河南大学实验室危险化学品管理办法（共15篇）
一、总 则
1.为了进一步规范与加强我校危险化学品的安全管理，杜绝危险化学品事故发生，保证教学、科研工作的顺利进行，确保广大师生员工的安全与健康，根据国家《危险化学品管理条例》规定，结合我校实际，特制定本办法。
2.本办法所指危险化学品系国家《危险货物品名表》（GB12268）规定的爆炸品（不含民用爆炸品）、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品七大类及由国家确定和公布的其他剧毒和危险化学品。
3.凡我校教学、科研实验室采购、储存、领取、使用、废弃、处置危险化学品的，必须遵守本办法。
4.实行“谁主管谁负责”的原则,主管领导全面负责本单位危险化学品的管理和安全。建立、健全岗位责任制，责任落实到人,实行专人审批，保证本单位危险化学品的安全管理符合国家有关规定。涉及危险化学品管理、使用的人员应具备危险化学品安全管理常识，责任心强。
第二章 危险化学品的采购
1.危险化学品的采购工作由使用单位负责。凡需采购危险化学品的实验室，由实验室主任根据需求品种、数量写出申请计划，报主管领导批准后，方可进行采购。
2.采购计划以满足一周实验教学需要量为宜。对不易存放的易燃易爆危险化学品，严禁超量采购和存储。
3.采购到货的危险化学品，不准临时存放，应及时登记、入库。
二、危险化学品的保管、领取
1.危险化学品必须储存在专用仓库内。专用仓库应当符合国家环境安全、消防标准，配备安全、消防设备（设施）和通讯、报警装置，设置明显标志，并设专人管理。
2.根据不同危险化学品的种类、特性，应采用相应的储存设备，并设置相应的安全设施。防护和危险性质、灭火方法相抵触的危险化学品，不得在同一仓库内储存。
3.储存单位应对本单位危险化学品仓库的储存设备和安全、消防、报警等设施经常进行检测、维护和保养，确保其处于正常状态，符合安全运行的要求。
4.危险化学品仓库必须设专人负责，并建立严格的出入库管理制度。
危险化学品出入库必须进行核查登记。剧毒化学品的出入库必须有精确计量和记载。定期核查库存危险化学品，并记录核查结果，发现问题及时上报。
领用危险化学品必须指定专人负责，凭实验室主任和主管领导审批签字的领取单方可办理领取手续，严格按批准的种类、数量领用，领用人要当面点清并在领取凭证上签收。仓库管理必须使用编码记录本进行登记，记录本连同有关手续定期存档。危险化学品保管人员工作变动的应及时做好移交工作。
5.剧毒化学品必须在专用保险柜内单独存放，实行双锁双人保管、双人收发、双人领取制度。剧毒化学品实行限量发放制度，每次领取数量不得超过当天使用量，由于特殊原因未使用的要及时退回仓库，严禁存放在实验室或个人保管。
四、危险化学品的使用、报废处理
1.危险化学品进入实验室后，应加强安全管理和使用过程的全程监督，对其领、用、剩、废、耗的数量必须详细记录，严禁出现监管疏漏环节。
剧毒化学品必须严格遵守双人使用制度，不准外借，任何人不得将其带出实验室。
2.接触、使用危险化学品尤其是剧毒化学品的使用，要严格按照相应的安全操作规程进行，防范各类事故的发生，防止对人员和环境造成危害。
3.提倡实验室采用无毒、无害、或低毒、低害的试剂，替代毒性大、危害严重的试剂，尽可能减少危险化学品和生物制品的使用，必须使用的，其排放物对环境有危害的，要分类收集和进行无害化处理。
4.实验中产生的废气、废液、废渣、粉尘不得随意排放。必须排放的，应按国家和环保部门的规定进行净化处理，达到排放标准后方可排放。
5.危险化学品因过期、失效、变质需要报废的，必须经主管领导批准，由单位统一组织报环境保护行政主管部门同意后妥善处理。
五、危险化学品事故应急救援
1.要严格对危险化学品的管理，经常组织有关人员对危险化学品管理的各个环节进行定期或不定期的检查，查找不安全隐患，杜绝各种危险化学品事故的发生。
2.凡使用剧毒化学品的单位，要严格遵守剧毒化学品的安全管理制度，健全安全操作规程，如发现有丢失、被盗等情况，必须保护现场，立即向有关部门报告。
3.危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援设施，并定期组织演练和检查。
4.发生危险化学品事故，单位负责人应当按照预定的应急救援预案立即采取措施组织救援，防止事故蔓延、扩大，消除或减轻对环境污染的危害，并立即报告保卫部门和实验室与设备管理处。
六、附 则
1.对于违反本办法的有关人员，学校将视其情节轻重进行校纪处理。触犯刑律的，依法报送有关部门，追究其刑事责任。
2.各单位要根据本办法，结合各自的具体情况，制定相应的管理制度及实施细则，并张挂在明显处，严格监督执行
3.各附属单位、学生实习实践单位的危险化学品管理按照各单位业务管理归口的管理办法和要求执行。
1 油品实验室常用到的危险化学品
1990年颁布的G B12268-1990《危险货物品名表》和1992年颁布的G B13690-1992《常用危险化学品的分类及标志》, 将常用危险化学品按其主要危险特性分为8类:爆炸品, 压缩气体和液化气体, 易燃液体, 易燃固体、自燃品和遇湿易燃物品, 氧化剂和有机过氧化物, 有毒品, 放射性物品, 腐蚀品。油品实验室在日常检验工作中常遇到以下三类危险化学品:压缩气体和液化气体, 易燃液体, 腐蚀品。
2 压缩气体和液化气体
油品实验室在进行各种分析时要用到一些气体, 如氢气、氮气、氧气、乙炔等。绝大多数实验室使用气体钢瓶来满足分析的需要, 气体钢瓶在使用过程中存在大量的不安全因素, 只有安全规范的使用气体钢瓶才能防止事故的发生。
2.1气体钢瓶的使用注意事项
(1) 气体钢瓶必须分类分处保管, 充装有互相接触后引起燃烧、爆炸气体的气瓶, 不能同存一处, 也不能与其它易燃易爆物品混合存放, 直立放置时要固定稳妥以确保钢瓶不会因为自然灾害而移动、倾倒。
(2) 气体钢瓶通常应放在阴凉、干燥、远离热源的专用房间里, 严禁明火, 避免曝晒, 环境温度不超过35℃。
(3) 搬用钢瓶时应带上钢瓶帽和橡皮腰圈, 以保护开关阀, 防止其意外转动和减少碰撞, 搬运气瓶要轻拿轻放, 防止摔掷、敲击、滚滑或剧烈震动, 避免撞击引起爆炸。
(4) 安装减压阀时, 应先检查减压阀与气体钢瓶是否匹配, 然后将高压气瓶出气口、减压阀接口及管道内的灰尘等赃物清除掉 (以防堵塞) 。安装时螺扣要旋紧, 防止泄漏。
(5) 开启气体钢瓶时, 人应站在钢瓶出气口的侧面, 以免气流射伤人体。使用时应先旋动开关阀, 后开减压器;用完, 先关闭开关阀, 放尽余气后, 再关减压阀;开关钢瓶和减压阀时必须缓慢, 以免由于气体流速太快, 产生静电火花, 引起爆炸。
(6) 钢瓶内气体绝对不能全部用尽, 一定要保持0.05M P a以上的内残余压力, 可燃气体应保留0.2MPa~0.3MPa, 氢气应保留更高的压力, 以备充气单位检验取样所需及防止混入其它气体或杂质, 造成事故。
(7) 易起聚合反应的气体钢瓶, 如乙炔等, 应在储存期限内使用。
(8) 气瓶着火时, 应向钢瓶浇洒大量冷水, 或将气瓶投入水中使之冷却。
(9) 气瓶必须定期检验。贮存一般气体的气瓶三年检验一次。贮存惰性气体的
钢瓶每五年检验一次;贮存腐蚀性气体的钢瓶每两年检验一次。
3易燃液体
极易挥发成气体, 遇明火即燃烧的液体称为易燃液体。油品实验室常用易燃液体的特性 (表1) 。
4腐蚀品
初中化学实验危险药品管理使用回收安全措施义务教育均衡化发展，使得各学校的化学实验室里配备了足额的化学药品，这为化学实验教师有效开展化学实验教学提供了极大的物质基础和便利。然而，以2015年8月12日，天津滨海新区危化品仓库爆炸造成85人遇难、700余人入院治疗为典型代表的特大事故，给我们这些从事初中化学危险实验药品管理以及实验教学的教育工作者敲响了警钟。
为了教师及学生的身心健康和工作、学习安全，本人对化学实验危险药品的管理、使用以及回收进行了行之有效的探索，探索出了一套切实可行的安全措施。
一、初中化学实验危险药品的安全管理
1.初中化学实验危险药品的种类
在我们初中化学实验药品室里，存放的危险药品有如下几类：（1）易爆炸品。主要有高氯酸、硝化纤维素和硝化棉等。（2）易燃品。它包括易燃固体、易燃液体和自燃品。易燃固体主要有红磷、硫磺、镁粉、铝粉等；易燃液体主要有工业用酒精、汽油、甲醇、乙醇、丙酮等；自燃品主要有白磷等。（3）遇湿危险药品。主要有金属钾、钠、锌粉等。（4）氧化剂。主要有硝酸盐、亚硝酸盐、高氯酸盐、氯酸盐、高锰酸盐、过氧化物等。（5）有毒药品。主要有氯化钡等。（6）腐蚀性物品。主要有硝酸、硫酸、盐酸、磷酸、甲酸、氢氧化钠、氨水、生石灰、过氧化氢等。
2.化学实验教师必须有强烈的安全意识
首先，化学实验教师必须严格遵守化学药品室安全守则，预防各种安全事故的发生，能及时地将各种安全隐患消灭在萌芽状态。其次，各类账目要清晰无误。仪器及药品总账、明细账、低值易耗品明细账等账目必须账账相符、帐物相符。再次，对化学危险药品要本着“安全、科学”的原则进行合理摆放；对易燃易爆以及有毒药品，要摆放在独立的易燃易爆药品橱和有毒药品橱内，双人双锁管理。在此基础上，还要对各种化学危险药品的档案进行严格的管理，通过演示实验报告单、探究实验报告单、分组实验报告单，对危险化学药品的出入库进行严格管理，存档存册，查有实据。冬季对液态的危险化学药品适度保暖，防止冻裂或冻碎试剂瓶。
二、初中化学实验危险药品的安全使用
对于化学教师在日常课堂教学中进行的演示实验，其安全措施应注重如下几个方面：
1.要做好充分的准备工作。化学教师在充分熟悉实验内容和实验操作步骤的前提下，要把安全放在第一位，在有充分的安全保障的前提下，引导学生如何观察教师演示。并缺一不可地将实验所用的危险药品通过演示实验通知单一一表现出来，避免遗漏。
2.教师要严格按实验操作规范进行演示实验。在进行演示实验时，教师要严格按照实验所需的药品的用量取用药品，以免取用过量，造成浪费并引发安全事件；实验步骤要严格按实验操作规范进行。
化学实验教师带领学生进行的探究实验和学生分组实验，其安全措施如下。
第一，化学实验教师必须事先组织安排学生预习探究实验和学生分组实验的相关内容，提醒学生对某一个或某几个实验的危险药品的使用的安全点重点预习，以免发生安全事件，伤及自身及他人。
第二，化学实验教师要对某一个或某几个探究实验和学生分组实验的危险药品的使用的安全点进行不厌其烦地讲解，使学生从思想上、行动上真正重视起来。在他们从思想上真正重视起来这一问题时，化学实验教师要一一将危险药品的实验的安全点及安全注意事项列举出来。比如，在利用试管给危险药品加热时，如何将试管倾斜，不要对着自己或他人，以免造成不必要的伤害。另外，诸如“实验室利用高锰酸钾制取氧气的探究”等一些制取气体的探究，其安全要求更高，凡此种种，事无巨细，化学实验教师务必讲深讲透，安全第一。
第三，家庭趣味小实验，因能就地采取实验“药品”，利用家里的瓶瓶罐罐拼拼凑凑就能实验，这是动员学生进行创新实验的最佳机会，然而，正是因他们离开了教师的视线和监管而进行实验，所以，易发生安全事件的概率也就相当高。对这类实验，化学实验教师必须戴上“望远镜”对学生进行跟踪指导、服务。化学实验教师可以利用周末或节假日的时间，来到学生家中，对学生进行现场安全实验指导；亦可动员有一定实验能力的学生家长监督学生安全实验。
三、初中化学实验危险药品回收的安全管理
不论是化学教师的演示实验，还是化学实验教师的探究实验和学生分组实验，其实验完毕后剩余的危险药品，必须有化学实验教师丝毫不漏地予以回收，并将其妥善集中处理。在处理这些危险药品时，一要严格按规范操作处理，注意自身安全，防止给自己造成伤害；二要防止泄露，造成污染，伤及无辜。
参考文献：
[1]王志宁.初中化学实验绿色化的实施.新课程研究，2008，（04）.
[2]邓宁.浅谈初中化学实验室中危险药品的管理和使用.新课程，2014，（06）.
1、本规定适用于纺织学院所有与化学有关的实验室。
2、各实验室必须依本实验室的情况制定具体化学危险品管理规定。
3、化学品必须分类存放，不得混存；易制毒、剧毒化学品采购、存放、使用应符合相关规定，由使用人员和管理人员进行“五双”管理（即双人验收、双人保管、双人领取、双把锁、双本账），并向学院备案。
4、各实验室必须建立严格、规范的化学品管理台账。
5、实验室必须制定实验操作规范及应急预案，并具备与本实验室化学药品相关的MSDS（化学品安全技术说明书）。
6、所有化学品必须有清晰明确的标签（包括自配药品、溶液及化学废弃物等），标签应标明化学品名称、浓度或纯度、责任人、日期等信息。
7、未经防爆改造的普通家用冰箱严禁存放化学试剂，尤其是溶剂及其他挥发性、低沸点试剂；严禁存放食物；冰箱外应贴有内存物品清单及严禁存放食物及化学试剂的醒目提示。
8、有气瓶的实验室需严格按照与气瓶相关法律法规及管理规定进行存放、使用、更换及检验。
9、实验室废液等化学废弃物应使用指定器具在指定地点存放，妥善保管，按要求及时处理。
10、实验室应按相关消防制度配备合格的消防器材，并定期检查、更换；各实验室根据各自具体情况配备防护用品和化学实验紧急情况处理所需物品。
一、危险、剧毒药品的采购
危险、剧毒药品的采购由学校化学教师和实验室工作人员根据教学大纲和教材要求，提出申购计划。在做计划时，应严格控制易分解、易变质、剧毒等药品的一次采购量。申购计划应由教研组组长审核，报请学校领导批准。
二、危险、剧毒药品的管理与使用
1．学校应建立危险、剧毒药品帐册，从购进、入库、领用、使用、处理都必须及时、准确作好记录，做到帐物、帐帐相符。
2．学校应将危险、剧毒药品与普通药品分开存放（建立单独的保管室或专门的橱柜）。实验室管理人员应对危险、剧毒药品要作经常性检查。药品柜、橱门上应贴上橱签，药品容器上应有标签，所有标签均应写明药品的类别、名称、纯度等级、数量及购入日期，标签应保持字迹清晰。确保药品容器的密封性。
3．实验室管理人员应将危险、剧毒化学药品分类存放，相互保持安全距离，严禁混放；强酸、强碱要上锁保管，放在不为外人轻易获取的地方。严格保管好各类化学危险品和剧毒品，做到人离门锁。剧毒药品的管理应严格执行“四双制度”，即“双人验收、双人双锁、双人领用、双本帐册”。
4．任课教师领用危险、剧毒药品时，必须填写“危险及剧毒药品领用单”，交化学科教研组长批准后，才能向管理员按所需数量领取。领用的危险及剧毒药品在应用后，如有剩余仍由任课教师缴还实验室，并在原领用单上注明缴还药品的数量。
5．使用危险化学物品的教师及实验人员，必须遵守操作规程，严格落实安全防护措施。
6．化学危险、剧毒药品发现丢失、被盗时，应当立即报告学校领导、教育主管部门和当地公安部门。
三、废弃危险、剧毒药品的处置
实验后的危险及剧毒药品废液或残渣等应集中存放，由学校化学教师定期安全处理和销毁。在处理过程中尽量减少对环境的污染。
注：危险、剧毒药品的具体范围
1．下列中学实验室常用药品为危险药品：
①易燃液体：二硫化碳、汽油、乙醛、丙酮、苯、乙酸乙酯、甲苯、乙醇、1，2-二氯乙烷、己烷、二甲苯、原油、煤油。
②易燃固体：红（赤）磷、硫粉、镁条、铝粉、黄（白）磷、钠、钾、碳化钙（电石）
③氧化剂：过氧化钠、氯酸钾、高锰酸钾、硝酸铵、硝酸钾、硝酸钠、重铬酸铵、重铬酸钾、硝酸汞、硝酸银、硝酸铜
④腐蚀品：硝酸、发烟硫酸、硫酸、过氧化氢、溴、三氯化铝、盐酸、磷酸、甲酸、冰乙酸、乙酸、氢氧化钾、氢氧化钠、氨水、氧化钙（生石灰）、硫化钠、氢氧化钙、碱石灰、苯酚、甲醛
2．下列中学实验室常用药品为剧毒物品： 二氯化钡、氢氧化钡、四氯化碳、三氯甲烷、乙酸铅、溴乙烷、乙二酸、黄（白）磷（又是易燃品）、苯酚
领导小组名单及工作职责
为切实加强我校实验室危险化学药品和易制毒化学品的管理，确保学校师生安全及实验室的安全，经研究决定成立实验室危险化学药品及易制毒化学品管理工作领导小组，并对各工作人员进行责任分工。
一、领导小组名单
组长：梅本松
副组长：祝松青、张克
成员：汤江胜、方新民
二、工作职责
1、组长梅本松：定期召开实验室危险化学药品和易制毒化学品的管理工作例会，研究部署具体工作；对实验室危险化学药品和易制毒化学品的一切管理行为进行管理、监督、控制，做到宏观把握；为管理工作第一责任人。
2、副组长祝松青、张克：在校长的领导下，负责实验室危险化学药品和易制毒化学品的日常管理，了解日常管理的一切情况，做到心中有数，及时向校长及上级主管部门汇报日常管理中需要解决的各类问题；完成校长交办的与本管理工作有关的其它工作。
3、各成员：参与实验室危险化学药品和易制毒化学品的管理的全过程，并作好日常管理方面的参谋；负责日常管理的具体实施工作，做到严格按制度办事；完成校长交办的与本管理工作有关的其它工作。要求：各工作人员明确岗位职责、切实履行职责，并在实验室危险化学药品及易制毒化学品管理工作领导小组的领导下，分工协作，相互补位，共同做好实验室危险化学药品及易制毒化学品的管理工作。
宿松县隘口初级中学
1.领导重视不够
领导虽然知道危险物品和危险化学品的危害及其隐患, 但并没有把该项工作提到重要日程, 给予必要重视。未按国家安全要求专人管理、专库存放、专容器储备。只是留有隐患地分散, 不符合标准存放, 威胁师生人身安全。
2.危险物品和危险化学品种类繁多, 放置处所随意分散
各系现根据自己的专业特点, 购买实验用危险物品或危险化学品, 并根据自己的现有条件, 封存分散放置危险物品, 没有专用容器和专用库房, 存取手续不合法。
另外, 危险物品种类繁多。根据中华人民共和国交通部、中华人民共和国交通部标准计量委员会等六部委, 并参照联合国危险货物运输专家委员会推荐共同出台的《危险货物品名表》 (GB12268—90) 中, 共有八大类、四万余种。而宝鸡职业技术学院在八大类中基本上都有, 约计上百个品种。如第二类“压缩气体和液化气体”第一项“易燃气体”中的氢气、一氧化碳、硫化氢、甲烷等, 第三项“有毒气体”中的氨、磷化氢、一氧化氮等;第三类“易燃液体”中的乙醇、乙醚等;第四类“易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品”第一项“易燃固体”中的红磷、三硝基苯酚等。还有具有致癌作用的甲醛溶液, 被大量用于浸渍实验用标本等。
这些易燃、易爆、剧毒、致病、致癌等有害物品的大量存在和放储的不安全性, 严重威胁师生安全和健康。
二、危险物品和危险化学品的国家储存和使用标准
1.国家对危险化学品的生产、储存和使用的具体要求
国家《危险化学品安全管理条例》第十六条规定:“生产、储存和使用危险化学品, 应当根据危险化学品的种类、特性, 在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备”;第十九条规定:“剧毒化学品的储存和使用单位应当对剧毒化学品的流向, 储存量和用途如实记录, 并采取必要的保安措施, 防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用。”
2.国家对危险物品、危险化学品专用仓库和场地的要求
国家《危险化学品安全管理条例》第二十二条第一款规定:“危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内, 储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准, 并由专人管理。”第三款:“剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放, 实行双人收发, 双人保管制度。储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点及管理人员的情况, 报当地公安部门和危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。”
三、建立健全高等职业技术院校危险物品和危险化学品的安全管理模式
(1) 事后型的安全管理模式:
它是一种被动的管理模式, 以避免同类事故再发生的一种管理方式。
(2) 预防型安全管理模式:
这种预期型模式是一种主动、积极地预防事故或灾难发生的对策, 是现代管理和减灾对策的重要方法和模式。
21世纪是安全管理科学化的时代, 是安全管理的作用和效果不断加强的时代。现代安全管理将变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理, 变事故管理为现代的事件分析与隐患管理, 变被动的安全管理对象为现代的安全管理动力, 变静态安全管理为现代的安全动态管理, 变过去只顾效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果的管理, 变外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理。
一、现状与问题
（一）现状
厦门市目前有的四座散装危险品仓库：一是东平山仓库，该仓库建于六十年代中期，占地面积8000平方米，仓储面积1500平方米，储存规模约257吨，周转量10/天，年周转量3000吨/年。二是同安凤南仓库，该仓库是一家废弃的水泥厂改造后临时储存库。仓储面积2000平方米，可存放甲类液体溶剂约130吨，氧化剂5吨和少量的腐蚀品，储存规模265吨，周转量10吨/天，年周转量3000吨/年。三是厦门化轻仓库，该仓库占地面积12630平方米，仓储面积4158平方米，其中，危险化学品储存面积仅为1000平方米，主要储存易燃液体和腐蚀品。四是同安莲花仓库，该仓库占地面积3637.5平方米，仓储面积432平方米，主要储存甲、乙类危险化学品。四座散装危险品仓库总的仓储面积为4932平方米，储存规模约14000吨。
（二）主要问题
1、历史遗留问题。厦门市目前仅有的四座散装危险品仓库，均存在库容小、年代久、不符合安全要求（居民区越建越近）的问题。这些仓库目前很难通过法律规定要求的安全评价，面临关闭的可能。一旦关闭将直接影响到全市危险化学品的生产、经营活动。由于厦门市危险化学品库容严重不足（现有储存容量仅为总量的十分之一）。因此，导致一些企业非法、违规擅自在车间内或在不符合要求的简易库房内储存大量的危险化学品，据了解，这种现象在一些工业区内还比较普遍。如：湖里工业区的侨星工业有限公司，不仅在车间超量存放危险化学品，还在其它厂房内违规存放有大量易燃易爆、有毒有害危险化学品。又如，无锡北方化工有限公司同安的办事处，擅自利用废弃营房储存硝化棉达10吨之多，月周转量达100吨之多。这些危险化学品一旦泄漏，发生爆炸，后果不堪设想。
2、城市规划与建设问题。由于历史的原因和法律法规的滞后的问题，厦门市在危险化学品仓储的规划上也缺乏统一科学地规划。一是一些经营者为了牟取成品油境内外差价的暴利，在90年代中期，乱建了许多储油罐区，如海沧贞庵村金鼎码头库区、博坦储罐区，由于没有经过系统、科学地规划和系统的危险性安全评价，不仅对整个地区的景观造成不良影响，而且影响到海沧新码头的建设及其周边地区的安全；还有，危险化学品库房在城市布局、库容及设计上都存在严重的缺陷，这些都是相对固定的设施，投资大、危险大，安全要求高，必须按照国家有关法律和规范来进行规划和建设。否则，企业或政府要为此付出代价。如：同安的爆炸品仓库，由于城区扩张这些危险场所距离居民区越来越近，已严重威胁到人民群众的安全，严重地影响到城市的规划建设和经济投资环境。
3、执法收缴难问题。面对厦门市上万家的生产、经营、使用、储存、运输企业。市、区二级安全生产监督管理部门，需要做大量的日常安全监管工作。为了消除事故隐患，确保安全。对一些违规、违法企业的危险化学品进行暂扣和收缴是市、区二级安全生产监督管理部门职责范围内的工作。然而，由于目前我市危险化学品仓库储存量的严重不足，使之暂扣和收缴的危险化学品无法储存保管（暂扣和收缴量一次少则十几吨，多则上百吨），这已构成当前市、区二级安全生产监督管理部门在执法中比较棘手的问题，造成执法的两难境地。
上述问题的存在，不仅影响到现在和未来经济的发展，也埋藏着许多不安全隐患，给厦门市的安全管理工作带来一定的难度。
二、科学规划 强化监管
合肥工业大学危险化学药品安全管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对危险化学品的安全管理，树立“安全第一，预防为主”的思想，保证学校教学、科研工作的顺利进行，保障师生员工人身及国家财产安全，保护环境，根据国务院《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)等有关文件精神，制定本办法。
第二条 本办法所称危险化学品根据国家标准《常用危险化学品的分类及标志 》(GB13690-1992)和《易制毒化学品管理条例》，主要包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、放射性物品、腐蚀品及易制毒化学品等九类。
危险化学品的具体分类和品名，以国家安全生产监督管理局公布的《危险化学品名录（2012年版）》为准。其中：剧毒化学品以国家安全生产监督管理局公布的《剧毒化学品目录（2012年版）》以及今后国家颁布的新种类剧毒化学品为准；易制毒化学品的具体分类和品名，以《易制毒化学品管理条例》附表所列为准。第三条 凡在学校贮存、使用危险化学品的教学、科研单位，必须遵守本办法。
第四条 学校危险化学品按照“谁领用、谁保管、谁负责”的原则，实行校、院（直属科研机构）两级管理体制。
（一）实验室与基地建设办公室代表学校行使管理职能，负责制订学校危险化学品管理办法，督促、协助各学院、直属科研单位建立健全危险化学品安全管理制度、操作规程、应急预案等，监督检查危险化学品的使用、管理和隐患整改工作。
（二）各学院、直属科研单位对所属教学及科研用实验室(含学院所属科研团队和依托学院建设的科研基地实验平台)行使直接管理职则，制订落实本单位危险化学品管理制度、操作规程、应急预案等，负责本单位危险化学品的安全管理和安全使用培训。教学实验室及科研实验室(包含学院所属科研团队和依托学院建设的科研基地实验平台)为危险化学品安全使用的直接责任单位，严格履行相关管理规定。
第五条 危险化学品购买、领用和处置必须按照本办法之规定办理相关手续。
第六条 危险化学品坚持“先进先出、现买现用”的原则，降低库存，减少安全隐患。第七条 危险化学品的采购、保管及领用人员必须熟悉危险化学品的性质和用途，工作认真负责，具有良好的职业道德和健康的心理素质。
第八条 对进入实验室的人员要经过安全教育和培训，掌握相应的实验技能和安全知识后方可参与相关实验操作。
第二章 危险化学品的购买和运输
第九条 教学及科研用危险化学品实行统一采购途径、统一结算方式。学校通过合法程序委托1-2家采购供应单位，承担全校各类危险化学品和剧毒品的供应和运输工作。危险化学品根据类别实行分级分类管理。
（一）实验室与基地建设办公室负责全校剧毒化学品和易制毒化学品的采购审批。各学院、直属科研单位需使用剧毒化学品和易制毒化学品时，提前20个工作日，使用人填写《合肥工业大学剧毒、易制毒化学品申购表》，实验室主任、单位负责人签字批准并加盖单位公章，报实验室与基地建设办公室审批后，方可进行采购，严禁私自购买。
（二）所有化学品及化学试剂的采购，需到学校通过合法程序认定的采购供应单位采购。严禁从没有危险化学品经销权的单位购买。
第十条 危险化学品的运输，按照公安和交通部门的规定必须交由有资质的公司运输。严禁携带危险化学品乘坐公共交通工具。第十一条 危险化学品运到学校后及时进行核对，办理交接、入库手续。
第三章 危险化学品的贮存
第十二条 学校建立危险化学品贮存专用库房，主要贮存全校教学科研用剧毒化学品和易制毒化学品。
各学院、直属科研单位因实验需要，经实验室与基地建设办公室审批后，可以设立危险化学品专用药品室，用于短期、少量贮存部分危险化学品。
第十三条 危险化学品贮存专用库房必须符合安全的要求，设置明显标志，配备防火、防盗、防毒、报警、通风、计量、应急处理等设施，有健全的安全管理制度。
第十四条 危险化学品的贮存方式、方法及数量等必须符合国家标准《常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）》的要求，并按照规定做好保管和贮存工作
第十五条 剧毒化学品必须在专用保险柜内单独存放，严格执行“五双”管理制度（即双人管理、双人使用、双人运输、双人保管、双锁）。
第十六条 危险化学品贮存专用库房和专用保险柜须配备专职或兼职保管员，并报实验室与基地建设办公室备案。保管员调离工作岗位时，须经单位主管领导批准，并办理交接手续。第十七条 建立危险化学品出入库账目，定期进行核查登记。库存危险化学品每月核对一次，确保帐物相符，并做好核对记录。
第十八条 定期检查危险化学品库房的贮存设备和安全设施，保证符合安全运行要求，并做好检查记录。
第十九条 学院、直属科研单位不得长期存放剧毒化学品和易制毒化学品，做到用多少取多少，一次领取数量不得超过当次使用量，因特殊原因一次没使用完的，剩余的药品要及时退回药品库并详细登记。
第四章 危险化学品的领取与使用
第二十条 使用人领用危险化学品时，按实际用量填写《合肥工业大学危险化学品领用申请表》，经单位负责人签字批准加盖单位公章后，到库房办理领用手续。领用剧毒化学品时，必须由两名或两名以上在岗正式职工办理领用手续。第二十一条 危险化学品的发放严格按照领用发放程序执行，认真核对领用人、领用数量等，并做好发放记录，记录至少保存五年。
第二十二条 使用危险化学品的实验室，必须建立健全危险化学品管理制度和安全使用操作规程，制定相应的危险化学品事故应急救援预案，做到制度、规程上墙，配备必要的应急救援材料、药品等，责任落实到人。第二十三条 危险化学品使用场所应设置相应的监测、通风、防晒、防火、防爆、防毒、防腐等安全设施，并做好维护保养，保证正常运行。
第二十四条 使用危险化学品进行实验时，必须由两人或两人以上同时操作，建立使用管理档案，做好使用记录（记录内容包括使用时间、使用人、用量和用途等），并在实验室备案。剧毒化学品和易制毒化学品的使用管理档案和记录须报实验室与基地建设办公室备案。
第二十五条 学生使用危险化学品进行实验时，指导教师要详细指导监督，采取必要的安全防范措施，做好记录，不得擅自离开。
第二十六条 使用后剩余的危险化学品，须标明品名、数量及时交回危险化学品贮存专用库房贮存，并办理存放登记手续。不准私自保存，不准随意丢弃、倾倒，更不准转送其他部门和个人，严禁师生把危险化学品带出实验室。第二十七条 各学院、直属科研单位每年11月底对所管理的危险化学品全面盘点清查一次，并将当年的危险化学品消耗量和年底库存量情况经单位主管领导签字后报实验室与基地建设办公室,确保帐物相符，禁止虚报、漏报，发现问题及时报告。第二十八条 气瓶放置地点不得靠近热源，必须距明火10米以上，注意室内通风，竖直放置时应采取防倾倒措施，严禁敲击、碰撞，气瓶内的气体不得用尽，要留有剩余压力。
第五章 危险化学品的处置
第二十九条 实验室与基地建设办公室负责全校危险化学品及其废弃物的处置工作。
第三十条 过期、破损危险化学品、盛装危险化学品空容器及危险化学品的废料、废液、废渣等，要随时分级、分类收集，定点存放，专人负责妥善保管，不得任意丢弃和掩埋。第三十一条 实验室与基地建设办公室负责组织定期进行回收，委托具有合法处置资格的单位进行销毁处理。第三十二条 剧毒化学品在进行销毁处理时，必须办理交接手续并进行登记和存档。
第三十三条 学生使用危险化学品进行实验时，指导教师对危险化学品废弃物的处理负责，防止污染环境，实验“三废”的处理方法应编入实验教材，作为实验课程的重要组成部分。
第六章 处 罚
第三十四条 危险化学品的安全管理责任重大，凡不执行本办法，不执行国家的法律法规，麻痹大意、不听劝告，出现安全事故者，按照《危险化学品安全管理条例》、《易制毒化学品管理条例》及学校有关制度的规定，追究有关人员的责任。
第三十五条 学校定期组织相关部门对各单位危险化学品的安全管理进行检查，检查不合格的，限期整改，整改不合格的，通报批评，并追究单位负责人的责任。
第七章 附 则
第三十六条 本办法自发布之日起执行，本办法与国家、省部有关法令、制度相抵触时，以国家、省部的法令、制度为准。
为加强对危险化学药品及易制毒化学品的管理，有效处理危险化学药品及易制毒化学品实验室发生火灾、被盗等意外事故发生时，最大限度地降低事故危害程度，确保在事故发生后能迅速有效地控制事态，及时处理事故，保障人民生命、财产安全，保护环境安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和我校实际，制定本预案。
1、成立管理领导小组，组长由梅本松担任，副组长由祝松青、张克担任，成员由汤江胜、方新民担任。
2、加强危险化学药品及易制毒化学品管理安全意识，广泛开展安全教育，提高领导及工作人员的安全意识，做到全员懂得危险化学药品及易制毒化学品的危害性。
3、定期组织监督检查危险化学药品及易制毒化学品的储存、使用，及时消除隐患，发现安全隐患及时报告，及时协调处理。
4、危险化学药品及易制毒化学品实验室火灾事故处置措施
（1）先控制，后灭火，针对易制毒化学品火灾的火势大小和燃烧面积小，及时采取堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情的灭火战术；及时拨打火警电话119。
（2）扑救人员应在上风扑灭火苗，扑救人员应采取自我防护措施，迅速查明燃烧范围、燃烧品的名称和主要危害特性、火势蔓延的途径，燃烧的产物是否有毒。
（3）正确选择合适的灭火剂和灭火方法，一般采用干粉灭火器灭火。
（4）消除余火。
5、采取预防措施由专人管理，对危险化学药品及易制毒化学品加强管理，如有丢失或被盗现象应立即保护现场并立即报警电话：110。如发生火灾时有人员烧伤，则立即送附近医院救治。
6、领导小组电话：梅本松：
祝松青：
宿松县隘口初级中学
关键词：大学化学 实验准备 教学
大学化学实验是高等院校非化学化工类专业必修的基础课程之一。通过大学化学实验能够巩固、扩大和加深对化学基本理论和基本知识的理解，培养学生独立思考、动手、观察、分析问题的综合能力，使学生的创新能力和主动获取知识的能力得到锻炼和提高。一节较高质量的大学化学实验课，其前提需要有较完善的实验准备工作，因此准备工作应引起教学人员的足够重视。笔者是从事实验准备工作及实验教学的工作人员，结合实际情况，积累了一些经验和教训。深刻体会到大学化学实验准备工作占有很重要的地位，密切关系到实验教学的正常进行。
一、完善的实验准备决定着实验教学的质量
实验准备是实验教学的质量关键之一。如果实验技术人员能够认真、有计划地准备，并且做到准备充分万无一失，将可以保证实验教学任务的顺利开展。以国家精品课程“大学化学实验”为例，此课程是面向全校开设的基础化学实验课程，通常每学期有六十多个班级学习该门课程，而且集中5~6周完成课程教学，准备人员面临时间紧、任务重，而多年来我们准备实验从未出现过教学事故，这与准备过程中每一环节周密计划，妥善安排，而且严格把关密切相关。
以“空气中氮氧化物的测定（盐酸萘乙二胺分光光度法）”这节课为例，实验过程需要使用显色剂。而显色剂不稳定，约一周后不能使用，需要重新配置。这将要求实验技术人员随时关注显色剂，及时更换新配置显色剂，否则第一个周的班级能够正常教学，而此后班级因实验失败影响教学。
实验过程中通常涉及到仪器的使用，比如“醋酸电离常数的测定”用到酸度计（pH计）、“含Cr3+废液的测定”用到分光光度计，指针读数、旋钮容易出现问题，实验数据不准确。故需要准备人员根据班级数量，准备几台备用仪器，便于及时更换设备，保证实验的顺利进行。还有很多类似的简单细节，如试剂瓶的选用，既要考虑试剂用量，也要考虑使用方便，两者结合好才能达到既节约药品，又不影响实验效果。通常定性实验一般用125mL滴瓶，使用几滴既可有明显现象。药品用量较大时，一般选择500mL广口瓶，不仅减少加药品次数，减少准备人员工作量，实验也能顺利进行。可知实验准备过程中药品、试剂、仪器任何一个环节出现问题，将直接影响教学质量。
二、实验准备能够改进教学
理论和实践是相辅相成的，实验能较好的检验理论的学习和运用。在某些情况下，理论课讲授的大部分是实验原理，而学生的动手能力是需要实验来锻炼提高。实验包括较多的细节，而这些细节容易使实验失败。此外，实验教师思考角度往往从理论到实验，而准备人员则从实验到理论，两者思想的融合将更好地改进教学。
以“氧化还原与电化学”这节课为例，实验过程中涉及到毒性的药品有CCl4、铬盐等。CCl4在国外很多大学生中学生实验课上是禁用药品，而我国的实验教材中十分普遍，站在教师的角度是设计实验选择萃取效果好的有机溶剂CCl4，现象明显，学生印象深刻，忽略了安全问题。而准备人员看到教材中的CCl4首先想到有毒有害管理管理条例、学生健康、环境保护等。准备人员则反复实验选择CCl4的替代品（萃取效果好，毒性小的藥品）来推动教材的更新。相信随着实验教师与准备人员的努力，国内的实验教材、教学逐步前进，与国外的差距越来越小。
三、如何准备实验
如何准备好大学化学实验这门课程，结合自己一些经验归纳如下，希望对大学化学实验教学开展有所帮助。
（一）提高自身专业素质
现代社会的高速发展，化学化工产品、工艺的不断更新，相应的教学教材随之进步，大学化学实验加快了改革的步伐。同样要求准备人员不断学习新的理论知识、新工艺、新设备的使用，淘汰陈旧的思想、仪器，不断更新实验方法，让新思想、器材及时补充到教学中，推动实验课程的进步。实验准备人员不仅自学更新，也要争取各种机会参加实践培训，不断补充和提高，综合素质得到提升，才能准备出与时俱进的实验课程。
（二）认真负责
准备实验要具有高度的责任心和严谨的实验态度。从原理、器材、到步骤，每个环节吃透教材，反复实验，做到百分之百成功，检查实验过程中所需的各种器材、药品，确保每个环节正确。
教材中常涉及淀粉实验，定性淀粉固体容易变质，配置之前先检查是否出现黄色，若有黄色说明已经变质则更换，白色为淀粉的正常颜色。淀粉的浓度也十分重要，这要根据实际温度选择，温度高低决定配置的淀粉溶液的放置时间，而淀粉浓度也影响其放置时间。1%~2%的淀粉溶液在室温10℃左右存放约3天由澄清变浑浊，但不影响检验I2的存在；0.2%的淀粉溶液在室温10℃左右存放2周仍然澄清，但由于其浓度太低，在I2溶液中需要滴加一滴管淀粉溶液才能出现蓝色，滴加几滴会是黑色。所以在准备实验的过程中，不能仅参照书本配置相应浓度，要根据当地的气温，选择合适的浓度，而且实验过程时刻关注，发现变质及时更换，确保实验成功。
（三）团结协作
实验教学活动的主体是教师和学生，实验准备是辅助实验教师协作教学。学生、实验教师、准备人员编制的网络中任何一个环节出现漏洞将是一节失败的实验课程。准备人员根据教务处实验课程安排提前与实验教师主动沟通课程内容、与实验教师一起进行预实验，共同讨论实验中出现的问题及注意细节；实验课程中，准备人员去课堂中了解实验情况，做到心中有数，以备改进实验准备；若出现意外情况，协助实验教师解决。实验教师、准备人员做到相互尊重、互相帮助、互相理解、互相学习、提高，顺利完成实验教学活动。
以上是结合自己实验准备工作的一些感受，深刻认识到实验准备工作在教学活动中具有十分重要的意义，对教学质量有直接影响。虽然准备实验工作是一项枯燥、繁琐的工作，而多年来，我们实验室从事大学化学实验准备工作的技术人员均能够将所有的实验教学认真、完善地准备好，圆满完成了所有的实验教学活动。
参考文献：
[1]甘孟瑜，曹渊.大学化学实验[M].重庆：重庆大学出版社，2008：82.
截至2015 年8 月30 日,天津市人民政府发布消息,“8·12”瑞海公司危险品仓库爆炸事故遇难人数升至150 人,尚有23 人失联。爆炸损失惊人,给许多家庭带来了失去亲人的巨大伤痛。2015 年6 月25 日郑州金水区西关虎屯楼梯过道的火灾,过火面积仅有4 平方米,但是造成15 人死亡2 人重伤,其中14 人都是因为吸入高浓度一氧化碳烟尘中毒死亡。作为多年从事初中化学教育工作的化学教师,我深感心痛和不安,想法颇多现和各位分享。
二、初中化学实验教学的危险品安全意识
化学危险品,通常指易燃、易爆、有毒、有腐蚀或放射性等危险性质。初中化学现在正常接触的危险品主要有五类:第一类有毒化学药品:水银、可溶性重金属盐、白磷、一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、氯气、硫化氢等;第二类强腐蚀性化学药品:氢氧化钠固体、浓硫酸、浓盐酸等强酸强碱;第三类强氧化剂:过氧化氢、高锰酸钾、硝酸钾、硝酸钠、氯酸钾等;第四类易燃易爆化学试剂:一氧化碳、氢气、甲烷、硝酸铵、酒精、汽油、面粉和可燃性金属粉尘等;第五类遇水易燃易爆物:活泼金属钠钾、碳化钙等。
初中化学实验危险品使用安全教育的内容包括以下几个方面:演示实验危险品使用安全、学生分组实验危险品使用安全、学生家庭小实验危险品使用安全、危险品使用不当急救措施。
三、初中化学教师的必备安全素养
化学实验会遇到的安全问题,包括烫伤、酸(碱)腐蚀、吸入有毒气体、触电起火等方面。一旦发生意外情况,如何处理才能沉着应对?我国现行初中教科书中提及这些安全规则的内容很不完整。比如穿戴规则,只有人教版附第20 页注意部分提出“建议在化学实验中戴护眼镜”和鲁教版“到化学实验室去”一节内容中第15 页提到“做实验时要尽可能佩戴防护目镜”,且不是必须要求。
1.首先,规范实验操作技能,好的示范会事半功倍。
1可燃性气体点燃之前必须检验纯度。初中化学主要是氢气、一氧化碳和甲烷的验纯。
2实验中取用药品时要看清标签,不能错用,以免发生危险事故。
3在实验室张贴好实验安全标志,用图标提醒学生可能的危险及注意事项。常见实验安全标志包括:戴护目镜、穿实验服、腐蚀性化学药品、有毒试剂、当心高温、当心易碎品、禁止明火、当心触电、废弃物处理等。
4强腐蚀性、剧毒品必须锁在特定铁橱中由专人保管(如浓硫酸、白磷等),采购和使用都要有记录。一般有毒药品也要妥善保管,使用时严禁接触身体。
5提倡微型化、绿色化化学实验。应合理控制药品用量,有毒气体的实验应该在通风橱内进行。如人教版探究燃烧条件白磷用量应以绿豆大小为宜,且应改进成封闭体系用小试管加气球完成,从源头减少污染。
6化学试验室应该配备规范的灭火器材和急救药箱。如有酒精灯的实验,试验台上必备一块湿抹布。还应备足量的细砂及灭火器等;配备有消毒液、脱脂棉、医用酒精、止血药物等医用药品的急救小药箱。
2.其次,以促进“学生学会学习,学会生存,能更好地适应现代生活”为根本,辩证地对待实验安全教育。过分强调化学实验的安全教育会增加学生的心理负担,使学生不敢大胆实验,畏首畏尾。安全教育也不能靠对学生进行高压来实现,而应从尊重学生安全需要出发,给学生形成和谐、安全的化学实验环境。教科书在呈现实验安全内容时应该尽量不使用命令式的语言,更多的是要教给学生如何避免伤害和伤害后紧急处理的方法,让学生感受到安全教育不是负面的限制而是正面积极的建议,熟悉操作规范,做好防范会使他们的身心更安全,也能降低学生的恐惧心理,使学生能在化学实验中充分发挥他们的主动性和创造性。
实验员:范仲友
根据《玉溪市关于危险废物环境污染风险大排查专项行动实施方案》的任务部署和工作要求，结合学校实际情况,规范和加强实验室危险化学品废物的管理,防止实验室产生的危险化学品废物污染环境,确保实验室人员和公众的健康与安全, 特制定本工作总结实施方案。
一、指导思想
全面贯彻《玉溪市关于危险废物环境污染风险大排查专项行动实施方案》精神，查清问题，剖析原因，开展全面彻底的整改工作，进一步提升环境监管水平，建立健全危险废物管理长效机制，规范危险废物污染防治管理，强化环境风险防范措施，有效预防和遏制危险废物环境污染事件的发生。
二、组织领导
成立危险废物环境污染专项整治行动领导小组 领导小组组长：张书伟
领导小组成员：李江
张春进、范仲友
祁家才
罗传雄 成 员 部 门：化学实验室、物理实验室、生物实验室 职责：负责危险废物环境污染专项整治行动各项工作的落实。
三、排查整改措施及要求
1、学校设立危险化学品废物处理协调领导小组，统筹协调全校各实验室教学、中产生危险化学品废物的处理及监督检查。协调领导小组由实验室管理处和学校主管领导及有关人员组成，日常具体工作由实验室管理员负责。
2、实验室危险化学品废物是指被列入《国家危险废物名录的化学废物》，包括具有各种毒性、腐蚀性、易燃性、易爆性和化学反应性的化学废物。
3、收集和处理实验室产生的危险化学品废物为：一般化学废液、剧毒化学废液、废旧化学试剂、废旧剧毒化学试剂、化学固体废物、瓶装化学气体等。
4、实验室应将产生的各类危险化学品废物暂时收集并合理存放。学校将不定期地统一组织收运和消纳处理。
5、危险化学废物的分类收集和存放。
（一）一般化学废液
（1）盛装化学废液的容器应是专用收集或试剂瓶，不得使用敞口容器存放化学废液。容器上应有清晰的标签，瓶口密封。容器不得渗漏，若出现密封不严或破损将不予收运。
（2）一般化学废液分为三类：含卤有机物废液、一般有机物废液、无机物废液。各实验室应按废液的种类分别装桶收集和存放，并张贴标签。
（3）废液收集桶应随时盖紧，放置于实验室较阴凉并远离火源和热源的位置。（4）倒入废液收集桶的主要有毒有害成分必须在《一般化学废液登记表》上登记，写明有毒有害成分的中文全称，不可写简称或缩写。桶满后（不可过满，必须保留1/10的空间），将登记表粘贴在相应的桶上，及时与环保办公室联系等待收运。
（5）倒入废液前应仔细查看该废液桶的《一般化学废液登记表》，确认倒入后不会与桶中已有的化学物质发生异常反应（如产生有毒挥发性气体、剧烈放热等），否则应单独存于其它容器中，并贴上标签。
（6）不可将剧毒物质倒入上述三类废液（含卤有机物废液、一般有机物废液、无机物废液）收集桶。
（二）剧毒化学废液
实验室产生的剧毒废液，暂存在单独的容器中，不可将几种剧毒物质废液混在一个容器中，按剧毒试剂管理的规定进行妥善保管。拟处理时，填写《剧毒化学废液登记表》与环保办公室联系，待统一处理化学废物时进行收运。
（三）．废旧化学试剂
废旧化学试剂（固体或液体）在原瓶内存放，保存原有标签，必要时注明是废弃试剂。拟处理时，填写《废弃化学试剂登记表》，与环保办公室联系，待统一处理化学废物时进行收运。
（四）．废旧剧毒化学试剂
废旧剧毒化学试剂（固体或液体）在原瓶内存放，保持原有标签，必要时注明是废试剂，并按剧毒化学试剂管理的规定进行妥善保管。拟处理时，填写《废弃剧毒化学试剂登记表》，与环保办公室联系，待统一处理化学废物时进行收运。
（五）．化学固体废物
化学固体废物主要是化学实验室所产生的反应产物及吸附了危险化学物质的其它固体等，产生这些固体废物应随时贴好标签。拟处理时，填写《化学固体废物登记表》，与环保办公室联系，待统一处理化学废物时进行收运。
（六）．瓶装化学气体
瓶装化学气体主要是钢瓶中的压缩化学气体，拟废弃时需单独与生产气体的专业厂家或专门的危险气体处理机构联系。
6、实验室危险化学废物处理的费用由实验室当年购买化学品费用的25%提取，建立处理化学废物专项资金，该项资金由校财务室支付。
7、各实验室存放危险化学废液的收集桶，由学校编一购买自备。
8、《一般化学废液登记表》，《剧毒化学废液登记表》，《废弃化学试剂登记表》，《废弃剧毒化学试剂登记表》，《化学固体废物登记表》，均可到环保办公室领取。
9、为节约危险化学废物处理费用，学校要求：
（1）．不将无毒无害的废液和废旧试剂当作危险废物处理；（2）．应尽可能对大量使用的有机溶剂自行回收提纯再利用；（3）．应尽可能对某些有毒有害废液进行无害化处理；
（4）．对剧毒废液和废旧剧毒化学试剂，能利用化学反应进行解毒或降毒处理的应尽量进行无害化处理；（5）．对多余的、旧的但尚可使用的试剂尽量不当作危险废物处理，应与其它实验室进行有偿或无偿转让。
总之，保护自然环境，是人类共同的呼声。实验室废弃物对环境的危害是不可估量的，防治实验室废弃物的污染迫在眉睫。完善管理制度，研究解决办法，采取有效措施，努力避免实验室的三废污染。真正实现实验室绿色化是对于地球——母亲应尽的义务。
（修订草案）
第一章总则
第一条 为了加强危险化学品安全管理，规范危险化学品登记工作，为危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支持，根据《危险化学品安全管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法适用于危险化学品生产企业、进口企业（以下简称登记企业），其生产或进口的品种列入《危险化学品目录》的危险化学品登记管理工作。
第三条 国家实行危险化学品登记制度。危险化学品登记实行企业申请、两级审核、统一发证、分级管理的原则。
第四条 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国危险化学品登记管理工作。县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法规、标准和本办法，对本行政区域内危险化学品登记工作实施监督管理。
第二章 登记机构
第五条 国家安全生产监督管理总局化学品登记中心（以下简称化学品登记中心）承担全国危险化学品登记及管理工作。
各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门危险化学品登记办公室(以下简称登记办公室)，承担本行政区域内危险化学品登记及管理工作。化学品登记中心与登记办公室统称登记机构。
第六条 化学品登记中心履行下列职责：
（一）组织、协调、指导全国危险化学品登记业务工作；
（二）负责全国危险化学品登记内容审核、危险化学品登记证书的颁发和管理；（三)负责管理与维护全国危险化学品登记信息管理系统（以下简称登记系统）、数据库统计分析系统，以及负责全国危险化学品登记信息的统计分析工作；
（四）负责管理与维护国家化学品事故应急咨询电话，提供24小时化学品事故应急咨询服务；
（五)组织对新化学品进行危险性评估，对未分类的化学品危险性进行统一分类；
（六）对登记办公室进行业务指导,负责登记办公室危险化学品登记人员的培训和登记办公室危险化学品登记人员上岗证、登记企业危险化学品登记人员培训合格证的颁发与管理。
第七条 登记办公室履行下列职责：
（一）组织本行政区域内危险化学品登记业务工作；
（二）审查登记企业申报材料的规范性、内容一致性；
（三）负责本行政区域内危险化学品登记信息的统计分析工作；
（四）组织本行政区域内登记企业危险化学品登记人员的培训工作；
（五）对登记企业危险化学品登记情况进行检查。第八条 登记办公室应当具备下列条件：
（一）配备开展登记工作必要的办公设施；
（二）至少配备3名登记人员，登记人员应当具备化工化学、安全工程等相关专业专科以上学历,并经培训、考核合格，取得危险化学品登记人员上岗证；
（三）制定完善责任制度、保密制度、档案管理制度和数据库维护制度等主要内部管理制度。第九条 具备下列条件的登记机构，应当向社会提供危险化学品事故应急咨询服务：
（一）具有固定办公场所，配备专业人员24小时值守，配备应急咨询电话且属于专门提供应急咨询服务的国内固定电话，并具备至少同时受理3起应急咨询电话的能力；
（二）具有在线数字录音设备、多方电话会议系统、数据存储系统、断电保护系统等；
（三）建立完善应急咨询服务系统、危险化学品数据库以及应急救援数据库；
（四）具有8名以上专业人员，专业人员具有化学、化工、安全工程、职业健康、环境保护等专业背景，熟悉化学品的危险特性、应急处置技术和有关危险化学品安全生产法律法规，能准确回答有关咨询内容；
（五）具有完善的应急咨询服务程序、保密制度、档案管理制度和数据库维护制度等主要内部管理制度。
第三章 登记内容和程序
第十条 危险化学品登记包括下列内容：
（一）分类和标签信息，包括危险化学品的危险性类别、象形图、警示词、危险性说明、防范说明等；
（二）物理、化学性质，包括危险化学品的外观与性状、溶解性、熔点、沸点等物理性质，闪点、爆炸极限、自燃温度、分解温度等化学性质；
（三）主要用途，包括企业推荐的产品合法用途、禁止或限制的用途等；
（四）危险特性，包括危险化学品的物理危险性、环境危害性和毒理特性；
（五）储存、使用、运输的安全要求，储存的安全要求包括对建筑条件、库房条件、安全条件、环境卫生条件、温湿度条件的要求；使用的安全要求包括使用时的操作条件、作业人员防护措施、使用现场危害控制措施等；运输的安全要求包括对运输或者输送方式的要求、危害信息向有关运输人员的传递手段、装卸及运输过程中的安全措施等；
（六）应急处置措施，包括危险化学品在生产、使用、储存、运输过程中发生火灾、爆炸、泄漏、中毒窒息、灼伤等化学品事故时的应急处理方法，应急咨询电话等。
第十一条生产又同时进口危险化学品的企业，办理登记时应当提交下列材料，并对其内容的真实性负责：
（一）危险化学品登记表（签章后的扫描件）；
（二）与其生产、进口的危险化学品相符的化学品安全技术说明书、化学品安全标签（电子版）；
（三）满足本办法第二十五条规定的应急咨询电话号码或者应急服务代理协议（扫描件）；
（四）危险化学品进口合同正本（扫描件）；
（五）进口企业的对外贸易经营者备案登记表、中华人民共和国进出口企业资质证书、中华人民共和国外商投资企业批准证书、台港澳侨投资企业批准证书其中之一（扫描件）；
（六）生产企业的工商营业执照或工商核准文件（扫描件）。
生产企业应当提交前款第（一）、（二）、（三）、（六）项规定的材料；进口企业应当提交前款第（一）至
（五）项规定的材料。
第十二条 办理登记的步骤：
（一)登记企业通过登记系统，提出申请；
（二)登记办公室审核登记企业的申请，符合条件的，通知登记企业办理登记手续；（三)登记企业接到登记办公室通知后，按照要求在登记系统中如实填写登记内容，并上报登记办公室；
（四）登记办公室在收到登记企业的登记材料之日起20个工作日内，对登记内容逐项进行审查，必要时进行现场核查，符合要求后，将登记材料提交至化学品登记中心；
（五)化学品登记中心在接到登记办公室上报的登记材料之日起15个工作日内，对登记材料进行审查，符合要求的，由化学品登记中心通过登记办公室向登记企业发放危险化学品登记证；不符合要求的，通过登记系统告知登记企业并说明理由。
第十三条 生产、进口同一品种危险化学品的登记企业，按照生产企业进行登记，但需提交进口危险化学品相关信息。
进口不同制造商的同一品种危险化学品的进口企业，需提交不同制造商的化学品的有关信息。
进口同一制造商同一品种危险化学品且分批次签订危险化学品进口合同的进口企业，不再重复登记。
第十四条 新建的生产企业应当在试生产方案备案后、竣工验收前办理危险化学品登记。进口企业应当在签订危险化学品进口合同后、首次进口前办理危险化学品登记。第十五条 登记企业在危险化学品登记证有效期内，企业名称、注册地址、登记品种、生产能力、应急咨询电话发生变化的，或者发现危险化学品有新的危险特性的，应当自发生变化之日起15个工作日内向登记办公室提出变更申请，并按下列步骤办理登记变更：
（一）登记企业通过登记系统填写危险化学品登记变更申请表，并提交涉及变更事项的证明材料（扫描件）；
（二）登记办公室审核登记企业的登记变更申请，符合要求的，通知登记企业上报变更后的登记材料（电子版），并对登记材料进行审查，符合要求的，上报化学品登记中心；不符合要求的，通过登记系统告知企业并说明理由；
（三）化学品登记中心对登记办公室上报的材料进行审查，符合要求且属于危险化学品登记证书载明事项的，由化学品登记中心通过登记办公室向登记企业发放登记变更后的危险化学品登记证并收回原证；符合要求但不属于危险化学品登记证书载明事项的，由化学品登记中心通过登记办公室向登记企业提供书面证明文件。
第十六条 危险化学品登记证书有效期为3年。登记证书有效期满后，登记企业继续从事危险化学品生产或者进口的，登记企业应当在登记证书有效期届满前3个月提出复核换证申请，并按下列步骤办理复核换证：
（一）登记企业通过登记系统填写危险化学品复核换证申请表（签章后的扫描件）；
（二）登记办公室审核登记企业的复核换证申请，符合要求的，通知登记企业上报复核后的登记材料（电子版）；不符合要求的，通过登记系统告知企业并说明理由；
（三）按本办法第十二条第（三）、（四）、（五）项规定的步骤办理复核换证手续。第十七条 生产企业终止生产危险化学品的，应当在终止生产之日起3个月内办理注销登记手续。
第四章登记企业
第十八条 登记企业应当依照本办法办理危险化学品登记，如实填报危险化学品登记材料。
登记企业应当在每年1月10日前，通过登记系统向所在地登记办公室提交本企业上危险化学品实际生产或者进口情况的报告。
第十九条 登记企业应当对本企业的所有危险化学品进行普查，建立危险化学品登记管理档案，内容主要包括：名称，数量，危险化学品标识信息、危险性分类、化学品安全技术说明书和化学品安全标签等。生产企业的危险化学品登记管理档案还应当包括其生产能力；进口企业的危险化学品登记管理档案还应当包括进口危险化学品的制造商信息及进口量。
第二十条 登记企业应当熟悉和掌握本企业化学品的危险特性，对危险特性尚未确定的化学品进行危险性鉴定、分类和评估。
第二十一条 登记企业应当根据化学品的危险特性，确定本企业危险化学品安全生产、储存、使用、运输条件，防护措施和应急处置措施。
第二十二条 登记企业应当履行危险化学品社会责任，向社会公开化学品的危险性信息，向用户提供符合国家标准的化学品安全技术说明书，在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴、栓挂化学品安全标签。
第二十三条 登记企业应当指定人员负责危险化学品登记，经登记机构专门业务培训并考核合格，取得危险化学品登记人员培训合格证。
第二十四条 登记企业应当针对本办法第十条规定的内容向社会提供危险化学品事故应急咨询服务，为本企业生产或者进口的危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。
[Page] 第二十五条 登记企业为危险化学品事故提供应急咨询服务，应当满足下列条件：
（一）应急咨询电话是专门提供应急咨询服务的国内固定电话，有固定的办公场所，有专业人员24小时值守；
（二）应当建有本企业危险化学品数据库以及应急救援数据库；
（三）专业人员应当熟悉本企业化学品的危险特性和应急处置技术，能准确回答有关咨询内容。
不具备应急咨询服务条件或者因故不能设立本企业应急咨询电话的登记企业，应当委托符合条件的登记机构为其代理应急咨询服务。
第五章 监督管理
第二十六条 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当将本行政区域内危险化学品登记情况纳入危险化学品安全执法检查内容。
第二十七条 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门在安全执法检查时，应当检查登记企业取得危险化学品登记证书的情况；办理危险化学品登记内容变更的情况及复核换证的情况；发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性，立即公告、及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签的情况；化学品事故应急咨询服务情况以及其他需要监督检查的情况。
对于在安全执法检查中发现的危险化学品登记方面的问题，应当逐级上报至省级安全生产监督管理部门并通报所在地登记办公室。
第二十八条 登记办公室应当及时汇总、分析专项检查和安全执法检查中发现的问题，并上报省级安全生产监督管理部门和化学品登记中心。
化学品登记中心应当及时汇总、分析安全执法检查中发现的问题，并上报国家安全生产监督管理总局。
第二十九条 登记机构应当根据安全生产监督管理工作的需要，对本行政区域内危险化学品的登记数据进行汇总、统计、分析，向同级安全生产监督管理部门提供本行政区域内危险化学品登记信息。第三十条 化学品登记中心应当定期向社会公告登记情况及注销情况；定期向工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、质量监督检验检疫等部门提供危险化学品登记的有关信息和资料。
第三十一条 登记办公室应当在每年1月15日前向所在地省级安全生产监督管理部门和化学品登记中心书面报告上本行政区域内登记企业危险化学品实际生产或进口数量情况和危险化学品登记工作情况。
化学品登记中心应当在每年1月31日前向国家安全生产监督管理总局书面报告上全国危险化学品登记工作情况。
第六章 法律责任
第三十二条 登记机构的登记人员违规操作、弄虚作假，或者泄露登记企业商业秘密的，责令改正，并追究有关责任人的责任。
第三十三条 登记企业不办理危险化学品登记，或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记变更手续的，由县级以上安全生产监督管理部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿。
第三十四条 有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门按照本办法第三十三条的规定予以处罚：
（一）登记企业隐瞒危险化学品的品名、危险特性的；
（二）违规使用其他登记企业的危险化学品登记证的；
（三）冒用、使用伪造的危险化学品登记证书的；
（四）伪造、出租、出借或者以其他形式转让危险化学品登记证书的；
（五）提供虚假登记信息，在生产、运输、储存、经营、使用等环节造成严重后果的。第三十五条 有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：
（一)不如实提供其他有关登记资料进行登记的；
（二)危险化学品登记证书有效期届满未办理复核换证手续，继续进行生产或进口的；
（三）在危险化学品登记证书有效期内企业名称、注册地址、登记品种、应急咨询电话其中之一发生变化，不办理危险化学品登记变更手续的；
（四)未向用户提供应急咨询服务或者应急咨询服务不符合规定条件的；
（五）拒绝、阻挠登记机构对本单位危险化学品登记内容进行现场核查的。第三十六条县级以上安全生产监督管理部门在安全执法检查中，对责令登记企业改正而逾期不改正的，通知所在地登记办公室收回危险化学品登记证书。
第七章 附则
第三十七条 危险化学品进口企业，是指依法设立且取得工商营业执照，并取得下列证明文件之一，从事危险化学品进口的企业。
（一）商务部门对外贸易经营者备案登记表；
（二）中华人民共和国进出口企业资质证书；
（三）中华人民共和国外商投资企业批准证书；
（四）台港澳侨投资企业批准证书。
第三十八条 对未列入《危险化学品目录》的化学品，登记企业应当按照国家关于化学品危险性鉴定的有关规定，委托具有国家规定资质的机构对其进行危险性鉴定，由化学品登记中心根据登记企业提供的危险性鉴定报告进行统一分类，对属于危险化学品的，参照本办法的规定进行登记。
第三十九条 危险化学品登记证、危险化学品登记人员上岗证由国家安全生产监督管理总局统一印制。
危险化学品登记的文书，危险化学品登记证、危险化学品登记人员上岗证的格式、内容和编号办法，由国家安全生产监督管理总局另行规定。
第四十条 危险化学品登记所需费用按照国家有关规定执行。
2006年8月7日,天津市津南区某化工企业硝化车间发生爆炸,造成7人死亡3人重伤1人失踪的重大事故。事故发生后,经国家及天津市两级领导指示,全市立即开展了一次对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节企业的安全专项检查,目的是防止类似事故的再次发生。但是,从长远角度出发,根治此隐患的途径并非按照惯例要求进行检查,解决问题的关键是建立一套全面、细化的危险化学品管理模式,并切实有效的执行下去。
近年来,随着我国石化行业不断发展,兴建或正准备兴建的一批大型化工项目相继开工,更加重了对危险化学品管理的责任。下面将以天津石化公司烯烃部危险化学品管理方法为例,对构建危险化学品管理模式框架要素进行探讨。
2 危险化学品定义及外部环境
2.1 危险化学品定义
危险化学品指爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品七类;对于放射性物品、民用爆炸物品、兵工的火药、炸药、弹药火工产品和核能物资以及国家法律法规有专门规定的,按国家有关规定归类。
2.2 外部环境
世界各国对危险化学品使用管理的通行做法是实施危险化学品登记管理和新化学品申报制度,具体负责执行登记工作的主管登记机构设置在国家化学品管理的主管部门或其分支机构。我国各从事危险化学品的相关企业基本上都有各自的管理制度,其制定基础是国务院下发的334号令《危险化学品安全管理条例》,各企业在此条例基础上,结合本企业实际情况进行完善、细化,以适应本企业的危险化学品管理要求。
3 天津石化烯烃部危险化学品管理方法简介
3.1 管理制度制定依据
天津石化烯烃部危险化学品管理制度以国务院《危险化学品安全管理条例》、中国石化集团公司《安全生产监督管理制度》和《天津公司HSE管理体系文件》有关要求为基础,结合其它相关管理文件联合制定。
3.2 管理组织结构
管理组织结构如图1。
3.3 职责分工
综合管理部是危险化学品归口管理部门,负责危险化学品的监督、检查、警戒;剧毒化学品属危险化学品中的一类,综合管理部还负责危险化学品被盗应急预案的制订和演练;负责剧毒化学品领用的审批工作;负责对包装物、废弃危险化学品及回收液进行定期处置工作。
安全环保部负责组织委托评价机构对使用剧毒化学品的化验室进行安全评价并负责组织剧毒化学品“一书两签”的制订;组织剧毒使用应急预案的制订,突发事件发生时负责及时以书面的形式向卫生部门、环保部门和安全监督部门汇报工作;组织上岗人员的培训和取证工作。
质检中心负责剧毒化学品的储存和发放工作,危险化学品使用部门负责危险化学品的领用、使用及产生的废液和废物回收及储存的安全管理工作。
相关单位所需使用和存放的物品应严格按HSE管理体系要求,建立台帐,严格流向登记、记录和备案制度,严格执行剧毒化学品的“五双”管理(双人保管、双人使用、双人领料、双人台帐、双把锁头)。
3.4 工作程序
3.4.1 剧毒化学品收货
剧毒化学品到货后,由综合管理部、质检中心按合同要求验收,并直接入质检中心剧毒化学品库,填写《剧毒化学品入库进帐记录》,做到帐物准确,双人管理。
3.4.2 领用程序
为方便使用,常用危险化学品由车间制定使用管理程序;剧毒化学品使用按照职责分工由综合管理部和质检中心统一管理。
剧毒化学品使用单位在领用分析化验专用剧毒化学品前,要联系质检中心剧毒化学品库保管人员,并领取《剧毒化学品领用申请单》(一式三份),由领用单位负责人审核签字后,到综合管理部进行审批盖章,批准后由质检中心负责人审核签字,质检中心剧毒化学品管理人员对《领用申请单》确认后,按审批单上的数量双人发放,在《剧毒化学品领用记录表》上做好记录,并填写相关剧毒品库存管理记录。使用单位在领用桶装及数量较大的剧毒品前,需持有领用车间负责人签字的《剧毒化学品领用申请单》到综合管理部进行审批盖章,综合管理部对要领用剧毒品的数量做好记录。领用人员持审批后的《剧毒化学品领用申请单》和《剧毒化学品领用记录表》到物装部领取。领取发放人员在《剧毒化学品领用申请单》和《剧毒化学品领用记录表》上双人签字。全过程双人操作且不准无关人员参与,使用完成后空桶双人退还物装部。
3.4.3 剧毒化学品使用规定
危险品使用单位领用后,按操作规程使用,因故不能立即使用时,应将剧毒化学药品双人退还质检中心剧毒化学品库,再用再领,不得随意存放。在剧毒化学品使用过程中,全程双人双锁专柜保管,随时做好使用记录,严禁单人操作,严禁无关人员参与。
化学剧毒品使用单位要严格剧毒化学品的保管、领用、回收及回收液储存的安全管理,认真填写剧毒危险化学品溶液使用管理台帐,并将剧毒化学品管理纳入部门安全检查的重点内容。
3.4.4 剧毒化学品回收液、包装物及废弃剧毒化学品的处理
由综合管理部负责定期将剧毒化学品回收液、包装物及废弃剧毒化学品联系公安分局指定的有资质单位进行处理。
4 构建危险化学品管理模式框架要素
4.1 严密的组织机构
从剧毒化学品管理组织机构简图不难看出,三个管理部门同受上级管理部门制约,在上级管理部门主管的情况下,各司其职,各负其责,统管下属使用部门,做到“分散配置使用,集中控制管理”,确保每个环节都能找到责任部门、责任人,全程可控。
4.2 严格的制度保障
从建章建制开始,时刻保持与各级管理部门指导意见一致,从“安全第一”入手,制定切合实际的规章制度。以国务院《危险化学品安全管理条例》为蓝本,不但制定使用规定,而且实行动态监督管理机制,由专门管理部门定期进行监督检查,确保制度落实,责任落实。在上级要求每半年进行一次检查的情况下,自主提出每季度自检一次,并且建立完善的应急体系,制定各种事故应急预案和紧急救援体系,防患于未然,将隐患控制在可预见范围内,将突发事故的损失控制在最小的范围内。
4.3 抓实从事剧毒化学品人员培训工作
所有制度的落实最终归结在执行人员的素质上,只有抓住问题的瓶颈,才能最终找到问题的解决方法。严格控制、提高从事剧毒化学品人员素质,才是确保制度有效落实,剧毒化学品全程安全的途径。
5 结语
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