村级公益事业一事一议典型事迹材料

2025-01-04 版权声明 我要投稿

村级公益事业一事一议典型事迹材料(精选6篇)

村级公益事业一事一议典型事迹材料 篇1

村级公益事业一事一议典型事迹材料、男、汉族,1967年7月出生,1995年7月加入中国共产党,现任村村支部书记。在任村支书来,同志始终发挥一名共产党员的先锋模范作用,特别是在村级公益事业“一事一议”工程建设项目中,积极组织全村村民投身公益事业建设,谱写村公益事业新篇章。

国家开展村级公益事业“一事一议”惠农政策后,同志就积极行动起来,针对村道路路面狭窄高低不平的情况,积极动员群众参与到“一事一议”项目建设中来,经过的多方努力,终于在建成村铺

建了一条长1000米,宽4米的利胡-高庄水泥路,切实解决了高庄村民行路难的问题。同时,村的“一事一议”公益事业建设成为全镇的一个先进典型。一是宣传发动。为确保“一事一议”项目能落户村,镇财政所人员和同志召集召开村民小组会议,将“一事一议”项目宣讲透彻,让村民了解“一事一议”项目给村高庄带来的好处。对个别存在其他想法的,他耐心做思想工作,让所有村民放心、自愿参与到“一事一议”建设中来。经过的广泛动员说解,群众参与“一事一议”项目建设的热情高涨,为“一事一议”的建设奠定了坚实的群众基础。二是积极争取援助。为把全组的力量都投入到“一事一议”的建设中来,到处奔走,动员在外乡的务工人员和小老板为“一事一议”捐资捐物,经过的积极动员讲解,得到一部分现金的捐助,有效推动了“一事一议”项目的建设。三是质量监督、物资保管等方面。为确保项目顺利实施,成立相应的质量小组、理财小组、物资小组等机构。在物资保管上,经村民小组召开村民会议,推选出大家信任的4个村民,2人专门保管沙石,另2人专门保管水泥,所有建设物资的进出均由村民代表在场进行监督,运来多少就投入建设中多少。特别是在水泥保管上,保管员不仅保管水泥,还要保管水泥袋,最后用水泥袋进行清算,确保所有水泥一包不少的用到建设中来。在通组路建成后,还可将水泥袋铺设在新路上进行前期的道路维护。四是施工阶段。针对建设材料紧缺、建设工具缺少以及农忙问题,一直都在项目点上,一直到项目建设结束,用的话说:“我只是尽了一个村支书的职责”。在的努力下,村的“一事一议”项目建设在去年已经全部验工合格,并将顺利地迎接了省市的检查。五是后期保管。道路建成的前期,村还是按原来自然庄进行每天的洒水保养,并且还鼓励村民对新路进行维护。环境卫生方面,村高庄全体村民商议决定。

村级公益事业一事一议典型事迹材料 篇2

1. 加强政策培训和宣传

组织农村基层单位进行培训, 充分利用电视广播等新闻媒体对基层组织和农户进行政策宣传讲解, 做到家喻户晓, 乡村基层干部要深入村组, 发动组织农民参与民主议事, 筹资筹劳, 多方筹资, 为地方事业做贡献。

2. 加强一事一议奖补资金的组织领导及责任划分

各级政府切实做好奖补资金工作的组织领导, 市、县、乡、村层层落实。县级以上的政府要负起领导、组织、监督、管理责任, 确保未来五年村级公益事业建设目标的实施, 发动基层群众开展一事一议资金筹资筹劳活动, 交通、水利、林业、环保、农经局等部门通力配合, 确保各项工作落到实处。

3. 严格执行政策, 明确一事一议资金奖补范围

遵循村民自愿、直接受益、量力而行的原则, 公益事业要符合大多数村民利益, 同时明确村内道路、小型水利、环卫设施、文化活动场所、植树造林、村容村貌等列入一事一议奖补范围。

4. 严格一事一议奖补资金审批程序

每村每年只能在筹资筹劳限额范围内申报一个项目, 市 (县) 筹资筹劳监管部门对上报项目逐一进行复审, 审核无误后签署意见, 上报市综改办, 市综改办应编制项目库, 制定奖补计划及方案, 其中项目建设监督小组, 村民理财小组的成员要全程参与监督管理, 各乡镇 (区) 会计委托代理办公室应开设资金“一事一议”项目专户, 分村核算, 再按村级账簿上“一事一议”资金账户, 统一发放筹资筹劳专用票据。

5. 建立档案管理制度

村级公益事业一事一议典型事迹材料 篇3

关键词:一事一议;村级;公益事业

中图分类号:F812.8文献标识码:A文章编号:1674-0432(2014)-01-13-1

村级“一事一议”财政奖补工作开展以来,受到了广大农民群众的拥护,解决了群众期盼的难题,只有做好一事一议工作才能有力推进农村公益事业建设和发展。拓宽了公益事业建设资金的筹措渠道,充分调动了农村干部群众的积极性,促进了农村村务公开和村民自治,密切了党群、干群关系,锻炼了基层干部。通过实施村级公益事业一事一议财政奖补,百姓思想观念从“要我干”转为“我要干”,广大农民的主体作用得到了充分体现,从而推进了村级公益事业的发展。

1目前村级一事一议工作存在的问题

1.1农民群众参与的积极性不高

一事一议筹资筹劳,农民参与是核心,是农民受益,但在具体工作中,一般的一事一议应召开村民或村民代表大会表决,多数农民不到会,还有一些年青人到城里打工,想召开会太难了,更不用说筹资筹劳。

1.2认识不到位

在一事一议筹资筹劳项目进行中,村社干部看法不一致,意见不统一,有的村干部积极主动,有的村干部之间闹矛盾,互相扯皮,不愿意开展工作。

1.3筹资筹劳难

有的村干部根本没有筹资筹劳理念,还有的怕麻烦,筹资筹劳的对象和人数难以确定,阻碍推进村级公益事业的发展。

2解决措施

2.1抓政策宣传

全省村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作电视电话会议召开后,永吉街道党工委高度重视,把此项工作纳入重要议事日程。将“一事一议”财政奖补工作落到实处,调动村社干部的积极性,并成立工作领导小组,由街党委书记任组长,主管主任任副组长,财政、农经、水利、交通、林业等部门负责人为成员,工作领导小组。先后召开了街党委会议和村社干部全体会议,对如何做好一事一议工作进行全面安排部署。

2.2抓方案制定

为把此项工作做好做实,街道党工委组织相关单位深入基层进行调研,根据市政府有关文件精神,结合实际制定了《关于开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作实施方案》。为了确保方案切实可行,农村综合改革工作领导小组多次组织召开了部分村社负责人参加的座谈会,对方案进行了充分的讨论,征求意见和多次修改,以文件形式下发到各村社组,方案突出可操作性和实效性,明确工作的目的、原则、内容、步骤和措施。在确定村级公益事业建设项目时,做到“四结合”、“四不准”。“四结合”即与农村经济社会发展总体规划相结合,因地制宜确定建设项目;与全市开展“三帮双促活动”相结合,办好惠农利民实事;与水利兴修相结合,进一步完善村内水利排灌设施建设;与财政支农项目相结合,防止重复补助和遗漏。“四不准”即不准违反民主议事程序开展村民筹资筹劳;不准举债建设议事项目,搞“形象工程”,加重农民负担;不准假筹资,套取国家奖补资金;不准强行代扣筹资筹劳款。

2.3抓政策落实

为了让基层干部和广大农民群众了解村级公益事业建设“一事一议”工作,使广大基层干部和农民明确开展“一事一议”工作的重要意义、目标任务和原则,激发广大农民积极参与公益事业建设,让村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作深入人心,做到家喻户晓人人皆知。集长村在治理因2010年7月28日特大洪灾毁损的河道工作中,积极发动群众,实行“1+3”模式,即1名党员或村干部带动3户农民,出工800个工日,义务捡石头400立方米,修筑护河堤石笼38个,确保了安全渡汛。

2.4抓操作程序

村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作政策性强,涉及面广,程序复杂,在项目推进过程中必须做到以下五点:一是召开由村两委会成员、党员和群众代表参加的联席会议,学习有关政策,说明“一事一议”的好处和群众应尽的责任和义务;二是做好工程预算、审批。因为一事一议公益事业建设需要村民筹资筹劳,在做工程预算过程中,除村两委干部参加还要吸收群众代表参加,工程预算结果经农村经济管理服务中心审核,报街道党工委审批;三是制定实施方案,为更好完成施工任务;四是成立工程质量监督小组。小组由村委会主任牵头,和群众代表参加,对工程项目施工全过程进行质量监督,确保工程质量;五是严格项目审核。审核项目程序,看是否召开了两委会和村民代表大会,参加的人数是否达到法定人数同意人数是否达到规定标准,是否经过农村经济管理服务中心初审,是否经街道党工委审批,农民的筹资筹劳是否经过市农负办审批;审核方案,看该项目是否在规定的奖补范围内,审核筹资筹劳是否超限额。

2.5重点把好“两关”

一是工程项目质量关。项目开工后,成立了五人参加的项目工程质量监督组,对工程项目施工全过程实时进行质量监督,确保工程质量。二是阳光操作关。实行“两公开、两公示”:工程要公开发包,不准暗箱操作;项目实施政策、标准、质量要求公开;筹资筹劳要公示;建成项目资金使用情况要公示。

村级公益事业一事一议典型事迹材料 篇4

项目建设存在的问题及建议

石柱县南宾镇财政所:曾发培 QQ:444791529电话023-73326868

2011.06.22

自2009年实施一事一议项目建设以来,各级干部站在为村民谋利益的高度,广泛宣传政策,深入发动群众,使一事一议项目建设逐渐制度化、程序化,村容村貌、农村生产生活得到了有效改善。但是,在一事一议项目建设中还存在不少问题,需要及时加以整改:

一、一事一议项目建设中存在的问题

1、政策上不了解。由于少数干群至今不清楚什么是村级公益事业“一事一议”财政奖补政策。狭义的理解为只要召开几个会议,自制几份资料就可以得到奖国家的补助资金,作为项目建设的主要资金来源;有的干部自私自利严重,真正群众强烈要求的公益事业没有实施,而涉及干部自身利益的项目却得到了实施,群众意见大;有的项目,干部自编工程造价,没有群众参与,更没有权威部门对项目造价的评估,无法确认工程造价的真实性,有骗取国家财政奖补之嫌。

2、认识上有偏差。村级公益事业一事一议财政奖补制度,不是国家无条件的对村级公益事业项目进行投入,也不是国家对村级公益事业的无偿投入,而是在群众积极主动、自愿参与筹资投劳,自主概算项目投资、自主确定建设方式(发包或自建),自行监督工程质量,并经验收后国家财政给予补助的一种制度,因此一事一议财政奖补项目材料多,要求严格,管理的部门也不少,为此,我们不少干部不理解,还以为是主管部门有意卡拿。

3、项目资料相互矛盾,不能自圆其说:如有的项目明明是发包工程,需要工程建设的有效完税发票才能报账,有的却偏偏说成是自建工程,于是以材料发票报账、以领款花名册方式报账;有的项目资料有筹资金额,却看不到筹资收据和筹资花名册;有的项目有投劳折资金额,却没有群众投劳的出工记录;有的项目的“两组人员名单”电话不通,或询问时却说不清楚,有的项目群众筹劳不真实,问村民,村民说不晓得。

3、资料严重缺失:有的项目启动根本未召开群众大会,也没有会议记录;有的项目概算未经过村民大会讨论通过,而是干部自行作主确定的;有的项目实施无声势、无标语,都是干部在稍稍在做;有的项目实施过程中未留影像资料,无法证明事前、事中、事后的情况;有的项目的质量监督小组未发挥作用,项目结束后未经质量监督小组验收和签注意见。

二、完善一事一议项目建设的建议

1、加强政策宣传,全面理解一事一议的精神实质。所谓“一事一议”,是指在农村税费改革这项系统工程中,取消了乡统筹和改革村提留后,原由乡统筹和村提留中开支的“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目”所需资金,不再固定向农民收取,采取“一事一议”的筹集办法的一种制度。为激活一事一议筹资筹劳机制,改变农村基础设施脆弱、社会事业发展滞后的现状,在总结各地探索筹补结合经验的基础上,中央提出了“按村民通过一

事一议筹资筹劳的数额,由各级财政筹集资金按一定比例给予奖补”的政策,以期通过财政资金的带动作用,激励农民参与一事一议的热情,引导和鼓励农民筹资筹劳,逐步建立村级公益事业建设投入新机制,这就是村级公益事业“一事一议”财政奖补制度,前提是村民自愿为公益事业筹资投劳,在此基础上国家财政可以适当给予奖励或补助,这就是村级公益事业一事一议财政奖补政策。

2、明确村级公益事业一事一议财政奖所需要的材料。一事一议材料围绕村民积极参与、自主建设为主要内容,重点包括共四个方面:一是会议记录,包括:(1)项目酝酿时群众会议记录,(2)项目概算及筹资方案形成的会议记录,(3)项目申请报告,(4)推选项目理财小组人员、质量管理人员、民情民意联络人员会议记录,(5)项目招标(议标)会议记录,(6)项目追加工程量会议记录,(7)项目验收会议记录;(8)项目管理会议记录;二是项目实施中的资料:(1)项目实施方案,(2)筹资筹劳方案,(3)施工图纸,(4)施工合同;(5)监工记录,(6)投劳出工记录,(7)工程验收记录,(8)隐蔽资料(照片),(9)项目批复,(10)项目总结;三是项目资金管理资料:(1)项目资金管理制度,(2)筹资筹劳文本、筹资筹劳实施方案、筹资筹劳批复,筹资筹劳花名册,筹资缴款凭证和收据;(3)项目资金支付审批程序;四是项目管理:(1)项目管护制度;(2)项目档案管理。

3、加强领导,高度重视一事一议工作。各级政府要成立村级一事一议财政奖补管理领导机构,负责对一事一议项目建设的领导、监管,定期对实施的一事一议项目进行检查,发现问题及时纠正和解决。

4、建立村级公益事业一事一议财政奖补规章制度,使一事一议项目建设制度化、规范化、程序化。

村级公益事业一事一议典型事迹材料 篇5

为全面实践科学发展观,积极适应税费改革后村级公益事业建设新情况,进一步调动村民参与村级公益事业建设的积极性,紧密结合我镇实际,特制定本方案:

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,以深入推进社会主义新农村建设为目标,以村民自愿出资为基础,以政府奖补为辅助,以充分发挥基层民主作用为动力,逐步建立筹补结合、多方投入的村级公益事业建设新机制,全面推进我镇各项社会公益事业健康有序发展。

二、基本原则

“一事一议”必须尊重民意,以村民民主决策、自愿出资为前提,政府给予奖励为辅助。“一事一议”必须是村民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目,要注重项目实效,不得搞盲目攀比和形象工程。规范村民议事程序,健全各项管理制度,实行精细化、科学化管理。坚持公平公正、阳光操作,确保议事与审批过程、政府奖补项目的申报、资金和劳务使用管理等全程公开、透明,接受社会和群众监督。

三、工作步骤

(一)基本条件:

村(居)实行一事一议必须符合以下条件:

1、村“俩委”班子团结,战斗力强,在群众中威信高,热心为村内办公益事业。

2、村风正,村民纯朴,参与一事一议积极性高,议事程序规范,绝大部分群众都能自愿筹资。

3、村级基础设施相对薄弱,亟需解决和改善。

4、村里建有村级公益设施长效管护制度。

(二)工作程序: 村(居)启动一事一议,应当根据本村可筹补资金的总额,本着轻重缓急、量力而行的原则,经过民主决策的程序制定方案。所定方案资金预算原则上不得超过筹补资金额度,严禁举债搞建设。基本程序是:

(1)预案编制。村民委员会根据大多数群众意愿和本村可筹补资金额度,本着轻重缓急、量力而行的原则,提出一事一议项目预案,预案应包括拟建项目内容、资金预算、资金来源、完成时限等内容。

(2)预案公示。村民委员会提交的项目预案必须予以张榜公示,公示时间不得少于一周;同时要充分做好思想发动和动员组织工作,引导村民积极参与民主议事。

(3)预案表决。项目预案必须提交村民会议或村民代表会议讨论决定。村民会议应当有本村18周岁以上村民的过半数参加,或者有本村2/3以上户的代表参加。人数较多、居住分散的村,可以村民小组或自然村为单位分片召开。村

民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。

村民代表会议应当有依法产生的村民代表4/5以上人员参加,村民代表会议所作决定应当经全体村民代表2/3以上通过。

村民委员会应当建立健全村民会议或者村民代表会议讨论决定一事一议筹资事项的会议记录制度。村民会议或者村民代表会议表决后形成的一事一议项目方案,由参加会议的村民或者村民代表签字。方案一经议定,不得随意调整。

(三)奖补范围

主要是以村民一事一议筹资筹劳为基础的“村内户外”公益事业建设,包括村内小型农田水利设施建设、道路修建、植树造林、安全饮水工程建设、环卫设施建设、公共文化设施建设等,以及村民认为需要的其他村内公益事业建设。

跨村以及村以上范围的公益事业建设项目,原则上不通过一事一议财政奖补办法来解决。农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等非公益性建设项目不得纳入一事一议奖补范围。

(四)筹资对象及标准

筹资对象为本村内户籍在册和户籍不在册但常住的人口;五保户、现役军人等免除出资义务的人员可以不出资或少出资;家庭确有困难,不能承担或不能完全承担筹资义务的,可以申请减免。

(五)项目申报与审核

(1)村民委员会申报。村民通过一事一议筹资筹劳开展的村内公益事业建设财政奖补项目,由村委会抽出申请报镇政府审核,村民委员会在上报时应当提交经村民会议或者村民代表会议通过的一事一议项目方案、决定、会议记录。对单项工程投资在10万元以上的重大项目需要提交相关部门的工程预算和设计图纸,对用村集体等其他资金投入的要附资金来源书面材料。

(2)项目审核。镇政府根据一事一议项目规划要求和村内公益事业建设需要,对村级上报的公益事业建设项目进行初审,经初审同意后报市财政局审核。

(六)严格规范资金管理

各村一事一议筹集资金,只能用于经过民主议定并审批的项目,不得挪用。村民筹集资金,要严格遵守规定标准,不得超标准筹集。

四、时间及步骤

一事一议工作从3月份开始,到10月底结束。各村(居)要在3月底完成项目村申报审批核筹资工作10月底完成项目验收、资金结报、资料建档、总结上报工作。

五、主要措施

(一)加强领导,提高认识。今年是我镇推进新农村建设的关键一年,市在新农村建设方面有补贴政策,机遇难得,各村务必提高认识,抓好落实,要把好事办好、实事实办。

(二)宣传引导,营造氛围。要充分利用宣传栏、标语、致农民的一封信等多种方式开展广泛宣传,让群众知道开展一事一议兴办村内公益事业是保证农民行使民主权利的有效形式,是为村民谋利益的有效途径。要加强对镇村干部的培训,使他们懂得开展一事一议的程序、方法和有关规定,促进一事一议工作合法、有序、规范进行。

(三)科学规划,有序推进。各村要结合实际,统筹安排,突出重点,急事急办,量力而行,分步实施的原则,在充分尊重村民意愿的基础上,科学制定本村机公益事业建设总体规划,确保工作有序推进。

村级公益事业一事一议典型事迹材料 篇6

操作审批程序

1、村内公益事业“一事一议”筹资筹劳方案,可由村民委员会提出,也可由十分之一以上村民或五分之一以上村民代表联名提出。

2、经村民会议或者村民代表会议讨论通过的筹资筹劳方案(附“一事一议”筹资筹劳方案交代表或村民大会讨论前村民代表逐户征求所代表农户意见并有农户签字的和村民或村民代大会表决意见签字的书面资料)一式三分报乡镇人民政府农经站初审,3、对乡(镇)农经站初审符合“一事一议”筹资筹劳有关规定的由乡(镇)农经站站长和乡(镇)政府分管领导在“一事一议”筹资筹劳方案上签字并加盖乡(镇)农经站和乡(镇)政府公章后,报县农经服务中心复审。

4、县农经服务中心复审通过的,由县农经服务中心书面通知乡(镇)农经站,由乡(镇)农经站领取农民负担监督卡和筹资筹劳专用凭证。

5、乡(镇)农经站在领回的农民负担监督卡上,登记筹资筹劳各项数据并分发到各农户。

6、由村助理会计在乡(镇)农经站领取筹资筹劳专用凭证。

7、由村助理会计把本村筹资筹劳款交乡(镇)农村会计服务中心本村财务帐。

8、由乡(镇)农村会计服务中心把筹资筹劳款转入县财政“一事一议”筹资筹劳专帐。

9、由乡(镇)农村会计服务中心出具本村“一事一议”筹资筹劳款交入县财政筹资筹劳专户的证明。

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