我国中小企业发展对策探讨

我国中小企业发展对策探讨（推荐8篇）

我国中小企业发展对策探讨 篇1

发布时间：2011-7-19信息来源：中国论文下载中心 作者：杨松柏

摘要：中小企业是国家经济的柱石，正确认识我国中小企业面临的问题，_积极创造良好的发展环境和机遇，使其健康发展，对促进我国国民经济健康可持续发展意义重大。关键词：中小企业；问题；对策我国中小企业发展中的主要问题

(1)缺少对中小企业服务的机构与体系。与美、日等发达国家不同，我国还没有一个专门独立的系统机构从事中小企业这一群体的管理。随着我国改革开放的不断深入，中小企业在国民经济中的作用越来越大，地位也日益提高，迫切需要国家成立专司中小企业的管理机构，以便从政策的制定、产业规划发展的拟定、结构的调整、产业信息与市场信息的提供、开展技术指导与咨询上，进行统一的宏观管理。

(2)金融服务条件差，企业融资困难。据有关机构对珠江三角洲中小企业的最新调查，80％以上的中小企业资金运转困难，但中小企业受其规模、效益和信贷所限，贷款困难；同时，在金融服务方面，中小企业也面临着开户难、结算难、融资成本高的问题。很多中小企业都置身于利率高、风险大的民间金融市场，其中69％的企业融资利率在5％－10％之间，更有5％的企业融资利率大于20％，既加大了运营成本，也扰乱了金融秩序，增加了金融风险。

(3)缺乏专门有效的法律保护中小企业。我国长期来缺少美、日等国健全的法律体系，中小企业的生存与发展一直缺乏比较有效的法律保护。中小企业在经营与发展、贷款与担保、股票债券的发行与上市等融资方面处于十分不利的被动地位，在与大企业的竞争中往往成为不正当竞争的牺牲品，尽管近年来我国也出台了《公司法》等法律法规，但依然不够健全。

(4)企业产权体制改革不到位。我国中小企业产权改革尚未到位，企业家族式的管理制度已成为束缚企业发展的桎梏。家族成员共同管理，成员间时常发生利益冲突，束缚企业发展；家族成员普遍受教育水平的限制，缺乏管理企业的能力，决策失误频繁，又不引进专业、高级的管理人员；同时，企业也缺乏有效的激励机制，管理效率低下。

(5)组织、产业组织结构不合理。一是“大而全”、“小而全”，无论大企业还是小企业，多数都是全能型企业，专业化分工、协作水平都很低；二是低水平重复建设、重复投人，使生产能力相对过剩，产品质量不高；三是与大企业之间联系相当松散，缺乏密切的协作配套关系，受大企业挤压的现象时有发生。

(6)财务核算、管理水平落后。近几年的会计基础工作规范化考核结果显示，中小企业的合格率偏低。在中小企业中，财会人员流动性最大，许多中小企业没有设立相应的财务机构，财会人员兼职现象普遍，还有不少企业财会人员无证上岗。在激烈的竞争环境下，没有一支稳定高素质的财会队伍，企业决策者就无法获得及时准确的经济信息，就无法作出正确的经营策略。

(7)自身质素不高，技术创新不足。我国中小企业的快速发展主要是以低技术水平和外延扩张为特征，生产技术和装备水平都比较落后。大部分中小企业由于缺少技术创新所需资金、技术、设备、人才、信息以及环境和服务体系，创新能力与水平不够，存在的障碍与问题较多，使得企

业技术创新严重不足，成为其进一步发展的重要瓶颈。

(8)管理人才缺乏，结构不合理。在市场竞争日益激烈的形势下，企业的兴衰与人力资源素质密切相关，而管理和技术的核心人才就更为重要。中小企业由于规模小、实力小、事业成就差，难以吸引人才，因而人才结构极不合理。解决我国中小企业问题的对策

(1)加快建立和完善中小企业社会化服务体系。全球经济一体化，中小企业的发展越来越离不开政府的支持和服务。首先，政府应尽早建立统一的机构对中小企业进行监督、指导和服务，也就是制定、草拟促进中小企业发展的政策、法律，协助中小企业解决经营上遇到的困难。其次，对中小企业实行国民待遇，取消中小企业在产业准入、上市发债、项目投资等方面的诸多歧视性限制，拓宽中小型企业的活动空间。再次，加快信息网络建设，向中小企业提供具有权威性的市场行情、产品标准、技术开发等各方面的信息，为中小企业的发展提供信息服务。

(2)积极引导中小企业的发展方向。要在充分重视科技型中小企业发展的同时，积极引导部分就业型、出口创汇型、资源综合利用型、社会服务型和农副产品加工型优势中小企业的发展；积极引导中小企业与大企业或大企业集团建立比较稳定的协作配套关系，推动中小企业向“专、精、特、新”方向发展，形成大中小梯形分工协作关系，产品互补的产业群体；积极引导中小企业向小城镇集中，把中小企业的发展和小城镇建设结合起来，实现城乡劳动力的合理配置，做到既发展了乡镇企业，又带动了小城镇的发展，形成互相支撑、互相促进的良性互动态势。

(3)制定中小企业法，建立公平的市场竞争秩序。要发展中小企业，当务之急首先是改变传统向大型、公有制企业政策倾斜的做法，把中小企业真正作为企业法人和市场主体对待，制定一部完整意义上的中小企业法律，确定它们的社会地位，保护其合法权益；其次，严厉打击不法分子，努力建立公平、公开、公正的市场竞争秩序，保证中小企业健康发展。

(4)完善金融服务体系，解决融资难的问题。要解决中小企业融资难题，必须尽量完善金融服务体系：①成立中介机构即资信公司，对中小企业的资信信息进行调查，并按照统一的信用评价标准进行评估，然后信息汇总，建立企业信用档案和数据库，为银行贷款提供真实、可靠、全面的信息服务。②为了给中小企业向银行贷款提供信用担保，千方百计调动民间资本，建立以商业担保、互助担保为主体的中小企业信用担保服务体系。③发展中小金融机构。中小金融机构主要指股份制商业银行、地方性商业银行、城市信用社和农村信用社等，它们是中小企业贷款最理想的对象。④积极发展和支持中小企业通过资本市场进行直接融资，例如开办第二板市场，重点让高科技企业、中小企业、民营企业上市融资。此外，中小企业融资是银企双方的事，中小企业必须加强自身管理，树立良好形象，提高信用等级，争取银行提供更多、更好的金融支持。

(5)推进中小企业实现企业产权制度的创新。首先，明晰企业产权。应按现代企业制度来改革其管理，逐步实现企业产权与企业家或家族财产的分离。其次，实现产权多元化。单一产权不仅不利于企业的规模的扩大，更不利于企业向现代企业转变，而积极引人外部投资，实现产权多元化，是民营中小企业做大做强的必由之路。再次，实现企业内部产权结构合理化。通过在企业内部合理分配股权，吸纳职业经理人和技术骨干的股份，并适当股权激励，增强员工的主人翁意识，增强企业的凝聚力和向心力，创造更高的企业收益。

(6)提高中小企业财务管理水平。中小企业的所有者和管理者必须把现代财务管理理念渗透

到企业法人治理结构和组织管理的各个层面，建立起一整套事前、事中、事后全方位的财务监控体系，运用信息技术、互联网、电子商务等现代化手段，以成本、效率为核心，全面提升企业的财务管理水平。同时，财政部门应大力发展注册会计师事业，完善注册会计师审计制度，不断强化社会会计监督。此外，多种渠道、多种手段推动财务人员职业道德建设，使企业每个财务人员都能担当起会计核算和会计监督一体的职责，坚持原则，忠于职守，秉公办事。

(7)加大技术创新力度，不断提高企业产品的技术含量。中小企业特别是国有中小企业的技术创新要立足现实，尽量引进消化、应用新技术、新设备、新工艺，实现产品的升级换代，不断提高企业产品的技术含量和技术水平。

我国中小企业发展对策探讨 篇2

关键词：配送中心,建设,对策研究

配送中心, 也称物流中心, 是集商流、物流、信息流于一体的现代化经营机构。近年来随着连锁业的发展, 配送中心的地位日趋提高, 特别是连锁企业自建配送中心的积极性很高。目前全国4700多家连锁公司, 较大型的连锁公司已在建设自己的配送中心, 初具规模的、知名度较高的连锁企业, 如上海华联超市公司等, 其配送中心都已初步建立了较完整的体系, 并正发挥积极作用;一些店铺数量少、规模不大的小型连锁企业也在筹建配送中心, 以期实现100%的商品由自己的配送中心。

1 我国连锁企业物流配送中心存在的主要问题

1.1 配送中心设施落后, 现代化程度低

许多连锁经营企业缺乏现代化的物流配送观念, 企业物流作业缺乏规范化, 大多数物流配送各种软硬件设施落后, 处于半人工化状态。计算机的应用仅限于日常事务的管理, 配送中心内部的数据采集、配送中心与外部接口系统如电子自动订货系统 (EOS) 、电子数据交换系统 (EDI) 等在大多数企业还没有完全建立起来。其次, 机械化水平较低, 基本上是原有物流设施转过来的, 无论是技术还是设备都比较陈旧, 同国外以机电一体化、无纸化为特征的配送的自动化、现代化相比仍有相当大的差距。配送中的物耗就越大, 物流成本就越高。配送效率的低下, 致使配送服务水平的降低, 供货的及时性、准确性和经济性受到影响, 从而影响连锁店的声誉。虽然多数企业提出了“当日定货, 次日送货”, 的原则但大部分是在24小时至48小时内送货, 甚至有的是一个星期, 这与配送中心高速高效率则相违背。

1.2 商品配送未形成规模, 统一配送率低

我国的连锁企业大多数是由一些门店小, 且市场有限的超市自建配送中心, 平均7个连锁企业只有14个店铺。对于分配经营的各连锁店, 没有一定规模的配送中心是很难做到统一采购和统一配送的。由于未形成规模、连锁不正规及商品运输管理方面的问题, 我国连锁企业配送率一般为60-70%, 差的仅有30%, 甚至更低由于配送率低造成人员闲置, 整车装载率低, 回车空驶率高, 运输设备不能充分利用, 浪费了大量的运力, 物流成本偏高。

1.3 标准化程度低, 运营效率低

商品容器及有关的装卸、搬运、储藏、运输等设备未能实现统一的规模化和标准化, 商品条形码化率低, 故难以发挥电子计算机控制的作用, 制约了自动化水平的提高和运营效率的提高。

1.4 物流配送中心功能不健全, 管理落后

物流配送中心是集诸多功能于一体的现代化流通中心, 而且尤其强调功能的协调和一体化。其基本功能不仅仅是也储和运输而是具有采购、运输、装卸、流通加工、配送、信息处理与信息反馈等服务功能的服务中心, 是物流集散地。目前, 我国物流中心在功能上主要存在两大缺陷:一是流通加工功能。流通加工在很多配送中心内还没有开展起来。二是信息处理与信息反馈功能。物流信息没有得到充分利用, 没有起到对流通加工的导向作用。由于不能充分利用计算机技术、物流信息系统薄弱, 使高效率的信息采集、传递和信息处理成为空谈。物流配送中心功能的不健全, 就不能完全实行统一采购、统一配送, 使配送中心达不到经济配送规模而造成资源浪费。

2 发展我国连锁企业配送中心的对策

2.1 树立正确的观念

连锁企业在配送中心建设过程中, 由于自身资金、技术欠缺, 就必须积极采用多种形式引进资金、技术, 学习先进的管理经验, 来加快配送中心的发展进程。从建设配送中心时起, 就应在思想上树立配送中心经营观。从采购开始, 配送中心以其雄厚的实力、良好的信誉、准确的市场信息和一定的经营规模, 低价购进产品, 获得第一个价格优势;在配送中心内对产品进行适当加工和包装, 增加商品附加值, 获得第二个价格优势;准确、高效的储存、搬运及出人库作业, 减少商品损耗, 提高设备利用率和服务水平, 获得第三个价格优势。要实现以上优势需要做到:商品对口, 保证供货;有完备的商品采购管理以及以人为本的人力资源管理;现代化的信息系统等。靠优质的服务占领的配送市场, 靠先进的管理、技术取得效益, 这才是真正的配送中心经营观。

2.2 发展多元化的配送形式

2.2.1 连锁企业自建配送中心

连锁企业自筹资金建立、独立经营管理, 为整个连锁网络, 其他商业企业提供服务的配送中心自建配送中心有利于协调总部与连锁分店间的关系, 更好地发挥连锁企业统一管理和分散经营的特色而且, 自建配送中心既可以为本公司连锁分店配货, 也可以为其他企业提供服务, 能够创造更大的经济益和社会效益。从长远利益和战略角度考虑, 连锁企业应自建配送中心。

2.2.2 建立代理型配送中心

代理型配送中心, 又称它有型配送中心, 是指连锁企业本身并不经营配送业务, 由某供应商或专业配送中心代理完成。代理型配送中心提供专业化的配送服务, 可使企业享受优质高效的服务, 专心致力于店铺管理, 并节省大量资金;同时可将积压与缺货风险转嫁给配送中心, 是一种较为理想的方式。但企业采取此方式应考虑以下几点:这种选择能否降低成本?这类配送中心能否迅速准确地发货?能否提供长期稳定的服务?

2.2.3 大力发展共同化配送中心

共同化配送中心是指由多个企业 (包括连锁企业、生产企业及物流企业) 共同投资建设、共同经营的配送中心, 为各连锁企业服务共同化配送中心有以下优点:第一, 可以弥补单个企业难以承担建设配送中心所需的昂贵资金.使人力, 土地、资本等有限资源得到充分的利用;第二, 可以提高物流专业化水平, 最大限度地降低物流成本, 从而提高企业整体运营效率;第三, 能够使分散经营的便利店、小零售商分享到利润。第四, 可促进商业业态的进一步成熟和发展, 有助于大市场、大流通格局的形成。

2.2.4 完善和发展社会化的专业配送中心

充分利用原有的仓储、批发及零售企业的设施和购销渠道的优势, 进行技术改造、管理创新和功能完善, 使之转化为现代化的物流配送中心。在提供配送服务的方式上, 配送中心可接受连锁公司的委托配送业务, 也可以开展计划合同配送、协商配送或会员制配送等。配送中心应根据不同的需求, 采取不同的配送服务方式, 及时准确的向要货方提供所需商品, 使储运、批发业真正成为支持零售业发展的后方部队。

2.3 加强物流配送业务的硬件设施及软件建设

(1) 在硬件设置上, 加快仓储设施建设, 采用自动化立体仓库, 自动分拣、配货电子化, 托盘、吊车等现代化的物流设施。实现装卸搬运等过程的机械化、拆零商品电子化, 加快流通速度, 缩短物流时间, 降低物流成本。

(2) 在软件建设上, 发展高科技物流:注重物流信息系统的建设、配送中心及时掌握物流信息和市场信息, 是配送中心的配送工作顺利进行的先决条件。连锁企业的信息系统是其神经中枢, 它使整个连锁企业的采购、分拣、加工、包装、储存、运输和配送等作业系统有机地联系起来。因此, 配送中心应建立管理信息系统, 建立计算机管理信息系统, 包括EOS, POS, EDI和信息反馈系统等, 实现配送过程无纸化。

2.4 精心设计组配方式、运输方式

物流环节是利润潜力尚未完全发掘的一个环节。配送中心在组配方式上要更大地发挥通过合理科学的组配方式, 创造更人商品价值的功能, 如重新包装、规格重组、花色重组、品种搭配、拆零配送等.使商品配送直接为商品销售创造机会。在运输方式下目前要解决送货的时间合理性问题, 在连锁门店营业高峰时送货车到达的现象应予避免和克服。在目前实施每一个门店集中配送的方式时, 应考虑回程空车的合理利用间题, 虽然可以带回门店收集的一定量包装物, 但有。效负载是不够的。是否可考虑用于门店之问的商品调拨, 供应商运输车辆的替代等。

2.5 发展绿色物流配送

随着社会经济的发展, 物流与环境之间日益形成了一种相辅相成的推动和制约关系, 即物流的发展必须建立在与环境共生的基础上。因此, 今后的物流配送必须考虑其对环境的影响, 开展绿色物流配送。通过车辆的有效利用, 提高配送效率和货物积载率, 通过运输方式的改变削减货车运行以及降低单位货车废气排放量。这其中企业间货物配送的共同化成为绿色物流配送的突破口, 因为共同配送减少了在途运行车辆, 降低了大气污染。此外共同化的作业管理, 有利于企业间就绿色管理系统的推广达成一致, 真正使环境共生性的管理意识融人到企业的具体实践中。

2.6 加强物流配送人才的培养、积极取得政府及有关部门的大力支持

加强物流配送中心建设一与发展, 人才是成败的关键。为此, 应从多方面培养、激励和大胆引进人才。配送中心的建设, 离不开政府的支持, 特别是发展社会化配送中心, 要求国家的金融、税收、铁路、交通、城市规划等部门在资金、税收、网点布局上给予优惠, 从再生产角度出发, 统筹安排, 制定可行的发展计划。

3 中国连锁店配送中心未来发展趋势

3.1 连锁店将普遍接受社会化配送的理念

当进人21世纪时, 中国的连锁店将在更大层面和范围上普遍摒弃小商业传统的’。小而全’, 的做法, 接受社会化配送的新理念。这种理念的接受和普及来自于连锁店经营的利益驱使, 来自于对社会资源共享追求更大范围的社会化协作原则的认同。因此, 社会化配送中心在中国有广阔的市场。

3.2 社会化配送中心将首先从大型连锁公司中分离产生

由于中国的批发业对自己的未来地位缺乏正确的认识, 即连锁化的零售业将成为流通中的主导产业, 批发业只有增强对其的依附度和服务度来求得生存和发展。在中国连锁店发展的第一浪中批发业被甩掉了。因此, 巾国未来社会化的配送中心不可能从批发企业中产生, 而只能从大型的连锁公司中产生。这是因为大型连锁公司凭借其广泛的连锁网络建立起强大的采购系统和配送系统, 一旦条件成熟就可以从连锁公司中分离独立出来, 成为社会化的配送中心。在中国没有自筑的连锁店铺网络支撑是不可能建立功能齐全的配送中心的, 进而也不可能发展社会化配送中心。

3.3 专业化的配送中心是未来发展趋势

专业化的配送中心具有两个特点:一是隶属于某个连锁店;二是综合型的。实际上综合型是公司制度下的必然产物, 随着社会化配送中心的出现, 中国的配送中心在结构上将进行一次重组, 专业化的配送中心将成为一种发展趋势, 因为这有利于高效率和简单化原则。

3.4 配送中心将形成区域性布局的趋势

随着中国许多连锁店在市场拓展上实施跨地区的发展战略, 作为门店的“粮草先行官”一配送中心也将进行区域性的布局。这种布局将在很大重度上影响中国流通领域物流线走向的合理性, 也将在很大程度上决定制造商和各级供货商的销售体制和物流线的调整。目前, 成都拟建立五大区域性配送中心:农副产品配送中心、日用品配送中心、成都仓储物流中心、副食品配送中心、鲜果保鲜加工配送中心。

4 结束语

物流配送中心是连锁零售业的核心, 没有强大的物流配送中心不能算是真正连锁零售业。世界各国大型零售商都重视物流配送中心的建设, 同时广泛运用高科技进行管理, 形成了商品从产地到集散中心, 从集散中心到达卖场的现代模式。现代化的物流配送已经形成了以最终需求为导向, 以现代化交通和高科技信息网络为桥梁, 以合理分布的配送中心为枢纽的完备的运行系统, 在新的世纪中, 这一发展趋势将进一步得到加强。

参考文献

[1]梁红岩.论物流配送是连锁经营成功的关键环节[J].生产力研究, 2002, (4) .

[2]土莉.物流学导论[M].北京:中国铁道出版社, 1997.

我国企业大学面临困境与对策探讨 篇3

关键词：企业；大学；困境；胜任模型；菜单培训

1企业大学困境概述

1.1发展定位模糊，改革滞后

一些企业对培训存在误解、偏见，将企业大学仅仅视为一个辅助部门，甚至认为企业大学只是一种形象摆设，只有成本投入而没有效益产出，发展模式上按照普通高等教育模式进行运作，未形成针对成人学习特点、体现企业培训特色的模式，大学管理体制、运作机制、教学模式未与企业发展协调统一。

1.2资源短缺，投入太少

据统计，美国企业大学平均预算1070万美元，大概是企业总工资的2.2％。根据麦当劳的内部粗估，每年的人力训练费用预计超过总营收3％，而本土企业大学的培训投资经费平均只有工资总额的1.2％，远低于外资在华企业大学2.3％和国外企业大学2.7％的平均水平。企业大学设备设施较差，教材课件缺乏，直接针对本企业的课程资料尤为匮乏，一些企业虽然开发了本企业课程，然而重理论、轻实践依然比较严重，企业案例库凤毛麟角，实用性很差。

1.3师资力量薄弱，培训管理队伍素质较低

企业大学教师多来自企业内部，有些企业大学教师多由学校转型而产生，相当比例的老师知识老化、教学方式落后，数量、质量和结构都很难满足企业需要。而作为企业大学重要的组织者，大部分培训管理者也是由教师转型或其他部门调入甚至是企业冗余的人员，缺乏一定的战略规划能力、人力资源管理能力、沟通能力、变革能力，从而大大影响了企业大学重要作用的发挥。

1.4培训质量低下，针对性和成效性尚待提高

企业大学是直接为企业服务的，按理来说是为企业的发展战略和员工的成长服务的，相比于普通教育机构或者社会培训机构，应具备更强的针对性和时效性，而相当比例的企业大学却很难兼顾两者甚至是二者皆非，造成企业不愿意办、员工不愿意学的尴尬局面。

2产生困境的原因分析

2.1企业的原因

从供给的角度来看，由于一般培训的非排他性特征和人力资本价格的低市场化程度，以及企业财力的限制等诸多原因，使得企业在进行在职培训投资时所冒的风险增大，企业顾虑重重，不十分愿意进行这项投资，从而使由企业承担培训成本的在职培训供给十分有限。

同时，培训的收益长期性和间接性等特点也是企业不愿意大量对企业大学投入的原因，造成企业大学人力、物力、财力等诸多资源的短缺。

2.2员工的原因

员工接受在职培训较难与工资待遇挂钩，在收益不能得到较好保障甚至有时还要减少收入、花费精力等代价的情况下，员工接受培训的主动性和积极性并不高。加上现在普遍的工作压力大、空余时间少等因素，员工即使有意愿也不能花费过多的时间和精力。

2.3企业大学的原因

如果说企业和员工的因素是影响大学发展的话，企业大学自身的原因却是直接决定大学生死存亡的根本性因素。企业大学没有根据企业的发展战略来定位自身；人才评价和诊断远远滞后，不明确培训的重点，没有做到“按需培训”；教学方式落后，未根据成人学习特点改革培训模式，填鸭式较为严重，培训效果差；培训师资缺少针对性培训，培训能力较低；未根据员工胜任力模型和岗位标准编写实用教材，培训内容和层次单一，没有做到分层分类培训。解决大学困境的措施建议

(1)培训理念上，以观念变革为先导，创新大学运作理念，明确企业大学定位。企业大学不仅是企业制造、携带和传承企业成功基因与商业思想，培养人才的秘密武器，而且是企业整合战略性资源的法宝，与此同时，还承担了企业品牌形象传播和推广的职能。企业大学根据四个不同的维度将其进行分类。以企业大学的服务范围为依据，可以分为内向型和外向型；以企业大学的培训对象为依据，可以分为中高阶型和低阶型；以企业大学的形态为依据，可以分为实体化和虚拟化；以企业大学的创建方法为依据，可以分为自主创建型、校企合作型和IT导入型。在为企业大学进行定位时，需明确以下几个关键性问题：服务于企业内部员工，还是服务于企业外部人士?如果立足于内部人才培养，主要培养中高层还是中基层?是否需要通过培训业务来整合价值链，企业所提供的培训业务对产业链上的其他企业是否有吸引力?企业是否在培训业务方面具有竞争优势，如企业知名度、课程开发能力和培训师资等?企业大学始终是为企业整体战略发展服务，当企业发生变革，转变战略目标和发展方向时，企业大学的定位也应随之改变和调整。

(2)培训机制上，落实领导责任机制，尽可能获得全面的支持，特别是高层领导的支持甚至参与，由企业一把手或二把手直接担当大学负责人，从而保证企业大学经费和各种资源在投入。执行培训激励机制，努力使在职培训成果与员工的工资待遇挂钩，发挥激励机制的作用。其主要目的是提高员工接受培训以及承担成本的意愿性和积极性。实行岗位持证制，凡不具备本岗位培训合格证书的不能上岗或虽上岗却只能拿低一级岗位的工资待遇。强化劳动契约关系，使企业与员工之间形成稳定的契约关系，降低企业进行在职培训投资的风险，从而激励企业增加在职培训的供给。同时，应注重职责体系、学籍制度、财务管理、执行实施细则等制度的建立。不论是初创型还是升级版的企业大学，都必须与企业的人事管理，薪酬制度、晋升制度、绩效管理制度等结合修订，实现企业管理制度的衔接有序和规范严谨。

(3)培训方法和工具上，推进愉悦教育。愉悦教育是一种教育理念，是将愉悦融于教育之中，引导培养人们愉悦地学习、愉悦地发展、愉悦地创造、愉悦地享受人类文明的教育，是教给人们欢快地学习和生活的教育。愉悦是教育的基本属性，愉悦教育是以人为本的教育，是人类社会发展的要求。倡导愉悦教育是发展社会主义精神文明，构建和谐社会的要求。施行菜单式培训。其实质在于从课程改革的特点和员工实际需要出发，激发培训的内在动机，针对不同培训需要实施培训，使员工的求知欲望转化为培训的无穷动力。在提供的课程范围内，由学员自己选择学习的课程，“菜单式”培训正是把学员置于自我需求到自我发展的过程之中，从而提高增长的反思能力、科研能力，从而真正做到按需培训，既提高了培训效率，也激发了学员的积极性。‘

加快推进远程培训系统建设，设置灵活的模块式课程和考评内容，使系统不但包括多媒体教室、课件制作系统、远程点播系统及在线讲座等多项功能，并且以多媒体教育资源开发集成环境为核心，实现利用下发光盘、网上论坛、点播等多种教育培训功能，打破空间界限。

(4)培训体系上，课程体系，师资体系，评估体系，信息知识管理系统四大体系，是企业大学的支柱。企业大学是否办出效果、办出效益就在于课程体系是否针对开发，师资体系是否合理培养，评估体系是否有效建立，信息知识管理系统是否很好整合各种培训资源。不管企业大学是自主建设的还是校企联办的，都需要结合并平衡企业和员工的培训需求，开发出以层级、职能和能力为维度的课程体系，开展针对性的学习培训活动。

主动挖掘各业务部门或单位的培训需求，主动挖掘培训需求，大力开发真正适合本企业的内训课程，尤其是本企业案例库的收集，使企业大学的品牌和核心课程在企业内部有效而广泛地传播。

课程的开发除了岗位应知应会在知识技能外，更应根据胜任特征模型进行开发，胜任特征是指“能将某一工作(或组织、文化)中有卓越成就者与表现平平者区分开来的个人的潜在特征，它可以是动机、特质、自我形象、态度或价值观、某领域知识、认知或行为技能——任何可以被可靠测量或计数的并且能显著区分优秀与一般绩效的个体的特征。”(Spencer，1993)。这一概念包括三个方面：深层次特征，引起或预测优劣绩效的因果关联和参照效标。尤其是深层次特征，即指胜任特征是人格中深层和持久的部分，它显示了行为和思维方式，具有跨情景和跨时间的稳定性，能够预测多种情景或工作中人的行为。

当前国内许多企业大学的师资主要是外部专业人士，如高校学者、咨询顾问、职业培训师，而眼下日益兴盛的是挖掘企业管理者潜能，让管理者兼职企业内训师，这既是世界知名企业大学的成功经验，也是时下管理学理论褒扬的新趋势。所以，如何把管理者培训成企业教练是企业大学的一项工作重点，当然，这并不否定和外部师资的合作模式，而是重新寻找实现优势互补、相辅相成的方法。

D0nald Kirkpatrick的四级评估模型是经典的培训评估模型，在企业大学中仍可借鉴。“反应、知识、行为、效果”四级递进的评估，具体运用上还是有难度的。需要与企业的业务、绩效、人员素质等紧密结合，根据企业不同阶段的任务来设计评估体系，从小项目、具体项目做起，逐步搭建。

4结语

我国中小企业发展对策探讨 篇4

我国中小企业发展中存在的问题及对策

学生姓名:汪红彬

分校:黄山电大

专业:工商管理专科

年级:10秋

学号:1034001459029

指导老师:许老师

答辩日期:

成绩:

内容摘要

中小企业是我国国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用,但政策、法律、资金、服务等方面存在的问题却制约了它的发展。政府应从完善法律体系、完善信用担保体系、健全社会化和信息服务体系等方面为这些问题的解决创造条件。

本文就我国中小企业发展中存在的问题及其成因进行了分析，并提出了解决我国中小企业问题的方法，这对促进我国中小企业可持续健康发展将会有所助益。

关键词：中小企业发展现状对策创新发展

我国中小企业发展中存在的问题及对策

中小企业是我国国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用,但政策、法律、资金、服务等方面存在的问题却制约了它的发展。政府应从完善法律体系、完善信用担保体系、健全社会化和信息服务体系等方面为这些问题的解决创造条件。

一、中小企业发展中存在的问题

中小企业经济在蓬勃发展的同时，也面临了一系列的问题。从中小企业所处的经济大环境看，目前令其裹足不前的原因主要有：全球经济增速放缓；原材料、能源等成本大幅度提升，利润空间被大幅压缩；劳动力成本上升，低劳动力成本优势被削弱；紧缩的宏观调控政策造成融资困难，中小企业资金链面临压力等。具体问题如下：

（一）体制环境问题

在体制问题中，最严峻的就是进入门槛和审批等问题。要致力于优化法制环境、政策环境、政务环境、市场环境和舆论环境，尤其是意识形态和对转轨经济的体制惯性观念还需要突破。政府一些歧视性政策还没有完全消除。国家对私有财产的法律保护力度还不够，在宪法和其他法律中缺乏对民营企业财产保护的规定；一些金融、保险、基础设施、科教文卫等领域仍然不同程度地限制民营、私营企业进入。像银行、电信和商品批发等多个行业品种被限制进入，一些允许进入的行业和其他所有制比起来，也存在门槛过高、前置性审批复杂等问题；民营企业在土地征用、人才引进、信息获取、户籍管理等仍存在不公平待遇。

（二）中小企业的融资困难

虽然各级政府部门想方设法为中小企业的发展提供便利，但是由于受到中央调整存款准备金率的影响，货币供应量受到控制，使本来贷款环境就相对较差的中小企业因此在近几年来的融资更加困难。

（三）中小企业战略模糊

任何一个企业的发展，都需要构造一个完善的管理体系，而这个管理体系是以企业的发展战略为基础的。企业发展战略是企业管理体系的平台。企业应当在其战略管理的框架下加强基础管理，从人治过渡到制度化管理。但问题是，许多中小企业的发展缺乏一个明确的战略作支撑。企业没有一个战略平台，企业容易受到内外因素的干扰，那么企业的发展与管理很容易在重大问题上迷失方向是。有些中小企业自认为拥有了发展的战略，但是，实际情况不然。企业战略是系统 化的、严谨的，而不是一些“点子”的堆砌。因为市场与竞争的发展己经到了仅依靠个人的聪明或直觉而无法把握的程度，企业应当理性的从研究战略开始。

（四）中小企业没有明确的核心竞争力

竞争力其实就是企业在长期竞争过程中逐步积累形成的不同于竞争对手的能力，它可能是研发能力、制造能力、营销能力，也可能是品牌能力等等任何一方面的能 力。核心竞争力不同于

一般的竞争力，它应该是企业成功和保持竞争力优势的关键竞争力，是企业永葆强盛的基石。当前，我国许多中小企业家对于核心竞争力缺乏 清晰的认识，要真正培养企业的核心竞争力就必须先澄清多个误区。首先，脱离企业战略就无从谈核心竞争力，核心竞争力是与企业的发展战略连接在一起的，它 是为企业战略服务的。其次，企业的核心产品不等于企业的核心竞争力。一个企业有了某项核心产品，并不代表它有了核心竞争力，如同树干不同于树根一样。一旦 企业的核心产品生命周期到了衰退期，企业就会面临衰败甚至导致关门破产的危险。第三，企业的局部成功因素不一定就是企业的核心竞争力。过去促使成功的因素 未必能保证企业继续获得成功。暂时的、局部的成功因素，不一定是企业的核心竞争力。

（五）中小企业的人才素质偏低

人力资源是企业发展的惟一“活”资源，企业产品和管理的创新都需要合格的人才。人才缺乏导致了中小企业产品创新和管理制度跟不上时代的步伐，阻碍了我国中小企业进上步展的势头。中小企业人才素质低，成为我国民营企业顺利实现“二次创业”的瓶颈。

二、中小企业存在问题的原因分析

改革开放后我国中小企业取得巨大成就，但仍然存在许多问题，在问题的背后，深层次的原因主要是：

（一）政府角色越位、错位、缺位，民营企业发展缺乏良好的外部环境企业发展最重要的是政府营造一个特别适合民营企业发展的大好环境，且提供优良的服务，特别是在于政府管理机制的改革，而改革的关键是解决政府职能部门越 位、错位、缺位的问题。尽管经过几次的政府机构改革，我国也为中小企业出台了一些政策，但对照中小企业发展的要求和WTO 要求的平等竞争、高度开放的规 则，我们还有问题亟待解决。中小企业的发展受外部因素制约的因素还很多，缺乏政府明确、有力的引导和扶持，政府政策不到位，存在不少领导始终对中小经济偏 见而致中小企业在人才引进、投资、融资、地方税收等受到歧视性待遇，还受到政府一些职能部门不规范行为的干扰。有关政策环境、市场环境、服务环境等严重制 约了中小企业的持续、健康、快速发展。

（二）企业内部思想观念落后、管理不科学成为企业发展的瓶颈中国中小企业面临的主要问题是在新的形势下如何持续发展的问题。中小企业存在的问题，既有外部的不利环境造成的，更多的是来自企业自身在思想观念和管理理 念上的落后，这些问题己成为中小企业持续发展的障碍。企业成员的思想观念，决定着企业成员的思维方式和行为方式。这些对于一个企业来说，无非是致命的。此外，传统式的指令式的上级对下级的管理，尊重色彩浓厚，内部人员缺乏相互沟通 的机制和动力，企业的信息很少能在应有的范围内得到传播，上下级之间存在着严重的信息不对称现象，这一来影响员工之间的感情，二来不利于员工之间开展有利 于企业业绩的工作，三来直接带来了不人本、不科学的企业文化，形成恶性循环。

三、解决我国中小企业问题的方法

（一）建立健全法律体系，形成有利于中小企业发展的良好宏观环境要进一步提高政府及全民对中小企业地位和作用的认识，形成良好的企业发展的舆论环境；应加强立法，加快有关中小企业的法律法规建设，要以实施《中小企业促进法》为契机，积极地制定配套性的全国法规及地方性法规，改变中小企业的法律保障机制；切实转换中小企业的宏观管理机制，政府要转变职能，做好中小企业发展、经营管理等宏观政策的制定、执行、监督、指导、服务等工作，营造中小企业发展的良好政策环境，使中小企业的援助走上法制化轨道，形成有利于各种中小企业公平竞争的法律和政策体系，形成良好的市场竞争秩序。按照国际惯例，各级政府应重点扶持中小企业专业区、服务联合体、社会化服务系统的建设和发展。

（二）拓宽中小企业融资渠道

建立中小企业发展准备金制度。准备金由政府掌握，重点用于支持地方中小企业产业、产品换代，支持高新技术产业的发展，做到有偿使用，滚动发展。初始资金可由财政拨款、原国有中小企业出售所得、中小企业提取一定的发展准备金等方式筹集。此外，可以建立中小企业银行，鼓励开办多种经营模式的金融机构。鼓励组建以中小企业为主要股东、以企业互助为主要业务范围的、区域性的中小企业互助合作银行及投资财团，并在法律上规定资金投向（主要为中小企业）和扶持的政策。同时，各大商业银行也应积极为中小企业的融资提供支持。

（三）建立健全社会化服务体系

首先，应将中小企业组织起来，引导企业组建自我约束、自我服务的自律性组织。这些组织应积极为中小企业提供多方面的服务，维护好其权益。政府应通过改革，将相关行政职能逐步转化为服务职能，转移到这些组织，形成“小政府，大服务”的格局。其次，应吸取国外经验，实行咨询服务补助制度，培育壮大社会中介服务组织，为中小企业提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、技术支持、人才培训、引进、法律咨询等全方位的服务。社会各界都应积极为中小企业牵线搭桥，做好中小企业的“红娘”和载体。

（四）为中小企业发展培训人才，更新其观念中小企业无论是经营管理的高级人才，还是从事各种专业管理和技术工作的专门人才，都远不能适应其发展的要求，而它们自身又没有能力实现在职人员的自我培训，这使政府和社会的帮助就显得十分必要。中小企业也应更新观念，树立人力资源是企业发展第一资源的观念，要舍得在人才培养上投入，并要树立“不为我有，但为我用”的人才观念。

（五）为中小企业发展提供良好的市场环境

中小企业的优势在于竞争，但必须是公开、公平的竞争。所以，应当通过深化改革，发展市场经济，形成适合各类企业游泳的大海。要在中小企业的开业登记、注册等方面，降低条件，简化手续，减少费用。对能够放开的行业，应当通过改革，打破垄断，尽早放开。凡允许国外企业进入的行业，就应当允许私营和个体企业经营。

参考文献：

[1]周立群，谢思成《中小企业改革与发展》北京：人民出版社，2000.[2]于秀芝 人力资源管理[Ｍ] 北京:经济管理出版社2002（11）。

[3]时勘 胡卫鹏 虚拟环境中的人力资源管理[Ｊ] 中国信息导报2001(3)。

[4]邱雯 诌议人力资源的虚拟管理[Ｊ] 华南理工大学学报(社会科学版)2002(2)。

我国中小企业发展对策探讨 篇5

关键词：中小企业；发展问题；对策

中小企业一般是指规模较小或处于创业阶段和成长阶段的企业。在世界各国尤其是发达国家经济发展过程中，中小企业发挥着大企业难以替代的作用，在促进经济发展、提供就业机会、保持社会稳定诸方面的作用都非常明显。

一、中小企业发展现状

改革开放以来，我国中小企业发展迅速，在活跃市场、增加就业、促进经济发展等方面具有大企业无法替代的地位，成为推动我国经济增长及构建和谐社会的重要力量。近几年，科技型中小企业悄然兴起并迅速发展，成为技术进步中最活跃的创新主体。中小企业和非公有制企业的研究开发投入不断增加，新产品、新技术层出不穷，成为技术创新的重要力量。此外，中小企业创业及管理成本低、市场应变能力强、就业弹性高，在缓解就业压力、保持社会稳定方面发挥着举足轻重的作用。中小企业提供了75%以上的城镇就业岗位，国有企业下岗失业人员80%以上在中小企业实现了再就业，大约安置了2亿～3亿的农村剩余劳动力。最近几年，高校招生规模不断扩大，中小企业也开始成为一些高校毕业生就业的重要渠道。

二、中小企业发展中的主要问题

中小企业在发展中面临许多问题，使得一些中小企业陷入发展困境，突出表现在以下几个方面：一是中小企业布局分散，总体规模较小，产业层次偏低，品牌意识淡薄，大部分是“小而全”和低水平重复建设。“村村点火，乡乡冒烟”是对中小企业布局的真实写照。许多中小企业看别人赚钱就一哄而上，不能真正根据市场需求和自身实际去生产适销对路的产品，并存在着粗加工产品多、深加工产品少；一般产品多、名优产品少，品牌意识淡薄；低附加值产品多、高附加值产品少的“三多三少”现象。大部分中小企业的产品开发能力弱，升级换代慢，产品技术结构落后，技术含量低；二是技术水平低。我国中小企业以劳动密集型企业为主，科技创新型中小企业数量不多。多数中小企业缺少高层次的专业技术人员，企业技术水平不高，没有核心技术，技术创新意识薄弱，缺乏自己的知识产权。中小企业技术力量薄弱，严重阻碍了企业的发展后劲；三是知识结构不合理，人才匮乏，管理落后。管理者的意识及企业缺乏必要的保障机制，使得中小企业难以吸收到所需要的人才，导致企业人才缺乏，发展后劲不足，竞争不强，效益不高。企业拥有的人才结构及素质决定企业的发展。大多数中小企业由于自身条件限制，不能为人才提供薪金、福利、发展空间以及社会地位等，对人才不够重视，不尊重人才甚至浪费人才，使中小企业很难吸引高素质、高层次人才，人才问题就成为阻碍中小企业持续发展的一个极大问题；四是不顾自己的能力，盲目投资，四面出击，扩张无度。我国的中小企业一直存在“做大做全”的情结，为做大而“做大”。有相当多发展不错的中小企业因“四面出击”，进入自己不熟悉的领域，无度扩张，而没有“集中兵力”发展自己的优势，最后倒闭破产的案例比比皆是；五是组织管理水平低。缺少严格规范的管理是中小企业的“通病”，中小企业内部规章制度不健全、生产运作不规范、管理不到位的现象普遍存在，决策不民主、运作不规范、管理水平低，“松散”的管理模式导致员工思想涣散、缺少为组织投入工作的敬业精神，内部凝聚力不强，妨碍了中小企业发展壮大。

三、中小企业发展应采取的对策

如何解决好中小企业发展中存在的问题，对中小企业乃至我国整个国民经济持续、健康发展都有十分重要的意义。

（一）建立健全法律体系，形成有利于中小企业发展的良好宏观环境。要以实施《中小企业促进法》为基础，积极地制定配套性的全国法规及地方性法规，改变中小企业的法律保障机制；切实转换中小企业的宏观管理机制。政府要转变职能，做好中小企业发展、经营管理等宏观政策的制定、执行、监督、指导、服务等工作，营造中小企业发展的良好政策环境，形成有利于各中小企业公平竞争的法律和政策体系，形成良好的市场竞争秩序。

（二）拓宽融资渠道，克服融资瓶颈。融资难是制约中小企业发展的最大障碍，大多数国有商业银行在满足了大企业的贷款需要后，才会适当照顾中小企业，贷款来源不稳定致使中小企业生产经营不能及时适应市场变化，解决中小企业融资难问题势在必行。可以采取以下措施解决中小企业的融资问题：①银行建立金融服务专营机构，逐步提高中小企业中长期贷款的规模和比重；②提高贷款审批效率，创新金融产品和服务方式；③完善财产抵押制度和贷款抵押认定办法，采取动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方式，缓解中小企业贷款抵押不足的矛盾。

（三）转变观念，加强企业管理。首先，中小企业应该彻底摒弃“小而全”的经营思想，围绕自己的核心能力进行经营，将非核心的业务、非核心专业部分，通过“外包”等形式，分给其他厂家去做，自己则专心致志地做最专业的业务，从而发挥自身优势，建立“专、精、特、新、优”的战略思想。同时，中小企业在管理上要转变观念，抛弃经验式、粗放式、家族式、专断式的随意管理，建立健全企业内部的科学管理制度，并辅之以科学的管理手段，同时还应重视人本管理；其次，要注重风险管理，企业经营过程也是企业合理承担风险并取得风险报酬的过程。通过投资组合的选择来分散、降低和避免风险，提高风险报酬率和经营安全性。而风险管理就是在经营中化风险为安全，抓住机遇，取得竞争优势；最后，要重视战略管理。中小企业要生存发展，必须把战略管理放在重要位置。

（四）更新观念，多渠道引进人才，树立正确的人才观念。中小企业无论是经营管理的高级人才，还是从事各种专业管理和技术工作的专门人才，都远不能适应其发展的要求。中小企业要更新观念，树立人力资源是企业发展第一资源的观念，要舍得在人才培养上投入，并树立“不为我有，但为我用”的人才观念。许多中小企业的人才观念狭隘，认为人才就是指技术人才。他们将企业经营中的问题归根于缺乏技术人才，这种狭隘的人才观，使中小企业不重视人才管理体制的系统建设，人才严重不足使企业难以获得长期稳定的发展。建立正确、全面的人才观是中小企业吸引人才的基本前提，中小企业应建立多样性、多层次性的人才观。

（五）加大技改投入，形成企业的技术创新机制，造就新优势。中小企业要积极加强与科研院所、大专院校的联系，要舍得在技改和技术创新等方面投入，以形成自己的核心技术和核心产品，形成自己的特色，明确自己的“核心竞争力”到底在哪里。只有“做强”、“做优”，走“小而专”、“小而优”、“小而精”、“小而强”的路子，才能真正走好、走远。

主要参考文献：

[1]于维洋.我国中小企业发展中存在的问题及对策[J].中国科技信息，.2.

刘淑芬.中小企业可持续发展问题研究[J].中国乡镇企业会计，.8.

我国中小企业发展对策探讨 篇6

一、我国安防工程企业发展现状

安防工程企业是从事安防设备的施工、安装、维护和服务的企业。作为安防生产企业与用户之间的中介和桥梁，它在推动安防行业快速发展的过程中起着至关重要的作用。我国安防工程企业起步于上个世纪80年代，经过20多年的发展，如今的安防工程企业无论是规模实力，还是技术水平都有了很大的提升，逐步发展成为安防行业的主力军。相关的统计数据显示，2009年全国安防工程企业已超过1.5万家，其中沿海发达地区企业数约占54%，中部地区占26%，西部地区占20%，年完成工程额达到800多亿元。

从我国安防工程企业的结构来看，大致可分为三类：第一类是传统的安防工程企业。这类企业一般具有较强的设计研发能力，对安防技术有比较全面的理解;第二类是弱电与智能系统集成企业。它们大都有比较强的技术和实力基础，但缺乏安防工程实战经验的深厚积累，对国内安防行业的理解也不是很透彻;第三类则是具有安防专业知识的运营商。这类企业虽然介入安防领域的时间不长，但通过自身优势致力为广大用户提供专业的安防服务，从而赢得了不错的用户口碑。在取得快速发展的同时，安防工程企业也存在着诸多问题，发展现状并不乐观，究其原因主要有：首先，从安防行业管理上来看，我国安防立法的滞后为安防工程企业的管理带来了一定的难度。现实中，多个行政职能部门分头管理的现状使得安防工程资质互认度比较低。安防工程企业想要从事工程项目，通常需要具备安防工程企业设计、施工证书、智能建筑资质证书、系统集成资质证书、弱电施工资质证书、安全生产许可证、保密资质证书等多种资格证书。这种多头管理的局面大大制约了安防工程企业的可持续发展。

其次，从安防工程市场环境来看，目前我国还没有形成一个公平、有序、诚信的安防工程市场环境，关系工程、恶性竞争现象比较严重，各地工程市场基本处于地区性经营的“分割”状态，没有形成一个统一的大市场。由于我国的安防工程项目缺乏前期设计的风险评估环节，这使得安防项目在施工过程中带有很大的盲目性和随意性。长期以来，安防工程企业想要拿项目就必须依靠人脉关系，这显然不利于整个行业的健康、有序发展。

最后，从安防工程企业自身情况来看，无论是自身技术实力，还是业务经营能力，安防工程企业都面临着诸多困难。虽然国内安防工程企业数量众多，但是规模普遍不大，实力也不强，技术水平更不高，年经营额超过1000万元的工程企业不足10%，具备研发能力和具有独立自主知识产权的工程企业就更少了。此外，我国安防工程项目缺乏一套科学的评价机制，施工之前无法对其做出有价值的风险评估，在施工中又缺少必要的监理服务，在售后服务方面仅限于简单的维修、维护，距离专业化服务的要求相差甚远。

二、我国安防工程企业发展策略

近年来，我国经济的高速发展直接拉动了社会对安防产品的需求。安防行业不断壮大，安防应用呈现出多元化的发展趋势，除了传统部门对安防产品保持旺盛的需求(例如：政府机关、道路交通、教育、金融、电信、石油、电力水利等)之外，一些新兴的领域(例如：智能建筑、大型公共场所、商场、轨道交通、新型社区等)对安防产品的需求也与日俱增。预计到2010年，我国安防市场的规模将达到1500亿元。面对巨大的市场机遇，安防工程企业必须采取正确的策略，以期能获得更多的市场份额。

首先，提升服务品质，适应市场需求。现代商业竞争无论是内容还是规格都在不断变化、升级，容不得半点固步自封，传统的市场意识和竞争手段早已不能适应现代商业竞争的要求，迫切需要更新观念，加强技术创新。面对安防市场上不断涌现出来的新需求，广大安防工程企业应该努力把握机遇，力争将这种需求转化成企业的经营业绩。要做到这一点，安防工程企业必须要为广大用户提供一流的工程服务。由于现阶段国内安防行业的服务意识普遍不强，广大安防工程企业更

应该提高服务意识，通过与用户建立一种有效的联系，抓质量、保信誉，不断完善售后服务体系，最终依靠高品质的服务来赢得市场。当然，随着业务范围的不断调整，安防工程企业的服务内容也需要全面更新。安防工程企业应不断实践与创新，时刻关注用户的新需求，根据业务发展状况，及时调整经营模式，不断完善企业服务体系，全面提升企业的竞争力。服务是看得见、摸得着的东西，并不是空泛的口号，所以不能搞形式主义，一定要将服务落实到企业的实际行动中去，落实到相关工作的每一个环节中去。通过建立通畅的信息平台，安防工程企业能够全面掌握用户的信息，真正实现服务的及时性和全面性，从而为企业的可持续发展打下坚实的基础。

其次，实施品牌战略，做大做强企业。品牌代表了企业的知名度和美誉度，它是巨大的无形资产，也是推动企业腾飞的重要力量。随着国内安防行业的快速发展，安防市场环境逐步走向成熟，价值战已经替代了价格战，安防企业开始由产品销售和方案销售进入了品牌经营的阶段。为了能在激烈的安防市场竞争中立于不败之地，安防工程企业必须通过品牌战略的实施来提升核心竞争能力。

安防工程企业要树立品牌意识，通过优质的工程质量赢得广大用户的信赖，并与之建立起长期稳定的合作关系。对于安防工程企业来说，企业品牌建设的重点不在于企业的外在图像标志层面，而在于企业产品的精神层面。企业产品精神层面的持续升华，是实施品牌战略的核心内容，也是推动企业发展的核心要素。因此，安防工程企业要

正确实施品牌战略，就必须牢牢把握行业本质，牢牢把握企业的目标和宗旨，始终如一地朝着既定的方向迈进。相信在不久的将来国内安防行业会涌出更多的优秀品牌工程企业。

第三，加强企业管理，提升企业竞争力。企业管理是企业在宏观层次通过分析、预测、规划、控制等手段，实现充分利用本企业的人、财、物等资源，以达到优化管理，提高经济效益的目的，它通过对企业战略的设计、选择、控制和实施，直至达到企业战略总目标的全过程，具有整体性、长期性、权威性等特点。面对日趋激烈的竞争环境，安防工程企业必须不断加强企业管理，向管理要效益，最终通过科学有效的管理手段，为安防工程企业的可持续发展提供强大的制度保障。流程管理对一个企业的发展起着十分关键的作用，没有流程，技术无法积累，没有流程不可能大规模复制，更谈不上规模化。对于安防工程企业来说，建立一个高效的企业管理流程显得尤为重要。通过内部改革，安防工程企业可以改变职能管理机构重叠、中间层次多、流程不闭环等弊端，从而使得每个流程从头至尾由一个职能机构管理，最终达到缩短流程周期、节约运作资本的作用。总的来说，做到管理精细化、运营程序化、经营责任化，是安防工程企业管理的必由之路，它也是全面提升企业竞争力的重要保证。

第四，寻找全新业务，不断拓展生存空间。当下的国内安防市场，企业之间的竞争异常激烈。在这样的大背景下，安防企业要在竞争中立于不败之地，必须寻找全新业务，不断拓展生存空间。随着安防应

用细分化和行业化的来临，客户的安防需求也越来越复杂化和多样化，这就使得安防企业不仅要为用户提供基础的安防保障，还要该针对不同行业和细分市场的用户提供个性化的安防服务。这就要求广大安防工程企业密切关注安防细分市场的发展，结合客户个性化的安防需求，提供大量定制化的安防工程服务。

此外，随着安防工程技术不断朝着数字化、网络化、智能化的方向发展，为安防工程企业拓展业务范围提供了广阔市场空间。在这样的发展趋势下，安防工程企业可以通过多种方式向安防产业链的上下游扩张。在安防产业链的上游，工程企业可以涉及一些安防工程设计项目，包括项目风险评估、项目可行性研究，以及项目初步设计、勘查、工程设计等内容;在安防产业链的下游，工程企业应该不断深化服务内容，可以提供系统维保服务、设备维修服务、值机托管服务、远程照护服务和系统租赁服务等多方面的服务。

我国中小企业发展对策探讨 篇7

2004年5月1日《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》的颁布实施, 奠定了我国当前企业年金制度的政策法规框架, 标志着我国开始全面推行企业年金制度。但是, 我国目前推行的是单雇主企业年金制度, 也就是说一个企业建立一个企业年金计划。由此导致中小企业按照现行制度建立企业年金计划面临很多困难。一方面, 中小企业建立企业年金计划的程序和大企业是一样的, 收益却相差一大截, 高投入低收益的结果导致企业年金基金管理机构不太愿意将心思放在中小企业身上。另一方面, 由于中小企业委托的企业年金基金规模较小, 很难获得企业年金基金管理机构比较优惠的管理费率, 再加上中小企业内部具备企业年金相关专业知识的人员非常稀缺, 不具备单独成立企业年金理事会的条件, 这些都在一定程度上消减了中小企业建立企业年金计划的积极性。所以, 在国外, 中小企业建立企业年金大多是通过加入集合企业年金计划这个途径实现的。

集合企业年金是由受托人发起设立, 事先指定政府监控下的账户管理人, 投资管理人和托管人承担相应职责, 并共同制定企业年金基金管理制度和流程, 同时为多个企业委托人提供一揽子管理和服务的企业年金计划。集合企业年金计划一经设立, 其管理费率、投资组合、计划条款等内容就已经确定。对于中小企业而言, 在完成企业年金方案的备案后, 参加集合企业年金计划, 也就等同于选择了上述条款。集合企业年金计划体现在企业年金计划的合并上, 它是一种成形的标准化产品, 将原本由多个企业分散承担的受托人义务由一个法人受托机构全权负责, 减少了许多重复运作的环节, 集合企业年金计划是由专业的集合企业年金基金管理机构承担具体的事务管理职能, 而这些专业机构一般都配置了专业的人员、专业的硬件设施, 能够实现专业化管理, 避免单个企业年金计划因为规模小而无法实现专业化管理的弊端, 从而取得专业化基础的高效率。集合企业年金计划具有十分明显的规模经济效应和外部经济效应, 尤其与单个企业的企业年金计划相比, 具有独特的优势和内在的经济价值, 非常符合中小企业的加入, 是我国中小企业的现实选择。

2 我国集合年金计划缺位的原因分析

目前我国法人受托模式开发集合企业年金计划的方向应主要是“前端集合”计划, 即统一的受托管理模式。它实际上是一种多个委托人的企业年金基金集中统一管理的模式, 本质上就是一种资金的集中管理。在这种模式下, 受托人仍然处于核心位置, 参与计划的成员企业, 都必须接受受托人统一制定的集合年金计划。最典型的集合计划是香港强积金的集成信托计划, 它接受多个企业的信托, 在这个意义上讲它也是一种“零售年金”计划, 可以对小企业甚至自雇者开放, 一般来说企业员工在受托人统一制定的产品清单中享有选择产品的决策权。从集合年金计划上述“前端集合”与“零售年金”这两个特点来看, 其提供商一般来说是不同角色捆绑程度较高的受托人。然而我国企业年金治理结构却存在受托人空壳化和市场角色分散化的主要矛盾, 严重阻碍了集合年金计划的发展。

(1) 受托人空壳化, 不利于生产集合年金产品, 不利于中小企业参加企业年金。

受托人是企业年金的第一责任人, 是企业年金基金的治理主体, 作用重大, 包括选择任命、监督管理、评价更换账户管理人、托管人、投资管理人以及相应的所有中介服务商, 负责制定企业年金基金的投资策略和与委托人的沟通;在长达几十年的受托基金资产管理中, 受托人全程承担上述任何服务提供商出现违约或过失造成的法律责任的最终后果。我国的企业年金受托人是一个受托组织和受托责任的高度综合体, 受托人对整个企业年金计划的管理运作需要借助强大的信息管理系统来实现, 且不说在市场运作的前期由于市场的培训所需发生的成本, 仅受托管理系统的投入也需要大量的人力物力和财力, 如果仅以0.2%的受托管理费 (在激烈的市场竞争格局下, 很难收到这个上限) , 对于一个单一获得受托人资格的法人机构来说, 将很容易使其陷入财务困境。目前受托人在年金市场的权利与义务不对称, 实力与权力不对称, 市场资格与实际地位不对称, 导致其生计难以维持, 其作用难以发挥。同时, 受托人数量有限, 单一牌照难以生存, 甚至“受托+账户管理”的双牌照机构也自身难保, 使其市场核心作用受到严重影响。由于受托人的核心地位几乎是形同虚设, 所以, 企业年金市场出现了这种现象, 账户管理人、托管人和投资管理人撇开受托人径直追随委托人或企业主, 甚至出现个别“程序倒置”, 即由其他市场角色反过来推荐和指定受托人。

(2) 市场角色分散化, 不利于集成信托产品的市场供给, 不利于企业年金市场的深度开发。

在制度设计上, 受托、账户、投资、托管等各项职能的有机划分, 有利于隔离并控制风险, 但是资格的过度分散也无疑增加了计划的管理运作成本。市场发展的实践表明, 在资格过度分散的条件下, 市场管理成本的增加使各金融机构将目标客户均锁定在大型或特大型客户群上。大型企业门庭若市, 而中小型企业却是门前冷落, 市场的资源被严重浪费。

受托人弱化与市场角色分散既是一个问题的两个方面, 也是互为因果;市场角色过于分散导致受托人虚置, 受托人软弱又导致对其他角色监管的放纵, 进而导致恶性竞争。市场角色的分散化, 致使外部受托人空壳化, 进而导致企业建立企业年金制度的管理环节多、流程长、效率低、成本高, 极大地影响了企业建立企业年金的积极性, 更不利于中小企业参加集合企业年金。

3 发展集合年金计划的对策建议

无论从国外的经验教训看, 还是从国内的市场前景需求看, 受托人的发展方向应予以强化, 应兼顾其专业化和职业化;专业化和职业化改革的重要途径之一就是赋予其更多一些的功能;较多的市场资格的捆绑, 其直接目的就是建立真正的养老金管理公司;建立养老金管理公司是实施信托制企业年金的又一个制度创新。对于中小企业的集合计划的管理模式, 养老金管理公司应成为集合计划的重要管理主体, 而受托人、账户管理人, 乃至投资管理人等多项资格集于一身将从根本上保证养老金管理公司的竞争优势, 既有效发挥了其管理效能, 又有效降低了计划的管理成本。

捆绑式专业养老金管理公司的建立, 可以降低我国企业年金的运营成本、管理成本和沟通成本, 提高各个环节的服务效率和准确性, 有效克服提供商各自为政、片面宣传和误导委托人和受益人的现象, 以“一站购齐式”全天候服务商的方式和专业化的产品设计, 推动集合企业年金的发展, 提高中小企业进入市场的积极性和热情, 成为拉动企业年金市场发展的旗舰、综合服务管理的核心平台。

建立一站式购齐养老金管理公司, 这完全符合国际惯例, 符合国际发展的大潮流。2000年正式启动的香港强积金制度里其强积金受托人的特点之一就是捆绑程度较高, 在法律规定上, 除投资以外, 几乎所有的市场角色都可以捆绑在一起, 甚至包括托管人。在个别允许的情况下, 它允许在捆绑模式中把托管人也纳入进去。

根据劳动和社会保障部最近公布的第二批企业年金基金管理机构中, 在24家获得四类牌照的机构中, 商业养老险公司成为最大赢家, 包括长江养老、国寿养老、泰康养老、平安养老等6家保险机构分别获得多种企业年金管理资格牌照。在具备企业年金基金法人受托资格的12家机构中, 5家专业养老险公司独占一席, 以太平养老和平安养老为首、先行试水的“保险受托人”仍然是当前市场中的领军人物。而且, 平安养老保险股份有限公司、国寿养老包括中国人寿集团旗下的中国人寿资产管理有限公司、泰康养老包括泰康人寿旗下的泰康 资产管理公司, 已经拥有企业年金基金管理受托人、账户管理人、投资管理人3项资格, 即除托管业务以外的全部业务资格。

综上所述, 我国养老保险公司多项资格的获取, 为打造专业化捆绑式受托机构提供了非常有利的条件, 同时也为我国中小企业集合企业年金计划的开展带来更多机遇, 我国企业年金市场将会有更大的发展。

摘要：集合企业年金计划以其独特的规模经济和外部经济效应成为中小企业发展企业年金的现实选择。然而我国目前企业年金市场存在受托人空壳化和市场角色分散化的矛盾, 严重阻碍了集合年金计划的发展。根据国外的经验, 打造专业化捆绑式的受托人机构将成为发展集合企业年金计划的关键。

关键词：集合企业年金,受托人空壳化,专业化受托人

参考文献

[1]郑秉文.建立“捆绑式”养老金管理公司[N].中国证券报, 2007, (8) .

[2]何伟, 苏志钢.我国建立集合企业年金制度的必要性与可行性研究[J].中国企业年金发展论坛会刊, 2007, (9) .

我国中小企业发展对策探讨 篇8

【关键词】企业成本预算；管理；对策

我国社会经济发展速度不断加快，这也使得我国企业面临极大的挑战，其要想在这样的大环境下生存，就必须采取相应措施，合理规划成本预算，以此降低企业成本，提高企业经济效益。本文简要概述了企业成本预算管理对其发展的关键性作用，并就企业成本预算管理中存在的问题给予相应的解决策略。

一、企业成本预算管理概述极其重要意义

市场经济竞争的日益激烈，促使我国企业不得不改变发展战略，调整企业成本预算，降低投资成本，获取最大的利益值，企业成本预算管理可以使企业各项投资趋向合理化。就企业成本预算管理而言，它主要是以市场竞争为导向，按照企业成本构成，同时根据企业作业流程，以量化的形式，确定成本各要素，还有作业流程，它们的成本目标值，并依据上述内容去管理产品形成，包含其形成的整体过程，实施追踪控制，从本质上分析，成本预算管理属于一种管理方式，亦或是一种管理制度。

企业成本预算管理是其发展过程中必不可少的一个环节，是企业基本组成部分，并且其与以下两种预算息息相关，它们分别是销售预算、生产预算。随着企业发展水平的不断提升，成本预算管理也越来越凸显其特殊地位，企业必须不断强化这一方面的管理，只有这样才能在激烈的市场竞争中生存下来，提高企业竞争优势。

针对企业而言，其成本预算管理涉及到的内容非常多，它属于一个动态过程。成本预算管理主要包含以下几个环节：如制定目标成本、分解成本目标、完成目标成本，这3个阶段是成本预算管理的重要部分，缺一不可。针对制定目标成本而言，其本质上就是确定成本目标值，而这个目标值设定必须从企业长久发展角度出发，并运用科学合理的方法制定，它属于企业成本预计价值的最大化。确定目标成本对企业而言是一项非常关键性的任务，而且必须以企业实际情况拟定；分解目标成本，就是在整体目标的基础上进行划分，将目标层层分解，最后落实到具体的部门，这样做的目的是为了成本预算管理可以有效的实施，保障成本目标得以有效执行；完成目标成本，这需要企业所有人员的鼎力配合才可以实现，而企业还需完善规章制度，促使企业成本目标顺利完成。

二、企业成本预算管理弊端分析

就现状而言，我国企业成本预算管理存在极大的弊端，这在某种程度上影响了企业成本预算管理的执行以及效果。而企业成本预算管理的弊端主要体现以下几个方面：第一，缺乏完善的成本分析体系，很多企业在进行成本分析时基本忽略现在的企业运营状况，并且对企业未来发展做出分析，只是依据企业以往运营状况进行分析，这体现出成本分析的不完整性。第二，企业在进行成本预算管理时，过于重视形式而忽略本质，随着成本预算管理在企业发展过程中的重要作用，很多企业就此制定成本预算，但是这其中存在着重形式轻实质的现象，这对于企业发展而言是非常不利的，致使其成本预算脱离实际情况，这样的成本预算毫无意义可言。因此企业成本预算管理必须以其自身实际情况为依据，以企业整体发展战略作为目标值，并施以科学合理的方法进行管理，方可达到良好的预算效果，提升企业经济效益值。

三、完善企业成本预算管理的重要措施

1.完善成本分析体系，保障成本预算科学性

企业成本预算管理必须要完善分析体系，这样才能保障成本预算的合理性，真正能够促进企业的长久发展。可以从以下几个程序着手：

第一，下达目标。企业成本预算相关管理人员必须发挥自身的职能作用，按照企业发展战略，依据预算阶段经济形势，给予初步预测，通常来讲，企业成本预算的时间都会在每年的9月份，制定第二年的成本预算，以此确定预算目标，完善相关的预算编制政策，并将整体规划目标进行层层下达，具体到每个部门，开始进行预算编制。

第二，分級编制。企业涉及到所有分公司，包括所有的部门，都必须依据成本预算的相关内容，如目标、内容，然后依据自身的具体情况，预测执行条件，制定预算方案，经过审查通过之后，在10月底之前上报。

第三，汇总平衡。所有部门以及分公司上报预算方案之后，企业财务部门依据所有方案的优缺点，成本费用使用情况，以此进行综合衡量，并严格审核以及汇总，然后拟定成本预算草案，最后由企业成本预算管理人员进行最终审查。

第四，批准下达。针对企业成本预算管理人员来说，他们在收到成本预算草案之后，依据企业整体发展规划，仔细核对草案，进行平衡审查之后，做出批复，并在第二年的3月份下达任务，分解到所有部门以及分公司。

2.合理调整成本预算相关事宜，确保成本支出合理性

企业一旦确定成本预算之后，原则上而言不能进行调整。但是由于诸多因素的影响，如市场环境、经营条件、政策法规等等，上述内容发生变化，企业成本预算需要依据上述内容进行调整，还将会使企业成本预算执行情况相对不理想，因此必须及时调整成本预算。预算调整方案需要以经济为基础，在此基础上实现最优化，并将重点放在以下方面，以保证成本预算的合理性，如成本预算重要阶段、非正常性、不符合常规性等，这些关键性的差异在某种程度上影响到成本预算最终结果。调整预算，其提出者应是预算执行单位，他们必须先拟定调整预算的方案，然后移交至成本预算相关管理人员，并就以下内容进行具体阐述，如预算执行情况、客观因素变化、预算执行影响因素等，提出成本预算调整的内容，并相信阐述调整的幅度。而预算管理人员需依据具体情况，结合上报的调整方案，将其下达至有关部门进行审核，而预算管理人员会给予最终审核意见，确保预算方案调整的准确性以及科学性。

3.加强监督和考核，强化成本控制力度

企业成本预算经过相应调整之后获得最终的预算方案，而对于预算的执行与分析，需要进行有效的监督与审核。对于企业所有部门而言，他们必须严格执行预算方案，同时做好内部审计监督，而内部审计部门的主要职责在于以下方面，如成本预算方案的执行情况，然后进行审计，提出审计报告。针对审计报告而言，其属于非常重要参考资料，涵盖多项内容，如成本预算调整、考核、改进内部经营。企业要制定行之有效的措施，以此考核成本预算执行情况，考核结果将与企业每个部门，甚至每位员工直接挂钩。通过考核约束，企业员工提高自身的工作积极性，自觉实施成本控制，杜绝铺张浪费，强化成本控制力度，保障成本支出的合理性，保障成本预算得到有效执行。

四、结语

综上所述，企业成本预算管理对其长期发展是非常关键的因素，做好成本预算管理可以使其应对激烈的市场竞争环境，提高企业经济效益。文章简要概述了企业成本预算管理的重要意义，介绍了成本预算管理的基本环节，分析了企业成本预算管理中存在的问题，最后重点论述了提高企业成本预算管理的重要策略。

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