装修施工安全责任书
最新施工安全生产责任书
一、乙方的安全生产责任：
1、严格安全管理，认真组织落实施工组织设计(或施工方案)中的施工安全技术措施，建立统一规格的五牌一图，现场有安全标志、色标、警示牌，做到文明施工。
2、领导所属班组定期召开安全工作例会，认真开展每周一次安全日活动，对照建筑施工安全检查表，经常检查生产现场的安全管理，认真查出事故隐患，制定各种安全技术措施，确保施工全过程的安全生产。
3、组织学习安全操作规程，并检查执行情况，对新工人必须进行安全教育，特别是劳动用工的管理和教育，教育工人遵章守纪和正确使用安全防范设施和防护用品，负责检查特殊作业人员是否有持证上岗，4、督促指导班组严格按工艺规程和安全操作，制止违章指挥和冒险作业的行为。
5、对现场搭设的二架一网及安装的大型机械、电器设备(配合机管员)等安全防护装置，必须有技术交底的验收手续，方能使用。
6、对工地不安全隐患，由市或公司安全部门工程处安全员所发出隐患通知书必须签字，并按通知限期整改。
7、发生工伤事故尤其重大伤亡事故、重大未逐事故，要保护现场，立即报告参加事故调查结果，填表上报，落实整改措施，不得隐瞒不报。虚报或有意拖延报告，更不能擅自处理。
8、工地建立岗位责任制和防火措施，督促有关人员做好施工安全各项技术资料。
二、安全奖罚条例：
1、乙方在项目施工过程中，保证认真贯彻执行劳动法、建筑安装工程安全技术规程及部、省、市、公司一系列安全规定、规程及法规、法令。严格遵守一切安全指令，严禁违章作业，按照一标三规范的标准要求做好施工现场的一切安全防护设施。
2、乙方工地在主管部门或公司安全检查中出现安全不合格时(检查评分值不到70分)视评分值之高低甲方对乙方罚款2000~4000元。
3、乙方工地在市安监部门或公司安全检查中发现安全防护设施缺项或不合格，同时，经过一次限期整改后复查都不合格的，甲方对乙方罚款3000~5000元。
4、工地发生工伤事故，不上报公司，而且没有妥善处理好，工伤者投诉到市有关主管部门，有损公司形象和声誉者，甲方对乙方罚款5000元。
5、乙方工地发生重大伤亡事故，除承担事故的一切责任外，视事故情节轻重，甲方对乙方罚款8000~15000元。触犯安全法规者，要追究刑事责任。
本责任状一式二份，甲乙双方各一份，具有同等效力。甲乙双方签名盖章后即生效。
甲方负责人： 乙方负责人：
年 月 日
经典施工现场安全责任书
施工安全责任书范文大全
一、安全目标
(一)劳动及施工现场安全(50分)
1、乙方施工期内不发生死亡或重伤一人、急性中毒1人以上的事故及经济损失5万元以上的设备、设施、工程质量事故和车、船等事故。
2、发生事故不瞒报、谎报。乙方发生死亡、重伤或急性中毒和车、船等事故，须在24小时内(特大和突发性事件2小时内)上报甲方及安全guǎn lǐ部门，快报率为100%。
3、钻机、吊机、挖掘机、运输车辆等机械须登记建档，按规定要求年检的机械设备年检率达100%。开山放炮必须经有关部门批准，并严格执行有关规定程序及制度。
4、电工、焊工、钻机工、爆破工、机动车驾驶员等特种作业人员持证(含学习证)上岗率达100%，项目安全员须按规定持证上岗。
5、施工路段现场的各类交通安全标牌和安全设施的设置及数量、颜色、尺寸、字体要求必须按绍市交[1993]180号文件规定进行。
(二)安全guǎn lǐ(50分)
1、安全生产guǎn lǐ机构健全，职责明确，逐级签订安全生产责任书，每季考核一次(须有原始记录)，对危险作业做到安全交底、记录齐全、措施落实。
2、对较大和重大事故隐患应建立档案，并逐级上报和评估，危及人身安全和重大财产安全的事故隐患立即整改，整改率达到100%，确保人身安全。
3、安全生产规章制度健全，并严格执行，对安全检查中发现的事故隐患，召开安全例会必须及时认真记录。
4、建立安全台帐，对机械、器具分设台帐，填写及时、准确，内容完整清楚。
5、安全生产责任人和安全guǎn lǐ员要经常进行安全生产检查，发现问题及时解决。
6、乙方必须采用有资质的专业爆破公司进行爆破作业，爆破作业人员必须按规范操作，证照齐全。
7、石方爆破作业，以及爆破器材的guǎn lǐ、加工、运输、检验和销毁等工作应按国家现行的《爆破安全规程》GB72286执行。路基石方爆破作业必须同时符合国家交通部《公路工程施工安全技术规程》JTJ07695的规范要求。
8、zhagrave;药、雷管等危险物品，必须由专人负责保管。严格按规定做好出入库。
二、双方责任
为实现上述目标，甲乙双方必须各自履行下列职责。
甲方责任
1、及时传达贯彻上级政府的安全生产工作指示，认真部署安全生产工作任务。
2、负责对安全生产工作及时帮助指导。
3、由甲方定期组织有关部门进行安全生产检查。
4、帮助乙方总结安全生产先进经验，树立典型，及时推广。
乙方责任
1、乙方要认真贯彻安全第一，预防为主的方针，坚持法人代表是安全生产第一责任人，建立各级安全生产责任制，认真落实安全生产组织机构，专人guǎn lǐ，落实安全经费，确定现场安全员，保证责任书中各项指标的完成。
2、乙方要认真贯彻执行《劳动法》、《浙江省劳动保护条例》和上级有关劳动及施工现场安全规程、法规和指示，健全安全生产规章制度。
3、施工人员进场前必须进行安全教育，开展多种形式的安全宣传，提高职工安全素质，增强全员安全意识。
4、定期组织安全生产检查，对查出的重大事故隐患应及时整改。
5、乙方要加强对钻机、吊机、爆破器具等危险性较大的设备定期检查和维修保养，确保安全运行。
6、总结推广安全生产先进经验和先进典型，表扬好人好事，奖励有功人员。
7、积极参加人身保险、工伤保险和财产保险，保障国家财产安全和职工合法权益，对爆破等危险作业必须保险。
三、奖罚措施
上述安全目标和责任书规定的各项要求，完工后由甲方组织有关部门对乙方进行考核，为保证责任书各项指标任务落实，签订责任书时，乙方应向甲方缴保证金伍仟元，保证金用于安全工作奖励，甲方根据乙方完成责任书目标情况，按照得分多少，分别给予奖励。奖励对象主要是行政主要领导，项目负责人，安全干部和有关人员等。
本责任书一式二份，甲乙双方各执一份。
甲方单位(公章)：________________甲方负责人(签字)：________________
乙方单位(公章)：________________乙方负责人(签字)：________________
装修施工安全责任书锦集
一、进场施工许可：乙方所承包的装修施工项目，须经甲方审批并签署本责任书后，方可办理进场施工手续，否则甲方有权禁止乙方入场施工。
二、施工人员管理：
1、乙方项目经理(现场负责人)负责施工现场的管理工作，并负责与甲方协调本责任书执行过程中出现的问题。
2、乙方必须承诺所属施工人员未涉嫌犯罪案件，并提供齐全的身份证件，否则甲方有权扣留嫌疑人并交由公安机关处理。
3、进场施工人员必须按照有关管理规则办理相关证件。
4、乙方所属施工人员进出甲方时，应主动服从甲方门岗查验、登记，接受保安员巡查。
5、乙方所属施工人员不得冒用、转借、涂改或损毁施工证件，不得使用过期证件，一经发现，甲方有权没收证件、劝离施工现场。
6、每日规定时间内施工结束后，施工人员应立即撤场，不得无故逗留，不得从事与施工内容无关的活动。
三、施工时间管理：为规定施工时间，如有特殊情况将另行约定。对违反施工时间规定的，甲方有权要求停工并处以50500元罚款。
四、施工现场管理：
1、乙方施工现场安全管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，依据国家有关建筑施工安全管理规定，严守操作规程、技术规范，落实安全措施。
2、乙方施工现场各工种作业，必须符合与甲方签署的协议内容;如有违反，甲方有权责令停工。
3、乙方施工区域应封闭管理，按相关要求围上围板等，不得影响周边单位整体形象;所有施工器材进场后，由施工单位自负保管责任，如有丢失、损坏，甲方概不负责。
4、乙方施工人员撤场前，应配合甲方进行内部设施安全检查，确认无误后，将所有乙方自有设施撤离施工区域。
5、未经甲方允许，乙方不得使用施工现场以外水、电设施，不得在施工现场以外存放施工器材或工程垃圾。
6、对违反施工现场管理规定的乙方或其所属施工人员，甲方有权要求其缴纳50-500元违约金，直至责令其停工。
五、消防安全管理：
1、甲方为装修施工消防安全监管方，乙方为装修施工执行方，双方均应严格遵守国家的法律、法规和北京市各项治安、消防安全管理制度，自觉接受执法和主管部门的检查。
2、乙方负责其所承包装修区域内的治安、消防安全工作。并于施工前明确指定现场消防安全责任人，并通知甲方其具体职务及联系方式等。
3、乙方负责对其进场人员进行经常性的防火知识教育，包括火灾报警程序、消防器材使用方法、施工动火程序规定等;乙方需于施工现场配备适量灭火器材及消防用水。
4、施工现场非吸烟区域严禁吸烟，违者甲方有权处罚。
5、乙方需加强施工用电的管理工作。乙方因施工需要，拉接临时电线或使用电热工具必须经甲方批准;必须坚持每天检查施工用电情况，并于每日施工结束后关闭电源。
6、乙方需加强对易燃易爆物品的管理工作。乙方需严格控制稀料、汽油、气瓶等易燃易爆物品进入施工现场，如有需要必须经甲方保安部门批准并由乙方指定专人、专室保管，当天施工使用剩余易燃易爆品不得在施工现场存放。
7、乙方应严格施工现场的管理，所有的装修材料须符合消防规范的要求，材料应码放整齐，刨花等易燃易爆垃圾应及时清除。
8、乙方应随时接受甲方安全部巡查人员的监督检查，对存在的不安全隐患立即整改。
9、乙方应制定安全防火制度，由乙方负责人负责监督执行，并经常进行安全教育和安全检查，发现不安全隐患和问题应立即解决，解决不了的应立即采取有效安全措施，并上报甲方。
10、施工时，必须及时清理施工现场的易燃易爆物品，动用明火事先申请审批middot;办理动火证，作业时配备足够的消防器材，并有专人负责看管，作业后认真清理现场，不留火险隐患。
11、施工现场的灭火器材必须摆放明显位置，不得挪做它用。
12、保证施工用电安全，各种电器的安装必须由持证电工操作，严禁乱拉电线和超负荷用电，下班时对作业部位进行安全检查，拉闸断电。
13、严禁使用电炉、电取暖具，室内照明禁用碘钨灯，各种照明灯必须与易燃物有0.5米的距离。
14、乙方应指定一名现场施工人员负责日常安全保卫工作，施工人员应妥善保管好私人财务，严禁私拿公物，未经批准不得动用与本工种施工无关的设备、材料等物品。
15、凡施工所需的各种用电设备及动用明火，须在使用前做好防范措施。施工人员须随身携带各种特殊工种的上岗证、许可证，以备检查。
六、事故责任
乙方承诺会严格执行《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》以及责任书相关规定，坚决落实施工安全管理，保证生产处于最佳安全状态，在施工过程中，保证杜绝伤亡、火灾等安全事故。若属乙方或乙方工作人员原因造成的一切安全事故，概由乙方承担责任，甲方将报请安全监察主管部门追究其法律责任。
以上未尽事宜，双方根据国家法律、法规协商解决。
甲方： 乙方：
关键词：施工,安全生产
《建筑法》规定, 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针, 建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度, 加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员, 不得上岗作业。
听别人说了一句很经典的话“安全是碗, 效益是饭”, 不难理解没有碗, 怎么吃饭;没有安全即没有效益。很多小型企业、小的公司承接一桩工程, 仅有的一点效益随着一件安全事故的发生而灰飞烟灭。不仅如此, 安全事故、工伤事故涉及的不光是企业的效益, 企业的口碑和形象;更重要的是它对社会的影响, 对员工家庭的影响;多少伤亡事故使得一个个原本美满的家庭支离破碎。所以安全重在管理, 要管才能理顺生产与安全的关系;要管才能理顺进度与安全的关系;要管才能理顺质量与安全的关系。
施工安全生产责任制和安全生产教育培训制度, 是建设工程施工活动应该贯彻始终的法定基本制度。
1 施工安全生产管理的基本方针
坚持安全第一、预防为主的方针, 是《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》都明确规定的建设工程安全生产管理的基本方针, 必须在实践中认真贯彻执行。
“安全第一”, 是从保护和发展生产力的角度, 标明在生产范围内的安全和生产之间的关系, 突出了安全在建设工程活动中的首要位置和重要性;“预防为主”, 是在建设工程施工活动中, 把可能发生的事故消灭在萌芽状态, 以保证施工生产活动中人的安全与健康。
安全第一、预防为主的方针, 体现了国家对在施工安全生产过程中“以人为本”, 保护劳动者权利和保护社会生产力的高度重视。
2 施工单位的安全生产责任制度
建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理, 采取有效措施, 执行安全生产责任制度防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
安全生产责任制度是施工单位最基本的安全管理制度, 是施工单位安全生产的核心和中心环节。
2.1 施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责
《建筑法》规定, 建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。《建设工程安全生产管理条例》也规定, 明确施工单位主要负责人的安全生产责任制, 是贯彻“安全第一、预防为主”方针的基本要求, 也是被实践证明行之有效的“管生产必须同时管安全”原则的具体体现。不少施工安全事故都标明, 如果施工单位主要负责人忽视安全生产, 缺乏保证生产安全的有效措施, 就会给企业职工的生命安全和身体健康带来威胁, 给国家和人民的财产带来损失, 企业的经济效益也得不到保证。因此, 施工单位主要负责人要摆正安全与生产的关系, 做到不安全不生产, 生产必须安全, 把安全与生产真正统一起来, 切实克服生产、安全“两张皮”, 重生产, 轻安全的现象。
对于主要负责人的理解, 应当依据施工单位的性质, 以及不同施工单位的实际情况确定。总的原则是, 对施工单位全面负责, 有生产经营决策权的人, 即为主要负责人。就是说, 施工单位主要负责人可以使董事长, 也可以是总经理了或总裁等。
2.2 施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的责
《建设工程安全生产管理条例》规定, 施工单位应当设立安全生产
任管理机构, 配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患, 应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的, 应当立即制止。
2.3 制定安全生产规章制度和操作规程
安全生产涉及到方方面面, 有些工作需要集中时间、集中力量突击完成, 在一段时间内形成高潮。同时, 还要注意日常巩固, 避免一阵风、走过场的行为, 这就需要持之以恒, 做扎实过细的工作。在安全生产实践中, 注重把二者有机地结合起来, 通过集中抓打开工作新局面, 通过经常抓使工作深入持久, 不断巩固发展。如每年开展的全国安全生产周活动, 一年一个主题, 一年一个重点, 通过短短的一周时间集中优势兵力, 打好突击战。在此基础上抓巩固, 求提高, 达到以周促月, 以月保年的目的。这里的关键问题是要处理好突击与持久的关系。在这方面, 我们有经验, 也有教训。为什么事故案例教育坚持不好, 收效甚微, 其中一个不可忽视的原因就是只重视突击战, 忽视持久战, 往往是文件一到, 上下号召, 声势浩大, 完成了事。事故案例教育是一项基础工作, 仅靠“突击”尤其是不可能解决问题的, 它需树立“持久战”的思想, 从制度上、纪律上、时间上、形式上、教育上等方面逐步建立一套考核机制。唯有如此, 才能搞好这项工作。
严格的规章制度和操作规程是安全生产的重要保障, 只有通过规章制度和操作规程, 才能将安全生产责任落实到基层, 落实到没个岗位和没个职工。因此, 施工单位应当根据本单位的实际情况, 按照法律、法规、规章和工程建设标准强制性条文的要求, 制定有关施工安全生产的具体规章制度, 如安全生产责任制度、安全技术措施制度、安全检查制度等, 并针对每一个具体工艺、工种和岗位制定具体的操作规程, 形成有效的督促、检查和贯彻落实机制。
施工单位对所承担的建设工程要进行定期和专项安全检查, 并做好安全检查记录。
2.4 保证本单位安全生产条件所需资金的投入
《建设工程安全生产管理条例》规定, 施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用, 应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善, 不得挪作他用。
3 建立健全群防群治制度
虽然，新课程理念背景下的课堂强调师生关系的民主和谐，但我们依然可以看到在一些课堂中，在平等、民主标签包装下的一些“瑟瑟发抖”的跪着的“灵魂”。他们不敢表达，或者麻木游离于课堂之外，原本饱满的参与课堂的热情，一点一点被冷漠苛刻的严厉所蚕食。于是，我们看到了课堂中学生的那份犹豫或漠然。
我对我的年轻同事说，孩子们内心，都希望有一个能给予他们安全感的温暖的课堂环境。在一个安全放松的场境中，学生才可能无拘无束地表达自己，课堂才会出现小手如林的教学美景。作为教师，我们要用我们应该具有的宽容，来营造学生心灵的安全场境。在我们的课堂上，你可以看到一个关注的眼神，能使学生如沐春风；一个真诚的微笑，能使学生信心满怀。
有位专家说过，课堂是什么，课堂是出错的地方。我们先不谈课堂出错带来的教育资源，仅仅有了这样温暖学生心灵的宽容，我们的课堂就会发现有了思想信步的从容。只有拥有这样的心灵的从容，我们的课堂才可能有激情燃烧，才可能使智慧生成，才可能师生共生共荣。
特级教师于永正有过这样的表述：教学艺术首先是善待学生的艺术。用他的话说，教师在走进课堂之前，要准备一百顶高帽子，上课的时候，随时戴在学生的头上。于是，于老师有这样的教学语言：“我喜欢回答错误的同学。”“回答错误有奖。”“你的声音很好听！”（回答不准确时）；“这个问题很难，你居然思考出来了，了不起！”“这段课文好不容易，你只念了两三遍就这样出色，了不起！”“刚才我说过，万一第四遍没读好，还有第五遍。第五遍果然读好了！请你介绍一下怎样才能读好课文的经验。”……如此等等，不一而足。我们看到，于老师对学生的真诚与宽容，是通过“戴高帽子”传递给学生的，是通过解惑传递给学生的，是通过耐心和激励传递给学生的，是通过期待、鼓励的眼神传递给学生的，是通过抚摸与微笑传递给学生的……总之，他尽可能满足学生的内需，营造一个思想自由飞翔、灵魂安全栖息的课堂情景。
不是说课堂中不应有批评，但有一道界限不能逾越，那就是不能伤害学生的自尊心。也许，正是这道不能逾越的界限，将构筑起学生心理安全的港湾。当我们担负着一分责任，呵护着每颗脆弱的心灵，抓住瞬间的教育机会，课堂就会朝着我们理想的境界走去。
所以，让我们共同再签一份“安全责任书”，在我们的心中，在每一个孩子心中。
（作者单位：山东微山县实验小学）
第一条 施工单位必须执行《治安管理处罚条例》、《成都市消防条例》等法规的规定。
第二条 施工单位须指定专(兼)职安全管理人员在现场对施工现场的秩序、安全的执行情况进行定期、不定期的检查;发现隐患漏洞，须及时整改及通报。
第三条 施工单位须对施工人员进行法制教育、施工安全教育及消防教育。在安排施工的同时进行安全工作的交底，并落实防范。
第四条 施工单位须对施工人员配备必要的劳动防护器具，且需按要求定期检查及更换。
第五条 施工现场不得乱堆乱放及侵占安全防护设施;在施工范围内放置相应的消防器具，教育作业人员在火灾发生时的灭火措施及报警意识。有火花、明火施工时须用阻燃材料做好隔离措施，同时，须指定防火监护人员，配备相应的消防器材进行监护，对监护人员须签发安全交底书。须交由具备相应操作资格的人员进行施工作业。
第六条 在施工过程中应规范、安全用电，严禁私自任意拉线接电，严禁超负荷使用电器，临时用电线路下方以及左右30公分处不得堆放任何易燃物品和装饰材料;如需动用电焊、氧焊、切割等产生火花及大功率的机器时，须先报商场管理部批准且落实了相应的安全防范措施后方可使用。
第七条 装修现场严禁贮存油漆、汽油、香蕉水等易燃物品以及各类剧毒物品。
第八条 对施工产生的粉尘、废气、废水、固体废物及噪声、振动等污染环境的事项有必要的防范及控制措施。对产生的建渣、垃圾须及时清理(不得过夜)，施工完毕后须对施工产生的建渣、垃圾清运干净。
第九条 施工单位不得封闭或损坏安全疏散指示、应急照明设施或消防标志，不得擅自挪用灭火器具或消防备用水源。
第十条 施工单位需夜间加班作业的，须提前向商场管理部申请，经批准后方可进场实施。
第十一条 施工方人员必须自觉遵守国家法律、法规及工程发包方制定的规章制度;施工现场严禁吸烟，严禁赌博、偷盗材料和施工工具设备等，不得打架斗殴和聚众闹事，严禁流氓活动及其他违法乱纪行为。
第十二条 在施工过程中损坏非己物品时，须照价赔偿。
第十三条 在施工过程中造成的人员伤亡、火灾等事故事件，概由施工方负责并承担一切损失。
施工单位承诺(签署、盖章)：________________
为确保施工安全顺利进行，本着“安全第一，预防为主”的目的，和龙市崇善镇人民政府（以下简称镇政府）与黑龙江力源送变电工程有限公司（以下简称力源公司）签订施工安全责任书。
一、力源公司对施工人员要进行经常性的交通、施工、防火等安全教育。
二、力源公司在林区施工时，施工人员要禁止吸烟、野外用火。如违反规定，施工过程中发生安全事故，由力源公司负责。
三、镇政府负责监督检查。力源公司在施工过程中，发生安全事故，要及时与镇政府联系。随时接受镇政府的安全检查，如发现安全隐患，有权令力源公司停止施工，进行整改。
负责人签字：负责人签字：
发包人(全称)： 成都市新都物流中心管理委员会(以下简称甲方)承头人（全称）： 成都盛峰建筑工程有限公司(以下简称乙方)
为了加强本工程建设项目的安全、文明施工管理，创建文明施工工地，防止人员伤亡、火灾、治安、及重大经济损失事故的发生，经双方协商签订本协议书。
第一条：安全文明施工措施费用甲方按照川建发【2011】6号《四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》进行支付和结算。
第二条：甲、乙双方严格按照经省人大批准的《成都市建筑施工现场监督管理规定》和市、区政府关于安全、文明施工的要求，明确各自的职责，加强对施工现场的管理。
第三条：甲方委托监理单位 无 负责对本工程安全、文明施工进行全过程的监督、检查。乙方应服从管理和监督，做好现场安全、文明施工的各项工作。
第四条：乙方应主动做好以下工作：
l、施工现场办公及生活临设、大门和围墙等重要设施须按甲方要求设置，现场布局合理整洁，无杂、积水、异味，并保证安全、美观；安全文明施工标志、标牌应设置在明显位置：各种材料应堆放整齐，施工垃圾须定点堆放，及时清运，严禁在施工现场以外堆放材料、垃圾。
2、施工现场布局及工序安排应考虑噪声、照明控制，严格按照成都市有关规定执行，避免扰民：施工现场必须设置专用厕所，并有专人管理，严禁随意大小便；生活、生产废水及施工降水未处理合格，不得排入城市下水管道；不得破坏工地周围树木、绿地：土方外运过程，严格按程序操作，不得在工地外道路上遗洒，同时应严格出场车辆的轮胎清洗，避免尘土带到城市道路上。
3、外地施工人员必须办理相关证件，禁止非施工单位人员在工地留宿，施工现场禁止聚众打牌、饮酒闹事、传阅淫秽物品；禁止打架斗殴。
4、施工车辆进出工地时注意工地交通安全，必须缓速行驶；设置明显警示标志。
5、施工现场临时用电包括施工用电和生活用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》，变压器和配电箱应设置围栏并有明显的安全警示标志，严禁非专业人员接拆电线，防止发生触电事故，严禁使用电炉子等妨碍现场安全的用电设备。
6、现场消火栓及其他消防器材配备安全、位置合理，应有明显的警示标志，严禁挪用，保证消防道路畅通；施工现场严禁吸烟，易燃易爆物品及施工动火必须有专人负责管理。
7、现场施工人员须统一佩带胸卡，严禁闲杂人员进入施工现场；严禁工人酒后上岗。
8、各种施工机械的合格证、检测证及安全防护装置齐全，杜绝发生土方坍塌等一切施工安全事故。
9、工人食堂必须干净整洁，无蝇无鼠，认真执行食品卫生安全的有关规定，严防工人食物中毒；施工人员宿舍要求卫生整洁，严禁随意拉扯电线，冬季取暖可统一安装空调。
10、施工单位现场应有专门负责安全、文明施工的管理人员，定期检查，发现问题及时整改；同时每天应派安全、文明施工值日佩带明显袖套在工地巡视，对甲方以及建管、监理部门提出的其他有关安全、文明施工等方面要求必须积极配合，认真履行。
第五条：安全文明施工措施费的使用按施工合同执行；凡发生事故造成人员伤亡、财产损失，全部费用及法律责任均由乙方自行负责，市、区主管部门针对该项目因文明施工措施不力受到批评和处罚一律均由乙方负责。
第六条：处罚措施：
1、乙方在施工过程中，如果因文明施工问题受上级主管部门处罚一次则扣除本工程甲方付给乙方文明施工费的5％：如果因文明施工问题，上级主管部门要求停工整顿一次则扣除本工程甲方付给乙方文明施工费的50％。
2、乙方在施工过程中，如果因安全施工造成特大事故的则扣除本工程甲方付给乙方安全施工费的100％；如果因安全施工造成重大事故的则扣除本工程甲方付给乙方安全施工费的50％：如果因安全施工造成一般事故的则扣除本工程甲方付给乙方安全施工费的5％。
以上处罚决定以市、区安监站的处罚为依据。第七条：本协议自双方签字盖章后生效。
发包人：（盖公章）承头人：（盖公章）
法定代表人或 委托代理人：（签章）地 址：
法定代表人
委托代理人：（签章）地 址：
签约日期： 年 月
责任成本管理是现代企业企业管理的一个重要组成部分,是把“责任”和“成本”这两个主题结合起来的一中科学的核算形式,对成本控制和管理主体制定成成本控制目标,并对成本控制主体进行奖罚的一种成本管理办法。目的是在保质保量的前提下,以最少的投入换取最大的经济效益,实现企业增效,是一项贯穿于施工全过程的系统管理工作,须是全员、全方位、全过程实施。
1 建立责任成本考核机构及相应职责
企业为从根本上对工程成本实施有效监控,提高工程项目施工管理水平和经济效益水平,将通过评估情况来确定项目的成本及收益,并下达项目相应的经济责任指标。
企业在项目中标后即成立项目责任成本考核领导组,全面领导和开展项目的责任成本评估业务工作。各职能部门负责人工、材料的预算价格、租赁机械价格、机械设备台班价格、地方收费项目等施工现场调查;编制施工方案、进行实施性施工组织设计优化;确定工、料、机价格;计算直接工程费、措施费、现场管理费、税金等汇总各项施工成本,确定工程项目目标收入和各项施工生产成本指标,编制评估和考核报告。
2 项目各阶段责任成本评估条件及评估时间
由于项目施工过程有很多不确定性因素,各项成本随着市场变化及方案的变化实行动态监管,可按三期评估来考核,三期评估所占权重比例为:初期30%、中期50%、终期20%。每期指标确定后,项目经理部须与公司分别签订初期、中期、终期《项目责任成本评估报告书》,作为项目成本考核的依据。项目部要严格按照《项目责任成本评估报告书》确定的目标进行全过程管理,企业按《项目责任成本评估报告书》的约定对项目进行全过程成本控制,下面将对三期责任成本评估进行阐述。责任成本评估时间:(1)项目初期责任成本评估:一般在项目中标后,项目经理部进场前。企业根据中标项目资料、项目组织模式与施工方案、现场调查资料,组织测算项目预期成本,组织项目经理部与公司签订初期责任评估报告书。实施初期评估应具备的条件:项目已经初步编制完实施性施工组织设计,施工图纸基本到位;(2)项目中期责任成本评估:项目施工任务完成过半或主体工程施工队伍已经确定,如房建项目可以按项目封顶,根据项目进展和工程变更索赔情况,组织开展项目中期评估,检查责任成本执行情况,根据客观情况的变化合情合理地对项目初期评估进行调整;(3)项目终期责任成本评估:项目竣工后,组织开展项目终期评估,统计项目实际成本情况,与中期责任成本进行对比分析,通过成本节超分析,完成对项目的综合考核。
3 合理确定项目责任成本
公司的成本定额是成本定价的基础,对项目的责任成本确定应秉承“平均先进,适度从紧”的原则,责任成本实行方案和成本双预制。下面就项目责任成本预算的组成进行阐述:项目责任成本包含直接费(人工、材料、机械及措施费)、间接费、规费及税金。项目责任成本评估的主要依据:(1)工程项目的招、投标文件、施工承包合同和设计图纸;(2)项目组织模式、优化的施工组织设计及优化措施;(3)项目所在地人工单价、机械租赁价格、材料价格、运费等调查资料;(4)项目劳务、机械、材料的招标采购资料与合同价格;(5)相关专业定额、企业同类项目经验数据;(6)管理人员工资标准、企业有关间接费管理规定、机械设备折旧办法等相关办法和规定;(7)工程类别、施工技术规范、验收标准及其它相关资料。
4 项目责任成本评估报告
待项目的各项成本指标及单价确定后,编制项目效益评估与责任预算考核报告书,项目效益评估与责任预算考核报告书内容应包括:(1)编制总说明:包括评估与考核编制范围与时间、评估与考核依据及说明、评估与考核编制小组参加人员等;(2)工程概况:包括建设工程项目名称、位置、自然环境、项目的工程特点、项目的重难点施工方案、工程现场的施工条件、主要工程量、工期、质量要求、合同额、工程所在地主材及地方材料价格及水电资源情况等;(3)项目评估与考核各种综合指标、评估与考核结论、评估与考核建议、各期各项成本节超情况及施工中需控制成本注意事项等;(4)项目评估与考核报告附件:主要包括预算总成本和计算依据等资料。
5 注重考核兑现
考核兑现是项目责任成本管理的最后一个环节,也是保证责任成本工作能够顺利、持久开展的一项重要环节。对考核结果进行兑现,是责任成本管理的激励机制,是成本管理工作开展得源动力。
企业能否长远稳定的发展,关键就在于在其完成建筑工程的过程中,能否在保证质量的前提下,把成本有效的控制住,让企业以及员工都在工程建设的过程中最大程度获得利益。实现这种情况的有效方法就是进行科学的责任成本管理,能使企业的经济能力不断提高,立足于更加激烈的竞争市场。
参考文献
[1]张国栋.浅析施工企业工程项目责任成本管理[J].当代经济,2012(8):62-63.
[2]庄尚标.建筑企业工程项目责任成本管理[M].北京:人民出版社,2012.
作为一个即将面临社会选择的职业学校学生来说,应该做好哪些方面的准备呢?学校在学生实习安全问题上又应该扮演什么样的角色呢?怎样防止实习安全事故的发生呢?下面我们不妨来看看一些案例,从案例中剖析实习安全的一系列问题,相信会给即将走向实习的学生们提供一些可行性建议。
【典型案例1】小李是某高级技工学校2005届化学制药系毕业生,2004年2月16日,她被学校推荐到某药业公司实习,从事药品包装工作。小李工作两个月后,突然感到浑身酸疼,腰部疼痛尤为厉害。后经省职业病医院诊断,并经询问得病时的工作情况和化验,才最终被确诊为汞中毒。小李为治病前期已花去各种费用1万多元,父母为给她治病已债台高筑。为向加害单位讨要费用继续治疗,8月13日下午,其父代她找曾经实习的某药业公司,商量让该公司付一些医疗费的事宜,但遭到拒绝。
无奈,小李的父亲起诉到法院,要求某药业公司赔偿她各项损失费12700余元。原告小李一方拿着医院化验的病因单据,坚持认为汞中毒是被告方、即上述某药业公司造成的,是该公司不负责任,没有告知小李进场实习时应注意的事项,特别没有告知该工作有毒,更没有向小李发放护手护面的防护用具。正是该公司存在失误,才给原告小李造成了身体损害,因此,要求该药业公司赔偿自己的医疗费、工伤津贴、营养费和由此花去的交通费等费用。
而作为被告的上述某药业公司则称,小李作为一名实习生,不论从我国《劳动法》来看,还是从《合同法》或者《工伤保险条例》等规定来看,都没有明文确定实习生为法律上的“劳动主体”“合同主体”或“工伤赔偿主体”,因此,原告要求被告工伤赔偿于法无据,无理可谈。
【典型案例2】某高校学生李某在保险公司实习期间发生车祸。由于李某是按照学校与保险公司签订的相关协议到该保险公司实习,对于赔偿责任应由谁承担,几方发生争执。
天津市某高校的学生李某,按照学校与某保险公司签订的“订单式”人才培养协议,在大二时来到保险公司实习。2008年11月某日,李某乘坐保险公司司机驾驶的车辆外出勘查事故。行驶至外环线迎水道时,司机因躲闪其他车辆而撞上了灯杆。此次事故造成李某等三人受伤。
车祸发生后,李某被送到交管部门指定的医院就诊。其间,保险公司支付了医疗费4.7万余元。但由于赔偿问题最终未能解决,李某将保险公司、自己所在学校和司机一起告上法庭。庭审中,李某要求三被告赔偿其护理费、残疾赔偿金、精神损失费等各项损失13万余元。
庭审中保险公司认为,李某首先是某学校的学生,应由该学校与保险公司共同对李某进行经济补偿。其次,李某坐在副驾驶的位置上没有系安全带,造成损害结果扩大,应据此减轻保险公司的补偿金额。
学校方则认为,本案系人身损害侵权案件,而学校与李某是教育服务关系。两者属于不同的法律关系,而学校对于本次事故没有过错,与李某的伤情更无因果关系,所以不同意承担赔偿责任。
法院审理后认为,保险公司司机在事发时的行为不符合构成紧急避险的条件。李某在履行职务期间发生交通事故,因此给李某造成的损失,应由保险公司承担赔偿责任。由于李某实习期间在保险公司,已脱离该学校的管理范围。按保险公司与该学校的协议,实习期间由保险公司指派指导教师,而该学校无法进行现场监督管理,故该学校在对李某于实习过程中所受损害,在主观上无过错,不应承担赔偿责任。
最终,法院一审判令保险公司赔偿李某各项损失6.5万元。
【典型案例3】一个花季女大学生,实习期还有最后一个月,却莫名其妙出现精神异常,2009年6月的一天深夜,她全身赤裸跳下宿舍楼。
当警方鉴定女大学生为自杀之后,女大学生在尸检后被火化。但是,当家属拿到女大学生的遗物时,愕然发现她在出事前的日记中,有一篇题为《特殊事件》,隐晦地记载了自己在“特殊房”的经历。
经过近半年的奔波,女大学生的父母终于在最近向法院递交了诉状,起诉女儿所在学校与实习酒店,索赔62万余元。
学校与酒店向佩佩的父母支付了一共11万元的“人道主义补偿金”,算是对他们的安慰。
律师认为,如果公安机关通过侦查确认不是他杀,那么精神失常的人是不属于自杀的。学校在实习期间疏于管理,在发现她患有精神病期间学校和酒店未尽教育、管理、保护监护之责,致使惨剧发生,学校应与酒店共同承担侵权责任。
【典型案例4】小凯、小张、小李等三人均是常州新北区一家职业高校机电系的在校大二学生,2009年12月下旬,按照学校规定,他们和该校二年级的其他50多名学生一起到常州戚区一家电子厂参加为期两个月的“工学交替”活动,谁也没有想到,实习时与工厂女工闲聊也会遭到吃醋者的暴打。
据这家高校机电系的刘副主任介绍,具体的事件大概起因非常简单,实习时,小凯与同一生产线上的女工小梅(化名)经常说笑,两人聊的内容虽然仅限于工作方面,但这还是引起长期暗恋小梅的工厂职工过某的不快。于是过某召集两名同伴,趁小凯等人休息时分,他们不分青红皂白,拿起工厂内的铁棍等便打小凯,小张和小李过来劝架时也被打伤。打完之后,过某及两名同伴便逃之夭夭,前去一起实习的同学赶紧报警,随后,被打伤的三名同学被送去医院治疗。“小凯的伤势最重,眉骨部分被缝了六针。”据了解,小凯半年之后才能确定是否需要进行整容。另外两名同学后脑勺部位也分别被打得缝了两针。
事发后,厂方和学校都十分重视,厂方负责人承担了所有的医药费,并对学生进行安抚,目前,当地派出所正在找寻伤人者过某及其同伴的下落。
郑主任称,为了学生安全,学校安排专车接送,并且有指导老师跟着。考虑到学生的辛苦付出,校方和企业协商,按照常州每月最低工资标准给予学生每月850元。
【典型案例5】江苏句容小伙杨某2004年9月被无锡某高等职业技术学校录取,成为该校焊接技术与自动化专业的学生。2008年7月,杨某由学校安排到江苏某工程装备公司从事焊接工作实习。
2008年11月11日,杨某在工作时被钢板砸伤了左脚。送到医院后,被诊断为左1-5趾多发粉碎性骨折。杨某在医院住了30天,其医疗费大部分由学校和实习公司支付。2009年8月,杨某拿到了司法鉴定结果,他被鉴定为九级残疾,误工期限为5个月,护理期限为2个月,营养期限为3个月。
为了协商赔偿的事,杨某及家人多次奔走于学校和实习公司之间,但始终没能达成一致意见。无奈之下,杨某一纸诉状将学校和实习公司告上了法庭,要求两被告赔偿相关损失合计91332.64元。
案件审理过程中,校方辩称,杨某虽然是该校的学生,但发生事故是在企业正常的实习期间。学校已经尽到了对学生教育管理的义务,只承担两成责任。实习公司则辩称,原告到单位来实习是基于单位与学校的约定,原告是受学校的安排来单位实习的,单位最多承担六成责任。
法院受理此案后,多次主持双方当事人进行调解,最终双方当事人自愿达成如下协议:原告杨某的相关损失,扣除已支付部分,共计76352.9元,由学校承担22000元、实习公司承担54352.9元。
主审法官认为,目前,我国法律对实习生与实习单位之间是否属于劳动关系并没有作出相关规定,企业与实习学生之间不是一般意义上的雇佣关系,因为学生是受学校安排到实习企业工作,获得工作经验,实习是学生学习阶段的延伸,故在校生实习期间受伤,不能通过工伤赔偿制度来获得赔偿,而应按照一般民事侵权赔偿处理。
【专家视点】在实习过程中,伤害案件频发,归结原因,是企业、学校和学生三方的责任。
学生:安全意识有待加强
学生在实习前,一方面由于对企业的生产环境不太了解,而缺乏对生产安全的心理准备,而另一方面,学生在校期间的学习程度则决定了他们的安全知识水平参差不起,不少学生安全意识淡薄,操作技能水平低下,给安全生产留下了隐患。
学校:安全教育流于形式
虽然现在很多职业学校在平时的教学过程中都进行了安全生产教育,但究竟成效怎样,还不得而知。学校的安全教育流于形式,没发挥实质性的作用。学校的安全教育只停留在课堂教育上,要求学生记住通用性的规章制度、安全防范注意事项等,没有站在企业的真实生产环境下理解安全问题。
企业:安全管理松懈
从上面的案例可以看到,部分企业,特别是大中型企业都建立了安全管理机构,有明确的实习管理制度,保障实习期间的管理与指导。而有些实习企业,特别是小型企业,大多数自身安全管理机构不完备,管理松懈,职能及安全生产制度没有得到有效发挥,实习指导师傅安全意识不强,这也对实习生的安全造成影响。
学校与企业实习单位缺乏沟通
一.工地现场施工安全工作
进入施工现场必须带好安全帽，严禁穿拖鞋和高跟鞋登高，作业时超过2米高度必须佩戴安全带，所有工地现场施工人员必须购买保险。
操作电器设备时必须持有上岗安全证件的相关人员去操作，严禁无证上岗、无证操作。
二.工地现场消防安全工作
严格遵守国家消防条例及消防责任制的有关规定和公司内部的消防管理办法。避免各种意外发生。
三.工地现场治安安全工作
必须严格遵守国家的各项法律法规，自觉遵守公司内部各项法规。
严禁盗窃公私物料和工具及损坏料材、设备、公、私物品、成品、半成品，凡是违反者按照有关规定赔偿五至十倍，严重的要追究刑事责任。
以上项目责任书必须严格遵守，由甲方监督，乙方负责实施，甲方在监督、检查、指导中查出来的问题乙方要迅速的落实。
工地如有发生以上及其他安全责任事故甲方将给予经济处罚或追究刑事责任。
工地现场安全均有乙方负责，如有以上安全问题等发生，将由乙方承担后果及法律责任。
甲方：
乙方：
为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，确保施工期间各项安全工作的落实，确保施工现场作业人员的自身安全，依照《中华人民共和国安全生产法》等有关安全生产的法律、法规，特签订本协议书。
一、认真贯彻执行国家及地方有关安全生产方针、政策、法规和项目管理部各项安全规章制度，坚决服从项目管理处、施工单位的管理。
二、积极参加安全活动和安全生产教育培训，提高自身的安全意识和防范意识。认真学习有关安全生产的规章制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。把“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针贯穿到施工的全过程和每一个关键环节。
三、特种作业人员必须持证上岗，施工人员经过“三级安全教育”后方可上岗作业。
四、作业前，检查工作场所，并落实各项安全防护措施，进场必须戴好安全帽，高空作业必须系好安全带，遵守规程，正确使用防护用品。以确保“三不伤害”，既不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。
五、维护好机具设备和各种安全防护装置，未经工地专职安全员批准不得拆除或挪用安全设施。正确使用各类机具设备，不操作自己不熟悉的或本专业使用的机械设备及工器具。
六、施工用电、电线、电箱必须由专人管理，施工人员不许乱动，未经管理人员许可，不许随意搭线、取电。
七、八、严格遵守集宿区的各项安全制度，服从上级管理。施工完毕，作业现场要清扫干净，工具及材料必须堆放整齐，无零散物件，零星材料不许乱丢乱放。
九、施工中发现不安全问题，应妥善处理，或向上级报告，对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目有权拒绝施工，并可越级报告。有权制止他人违章，有权拒绝违章指挥，对危害生命和健康的行为有权提出批评检举和控告。
十、施工人员在项目施工过程中因违章操作、违反劳动纪律、不遵守安全生产规则，不服从管理人员的安全教育所造成的安全事故，由本人负全部责任，并承担由此造成的经济损失。
本协议作为安全教育内容，在开工大会上宣读，具有安全施工须知作用。以上责任条款必须严格遵守。本协议一式两份，项目部与施工人员各持一份。自开工之日起生效，工程完工，所有人员退场后自动失效。
安全员（签字）：
施工人员（签字）：
****年**月**日
那还是几年前的事，那时我刚当上班长不久，就接到通知，有关领导要来检查我们班组的安全管理，给我们申报公司安全文明班组。我激动万分，这是对我这一年班长工作的充分肯定啊。我生怕有什么差错，把班组那本久未看过的安全管理台账又翻了翻，台账的封皮破了，里面的字迹也显得潦草了些，还有的记录没来得及写完……这怎么能给领导们看呢?想到这，我就把管理台账偷偷地带了回去，准备重新补一本。
为了把台账敞漂亮点，我特地买了豪华记录本，然后请了几个写字漂亮的朋友，按不同的日期重新抄了一遍。看着这崭新的台。账，我仿佛看到领导们的赞赏。
一周后，有关领导前来检查，我怀着忐忑不安的心情站在一旁，等领导提问。“你单位P-208泵烧毁，作为班长你应怎么处理?”“装置硫化氯报警仪突然高报，你们应该怎样应急?”我有条不紊地回答着，七八个问题过后，领导的脸上露出笑容。
突然，我观察到领导的笑容凝固了，其中一位科长问我：“这个管理台账是去年的吗?”我连忙称是。“那怎么会用上个月才出的笔记本誊写?”我看着领导指的笔记本的生产日期，一下子傻了……
事后，领导把我叫了去，认真听取了我的解释后，和蔼地对我说：“安全管理台账不是一本漂亮的摆设，我们之所以建这个台账，就是希望通过汲取兄弟单位血的教训以及学习各种技能，增强大家面对事故的应变能力和保护自己和同事、保护国家财产的能力。如果这些流于形式，那付出的将是血的代价，做为班长，你应该知道身上的责任。”
关键词：施工项目,责任成本管理,责任范围,成本控制
0 引言
施工项目成本管理是施工项目管理的重要一环,也是新的经济形势下的施工企业利润增长的重要突破口。随着我国市场经济的不断发展和建筑市场的逐步规范,建筑市场竞争日趋激烈,企业之间的竞争首先表现为价格的竞争,而价格竞争的本质则是成本的竞争。因此,施工项目成本管理的地位将越来越重要,而责任成本管理是把“责任”和“成本”有机的结合起来的一种科学的成本管理方式,是当前施工企业降低施工项目成本,提高经济效益的有效手段。
1 施工项目成本管理中存在的问题、原因分析及启示
1.1 施工项目成本管理中存在的问题
1.1.1 缺乏成本控制意识
缺乏成本控制意识往往体现在以下两个方面:
1)缺乏全员全过程的管理意识。这种管理意识的缺乏往往造成技术人员只负责施工生产、技术问题、工程质量,工程材料采购人员只负责材料的采购,各个环节之间脱节,各部门各行其道,缺少沟通、配合和协调。
2)盲目过度追求工期和质量目标。长期以来我国施工企业未能充分认识质量、工期与成本之间的辩证关系,过度强调工程质量和工期进度,没有对三者关系进行深入的研究。
1.1.2 成本管理体制不健全
没有建立或完善企业定额和全过程一体化的成本管理机制。目前,许多项目部由项目责任人对项目全面负责,项目经理或项目长拥有绝对权利,导致制度约束力不足,缺少监督,也缺乏激励督促其建立互相合作协调的完善的项目成本管理体制;另一方面则是企业对项目管理过严,项目缺乏自主权,挫伤了项目管理者的积极性。
1.1.3 缺乏全过程的成本控制
在项目开始之前,施工单位在审查图纸与编制施工图预算时往往缺少积极主动性。在项目实施过程中合同管理缺乏规范化管理,对材料消耗控制不到位,机械利用率低,现场标准化管理执行不够。不能准确制定并选择施工方案,甚至缺乏施工方案的优化环节。在项目结束后,缺乏后期分析,放松了变更索赔以及对其他成本的管理控制。
1.1.4 缺乏创新的成本控制手段
在施工企业乃至项目部中,墨守成规并缺乏管理创新意识,使人力资源无法得到充分挖掘。而员工缺乏管理创新意识是企业或项目部缺乏一种激励创新意识和催生创新机制的直接表现。
1.2 施工项目成本管理存在问题的深层次原因及启示
通过上述分析,施工项目成本管理存在问题的深层次原因是成本管理方法不科学,成本管理责任没有落实,由此导致成本计划和控制无法形成闭环管理。而施工项目责任成本管理,是建立在一个完善的项目责任成本管理体系基础上的,贯彻了PDCA循环管理思想,将明晰各方责任作为开展工作的前提之一,并由所有部门全员参与,注重全过程管理的一种管理模式。因此,施工项目责任成本管理为应对上述问题提供了一种思路和方向[1]。
2 施工项目责任成本管理的基本概念
2.1 施工项目责任成本的涵义
按照项目经济责任制的要求,在项目组织系统内部划分各个责任层次,按照企业施工定额、具体施工方案以及按照责任层次及可控程度,进行分解项目全部的预算内容而做出的责任预算,也就是施工项目责任成本[2]。
2.2 施工项目责任成本管理的涵义
施工项目责任成本管理是在项目实施前按经济责任制的原则划分责任中心,根据企业定额编制责任预算,对内则逐层承包,过程中对责任预算的执行情况进行记录、统计,定期作出分析考核等一系列实时跟踪总结的一种加强成本管理的科学管理方法。
在管理流程和实际操作方面,施工项目责任成本管理是贯彻PDCA的管理思想,在整个动态的管理循环过程中提高管理水平。制度设计则体现了权责利相结合,互相对应,并互相制约的理念。
3 施工项目责任成本管理体系的建立
3.1 施工项目各责任中心的划分
对于施工企业来说,项目经理部层次是基本的生产单位,它的本质是生产企业下属的一个生产车间,是受公司委托履行与业主所签订的合同,同时在责任成本上依据相关条件,在规定的成本范围内,完成合同、实现责任成本管理。
施工项目责任成本管理体系是建立在对项目部各责任中心的划分之上,同时,责任中心又是进行责任成本核算的基本单元,科学划分责任中心成为了理清责任交叉,正确归集费用,明晰考核兑现的基础。
为完成上述工作,项目部下属的责任成本中心划分为:项目长中心、办公室中心、计划经营中心、技术中心、财务中心、物资设备中心、试验室中心。各责任层次与责任中心划分关系见图1。
对各责任中心职责范围的确定,是合理确定责任成本目标的前提,只有职责明晰之后,才能对工作以及任务进行分解,并落实到各责任单位和个人,从而把各部门、各环节乃至全体员工都纳入一个共同努力的责任成本控制体系中。
3.2 确定各责任中心职责范围
责任范围是指根据各责任层次和各责任中心对成本的控制能力确定的责任者控制成本的范围。对每一个责任主体,按照“谁能控制由谁负责,负责什么控制什么”的原则,确定可控范围。
3.3 二次分解责任成本预算的编制
二次分解责任成本预算的编制,是责任成本管理开展的基础。二次分解责任成本预算是项目部根据公司对其下达的项目部成本预算(一次分解责任成本预算),结合对工程量的复核和现场施工方案优化,按照“根据分工定中心,根据中心定责任,根据责任编预算,根据预算签合同”的原则和工作思路,由项目部下的经营计划部主导,各责任中心配合进行的按清单计价模式结合施工工序进行编制,最后按照责任中心的责任范围进行归集成本,确定各个责任中心的责任单价。编制二次分解责任成本预算的本质即根据项目实际情况和责任分工重新估价的过程。
责任成本预算是责任中心在完成工作时成本支出的最高限额,以此作为标准与目标激励督促各责任部门开展工作。其主要工作流程包括三步:1)各项成本的确定。包括责任工程量的核算、工料机等要素的责任成本、措施费和下沉到项目部的间接费的确定;2)按照各项目中心的职责将成本中的各个组成部门进行归集。
3.4 责任成本的分析与考核
对责任成本的分析是责任成本管理的反馈和总结,主要是利用成本核算资料及其他相关资料,全面分析了解成本变动情况。系统研究影响成本升降的各种因素及其形成的原因,是发现管理控制问题以及找出偏差之处的手段。
责任成本的考核以责任中心为单位展开,对各责任中心,根据清单子目进行差额对比,然后兑现奖惩。施工项目责任成本成果考核是贯彻落实责、权、利相结合的原则。责任成本管理是一个系统工程,而责任成本成果考核是该系统中的最后一个环节,如果对成本考核工作落实不到位,员工和部门的工作都得不到正确的评价,不仅会挫伤有关人员的积极性,而且会对今后的责任成本管理工作带来极大的障碍。
责任成本管理工作的关键是形成上下一致的成本管理认识,科学划分责任,及时进行成本的核算、分析和考核等过程工作,保证经济利益的及时公平兑现。
4 结语
施工项目责任成本管理的总体思路应以分工划中心,以中心定责任,以责任编预算,以预算签合同,重点在于划分责任范围,关键在于责任成本预算的编制和落实。施工项目责任成本管理其流程应包括划分建立责任中心、确定各责任中心职责范围、责任成本成果分析、建立责任成本成果分析项目体系、责任成本成果考核等各个环节,以使所有工作都纳入管理体系控制范围。
参考文献
[1]刘平.建筑施工项目成本管理研究[J].山西建筑,2010,36(9):246-247.
【装修施工安全责任书】推荐阅读：
房屋装修安全责任协议07-02
关闭 装修工程消防安全责任书10-28
住宅小区装修防火安全责任书10-31
电力施工安全责任书07-08
电站施工安全责任书10-07
施工安全责任承包07-04
建筑施工安全责任05-29
工程项目施工安全目标责任书10-09
房屋施工装修合同09-13
装修施工队10-06
