政协机关工作人员考核管理办法（推荐12篇）
为进一步提高政协机关的工作效率，明确工作人员的职责和任务，调动工作人员的积极性和主动性，科学准确的评价机关工作人员的工作实绩，确保机关各项工作的顺利完成，特制定本考核制度。
一、政协机关工作人员按照政治理论、业务知识学习、工作纪律、工作业绩等三个方面进行考核，总分100分。其中日常考核占90%、年终集中评议占10%。实行基础分加增分制综合考核制度。
二、基础考核办法
（一）政治理论、业务知识学习考核。
1、政协机关工作人员必须按时参加政协机关党支部、政协业务科组织的政治理论和业务知识的学习、报告会等各项集体学习活动，并加强自学，做好理论学习笔记，学习笔记不得少于2万字，撰写学习心得体会要结合政协业务工作，不得少于8篇。按时参加机关组织的季度理论测试，注重学习效果，提高全体职工的政治理论水平。参加学习每迟到、早退一次扣0.5分；无故不参加学习每次扣5分；读书笔记达不到2万字扣5分、机关集体学习记录不全，每缺一篇扣2分；学习心得体会缺一篇扣3分；季度测试60分以下的每次扣4分。
（二）精神面貌、工作态度考核。
2、机关工作人员要衣着整洁，热情大方。对反映情况的委员、来信来访人员要热情接待，态度和蔼，服务周到。打电话、通知会议要文明礼貌，语言和气、表达准确，吐词清楚。如违反上述要求，发现1次扣1分。政协委员到县委机关办事、反映问1
题，其态度生硬，服务不周到，被服务对象举报的，经核实事实确凿，发现一次扣5分。
3、政协机关工作人员必须认真遵守上下班制度，做到按时上下班，不迟到、不早退、不旷工。迟到、早退两次按旷工半日论，迟到、早退、脱岗超过30分钟按旷工半日论，脱岗半日按旷工一天算，矿工半日扣5分。累计旷工5天（含5天）以上或连续旷工三天（含3天）以上考核不定等。
4、坚守工作岗位，工作时间严禁乱窜办公室，聚众聊天、逛街（购物）、吃饭（加班、值班、请假等特殊情况除外）、脱岗等，如有以上行为者，发现一次扣5分。
5、机关工作人员因病或有私事须于工作日亲自办理的，应事先请假，经领导同意方可视为准假，否则按旷工处理。请假120分钟以上必须写请假条，原则上事先请假，特殊情况必须在上班时15分钟内以电话（必须在当天补办请假手续）、书信等形式请假，并按时到考勤人员处销假。请假条交考勤人员备案，作为年终考核依据。政协办公室和业务科领导请假1-3天由分管领导批准，3天以上由政协主席批准。其他干部职工请假1天以内由办公室主任批准，1天以上由分管领导批准。请假2小时以下和外出办公事的，必须到秘书办登记所办事由、去处，事办完后及时返回，及时注销，愈期按旷工论处。对外出办公事的人员，如在短时间内不能完成工作任务，必须通过电话向秘书说明情况，待下班前必须回办公室。对外出办公事的人员随时进行抽查，如发现有以办公事名义假公济私者，有第四条所规定行为者，加重处罚，发现一次扣15分。配有计算机的办公室，严禁利用电脑玩游戏。对能够上网的计算机，可以上网查阅资料，不允许聊天、玩游戏、发现一次扣10分。严禁外来人员动用办公室计
算机。
6、机关工作人员要严格执行机关卫生制度。卫生区卫生当日必须在早操前打扫完毕。要保持办公室整齐干净整洁、窗户明亮，办公室定期不定期进行检查。各科室和卫生区每月2次进行评分，每月汇总1次。不按时完成卫生区大扫除（确因加班或病事假除外）、卫生打扫不彻底、不干净，办公室不干净、不整洁，每次扣2分。
7、机关工作人员要认真执行值班制度。对安排值班讲条件、提要求或未按时按要求值班的，发现一次扣4分。
8、机关工作人员下班后要及时关闭办公室门窗、电灯、电脑及其它电器设施。如不及时关闭办公室门窗、电灯、电脑及其它电器设施，发现一次扣2分。造成损失的照价赔偿。
9、机关工作人员要积极参加机关党支部和办公室组织的各项集体活动。做到带头参加，行动在前，遵守纪律，听从指挥。如无故不参加、迟到、早退，行动滞后，违反会议、活动纪律的每次扣3分。
10、自觉参加办公室的集体加班，接到通知的工作人员必须按时到岗，不得讲条件、找借口请假。接到通知（包括通知到家属）不按时到位、迟到、早退、工作任务未完成的，每次扣5分，无故不参加集体加班一次按旷工一天算。
11、机关工作人员的通讯工具必须做到24小时能保持联系，远离联系范围的必须提前向办公室领导告知去向。不能保持联系的每次扣2分。
12、积极维护机关的荣誉，树立大局意识。必须严格遵守政协机关的各项制度。对机关领导或机关工作人员有意见，应采取合理的方式和时间当面提出，也可以找机关领导反映，不准有损
机关团结的言行，如有损机关团结言行或在工作中搞内讧的，发现一次扣3分，引发事端者扣6分。机关工作人员在政治立场方面态度暧昧、参加宗教活动、行动迟缓，有影响民族团结言行的，一经发现，年终考核不称职。
13、机关工作人员要严格保守党和国家机密，如发现有泄密的，一次扣8分，并按《保密法》的有关规定追究责任。
（三）工作业绩考核。
14、机关工作人员要按照创一流工作业绩的要求，高标准、严要求、高质量认真负责，按时完成工作职责范围内的工作任务和领导交办的其它工作任务。不能按时、按要求完成工作职责范围内工作的和领导交办的其它工作任务，每项每次扣6分。未能在2008年12月份内争创和保持文明办公室的工作人员扣8分/季度。
三、增分考核办法
15、机关工作人员所负责工作，或代表办公室、机关参加有关活动获奖的工作人员，视具体情况，每项适当加1-5分。
四、考核奖惩
16、一年请病假累计超过40天（含40天），请事假累计超过20天（含20天）（学习、培训除外）的工作人员，年终考核不得评优。
17、按日常考核得分占90%，年终评议占10%的百分制为标准进行考核，得分在90分以上（含90分）的列为评优对象。年终考核得分在75分以下（不含75分）为不称职。
五、考核实施
18、坚持实事求是、公平、公正的考核实施原则，政治理论业务知识学习考核由机关党支部宣传委员负责组织考核；工作纪
律的考核由机关党支部纪检委员检查的结果为准，每周抽查检查次数不少于5次；对考核工作是否认真负责也作为工作业绩考核的一项内容进行考核，未认真检查考核的扣2分/周。工作业绩及精神面貌、工作态度的考核采取每个工作人员履行本岗位职责任务的情况和领导交办的工作任务完成情况，由分管办公室主任、副主任和业务科科长具体负责监督考核和本人述评月结的办法进行。考核每月小结一次，年终总结。
19、机关领导应积极带头遵守以上各项考核制度，并按集体领导、分工负责的原则认真负责地做好自己分管范围的各项工作，对机关领导分管工作履行职责情况，接受机关工作人员的监督评议，一月一评。评议标准：对职责范围内的工作有一项工作不到位、任务未完成，出现问题、失误的每次扣5～10分；对分管科室工作人员履行职责不到位、未按时完成工作任务或出现问题、任务未完成的，分管机关领导按照工作人员扣分的50%的分值相应扣分。机关领导考核评分情况，年终交组织部门考核组作为对机关成绩考核的依据。
20、本考核办法自下发之日起执行（本办法未执行之前按原考核制度进行考核），落实情况由办公室负责。
关键词：政协机关,绩效考核
党的十八大报告指出,深入贯彻落实科学发展观要着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。人民政协作为发展社会主义协商民主政治的重要形式,是在中国共产党领导下的爱国统一战线组织,建立起科学的绩效考核体系,对于推进政协履职科学化、规范化、程序化具有重要意义。
一、青岛市李沧区政协机关目标绩效考核工作的探索
五届李沧区政协换届以来,区政协党组高度重视目标绩效考核工作,广泛借鉴,积极探索,结合群众路线教育、“三严三实”专题教育等活动的开展,不断推进机关目标绩效考核工作创新,努力创建高绩效新型政协机关。2012年初,制定实施了新的机关目标绩效考核办法,改变了过去依靠纵向驱动却又难以明确硬性量化考核指标的情形。2013年初,根据一年试行操作中暴露出的问题进行微调,出台了《李沧区政协机关目标绩效考核办法》。主要做法是,每年年初由区政协党组根据中心工作,制定出全年总目标,然后层层分解,机关各处室及每名工作人员依据总目标,分别制定部门和个人的分目标。年底逐项落实,按照处室和个人两个层面,分别进行量化排名,形成了纵向线性考核与横向面上评比相结合的新型绩效考核体系。
从实践来看,这套考核体系激活了李沧区政协机关干部队伍,明显提高了工作绩效。2012年度,区政协在市级以上新闻媒体发稿30余篇,到2015年,年度发稿达70余篇,上升势头明显。区政协被评为山东省政协宣传先进单位、青岛市文明单位标兵。围绕区委的“一极两轴三区四带”战略和产业结构优化升级、发展现代服务业等课题进行了深入调研,先后提出了一系列颇具参考价值的意见建议。在“青岛市‘十三五’规划编制”专题议政会上,区政协关于李沧区楼山片区转型升级的建议,受到市政府及职能部门的重视,纳入青岛市“十三五”规划编制中。
二、绩效考核体系存在的主要问题
(一)考核分类指标不细。综合性考核指标仍然过多,不能完全适应于每个部门及个人。有的考核指标在制定时,采用文字概述,没有具体量化指标,如,“做好机关档案、保密、信访工作”“做好各种文件、信函的收发、传送、办理和文件管理”等,如何评定完成情况,只能依靠考核人员的主观判断。
(二)同级之间目标不平衡。同级部门和个人的目标之间,工作量、工作难度、工作强度都难以平衡,容易出现年初目标报得多就多干、报得少就少干、报得难就难干、报得简单就好干的消极现象。解决好这个问题是目标绩效考核工作取得成效的关键,必须从总体上予以平衡和把握。
(三)考核操作性不强。考核过程中,要综合运用目标自查、民主评议、实绩分析和综合评价等具体办法进行考核评价,部分程序复杂、人为因素多。如,民主评议得出的不一定是真实成绩,很多情况下人际关系、感情因素占据了主导地位,容易出现“多干事的得罪人评议差,不干事的老好人评议好”的情况。
(四)考核结果运用不够。现有绩效考核结果主要划分为优秀、称职、基本称职、不称职等次,对于考核结果的运用还停留在发通报、看结果的阶段,对考核结果不佳、工作不力的干部缺乏相应的惩处机制,没有真正与干部选拔任用、管理监督结合起来。
三、健全李沧区政协机关科学绩效考核体系的对策思考
(一)完善细化考核指标体系。绩效考核应明确定位目标,设置合理、科学的管理指标,通过考核发现问题,整改提高,最终提升公务人员行政效能。首先制定出清晰明确、长期有效的指导方针以及相应的目标,然后对总目标进行分解,通过上下协商,制定出机关各处室直至每个个人的目标。尽可能将考核指标量化细化,同时在时间进度上进行合理分解,构建科学稳定的考核体系。
(二)平衡同级之间的绩效目标。改变目标绩效报什么就定什么的做法,尝试实时收集考核数据、定性分析与定量分析相结合、及时调整考核指标的办法,对部门及个人报送的考核目标,由区政协党组进行综合认定,经过“总—分—总”的过程,确定部门和个人年度考核目标,并在季度考评、半年模拟考核时,根据情况变化实行动态管理。
(三)扩大考核主体范围。现有考核机制中民主评议的主体为机关干部,评议的范围较窄。可将主要服务对象——政协委员纳入评议主体中,按照所属专委会,抽取一定比例的政协委员,召开专门的考核评议会议进行评议,评价结果赋予一定的权重,纳入最终的绩效考核结果中。
(四)合理运用绩效考核结果。要把考核的结果同被考核人的职务升降、工资晋级、奖惩、教育和培训、物质奖励和精神奖励紧密结合起来,充分发挥绩效考核的导向作用和激励作用。营造出“能者上、庸者下”的氛围,发挥出绩效考核的威力,让想干事、能干事、会干事的人有舞台;对绩效一般,精神不振的干部要诫勉谈话。及时对考核中发现的问题进行反馈,多搞谈心活动,增进团结,改进工作。
参考文献
[1]孔杰.我国公务员绩效考核存在的问题及其对策研究[J].经济与社会发展,2010(3).
关键词：档案工作 绩效 目标考核
中图分类号：G27 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2012）12（a）-0207-01
1 机关档案工作实施绩效考核的意义
机关档案工作实施绩效考核，是档案工作发展形势的需要，是对机关档案工作作出适时和全面的评价，规范档案管理，查找工作中的不足，寻求其更为有效的服务新途径，提高档案工作的质量和水平，可加大机关档案工作的督导落实力度，更好地发挥档案的作用，促进机关档案事业的全面发展。
机关档案工作绩效考核工作的开展，可以促使档案工作者转变观念，更好地认识档案工作的重要性。引领单位部门或机关档案工作人员强化档案意识，提高档案工作的主动性和档案管理水平，为档案事业的各项工作发展打下坚实的基础。
机关档案工作通过绩效考核办法的制定和落实，可以进一步明确机关档案工作的目标和标准，在工作过程中起到沟通、改进、督促等作用，使机关档案工作科学有效的管理。
机关档案工作通过绩效考核的奖优罚劣，可以改善档案工作人员工作行为，对机关责任部门和人员起到较好的约束作用，促使档案工作人员更加积极、主动、规范地去完成档案资料的收集、整理、归档、借阅及利用工作，启到激励的作用。
机关档案工作通过绩效考核，对档案工作过程、环节、质量及效率等方面进行监督、规定及考评，获得反馈信息，可有效促进调整和改进机关档案工作，实现档案工作规范化。
2 机关档案工作绩效考核的方式方法
绩效考核是加强机关工作人员日常管理的重要手段，是加强执行力建设的关键环节。绩效考核工作的开展，可有效促进转变档案观念，更好地认识档案工作的重要性，绩效考核作为管理手段，严格考核，可有效规范档案工作行为，引领单位部门或机关人员强化档案意识，提高档案工作的主动性和档案利用的质量及水平，为档案事业的各项工作发展打下坚实的基础。
档案工作绩效考核的基本原则是：为进一步改进工作作风，端正服务态度，提升服务质量，提高工作效能，圆满完成各项任务，坚持公平、公开、公正的原则；以绩为主，德、能、勤、绩、廉全面考核的原则；以定量为主，定性与定量结合的原则。在制定档案工作考核目标范围时，要解放思想，转变观念，科学安排，对各项绩效指标完成情况进行量化考核，着重考核各项指标完成率情况，按照各项指标的权重，综合出各单位绩效得分分值。
档案工作绩效考核的内容主要有：档案工作列入本单位年度工作计划；各种档案实行集中统一管理；领导重视，有档案工作领导组织，主管领导及时解决有关问题；人员落实，有专兼职档案人员，并持有档案资格证书；制定本单位档案工作各项制度，并严格执行；文书、声像、会计等各门类档案归档工作情况，重要工程项目、重大活动等档案及时收集、整理归档情况，编制本单位文书档案归档范围和保管期限表；有档案专室、专柜，库房温湿度符合标准；档案室符合防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫的要求；有借阅利用记录，编写档案利用效果实例；编写单位年度大事记、组织沿革，并做好历年续编工作等。
考核方法主要有：实行百分制量化考核；实行工作目标责任签约；实行平时考核制度；实行群众评议制度；实行加分和扣分制度；实行年度工作考核。主要是按照政府的总体部署，结合档案部门职能，抓好各项工作的落实，把解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为一切工作的出发点和落脚点，努力实现档案事业又好又快的发展。
3 建立机关档案工作绩效考核的责任
以绩效考核为平台推进档案工作的责任化管理，目的在于“分解目标、落实责任”。就是将文件资料的形成、积累、整理、立卷、利用工作，纳入领导工作议程，纳入有关人员的岗位责任制，将档案工作责任落实到档案室及各相关人员，可有效提高有关领导和人员的档案意识。通过实施目标及过程考核，达到实现档案工作科学化、规范化、制度化。
通过档案工作责任体系的建立，降低了档案室工作的被动性，促进达到档案工作各方面规定要求，促使档案人员与相关人员及时办理交接手续，可避免原始资料的丢失和遗漏，减少催交档案等环节，提高了工作效率。
4 做好机关档案工作绩效考核的管理
档案工作实施绩效考核，是为了适应发展形势需要，对档案工作作出适时和全面的评价，查找工作中的不足，发现与规范要求的差距，以寻求更为有效的服务新途径，提高档案利用的质量和水平，更好地发挥档案的作用，在企业创造效益的同时，促进档案事业的发展。
为了明确每位职工的岗位目标和责任，贯彻工作实绩与奖惩挂钩的原则，增强责任感，充分调动职工工作积极性，提高工作效率，圆满完成各级交办的式工作任务，特制定本工作目标责任考核办法。
一、考核对象
人事局全体职工（含领导）
二、考核内容
1、加强学习。按时参加集中学习，做好学习笔记；利用业余时间积极自学，努力提高自身素质（10分）。无故不参加学习一次扣2分，马虎应付的一次扣1分。迟到、早退一次扣1分。
2、信息工作。每位职工每年撰写人事工作简报、信息、调研文章共6篇（调研文章至少一篇）被采用二篇（10分）。每超一篇信息加1分，调研加2分，另被采用的每超一篇信息加2分，调研加3分，获市县表彰的每篇信息加5分、2分，调研加10分、3分。简报每少一篇扣1分；调研文章少于一篇扣2分。
3、信访工作。接待热情，认真进行政策解释，及时回复，做好来访登记，防止集访事件发生（10分）。信访工作中发生与上访者吵闹、抓扯，每次扣2分。因工作不到位发生集访或到重庆市上访的一次扣5分。
4、业务工作。按业务分工认真履行工作职责，严格执行办事承诺时限，按时按质完成各项工作任务（10分）。办事超过承诺（交办）时限的，受局领导批评的每次扣1分，被通报批评或被县领导批评的每次扣5分。工作失误一项造成影响者每项扣5分。
5、临时性工作。按时按质完成领导交办的其它工作（10分）。没有按时完成的一次扣2分；马虎应付的一次扣1分。
6、廉洁自律。办事公道正派，不以权谋私，不“吃、拿、卡、要，不看人办事。（10分）发现一次扣5分。因此受纪律处分的扣10分。
7、抓好综合治理，“五五”普法、精神文明、爱国卫生、计划生育、保密、消防等工作，检查合格达标以上（5分）。违反后，除接受相应处理外，一例扣3分。
8、请销假制度（10分）。机关职工因事请假，必须写出书面假条，先科室负责人审定后，一天内由分管领导批准；三天以上由主要领导批准。无假外出一天扣2分。当月请假5天以上扣3分。
9、工作纪律。（15分）
（1）遵守出勤纪律。按时上下班，全年出勤在220天以上。（5分）不允许打牌、下棋、窜岗聊天和职工间不配合的现象发生，发现一次各扣1分；迟到、早退一次扣1分。
（2）遵守人事纪律。严守相关人事纪律，不跑风漏气，不擅自答复，不循私情（10分）。发现一次扣5分，造成严重后果的接相关规定处理，该项分为零。
10、风貌建设。着装整洁，注意个人形象、使用文明用语、办公场所整洁有序（10分）。发现一次着装不整、说粗话、脏话以及办公室脏乱差扣2分。
三、奖惩
（一）加分
1、个人获国家级、市级、县委县政府表彰分别加8、6、4分，获县级部门表彰的加2分。
2、科室获国家级、市级、县委县政府表彰的该科室职工分别加6、4、2分，获县级部门表彰的加1分。
2、考核为优秀的加1分。
3、办事公道、服务态度好、工作效率高受群众书面表扬的加2分。
4、助人为乐或见义勇为行为受群众书面表扬或得到相关部门嘉奖的分别加2分、5分。
（二）扣分
1、个人被通报批评扣5分；党内警告、行政记过处分扣10分；受党内严重警告、行政记大过以上扣20分。
2、科室被国家、市、县委县政府通报批评的该科室职工分别扣6、4、2分。
3、工作失误、生活作风问题受群众举报的一次扣3分。
四、考核办法
（一）考核方式
成立成立考核领导小组，由XX同志任组长，XX同志、XX同志任副组长，XX、XX、XX、XXX等同志为成员。年终由考核小组按照“工作目标责任制考核办法”内容，以原始资料数据为据，实事求是，客观公正评价。
（二）兑现办法
将年终奖金与考核结果挂钩，考核成绩越好，所得奖金越高，打破平均主义。
一、考核项目构成。
20xx机关党建工作考核指标由“谋篇布局、政治思想建设、班子队伍建设、作风纪律建设、反腐倡廉建设、制度阵地建设、创建活动、经费保障、党建效益、满意度”10项机关党建工作基本项目与特色项目及加减分项目组成。
二、考核分值构成。
县直单位党建工作实地考核总分值(100分)=党建基本项目考核总分(60分)+党建特色项目考核总分(40分)+党建加减分项目考核总分。党建基本项目考核总分(60分)由10项机关党建工作基本项目分值之和构成。党建特色项目考核总分(40分)由书记抓党建突破项目、党建品牌、支部工作法、党员及党组织到社区报到、党组(党组织)书记述职评议等若干项特色项目分值构成。党建加减分项目考核总分由党建加分项目、党建减分项目共2项党建加减分项目分值构成。
三、评分方法。
按考核项目分值逐一核查计分。因特殊原因有缺项的，如有的党组织年内没有党员发展任务等、按实有项目折算计分。
四、考核方法。
考核组主要采取“集中审核档案、现场考核评估、电话抽查验证、查验证明材料”四种方式进行考核。
五、实地考核。
总成绩=党建基本项目考核总得分+党建特色项目考核总得分+党建加减分项目
一、考核项目构成。
20xx年度机关党建工作考核指标由“谋篇布局、政治思想建设、班子队伍建设、作风纪律建设、反腐倡廉建设、制度阵地建设、创建活动、经费保障、党建效益、满意度”10项机关党建工作基本项目与特色项目及加减分项目组成。
二、考核分值构成。
县直单位党建工作实地考核总分值(100分)=党建基本项目考核总分(60分)+党建特色项目考核总分(40分)+党建加减分项目考核总分。党建基本项目考核总分(60分)由10项机关党建工作基本项目分值之和构成。党建特色项目考核总分(40分)由书记抓党建突破项目、党建品牌、支部工作法、党员及党组织到社区报到、党组(党组织)书记述职评议等若干项特色项目分值构成。党建加减分项目考核总分由党建加分项目、党建减分项目共2项党建加减分项目分值构成。
三、评分方法。
按考核项目分值逐一核查计分。因特殊原因有缺项的，如有的党组织年内没有党员发展任务等、按实有项目折算计分。
四、考核方法。
考核组主要采取“集中审核档案、现场考核评估、电话抽查验证、查验证明材料”四种方式进行考核。
五、实地考核。
总成绩=党建基本项目考核总得分+党建特色项目考核总得分+党建加减分项目
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会和市委十二届七次全会精神，紧紧围绕我市“十二五”规划、中心任务和市直机关重点工作的完成情况，科学评价各单位工作，坚持考核结果与兑现奖惩和使用干部相结合，着力在创建“三满意”机关上下功夫，不断提升机关的工作水平和服务质量，进一步推进我市科学发展、振兴崛起夺取新胜利。
二、工作原则
（一）围绕中心，突出重点，注重创新；
（二）科学规范，简便易行，务求实效；
（三）实事求是，客观公正，奖惩分明。
三、考核范围
市直党、政、群机关（含人大、政协机关，法、检两院）和市委、市政府直属事业单位。
（一）党群序列（×个单位）
市委办公室（含督查室）、人大办公室、政协办公室、组织部（含党史办）、宣传部（含文明办、新闻办、文联）、纪检委（监察局）、政法委、统战部（含工商联、民进）、农办、机关工委、总工会、团市委、妇联、老干部局、党校、信访局、编办、法院、检察院。
（二）政府序列（×个单位）
市政府办公室、财政局、审计局、人社局、科技局、发改局、粮食局、物价办、招商办、行政执法局、机关事务管理局、档案局、信息中心、经济局、交通运输局、住建局、供销联社、文体局、教育局、卫生局、计生局、广电中心、农业局、林业局、水利局、畜牧业管理局、公安局、司法局、民政局、残联、市政府法制办、安监局、环保局、国土局、社保局、五棵树经济开发区、环城工业集中区。
四、考核内容
（一）行政业务工作。主要考核各单位本完成市委、市政府确定的各项工作以及单位主要行政业务工作情况等。
（二）党风廉政建设。主要考核各单位落实党风廉政建设责任制情况；遵守、执行领导干部廉洁自律规定情况；贯彻落实构建预防和惩治腐败体系工作情况；纠正损害群众利益不正之风工作开展情况；改善经济发展软环境各项任务完成情况等。
（三）领导班子建设。主要考核各单位领导班子的工作政绩、思想政治建设、整体功能及和谐班子建设、工作作风情况等。
（四）机关党的建设。主要考核各单位党组织服务中心，创先争优，加强机关党的建设和队伍建设，抓好规范化党支部建设活动，开展服务民生等工作情况。
（五）机关作风建设。主要考核各单位深入开展“三满意”机关创建活动，加强机关作风建设等情况。
（六）宣传思想工作。主要考核各单位理论学习、新闻、宣传及精神文明创建等情况。
（七）社会治安综合治理工作。主要考核各单位对综合治理工作的组织、实施、开展和落实等情况。
（八）公务员培训。主要考核各单位科级以下公务员参加培训工作的情况。
（九）落实工作目标责任制。主要考核各单位工作目标的确定和分解情况、日常和定期考核及奖惩兑现情况。
（十）其它工作。主要考核各单位对市委、市政府临时部署的重要工作任务的完成情况。
五、考核方式
根据工作需要，由市领导牵头，组织相关部门组成目标责任制考核领导小组，负责领导目标责任制的实施和考核工作。领导小组下设办公室，负责目标责任制考核工作的组织、协调和实施。
（一）日常检查。领导小组办公室结合工作实际，采取多种方式对各单位工作进行随机检查，对重点工作进行跟踪检查。
（二）专项检查。领导小组办公室对各单位落实市委、市政府部署的重要工作的情况进行专项检查。
（三）半年检查。领导小组办公室对各单位上半年工作及市委、市政府交办工作的进展情况，进行半年集中检查。
（四）年终考核。各单位按工作目标实际完成情况形成全年工作总结；目标责任制考核领导小组成员单位在目标责任制考核领导小组办公室的统一组织下，按考核细则，对各单位工作任务完成情况进行全面综合考核评分。
（五）民主评议。评议工作在市直机关工作目标责任制考核领导小组领导下，由领导小组办公室负责组织实施。科学选取一定数量的评议人（市人大常委和代表、政协常委和委员，市直部门、乡镇街领导，基层群众代表等），由评议人给被评议单位打分，进行综合评议。
（六）市领导评定。市级领导根据各单位工作情况，对其进行综合评价。
（七）综合评定。在上述考核基础上，由领导小组办公室汇总，按得分多少和评选比例确定档次，最后由领导小组决定各档次数额。
各项考核工作在2011年×月×日前结束。
六、核分标准
（一）实行百分制。行政业务工作×分，领导班子建设×分，党风廉政建设×分，宣传思想工作×分，社会治安综合治理×分，机关党的建设×分，机关作风建设×分，科级以下公务员培训×分，工作目标责任制×分，民主评议机关×分，市级领导评定×分，奖励项目×分。
（二）基础项目及标准。行政业务工作目标包含两方面内容：一方面是市直机关承担的市委市政府重要工作、民生工作以及依法行政工作、政务公开工作、信访工作、人大代表议案、政协委员提案、市长公开电话和应急管理的办理情况、严格执行财经纪律和加强国有资产管理情况；另一方面是各单位主要行政业务工作，由各单位按职能要求，依据市委市政府中心任务、重大决策和重要部署，提出工作目标，报主管市领导审核。这两方面工作由领导小组相关单位分解量化并赋予相应的基础分值。党风廉政建设、领导班子建设、机关党的建设、机关作风建设、宣传思想工作、社会治安综合治理工作、公务员培训工作和工作目标责任制的落实，分别由考核领导小组成员单位确定考核内容、标准和相应的基础分值。
全面实现基础项目目标并达到规定标准的，得基础分满分；未完成工作任务或虽完成工作任务但标准不高的，工作中出现问题和失误的，由相关考核成员单位按标准在基础分之内酌情减分。
（三）民主评议项目及标准。围绕“三满意”机关创建活动的要求，由评议人对参评单位的全局观念、服务态度、勤政廉政、工作效率、工作业绩等方面内容进行评议并按相应档次赋分。
（四）奖励项目及标准。为地方经济发展争取到重大项目、资金的（以考核细则为准）；承担召开国家、省、长春市典型现场会议的；受到国家、省、长春市级表彰奖励的（以国家部委，省委、省政府，长春市委、市政府表彰奖励为准），由目标责任制考核领导小组按一定标准酌情加分。
七、奖惩办法
（一）等次评定。依据考核结果，将被考核单位划分为一类、二类、三类三个档次。一类单位的评选比例为×%，二类单位比例为×%，三类单位比例为×%。
1、有下列情形之一者，不能评为一类单位：
（1）对市委全委会和本政府工作报告中确定的工作任务，有一项未完成的；
（2）由于主观原因导致工作出现失误，受到市委、市政府通报批评的；
（3）全局观念淡薄，对全市重要工作和重大活动造成不良影响或损失的；
（4）由于主观原因未完成市领导交办的事涉全局的重要工作的；
（5）在领导班子考核中，处于末位班子的；
（6）领导班子及其成员不严格履行 “一岗双责”，没有完成党风廉政建设工作任务的；领导班子成员及所属基层单位主要领导在本受到党内严重警告（行政记大过）以上处分的；机关工作人员违法乱纪，造成严重影响或重大经济损失的；在窗口单位评议中，排名在后五位的；
（7）部门工作被媒体作负面报道，造成恶劣影响的；
（8）对本部门、本单位发生的违法违纪问题，不及时查处或不严肃处理、被举报后查实并处理的，以及对上级交办要结果的信访案件，不按时完成或报告的；
（9）在省、长春市或系统综合工作评比中，未能进入先进行列的；
（10）在全省县域发展工作中承担相应工作任务，在考评中未能完成指标任务的；
（11）机关党组织无正当理由延期一年以上未换届改选的；
（12）无故不参加机关工委组织的活动一次以上的。
同时存在上列情形两项以上者,不能评为二类单位。
2、有下列情形之一者，不能评为二类单位：
（1）对市委全委会和本政府工作报告中确定的工作任务，有二项未完成的；
（2）不重视安全生产工作，造成人身伤亡或财产方面重大损失的，比照安全事故类别的有关法律、法规规定，属重大事故，造成严重影响的；
（3）由于主观原因导致工作出现较大失误，受到市以上通报批评的；
（4）领导班子成员违法乱纪被追究刑事责任，移送司法机关的（含定罪不诉）；
（5）违反《关于进一步改善企业发展环境“十不准”规定》的；
（6）在民主评议工作中，满意率、基本满意率排名处于末位的；
（7）领导班子不团结，矛盾较大，在群众中造成不良影响的；
（8）无故不参加机关工委组织的活动三次以上的。
遇到未列入上述各否决项目的特殊情况，由领导小组裁决。
（二）奖金发放。原则上每个类别人均奖金不低于2011年发放标准，各类别人均奖金差依次为×元。具体发放标准，年末由目标责任制考核领导小组研究决定。
1、机关工作人员有下列情形之一者，减发或取消奖金。
（1）新录用、新参加工作和当年退休的，按月发放奖金；
（2）病（事）假超过×个月以上半年以下的，按月减发奖金；病（事）假超过半年以上的，取消奖金；
（3）因违反工作纪律或服务质量不好受到行政相对人举报的，经查证属实，减发相关责任人（当事人及其主管领导）奖金的×%；
（4）受到党内警告（行政记过）处分的，减发奖金的×%；
（5）受到党内严重警告（行政记大过）以上处分的，取消奖金；
（6）移送司法机关（含定罪不诉）的，取消奖金；
（7）考核为基本称职的，减发奖金的×%；
（8）考核为不称职的，取消奖金；
（9）被辞退的，取消奖金。
涉及上述九款减发或取消奖金的机关工作人员名单要由下列相关部门在2011年×月×日前提供给领导小组办公室：涉及（1）、（2）款的由本部门提供；涉及（3）、（4）、（5）、（6）款的由市纪检委党风室、软环境办和机关工委提供；涉及（7）、（8）、（9）款的由市委组织部和市人社局提供。
2、各单位要严格内部考核，按要求评出等次，报工作目标责任制考核领导小组办公室审批后，按等次兑现奖金，不得平均发放。
（三）考核结果运用
1、要把考核与促进工作结合起来。考核作为一种工作方式，只是手段，不是目的，目的是通过考核，及时发现问题、解决问题。各单位要结合考核得分，认真查找工作思路、工作决策和工作运行中存在的问题，深入分析产生问题的原因，研究制定整改措施，认真解决存在问题，进一步提高工作水平，提升行政效能。
年初以来，政协办公室深入贯彻落实科学发展观，以争创一流的精神，认真细致，严抓落实，深入推进机关效能建设，各项工作稳步推进。现将1至3季度效能建设目标任务完成情况汇报如下：
一、强化领导，明确全年工作思路
效能建设是一个机关保持活力，做好各项工作的重要手段。区政协办公室高度重视机关效能建设，年初就对全年重点工作做出安排，明确了各项工作的责任人和完成时间节点，并安排一位区政协领导牵头指导。政协办公室为确保各项工作的落实，专门针对本各项工作目标任务制定了考核办法，以考核促落实。
二、严肃认真，严格按照目标任务分解完成工作
（一）、各项常规工作，稳步落实
1、区政协办公室时刻紧绷党风廉政建设这根弦。认真落实市委、区委党风廉政建设的各项工作安排和要求。经常组织党员干部学习邓小平理论、科学发展观和党风廉政法规，增强党员干部廉洁从政和遵纪守法意识；开好民主生活会；深入落实各项公开制度，对机关领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督，建立了机关财务公开制度，公车使用缴费登记制度，重大事项及时注重班子建设，增强工作透明度，向办公室全体人员通报制度等。
2、认真按照区委要求，做好信访维稳工作
信访是事关全区稳定的一项重要工作，区政协历来重视，除了严格按照区委关于信访工作的安排成立组织，落实工作任务外。在政协的日常工作中也注意信访维稳工作，对于收集到的可能造成社会不稳定的社情民意信息，能协调处理的，依托自身力量及时化解，无法协调处理的均及时反馈给区委、区政府，帮助区委、区政府了解基层信息做好矛盾纠纷化解工作。例如今年区政协接到乌衣政协委员贺鹏儒反映圩区水资源紧张，养殖户放水捕鱼导致农民缺水插秧，双方矛盾严重的情况后，区政协郑华龙副主席专程赶往乌衣协调处理，及时将矛盾化解在初发阶段。的会务工作。经区政协办公室认真努力，届五次全会在国际大酒店圆满闭幕。
后共组织召开了
分别对今年的全会工作安排，政协全年工作任务分解考核安排，协商讨论全区经济社会发展情况，研究今年区政协的调研报告，区政协人事事项安排及四届六次全会安排等事项进行了审议、研究，有力的推动了区政协各项工作。
供区委、区政府参考。区政协办公室精心选题，邀请专家，22次、23124次、1月7日区政协四25次4次常委会议，、认真筹备，做好区政协全会、常委会议和主席会议月份以来，区政协先次、、组织开展专题调研视察活动，形成翔实的调研报告
组织人员，先后赴省外的合肥包河、扬州广陵、本区内的乌衣、腰铺、黄泥、珠龙、施集、教育局、行政服务中心、农委、工业园区等多地、多单位展开调研，共形成了“文化引领 建设繁荣和谐新城”、“ 大力发展学前教育 夯实教育振兴奠基”、“ 立足资源优势 实施特色富民”、“ 建管并重 合力打造宜居新家园”等
内容翔实，情况了解详细，对策科学，受到了区委主要领导的肯定。年初以来，在各分管主席的牵头指导下，区政协办公室共组织开展“视察龙蟠管理区”等视察活动的帮助了委员更好的了解我区实际情况，增强了委员参政议政的能力。
5、编辑发行《南谯文史》第四辑。区政协办公室自月18日即开展谋划《南谯文史》第四辑征集编纂工作，先后经过
1作、审议稿件，共计收集文史资料
目前已经完成全书的校对、制版等工作，正在申请刊号，刊号完成后，即可出版印刷。
6、认真做好社情民意工作，畅通民意渠道。
年初以来共收集社情民意
编辑，共编纂社情民意信息
效的畅通了民意渠道，使区委、区政府主要领导及时了解基层情况，为领导决策提供了有力的参考。其中大柳政协联络篇调研报告提交区委、区政府，报告1次常委会研究，116 170条，7期，反映社情民意3次，有效7次编委会布臵工 602篇，整理、6 次主席会议，篇，审议定稿51经过专人删选、条。有
组、吴慕喜委员等的社情民意受了区委区政府主要领导高度重视，予以批示，指示相关部门办理收到了很好的效果。
（二）、围绕中心，重点工作不落后
1、区政协办公室在做好自身日常工作的同时，紧密围绕全区中心，充分发挥自身作用，直接投身我区招商引资、协税护税工作。
1万元，区直单位中位列
2、区政协办公室派出人员投身于“大滁城”建设征迁工作第一线，克服各种不利条件，取得了显著的工作效果。
3、区政协办公室克服自身人员少，经费不足的困难，与乌衣汪郢村、章广街道社区结合新农村建设、计划生育帮扶对子，充分发挥积极作用，协调领导、相关单位为两个村解决困难，并给与经费帮助。截至目前光经费就给予章广街道1万元的帮扶。
4、区政协几位主要领导均在我区新城建设、国资中心建设、土地臵换、计划生育等中心工作中承担重要的工作任务。区政协办公室充分认识到领导工作的重要性，全心全意做好各位领导的服务工作，以便使领导能够全身心的投入到区中心工作中去，为我区做出更大贡献。
科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的；其第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。做好新时期、新形势下的人民政协工作，必须全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。
政协机关建设，是人民政协自身建设的重要内容之一，它关系着政协工作的效率和水平，关系着党在广大统战成员中的形象。政协机关必须加强自身建设，为做好新时期人民政协工作提供保障。加强机关建设，要坚持以科学发展观为统领，强化服务意识，抓住建设重点，实现与政协工作的有机结合，收到服务政协工作的实效。
一、立足三个服务，促进人民政协事业全面发展
政协机关是政协组织常设的办事机构，是为政协委员履行职责服务的工作机构，在政协工作中起着参谋、组织、联络、协调、综合、服务等作用。政协机关履行职责的方式、特点有别于党政机关，加强政协机关建设，必须立足于搞好三个服务。
一是立足于为统一战线服好务。人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织，为统一战线做好服务工作是政协机关首要的工作任务。要拓展协商监督的空间，积极探索履行职能的新途径，凸现政协工作新特色；要精心组织各种例会，充实会议内容，提高会议质量；要在大团结大联合的基础上，加强合作，搭好舞台，为各民主党派、各人民团体、各民族、各阶层发挥作用创造条件。
二是立足于为党委政府中心工作服好务。政协是党委、政府决策的参谋和助手。政协工作必须树立“到位而不越位、补台而不拆台、帮忙而不添乱、切实而不表面”的理念，想群众之所想，干工作之所需，发挥自身的主观能动性，帮助党委、政府处理不好办、不便办的问题，让党委、政府工作更好地开展。要主动融入党政工作中心，做到与党委同心、同向、同步、同力，切实服从服务于中心工作。只有这样，才能真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的变为具体的行动，才能把党的惠民政策转化为人民的利益，使群众真正得到实惠，使全社会共享改革发展的成果。
三是立足于为政协委员服好务。政协委员是政协工作的主体、主角。政协机关必须从自身作风和制度建设入手，着力推进“学习型、责任型、效能型、创新型、亲民型”机关建设，不断强化服务意识，刻苦练就服务本领，努力提高服务技能，全面提升服务水平，优质高效地完成好各自担负的职责，真正把政协机关建设成“委员之家”，让委员在政协这个和谐大家庭中自觉、主动履行职责。
二、树立三个观念，促进人民政协事业协调发展
一是讲政治的观念。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，讲政治是首要观念。政协机关讲政治最基本的要求就是要坚持中国共产党的领导。主要包括：坚持主动接受地方党委和政协党组的领导，及时贯彻执行上级党组织的指示、决议，保证政协工作始终置于党的领导之下；坚持请示汇报制度，定期向政协党组汇报工作，听取指示，争取重视和支持；坚持围绕党的中心工作多服务、多出力，当好参谋助手，始终保持政协工作的正确方向；坚持发挥政协机关中中共党员的先锋模范作用，不断提高政协机关的凝聚力和战斗力。
二是求实效的观念。政协机关建设求实效，是政协工作的基本要求，也是展现政协机关形象的具体措施。求实效的具体要求是：讲实话——一切从实际出发，真实反映社情民意，为领导决策提供实情；办实事——按照组织决定的事项，认真组织抓好落实，不允许有失误，不允许有拖延；出实效——提高机关工作效率，严格按规定时限、规定质量高标准地完成任务。
三是重创新的观念。创新是新时期的基本要求。政协机关建设唯有不断创新，才能保持常有的生机和活力，才能创造性地做好工作。政协机关建设创新主要是要在思想观念上创新，以解决对政协工作认识“偏”的问题；在工作思路上创新，以解决政协工作“虚”的问题；在工作机制上创新，以解决政协工作“散”的问题。
三、加强三个建设，促进人民政协事业可持续发展
一是加强能力建设。政协工作是一门科学，具有自己的规律性和特殊性。政协工作是党的政治工作和群众工作的特殊组合，涉及面广，政治性、政策性强，能力不强就不能做好工作。当前，政协工作的领域越来越宽，工作对象层次高、学问专、影响大、代表性强，做好政协工作，既要成为“专家”，又要成为“杂家”。要把能力建设作为加强机关建设的首要任务来抓，采取集中学习与分散学习相结合，集中辅导与自我学习相结合，调查研究与理论探讨相结合，全员参与与共同提高相结合等方法切实加强学习。通过学习，使所有机关干部对党和统一战线和人民政协理论、政协基础业务、各党派的发展历史、港澳台侨的现状、民族政策、宗教政策、非公有制经济和党外知识分子的特点等有所熟悉、有所研究，具备联系广大政协委员的坚实知识基础，不断提高综合素质和能力。
二是加强作风建设。加强和改进机关作风建设，是加强机关建设的具体保证。在政协机关作风建设方面，要倡导与时俱进，力戒不思进取；要倡导学以致用，力戒夸夸其谈；要倡导民主协商，力戒简单生硬；要倡导深入调研，力戒工作飘浮。努力实现工作方式由被动到主动、由粗放到精细、由保守到创新、由封闭到开放的转变，营造“团结、民主、和谐，想干、会干、干好”的良好工作氛围。通过作风建设，充分发挥机关每一位干部职工的积极性，充分释放机关每一位干部职工的潜能和特长，充分激发机关每一位干部职工的创造活力，努力提高工作质量和服务水平。
三是加强制度建设。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，是加强机关建设的关键。加强机关制度建设是加强和改进机关工作的一个重要内容，它关系到党的路线、方针、政策能否在机关得到正确的贯彻落实，关系到我们的工作能否做到科学化、民主化、规范化，关系到干部职工的积极性、创造性能否得到正常发挥。要不断探索、完善和规范办文、办会、办事的各项制度和程序。要从健全机关工作制度抓起，进一步健全和完善各项规章制度和管理规则，为机关实施制度化、规范化、程序化管理奠定坚实的基础。
四、搞好三个结合，统筹兼顾各方
一是办公室工作与专委会工作的有机结合。办公室是机关中的机关，要主动为专委会服好务。办公室与专委会之间要经常沟通，互通情况，相互支持，共同研究解决问题，协调一致，相互促进，共同提高。
二是专委会与专委会之间工作的有机结合。各专委会工作既有专业性、也有独特性，各专委会之间也存在职能上、业务上的交叉；在专委会所联系的委员中，又有业务上出现交叉的情况。因此，专委会与专委会之间必须加强沟通，互通情报，做到既有职能上的分工，又要加强合作，真正实现优势互补。
第一章总则
第一条为加强市政协机关的安全保卫工作，维护正常的工作秩序，制定本规定。
第二条机关各部门及其工作人员，都应当遵守和执行本规定。
第二章安全保卫
第三条办公厅人事保卫处负责机关的安全保卫工作，对机关各部门的安全保卫工作进行监督、检查。
第四条安全保卫职责
加强内部治安管理，建立健全安全保卫制度；按照“综合治理安全承包责任书”的要求，检查本机关安全保卫制度的落实情况，提出改进意见；落实要害部位的安全保卫工作，安排好日常及节假日的值班；协助领导做好对干部职工的法制宣传教育和保密教育；协助公安机关对治安、刑事案件进行调查取证。
第五条防火工作
严禁携带易燃易爆危险品进入机关；严禁在室内焚烧垃圾；严禁在办公室使用电炉；办公室工作人员在出差和节假日期间，必须要将所有电源切断。办公厅人事保卫处负责每季度对机关内的电路、用电设备、消防设施进行一次检查、维修，消除隐患。
第六条 防盗工作
上班期间离开办公室要随时锁门，不要在办公室放置大量现金和贵重物品。下班后要锁好门窗。
第三章管理制度
第七条门卫制度：
（一）凡进入机关大数的外来人员都必须出示证件，经门卫同意后方可登记进入。私事来访人员，应通过电话与被访者联系，征得被访者同意后，方可办理登记手续。
（二）禁止收购废旧物品、推销产品等闲杂人员进入机关大楼。
（三）凡向市政协反映问题的上访人员，由办公厅人事保卫处负责接待。
（四）携带桌、椅、柜、箱、电视机、微机、音像设备、电扇、建筑材料等大件物品出机关大楼的，必须持有办公厅人事保卫处的《物品出门证》（没有印章无效），并经门卫检查核对。
第八条晚间、节假日管理制度：
（一）机关大楼夜间的安全防范工作以门卫为主，确保安全。
（二）非本机关工作人员人员一律不准在机关办公室住宿。
（三）办公厅人事保卫处要安排好节假日的值班工作，加强安全保卫。
一.强化组织领导，压实工作责任。坚持把意识形态工作纳入党建综合考评、纳入纪律检查范围、纳入领导班子和领导干部目标考核管理，明确机关党组领导班子、机关党员干部的意识形态工作责任，将工作任务层层分解，责任到人，形成了党组书记负总责、分管领导具体负责、各委室主任全面配合的责任机制，并安排专人具体负责机关宣传思想工作的日常引导、舆论监督、信息收集等任务。同时，机关党组及时研究制定机关2020年意识形态工作要点、机关理论学习计划、党组中心组学习计划等，坚持每年专题研究意识形态工作不少于2次，每半年向县委、县政协党组报告意识形态工作，每半年召开1次意识形态工作联席会议，定期分析研判机关意识形态风险点。
二.强化理论武装，抓实学习教育。坚持把机关干部、政协委员的思想政治建设摆在首位，抓紧抓实习近平新时代中国特色社会主义思想等新思想、新理论的学习贯彻，为党员干部配齐《习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》《国家安全知识百问》《习近平总书记关于反对形式主义官僚主义重要论述》等政治理论书籍，把学习教育贯穿县政协机关工作始终。通过组织集中学习、撰写学习体会、开展专题研讨、举办道德讲堂等形式，结合运用“三会一课”、主题党日、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育等载体，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及十九届二中三中四中全会精神、习总书记关于脱贫攻坚重要论述、总体国家安全观、全国“两会”精神，以及各级领导讲话、文件精神、重大工作部署，机关党组在第一时间传达学习，研究贯彻落实措施，确保机关干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。今年以来，开展机关党组中心组学习4次，专题研讨2次，机关干部集中学习8次，党小组学习6次，机关支部主题党日6次。
三.强化宣传引导，汇聚抗疫合力。在新冠肺炎疫情防控工作中，坚持以习总书记关于打赢疫情防控阻击战的重要论述为指导，深入贯彻落实中央和省市县委疫情防控工作决策部署，引导机关干部和广大政协委员高点站位、积极作为，正确认识、科学防范，在疫情防控工作中践行初心使命、体现责任担当。一是广泛宣传发动。第一时间出台县政协疫情防控工作实施方案，向全县各级政协委员发出《致全县广大政协委员的一封信》，号召全体政协委员带头提高政治站位、带头落实联防联控、带头做好科学防疫、带头凝聚强大合力。机关干部以“双报到”为载体，全部参与到疫情防控各项工作，捐款捐物18000余元。全县政协委员累计捐款157.3万余元，捐助54.7万元物资，捐献口罩5600个。二是加强教育引导。坚持正面教育与反面警示相结合，利用电子显示屏、宣传栏、qq群、微信群等多种形式，及时向机关干部、政协委员传达学习党中央和上级党委关于疫情防控工作的指示、批示精神，发布疫情防控有关纪律要求，引导干部及家属不造谣、不传谣、不信谣；
利用“学习强国”视频会议通报疫情防控期间违规违纪典型案例，对全体干部和政协委员开展警示教育，在思想上筑牢战时纪律高压线。三是及时报送信息。安排专人负责信息报送工作，坚持每天统计报送工作开展情况、疫情最新信息等，同时对上级下发的文件、通知、要求及时通过机关干部微信群进行推送。四是加大典型宣传。及时总结宣传推介机关疫情防控先进典型和经验做法，充分发挥先进典型的示范引领作用。多篇工作信息、经验材料被市县媒体及《工作简报》转发推广，宋进锋等党员先进事迹被人民日报等媒体刊发报道。
四.强化统筹结合，推动工作落实。坚持把意识形态工作融入政协工作全过程，做到有机结合，统筹推进。一是深化专题协商工作。围绕中心大局，把提高公共卫生服务能力建设健康谷城、优化营商环境厚植发展新优势作为协商重点，对我县公共卫生服务能力、疾病预防控制、营商环境、企业复工复产等情况进行专题调研，通过听取汇报、实地查看、座谈交流等方式全面了解情况，有针对性开展专题协商，推动问题解决，提请政协常委会议讨论通过《关于提高疾病预防控制能力的建议案》等，为全县统筹推进疫情防控和经济社会发展发挥了积极作用。二是推进“协商在一线”落实。制发《关于推进“协商在一线”充分发挥人民政协专门协商机构作用的实施意见》，制定工作计划，细化工作流程，分解落实任务，创新协商方式，推进协商民主进社区、进小区、进农村，接地气、聚人气地开展协商治理，把协商民主制度优势转化为全县城乡发展、社会治理效能。三是加强社情民意收集反映。坚持问题导向，聚焦民生福祉，助力改革发展，把收集和反映社情民意当作履行职能的重要基础和关键环节，对社情民意信息报送的目标任务、工作要求、责任分工、考核奖惩等作出明确规定，定期通报社情民意信息报送及采用情况，推动工作协调有序、优质高效运行。上半年共编发《各界反映》27期、《政协调研》3期。
五.强化阵地建设，把好舆论方向。加强正面舆论宣传，尊重舆论宣传规律，讲究舆论宣传艺术，提高舆论引导效果，为全县经济社会高质量发展提供强有力的舆论支持。一是加强网络管理。及时对机关微信工作群、qq工作群、委员活动群进行备案，不断加强维护管理，在群内及时推送习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、中央重要会议精神和各级党委重大决策部署等内容，把党的声音及时准确传递到机关干部和基层政协委员中。二是加强信息宣传。借助电视台、网络和报刊杂志等主流媒体，积极宣传报道政协动态、工作特色、做法成效和政协委员履职情况，进一步扩大政协工作影响力，发出政协好声音。上半年在县以上各级媒体推送宣传稿件60余篇。三是加强机关精神文明建设。组织机关党员干部扎实开展爱国卫生运动、城乡环境卫生整洁行动和党员志愿服务相关活动，利用清明、五一、五四、端午等节点宣传文明理念，倡导文明新风，进一步加强理想信念、社会主义核心价值观、法律法规、政策形势教育，努力营造崇尚绿色健康、共创和谐家园的良好氛围。
上半年，县政协机关意识形态工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，需要不断改进和完善。一是宣传教育的形式还不够丰富，效果有待提升。日常宣传教育局限于集中学习、理论研讨、实践锻炼等，不够灵活多样，运用新思想新理论解决实际问题存在差距。二是宣传队伍建设有待加强。机关宣传思想文化工作力量还比较薄弱，缺少水平高、业务精的专职宣传工作人员，在全县缺乏有一定影响的宣传思想和精神文明建设特色品牌项目。
下一步，将对照工作目标，坚持问题导向、目标导向、效果导向，再加压力，再强措施，推动各项工作落实见效。
一是严格落实意识形态工作责任制。机关党组专题研究意识形态工作全年不少于2次，安排部署意识形态工作任务，及时掌握和分析研判意识形态领域情况。班子成员带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，保证政协工作始终沿着正确的政治方向发展。
二是坚持不懈抓好理论学习。坚持党组中心组学习和党组会议、机关党员会议学习制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，采取在线学习、视频教学、“请进来”“走出去”等形式完善集中学习、分散调研、中心组研讨、学习督查等制度。
2013年，市政协机关在市政协党组和常委会的领导下，按照市政协十三届一次会议提出的工作目标和任务，牢牢把握团结民主主题，服务政协有效履行职能，坚持务实创新，积极开展工作，较好地完成了本各项工作任务。
一、加强服务，确保政协履职顺利开展。一是精心组织议政协商活动。认真做好市政协十三届一次全体会议的文件材料、委员报到、大会发言、各界别委员座谈会、选举等各项会务工作，确保会议顺利完成各项议程。全体会议闭会后，召开常委会议4次、主席会议13次、政情通报会2次、专题协商会议20余次。市政协关于“促进民营经济发展和推进文化创业产业发展”两次专题协商会，取得良好效果，均得到市委、市政府领导充分肯定。二是认真做好调研视察服务。配合各专委会紧紧围绕市委、市政府的中心工作和人民群众关注的热点问题，先后就新型城镇化建设、文化旅游、玉器加工、职教园区建设、二中新校区建设、食品药品监管、营业性网吧监管、地下水资源管理和开发利用等开展重点视察调研，推动了相关工作开展。特别是组织委员就打通延安路跨河通道建设，进行协商讨论，形成意见建议供市委、市政府决策参考。三是重视做好帮解民忧工作。积极开展“三结三联三服务”活动，深入怀远县新城区何巷村、淝河乡三关村、龙子湖区光明街社区、安徽万控成套设备有限公司等帮扶点，帮助解决生产生活中遇到的困难和问题。积极参与全市重点工作，市政协征迁拆违包保组定期或不定期进入联系点巡查，防违控违，推动辖区征迁拆违工作的开展。组织机关人员积极开展扶贫济困、送温暖等活动。四是努力提高提案、信息工作实效。十三届一次全会期间，共收到政协提案647件，经合并处理后，实际交办579件，取得较好的实效。全年共收到各类社情民意信息333篇，经过精心整理汇总，及时向市委、市政府报送《社情民意》，市领导批示22篇，为各级领导了解民情、体察民意、集中民智提供了重要参考。组织委员参与民主监督工作，推荐142名委员担任25个部门的特约监督员。
二、加强协调，推进政协团结联谊工作。一是加强党派团体联系。认真组织服务好各民主党派、工商联参加市政协主席会、常委会、全会，积极支持他们提出提案、大会发言，参与视察调研，反映社情民意，参与专委会的活动，为他们参政议政创造有利条件。二是做好各界联谊工作。认真组织安排好港澳委员举办“三胞三属”联谊活动，慰问“三胞”眷属，建立港澳台侨人士基本信息等，加强同港澳台侨人士的联系交流。组织台侨界委员视察在蚌台、侨资企业等联谊活动提供服务。通过视察我市主要宗教场所，走访慰问民族宗教界知名人士，组织民族宗教界人士参与市政协相关活动，促进了民族团结、宗教和睦、社会和谐。三是密切各级政协交流合作。主动加强与省政协的联系，协助省政协完成民营经济发展、新型城镇化建设、食品药品监管、农村水环境治理等课题调研任务。圆满完成全国政协、省政协和兄弟城市政协来蚌调研考察的接待工作。注重加强与各县区政协的沟通协作，健全重大课题市、县区联合调研机制，促进政协工作的交流，提升全市政协工作的整体水平。四是做好招商引资企业的帮办与服务。建立定期走访政协委员工作制度，通过听取委员意见，广交朋友、广搜信息，宣传蚌埠、推介蚌埠，通过登门拜访、个别约谈等方式，加强与市政协委员中的外地客商、本地企业和自主创业人员的接触与沟通，千方百计收集招商信息，引进协议投资5000万元以上产业招商项目2个。
三、加强建设，促进政协机关高效运作。一是重视加强机关学习。通过集中学习研讨等形式，组织机关人员深入学习中共十八大、十八届三中全会和全国、全省两会精神。举办新委员培训班。与市委联合举办“经济高峰论坛”，邀请全国著名经济学家分析经济形势、讲授金融知识。二是扩大政协宣传影响。拓宽文史资料征集研究渠道，编辑完成《蚌埠文史》第38辑。丰富《蚌埠政协》会刊栏目设置，完善蚌埠政协网站管理，积极开展对政协工作和委员履职情况的宣传报道。一年来，在人民网、《人民政协报》、《江淮时报》等国家及省级媒体刊登宣传稿件100余篇，扩大了我市政协工作的对外影响。三是修订完善规章制度。组织起草《关于加强市政协常委会自身建设的意见》和《市政协常委会组成人员履职档案的规定》，促进常委会组成人员规范履职行为。认真贯彻落实中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省、市委的具体要求，修订完善市政协机关外出考察、公务接待、公车使用等12项制度，有力促进了机关工作的规范化。四是严格执行党风廉政建设各项规定。加强机关人员廉政教育和严格管理，推动了机关党风廉政建设工作落实。新录用公务员3名。重视做好老干部工作，修缮老干部活动场所，组织视察城市建设等活动。通过开展“弘扬先进思想文化，推动蚌埠加快发展”主题活动，进一步加强了机关党建、文明创建和双拥、社会治安综合治理、保密、档案等工作。一年来，市政协机关圆满完成各项工作任务，取得了较好的成绩。但是，我们的工作也存在一些不足：少数同志工作的主动性、积极性不高，规范化、标准化不够；深度调研、活动组织的精品意识还不强；机关干部队伍结构有待进一步完善。这些都将在今后的工作中切实改进。
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