体育部目标责任书

体育部目标责任书（精选11篇）

体育部目标责任书 篇1

2013年初中毕业升学体育实验考试工作目标责任书

为了贯彻落实项城市教育体育局2013年中招体育实验考试工作的有关精神，创造公平、和谐的考试环境，实现中招体育实验考试的公开、公正、公平，确保我校体育实验考试工作的安全顺利进行，特签订本责任书：

一、各班主任应加强对学生及其家长中招体育实验考试的宣传工作。

二、各班主任要认真做好考试安全教育工作，增强学生安全意识。

三、认真组织考生参加考试，严把考生交通安全和饮食卫生关。班主任认真组织本班学生，并由主要领导带队。在参加考试时不乘坐、租用不合格车辆等交通工具，保障考生人身安全。

四、严格参加考试手续。各班要做好学生的思想工作，如实上报疾病，既不隐瞒也不虚报。

五、做好学生的体育实验考试收费工作。依据市局文件精神，收费标准按豫教财字［1998］96号文件规定的标准执行，体育考试每生10元；实验考试每生12元，共计22元。除此之外，不向学生多收一分钱。

各班主任应认真落实，确保2013年体育实验考试圆满成功。如果出现问题，愿与学校解除聘用合同关系。

——班班主任：（签字）校长：肖洪良

丁集二中（单位盖章）

2013年

体育部目标责任书 篇2

一责任教育的兴起

责任教育已成为发达国家在教育领域的共识。20世纪70年代, 美国提出“责任公民”概念, 其内涵主要是指每个公民承认他人享有法律上规定的各种权利责任, 具有遵守各种规则、信守诺言的责任。在德国, 《联邦德国教育总法》规定:“培养学生在一个自由、民主和福利的法律社会中……对自己的行为有责任感。”日本也不例外, 其《教育基本法》规定:“教育必须以陶冶人格为目标, 培养出和平国家和社会的建设者, 爱好真理和正义, 尊重个人价值, 注重劳动和责任, 充满独立自主精神的身心健康的国民。”这些国家都将“责任”这一素质视为国民教育的目标。

在中国, 责任教育首先引起教育研究者的关注。胡卫在1994年第2期《教育研究》上发表了他主持的“中国基础教育中的人道、伦理/道德、文化价值教育”课题研究总结报告中, 将“学会负责”作为总结报告的题目。他通过对历史的回顾和对现状的考察, 指出中国教育发展中的主要问题之一, 就是教育与社会实际相脱离, 突出表现在学生缺乏社会责任感, 片面强调自我价值, 而缺乏热爱家乡、建设家乡的感情, 从而提出以“学会负责”作为21世纪中国基础教育中人道、伦理/道德、文化价值教育的目的。宗秋荣在1998年第8期《教育研究》上发表了《终身学习与家庭教育》一文, 该文通过分析现代社会中中国家庭变化给家庭教育带来的影响, 从终身学习的角度, 提出中国家庭教育的三个“学会”, 即让孩子学会生存、学会创造、学会负责。并且指出, 之所以强调学会负责, 是因为我们孩子责任感的匮竭。

随后, 责任教育引起了政府部门的高度重视。2001年10月, 中共中央颁布《公民道德建设实施纲要》, 要求“坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一”“引导每个公民自觉履行宪法和法律规定的各项义务, 积极承担自己应尽——————————————————————————的社会责任”。

2005年9月19日, 在《公民道德建设实施纲要》印发4周年、第3个“公民道德宣传日”来临之际, 《人民日报》发表长篇评论《论责任》, 文中把责任作为道德的基本元素, 指出“官德、师德、医德、商德、艺德, 社会公德、职业道德、家庭美德, 都以责任为基础, 为前提”。

2011年11月, 中共上海市委九届十六次全会审议并通过《中国共产党上海市第九届委员会第十六次全体会议决议》, 提出将“公正、包容、责任、诚信”作为上海倡导的四大价值取向, 把上海建成国际文化大都市。

二责任与责任人格

研究责任教育, 首要的问题是要清楚何谓责任。在对责任的研究中, 中国学界对责任的概念使用与界定并不一致。经常使用的概念除“责任”一词外, 还包括“责任意识”“责任观”“责任感”“责任心”等相近的概念和词语。不同的学科领域因侧重研究的维度的不同而使用不同的词汇, 如哲学、伦理学多使用“责任”, 心理学、教育学领域多使用“责任心”“责任感”, 而思想政治教育领域多使用“责任意识”“责任观”。

1. 责任的界定

“责任”是一个现代词汇, 在中国传统词汇中没有“责任”一词。按照《汉语大词典》的解释, “责任”一词有三重含义: (1) 使人担当起某种职务和职责; (2) 分内应做之事; (3) 做不好分内应做的事, 因而应承担的过失。这一解释侧重外在规定性, 强调责任是对人的行为的规定与约束。学者多以此为基础来理解, 使得从外在规定性的角度认识责任一度成为主流。

近年来, 对责任的研究越来越向内在规定性深化, 并展开为人的知、情、意、行的多层面考察与整合。如陈芬认为:“责任如果没有被责任主体意识到, 那么它仅仅是一种外在的规范和要求。从个体发生的角度分析, 责任感在每个人身上都要经过他律和自律两个阶段……具有自律性的责任感的人, 能依据一定的原则和规范自觉地选择和决定行为, 他从内心里感到自己是完全自由的, 自己是自己的主体, 那种曾似乎压抑人、束缚人的外在力量, 反而成为主体尽职尽责的巨大推动力。”从他律与自律两个层面分析责任, 并强调后者的重要意义。

宋晔更加明确地突出责任的内在性:“责任在今天, 常被用于指某种外加于人的职责, 但本真意义的责任乃是自愿行为, 是个体对他人或社会要求的积极‘响应’, 所以‘有责任感’就是能够且随时准备做出‘响应’的一种稳定素质, 即责任意识。责任意识虽然在诸多情况下表现为对外在要求的响应, 但是这种响应成为一种自觉时, 它就不是强制的, 而是自由自觉、自主自律的, 这种自觉是顺应了人的共生性, 或者说是人共生性的自然要求及其在人的意识中的反映。”她还从人的知、情、意、行的整体来理解责任的内涵, 认为:“责任不仅是一种意识, 也是一种理性和行动。”

综上所述, 对责任含义的界定有两个路向:一是从外在规定性的层面, 核心主张是认为责任是对人的约束与规定;二是从自我规定性的视角, 侧重探究人的意识、心理状态和精神境界。责任概念的多义性一方面说明责任内涵的丰富性, 另一方面为其整合提供了前提和基础。

况志华、叶浩生在对中西方学界对责任及其纷繁的近似概念分析、概括后, 提出“责任概念的整合”, 全面地指出了责任是“一种内化了的思维方式和行为规范”“个体对特定对象的行为及其结果的价值判断体系”“个体对行为、事件及其结果的主观体验”“情感体验会对后继行为产生影响”。经过整合, 责任的内涵完整地体现了人的知情意行的统一。

2. 责任人格的内涵

从字面理解, 责任人格即是具有责任品性的人格。人格即自我的统一性, 体现为知情意行的统一, 个体存在与意义的统一, 实践与交往的统一。责任是人类在实践中形成的品性, 既包含外界条件对主体的客观要求, 又体现为主体对这种要求的理解、认识、感受并最终转化成行动。责任人格即是个体在实践中, 通过对责任的意识与感受, 表现为自觉履行责任的态度与行动, 并不断在实践中建构自我认同。责任人格的提出, 也意味着对我们而言, 更加重要的不是社会对公民提出什么样的责任, 而是这些责任从何而来, 以及怎样为我们所接受、内化和自觉履行。

责任人格是责任教育的目标。“责任观教育, 就是在学校教育教学过程中, 培养学生的责任意识, 增强学生对祖国和民族、对社会和环境、对家庭和邻里、对自己的责任感和负责精神, 形成良好的责任意识和责任品格, 并转化为忠于祖国、献身社会、关心他人、保护环境、完善自我的责任行为。”

三责任人格培育的基本原则

1. 主体性原则

责任是主体的实践活动。没有主体就没有责任。主体性有两个基本的含义, 一是指完全依赖主体感觉的主观性;二是指主体以理性思考为基础的主动性 (或者一种积极状态) 。一个负责任的行为, 它既是主体自觉自愿做出的, 也是主体主动选择后的结果。

责任的主体一定具有独立人格, 如果是主体, 但人格不独立, 也不会有责任。外在的要求, 只有被主体认识到, 才能在主体意识中形成明确的、具体的规定, 这种具体的规定, 为主体所体认, 从而转化为内在的责任, 只有有独立人格的主体才能做到。主体之所以能够承担责任, 是由于其具有独立的人格。

主体性对于责任人格的培育具有重要意义。因为“人的主体性首先是指人作为活动主体的能动性”。在责任人格培育中, 我们应当让学生作为自由、独立的个体参与到社会情境中, 与其平等地交流与对话, 引导他们自主思考、判断与选择并感受、体验与领悟其中的责任。

2. 实践性原则

作为主体的人是以实践为基础的, 人的主体性不能脱离社会实践而存在。实践是责任的来源与目的。责任来源于人们的社会交往实践, 其目的是明确人的交往尺度而达到自由。责任与实践相伴而生, 在普遍存在的社会联系中, 人们只有履行责任, 社会生活才能正常进行, 其中的个体才能发展。

遵循实践性原则, 责任人格的培育必须更多地将学生置入社会交往中, 让他们感到自己的存在与外在世界的密切关联, 关注自己周围生活情境中责任的具体性、多样性与复杂性, 从而避免空洞、单调的理论说教。

3. 层递性原则

人格是一个不断建构着的动态过程, 责任人格因人们理性思维的发展、情感的丰富、意志的磨砺而呈现不同的水平和程度。同情是责任的初始状态, 它是因生命体之间的相似性与关联性而自然生发的。与具体的领域或职业相对应的责任是程度较高的责任。它清楚地意识到外在限制性, 克服自身欲求而遵守角色规范。当人意识到自身的存在与他人的存在、社会的存在等一切自身之外的存在一致时, 他不再会感到自己责任行为的限制、约束而“从心所欲不逾矩”时, 就达到责任与自由的统一, 这是具有高度理性与自觉后的境界。

遵循层递性原则, 在责任人格的培育中, 就不能不顾对象而千篇一律。对小学生, 其责任要求不能成人化、理想化。对受过高等教育的学生, 除培养其生命责任、家庭责任外, 还需侧重培育其职业责任、社会责任与全球责任。总之, 对责任人格的培育要因人而异, 循序渐进。

摘要：责任教育越来越受到国家和教育界的重视。《中国共产党上海市第九届委员会第十六次全体会议决议》更是明确提出将“公正、包容、责任、诚信”作为上海市倡导的四大价值取向。本文基于责任概念的丰富内涵, 提出“责任人格”概念并初步探索责任人格培育的基本原则。

关键词：责任人格,责任教育,人格培育

参考文献

[1]钟启泉选编.教育文集——日本教育改革[M].北京:人民教育出版社, 1991:62

[2]胡卫.学会负责——为21世纪中国基础教育中的人道、伦理/道德、文化价值教育选择目标[J].教育研究, 1994 (2)

[3]宗秋荣.终身学习与家庭教育[J].教育研究, 1998 (8) :54~59

[4]陈芬.论责任及责任感的培养[J].有色金属高教研究, 1999 (1)

[5]宋晔.“学会关心”与责任生成[J].教育理论与实践, 2003 (3)

[6]况志华、叶浩生.责任心理学[M].上海:上海教育出版社, 2008:13~14

[7]丁泗.论大学生责任观教育[J].中国高教研究, 2006 (12)

[8]谢军.责任论[M].上海:上海人民出版社, 2007:60

明确目标 压实责任 篇3

精心部署。制定方案。结合县域教育工作实际，制定了《2016年度全县教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案》，明确了总体要求、接受督促检查的范围、内容、方法步骤，细化了督促检查时间进度表和局班子成员督促检查联系点等相关工作内容。每项重点工作定人员、定任务、定进度、定时限，事事有人过问，件件有人落实。加强学习。认真开展“党员固定活动日”活动、“两学一做”学习教育活动，统一思想，提高认识。强化宣传。充分利用教育局网站、校园网站、黑板报、宣传栏、QQ群等平台，广泛宣传开展活动的重要意义、方法步骤、活动要求，做到全体教师人人知晓。编印工作简报，积极宣传教育系统的好经验和好做法，树立典型，鞭策后进，形成浓厚的履职尽责氛围。

边查边改。相继启动严肃校风校纪、端正师德师风专项整治，校风、教风、学风专项整治，校服、饮用奶、商业保险、教材教辅违规行为专项整治等“三个专项整治”活动。坚持问题导向，积极行动，层层发动，认真自查，扎实整改，取得了初步成效。清理出新华书店超范围发行教辅资料款200万元并全部退还给学生。针对留守儿童众多，缺乏监管的问题，大悟县大力实施留守儿童关爱工程，按照“党政主导、教育主体、县乡兜底、基层包保、部门支持、社会帮助”的原则，完善工作体系，健全工作档案，建设活动阵地，建立工作机制，开展关爱活动，基本实现了留守儿童“监护有人、学业有教、生活有助、健康有保、权益有护、活动有地”的“六有”工作目标。河口镇中学发生学生打架视频事件后，学校痛定思痛，扎实整改，强化管理，细化责任，不留死角，加强安全教育，深入推行 “一岗双责”责任制。宣化店镇金山中学违规发放寄宿贫困生生活补助事件发生后，县教育局在全县范围内开展大检查，大整改，举一反三。金山中学在清退补助款的同时，认真开展“四加四提”（即加强学习提能力、加强管理提水平、加强监督提成效、加强师德提形象），切实消除不良影响。不断完善“一案双查”追究制度，促进落实“两个责任”由软任务变成硬约束。县教育局2名机关干部因作风不实被追责，给予行政警告处分。河口镇中学、金山中学服务师生不实被追责，2人行政撤职，3人行政记过，2人行政警告处分。在问责直接责任人的同时，严格追究主要领导的领导责任，实行“一案双查”，落实主体责任。

体育部目标责任书 篇4

责 任 书

【2012年度】

2012年伊吾县鸣阳工程有限公司 安全文明施工目标管理责任书

2012年是新疆广汇新能源有限公司伊吾县煤矿跨入快速发展最关键的一年，为确保新疆广汇新能源有限公司伊吾县煤矿2012年度各项安全生产控制指标和管理目标的圆满完成，明确伊吾县鸣阳工程有限公司在安全生产管理工作上的权利和义务，根据《中华人民共和国安全生产法》及双方签订的《土石方剥离合同》中的相关规定，其施工过程中的安全管理工作受新疆广汇新能源有限公司伊吾县煤矿的监督管理。为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步树立“以人为本，安全发展”的科学理念，强化安全生产意识，落实安全生产责任，有效控制各类事故和财产损失，确保工程参与人员生命安全及财产安全，促进煤矿高质、高效生产，实现效益最大化。新疆广汇新能源有限公司伊吾县煤矿与伊吾县鸣阳工程有限公司签订以下安全生产目标责任书： 1.责任期限

自2012年01月01日起——2012年12月31日止。

2、安全生产事故控制指标

2.1员工伤亡事故：职责范围内不发生员工重伤、死亡的责任事故。2.2 火灾事故：职责范围内不发生重大火灾事故，不发生一次直接经济损失超过5000元的火灾事故。

2.3 交通事故：职责范围内不发生有人员受伤的交通责任事故。2.4 工伤事故率：职责范围内员工全年不发生构成伤残鉴定为工伤的事故。

2.5 安全生产、安全防范无大事故：不发生人员伤亡或一次直接经济损失超过5000元的安全责任事故。2.6治安管理：职责范围内不发生人员打架斗殴而造成人员受伤的治安案件，不发生财产丢失等盗窃案件。新来人员及时办理《暂住证》，并进行边境地区管理和民族团结政策教育、培训。

2.7员工保险：按合同规定为员工购买相关保险，保险购买率必须达到100%。

3.安全生产管理要求

3.1 将安全生产纳入本单位精神文明建设、企业考核和管理人员业绩考核内容，加大奖惩力度，形成激励约束机制，在工作决策和评优选先工作中实行安全生产“一票否决”制。

3.2 建立健全和落实本单位安全生产责任制，明确主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产全面负责，并落实各级人员“一岗双责”制度。建立与本单位安全生产工作相适应的安全生产管理机构，配备满足安全生产需要的专职安全管理人员，负责监督检查本单位安全文明施工情况，发现违反相关规定的要严肃处理。将安全生产责任书层层分解到每个部门、岗位和员工，逐级落实，形成完整有效的安全管理责任体系。

3.3 建立、健全本单位各项安全生产规章制度和操作规程，强化安全生产日常管理，杜绝“三违”，做好安全生产管理档案等各项安全生产基础工作。

3.4积极参加我公司组织召开的各种安全生产会议，将各项安全生产会议精神落实到每一位员工中去，并定期组织召开本单位安全生产会议，每月至少有一次由主要负责人主持的安全生产例会，及时上报安全会议记录，便于煤矿考核、评比。

3.5 加大安全生产投入。按照国家、自治区和行业规定提取安全生产费用，安全费用用于事故隐患治理、危险源监控、安全宣传及教育培训、奖励等的投入，并建立健全安全费用管理台账。

3.6健全安全检查制度，组织开展月、季度、节前和日常性的安全检查工作，按要求深入开展重大安全隐患专项排查治理工作，监督检 查现场施工过程中安全生产管理制度的落实情况，检查教育培训制度和安全生产操作规程的执行情况。重大安全事故隐患必须做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”。

3.7 实行新入厂员工“三级”安全教育工作，建立规范的员工安全教育培训档案，加强安全生产宣传教育活动，提高员工安全意识。做好岗前安全培训，培训率达100%；特种作业人员必须持证上岗，持证率必须达100%。

3.8 认真组织开展“安全生产月”、“119活动日”、“安全生产示范岗”等活动，完成国家、自治区及煤矿安排的各项安全生产工作，及时反馈情况、上报相关安全生产信息，不得瞒报，谎报或者拖延不报。

3.9 严格贯彻执行国家颁发的《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《爆破安全规程》、《民用爆破器材管理条例》及其他有关安全规定，制订在爆破、采装、运输、排土过程中的安全技术措施，并检查监督执行情况。

3.10依法为从业人员配备劳动防护用品，并监督从业人员按规定佩带、使用。

3.11加强职业危害防治工作，建立职业病防治台帐，开展职业病普查登记和申报工作，接触职业危害人员体检率达到100%，职业病达标率100%。

3.12完善并实施生产安全事故应急救援预案。制定或修订符合实际、操作性强的生产安全事故应急救援预案。组织从业人员学习预案内容，掌握现场处置方案和岗位应急措施。配备必要的专（兼）职应急救援人员，建立安全生产应急救援队伍。配备必要的应急救援装备器材。认真组织开展应急救援演练，及时修订完善预案。事故发生后，按照事故应急救援预案确定的救援方案，立即组织救援工作，防止事故扩大。

3.13按照规定报告安全生产事故。发生事故后，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》及我公司煤矿《事故报告管理制度》的规 定报告事故，启动应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故进一步扩大。配合做好事故调查工作，严格执行事故“四不放过”原则。

3.14在施工过程中要严格遵守《新疆广汇新能源有限公司伊吾县煤矿安全文明施工考核细则》的相关规定组织施工。

3.15本责任书作为合同附件，与合同具有同等法律效力。4.文明施工要求

4.1坚持洒水降尘工作，责任区内春、夏、秋季度每天至少洒水降尘4次，冬季每天至少洒水降尘2次，确保责任区内无扬尘。

4.2及时清理责任区台阶顶部的悬浮大块、伞檐等危险因素。4.3定期对责任范围内的边坡进行检测，并做好详细的检测记录。4.4对责任区的煤炭自燃火灾隐患进行排查，发现火灾预兆和火灾隐患及时处理。

4.5每次爆破作业时安全员必须到爆破现场进行监督检查，并积极配合爆破公司做好本单位及相邻单位的警戒工作。

4.6运输道路必须设置轻、重车道，并设置明显的安全警示标志，及时对运输道路进行维护保养，确保交通安全。

4.7排土场管理严格执行《排土场安全管理制度》，设置3﹪-5﹪的反坡和高度为自卸车轮胎直径2/5的安全土墙，严禁乱排，乱倒，乱挖现象的发生。

4.8员工的膳食、饮水、休息场所等符合相关卫生标准要求。5.考核标准

5.1 本责任书由新疆广汇新能源有限公司伊吾县煤矿对承包单位进行考核，实行安全生产“一票否决”制。

5.2 职责范围内全面完成安全生产目标责任的各项安全生产控制指标和管理要求的可被评为安全生产先进单位。

5.3 职责范围内全面完成各项安全生产控制指标，但大部分完成安全生产、文明施工管理要求的则可被评为安全生产合格单位。5.4安全生产控制指标一项未完成的，为安全生产不合格单位。6.奖惩办法

6.1经考核，被评为安全文明生产先进单位，给予10000元的经济奖励。

6.2经考核，被评为安全文明生产合格单位，不奖不罚。6.3经考核，被评为安全文明生产不合格单位，给予20000元的经济处罚。

6.4考核结果与经济目标、工程量结算及工程款支付相挂钩。6.5本责任书一式二份，签约双方各执一份，按照“谁主管，谁负责”的原则，履行安全生产职责。责任书签订人如有工作变动，接任者为责任人。

新疆广汇新能源有限公司 伊吾县鸣阳工程

伊吾县煤矿

有限公司

目标责任书 篇5

主题实践活动目标责任书

为确保县委县政府、县卫生局、凤鸣镇党委政府以“养医德、优服务、强管理”来“关心、关爱、关怀空巢老人”的卫生主题实践活动深入开展，努力提升医务人员职业素养和医德医风，推进凤鸣卫生事业可持续健康发展，特制订本目标责任书。

一、责任对象

镇卫生院、村卫生室

二、服务对象：

14个行政村及凤阳社区空巢老人

三、责任内容

加强组织领导。成立由卫生院“一把手”任组长以“养医德、优服务、强管理”来“关心、关爱、关怀空巢老人”的卫生主题实践活动卫生主题实践活动领导小组，制定详细工作方案，细化工作任务，确保主题实践活动工作落到实处。

1、建立和完善服务体系

关爱行动主要以村党支部为依托，采取村医生包干，党员干部唱主角，热心群众同参与的方式，采取“一对一”或“一对多”等定向结对帮扶的方式，为空巢老人开展志愿服务，积极为空巢老人解决生活中的一些实际困难。为了方便老人与帮扶人员联系，村医生专门制作了“便民服务卡”，将包片空巢老人的身份信息、电话号码予记录，同时注明联系医生姓名及健康咨询、医疗救助和应及求助电话，发放到每一位空巢老人手中，服务电话保持24小时畅通，每位空巢老人

都可以随时与结对村医生取得联系。志愿者定期对辖区空巢老人关心走访，确保及时掌握每一位老人的情况，及时满足老人的合理诉求和实际困难。

2、建立健全信息台帐

一是组织村干部对全村的空巢老人进行全面的排查摸底，全面掌握空巢老人的各项信息，做到底数清，情况明，对辖内空巢老人进行造册登记，详细记录空巢老人的姓名、性别、出生年月、详细地址、联系电话、家庭成员、生活健康现状等资料，为空巢老人建立详细的信息档案，通过摸清各村空巢老人的基本情况，了解空巢老人的实际需求。经过调查摸底，确定全镇空巢老人为关爱对象。二是依托卫生院医务人员对全体空巢老人进行义诊活动，并结合义诊活动开展空巢老人健康体检和普查，全面掌握每位空巢老人的健康状况、精神状况等健康信息，并建立健康信息台帐，根据不同老人的健康需求有针对性地开展医疗救助和精神慰藉救助等关爱措施。

3、完善关爱活动保障机制

一是建立“空巢老人”生活保障制度。充分发挥低保、社会救济金的效益，在同等条件下优先满足空巢老人，健全基本养老保险、农村合作医疗、最低生活保障等社会养老保障体系。建立特困空巢老人救助机制，对家庭比较困难的空巢老人，建立空巢老人安全、医疗、生活、维权等困难帮扶服务机制，减免或优惠困难空巢老人医疗费用，开展对空巢老人的健康教育和健康咨询，保护空巢老人的合法权益。二是建立“空巢老人”结对帮扶制度。组织开展“亲情牵手”活动，对确实困难的空巢老人建立免费就医台账。三是建立长效机制。把开展关爱空巢老人志愿服务活动作为一项长期的工作任务，纳入201

4年综治维稳的重要考核内容，奖励一批在关行动中涌现出来的先进集体和个人，及时做好关爱行动的资料收集和经验总结，处理好工作中遇到的新问题，改进工作的不足之处，推动关爱活动的良性、高效、长期开展。

本责任书一式两份，签字双方各执一份，自签订之日起生效。

凤鸣镇卫生院（盖章）责任人（签字）

村负责人（签字）

目标责任书 篇6

农家屋工程是党和政府实施的一项文化惠民工程，具有覆盖面广、受益者众、影响深远的特点，对丰富群众文化生活，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民有着重要作用。自2008年该项工程实施以来，我县已建成319个农家书屋，实现了行政村全覆盖，人们不出村就可以阅读到文化、科技、生活、政经、少儿等各类图书。然而如何管理好农家书屋，让农家书屋长期发挥作用还存在不少问题，需要政府加大投入，建立长效机制，加强对农家书屋的后续管理。

一、“农家书屋”工程建设中存在的问题 1． 书目品种问题

农家书屋的图书主要从“必备书目”和“自选书目”选出。新闻出版总署发布的《农家书屋工程建设管理暂行办法》规定，书屋的品种必须在全国“农家书屋”必备出版物目录和推荐目录以及本省（区、市）推荐目录中选择。当地文化部门对书目的选择性很小，致使全省或者某个地区的所有农家书屋的一半以上图书品种基本一致。这对一个气候、农作物、生活习惯、文化传统，甚至居住民族差别都很大的地区来说，这种统配的图书不能满足各地农民的需求。

2、“农家书屋”缺乏长效机制

“农家书屋”建设长期化、制度化目前尚无相关政策予以保障。“农家书屋”是民心和德政工程，要长期发挥作用，才能真正受到广大农民群众欢迎。否则，图书品种老化，不能保证正常开放，“农村书屋”工程极易沦落为“形象工程”。而目前书屋的图书后续配给、更新以及如何继续进行管理等方面缺乏长效机制来保障。

3、书屋的管理水平较低

现有农家书屋的管理人员大多从未接触过图书的管理工作，在图书的登记造册、归类整理、图书保养、借阅管理等方面缺乏必要的培训，极易导致图书损耗、丢失，使用效率低下等问题。

4、管理员积极性不高

因缺少投入经费，管理员没有工资，多是义务劳动，因而积极性不高，不愿花费时间去学习业务，也不能保证正常的开放时间。因无人愿意做管理员，有的是村干部兼职，因工作忙、事务多，也无法让农家书屋正常开放。

二、关于“农家书屋”后续管理的四点建议

1、更新配备一批新图书，满足不同群众的多样化阅读要求。农家工程从2008年开始实施，有些图书内容已经老化，有的图书因管理不善损毁和丢失，需要补充更新一批图书。而在更新补充图书的时候要先广泛听取基层意见，增加适合当地实际情况的图书比重，以满足群众的阅读需求。

2． 建立长效机制，让农家书屋长期发挥效益

一是建立严格的考核机制。政府部门要加大对“农家书屋”建设的监督检查与指导工作，将“农家书屋”建设和使用情况以及农民群众对书屋的反映作为一项考核基层干部的指标长期执行下去。每年定期不定期地对各“农家书屋”的管理制度、执行情况、图书使用效率等情况进行检查监督，凡是工作不力，造成图书丢失损坏和不能正常开放，发挥效益的要追究有关人员的责任。二是进行资源整合。农家书屋可以与农业科技培训、学校教育、党员电教、综合文化站等资源进行整合，以取得事半功倍的效果。三是鼓励社会力量参与农家书屋建设。建议政府出台有关扶持政策，对支持捐助“农家书屋”建设的企业给予国家相关的税务优惠，以此鼓励社会力量加入“农家书屋”的建设，确保“农家书屋”建设的后劲与活力。

3． 加强对“农家书屋”管理员业务培训，提高管理效率和水平 建议利用县级图书馆、乡镇综合文化站的资源对“农家书屋”的管理人员进行培训与指导，以提高他们的文化素质和业务水平，进而提高农家书屋的管理效率和水平。

4、加大投入，解决管理员的工作经费问题

县政府、乡镇政府、村委会要想方设法增加投入，以适当的方式或办法给图书管理员一定的补助，以充分调动他们管好图书、用好图书的积极性。要建立农家书屋管理的激励机制，每年对农家书屋管理员进行考核评比，对做出突出贡献的给与一定奖励。

2011年农家书屋管养工作目标责任书

为进一步加强农村公共文化服务体系建设，规范农家书屋工程建设和运营管理，切实保障广大农民群众的基本文化权益，积极探索农家书屋长效管理机制，发挥农家书屋应有的作用，现乡政府与各村委会签订目标责任书如下：

一、目标任务 村支部、村委会负责管理维护建成后的农家书屋的资产管理和日常运行工作。

二、工作职责

（一）、加强设施规范管理

1、坚强制度管理。建立健全农家书屋管理制度，强化管理措施，加强日常维护，保证设施功能齐备、高效运转。

2、建立财产登记保管制度。实行管理员负责制、专人保管、损坏遗失照价赔偿制，确保财产安全、完整和有效使用，严防财物丢失、损坏、擅自转让或出售等现象发生。

3、认真做好出版物分类、贴标、上架，书目造册统计、借阅登记备案等工作。保证出版物清洁、干燥，注意防尘、防潮。及时解决出版物更新问题。

（二）深入推进惠民服务

1、坚持服务至上。农家书屋向公众免费借阅，管理员配证上岗，积极做好接待群众书报刊借阅登记等日常事务，开展形式多样的读书阅报活动，充分发挥农家书屋的服务功能。

2、创新服务方式。农家书屋要利用自身优势，大力发展读书征文、知识讲座、科技培训、观摩评比等多样的读书学习活动，不断丰富服务形式，拓宽服务范围。

三、加强考核督查 农家书屋建成运行后，县农家书屋工程领导小组将对各农家书屋工程管理制度、读书活动开展情况等进行综合考核，对农家书屋工程建设和管理中存在的问题，视其情节予以通报批评，对工作成效显著的单位和个人予以表彰。

四、本目标责任书一式三份，县文广新局、乡人民政府和村委会各执一份。

灵璧县文广新局

村委会 签字：

签字： 乡人民政府 签字：

二〇一一年十二月十日

2011年乡镇综合文化站管养工作目标责任书

为切实加强农村公共文化服务体系建设，充分发挥文化民生工程作用，进一步推进综合文化站管理养护工作，文广新局与各乡镇文化站特签订目标责任书：

一、目标任务 管理养护好本站已配置的设施、设备，充分发挥文化站的作用。

二、工作职责

（一）加强设施管理建设

1、加强设施规范管理。建立健全管理制度，强化管理措施，加强日常维护，保证建筑完好、功能齐备、设施高效运转。

2、实行管养分离制。站长负责、专人保管、职责分明、损坏遗失照价赔偿。遵循国有资产管理规定，妥善保管器材，定期维护设备，使之功能完好，确保资产安全、完整和有效使用，防止丢失和损坏。

3、明确专业规范要求。严格按照技术规程操作电子设备，保证设备工作环境清洁、通风、干燥，注意防尘、防潮、防热、防盗。认真做好图书报刊分类、贴标、上架，书目造册统计、借阅登记备案等工作。

（二）深入推进惠民服务

1、坚持服务第一。乡镇综合文化站工作人员配证上岗，积极做好接待群众、上网管理、相关设备的使用服务、书报刊借阅登记等日常事务，开展群众性文体活动，配合做好相关文化工作，充分发挥综合文化站的服务功能。

2、创新活动载体。坚持“群众自愿、健康有益、便捷长效”，依托传统节日、重大节庆，创新文化活动理念和活动方式，精心策划群众喜闻乐见的文化活动载体，让广大群众“唱主角”，不断满足农村群众的精神文化需求。

3、实行免费开放。乡镇综合文化站向公众免费开放，实行无障碍、零门槛进入。充分发挥内部设施应有的功能。建立免费开放公示制度，在显著位置公示基本服务项目，提前预告特色活动、重要活动，吸引群众参与。

三、加强考核督查。县建立综合文化站管理养护考核机制，将管理养护工作纳入乡镇文化工作考核的重要内容，努力实现设施先进、功能齐全、机制灵活、保障有力、服务优良。加大监督检查力度，对管理养护成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对管理养护不善的单位和个人予以责令整改，情节严重的，依据相关法律法规追究相应责任

灵璧县文广新局 乡镇综合文化站 签字：

签字： 乡镇人民政府 签字：

体育部目标责任书 篇7

会上，安委会十个检查小组首先通报检查情况，随后，安全部部长闫龙河通报12月检查扣分情况，保卫部部长张辉对消防、防爆工作进行了安排。主持会议的副总经理刘开贵与各二级单位责任人签订了《2015年度安全生产目标责任书》,并传达上级有关文件精神。

刘开贵在会上对安全工作提出要求，他说，要加强对70多个停车场点,各发车点、人员密集公交场站的安全检查工作，油气库、停车场等重点单位，需做好防范措施的布置；各单位要重点加强消防器材、电源闸刀失效、发电机隐患等消防安全工作的检查,并按照“今冬明春”的工作要求做好应急工作;对安全责任系统进行强化调整,落实安全生产的“一岗双责”、“党政同责”,始终将安全工作作为重中之重,坚持将安全管理抓到位,安全投入抓到位,安全教育抓到位,实现岗位达标,安全达标,技能达标;隐患排查体系强化升级,改进排查检查方式,扩大检查范围、检查内容,对重大安全生产事故隐患,坚决挂牌督办;要狠抓教育培训,特别是对违法驾驶员的培训,同时,加强对行车途中车厢内发生乘客发病等突发事件的处置方法培训,保障我司行车安全、服务质量的稳步提高;落实集团公司、二级单位、车队的安全工作三级检查制度;组织相关单位对车辆违法信息进行处理,制定降低违法行为的整治方案。3G调度系统目前正按计划逐步实施,各相关部门要认真配合做好此项工作并做好信息的保管、保密工作。

体育部目标责任书 篇8

一、安全为天的责任铭刻在领导的心上，放在部门的肩上，落实在责任主体的身上

重点是加快构建安全生产三级责任体系。一是落实地方政府和各级领导的责任。新一届省安全生产委员会成立以后，每季度召开会议，部署工作，研究解决安全生产工作中的重大问题。狠抓责任制的落实，各级政府都将安全生产纳入经济社会发展总体规划，层层签订安全生产责任状，并纳入干部政绩考核内容。二是落实各有关部门的责任。调整充实了省安全委员会，成员单位由原来的31个增加到41个。进一步落实了监管职责，避免安全监管出现真空。三是落实企业的安全生产主体责任。将责任链接延伸到生产一线，落实到生产的每一个环节，落实到区队、每个班组、每个人，不留死角。

二、把安全生产的政策措施筑牢在落实上，筑牢在建立长效监管机制上

主要是强化三个方面：

一是着力夯实安全生产的基础。根据国务院《决定》和有关文件精神，省级政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》等7个政策性文件，初步完成了省安全生产“十一五”规划编制工作。加强机构和队伍建设，将省安全监管局设为省政府直属机构，重点抓了市县乡三级安全监管机构建设，全省17个市和80％的县区设立了安监局，一些重点乡设立了安全监管机构或配备了专职安监员。

二是严把市场准入关，坚决从源头上遏制安全事故发生。对矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储运、使用单位及其他重大危险设备、场所，进行逐项审核，严格执行安全审批、年检和市场准入制度。严厉打击取缔无证、证照不全等非法生产经营行为。对新建、改建、扩建矿井的各项安全设施坚持“三同时”原则。全年共关闭非法和不具备安全生产条件的各类生产企业和经营场所723家，停产整顿1636家。

三是千方百计加大资金投入，努力提高防范安全事故的能力和水平。省政府决定每年拿出1000万元，专项用于安全事故隐患整治，2004年落实隐患整治技改贴息项目39个，省财政贴息1500万元，带动银行贷款3.83亿元，地方配套资金5058万元。规定省属国有及国有控股煤矿企业按照销售额4％的标准，其他煤矿按核定生产能力每吨原煤3万元的标准，提取安全技术措施专项资金，专项用于安全隐患整改等方面。

三、把工作重点前移到“预防为主”上，把隐患的发现与整治作为监管的重中之重，防患于未然

一是加快生产安全应急救援体系建设，制定全省突发公共事件总体应急预案和19个专项预案，并开展实战演练。二是深化安全生产专项整治，着重抓高危行业、重点企业、关键部位和重要时段，持续不断地开展安全生产大检查。对查出的隐患逐一登记造册，分类处理，落实隐患整改责任单位、责任人和措施。建立省、市、县重大危险源监管台账与档案，限期整改，跟踪督办。三是突出对小煤矿非法开采、越层越界开采、死灰复燃、D类矿井的重点整治，全年整改销案重大隐患32条，对不具备安全生产条件的7对小煤矿依法进行关闭。

四、把“四不放过”落实在真抓实干上，强化安全责任追究力度

省政府领导带队督办查处。对严重忽视安全生产的企业及其负责人和业主，依法加大行政执法和经济处罚力度，违犯法律的依法追究法律责任，对一次发生3人以上生产安全责任事故的矿长就地免职；对工作不力或由于失职渎职行为引发生产安全事故的单位和个人，严格依照国家和省有关规定追究责任，凡发现县（市）有2处、乡镇有1处非法矿山或危险化学品、烟花爆竹等生产场所，对县、乡政府主要负责人追究行政责任，给予行政处分。对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处；对危险源监控和安全隐患整治不力的行为，责令立即整改，并予以处罚；对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。2004年，全省安全监管机构共查处责任事故222起，处理处级干部20人，科级干部154人，其他人员398人。

五、把安全知识普及到全体劳动者心上，提高全民安全素质

任期目标责任书 篇9

本目标已经村党员及村民代表会议讨论通过，为确保任期目标的落实兑现，特制定本届任期目标承诺责任书。

一、基本目标

任期内认真贯彻落实党和国家的基本路线方针政策，及时完成上级党委政府部署的各项工作任务，以身作则，遵纪守法，照章办事，自觉维护班子团结，村委会服从党支部领导，党支部支持村委会依法开展工作。坚持以人为本，村民自治的原则，全心全意为村民服务，以经济建设为中心，促进经济和社会各项事业全面协调发展，逐年增加村级集体经济收入和农民个人收入，保持社会稳定。

二、经济发展目标

三、民主政治建设目标

1、按照规定程序建立村民代表队伍、民主理财小组和村财务公开监督小组，健全村规民约、《村民自治章程》等各项规章制度。成立调解委员会、红白理事会、治保、民兵、妇女、计生等组织健全。积极实行农村财务双代管制度，不设小金库、无帐外帐。坚持村务、财务公开制度。

2、实行民主决策、民主管理、民主监督，集体建设项目的确定和发包，土地规定和宅基地分配、使用、土地征用及各种补偿费的使用，集体资产出租、出售、建设资金等管理与使用，人员安排，经济合同的签订等影响村长远发展的重大村务事项，一律召开党员会，村民代表会或村民大会讨论决定，事先实行“听证”制度，不搞“一言堂”。

四、党建和精神文明建设目标

1、严格落实“三会一课”制度，各种会议记录齐全；认真落实农村现代远程教育管理和收看制度，每月组织党员收看三次，并健全各种收看纪录；落实无职党员设岗定责制度，定期召开党员会议，对党

员履岗情况进行通报，并征求党员和群众意见；积极参加上级党委组织的各种创建活动，提高党员素质，发挥好党员先锋模范作用。

2、搞好精神文明建设，每年积极组织妇女、青年参与各项文体活动。

3、认真完成党委政府部署的民兵、征兵、共青团、妇女、档案、教育、卫生等方面的工作任务。

五、社会公益事业目标

六、平安村庄建设目标

1、加强村风治理，及时解决群众关心的热点问题及时化解各类矛盾，确保任期内无集体越级上访。

2、建立健全村级信访、治保、调解等治安防范队伍，抓好外来人口管理，确保任期内无重大治安、刑事案件，无信仰邪教问题。配合片区民警抓好养殖小区内租房户暂住人口的管理，确保安全有序生产。

3、抓好安全生产、森林防火、防汛，确保任期内无重大安全事故。任职期间，如未经村民会议或村民代表会议讨论决定和镇党委、政府把关备案，擅自以集体的名义借贷、担保、决定重大开支、变更与处置集体的土地、企业设施设备等，造成经济损失的，愿意承担经济责任。按照任期目标的要求，抓好党的建设、平安村庄建设、市级文明村庄建设、和谐村庄建设和民主政治建设，确保政治稳定、农村安定。

请镇党委和本村全体党员、村民严格要求，严格监督。如果完成目标不力，我们愿意接受镇党委处理和组织处分，主要目标不能完成或出现严重集体资产流失等主动辞去职务。

村党支部委员会

三创目标责任书 篇10

学校负责人： 班级（组、室）目 标 责 任 书 负责人： 2012 年9月

为加强我校“三创”的各项工作，落实“三创”的目标责任，创建“安全文明校园”，巩固好“三创”整治成果，特制定本目标责任书：

一、相关管理制度：

（一）班级、宿舍主要职责

1、将“三创”工作纳入各室、班级、宿舍等的工作日程安排（在每学期计划中体现）。

2、将“三创”立足于学生的养成教育，抓好学生卫生健康教育、法制教育、培养学生良好的习惯；让学生不随地吐痰、不乱扔杂物、讲文明、不讲粗话，团结同学，尊老爱幼，每学期有有关“整脏治乱”的主题班会不少于4次。

3、教职工要加强学习，做到“讲文明、树新风”。

4、搞好我校园卫生，坚持每天一扫除，每周两大扫除，做到校园内无暴露垃圾，环境整洁，室内无果皮纸屑、泥土，桌椅干净，墙面无乱涂乱画，无踩踏脚印，学习园地规范；办公室、图书室、实验室等区域二次整洁，物品摆放整齐；宿舍卫生整洁；厕所清洁，墙面无踩踏脚印和乱涂画现象；所属教师宿舍小区卫生干净，教职工家庭讲究卫生；教室、各类办公室过道、楼梯间无蜘蛛网；寝室铺盖整洁、干净，物品摆放有序等。

（二）、各室、食堂等主要职责

1、办公区域干净、整洁，无暴露垃圾，无乱吐乱扔乱贴乱画现象。

2、办公物品摆放整齐有序；办公室、走廊、楼梯间无蜘蛛网，墙面干净；内部管理规范，有良好的生活、学习、工作环境。

3、食堂内外清洁干净，食品摆放分类规范，加强食品卫生管理。

4、教职工要搞好个人及相关的环境卫生。

（三）学校行政人员每周对各班各室进行一次“三创”定期督促检查，并进行评分，纳入每月和期终考核。

二、考核办法

每学期考核分数从总分值中扣除，每次扣分最低分扣0.5分，进行分组考核，分成：行政办公室（校长室、教导处、总务处、教研室、图书室、团委办公室）；多功能教室（微机室、多媒体教室、物理试验室、化学实验室、生物实验室）和班级、宿舍四个组进行考核，每组评定为“优、良、差”三等。

1、无故不服从工作安排的，影响较大的扣1－2分；

2、不按时上交或不交相关资料的每次扣0.5—1分；

3、每次工作完成马虎的扣0.5分；

4、每月检查结果评定为“差”的扣2分，并限期整改； 7、1个学期内如有两次评定为“差”的，除每月常规扣3分外，该学期的三创工作评定为不合规，记入考核。

8、每月评定为“优”的奖30元；

9、每月评定必须有3人/次检查结果，按分数进行排列，第一名为优，对低于8分者进行劝告，低于7分为差。

10、每学期有两次或两次以上被评为“优”的奖30.00元。

三、此项工作在学校要当作政治任务来抓，倾全校之力，齐抓共管，如有在“三创”工作中有不配合或故意破坏的，将直接与本人评优选好、离职进修、年终考评等方面挂钩。

再论编辑目标责任制：问题与对策 篇11

关键词：编辑目标责任制；绩效管理；绩效考核

编辑目标责任制（以下称目标责任制）是将出版社的经营目标（主要是经济目标）采取一定的形式分解到编辑个人，并在一定的考核周期内根据编辑完成经济指标的状况进行奖惩的一种绩效考核制度。客观地讲，很多出版社确实利用这一制度完成了发展初期的原始积累。但是，在出版业面临着转型升级压力的今天，这种类似于“分灶吃饭”的考核制度的负面效应也愈加突出，诸多出版社也认识到在出版产业集团化、规模化、国际化的大背景下，这一制度对奖惩制度的公平性、对出版的文化价值以及对出版社战略目标的实现，乃至对出版社整体竞争力的提升，在某种程度上，都形成了制约。因此，本文将在分析目标责任制的负面效应及其原因的基础上，探索改进、完善这一制度的举措，以促进出版社的科学管理。

一、编辑目标责任制的问题重重

1绩效与公平不能兼顾

目标责任制下，编辑的收入直接对应于其创造的经济效益，而甚少考虑其他因素，这就忽略了出版产品效益的多元因素。如有些编辑可能在创造品牌的过程中，在一定时期内的选题效益并不理想；而有些编辑则由于抓住了一些大项目而在短期内创造了可观的效益。可是，在绩效的分配上却难以体现创造品牌者的收益，这就造成了绩效与公平难以兼顾。长期以往，将不利于选题向优势板块集聚，难以形成竞争优势。

2两个效益无法统一

目标责任制具有目标管理的一些特征，即以“实现目标”的情况来评价编辑的贡献大小。鉴于此，诸多出版社在实施目标责任制的实践中，均认为对编辑进行绩效考核的首要标准是结果，而在实现手段上则认为编辑有自由和灵活的选择。这种轻流程管理重结果评估的方法在现实中引发了诸多问题，如编辑对选题质量的判断主要以经济效益为重；重复出版、低质出版导致的资源浪费；编辑人员之间的恶性竞争导致的凝聚力下降；图书差错多、质量不高乃至格调低下，违法违规出版物层出不穷……导致出版的社会公信力下降，这些都从根本上影响了出版业的健康发展。

3不利于合理分工以及部门之间的协同合作

“人尽其责、人尽其岗、人岗相适”是现代企业制度下人力资源配置的基本要求，目标责任制下的选题收益绝大部分由编辑获得，而为此选题作出贡献的其他人员却甚少被顾及。这种绩效分配制度将导致这些岗位要么工作人员业务不够努力，要么难以吸引到优秀的人员，最终势必影响编辑的选题质量与效益的提升。此外，在现实情况下，很多施行目标责任制的出版社均以对编辑的考核标准作为对其他部门人员考核的参照系。这不仅没有考虑到其他部门工作的非量化特征，有可能挫伤他们的积极性，更有可能因无法对这些部门人员进行科学考核而导致“人浮于事”，从而形成出版社工作上的短板效应，影响出版社整个系统的运营效率。

4不利于出版社战略目标的实现

在以经济指标的定量考核为核心的目标责任制下，编辑的个人目标相对单一，在选题策划及组稿时，会将选题在短期内的经济回报作为唯一或者最重要的衡量标准。由此，编辑很少会考虑选题是否符合出版社的整体发展战略、是否能够优化出版社的选题结构、是否有助于出版社在某些板块上形成优势或者“集群效应”，也不会涉猎一些文化价值含量高但经济回报不好或难以确定的选题，更无法操作一些回报周期很长的选题。长此以往，出版社的选题将会变得非常零散，难以培育长销图书，图书种类繁多但优势板块难以突出，也就不能形成品牌效应，也无助于出版社核心竞争力的提升。出版社的预期战略目标的实现也就难以得到有效保证，出版社的长远发展乃至生存都会受到严重影响。

二、产生问题的原因分析

1没有完整理解出版的经济属性

目标责任制下的唯利润指标的考核片面理解了出版的经济属性，将追求经济效益最大化作为一切工作的指针，却没有认识到出版产品是一种特殊的商品，对出版工作肩负传承文明、弘扬文化、启发民智的重要使命坚守不够，没有认识到出版的商业价值一定要依附于这一使命，而对编辑的唯利性绩效考核则有可能造成编辑这一出版工作文化价值把关者和守门人角色的缺位。

2将目标责任制视同为目标管理

目标责任制虽然具有以结果作为考核标准这一目标管理的典型特征，但两者之间依然有着本质的区别。目标管理的核心是在对一个组织的总目标和内部岗位、员工等情况进行科学分析的基础上，根据组织的使命确定管理者和员工的责任和分目标。目标管理实质上是全员参与的、以企业的自我控制为目的、基于企业战略目标的管理体系，而决不是像目标责任制那样只对任务进行量化、对指标进行简单的平移分配并提高难度那么简单。

3混淆了绩效管理和绩效考核

“绩效管理是一个类似于PDCA的系统循环，它是一个流程和体系，绩效考核仅仅是这个体系中的一个核心环节而已。”绩效管理“不仅强调结果导向，而且重视达成目标的过程”，其核心是“让员工充分参与组织的管理过程，重视员工的发展，在完成组织目标的同时，实现员工个人价值和职业生涯规划”；而绩效考核只是“管理过程中的局部环节和手段，它只注重员工的考核结果”。

目标责任制的实践往往认为经济指标是对员工尤其是编辑进行管理的手段，管理者只是根据目标的分解制定出编辑的考核方法，再根据考核结果确定绩效的优劣，而很少思考确定的目标是否合理、是否基于管理者与员工的共识，也缺失管理的计划、辅导、考核、反馈这一循环过程，更少涉及员工个人价值和职业生涯规划的考虑。

4误以短期赢利能力为竞争力

“短期绩效主要以财务指标为主，体现组织目前的赢利能力……但是其并不代表组织未来的竞争力，未来竞争力往往体现在对未来的投入即长期绩效目标上，如新产品研发、新市场开发、人才培养、业务转型等。”目标责任制是典型的以短期绩效为主要关注点的考核方式，很少涉及出版社长期绩效目标的各要素，这最终将导致员工急功近利，损失出版社的未来利益。

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三、改进和完善这一制度的对策

1建立适应自身需求的绩效管理和考核体系

从宏观上讲，出版社要建立适应自身需求的绩效管理和考核体系，首先要确定出关键的绩效指标。“关键绩效指标是衡量组织战略实施效果的关键指标，它是组织战略目标经过层层分解而产生的可操作性的指标体系。”关键绩效指标不是某一个单独的数据或者考核方式，而是一个以建立对员工行为进行评价和监督的有效约束机制、将组织的战略目标分解为可运作的远景目标为目的的体系。因此，通过确立关键绩效指标，出版社既能确定管理和评价编辑绩效的可量化标准体系，又能有效落实出版社的战略目标和业务重点，传递价值导向，促进出版社和编辑绩效的改进与提升。

其次，根据出版社自身特点和发展阶段，确定和及时调整绩效管理的重点以及对应的绩效考核方式。绩效管理应该是一个动态的系统，应根据企业不同发展阶段而确定彼时的关键绩效指标。如在原始积累阶段，出版社应该以成本为核心确定关键绩效指标，绩效考核则应该注重于成本的节约、出版社赢利能力的提升。而在发展到一定阶段以后，出版社的关键绩效指标则应该转向人力资源、品牌塑造乃至出版资本的运作，等等；绩效考核的指标则应为优秀出版人才的培养、出版社社会效益和社会影响力的提升、出版社长期竞争力的培育等等。

最后，出版社要设计出科学的绩效考核方法。一是在设定绩效指标时要定量与定性相结合。在实际管理中，“绩效管理的指标体系很难实现全部的定量化”。因此，在出版管理实践中，一定要将定量考核和定性评价有机结合。二是要注意设计的指标或方法不能太复杂，不能照本宣科地将西方管理实践中的指标或考评项目直接进行移植，而应该因地制宜地根据自身情况设计出切实的考评指标和项目。

2完善对编辑乃至全体员工的考核方法

在微观层面，出版社要完善对编辑乃至全体员工的考核方法。首先，要在区别结果绩效和行为绩效的基础上，在制定绩效计划时要注意结果和过程的统一。“行为绩效是指在员工完成任务过程中的行为必须达到的标准要求，是指在实现结果产出过程中的行为要遵守公司相关价值观与规范方面的要求。”出版社的考核指标应该是多元的，应为每一个考核指标设置合理的权重，既要考核编辑的工作业绩，也要考核其工作态度、团队精神、全局意识、责任感、规范性、纪律性等，并确立可操作的考核方案。如正在我国很多大型出版企业中逐步推广的360度考评反馈法就是对编辑的结果和行为绩效进行综合考核的有效方法，这个方法综合了出版社管理层、非编辑部门、同事、外部客户等各方面的反馈意见，能够将编辑的任务绩效和周边绩效、行为绩效综合起来进行考核。更重要的是，这一方法还能将考评结果及时反馈给编辑个人，以达到考核与监督相结合、通过考核改善绩效的宗旨。

其次，出版社要根据岗位不同设置有区别的多维考核方案。出版社要在科学地进行工作分析的基础上明确不同部门、不同岗位人员的考核标准和考核方法。“工作分析是绩效管理不可或缺的前提，它可以确定绩效标准，然后把员工实际的工作绩效与理想的工作绩效进行比较从而进行绩效考核。”出版社可以通过问卷、观察、同业比较等多种方法对不同岗位的工作性质、内容、任职资格等进行详细分析，界定出每一岗位的职责，并据此制定出考核标准和考核方法，并通过详细的岗位说明来界定不同岗位的职责，以此为依据制定出考核标准和方法。通过详细的工作分析和合理的岗位描述，出版社能最大限度地区别同一部门不同岗位之间或者不同部门之间的绩效标准，考核方法也充分体现了每一位员工对于组织的相对贡献，既体现出优秀员工的绩效，又实现了不同岗位间的公平。

以结果为导向的目标管理在实践中致力于强化对完成目标过程的监督和控制，而这正是编辑目标责任制在管理实践中缺失的。尽管在现实中，在很长一段时期内，很多出版社将无法彻底摒弃这一绩效考核方式，但也应该采取切实举措，在此基础上改进完善绩效管理体系，使其能够真正成为出版社核心竞争力提升的助推器。