省委副书记在全省党史会议上的讲话

省委副书记在全省党史会议上的讲话（精选8篇）

省委副书记在全省党史会议上的讲话 篇1

同志们：

这次全省党史工作会议，是经省委同意召开的。省委对开好这次会议十分重视，会前，省委常委会专门学习了全国党史工作会议精神，讨论研究了全省党史工作。这次会议，表彰奖励了一批全省党史系统先进集体、先进个人和十七大以来党史优秀成果。在此，我代表省委，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向多年来为全省党史事业辛勤耕耘、默默奉献的广大党史工作者致以诚挚的问候！

刚才，中央党史研究室副主任曲青山同志发表了重要讲话，我们要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我就学习贯彻全国党史工作会议精神、进一步加强和改进新形势下的党史工作、切实提高全省党史工作科学化水平，讲几点意见。

一、充分认识做好新形势下党史工作的重要性

党史工作是党的一项重要工作，是党的事业的重要组成部分，在党和国家全局工作中有着不可替代的重要作用。我们党历来高度重视党史工作，注重从党的历史经验中汲取开拓前进的智慧和力量。毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛等中央领导同志分别在不同时期对党史工作作出了一系列重要指示，为党史工作发展指明了方向。目前，党和国家事业正沿着中国特色社会主义道路不断前进，新的形势和任务对党史工作提出了新的要求。我们一定要从战略和全局的高度深刻认识党史工作的重要性，进一步增强做好党史工作的责任感和使命感

做好党史工作，是推进党的理论创新的必然要求。党的历史，既是党领导全党同志和全国各族人民不断为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史，也是党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断探索适合中国国情的革命和建设道路，推进马克思主义中国化，推进理论创新的历史。毛泽东同志曾经指出：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走过的路搞清楚，便不能把事情办得更好。”1945年，由他主持起草的我党第一个关于历史问题的决议，对于统一全党思想，完成新民主主义革命的任务，实现民族独立和人民解放起到了重大作用。改革开放初期，邓小平同志多次强调要对党的历史进行研究和总结，他指出：“总结历史是为了开辟未来。”由他主持起草的党的第二个历史问题的决议，全面正确地总结了我们党从新中国成立到十一届三中全会前后在社会主义革命和建设中取得的巨大成就、成功经验和所犯错误造成挫折的深刻教训，对于完成党在指导思想上的拨乱反正、开创中国特色社会主义道路具有重大意义。十三届四中全会以来，江泽民同志多次号召全党学习历史，他说：“如果不了解中国的历史，特别是中国的近代史、现代史和我们党的历史，就不可能认识和把握中国社会发展的客观规律，继承和发扬我们党在长期斗争中形成的光荣传统，也就不能胜任领导建设有中国特色社会主义的职责。”进入新世纪以来，胡锦涛同志强调指出：“只有铭记历史，特别是铭记我们党领导人民创造的中国革命史，才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来。”我们党在领导革命、建设和改革开放的进程中，一直高度重视总结历史经验，并坚持在汲取历史智慧的基础上不断推进党的理论创新。在推进马克思主义中国化的过程中所形成的毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大理论成果，无一不是党的历史经验的总结和升华。做好新形势下的党史工作，对于推进理论学习、发挥好理论的指导作用，在充分汲取历史经验的基础上，进行新的理论思考和理论创新具有重大的现实意义。

做好党史工作，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求。欲知大道，必先为史。我们党的历史蕴含着丰富的治党治国治军的经验和智慧，是一笔宝贵的政治财富。加强党的执政能力建设和先进性建设，客观上要求我们必须熟悉党史、研究党史、运用党史。胡锦涛同志强调：“发展新的事业、开创新的局面，更需要总结、研究历史经验，做好以史鉴今、以史育人工作。”只有通过对党长期执政的历史经验，包括对执政基础、执政方式、执政方略、执政理念等进行全面的历史考察和综合研究，并且大胆探索和深入研究世界政党兴衰成败的规律，从中汲取经验教训，才能为巩固党的执政地位、提高党的执政能力起到以史鉴今的作用；只有坚持不断地用党的伟大成就激励人，用党的优良传统教育人，用党的成功经验启迪人，用党的历史教训警示人，才能使广大党员深刻认识我们党走过的艰难历程，自觉继承和发扬党的优良传统，从而牢固树立共产主义远大理想，坚定建设中国特色社会主义的信念，进一步强化党的执政基础、提高党的执政能力。这就要求我们必须把党史工作同加强党的执政能力建设和先进性建设紧密结合起来，更加重视研究和解决好党的建设面临的重大问题，使党史工作更好地为巩固党的执政地位、提高党的执政能力建设服务。

做好党史工作，是实现甘肃跨越式发展的必然要求。我省是中国共产党在西北地区较早开展活动的省份之一。在民主革命时期，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家以庆阳南梁为中心，开辟了陕甘边革命根据地，建立了陕甘边区苏维埃政府。红军长征途经甘肃，中共中央先后召开俄界会议、哈达铺会议、榜罗镇会议，对事关中国革命前途命运的重大问题作出了决断。三大主力红军在会宁胜利会师，成为中国革命走向胜利的转折点。新中国成立后，在国家第一个五年规划安排的156个重点项目中，甘肃就有16项。这16个重大项目，奠定了我省良好的工业基础，对推动甘肃工业发展乃至全国经济、社会和国防建设做出了重大贡献。改革开放以来，我们艰苦奋斗，顽强拼搏，在加快甘肃发展的历史进程中，涌现出了一大批先进人物和先进事迹，形成了激励全省人民前进的甘肃精神。所有这些，都是甘肃党史的独特优势和亮点，也是丰富的党史资源。紧紧围绕省委总体工作思路，加快推进区域发展战略，努力实现经济社会跨越式发展，迫切要求我们要充分发挥甘肃的党史资源优势，深入研究甘肃历史上关于巩固政权、发展经济、保护环境、改善民生以及加强党的自身建设等方面的成功经验，继承和发扬党在甘肃的优良传统，借鉴发达地区深化改革开放、加快创新发展的先进经验和典型做法，使党史工作更加自觉地服从服务于推进全省实现跨越式发展这个大局。

二、努力提高党史工作科学化水平

改革开放以来，我省党史工作围绕中心、服务大局，先后编撰出版了一大批地方党史书籍，拍摄了一批党史题材的影视作品，完成了中央党史研究室和中央办公厅下达的书稿撰写任务，举办了一系列研讨会和重大纪念活动，加强了对红色旅游工作的指导，组织了十多个布展大纲的修改审定，创办了“甘肃党史网”，实施了党史教育“六进”活动，全省党史工作成效显著。但同时也要看到，党史工作无论是在重视程度、工作内容和工作形式方面，还是在推进精品力作、发挥“资政育人”功效方面，都还存在着一些与形势任务的要求不相适应的问题。全省各级党委和党史部门要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识，坚持把以史鉴今、资政育人作为根本任务，进一步把握新形势下党史工作的特点和规律，明确目标任务，突出工作重点，强化工作措施，努力提高党史工作科学化水平。

一要始终确保党史工作的正确方向。在党史研究中坚持党性和科学性的统一，确保“党史姓党”，是党史工作的根本要求。始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，是党史工作坚持正确方向的重要保证，也是党史研究具有思想高度的基本前提。广大党史工作者要牢固树立党的意识，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要认真学习马克思主义理论，以科学的历史观和方法论为指导，深入进行党的历史研究和党的历史经验总结。要毫不动摇地坚持我们党关于历史问题的两个《决议》，坚持《决议》对重大历史问题的结论，以史实为依据，书写好我们党和人民的光荣历史，宣传好我们党的光辉形象，坚守住马克思主义史学阵地。要正确处理政治与学术、研究与宣传的关系，严格遵守党的政治纪律，坚决抵制各种歪曲党的历史、丑化党的形象的错误倾向。要自觉把党史姓党的原则贯穿到党史的资料征集、研究、宣传教育、队伍建设等方面，把党史工作放在全省经济、政治、文化、社会建设和党的建设的全局中去审视和谋划，不断深化对党的执政规律、社会建设规律和人类社会发展规律的认识，始终坚持党史工作为科学发展大局服务的正确方向。

二要把实事求是的要求贯穿于党史研究和宣传的全过程。实事求是地记载和反映党的历史、研究和宣传党的历史，是党史工作的基本遵循。党史工作者要牢牢把握党的历史发展主题和主线、主流和本质，坚决同一切偏离党史主题和主线、歪曲和丑化党的历史的错误倾向作斗争，坚决防止和克服历史虚无主义。无论是对党的历史事件，还是对党的历史人物，都要注意对客观环境、历史背景的复杂性和历史条件的局限性进行具体分析，防止把复杂的历史问题简单化。要辩证地认识历史上我们党曾经遭到的挫折和失误，通过深入的总结，在把握好时机、考虑好对象和效果的前提下，把这方面的历史经验提炼揭示出来。要不断研究探索党史研究成果向宣传教育转化的新途径、新方法，努力做到宣传内容更加广泛、宣传形式更加多样、宣传效果更加明显。宣传、新闻、出版和广播电视等部门，要结合各自职能，科学统筹，合理安排开展党史宣传活动，逐步加大宣传力度。特别要高度重视互联网等现代传媒在人们工作和生活中的独特作用，办好“甘肃党史网”，进一步扩大党史宣传的覆盖面。明年是建党90周年，要及早筹划，认真组织宣传教育活动，充分展示中国共产党90年来领导全国人民艰苦奋斗的光辉历程和取得的伟大成就，突出展示新中国成立特别是改革开放以来全省社会主义现代化建设取得的辉煌成就，讴歌党的丰功伟绩。三要高度重视对党的历史的学习和教育。中国共产党的历史，是一部生动的教科书。开展党史学习，用党的历史教育党员、教育干部、教育群众是党史工作服务大局的一项重要内容，也是党史工作需要下功夫抓好的一项重要工作。现在，大多数在职的党员干部和领导干部都是新中国成立后出生的，许多人对我们党历史上取得的辉煌成就以及曲折历程缺乏亲身感受和直接体验。因此，组织引导各级干部和广大党员比较系统地学习党的历史，接受生动具体的党性教育和革命传统教育具有十分重要的现实作用。各级党委要把党史的学习和教育纳入干部教育培训的必修课，把一些重大党史课题作为理论中心组学习的重要内容，把全面了解和正确认识党的历史作为对党员领导干部的一项基本要求，教育引导他们特别是年轻干部认真学习党的历史，努力提高思想政治素质和领导水平。省委党史研究室要会同省委组织部、宣传部、省直机关工委制定全省党政机关统一的党史学习规划，采取多种形式组织党史学习活动；各级党校要把党史的学习作为主干课程之一，对学员进行全面系统的党史教育和培训。要整合全省各个系统的党史教研力量，组织编写一批适合不同层次党员、干部、群众阅读的党史教材和读物，为全省的党史学习教育活动提供最基本的地方党史教材。要高度重视对广大青少年的教育，把党的历史作为各级各类学校思想政治课的重要内容，积极推动党史教育进学校、进课堂、进学生头脑，从小培养青少年热爱党、热爱社会主义的感情，努力为构建社会主义核心价值体系发挥应有的作用。

四要加强党史资料征集、遗址保护与研究工作。党史研究是一门科学，要不断探索新形势下党史工作的特点和规律，努力推动自身的科学发展。既要重视党史资料的征集，又要重视革命遗址保护；既要重视基础性研究，也要重视对现实问题的探讨。要加大资料征集力度，继续挖掘抢救新民主主义革命时期的党史资料，广泛征集新中国成立以来的历史资料，加大对与甘肃相关的重大党史事件、重要党史人物的资料征集力度，重视改革开放新时期党史资料的征集工作，努力改善党史资料的保管、利用和展示条件，不断提高网络化信息服务水平。要做好革命遗址普查和保护利用工作，强化纪念场馆建设。党史部门要积极参与纪念场馆的建设，在选址、立项、陈展大纲审查、布展等方面发挥应有的作用。要大力提高党史“资政”水平。党史工作者要善于从历史的角度做现实的文章，把基础性研究和应用性研究有机结合起来，紧紧围绕省委关于实现跨越式发展的目标、“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略这个重点选择突破口，争取推出一批有深度、有创新、有说服力的研究成果，为各级党委决策提供借鉴，为实现全省跨越式发展服务。同时，要制定好党史工作的“十二五”规划，在《中国共产党甘肃历史》一卷的基础上，再接再厉，争取在两年内完成《中国共产党甘肃历史》（第二卷）编撰出版工作，积极开展第三卷编撰的准备工作。

三、进一步加强对新形势下党史工作的领导

加强对党史工作的领导，是党要管党的重要内容，是各级党委的重要职责。多年来，各级党委对党史工作非常重视，做了大量的工作，但个别地方也存在着在队伍建设、工作条件等重视不够的问题，必须切实予以改进。

一是要切实担负起抓好党史工作的责任。各级党委常委会每年要研究党史工作，听取党史部门的工作汇报。要结合中心工作，经常给党史部门出题目、交任务。要努力创造条件，让党史工作者了解党委和政府工作大局，注重听取他们对本地区经济社会发展全局性工作的意见和建议，使党史“资政”有机会、“育人”有渠道。党委主要负责同志要经常过问党史工作，分管领导要加强经常性的指导和督促检查。各级党建工作领导小组及理论学习中心组要有党史部门负责人参加，各地红色旅游指导小组中要增加党史部门为成员单位。要整合社会各方面的资源，协调从事党史工作的各方面力量，真正形成共同征编党史资料、共同研究党史专题、共同学习宣传党史的工作合力。

二是要充分发挥党史部门的职能作用。各级党史部门要全面履行党史研究和业务主管两大基本职能，在做好基础性研究的前提下把“资政”这个重点突出出来，紧紧围绕本级党委、政府的工作大局开展工作，找准党史工作与中心工作的切入点和结合点，争取为全省经济社会又好又快发展提供资政借鉴。要认真履行好对党史业务的主管职能，在承担和组织党史研究、宣传教育、纪念活动、资料征编、遗址保护等工作中积极发挥作用，特别是在涉及有关党史重大事件、重要人物的图书、文章、展览、影视作品和相关纪念活动的审核、审查中要切实履行起主管责任，严把政治关。省委党史研究室要加强对市县党史部门的业务指导，确保各项任务的落实，全面提升全省党史工作的研究层次和水平。

三是要加强党史工作队伍建设和党史部门硬件建设。各级党委要重视党史工作人才队伍建设，积极改善党史工作队伍成长环境，在稳定现有党史研究队伍的基础上，大力培养优秀党史工作人才特别是年轻人才，重视党史干部的培养提拔和交流使用，配齐配强党史部门领导班子，增强党史工作活力。要按照中央“健全机构、稳定队伍、充实力量、提高素质”的要求，制定完善有关党史工作的制度和政策，解决机构编制、财政经费、办公条件等方面的突出问题，为各级党史部门办一些实实在在的事情，保障党史工作顺利开展。各级党史部门要进一步加强思想政治建设和业务建设，大力倡导团结敬业、求实创新的精神，建设学习型、研究型、服务型的和谐团队，努力提高党史工作队伍的政治素质和业务能力。广大党史工作者要牢固树立政治意识和大局意识，始终保持良好的精神状态，做到淡泊名利、爱岗敬业，努力工作、积极进取，争取在党史工作战线上做出更大的成绩。

省委副书记在全省党史会议上的讲话 篇2

李春城在讲话中充分肯定了通信业发展取得的成就。他指出, 全省通信行业紧紧围绕全省发展大局, 为全省信息化建设以及经济社会发展提供了有力支持。一是基础设施建设得到新提升, 一大批立足四川、覆盖西部、服务全国的重大项目建成投产, 巩固了我省西部通信枢纽地位。二是产业实现新发展, 网络服务, 手机终端, 设计制造, 平台软件等产业蓬勃发展。三是服务民生取得新成效, 固定电话、手机、互联网等覆盖面不断扩大, 城乡信息鸿沟逐步缩小, 业务种类不断丰富, 用户满意度得到提升。四是服务保障有了新加强, 出色地完成了抗震救灾、灾后恢复重建、藏区维稳等任务。

李春城指出, 通信业作为战略性基础行业, 具有广阔的发展前景和充沛的发展动力, 在四川发展的新时期完全可以大有作为, 在中国跃升世界第二大经济体, 人均GDP超过5000美元的背景下, 国家即将出台“宽带战略”, 通信及相关信息产业必将迎来爆发式、突变式的发展黄金期。省第十次党代会做出了实施“两化互动、统筹城乡”战略决策, 必将开创我省改革开放和现代化事业的新局面, “两化互动、统筹城乡”实际上就是加快推进现代化的过程, 这一历史进程所释放的巨大内需潜能足以支撑经济持续发展较长时期, 是推动四川跨越发展的主路径和主引擎。信息化是现代化的重要内涵, 通信及相关信息产业在“两化互动、统筹城乡”发展中具有基础性、先导性战略地位, 是一个完全可以做大乃至实现跨越赶超的大产业。省委省政府近年来高度重视信息化建设, 把通信业在内的信息产业作为重大战略性新兴产业培育支持, 实现了突飞猛进的大发展, 通信服务业呈现出高位发展的良好态势, 但是与先进国家、发达地区相比, 我们在科技研发, 通信设备制造等方面的差距仍然明显, 这也说明潜力巨大, 只要我们找准着力重点, 抓住用好机遇, 发挥后发优势, 学习借鉴先进经验和技术, 完全可以做好通信产业跨越发展这篇大文章, 全面提升全省信息化水平, 在四川新的宏伟画卷中写下浓墨重彩的一笔。

李春城要求, 全省通信行业要认真贯彻落实省第十次党代会精神, 围绕中心、服务大局, 在超前谋划的基础上, 率先跨越、做大做强, 为推动全省信息化建设, 服务经济社会发展奠定坚实基础, 奋力走在四川新一轮跨越提升的前列。要坚持以科学规划为引领, 细化落实《四川通信业十二五规划》确定的目标和任务, 准确把握世界通信业发展趋势, 瞄准行业领先水平, 顺应我省大发展、大跨越趋势和人民群众不断提高的通信需求, 认真研究四川通信及相关信息产业能够在全国领先、世界居一流的独特优势, 借鉴世界先进理念精心规划, 引进世界先进团队参与实施, 力争在全国乃至世界通信产业中发出四川声音、造就四川品牌。

李春城强调, 通信工作是一项事关长远的基础性工作, 抓信息化建设就是抓发展、抓民生、抓未来, 各级党委政府要强化责任意识, 切实加强和改善对通信工作的领导, 进一步健全党委政府统一领导下的部门分工负责、密切协作工作机制, 及时研究解决通信发展中的重大问题, 帮助协调解决具体困难, 广泛宣传通信发展中的鲜活经验, 为全省通信发展营造良好环境。全省通信业要牢固树立集中集群集约发展理念, 坚持走创新驱动的内生增长道路, 在主动服务民生中发展壮大, 做大做强通信及相关信息产业。通信主管部门要充分履行行业管理职责, 加强产业规划与指导, 创新行业管理和服务, 大力推动通信及相关产业发展。

刘捷就做好我省通信发展工作进行了部署, 要求进一步加大信息通信发展步伐, 努力缩小与发达地区的信息化水平差距, 实现跨越式发展。一是要认清形势, 把握趋势, 切实增强推进通信业跨越发展的责任感和紧迫感。二是要围绕中心、服务大局, 扎实推进通信工作再上新台阶。三是要加强领导, 强化保障, 确保各项决策部署落到实处。他要求全省各地、各部门认真围绕省委省政府重大决策, 进一步增强做好通信发展和信息化工作的主动性和自觉性, 进一步突出通信业服务地方经济发展这一核心任务, 全力做好新时期新阶段全省通信业各项工作, 切实加强领导, 积极主动作为, 加强对通信业发展和信息化建设的财税金融等政策支持力度, 推动行政村通宽带工程等项目加快实施, 推进工业化与信息化融合发展, 切实保障用地、用电等生产要素, 推进通信基础设施建设, 进一步加强通信基础设施保护, 做好基站选点工作, 进一步加大通信业宣传力度, 为通信业发展营造良好的发展环境。

省委副书记在全省党史会议上的讲话 篇3

实施全省万名村干部培训工程,是省委、省政府强化农村基层组织、推进新农村建设的战略部署。从去年开始,全省计划利用五年时间,对1万名村党支部书记、村委会主任和选聘高校毕业生(选调生)进行系统培训,每年培训2000名,目的是全面提高村级干部综合素质,增强发展现代农业、推动农村改革发展、促进新农村建设的实践能力。去年,我们在这里成功地举办了7期培训班,做到了人员齐、出勤好、内容新、效果好,受到了省委、省政府有关领导、部门和基层干部的好评,成为全省培训工作一张名片。

下面,根据这次培训班的要求,讲三点意见。

1.站在统筹推进“三化”的高度,充分認识开展好村干部培训的重要性

今年全省农村工作会议,省委、省政府深入贯彻中央关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的重要意见,进一步明确了统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的新时期“三农”工作思路,积极发展农业产业化经营,大力实施县域突破战略,做大做强县域中心城镇,重统筹,强基础,抓改革,惠民生,走具有吉林特色的农村“三化”统筹之路,确保粮食稳步增产,农民持续增收,县域财力明显增强,农村社会和谐稳定,为全省经济社会又好又快发展奠定坚实基础。提出重点实施好增产百亿斤粮、百亿斤肉、百万亩棚膜蔬菜、百户重点龙头企业、百万农村劳动力转移“五百工程”和新农村建设“千村示范、万村提升”工程,全面提高全省现代农业和新农村建设的整体水平。今年,农业农村经济总体目标是:正常年景下,粮食总产量达到550亿斤,力争突破历史最高水平;畜牧业产值实现932亿元,比上年增长10%;林业总产值实现730亿元,比上年增长15%以上,力争达到750亿元;园艺特产业产值实现610亿元,比上年增长13%;农产品加工业销售收入达到2550亿元,比上年增长18%以上;转移农村劳动力350万人;农民人均纯收入比上年增长8%,力争达到10%;县及县以下财政收入、固定资产投资和GDP增长幅度高于全省平均水平。

工业化创造供给,城镇化创造需求,农业现代化创造条件,三者相辅相成,必须协调推进。统筹推进“三化”,重在夯实基础,关键是加强基层组织建设,根本在于提高干部素质。实施万名村干部培训工程,对于统筹推进“三化”有着重大的保障作用和长远的意义。

第一,实施万名村干部培训,有利于推动现代农业建设。我们是农业大省,是国家重要商品粮基地,具有发展粮食大省、畜牧业大省、农产品加工业大省、林业大省和特产业大省的优势,玉米、水稻、肉猪、肉牛、禽类、蔬菜、瓜果、人参、鹿茸、食用菌、林蛙、中药材等生产在全国都享有较高的知名度,具备了建设现代农业的基础条件。发展现代农业,实现农业现代化,我们不仅要依靠现代的物质条件装备农业,还必须培养一大批农业科技人员、农业工作的组织者和现代农业建设的带头人。实施万名村干部培训,不仅可以让大家了解国内外现代农业发展的动态、前瞻科技最新成果、把握实现现代农业具体途径和措施,而且,还可以充分发挥各地的区位优势、资源禀赋,依靠我们村“两委”干部的组织推动作用,建立现代农业示范区,加快现代农业建设步伐。

第二,实施万名村干部培训,有利于推动城乡统筹发展。统筹城乡发展,主要是解决过去偏重于城市建设、忽视农村发展的问题,破除城乡二元结构,实现城乡规划、产业布局、劳动就业、基础设施、公共服务一体化建设。统筹是工作摆布问题,是方法论。我们要通过系统培训,着重学习统筹城乡的方法,进一步明确统筹城乡的含义、内容,通过有效地组织实施,推进工业化、城镇化和农业现代化。当前,我省在统筹城乡发展上,呈现出“四个集中、四化”趋势:一是产业向园区集中,实现产业发展园区化。目前,我省无论是工业还是畜禽养殖、以及棚膜蔬菜、瓜果、特产业等,都向大规模基地发展,向园区集中;二是土地向大场大户集中,实现土地经营集约化。现在农村土地流转速度明显加快,一些种田能手和大户土地经营规模越来越大,大批劳动力从土地中解放出来,由农村转向城镇,开辟新的增收领域,到目前,全省土地流转面积已达到39万公顷,占耕地总面积的8.4%;三是居住向中心村和城镇集中,实现居住社区化。吉林市城郊九座村今年盖起了2800户农户居住的农民新村,集中居住了6个村的农民,一次性整理出土地500公顷,极大地缓解了城镇建设用地不足问题。目前,这种农民居住社区化的方式,在吉林市郊区、长春市郊区、农安县陈家店村、梨树县霍家店村等地得到了推广;四是产业经营向合作社集中,实现组织合作化。近两年,农民专业合作社向雨后春笋一样,在吉林大地蓬勃发展、遍地开花。截止2009年末,全省农民专业合作社已发展到5723个,入社农户41万户,带动农户50万户,分别占农户总数的10.8%和13.2%,高于全国平均水平。我们要积极顺应统筹城乡发展这种大趋势、大变化,努力学习,主动站位,借鉴经验,把统筹推进“三化”工作做得更好。

第三,实施万名村干部培训,有利于推动农村改革发展。党的十七届三中全会作出了推进农村改革发展若干重大问题的决定,农村改革发展跨入历史新阶段,从农村改革发展的指导思想、目标任务到重大原则,从稳定和完善农村基本经营制度到健全严格规范的农村土地管理制度,从完善农业支持保护制度到落实一系列强农惠农政策,从建立促进城乡经济社会发展一体化制度到健全农村民主管理制度,从确保国家粮食安全到推进农业结构战略性调整,从加强农业基础设施建设到建立新型农业社会化服务体系,从全面发展农村社会事业到强化农村社会管理,等等,这些重大部署和战略决策,都是新要求,需要我们认真学习、系统把握、学足用活、付诸实践,可以说,我们这次培训班,是中央和省关于“三农”政策理论学习研讨班。

第四,实施万名村干部培训,有利于提高农村基层组织的战斗力。村党支部是党组织建设的前沿阵地、桥头堡,既是党在农村各项工作和战斗力的基础,又是党联系农民群众的领导核心。加强农村基层组织建设,增强村级“两委”班子凝聚力、战斗力,对于加强和改善党对农村工作的领导,密切党群关系,建设有中国特色社会主义的新农村,都具有重要的意义。应该说,省委、省政府作出培训万名村干部的重大部署,是全面贯彻党的十七大、十七届三中和四中全会决定,深入落实省九次党代会、九届六次和八次全会决定的具体步骤,是省委、省政府高度重视“三农”,关注基层组织建设,关心村干部培养,坚持以人为本执政理念的重要体现,是新时期统筹城乡经济社会发展,推动吉林全面振兴的重大举措,这也充分反映了当前提高村干部综合素质的重要性和迫切性。特别是通过这次村“两委”换届,我省村干部呈现出新担任村干部的领导增多、项目支书增多、两委主要领导“一肩挑“的人员增多,加之现在全省统筹城乡、推进“三化”、建设新农村任务艰巨,必须加强培训,提高村干部综合素质。希望同志们要从思想上认识这次培训的重要意义,增强学习的责任感和紧迫感,自觉地端正学习态度,以实际行动和优异成绩,高标准、高质量完成学习任务。

2. 切实加强组织管理,确保学习培训取得实效

实施万名村干部培训工程,是一项全新的工作内容,工作量大、任务繁重,能否高标准、高质量的完成这项任务,达到预期目标,关键在于加强领导、科学组织、强化约束、完善管理。我们这期培训班,要继承和发扬以往村干部培训的一些好做法、好经验,从强化组织管理、提高培训质量着手,从增强同志们的自觉性、主动性着眼,从加强主办单位、承办单位和选送单位协同配合着实,全面落实保证培训工作顺利开展的有效措施和运行机制,保证培训工作稳步实施、扎实推进、取得实效。

(一)科学安排培训内容,确保学有所获。万名村干部培训,从培训的组织方式,到学习的内容,以及整个活动的安排,比以往其他的培训学习都有所创新。这次村干部培训安排10天时间,课程17讲,授课人员都是熟悉“三农”工作的领导、知名专家,培训内容是涉及到10个大方面,既有“三农”政策理论,又有新农村建设理论与实践;既有现代农业建设,又有农村合作经济组织发展;既有农村综合改革,又有农村土地承包、农业政策保险、农村“三资”管理;既有农村普法教育,又有基层党风廉政建设;等等,培训内容十分丰富和新颖。培训期间,我们还将安排村干部和农大专家开展智力对接、参观考察、座谈讨论、问卷调查和观看专题片等活动,做到了培训内容全面、系统和深入,希望大家要认真学习,丰富知识,完善自我。

(二)严格组织培训活动,强化管理措施。具体要做到“四个保证”、“三个完善”。“四个保证”:一要保证培训时间,10天培训,安排课程9天半,加上报到和返程,共11天,培训不准提前结束。二要保证培训课时,共17讲,基本上是上下午各1讲,培训单位要根据授课领导和专家的时间,合理调整和安排授课人员,不准出现停课、少课现象。三要保证培训人员,凡是参加培训的学员,要安排好村里工作,全身心投入到学习中,培训期间,一律不给假,不准中途辍学。四要保证培训秩序。在培训期间,要坚持做到不迟到,不早退;不外出,不会客;在课堂上要全神贯注听课,认真做好笔记;要注意寝室内环境卫生,按规定时间就寝和起床;要保管好个人物品,注意人身安全;业余时间不赌博,不酗酒,服从校方和主办单位的管理和领导。“三个完善”:一是完善培训制度,前期班没有培训的后期班要补上,今年没有培训的明年要补上,只有这样,才能保证万名村干部培训不流于形式;二是完善管理制度,要制定万名村干部培训管理规定,建立课前课后点名制度、请假消假制度、重大事项报告制度、市(州)和县(市、区)带队管理制度等,这些制度都要进行明确、严格遵守、落到实处;三是完善奖惩制度,对于在培训过程中,学习认真、表现突出的,按10%比例评选优秀学员,颁发证书并给予通报表扬;对于积极主动、认真负责的市、县带队同志,省里将择优颁发“万名村干部培训优秀管理工作者”证书;对于那些学习表现不好,违反有关规章制度的,给予通报批评,并发至当地县(市、区)党委、政府;对于没有完成学习任务的,除了要及时补课外,不予安排省级示范村。大家要尽快转变角色,从以往繁忙的工作中迅速转入到学习上来,每个同志都要坐得住,静下心,集中精力,潜心学习。培训期间,我们还要听取学员的学习体会和意见建议,希望大家积极准备,畅所欲言,共同为推进农村改革和新农村建设献计献策。

(三)加强卫生防疫工作,保障身体健康。今年培训人员多,时间跨度长,保证所有参训人员身体健康,至始至终完成学习任务,压力很大。开班之前,省农委专门向省卫生防疫部门通报了举办这次培训班的情况,请求省卫生疾控部门给予专门的指导和大力支持。吉林农业大学也采取了一系列防控措施,力争整个培训期间,学习环境清新整洁,卫生防疫及时到位,不出现疾病流行。具体要落实好以下几项措施:一是要安排好学员的生活。吉林农业大学要妥善安排好学员的住宿和饮食,保证寝室温度、膳食营养、食品安全和热水供应,创建良好学习生活环境,增强学员体质和抗病能力;二是要落实有关防控措施。主要是做好住宿寝室、授课地点、就餐食堂等主要活动场所的卫生消毒、通风工作,如有发病的及时到校卫生院就诊治疗。在住宿地点要备有体温计,以便学员随时测量体温;三是要建立报告制度。学员出现身体不适的,要第一时间向省新农村建设办公室带班的工作人员报告,以利及早采取措施,及早治疗,早日康复。

3.做好学习与实践结合的文章,真正做到学以致用

检验这次培训成果,关键看能否将学到的理论知识、政策法规、工作思路应用到实践中去,不断推动工业化、城镇化和农业现代化建设,开创“三农”工作新局面。当前,农村改革发展日新月异,新情况新问题层出不穷,要适应改革开放和经济社会发展的新形势,需要我们不断加强学习,深入研究,拓展思路,更新观念,提高素质。

一是要加强学习,提高基层干部自身能力。通过培训,要重点提高村干部贯彻落实政策、带领群众致富、为民服务、促和谐保稳定、防腐拒变五种能力。提高贯彻落实政策能力是前提,这是衡量我们基层干部贯彻执行中央和省关于“三农”工作重大部署和决策的坚定性、执行力的重要标志,代表着干部的素质和水平;提高带领群众致富能力是关键,“村看村,户看户,群众看党支部”,培养一个带头人,就能富一方经济,造福一方百姓,这是老百姓的期盼,也是对我们基层干部的最起码要求;提高为民服务能力是核心,主要是我们要怀有立党为公、执政为民之心,急群众之所急、想群众之所想、盼群众之所盼,多为群众办实事、做好事、解难事;提高促和諧保稳定能力是基础,这是反映我们基层干部解决深层次矛盾、驾驭复杂局势能力的重要表现;提高防腐拒变能力是根本,坚决抵制各种诱惑,不断加强廉政建设。

二是要开阔视野,理清发展思路。紧紧围绕省委、省政府提出的统筹“三化”建设这一总体要求,有针对性进行深入学习,进一步解放思想,转换思维,转变观念,把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中,运用到我们新农村建设工作当中去,真正做到武装头脑,推动工作。要结合各村的资源禀赋,认真进行思考,尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,把省委、省政府的战略部署与各地实际结合起来,广泛听取和尊重领导、专家、学者的建议和意见,坚持引智下乡,培育新的经济增长点,做大做强区域经济亮点。

三是要认真总结,宣传贯彻到基层。我们这次学习获取的知识很多,得到的信息很多,是一次十分难得的机会。大家一定要认真总结和归纳所学到的一些好知识、好政策、好办法、好经验,向基层干部群众进行宣讲,把党的强农富民政策贯彻到基层,把好的致富信息宣传到基层。这次学习,大家结识了不少的领导、专家、学者和兄弟村的干部,这些都是今后发展的宝贵财富,希望通过这次学习活动,大家要经常保持联系,相互交流经验,取长补短,共同提高。

省委副书记在全省党史会议上的讲话 篇4

刚才，他同志代表省委作了重要讲话，对做好全省今年和今后一个时期的宣传思想工作提出了明确的要求，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。关于宣传思想工作，省委常委会专门作了研究，*同志还要做具体工作安排。下面，我讲三个方面的意见。

一、各级党委都要重视和加强党对宣传思想工作的领导

无论过去、现在和将来，宣传思想工作都是党的全部工作的重要组成部分，是我们党的一大政治优势。我们必须把宣传思想工作放到全省工作大局中去认识、去把握。进入新世纪、新阶段，党和人民的共同任务，是全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，实现中华民族的伟大复兴。这是现阶段党和国家的大局，也是全省工作的大局。宣传思想工作必须着眼这一大局，围绕这一大(**)局，把握这一大局，服务这一大局。要在这个大的背景下，按照中央确定的路线方针、战略部署和省委提出的完成“两大历史任务”，做好“三个保持和发展”的要求，把全省各族人民的思想统一起来，把干部群众的意志凝聚起来，形成正确的理论指导和统一的思想基础。宣传思想工作的根本指针和重要任务，就是要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，按照全国宣传思想工作会议精神做好工作。

一是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。当前，在意识形态领域我们面临着两大挑战：一是西方敌对势力加紧对我国实施西化、分化的政治图谋，企图通过思想渗透，动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，搞乱人们的思想；二是随着改革开放的深化和新旧体制的转换，社会思想意识出现并将继续出现多样化趋势，一些错误思潮和腐朽观念已经和正在侵蚀着我们的干部、党员和青少年。因此，以正确的理论引导人，坚决抵制各种错误思想和不良文化的侵蚀，不断巩固全省各族人民团结奋斗的共同思想基础。这是党和人民的根本利益之所在，必须坚定不移，一以贯之，毫不动摇。

二是坚持促进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展。

党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标，要求我们必须坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，促进社会全面进步和人的全面发展。宣传落实十六大这一基本思想，是当前和今后一个时期宣传思想工作的重大使命，迫切需要通过广泛深入的工作，使全面建设小康社会的宏伟目标深入人心，使全面、协调、可持续的发展观深入人心，使实现社会全面进步和人的全面发展的观念深入**)人心，真正把党的路线、方针、政策贯穿并落实到改革、发展、稳定的整个过程和各项工作中去。这是新时期社会发展的必然要求，我们必须与时俱进，紧跟时代，抓好落实，有所作为。

三是坚持围绕加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程。从思想上、组织上、作风上和制度上为党的建设注入新的生机和活力，在改革发展的过程中推动干部队伍和党的各级组织的建设。这既是新时期党的建设的基本要求，也是关系各项事业兴衰成败的关键。我们必须不断探索，不断总结，努力坚持。

按照“三个需要”，切实加强宣传思想工作，是宣传思想战线一项具有长远和根本意义的战略任务，也是衡量宣传思想工作成效的根本标准。抓住这三个需要，就抓住了宣传思想工作的主动权。在****，宣传思想工作如何围绕这“三个需要”，不断推进，不断提高，关键是两条：一是高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为统领，坚持不懈地抓好理论武装和理论指导。只有抓住这个根本点，就抓住了关键，抓住了主心骨，宣传思想工作就有了正确的导向，我们的各项工作就有了前进的正确方向。所以，必须坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作的各个方面和全过程，一定要认真落实用“三个代表”重要思想武装党员干部、教育干部群众这一首要任务，把兴起学习(*)贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动不断引向深入。二是要着眼****实际，以我们正在做的事情为中心，根据新的实践和新的发展，突出****特点。没有理论指导就没有前进的方向；没有****的特点，就没有具体的操作思路和办法。宣传思想工作一定要深入研究如何把理论武装、理论指导与解决实际问题、****问题相结合，找准工作的切入点，做出自己的特色。要深入研究西部大开发新形势下人们思想活动的新特点，从群众最关心、同群众利益最密切的问题入手，在实践中创新宣传思想工作。

党管宣传，党管意识形态，是坚持党的领导的一个重要原则、重要方面，各级党委

必须把宣传舆论工作牢牢抓在手上，要从政治和全局的战略高度，从巩固党的执政地位、完成党的历史任务的高度，进一步认识做好宣传思想工作的极端重要性，切实负起政治责任，高度重视和加强党对宣传思想工作的领导。要经常分析思想政治工作的形势，及时了解社会思想动态，认真研究意识形态领域的新情况、新问题，不断拓宽工作思路，正确把握工作重点，把工作做得更加扎实有效。要重视宣传部门领导班子的建设，重视专业人才的培养，重视宣传思想工作队伍建设，增加必要的投入，积极为宣传战线创造更好的工作条件，努力把我省的宣传思想工作推向一个新水平。

二、宣传思想工作的基本着眼点和落脚点是人民群众

宣传思想工作的主体是人，是人民群众。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，其根本着眼点和落脚点都是人，是最广大的人民群众。因此，只有保护好、引导好、发挥好人民群众的积极性、创造性，只有实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，宣传思想工作才能真正代表人民群众的利益，才能有所建树，有所作为。

要体现和代表广大人民群众的根本利益。从当前和今后一个时期来讲，****各族人民群众的根本利益是什么？就是紧紧围绕“两大历史任务”，实现“三个保持和发展”。宣传思想工作必须紧紧围绕这个中心和大局宣传群众(*、引导群众、组织群众。在省委十届三次全委会和省委经济工作会议上，省委提出要紧紧围绕“两大历史任务”，努力实现“三个保持和发展”，是从****的历史、现实和未来的发展思考后提出的。****最大的实际是什么？是贫穷落后。****处于一个什么样的阶段？处于社会主义初级阶段的低层次、低水平。****穷，****的老百姓穷，造成这种现状的原因就是****历史上发展慢。从发展的观点看，我们能否抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，在未来五年、十年、乃至二十年保持经济社会持续快速协调健康发展的态势，对****全面建设小康社会、实现富民强省至关重要。因此，宣传思想工作一定要从****省情实际出发，宣传党的十六大、十六届三中全会和省十次党代会、省委十届三次全委会议精神，让干部群众明确前进的方向，知道我们要干什么，怎么干，为什么这样干，营造坚定不移抓改革、千方百计促开放、聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围；营造让各族群众在经济发展、社

会进步中收入不断提高，得到更多实惠的良好氛围；营造全省社会稳定，各族人民团结和谐，积极奋进的良好氛围。

要及时反映人民群众的愿望、要求和心声。宣传思想工作为了什么？思想政治工作为了什么？归根结底，都是为了人民群众的根本利益。我们一定要牢记群众利益无小事，高度重视对人民群众利益问题的研究和分析，始终关注群众利益。坚持以人为本，坚持执政为民，维护和发展好群众的利益，就必须让群众对党的方针、政策明白、放心；就要及时反映群众的呼声，关心群众的疾苦，积极化解矛盾，释疑解惑，把群众的积极性引导好、保护好、发挥好。

要聚人心，鼓人气，形成强大的精神力量。宣传思想工作是做人的工作，做人心的工作。人心向背就是政治。宣传思想工作既要教育人、引导人、鼓舞人，又要尊重人、理解人、关心人。因此，要坚持正面宣传为主的方针，坚持多做团结、稳定、鼓劲的工作，要把宣传教育同解决实(*际问题，同服务群众、关心群众结合起来，设身处地地为群众着想，多做顺人心、服人心、稳人心的工作，用共同的理想来凝聚人，用奋斗的目标来激励人，用发展的成就来鼓舞人，用良好的氛围来稳定人、温暖人。既要宣传教育，又要多办实事，解决实际问题。只要我们的思想政治工作、精神文明建设都能围绕这个原则来做，带着深厚的感情去做，宣传工作的效果就一定会越来越好。

三、以创新的精神把宣传思想工作做得更好

长期以来，宣传思想战线为****的发展作出了重要贡献。特别是党的十三届四中全会和党的十六大以来，全省宣传思想战线的同志们很辛苦、很努力，做了大量卓有成效的工作，宣传思想工作指导思想坚定明确，理论武装工作扎实有效，新闻宣传把握平稳，精神文明建设整体推进；宣传队伍素质不断提高，保持了积极健康、昂扬向上的发展势头。****各项事业的发展，各方面的工作，都包含着宣传思想工作的成绩，都和宣传思想战线的贡献密不可分。

新世纪、新阶段宣传思想工作面临着许多新情况、新特点、新问题，需要我们不断创新、不断改革宣传思想工作，更好地担负起自己的历史使命。

要进一步在工作思路上创新。随着社会的进步和改革的深入，现在社会经济成分、就业方式、分配方式和利益关系日益多样化，且必将进一步多样化。人民内部的各种利益矛盾更加突出，这种社会存在或社会经济生活的深刻变化使人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性增强，且必将进一步增强。加之我省多民族、多宗教、多信仰的特殊省情，社会价值观呈多样化趋势更加显现。在这样的情况下，各种思想文化相互渗透、相互激荡更加突出，意识形态领域影响社会稳定的因素更加复杂。人们思想观念变化和精神文化需求的新特点，需要我们深入研究回答现实生活提出、干部群众关心的一系列重大理论和实际问题，迫切需要增强理论工作的说服力、战斗力；迫切需要把体现党的主张和反映人民的心声统一起来，增强宣传舆论工作的吸引力和感召力；迫切需要大力弘扬包括(*)青藏高原精神在内的伟大民族精神，弘扬科学精神，弘扬社会正气，健全社会主义思想道德体系，增强思想政治工作的针对性和实效性；迫切需要深化文化体制改革，实现文化事业的全面繁荣和文化产业的跨越式发展，壮大社会主义文化的实力、活力和竞争力；迫切需要改进和创新宣传思想工作的内容、形式、方法、手段和机制。因此，宣传思想工作必须不断适应形势和任务的要求，紧密结合形势的变化和发展，认真思考，精心谋划，拓宽视野，创新思路，更好地体现党的要求，符合时代发展的需要。

要在工作方式上不断创新。要坚持实事求是，坚持着眼于巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全党全国工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，从“三贴近”入手，结合新的要求形成新的机制、结合新的特点形成新的方式、结合新的变化探索新的手段、结合新的趋势借鉴新的成果。一定要坚持从实际出发，实事求是，防止脱离实践、脱离群众、脱离实际，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名、不务虚功，不搞形而上学、教条主义，不搞假大空，一切工作都要经得起实践、群众和历史的考验。要通过创新和实践，不断增强宣传思想工作的影响力和生命力，努力在全社会营造爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，建设学习型社会的良好氛围；营造想干事、能干事、敢干事、干成事的良好氛围。使人们在这样一种氛围中努力工作、奋发进取、健康成长、自我发展。

要在自身建设上不断创新。推动新形势下的宣传思想工作，必须建设一支高素质的宣传干部队伍。在这里，我想对宣传战线的同志提三点希望。一是要勤于学习。从事宣传思想战线工作的同志，学习十分重要，是做好本职工作的根基，一定要有学习的紧迫感，尽可能多掌握丰富的知识，为做好工作奠定坚实的理论基础和知识基础。二是要善于创造。要努力培养自己的创造能力，勇于创造，善于创造，不断创造，要着眼于马克思主义理论的运用，着眼于新的实践和新的发展，加强对****改革开放和现代化建设进程中遇到的各类理论和实际问题的研究。宣传思想工作必须无条件地在政治上、思想上与党中央和省委保持一致，但同时，又要善于创新宣传方式，满足群众新的宣传需要，不断提高宣传质量，努力多出精品，多出人才。全省宣传文化系统“四个一批”人才工程的实施，就是一种很好的导向。三是要甘于奉献。一定要有崇高的精神境界，无私奉献的高尚情操，辛勤耕耘，努力用功。一定要深入群众，扎根群众，虚心向人民群众学习，多调查研究，多思考问题，多研究问题，求真务实，把工作做实做深做活，为****人民贡献自己的智慧和力量。

同志们，****正处于一个大变革、大发展、大进步的时代，在抢抓机遇、加快发展，建设小康、富民强省的进程中，宣传思想战线任务艰巨、使命光荣、责任重大，大家一定要振奋精神、坚定信心、与时俱进、开拓创新，百尺竿头，更进一步，把宣传思想工作做得更好，不断开创全省宣传思想工作的新局面。

春节将至，在这里，给同志们拜个早年，祝大家春节愉快，万事如意！

省委副书记在全省党史会议上的讲话 篇5

电视电话会议上的讲话

郭永平

(2011年4月1日)同志们：

去年12月14日，中央召开了全国党的基层组织开展党务公开工作电视电话会议，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志作了重要讲话。为了全面深入贯彻落实全国党的基层组织开展党务公开工作电视电话会议精神和贺国强同志重要讲话精神，省委决定召开今天这个会议，安排部署在全省党的基层组织全面开展党务公开工作。刚才，宝鸡市委书记唐俊昌、西安市新城区委书记卢凯、延安市黄陵县委书记曹明周、商洛市柞水县营盘镇党委书记宋奇志、铜川矿业有限责任公司党委书记黄河等5位同志分别介绍了他们学习贯彻中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》情况及今后打算，讲得都很好，各地要认真学习借鉴。下面，根据省委书记赵乐际同志1月20日的重要批示精神，我就全省深入推进党的基层组织党务公开工作，讲三点意见。

一、认真总结经验，进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感

去年9月，中央印发了《关于党的基层组织实行党务公 开的意见》，这是我们党关于党务公开的第一个规范性文件，集中体现了中央关于推进党务公开的决策部署和工作要求，也是对近年来各级党组织推进党务公开实践经验的科学总结。中央《意见》的印发，充分说明中央把党的基层组织党务公开工作提到了更加重要的位置，党的基层组织党务公开工作进入了一个新阶段。

我省党的基层组织党务公开工作起步较早。特别是去年4月28日全省基层党务公开工作座谈会召开以来，各级党组织按照中央和省委的部署要求，积极探索、扎实工作，取得明显进展。省纪委建立了联系点，加强工作指导，开展调查研究，注重针对不同层次、不同类型基层党务公开工作总结做法和经验，发挥先进典型的示范导向作用。各市、县按照中央《意见》要求，明确或成立工作机构，研究制定实施方案和一系列相关制度并推动落实。渭滨区委制定了《党务公开工作实施意见》和《公开目录》，建立了重要党务通报、组织人事信息公开等8个配套制度，完善了区委和区委各部门新闻发言人制度，初步形成了全方位公开格局。旬阳县委制定了《党务公开工作实施办法》、《党务公开八项制度》，建立了党务公开意见收集处理反馈、预公开、聘请监督员、督查落实、责任考核、责任追究等制度。石泉县委制定了《党的基层组织党务公开工作考核办法》。西安市新城区根据不同层次、不同行业特点，分别制定了机关、街道、学校、社 区、医院、企业等党务公开《实施办法》、《实施细则》、《考核办法》和《考核细则》，按百分制评分标准，从组织机构、公开内容等5个方面，分26项进行量化考核。铜川矿业公司对3年来提拔的350多名科级以上干部，坚持做到选拔资格公开、操作过程公开、民意测评公开、廉政考试成绩公开、提拔任用结果公开。在积极探索实践的同时，各级领导干部坚持以改革创新精神，加强调查研究，研究新情况、新问题，总结新经验、新做法，加强对党务公开工作的理论实践研究和工作指导。有的市县还专门立项研究“推进基层党务公开的理论与实践”课题，深入研究基层党务公开的特点和规律，增强工作的前瞻性、针对性和有效性。总的来看，我省推行党务公开工作取得了初步成效，促进了党的基层组织建设和党风廉政建设，促进了经济社会发展和政治和谐稳定。同时也要看到，这项工作涉及面大，今年要在全省基层党组织中全面推开还有大量工作要做。从前一段工作来看，也反映出不少差距和问题，主要有：各地开展党务公开工作程度不同，工作进展不平衡；有些领导同志对党务公开抱着观望态度，工作上被动应付；有的同志借口保密需要，不愿或者不敢实行党务公开；有的把党务公开混同于政务公开、事务公开、厂务公开、村务公开，上级要求、群众关注的一些党务没有实行公开；有的地方有走过场现象，公开一般事务多、，公开实质性问题少，公开结果多、公开依据少，公 开成绩多、公开问题少。这些问题和不足，要在今后的工作中高度重视，切实加以解决。

党的基层组织实行党务公开，是中央根据形势的发展作出的重要部署，体现了人民群众的期盼和要求，它对于进一步调动广大党员的积极性、创造性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步密切党的基层组织与人民群众的关系，更好地凝聚广大群众的智慧和力量，促进社会和谐稳定，进一步推进权力运行程序化和公开透明，从源头上预防和治理腐败具有重要意义。各级领导干部要统一思想、提高认识，切实把这项工作作为加强和改进新形势下党的建设的重要战略任务认真抓紧抓好。

二、全面贯彻落实中央《意见》，确保全省党的基层组织党务公开工作顺利进行

党的基层组织实行党务公开是一项政治性、政策性很强的工作。做好这项工作，必须要有科学的规范和严格的制度作保障。各级党组织要在认真总结经验的基础上，着力在制定规范、制定制度和抓好落实、提高水平上下功夫，确保党务公开工作健康、顺利推进。

第一，要规范党务公开程序。县（市、区）党委和有关党组织要按照中央和省委的要求，分类制定所属党的基层组织党务公开目录，合理确定公开的内容、范围、形式、时限等。基层党组织要依照公开目录认真实施公开。在公开过程 中，要认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时做出处理或整改，并将结果向党员反馈；公开结束后，要对公开的党务信息资料及时登记归档，并做好管理利用工作。对于可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，向人民群众和社会公开，主动接受人民群众和社会监督。第二，要规范党务公开的内容。要把中央和省委规定的党组织决议、决定及执行情况，党的思想建设情况，党的组织管理情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，联系和服务党员、群众情况，党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项等列入公开目录，按照规定及时主动公开；同时，要尊重党员意愿，凡党员关心的热点、难点问题，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应当公开。通过党务公开，要更好地凝聚各方面力量、推动中心任务完成，更好地化解矛盾、维护和谐稳定。从我省实际情况看，当前应把以下三个方面的内容作为公开重点。一是贯彻落实党的中心工作情况。要不断完善贯彻落实中央决策部署的思路措施，及时发现和解决影响制约科学发展的突出问题，促进加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展。二是群众工作的情况。要倾听群众呼声，回应社会关切，接受群众监督，及时发现、认真解决和适时公开有关征地拆迁、住房保障、低保社保、食品药品安全、环境保护、安全生产、抗灾救灾和灾后恢复重建等涉及民生的突出问题，坚 决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护人民群众合法权益。三是基层党建工作的重要情况，特别是换届和领导班子调整的情况，认真听取党员和群众意见。

第三，要规范党务公开的形式。坚持形式服从内容、注重公开实效，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，既要用好党内会议、文件、简报、公开栏等传统手段，又要积极探索运用网络、电视、电子显示屏等现代信息手段实行公开的方法，确保党务公开的时效性。形式的选择要注意根据实际情况合理确定，既要保证效果，又要量力而行。比如，市县两级条件相对较好，可以较多地运用电子显示屏、互联网、局域网等现代技术手段进行公开，乡镇、街道可以采取党务公开栏、党务公开意见箱等形式，村一级可以在村务公开栏里充实党务公开的内容，这样经济实用、简便易行。总之，无论采用哪种公开方式，都要针对具体公开内容，贴合当地实际，因地制宜，突出效果。

第四，要不断完善制度保障。党的基层组织实行党务公开既是加强党的建设工作的战略任务，也是一项新的实践，必须认真总结经验、健全工作制度，以完善的制度保证工作进行、巩固工作成果、推动工作发展。各级党组织要尊重基层和群众的首创精神，积极鼓励和大力支持基层党组织在实行党务公开中的创新实践，积极探索工作的新思路新办法。要加强制度建设，进一步健全党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，畅通党内信息上下互通和党员意见表达渠道；进一步建立健全例行公开、依申请公开以及监督检查、考核评价等制度，不断提高党的基层组织党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。

三、加强组织领导，全力抓好党务公开各项工作的落实 深入推进党务公开工作，关键在于党委高度重视，切实加强组织领导。全省各级党委都要把这项工作摆上重要日程，制定工作方案、明确职责任务，精心部署安排、狠抓工作落实，确保这项工作扎实推进，不断取得实效。

一要健全工作机构，加强组织领导。各地各部门都要明确办事机构，成立以党委主管领导为组长，党委办公室牵头，纪委、组织部、宣传部、直属机关工委协作配合的领导机构，形成党委（党组）统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组及其成员单位要全面掌握工作进展情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，加强指导和协调，确保工作顺利推进。要把党的基层组织党务公开与政务公开、厂务公开、村（居）务公开、司法公开、公共事业单位办事公开等工作有机结合起来，使之有效衔接、协调运转。要加强宣传引导，营造浓厚氛围，形成人人关心、支持、参与党务公开的良好局面。要加强监督检查，通过开展专项检查、聘请党务公开监督员等形式，加强 对党的基层组织党务公开工作的监督，确保党务公开及时，内容真实全面，程序规范严谨，党员群众满意。

二要积极推进县委权力公开透明运行试点工作。这是中央部署的一项重要工作，也是推进党务公开、发展党内民主的重要内容。省委已经成立了开展县委权力公开透明运行试点工作领导小组和办公室，我任组长，省纪委副书记纪相忠、省委组织部副部长田晓东、省纪委常委刘长楼同志任副组长，办公室主任由省纪委党风室主任魏建国兼任。省纪委、省委组织部和承担县委权力公开透明运行试点工作的市县要把试点工作列入重要议事日程，认真研究，精心部署；省委试点工作领导小组和办公室要加强调研和指导，及时掌握试点工作进展情况，帮助试点县解决工作中遇到的困难和问题，适时提出改进办法和措施。试点县委主要领导要把试点工作作为一项重要政治任务，切实负起责任，确保任务如期完成，并做好经验总结。

省委副书记在全省党史会议上的讲话 篇6

时间：2011-2-19 14:31:57 来源：cxsxlh 阅读次数（246）

在新的历史起点上加快教育现代化建设今年7月，党中央、国务院召开的全国教育工作会议，对我国教育改革发展面临的形势进行了深刻分析，对全面推动教育优先发展科学发展、建设人力资源强国作出了全面部署。我们要认真贯彻落实全国教育工作会议精神，推动浙江教育优先发展、科学发展、和谐发展，在新的历史起点上加快推进浙江教育现代化建设。

一、充分认识加快推进教育现代化的重大意义

推进教育现代化，必然要求教育更加凸现对经济社会发展的基础性、先导性、全局性作用，为国家的现代化提供强大的智力支持、人才保障和科技支撑。我们一定要站在建设中国特色社会主义伟大事业全局的高度，用发展眼光认识教育现代化，用战略眼光看待教育工作，进一步激发使命感和责任感，增强机遇意识和忧患意识，牢记教育是国计、也是民生，教育是今天、更是明天的深刻道理，不断深化对加快推进教育现代化重大意义的认识。

1、加快推进教育现代化，是加快经济发展方式转变、推进经济转型升级的迫切要求。加快转变经济发展方式是“十二五”时期发展的主线。党的十七届五中全会明确指出，加快转变经济发展方式，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅度提高自主创新能力，而这些都离不开教育发挥“人才培养、科技创新、社会服务、文化引领”的基础性作用。只有加快推进教育现代化，才能有效推动自主创新，才能有效构建现代产业发展支撑体系，才能为经济社会又好又快发展提供强大的人力资源与智力支持，支撑并保持浙江的先发优势，在激烈竞争中赢得主动、抢占先机，增强综合实力和竞争力，继续走在前列。

2、加快推进教育现代化，是人民群众的强烈期盼。随着我省经济社会的发展、城乡居民生活水平的提高和公民权利意识的不断增强，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值不断提高，人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈，对教育公平的关注从来没有像今天这样突出，对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。教育凝结着以人为本的核心理念，承载着人民群众对幸福生活的期待，寄托着亿万家庭对美好未来的期盼，也体现着强化政府公共服务职能的基本要求，在促进公平、改善民生、构建和谐社会方面的重要作用更加凸显。教育工作做得好不好，关键就看是不是真正满足了广大人民群众的根本教育需求。只有加快推进教育现代化，不断深化教育改革和发展，我们才能建设人民满意的优质教育、公平教育、多样化教育和终身教育，解决人民群众不断增长的教育需求，满足人民群众“读好书”的强烈愿望，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

3、加快推进教育现代化，是新形势下浙江教育事业科学发展的内在需要。目前，我省总体上完成了教育普及任务，全面进入到由“有书读”向“读好书”跨越的新阶段，进入到由教育大省向教育强省跨越的新阶段，进入到由传统教育向现代教育跨越的新阶段。同时，我们也要看到，对照深入贯彻落实科学发展观的要求，对照经济社会转型发展的现实需要，对照人民群众的迫切期盼，对照国内外发达先进地区的教育水平，我省教育事业发展和教育工作还存在一些问题和薄弱环节。要克服教育改革发展过程中出现的新老问题，就必须加快推进教育现代化，真正实现从“有书读”向“读好书”的根本性转变，努力成为全国教育改革创新、教育国际化和教育现代化先行省。

二、牢牢把握教育现代化建设的工作方针和基本要求

省委、省政府制定的《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，是当前和今后一个时期指导我省教育事业发展的纲领性文件。这个规划纲要提出我省中长期教育改革发展的总体目标是：到2015年，基本实现教育现代化，教育发展水平位居国内前列；到2020年，实现教育现代化，建成教育强省，教育主要发展指标达到届时发达国家平均水平。

1、坚持把教育优先发展作为教育现代化的前提。我们已经明确，要在“十二五”时期即到2015年全面建成惠及全省人民的小康社会的同时，基本实现教育现代化。这是一个要求很高、难度很大的目标，但只有这样，才能真正体现教育优先发展的战略地位。教育投入是支撑浙江长远发展的基础性、战略性投资，各级党委和政府要健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制，千方百计加大公共财政对教育的投入，积极引导和支持民间资金和其他社会资源投入教育、兴办教育，确保教育经费依法实现“三个增长”；确保全省财政教育支出占一般预算支出比例超过中央核定的比例，到2012年达到21%以上；确保全省各级财政

教育经费支出比例高于现有水平，力争逐步提高；确保全社会教育投入增长比例高于同期地区生产总值增长比例。

2、坚持把促进教育公平作为教育现代化建设的基石。促进教育公平，保障群众享有公平的受教育权利和机会，使全体人民学有所教，是社会主义教育的本质要求，也是实现社会公平“最伟大的工具”。促进教育公平，根本目的是要为每个学生提供适合的教育，首要任务是保证困难群体公平受教育机会，工作重点是实现义务教育高水平均衡发展，主要措施是合理配置公共教育资源，实现基本公共教育服务均等化。

3、坚持把提高质量作为教育现代化建设的核心任务。教育质量是教育工作的生命线。要以促进人的全面发展、适应社会需要为根本标准，牢固树立以提高质量为中心的教育发展观，把提高质量摆在各级各类教育更加突出的位置。要以贯彻落实国家和省教育规划纲要为契机，对人才观、育人模式、评价制度、用工制度等进行深入研究，整体谋划，采取更有力度、更有针对性的措施来进行改革。要把建设师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍作为提高质量的重要任务和根本途径。要制定和完善各级各类教育的基本质量标准和评价体系，指导各级各类学校按标准组织实施。

4、坚持把优化服务作为教育现代化建设的本质要求。为社会主义现代化建设服务、为人民服务是教育的根本宗旨，也是教育改革发展的力量源泉。各级各类学校要牢固树立人才培养在教育工作中的主体地位，努力促进建立各级各类教育机会多样、纵向衔接、横向沟通、开放灵活的合作机制，适应社会成员多样化的学习和发展需要，成为社区教育的主阵地、科技文化的辐射源和全民学习的重要场所，成为学习型社会建设的主要力量。要促进高等教育围绕推进经济转型升级，更好地为加强自主创新、发展海洋经济、推进战略性新兴产业发展和传统优势产业改造提升、建设生态文明等服务。要鼓励引导教育系统特别是高校紧贴经济社会转型发展涉及的一系列重大课题，开展决策咨询和文化传播，为各级党委、政府决策提供前瞻性、建设性意见和建议，发挥智囊团、思想库作用。

5、坚持把深化改革作为教育现代化建设的根本动力。教育发展的活力和动力，来自改革创新。要转变观念、先行先试、大胆创新，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育事业科学发展的体制机制，为教育事业持续健康发展提供强大动力。要适应经济社会发展需要，遵循教育教学规律和人才成长规律，创新教育教学方法，探索多种培养方式，改革课程设置，规范课程标准，优化课程结构，满足不同学生多样化、个性化的学习需求，提高学生对各学科、社会各领域的认知和实践能力。要坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。要以转变政府职能和简政放权为重

点，健全分级分类管理机制，不断完善以省级政府为主管理高等教育的体制，着力强化设区市、县（市、区）政府在统筹管理区域内学前教育、基础教育、职业教育、特殊教育、继续教育等方面的责任，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制，提高公共教育服务水平。要正确处理政府、学校、社会之间关系，推进政校分开、管办分离，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。

三、切实加强对教育改革发展的组织领导

推进浙江教育改革发展、加快教育现代化建设，需要全省上下统一思想、深化认识，明确思路、狠抓落实。各级党委、政府要以高度的责任感和使命感扎实做好各项工作，狠抓教育规划纲要的贯彻落实。一要加强领导，落实责任。各级党委和政府要围绕教育现代化建设，健全领导体制、决策机制和工作机制，加强教育宏观政策和发展战略研究，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题，提高教育工作科学化水平。要把推进教育现代化建设作为各级党委、政府政绩考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。在教育强县创建的基础上，省委、省政府决定从明年开始，在全省开展教育现代化县（市、区）达标评估活动。有条件的地方要发挥优势，努力率先实现教育现代化，其他地区也要积极创造条件，攻坚克难，奋起直追。

二要抓好党建，提供保证。要进一步加强和改进教育系统党的建设，坚持用发展着的马克思主义武装党员干部、教育广大师生，切实强化党的思想政治工作和群众工作，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权。要健全各级各类学校党的组织，抓好学校领导班子和干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先用人标准，选拔任用学校领导干部，特别是要选好配强学校党组织负责人，充分发挥党的领导核心和政治核心作用，坚持和完善公办高等学校党委领导下的校长负责制。

三要依法治教，科学管理。要加强教育立法，重点开展民办教育、学前教育、终身教育、家庭教育、产学研合作、教师队伍建设、学生管理、素质教育、校园安全等方面的立法工作，进一步完善教育法规体系，不断建立健全促进教育改革和发展的政策措施。要全面推进依法行政，依法履行政府的教育管理职责，推进教育行政执法体制机制改革，切实维护正常的教育教学秩序。要大力推进依法治校，各级各类学校要加强法制宣传与教育，完善规章制度，依法加强对教师、学生和学校事务管理，保障教师和学生的合法权益。四要形成合力，创造氛围。各市、县（市、区）要结合实际，抓紧研究制定贯彻《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的实施意见，并与编制“十二五”规划做好衔接。省级各部门和单位要

按照各自职能分工，完善配套政策，制定落实措施，加强协作配合，抓好贯彻落实。各学校要加强学校教育与家庭教育、社会教育的沟通衔接，共同肩负起为现代化建设培养人才的历史责任。

在全省教育工作会议上的总结讲话 篇7

在省委、省政府的高度重视和与会同志的共同努力下, 新世纪第一次全省教育工作会议圆满完成了各项议程。大家一致认为, 这次会议时机关键, 意义重大, 影响深远。昨天下午, 王珉书记、陈政高省长、陈小娅副部长发表了重要讲话, 为未来十年辽宁教育改革和发展指明了方向, 明确了近期教育工作重点;会议安排了分组学习讨论, 进行了表态和交流发言, 各市、各高校还提交了书面材料;会议印发了省委、省政府《关于加快教育改革和发展的若干意见》、《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》两个重要文件。为深入学习领会王珉书记、陈政高省长的重要讲话精神, 贯彻落实好这次全省教育工作会议精神, 我讲三点意见:

一、把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部署上来

编制《规划纲要》, 制定《若干意见》, 是省委、省政府作出的重大决策。王珉书记在讲话中强调, 要切实把教育摆在优先发展的战略地位, 切实把教育作为强省富民的根基和先导, 尽快提高全省教育现代化水平。要全力推进教育事业改革, 把育人为本作为根本要求, 把改革创新作为强大动力, 把促进公平作为基本政策, 把提高质量作为核心任务, 把服务振兴作为重要着力点, 突出内涵发展和结构优化, 办好人民满意的各级各类教育。到2020年, 辽宁要全面实现教育现代化, 构建起规模适当、结构合理、质量和效益高、人民满意的现代教育体系。要进一步加强和改善党对教育工作的领导, 强化责任意识, 健全领导体制和决策机制, 党政主要领导同志要当好推动教育优先发展的第一责任人。

陈政高省长在讲话中充分肯定了辽宁教育改革和发展所取得的成就, 让我们看到了教育大省的面貌, 坚定了建设教育强省的信心。政高省长要求, 要抓住重点, 实现教育改革和发展新突破, 推动学前教育连锁发展, 实现义务教育均衡发展, 推进普通高中优质特色发展, 增强职业教育发展活力, 加快高等教育率先发展, 让辽宁教育走在全国前列。要用战略眼光和对未来负责的精神抓好教育, 切实肩负起加快教育改革和发展的历史责任和重大使命。两位领导的讲话内涵丰富, 重点突出, 具有很强的可操作性, 各地、各部门、各高校要深入学习领会, 认真贯彻落实。

二、认真领会两个重要文件精神

第三次全国教育工作会议召开十年来, 在省委、省政府的高度重视和正确领导下, 在全省人民的大力支持下, 经过全省广大教育工作者的共同努力, 全省加快实施《教育为辽宁老工业基地振兴服务行动计划》等一系列重大措施, 大大地提升了教育服务能力, 教育事业发展为全省现代化建设作出了巨大贡献, 教育已成为老工业基地全面振兴的坚强支撑力量。

2008年10月, 辽宁被国家确定为与国家教育规划纲要制定同步起草省级规划纲要的9个试点省区之一, 这是党中央、国务院对辽宁的巨大信任, 是对全省教育改革发展成绩及对全国教育影响力的充分肯定。省委、省政府对《规划纲要》编制工作极为重视, 主要领导同志多次作出重要指示, 提出要高标准定位、高起点编制规划纲要、制定若干意见, 突出服从、服务于国家战略的目标定位, 突出辽宁区域特色。

全国教育工作会议召开和国家教育规划纲要颁布后, 王珉书记两次主持召开省委常委会议, 明确编制《规划纲要》的要求, 研究审定《规划纲要》和《若干意见》。从2009年12月以来, 陈政高省长亲自主持召开了全省高等教育改革和发展座谈会、全省教育改革和发展座谈会, 多次听取教育规划纲要和若干意见制定情况的汇报, 深入研究、进一步明确全省教育改革发展的思路及对策。省人大、省政协认真审议了《规划纲要》, 各地、各部门、各高校和社会各界对《规划纲要》和《若干意见》制定工作给予了大力支持, 省教育厅做了大量专题调研、文件起草和征求意见等基础工作。《规划纲要》和《若干意见》的制订过程, 充分体现了领导高度重视、部门通力配合和广聚民智的科学决策特点, 这是对人民、对历史负责的高度体现。

《若干意见》确定了到2015年教育改革和发展的总体要求, 明确了学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育等方面的具体安排, 强调了加强领导、依法治教、加强教师和校长队伍建设、提高投入水平等保障措施。《规划纲要》除序言、实施两个部分外, 由总体战略、发展与提高、体制改革与对外开放、保障措施四个部分组成, 共22章、25条。反映了省委、省政府对未来十年教育改革发展的总体考虑, 是一份具有重大战略意义的指导性文件。

三、全面贯彻落实全省教育工作会议精神

贯彻落实全省教育工作会议精神, 是当前和今后一个时期各地、各部门、各高校的重要任务, 是教育战线的主要工作。会后, 各地、各部门、各高校要抓紧传达学习, 尽快部署落实。我在这里提出四点要求:

第一, 做好会议精神的学习宣传工作。在贯彻落实全省教育工作会议精神和省委、省政府两个重要文件工作中, 各地、各部门、各高校要抓住全省教育工作会议召开的有利时机, 广泛开展学习宣传活动, 准确理解和深入领会精神实质, 把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部署上来。要在工作中结合实际, 着重学习宣传省委、省政府两个重要文件关于教育改革、发展和保障的主要任务和政策举措, 注重实效, 贴近群众。要利用各级党委、政府中心组专门组织学习, 教育行政部门要通过举办培训班、研讨班等形式, 重点培训地方政府和有关部门分管教育的负责同志、学校领导干部和教育工作者。

第二, 编制好本地区、本学校中长期教育改革发展规划, 制定好教育改革发展的实施意见。各级政府要把教育改革和发展摆在重要议事日程, 健全领导体制和决策机制。主要负责同志要亲自抓本地区、本学校教育规划的制定工作, 明确责任要求和工作进度, 制定出与国家、省《规划纲要》和《若干意见》相衔接、相贯通, 突出本地、本校特色的发展规划和实施意见。

第三, 大力推进教育体制改革。王珉书记、陈政高省长在讲话中特别强调了改革对教育事业发展的极端重要性, 各地、各高校要按照全省教育工作会议精神, 抓好本地区、本学校的教育体制改革工作。特别是要推进学前教育规模化发展, 实现学前教育连锁办学, 形成幼儿教育地产品牌;要统一配置义务教育资源, 因地制宜地推进初中集中到县城办学, 促进义务教育均衡化;要实施市域内跨县区统一招生, 增强普通高中的竞争力, 激发高中教育的生机与活力, 实现规模化、集团化发展;吸引、鼓励国内外企业到辽宁投资办学、合作办学, 进一步推进职业教育与市场接轨, 提高集约化程度, 提高办学质量;要加强高等教育学科建设, 加大高端人才的引进和培养, 促进高校投入多元化, 通过土地资源盘活开发等方式筹措教育经费, 减轻和化解债务负担。省教育厅要加强对教育体制改革工作的指导和服务, 科学设计, 试点先行, 重点突破, 有序推进。各地各高校重大改革试点方案要按程序报批, 事先做好预案, 防止出现偏差。要把握好舆论导向, 避免媒体对教育的炒作, 误导社会对教育体制改革的判断, 影响群众对改革的支持。

第四, 加强统筹协调。各级党委、政府要把推动教育事业优先发展、科学发展作为重要职责, 及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。要加强党和政府对教育工作的组织领导, 建立健全领导体制和决策机制, 明确目标任务, 制定发展措施。要加大教育投入, 各级政府要按照分担比例, 切实按照省委、省政府的目标要求加以贯彻落实, 明确达到国家核定教育投入标准的时间表和预算财力安排。要加强政府对教育工作的统筹协调, 有关部门要按照职能分工, 完善配套政策, 制定落实措施, 扎实做好责任范围内的工作。各部门要按照即将下发的职责分工, 各负其责、各司其职, 加强协调, 形成合力, 共同抓好全省教育工作会议精神的贯彻落实工作。各市要周密安排、精心部署, 在充分准备的基础上, 召开本市教育工作会议, 对贯彻落实全省教育工作会议进行具体部署, 有关情况要及时向省委、省政府报告。

省委副书记在全省党史会议上的讲话 篇8

2009年,是“三农”工作极不平凡的一年。全省各级干部和广大群众积极应对国际金融危机冲击和严重自然灾害的影响,认真贯彻落实中央一系列方针政策,奋力拼搏,共克时艰,农业和农村工作取得了喜人成绩。粮食生产在大灾之年仍獲较好收成,总产达到530亿斤;农村各业保持了平稳较快发展,产业结构进一步优化;农民人均纯收入达到5450元,连续7年保持两位数增长;农业重点工程项目扎实推进,基础设施建设全面加强;农村社会事业和公共设施建设不断加快,农村民生持续改善;基层民主政治建设进一步加强,农村社会和谐稳定。

2010年,农业农村经济发展的总体目标是:正常年景下,粮食总产量达到550亿斤,力争突破历史最好水平;农产品加工业销售收入达到2550亿元,比上年增长18%以上;农民人均纯收入比上年增长8%,力争达到10%;县及县以下财政收入、固定资产投资和GDP增长幅度高于全省平均水平。

完成今年的目标任务,我们要科学谋划、统筹兼顾,着力抓好以下五个方面重点工作。

一、坚定不移地抓好粮食生产

(一)加快实施增产百亿斤商品粮能力建设规划2009年全面启动实施以来,已完成投资46.3亿元,重点项目实现了历史性突破,工程效益初步显现。2010年工程建设进入高峰期,计划完成投资80亿元,十大工程29个项目要全面启动建设。

(二)稳定种粮面积,着力提高粮食单位水平2010年全省粮食作物面积要稳定在6850万亩以上,其中高产作物达到5700万亩。要积极开展粮油高产创建活动,抓好200个万亩高产示范田建设,辐射带动3000万亩,促进良种良法相配套,政、技、物相结合,充分发挥示范田带动区域均衡增产的作用。实施粮食丰产科技工程,推广重大农业增产技术,面积要达到6388万亩。扩大全程农机化试点范围,新增面积300万亩,全面完成国家机械深松整地试点任务。建立增施有机肥补贴制度,完成增施有机肥补贴100万亩。

(三)大力建设高标准农田,挖掘耕地资源潜力要按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求,率先把粮食主产县基本农田全部建成高标准粮田。2010年,要加快西部土地整理工程,到年底累计开工建设面积达到200万亩。镇赉项目区一期工程片实现通水灌溉,二期工程全面开工建设。大安项目区一期工程片基本完成水田开发。松原项目区前郭片完成一期工程建设。深入实施黑土地治理和保护工程,完成黑土区水土流失治理面积400平方公里。

(四)努力提高农业科技创新和推广应用水平落实好国家转基因生物新品种培育科技重大专项,加强转基因育种研究和监管。加大对种业企业的扶持力度,引导种子企业与科研单位联合,加快推进育繁推一体化进程。积极引入中储粮总公司,与省内种子科研单位、农业大专院校通过股份合作形式,打造具有核心竞争力的大型种子企业集团。

二、千方百计促进农民增收

(一)不折不扣落实好各项惠农政策,确保农民政策增收今年中央明确提出“三个扩大”,即扩大良种补贴品种、扩大农机补贴资金规模、扩大补贴政策受益范围。我省要积极争取国家支持,把中央惠农新政策落到实处。要结合省情实际,进一步增加农机具购置补贴,扩大补贴种类,把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。要严格执行有关规定,规范工作程序,坚持公开透明,切实做到各项补贴资金及时下拨,足额到户,充分发挥惠农政策的强大效应。

(二)不断调整优化农村产业结构,挖掘产业增收潜力一是加快畜牧业发展。要围绕实施百亿斤肉工程,扎实推进三年攻坚。继续支持牧业产业园区和小区建设,推进规模化、标准化生产。落实好中央对生猪调出大县的奖励政策和生猪、奶牛、蛋鸡补贴政策。安排资金支持畜禽原种场、扩繁场建设,优化畜禽品种结构,确保农民牧业收入有较大幅度增长。二是打造以棚膜经济和参茸、林蛙、食用菌为重点的新兴战略产业。今年全省要新建棚膜面积7万亩,实现增收20亿元,到2012年达到百万亩发展目标,就地安排200万人转移就业。三是拓展林业增收空间。启动实施林业产业发展规划,开展林业百强企业和百强项目培育创建活动。力争经过几年努力,培育创建100个产值超亿元的林业企业,经济规模占全省林业经济总量的40%以上。

(三)加强经营管理,实现节本减损增收一是加强避灾农业建设。通过推进农业设施化,提高抵御自然灾害能力,实现规避自然灾害影响的目的。二是努力实现节本降耗。改变生产投入方式,推动高投入、高消耗向低消耗、高效能方向转变。三是加强经营管理,注重在细节上减损增收。2010年农户安全储粮仓要争取推广10万套以上。

(四)大力推进劳务经济,实现创业增收继续安排资金支持“阳光工程”、“春风工程”,增强农民工就业创业技能。力争三年,新增转移农民100万人。

三、大力发展县域经济

(一)深入落实扩权强县政策要进一步落实有关政策和规定,把该放的权力放到县,把更多的财力和发展空间留给县。为培养和增强县(市)自我造血功能,向县(市)下放省共享收入的政策,继续延长执行。

(二)加快工业集中区建设继续安排专项资金,加大以奖代补力度,支持县(市)工业集中区建设。规模较大的工业集中区,达到省级开发区标准的,经考核认定,可享受省级开发区的有关政策。

(三)大力发展农产品加工业要继续安排省级农业产业化专项资金,对省级以上重点龙头企业实行贷款贴息,支持企业科技创新、品牌培育和基地建设。继续在税费、信贷、供水、供电、土地等方面加大扶持力度。鼓励龙头企业参与担保体系建设。

四、继续深化农村改革

(一)全面推进集体林权制度改革2009年,我省集体林权制度主体改革已经全面铺开,进入攻坚阶段,2010年要全面完成,实现“两权到户”,即把林地使用权和林木所有权落实到户,建立以家庭承包为主,多种经营形式并存的集体林经营管理体制。

(二)加快农村金融改革创新要加强财税政策与农村金融政策的有效衔接,落实和完善涉农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等政策,引导更多信贷资金投向“三农”。进一步完善县域内银行业金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款的政策。加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节的支持力度,拓展农业政策性银行支农领域,大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务。认真落实中央扩大农业保险保费补贴品种和区域覆盖范围政策,进一步推进政策性农业保险工作。

(三)积极稳妥地推进土地确权2010年要加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作,力争用三年时间完成。今年要按照严格审批、局部试点、封闭运行、风险可控的原则,继续搞好土地承包经营权确权登记试点工作,积累丰富的经验,适当时机启动面上工作。同时,积极稳妥地培育土地流转市场和交易市场。促进土地平稳有序流转,推进适度规模经营。

(四)深化户籍制度改革加快建立城乡统一的户口登记管理制度,在全省范围内逐步取消农业户口、非农业户口性质和由此衍生的其他户口类型。放开农民进城落户限制。要统筹解决好进城落户农民的住房、子女教育、医疗、社会保障等问题,与城市居民享有同等待遇。

(五)大力发展农民专业合作社要加强引导和管理,加大政策支持、资金扶持,加快发展。要认真贯彻落实《农民专业合作社法》,推動家庭经营向农户联合与合作,采用先进科技和生产手段的方向转变。继续实施农民专业合作社辅导计划,深入推进示范社建设行动,对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助。各级政府扶持的贷款担保公司要把农民专业合作社纳入服务范围,支持有条件的合作社兴办农村资金互助社。

五、扎实推进新农村建设

(一)深入实施 “百镇推进、千村示范、万村提升”工程要坚持规划先行,科学严谨地搞好规划编制,一以贯之地抓好规划落实,确保新农村建设科学有序地深入展开。要强化产业支撑,充分发挥区位资源优势,因地制宜推进产业兴村、旅游富村、商贸活村。要把示范村服务功能建设作为公共服务向农村延伸的桥梁,规划好生产、生活、商贸、文化、休闲等功能区,加快相关设施建设。要以改造和清理环境、绿化和美化村屯为重点,深入开展农村环境综合整治,全面改善农村人居环境。要建立有效的帮扶和投入机制,省、市、县三级明确1000名领导干部、1000个部门单位、1000户企业,实行一对一、一帮三年不变,对1000个示范村实行重点帮扶,合力支持新农村建设。注重发挥各级共青团、妇联、科协、工商联等群团组织在推进新农村建设中的作用。继续开展万名村干部培训,2010年培训2000名,增强基层干部发展现代农业和建设新农村的实践能力。