关于计划生育协会工作的电视讲话(精选10篇)
同志们、广大市民朋友们:
今年是中国计划生育协会成立32周年。近年来,在各级党委、政府的高度重视和大力支持下,在全区广大干部群众,特别是广大计生工作者的共同努力下,我区人口计生工作取得了显著成绩,从全省落后跨入了全省先进行列。在此,我代表区委、区政府,向为我区计生事业作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!向全区各级计生协会的广大理事和会员表示诚挚的问候!
近年来,我区计生协会紧紧围绕省市计生协会中心工作,按照“组织健全,活动经常,多办实事,搞好服务”的总体思路,以加强基层协会组织建设为重点,以多为群众办实事为己任,求真务实,扎实工作,与时俱进,不断创新,全区计生协会工作水平有了新的提高,为我区人口与计划生育工作作出了突出贡献。2010年,我区被国家人口计生委授予“全国计划生育优质服务先进单位”。去年,被省计生委评为“全省人口和计划生育工作目标管理责任制考核先进区”。
当前,我区人口计生工作已进入“稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展”的新阶段,新时期的-1-
人口计生工作,任务更重,领域更宽,要求更高。计生协会要切实增强责任感和紧迫感,继续保持旺盛的斗志,同心同德,大胆创新,扎实工作,努力在以下四个方面实现新的突破:
一是要加强队伍建设。稳定组织数量,提高会员素质,创新组织形式,优化会员结构,努力形成“网络健全、结构合理、功能强化、资源整合、活动经常”的城乡基层协会组织新格局。
二是要拓展服务领域。由服务已婚育龄群众向服务各个年龄段群体发展,由组织群众互帮互助向项目化、系列化、规范化发展,由为群众计划生育服务向为群众改善物质文化生活、身心健康、家庭幸福、邻里和谐服务延伸。
三是要提升服务水平。积极开展生育关怀行动,围绕具有协会特色、使群众真正得到实惠的项目,把生育关怀行动打造成社会公益活动的知名品牌。
四是要完善群众自治。加快完善“两委负总责、协会当骨干、依法建制度、群众做主人”的计划生育群众自治工作机制,做到自治工作制度化、规范化、程序化,组织开展好基层计划生育群众自治示范村创建活动。
同志们、朋友们,计生协会是做好新时期人口计生工作的重要载体,让我们进一步提高认识,振奋精神,积极作为,不断开创计生协会工作新局面,为全区营造良好的人口环境而努力奋斗!
同志们:
这次会议是在我国首颗直播卫星发射成功、新时期广播电视村村通工程建设进入关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是:贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》和《国家发展改革委办公厅国家广电总局办公厅关于扎实做好“十一五”广播电视村村通工程建设有关问题的通知》要求,进一步提高认识,采取切实有效措施,加大工作力度,全面启动20户以上已通电自然村“村村通”工程建设,确保在2010年底前圆满完成工程建设任务,实现广播电视公共服务均等化的目标,确保广大人民群众的基本视听权益。下面我讲几点意见。
一、全国广播电视村村通工作基本情况
今年是广播电视村村通工程实施的第十个年头。回顾村村通工程走过的十年历程,我们深深感到,没有党中央、国务院的坚强领导,没有国家发改委、财政部等部门的大力支持,就没有今天村村通工程的良好效果。正是在国家发改委、财政部等部门的大力支持下,村村通工程从点到面全面推开,从部门行为上升为国家行为,从工程建设上升到了广电公共服务体系的建立。在此,我代表广电总局和王太华部长、代表全国广电系统,向国家发改委和各级发改部门表示衷心感谢。村村通工程从1998年实施以来,在党中央、国务院的正确领导下,在国家发改委等有关部委和各级地方党委政府的大力支持下,成效显著。到2006年6月,全国各级政府共投入建设资金36亿元,完成了11.7万个已通电行政村“盲村”和10万个50户以上已通电自然村“盲村”的村村通建设,解决了近亿农民群众收听收看广播电视问题。“村村通”的实施,为农村的改革、农业的发展、农民的致富、改变农村的落后面貌发挥了重要作用,得到了广大农牧民群众的衷心拥护和热情支持,是一项惠及千家万户的“民心工程”、“德政工程”。村村通工程已经成为农村公共文化服务体系的重要组成部分。
按照党中央、国务院的部署,从2006年开始到“十一五”末,要强力推进20户以上已通电自然村村村通广播电视。2006年9月,国务院办公厅下发了《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(国办发[2006]79号),明确了新时期“村村通”工作的各项目标任务、具体要求和工作措施,是指导我们做好新时期“村村通”工作的纲领性文件。同年10月,国家发展改革委、财政部、国家广电总局联合召开全国广播电视村村通工作电视电话会议,国务委员陈至立到会并作重要讲话。会议要求各地认真贯彻国办发[2006]79号文件要求,加强领导、明确职责、落实政策,切实做到“五个纳入”,确保新时期“村村通”工作的顺利实施。
在国家发改委等部门和地方各级政府的大力支持下,新时期“村村通”工作取得了显著进展:
一是各地高度重视,积极落实工作措施。国办发[2006]79号文件下发后,各地党委政府对新时期“村村通”工作非常重视,普遍成立了由分管领导任组长的领导小组。各地高度重视文件的贯彻落实,研究提出了实施意见和措施。广西、云南、安徽、四川、陕西、福建、浙江、重庆等省(区、市)党委、政府专门印发文件,贯彻落实国办发[2006]79号文件精神,做好新时期“村村通”工作。甘肃、宁夏、湖南、河南、内蒙古、安徽、山东、北京、福建、云南、陕西、宁夏、浙江、江苏等省区将“村村通”工程纳入了本省区为民办实事的“民心工程”。
二是落实工程建设资金,积极推动工程建设。各地进一步加大了对“村村通”工作的支持力度。“十一五”期间,四川省安排3.26亿元资金解决全省20户以上“盲村”建设,浙江省投入1.59亿元重点支持欠发达地区“村村通”工程建设,陕西省明确省市两级政府解决1.61亿元建设资金;安徽省明确省市两级政府按照6∶4的分担比例,每村补助1万元,解决20户以上“盲村”建设资金;福建省安排落实9700万元“盲村”建设资金;江苏省每年安排3436万元用于经济薄弱地区和贫困地区“村村通”建设;宁夏自治区人民政府承诺20户以上“盲村”地方建设资金全部由自治区政府解决;山东、北京、吉林、辽宁、内蒙古、海南、重庆、山西、河北、广东、河南、江西、贵州、青海等省(区、市)也落实了年度“村村通”工程建设资金。湖北省重视“村村通”长效机制的建立,落实每年维护经费1000万元,并为每个县配备了一辆“村村通”专用维护车辆。
在落实资金的同时,各地按照国家发改委和总局的统一部署,在深入调查的基础上,核实了20户以上已通电自然村“盲村”数据,编制了“盲村”村村通工程建设方案。
三是认真做好利用直播卫星进行覆盖的各项准备工作。按照2007年1月8日中央领导主持召开“村村通”专题工作会确定的关于20户以上“盲村”采用直播卫星进行覆盖的要求和国办发[2006]79号文件精神,广电总局围绕“村村通”直播卫星建设,做了大量的准备工作。为了确保卫星传输安全,广播科学研究院自主创新,及时研制了直播卫星传输标准(ABS-S)。这是建国以来我国广电系统第一次自主研发的、拥有完全自主知识产权的卫星传输标准。该标准在接收性能等方面优于目前通用的卫星传输标准,并且与现有其它卫星采用的传输标准不兼容,使“村村通”用户无法接收到其他卫星上的节目,可以显著提高“村村通”直播卫星接收的安全性。与通信卫星相比,直播卫星只覆盖本国范围,并且频率高、功率大、接收天线小,方便用户接收。目前,国内十几个厂家推出了采用该技术接收芯片的“村村通”专用接收机样机,具备了大规模生产的条件。在国家发改委的大力支持下,广电总局无线局已经完成“村村通”直播卫星上行节目平台建设,利用直播卫星可以传输包括少数民族语言节目在内的中央和省级40多套广播电视节目,为广大农村群众提供高质量的广播电视服务。
四是积极推进农村中央广播电视节目无线覆盖工程建设。根据国办发[2006]79号文件精神,加强农村广播电视节目无线覆盖是新时期“村村通”工程的重要内容。国办发[2006]79号文件把村村通工程的范围从过去的“盲村”扩大了整个农村地区,并且把无线作为农村广电公共服务的主要手段,由各级政府提供设备更新和运行维护资金,保证农民群众打开电视机、收音机,就能免费接收到广播电视节目。2006年,全国农村中央广播电视节目无线覆盖工程全面展开。经过各级广电部门积极努力,截至6月底,大部分更新发射机已经开播,其中,北京、河南、宁夏、浙江、海南、湖南、青海、内蒙古等8个省(区、市)和大连、宁波2个计划单列市已完成全部建设任务。现在离奥运会开幕只有一个月的时间了,未完成建设任务的省区要进一步加大工作力度,全力以赴抓紧工程建设,确保在7月底前全面完成建设任务,让广大农村群众能够看到北京奥运会节目。
二、进一步提高对做好广播电视村村通工作的认识
党的十七大报告明确提出,要兴起社会主义文化建设的新高潮,推动社会主义文化大发展大繁荣,特别强调要重视城乡和区域文化的协调发展,着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活,使广大人民群众共享公共文化服务。广播电视是传播社会主义先进文化、加强社会主义精神文明建设的重要阵地,是人民群众日常生活的重要组成部分。确保政令畅通、确保公共服务、确保人民群众的基本文化权益是我们广电部门的首要职责和基本任务。
我国幅员辽阔、地形复杂、人口众多,构建广播电视公共服务体系,必须因地制宜,采用适合当地特点的技术手段。在覆盖手段上,无线、有线、卫星有不同的定位功能:无线覆盖是广播电视覆盖的最初手段,也是广播电视公共服务的基本手段;有线电视是城镇居民接受中央和当地节目服务的主要手段;卫星传输是为全国各地传输转播机构提供节目源的主要手段;卫星直播是从技术上根本解决偏远山区和覆盖盲区群众听广播看电视难的有效手段。根据中央领导在2007年1月8日“村村通”专题工作会上的要求和国办发[2006]79号文件规定,对于广大农村地区,要大力提高广播电视无线覆盖水平,使广大农民群众能够无偿收听收看到包括中央第一套广播节目、中央第一套和第七套电视节目,以及本省、本地第一套广播电视节目的4套以上无线广播节目和电视节目;对于无线覆盖无法解决的“盲村”,要通过直播卫星方式解决农村群众收听收看广播电视的问题。
我们要充分认识采用直播卫星方式进行“村村通”工程建设的重要性、必要性和紧迫性。目前,20户以上的“盲村”,都处在边远山区和贫困地区,地形复杂,交通不便,经济欠发达,采用无线、有线方式都很难解决“村村通”。而直播卫星方式传送的节目套数多、接收质量好、建设运行维护成本低,并且采用了我国自主研发的卫星传输标准,可以保障信息安全,便于加强管理,是“盲村”群众接收广播电视最经济、最方便、最有效的方式。“村村通”直播卫星平台,从技术手段上根本解决了边远地区群众收听收看广播电视难的问题,为实现户户通、长期通创造了条件、打下了基础。直播卫星技术的采用,带来了方式的改变,使村村通实现了跨越式的发展,节目套数由过去的1+1、2+1、4+2变为了40+40,村村通由临时通、低水平向长期通、高水平发展,有利于改变边远地区广电的落后局面、缩小城乡差距,为边远地区建立公共文化服务体系发挥重要的作用。希望大家进一步提高认识,以对党和人民高度负责的态度,带着对广大农村群众的深厚感情,切实把广播电视村村通工作放在突出位置,采取一切有效措施,周密部署,抓紧施工,确保完成各项工作任务。
三、进一步明确下一步广播电视村村通建设任务
根据国家“十一五”发展规划纲要、国家文化发展规划纲要和国办发[2006]79号文件精神,去年7月国家发展改革委、财政部、国家广电总局联合下发了《关于印发“十一五”全国广播电视村村通工程建设规划的通知》,明确要求20户以上已通电自然村“盲村”建设主要采用直播卫星方式,全面实现20户以上已通电自然村村村通广播电视的目标。各地要按照通知的要求,认真抓好“村村通”工程的各项任务。
一要认真制定年度建设方案。建设方案是做好“村村通”工程建设的基础和前提。国家将按照“十一五”村村通规划确定的71.66万个20户以上已通电自然村“盲村”,分年度下达建设任务,各地根据国家下达的建设任务编制本省(区、市)年度建设方案。为集中力量、有利于后期检查、确保建设效果,国家要求20户以上“盲村”建设以乡镇为单位集中整片推进,要安排一片,完成一片,验收一片,不留死角,已经纳入当年“村村通”建设的乡镇不得再列入下一年度建设范围。建设方案要明确县、乡镇、行政村及“盲村”具体名单、拟配置设备“盲村”的农户数量,要明确年度工程实施资金来源和使用计划。各地要按照要求,在深入调查研究的基础上,认真制定切实可行的年度建设方案,已经完成的乡镇、村不得再进行重复建设。
二要积极落实建设资金。广播电视村村通是各级政府履行公共服务职能、建设公共文化服务体系的重要工作,是由政府主导投入的基本公共服务。根据国办发[2006]79号文件精神,地方各级政府是“村村通”建设的责任主体,建设资金原则上由省、市地两级政府负责解决。国家安排资金用于中部地区国家扶贫开发工作重点县、贫困人口集中分布地区、革命老区、少数民族地区和西部地区“盲村”建设补助。目前国家“十一五”村村通建设补助资金已经落实,2007年和2008年建设资金已经下达拨付各省(区、市)。各级广电部门要积极向当地党委、政府汇报“村村通”工作,抓紧落实地方资金,确保“村村通”工程的顺利实施。同时,要严格落实国家支农、惠农的有关政策,不得在“村村通”工程建设中加重农民的负担。
三要认真组织好工程建设。做好直播卫星接收设备的发放、安装调试是工程建设的关键和重点。根据国办发[2006]79号文件要求,中部地区和西部地区“村村通”建设所需直播卫星接收设备由国家统一组织招标,这包括国家安排的补助资金和各地落实的建设资金需要购置的设备。东部地区根据实际情况自行决定“盲村”所需直播卫星接收设备是否参加全国统一招标。如果不参加全国统一招标,应由省市组织本地设备的统一招标,在招标中,要严格执行国家有关卫星电视广播地面接收设施管理政策法规,要在具有直播卫星接收设备内销资质的定点生产企业中招标选择,产品必须符合工业和信息化部、工商总局、质检总局和广电总局关于卫星接收设施的监管要求。
在工程建设中,各级广电部门要充分发挥职能作用,认真组织,周密部署,扎实推进。各省(区、市)要指导督促市地、县级广电部门,严格执行卫星地面接收设施管理的政策法规,严格按照年度建设方案确定的乡镇、行政村和“盲村”名单,组织设备的定向发放和安装,不得将设备用于建设方案确定的“盲村”以外的其他地区和农户。要加强与中标生产企业的联系、配合,统筹安排,认真做好卫星接收设备安装、调试,做好设备的保修维修工作。
四要加强工程监督管理。强化监管,是发现问题、堵塞漏洞,确保工程建设资金合理有效使用、工程建设质量和实施效果的重要手段。要对工程建设进行全方位的监督,进一步完善制度,严格纪律,强化资金的管理和使用,确保把国家和地方政府投入的每一分钱都用在“村村通”建设上。要严格招投标程序,建立健全工程建设责任制。要进一步加强对工程建设的督促检查,建立逐级信息反馈机制,定期上报工程建设进展情况,及时了解和解决工程实施中出现的问题。工程完成后,各省、市地、县要将完成的“盲村”名单、安装的直播卫星接收设备的数量及时在当地广播电视等媒体上公示,主动接受社会的监督。要对安装直播卫星接收设备的农户登记造册,加强卫星地面接收设施的监管,确保各地按规定接收广播电视信号,维护农村群众收听收看广播电视的基本文化权益,维护国家信息和文化安全。
五要抓紧做好技术规模试验。由于我国专用直播卫星系统是一个全新的技术体系,需要对整个技术系统、技术标准和相关设备进行规模技术试验,然后再进行推广。总局计划在7~8月份进行规模技术试验,由设备生产企业以自愿捐赠的方式提供5000套直播卫星接收设备,安装在黑龙江、内蒙古、新疆、陕西、江西、福建、海南和四川灾区的部分“盲村”以及部队的边防哨所。希望参加试验的省局要积极组织好这次试验,确保在7月底前全部完成设备的安装工作,让“盲村”的群众能够收看到奥运节目。
六要做好宣传工作。各地要做好直播卫星“盲村”建设的政策宣传工作。通过广播、电视、报刊、张贴公告等多种形式进行广泛宣传,要宣传到村、宣传到户,让广大农民真正了解国家的政策,切实把好事办好。
七要加强对“村村通”工作的领导。广播电视村村通是把党和政府的声音传入农村千家万户的政治工程,是最现实、最有效地把文化活动和知识带到农民群众家中的文化工程和基础工程,是深受广大农民群众欢迎的民心工程,是社会主义新农村文化建设的一号工程。各级广电部门要高度重视,加强领导,切实按照国家“十一五”发展规划纲要、国家文化发展规划纲要和国办[2006]79号文件的要求,把广播电视村村通工作放在突出位置,作为当前和今后一段时间广播电视事业建设的一项重点工作抓紧抓好抓实,做到组织领导、任务落实、人员落实和责任落实。
八要加强与发改等部门的协调配合。广播电视村村通工作涉及面广、政策性强,需要各级广电部门做大量的组织协调工作。国家发改委对“村村通”工作高度重视,大力支持,“十一五”期间将安排34亿元补助资金。张茅同志还将作重要讲话,对工作任务、方案制定、资金筹集使用、工程监督等提出明确要求。各级广电部门要按照张茅同志的讲话要求,加强与发改部门的沟通联系,积极主动向发改部门汇报工程建设方案、资金需求,尽可能多地争取地方资金投入;积极主动向发改部门汇报工程建设进度和资金使用情况,配合发改部门加强对“村村通”专项资金使用的监督管理,确保专款专用。此外,还要积极配合发改部门做好“村村通”工程的验收工作。
这次会议后,国家发改委、广电总局还要与各省(区、市)人民政府签订《广播电视村村通工程建设项目责任书》,明确各自的任务和责任。
关键词:经济欠发达地区 电视直播台 工作思考
中图分类号:G229 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)12(a)-0235-01
湖北省五峰县地处湖北省西南部,属于国家连片贫困区—武陵山片区的一部分,近年来随着五峰县城回迁步伐的加快,飞地经济的快速发展,边远乡村、普通百姓,渴望及时收听收看到五峰本土广播电视节目的愿望更加强烈。担负着直接向全县及周边部分县、市收转发射中央、省、市、县四级政府宣传覆盖任务的独岭、黄连山等高山直属台站,条件艰苦但责任重大,应该如何面对所承担的工作?作者结合五峰当地实际情况,对该地区广播电视发展现状进行了分析并在此基础上提出了相应的应对策略。
1 五峰县广播电视发展现状
1.1 地形地貌的制约,新闻传播信道严重地受到自然条件的阻塞
五峰土家族自治县位于鄂西南边陲,属武陵山支脉,系云贵高原东延部分的尾翼地带,东邻宜都市、松滋市,西倚鹤峰县、巴东县,南交湖南石门县,北毗长阳县。五峰土家族自治县地处武陵山系之中,五峰县全境皆为山区,属武陵山支脉,系云贵高原东延部分的尾部地带,系典型喀斯特地貌,境内溶洞伏流遍布全境,地势由西向东逐渐倾斜,海拔500 m以上的山地占总面积的86.3%,其中海拔1200 m以上的高山占44.8%,县境内最高点白溢寨顶峰——黑峰尖海拔2320.3 m,海拔最低点东部渔洋河桥河峡口150 m。境内沟壑纵横,峰峦重叠,复杂的地质构造造成经济发展滞后、人烟稀少的生态环境。不良的生态环境给广播电视事业带来了重重困难。近年随着国家“村村通工程”的推行,在很大程度上改善了该地区电视新闻传播的生态,但从有关方面的调查显示,该地区仍然存在一定数量的广播电视盲区。尽管近几年投入的设备、人力在不断增加,但效果并不理想。
1.2 广播电影电视有效覆盖较差,覆盖方式亟需改进
“村村通”等工程的实施,在很大程度上改变了该地区广播电影电视事业的落后面貌,但多种原因所致,其综合覆盖率与有效覆盖率之间仍有较大差距,具体表现为以下几方面。
看不到、听不到的矛盾非常突出。由于该地区地理环境复杂、人口居住分散,很多地方村一级基本未通公路,在行政村实施的“村村通”广播电视工程不能覆盖到边远的自然村,还有相当的行政村的群众看不到电视,听不到广播;看不好、听不好的问题普遍存在。由于广播电视设备单一,不配套和老化现象严重,输出功率低,开播频道较少,无法满足城乡居民看电视的需求。由于地方方言等原因,农村地区看不懂、听不懂的问题还普遍存在。
此外,少数民族地区新闻专业技术人才的缺乏也是该地区新闻传播的一大掣肘。
2 经济欠发达地区广播电视直属台站工作思路及对策
广播电视是党和政府的喉舌,是重要的舆论宣传阵地,是人们获取资讯信息、丰富精神文化生活的主要渠道;广播电视技术工作是广播电视事业的重要组成部分,是广播电视宣传的重要保证。作为全县无线覆盖工程的主战场——高山直属台站,首先应该充分提高认识,抢抓独岭台获批中央台覆盖点,县城回迁等重大机遇、扎实工作、千方百计作好对上争取、支持、扶持工作;立足长远,结合实际,高起点规划,做好基础设施建设,真正把直属台站办成老百姓的“精神家园”,用事业留人。
针对高山直属台站海拔高、气候条件恶劣、生活工作条件艰苦等实际,应变“禁区”为“特区”,积极争取相关部门的政策支持,将直属台站工作人员的工资上浮、享受与在牛庄乡工作的同志一样的待遇;同时还要做好艰苦广播电视台站的津贴争取工作,给高山台站配备公用卫生药箱,尽可能为职工提供良好的生活工作条件,引导干部职工能够在艰苦环境下耐得住寂寞、坚守工作岗位,充分发挥台站应有作用,用适当的待遇留人。
加强制度建设、建立有效管用的监督机制。建立和完善技术安全制度,值班制度,交接班制度,重要播出保证制度,检修测试制度,技术资料(图纸)和仪器管理制度,业务培训制度,奖惩制度,重大事故报告制度,安全保卫制度等一系列相关的管理制度,所制定的规章制度要结合台站的实际切实有效并严格执行,用制度管人。
针对直属台站单位小、人员少、人员年龄老化,青黄不接等实际,每3~5年要新进1~2名青年人才、并作好新进人员的培训工作,以老带新,做好传帮带、以保证设备的正常运转。
营造大气场,提升正能量。以真心、真情、真做服务高山台站。建立高山直属台站服务长效机制,建立台站问题收集分析处理机制。对高山台站存在的问题具体分析、具体对待,提供技术支持及电台常规保障。众人拾柴火焰高,充分调动每一位员工的积极性,确保“满时间,满功率、满调制”的安全播出,用实际行为践行“三贴近”,甘当人民的“千里眼”。
选对配强班子。作为一名台站负责人,既要懂技术,又要善管理,还要有责任心,更要有吃苦的精神。
3 结语
目前,我局正以“搬迁建设”为载体,扎实推进广电设备设施等各项基础建设。全面做好党组织建设、制度建设、机关建设、人才队伍建设、依法行政等工作,规范管理、高效工作;正以“事业建设”为依托,做好广播电视事业发展工作,做好独岭、黄连山转播台的基础设施建设,恢复调频广播建设,实施“户户通”“村村响”工程建设以及其他工程,不断实现广播电影电视事业的新突破,满足全县人民日益增长物质文化需求。
参考文献
[1] 张加春.县级电视台发展的体制性障碍及其突破[J].东南传播,2009(6):47-49.
[2] 曾钰寒.县级电视媒体在新农村建设中应有的角色[J].新闻窗,2009(3):117-118.
XX年春节即将来临,值此辞旧迎新之际,我代表县政府、县安全生产委员会向全县人民致以节日的祝福,向工作在全县各行各业的广大干部职工和安全生产工作者表示诚挚的问候。
安全与人们生产和生活息息相关,为切实做好节日期间安全生产工作,保证全县人民过一个祥和平安喜庆的新春佳节,特向全县各乡镇、各部门、生产企业干部职工群众提出如下要求:
一、各级干部要牢固树立“安全第一”的思想,牢固树立人民利益至高无上的理念,落实好安全生产责任制,科学安排好节日期间的安全监管工作。
二、各生产企业要严格落实安全生产责任制,克服侥幸麻痹思想,对生产设施和环境进行一次全面检查,消除一切安全隐患,杜绝事故发生。
三、各乡镇、各有关部门要按照谁主管谁负责的原则,认真履行安全生产监督管理职责,加强对车站、商场、宾馆、歌舞厅、影剧院、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所,锅炉、压力容器、油库、加油站、液化气站、危险物品库、矿山等危险场所、部位的安全监督管理,落实各项措施,及时消除各类隐患,杜绝火灾、爆炸、交通及生产安全事故的发生。
四、节日期间组织的各类大型娱乐活动,主办单位和有关部门必须周密计划,精心组织,落实好安全防范措施。
五、交通运输主管部门和相关单位要结合春运工作,加强对客运车辆的检查,要严禁病车上路,严禁超员、超载运输,严禁危险品上车,严禁农用车拉客营运。
六、各乡镇、各部门、各企事业单位要加强节日期间值班值宿工作,坚持24小时专人值班和领导干部带班制度。除夕夜、元宵节夜要落实巡逻值班人员。要确保节日期间通讯畅通。发生各类突发事故,要及时逐级上报。
一、深化认识,抓落实
四川是一个人口大省。按照党中央、国务院的部署,经过多年努力,我省的人口计生工作取得了显著成绩,进入了低生育水平持续稳定阶段。但是人口问题仍然是我省现代化建设将长期面临的重大问题。胡锦涛总书记强调指出,我们要始终把控制人口、节约资源、保护环境放在重要战略位置,把工作抓得紧而又紧、做得实而又实。高度重视并认真解决好人口问题,对推进我省经济社会的跨越式发展,具有十分重要的战略意义。我们要进一步统一思想,提高认识,稳定现行生育政策,稳定低生育水平,把工作抓紧抓实。一要充分认识到人口多仍然是我省最基本、最重要的省情。目前,我省经济和社会发展中的许多矛盾和问题,都与人口数量过多、素质偏低、结构不合理密切相关。我省经济总量在全国虽居第9位,但庞大的人口基数却使人均GDp在全国排在第26位。实现全面建设小康社会的奋斗目标,必须切实解决好人口问题,确保经济增长速度高于全国平均水平,人口增速低于全国平均水平,实现人口与经济协调发展。二要充分认识到当前人口计生工作面临的形势仍不容乐观。“十五”期间,我省继续稳定低生育水平,确实来之不易。这是在生产力水平较低、社会保障制度尚不健全、群众生育意愿与现行生育政策还有较大差距的情况下,主要依靠严格的生育政策,并经过大量艰苦细致的工作,才取得的。目前,一些地方工作中出现了两种不好的苗头:一种苗头是不少同志感到过去的老办法不管用,硬办法不能用,新办法又不会用,因而无所适从,有畏难情绪;另一种苗头是,由于这几年低生育水平持续稳定,有的同志盲目乐观,有松懈情绪。这些情况致使部分地方人口出现反弹甚至失控现象。对此,必须引起高度重视。还要看到,“十一五”期间,由于受第三次人口出生高峰的惯性作用和独生子女间结婚可生育两个孩子的政策影响,从今年起,我省已进入第四次人口出生高峰。稳定低生育水平,形势不容乐观,任务十分艰巨。
三要充分认识到人口计生工作是我们必须长期坚持的基本国策。对我省来讲,人口问题实际上是发展问题,是农民问题,是妇女解放问题。“十一五”是我省人口计生工作最重要、最艰巨的时期。我们要牢固树立和认真落实科学发展观,不断加深对新时期人口计生工作重要性、长期性、艰巨性、紧迫性的认识,坚持把人口计生工作放到经济和社会发展的全局中去思考决策,作为全面建设小康社会的一项基础性工作,列入重要议事日程,牢固树立人均观念,坚持发展经济与控制人口两手抓,切实做到“人口警钟常鸣、人口问题常议、人口控制常抓”,努力为经济社会发展创造良好的人口环境。二、拓展思路,抓落实
温家宝总理强调,要加强计划生育管理和服务,创新工作思路和机制,继续稳定低生育水平。思路决定出路。上世纪90年代,我们集中大家的智慧,提出并实施了计划生育工作“三结合”的大思路,妥善应对了第三次人口出生高峰,实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变。进入新世纪,我省又提出了“强化四个意识、推进四个转变、实施五大工程、开展四项改革”的工作思路,被国家人口计生委主任张维庆同志誉为“是人口计生工作新机制的四川化”。现在,我们是在全面建设小康社会的新的历史时期抓人口计生工作,是在构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的新的历史背景下抓人口计生工作,是在经济转轨、社会转型、人口问题日趋复杂的新的形势下抓人口计生工作,要应对城乡人口互动加快、流动人口量大面宽给人口计生工作带来的新挑战,应对已经到来的第四次人口出生高峰,对过去行之有效的思路要坚持,同时要根据出现的新情况、新问题,赋予新的内涵,拓展新的思路。要坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本,从“大人口”的角度高度关注和切实抓好人口计生工作;要在推进社会主义新农村建设和城镇化进程中统筹人口政策,妥善处理普惠性政策与向计划生育家庭倾斜的关系,让经济社会发展成果优先惠及计划生育家庭,真正使计划生育家庭在政治上有地位、经济上得实惠、生活上受保障;要在构建社会主义和谐社会中高度关注人口安全,有效稳定低生育水平,全面提高出生人口素质,坚决遏制住出生人口性别比攀升的势头,积极应对人口老龄化;要在推进人力资源大省向人力资本强省的转变中,优先投资教育和健康,积累人力资本,将潜在的人力资源优势转化为现实的人力资本优势和经济优势。三、创新机制,抓落实我省人口计生工作重点在农村,难点在流动人口等特殊人群,关键在乡镇(街道)、村(居委会)两级。面对人口计生工作中出现的新情况、新问题,我们要按照中央关于“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求,积极探索,大胆创新,加快建立人口计生工作新机制。
一要切实履行好各级政府的职责和义务,认真实施《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》等法规,维护群众合法权益,严肃处理违法生育,建立依法管理的长效机制;二要重视基层、基础工作,实行重心下移,把计划生育管理的根基建立在村(居),使村(居)干部成为计划生育工作的骨干,使群众成为计划生育的主人,建立村(居)民自治机制;三要完善计划生育服务体系,提高计划生育服务能力,不断满足群众日益增长的生殖健康需求,建立方便群众的优质服务机制;四要大力实施有利于人口计生工作的社会经济政策,完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,引导广大群众自觉实行计划生育,建立强有力的政策激励机制;五要加强部门协调配合,主要采取法律手段,辅之以必要的教育、经济和行政的手段,加快建立综合治理的工作机制。一、大学生志愿服务西部计划取得了阶段性重要成果
××年月,根据国务院常务会议精神,团中央、教育部在财政部、人事部的支持下,组织实施了大学生志愿服务西部计划。计划启动后,各级项目办以对党和国家高度负责的精神,带着对青年学生的深厚感情,精心谋划、周密部署、上下联动、密切配合,扎实推进各项工作。月底月初,名大学生志愿者奔赴西部个贫困县开展服务。辽宁、贵州等个省(区、市)组织实施了地方项目,共招募了名大学生志愿者赴本省(区、市)的个贫困县服务。目前,全国项目在岗志愿者名,其中年期志愿者名,年期志愿者名。地方项目年期与年期志愿者大体上各占一半。
西部计划实施时间虽然不长,但各方面都给予了充分肯定和积极评价。各级党政领导称赞志愿者为西部大开发出了力,帮了忙,做出了积极的贡献,纷纷要求今年增加志愿者名额;当地群众称赞志愿者给他们办了很多实事、好事,希望志愿者能够长期留下来;大学生志愿者表示在西部基层收获很大、终身受益,坚定了服务西部、服务基层的信心和决心。可以说,西部计划取得了阶段性的重要成果。具体地讲,有以下四个方面。
西部计划在青年中树立起到西部、到基层建功成才的积极导向,进一步彰显了积极向上的主流价值观。西部计划高扬理想的旗帜,以责任激励青年,以奉献感召青年,以事业凝聚青年,在全国高校中唱响了“到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去”的主旋律,成为新时期加强青年思想政治教育的有效途径。万多名高校毕业生响应党和国家号召,满怀报效祖国、服务人民的青春壮志,在西部基层的广阔天地受锻炼、长才干、作贡献,他们的积极行动和感人事迹在广大青年中进一步树立了到西部、到基层建功成才的积极导向。我们高。
乡互动。由于区域经济社会发展不平衡、就业观念和人才流动等体制方面的原因,目前,我国东西部之间、城乡之间人才资源配置还不尽合理。实施西部计划,采取公开招募、自愿报名、按需选拔、定期轮换的方式,探索了一条在社会主义市场经济条件下,通过志愿服务这种非市场手段配置人才资源的有效途径,实现了人才资源的东西互动和城乡互动。在这些大学生中间,有的虽然只在当地服务年,但他们对当地的关注和支持将可能是终生的;有的服务期满离开后,会带动新一批大学生接过他们的“接力棒”;有的将在当地留下来,直接成为西部基层的有用之才。我们有理由相信,随着西部计划的深入实施,大学生人才资源从东部到西部、从城市到乡村,将成为一股永不停息的奔涌的时代洪流。
西部计划的顺利实施,带给我们许多有益的启示。我们归纳为四个方面。
西部计划符合青年学生成才报国的愿望。大家都还清楚地记得,去年月,西部计划启动后仅天时间,就有万多人报名,我们不得不提前结束了报名。这些报名的大学生是本科生,很多人能找到工作并且有很多人已经找到了很好的工作,却放弃了,而选择去当志愿者。这说明当代青年学生有着追求中华民族伟大复兴的共同理想,有着报效祖国、服务人民的巨大热情。西部计划找准了国家发展战略和青年学生报国愿望的结合点,探索了组织青年学生以志愿服务的方式为国家发展作贡献的有效途径,从而受到了广大青年学生的积极响应和广泛参与。
西部计划符合西部经济社会发展对人才的强烈渴望。西部大开发,人才是关键。我国人才资源配置存在着结构性的矛盾,有的地方多了,有的地方少了。西部基层急需人才。西部计划组织大批学有专长的大学生志愿者到西部基层工作,极大地缓解了西部基层对人才的渴求。志愿者有效服务了当地经济社会的发展,受到了西部地区干部群众的热烈欢迎。有的志愿者给我们来信说,他们去报到时,看到老百姓在村头夹道欢迎都感动得热泪盈眶。
西部计划符合科学发展观的要求。西部计划架起了东西部和城乡之间发展的桥梁。大学生志愿者为西部基层带来了人才、智力、信息、资金等方面的资源,促进了城乡统筹,促进了东西统筹,是树立和落实科学发展观的一个重要纽带、重要载体和有效途径。
西部计划符合青年学生成长发展的规律。与实践相结合,与人民群众相结合,是青年成长的必由之路。这是我们党和政府一贯倡导的方针,也为实践所证明。西部基层是青年学生增长才干、成就事业的广阔舞台。西部人民的创造和实践是青年学生智慧的源泉。青年学生到艰苦的环境中磨炼自己,到基层的实践中丰富自己,把所学知识与社会需求紧密结合起来,不断锤炼意志品格,不断提高业务能力,真正成长为对国家、对社会、对人民有所建树的优秀人才。
去年是实施西部计划的第一年,在取得显著成效的同时,也还存在一些有待进一步改进和完善的地方。比如,由于项目启动时间紧、任务重,岗位对接不够充分,有的志愿者作用未能得到充分发挥;有极个别志愿者的用人单位对志愿服务认识上存在一些偏差,觉得这些人是找不到工作才来西部服务的;也有极个别志愿者觉得自己在当地应该受到优待,所以提出一些不合适的要求。又比如,志愿者的管理服务还不规范,管理的过程中还有这样那样的漏洞等等。这些问题都是前进中、发展中的问题,有待于我们在实践中加以解决。
二、求真务实,扎实工作,努力推进××年大学生志愿服务西部计划
按照国务院会议精神,今年参加西部计划全国项目的志愿者总数将达到万名。除××年招募的多名年期志愿者外,今年我们将新招募名。重点是抓好支教、支医、支农、青年中心建设和管理、“全国农村党员干部现代远程教育试点工作”志愿服务、“百县千乡宣传文化工程”志愿服务、西部基层检察院志愿服务等个专项行动。为了做好今年的工作,各级项目办需要在以下六个方面下功夫。
加强宣传,营造氛围。我们实施西部计划一个很重要的意义,就是要通过这万多人、万多人,形成一个积极的导向,引导更多的人到基层去。因此加强宣传工作,营造更加浓厚的社会氛围,十分重要。近一年来,大学生志愿者中涌现出许多感人至深、催人奋进的典型,西部计划取得了显著成效,有许多好的素材需要我们深入挖掘,大力宣传。要进一步唱响到西部去、到基层去的主旋律,形成到西部基层大有作为的积极导向,引导更多高校毕业生到西部去、到基层去,努力营造全社会关心、理解、支持西部计划的良好氛围。为了达到良好的宣传效果,我们要把握以下四点:一是立足点要高。我们今年的宣传不要就事论事,要站在服务大局、维护高校稳定、服务大学生就业、服务人才强国战略这样的战略高度,来认识和把握宣传工作。要继续高扬理想的旗帜,充分展现当代青年的时代风采,反映西部计划的社会效应和人才效应。二是内涵要深。要注重深度挖掘,全方位、多角度、深层次地展示西部计划的方方面面,通过专家访谈、典型挖掘等形式,从青年成长成才和社会发展等各个不同的侧面进行深入理性的分析、报道。三是声势要大。要加强对志愿者个人和志愿者集体、服务地党委政府和用人单位、派出省和派出高校先进典型的宣传报道。做好志愿者先进事迹报告团、话剧巡回演出等活动的宣传报道。通过刊发志愿者日记、志愿服务“两地书”等多种形式,用优秀志愿者的事迹吸引人、鼓舞人、感召人。四是特色要鲜明。要有青春的特色、西部的特色,突出先进性、富有时代性,在宣传的方式方法、内容题材等方面进行大胆的创新,做到中央各大媒体和地方媒体上下互动,党政、家长、学生、社会等各个层面互动,形成一个立体的、高度密集的宣传态势。
1 现代广播电视编辑工作的主要内容
在现代广播电视编辑工作的特点分析中, 主要深入分析其工作流程, 仔细剖析工作转变过程, 加强广播电视编辑的创新和艺术创作, 其主要的工作流程、标准和分类如下。
1.1 现代广播电视编辑工作的流程
当前, 现代广播电视编辑工作的素材来源于外出采访所获取到的新闻热点和时政信息, 它决定了现代广播电视编辑的内容和形式。而现代广播电视编辑工作的成品要经过电视台内的编辑过程, 它是将前期所采集的信息经过后期加工、编辑制作成新闻成品。在早期的广播电视编辑工作中, 往往注重前期采编, 容易将后期编辑放在次要地位, 这个时期的广播编辑工作组要集中于对于采编画面和文字的简单改变, 串联播出。到了现代广播电视时期, 信息资源越来越丰富, 而受众的审美情趣也不断提高, 这就要求现代广播电视编辑工作将前期采集和后期编辑放在同等重要的地位, 更加侧重通过采集系统和编辑系统来合作完成现代广播电视节目的制作和编辑工作, 而记者和编辑则需要相互配合, 才能完成工作。
1.2 现代广播电视编辑工作的标准
需要强调的是, 现代广播电视编辑工作是整个广播电视节目生产流程中的一个环节, 而衡量其工作的具体标准离不开整个节目生产的大环境。首先, 现代广播电视编辑是节目生产的重要环节, 它要求广播电视编辑工作者必须熟悉整个节目制作的技术环节, 能够保证后续工种的衔接和发展, 而广播电视编辑工作者需要熟悉栏目的整体运作, 将编辑工作纳入到整个执行方案中。而广播电视媒体人需要懂得节目的运营之道, 为其商业化推广提供便捷条件。其次, 现代广播电视的编辑工作关系到整个节目的播出。因此, 现代广播电视编辑工作者需要重视节目的质量, 加强节目内容的建设, 提高其在受众群体中的整体影响力。最后, 现代广播电视编辑工作者是节目的把关人, 其需要在节目立题上力求新颖, 在创作内容上追求生动活泼, 在创作思想上严格把关, 在制作环节上精益求精。
1.3 现代广播电视编辑工作的分类
现代广播电视编辑在电视新闻节目制作中充当着排头兵和骨干力量, 因此, 现代广播电视编辑工作应该是节目艺术创作和电视制作技术的完美结合。在现代广播电视编辑工作的分类中, 可以将其划分成宏观、中观和微观三个层面来具体分析。在宏观层面, 现代广播电视编辑工作者主要承担着整个节目的协调与管理, 其需要考虑整个节目环节的落实和完善, 调度和指挥后续工种的协同工作, 这也是新闻调度系统的突出功能, 而在编辑内容上, 主要侧重于对于节目资源的整体把控和调配使用。其次, 在中观层面, 现代广播电视编辑人员应该侧重于栏目策划与运营, 其必须以节目为工作平台, 加强整个节目的整体策划和运营。最后, 在微观层面, 现代广播电视编辑就是具体的内容编辑和信息整合, 编辑人员需要注重稿件的甄选和修改以及栏目编辑工作流程的落实和完善。
2 现代广播电视编辑工作的思考
在深入了解了现代广播电视编辑工作的特点后, 就需要加强关于编辑工作视角的思考, 加强编辑工作的转变和创新, 提高整个编辑工作的社会影响力, 为受众呈现更多更好的节目, 应该从态度、专业等多个方面进行。
2.1 现代广播电视编辑工作的视角
现代广播电视编辑工作需要满足新媒体发展的需要, 满足受众群体的需求, 更要注重栏目信息的有效性, 这就决定了现代广播电视编辑工作的眼光必须敏锐, 视角独特, 其必须及时报道新闻, 保证有价值的新闻不会因为时间节点过去而失去新闻报道的价值。其次, 为了提高广播电视编辑的广度和深度, 编辑工作者必须提升对广播电视节目的信息敏感度, 需要深入挖掘新闻素材的亮点和要点, 保证对于重特大新闻栏目做到第一时间、全方位和独特视角的解析和编辑, 呈现给受众群众立体化的报道, 保证能够契合广播电视栏目的价值观, 提升整个广播电视节目的社会地位和品牌影响力。
2.2 现代广播电视编辑工作的转变
现代广播电视新闻节目的创新和发展, 也进一步带动了现代广播电视编辑工作的改变, 对现代广播电视编辑工作的内容提出了更高的要求。编辑工作的转变特征主要表现在以下三点。第一, 将过去简单粗犷的内容转变成契合受众群体需求的丰富的有深度的内容。现代广播电视媒体人需要认真研究新媒体时代的特征, 加强其他传播媒介和现代广播电视的媒介融合, 打造出集合、传播广播电视媒介内容的多媒体网络编辑传播平台。第二, 将过去被动采编信息转变成主动策划编辑, 在现代广播电视编辑工作中, 应该将受众群体的分享交流放在突出展现的位置。现代广播电视媒体人应该改变过去的等采编信息的心态, 应该主动出击, 满足受众群体的需求, 引导他们积极主动参与到广播电视新闻的分享和传播过程中, 进一步促进新闻传播过程的开放, 从而能够实现现代广播电视编辑内容的双向性突破, 实现采编信息的良好扩散。
2.3 现代广播电视编辑工作的创新
在现代广播新闻编辑工作过程中, 应该摒弃过去广播电视的串联播出风格, 突出后期编辑思想, 真正实现现代广播电视内容的编排播出, 其创新点突出表现在加强基于新型编辑系统的“大编辑部”功能, 也就是在传统的编辑系统基础上升级出一种中枢管理系统, 保证整个编辑流程都能通过其沟通和监督。在新型的编辑系统中, 广播电视的后期编辑功能主要侧重在两个方面的分化:一部分是侧重编辑工作的事务化, 将传统节目进行创新改编、优化组合, 从而给大家耳目一新的感觉;另一部分就是加强整个新闻采编工作的规范化和产业化建设, 加强对整个编辑工作的调度和监控, 将整个新闻编辑工作纳入新闻系统平台上来, 加强新闻编辑工作的规划协调。
3 结语
当今社会的飞速发展和信息技术的突飞猛进, 都对现代广播电视编辑工作提出了更高的要求, 广播电视节目的多元化和现代化要求, 进一步需要编辑工作者加强自身的业务学习和专业培养, 灵活转变工作形式, 创新现代广播电视编辑工作内容, 促进现代广播电视编辑工作的蓬勃发展。
摘要:现代广播电视编辑工作的素材来源于外出采访所获取到的新闻热点和时政信息, 编辑人员从宏观、中观和微观三个层面, 对素材进行加工整理, 转换成新颖、活泼、精良的广播电视节目。在工作中, 广播电视编辑工作者眼光必须敏锐, 必须及时报道新闻, 保证有价值的新闻不会因为时间节点过去而失去新闻报道的价值。编辑工作者要根据受众的需求, 突出后期编辑思想的地位, 真正实现现代广播电视内容的编排播出。
关键词:广播电视,编辑,创新,需求
参考文献
[1]方芳.广播电视编辑在当前媒体时代的创新与改进[J].新闻研究导刊, 2016 (10) .
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关键词:电视形态;电视内容;关系
所谓电视形态,就是电视的结构与表现。所谓电视内容,即是电视所播出的信息。那么,对于“电视是以形态为王还是以内容为王”这个话题,不同的学者都不同的见解,学者胡智锋在他的《内容为王》的书中提到,“电视是以内容为主的,不同的电视形态都需要内容作为制作来源”。在看完波兹曼的《娱乐之死》之后,我们了解到电视的媒介形式决定了它的内容的娱乐性。
1 多样化的节目形态催生新的电视内容
所谓形态是指事物的形式与表现。电视形态的表现形式主要有新闻节目、电视剧、综艺节目、电视专题等等。从卢米埃尔兄弟最初的影像说起,电视最初的形态是最真实的纪录片,随着电视制作技术的进步以及人们对影像的需求的提高,电视开始诞生出各种不同的表现形式。我们从新闻节目中可以了解到发生于自己所生存的环境的人与事,了解社会,了解国家,了解世界。电视新闻已经成为人们日常生活的一个必不可少的机械生活伴侣。打开电视,不仅有早间新闻、午间新闻、晚间新闻,还有各种各样的民生新闻、法制新闻、财经新闻、娱乐新闻等等。不仅电视作为一个整体出现了泛形式化,新闻作为电视的一个分支,也出现了新闻形态的分化,也就创造了分众化的受众群体。
当新闻开始带动观众的分众化的时候,这使得新闻工作者有意识地根据新闻的节目形态进行选择某一方面的新闻内容,对于民生新闻,他们会采访平民大众,走街串巷,了解社区状况等等。对于法制新闻,那么新闻的主体则是与法律有关的案件、违法当事人,或者国家司法机关等等。对于财经新闻,被采访的主体则是有关金融的经济发展态势、金融危机、经济案件或者经济学家等等。娱乐新闻则是影视圈的艺人的一些生活琐事等等。由于电视形态的逐渐分化,加上电视机构的不断增加,以及其他新型媒介如移动电视、网络以及移动手机的竞争,电视能够分享的新闻事件是有限的,可是电视工作者为了让电视节目能够持续,他们必须跟众多的媒介进行抢夺新闻资源。每时每刻新闻的发生率无法满足电视播出的频率的时候,这就造成了电视新闻节目质量的下降,纯粹为了服务节目形态播出节目内容。从这点上讲,电视内容与电视形态之间的不平衡性导致了电视内容反传统地服务于电视形态。
2 电视形态与电视内容的参透关系
电视形态作为信息的一种加工方式,必然要以电视内容为信息来源。前面分析了电视形态对电视内容的作用,但是最初的电视还是以内容为主,只不过是因为受众的需求开发出了各种节目形态,不管怎样,这些节目形态如何表现,还是为了表现一定的内容。在强调电视形态偏向性的时候,我们仍然不可忽视内容的重要性,如果没有内容,谈何所谓的形式。对于电视行业来说,最根本的人物在于内容和信息的提供。那么,在媒体疆界被打破之后,跨媒体竞争除了从形式和渠道的竞争,也需要重视内容的竞争。只有好的内容,才会吸引观众的眼球,提高节目的质量。去年开始流行的电视相亲节目在不同的电视台分别播出,比如湖南卫视的《我们约会吧》、江苏卫视的《非诚勿扰》、浙江卫视的《爱情连连看》、上海娱乐频道的《相约星期六》等等。如此多的用一形态的电视节目我们也许会批判它们的同质化、泛滥化。但《非诚勿扰》仍然在这些同质化节目中脱颖而出,成为老少皆看的电视节目。其实观看《非诚勿扰》我们看到的不仅仅是谈情说爱,而是看到社会的一种现实状态以及社会价值观的问题。马诺的出现作为一个典型的案例,我们从节目中可以看到现代女性对物质生活的高度渴求,对于爱情的内在情感的淡化,女嘉宾关心的更多的是自己以后的生活条件。同时反映出现在社会男女之间的一种社会的分化,男人需要拼命奋斗,女人可以坐享其成,这就导致了两性之间一种不平衡关系。同时节目也让我们看到现代社会对拜金主义的价值观的合理化与正常化。 所以,节目更多的是解释社会的现实,不管是物质现实还是精神现实。
电视创新是电视工作者的重要目标,追求电视的创新,开发新的节目形态获得市场的肯定价值是电视台所期望的,然而,但电视内容无法全方位地为其服务,反而导致了节目内容价值的降低。所以,在电视逐渐注重节目形态竞争的同时,我们可以看到内容的关键性作用。从这方面讲,电视不是全部地以形态为王或者以内容为王,这两者之间是相互参透和作用的。
3 多媒体新形势下电视内容与电视形态的抉择
当研究电视的时候,经常考虑到的一个问题就是动机和价值取向的问题。是否以电视形态为王还是以电视内容为王,更值得考虑的是它的价值问题。媒介是传播的载体,电视作为传播信息的媒介载体,需要适应媒介特质并与不同受众建立联系。多媒体形式下,多样化的内容形态、全方位的互动形式、细分化的目标受众成为电视节目生产的三个关键点。如果说传统的节目策划主要着眼于电视传播的内容,那么,未来要做的就是在多媒体需求下的全方位策划:分几个层面来展现事件,在几种媒介上发布,做成哪几种版本,使用哪些方式,如何使电视与新媒体形成互动,等等。
随着媒介技术的提高,多种媒介的融合,为电视发展提供更广阔的发展前景。新兴的电视媒体如网络电视、手机电视、卫星移动电视等新的电视载体为电视的发展提供了新的传播途径。那么在这种新的技术环境中,更需要电视形态的开发,比如网络电视和手机电视里微电影的出现就是新开发的电视节目形态。电视节目形态通过主持人、观众定位、包装定位等元素形成了其不同的电视表现形式。在表现这些元素的时候,不能随意性地忽略内容的重要性。形式可以吸引小群体受众,内容也许可以聚集大部分群体的视线。如筷子兄弟的微电影《父亲》的出现几乎感动了全社会,让我们体会到父亲的辛苦与艰辛,内心的爱难以表达的无奈。电视的核心价值是能够有效地传递信息,引导大众的价值观取向。因此,在新的媒介形式要擅于开发新的电视节目形态,并重视内容的价值性。
参考文献:
[1]包鹏程.电视的“言说”:电视表达的文化阐释[M].安徽大学出版社,2009.
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今天市政府召开全市春运电视电话会议,专题研究部署2005年春运工作。刚才,市交通、公安、安监等部门的同志分别就如何抓好春运工作作了很好的发言,我都同意,希望同志们会后认真抓好落实。下面,我就2005年的春运工作讲几点意见。
一、把握春运特点,增强抓好春运工作的责任感和使命感
2005年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三、四中全会精神,努力实现湖北“中部崛起”的关键年,一年一度的春运工作事关社会的安定团结和人民群众的生命财产安全,意义重大,任务十分艰巨。如何做好今年的春运工作,确保人民群众渡过一个欢乐祥和的新春佳节,是我市当前一项重要的政治任务。
据测算,我市今年春运客流量将达170万人次,比去年增长5%左右,任务十分艰巨,同时也出现了一些新特点。一是“学生流”、“民工流”、“探亲访友流”、“黄金旅游流”等多流迭加;二是气候难测;三是服务质量要求高;四是市场监管难度大;五是农村客运安全隐患大。对此,全市各级政府、各有关部门一定要有清醒的认识。要克服“年年搞春运、年年老一套”的厌战情绪,振奋精神,认真抓好今年的春运工作。
当前,正值举国上下深入学习贯彻十六届四中全会精神,树立和落实科学的发展观,全面构建和谐社会的关键时期,同时又面临我市“两会”即将召开。因此,能否做好春运工作,是对我们各级政府及有关部门执政能力的检验。各县市区政府、各有关单位必须站在实践“三个代表”重要思想的高度,切实增强紧迫感和责任感。要结合本地实际,认真分析各自的特点和出现的新情况,科学制定方案和措施,确保春运顺利进行。
二、采取得力措施,确保春运安全万无一失
安全是春运的头等大事。各县市区政府、各有关部门要按照“安全第一、优质服务、客货兼顾”的原则,要严格履行职责,采取有效措施,确保运输安全,努力提高服务质量,维护好运输市场秩序,确保全市生产、生活等物资的运输,让广大旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意。
各级安全生产监管及监察部门要认真履行监管或监察职责,全面贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和党中央、国务院有关安全生产工作的一系列要求,深入现场检查,帮助解决实际问题;同时,加大监管和监察执法力度,依法查处各种违反安全法律、法规的行为。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
各级公安部门要科学调整警力,把主要警力部署到路面上,加强路面管理,特别要加强对客运车站周边道路、长途客车出市路段和途经公路的管理,严格查处长途客车超员、超速、疲劳驾驶等违法行为;要加强春节期间短途客运交通管理,查处低速货车、拖拉机违法载人行为,要会同道路运输管理机构督促运输企业,对进出站车辆进行检查,杜绝不合格的车辆出站,杜绝超员车辆上路。对发生重大交通事故的运输企业,要及时依法查处,并停运整顿。
各级交通主管部门要加强对运输市场的监管。公路、航道部门要采取措施,确保春运期间国省干线公路和干线航道畅通。运管部门要加强对客运站等源头的管理。严把运输经营者市场准入关;严把营运车辆技术准入关;严把驾驶员从业资格关。对擅自接纳无春运资格的车辆、乱收费、不公平排班、不及时结算运费等违规行为,给予降低服务信誉等级处理。要严厉打击无证经营、“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客、兜揽旅客等各种违法违章行为,保护广大旅客的合法权益。要加强对城市中巴车、出租汽车的市场管理,严厉打击违法违规行为,使广大从业人员做到文明服务、优质服务,确保城镇居民出行安全舒适快捷。海事部门要加强现场监督检查,严格落实现场签证制度;对人畜混装、客货混装、超员超载的船舶以及遇大风大雾等恶劣天气,船舶一律禁止离港。各县市区及有船舶的乡镇人民政府要落实乡镇船舶安全管理责任制,切实履行管理职责。要加大日常巡航检查力度,对发现“三无”船舶、农用船舶、鱼船等非法载客,要严厉打击取缔,坚决遏制乡镇农用船舶事故发生。
各级交通部门和运输企业要牢固树立和落实以人为本的服务理念,努力提高服务质量和服务水平。要加强对站务人员、司乘人员的教育与管理;要采取预售和预订客票、增设售票窗口、延长售票时间等措施,方便旅客购票;要加强运输调度指挥,保证车船的正班正点。要安排专人做好“三品”检查,尤其要要加中途散客的路检,坚决杜绝安全隐患。
春运期间,全市各级交通、公安等部门要按照全国集中治超的统一部署,严厉打击货车超限超载运输。同时,要加强对道路货运市场的监测,保证充足的运力,为各种重要物资和商品的正常流通提供运输保障。
要切实加强春运治安工作,要用法律手段来解决长期困扰车站、码头等周边地区的治安难题,公安、交通等执法队伍要严格依法行政,采取有效可行的措施,强化对运输线路、交通枢纽站、公交集散点的专项整治,严厉打击危害旅客生命安全的各项违法犯罪活动。
三、精心组织运力,确保旅客及时疏运
集中精力加强对春运工作的组织领导。岁尾年初,工作头绪较多,各县市区政府及相关部门、运输企业的主要领导要集中精力抓好安全生产,加强春运组织领导。各单位领导要轮流值班,春运一线领导要在岗带班。要严格实行交接班制度,防止工作脱节。要层层落实安全领导责任制,实行一把手负责制。一级抓一级,一级对一级负责,严格执行安全责任倒查追究制度。各级领导要深入下去,检查各项春运措施落实情况,及时发现并解决工作中存在的各种问题。
春运开始前,各县市区政府要组织公安、交通和安全生产监管等部门进行一次安全生产大检查,发现问题,及时整改,严禁不符合安全条件的运输工具和设施投入春运。依法严厉查处公路客车超载、农用车载客等违章违法行为,杜绝重、特大事故的发生。各单位要建立并完善道路安全事故应急救援预案,运管部门要制定应急运输预案,掌握部分机动运力,对运力相对不足的地方进行调峰支援,保证完成紧急疏运任务。
各县市区及有关部门要特别注意抓“两头”,即春节“黄金周”前后几天的客运工作,尤其是春节前夕,客流高度集中,一定要提前作出安排,加强各项保障工作。总之,要使广大旅客既走得安全,又走得了、走得好,使春运有条不紊地进行,保证春运任务的顺利完成。
要严明春运纪律。各级政府、各有关部门要以大局为重,以服务人民群众为宗旨,按照各自职责尽心尽力履行职责,全心全意为人民服务,严禁互相推诿、逃避责任和有令不行、有禁不止的行为。凡因工作不配合,造成重大影响的,要严肃查处。各地、各单位要严格执行运价政策,严禁任何单位和个人乱涨价、乱收费。春运期间要设立监督投诉电话,24小时值班,及时受理旅客或经营者的投诉,确保春运规范有序。
同志们,做好新一年的春运工作意义重大。希望各级政府、各相关部门的广大干部职工,发扬艰苦奋斗,敢于拼搏的精神,扎扎实实做好春运的各项工作,努力实现“安全、优质、规范、有序”的春运目标,让全市人民过一个愉快、祥和的春节,以优异的成绩向全市人民交一份满意的答卷。
同志们:
这次全市广播电视工作会议是在总结“十五”,规划“十一五”的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻落实市委一届四次全会、市人大一届三次会议和市政府一届三次全会精神,总结“十五”期间广播电视工作,研究“十一五”期间广播电视发展规划,安排部署2006年广播电视工作。对我市“十五”期间广播电视发展情况和“十一五”、2006年广播电视工作,李钊局长将进行全面总结和具体安排部署。借此机会,我就如何做好今年和今后一段时期的广播电视工作讲几点意见。
一、认清形势,抓住机遇,进一步增强做好广播电视工作的紧迫感和责任感“十五”期间,全市广播电视系统在各级党委、政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,充分发挥了广播电视作为党和人民的宣传阵地、文化阵地、教育阵地、经济社会发展前沿阵地和广播电视固有的政治优势、媒体优势、科技优势及整体优势,在宣传报道、体制改革、事业建设、行业管理、队伍建设等方面取得了可喜的成绩,主要表现在:
(一)宣传工作成效显著。全市广播电视系统始终坚持正确的舆论导向,围绕中心,服务大局,卓有成效地宣传了党的十六大和历届全会精神以及思茅改革开放和现代化建设成就,对我市在推进“三农”问题解决、扶贫攻坚、国企改革、农村税费改革、科教文卫体制改革,推进新型工业化,培植壮大产业群,发展非公经济、改善和优化投资环境等方面所采取的新举措和取得的新成就进行了全面的宣传,围绕市委市政府确定的发展思路,全面推介了绿色思茅、生态思茅、文化思茅,展示了思茅自然风光城市、人文城市、旅游城市形象;围绕市委、市政府的中心工作和重点工作的推进、重大活动的开展,成功组织了诸如“先进性教育”、“云岭先锋”、“三农问题”、“撤地设市”、“省第六届农运会”、“一节两会”等重大宣传活动;对非典、禽流感、旱灾、水灾、地震等突发事件进行了及时、准确的宣传报道,同时,对热点难点问题给予了应有的关注,在惩恶扬善、针砭时弊、弘扬正气方面发挥了舆论监督的积极作用,广播电视宣传的针对性、时效性和影响力、感染力进一步增强。外宣工作的基础进一步夯实,机制不断优化,水平日益提高,特别是市属两台,在硬件设施比较落后的情况下,继续保持了位于全省广播电视外宣工作中上水平的位置,为宣传思茅做出了重要贡献。创新创优工作取得突破性进展,2001年至2005年间,全市广播电视获省级、国家级政府奖、新闻奖、专家奖达116件,获奖数量和获奖档次都创造了历史新高。
(二)行业管理力度加大。各级广电部门进一步加强了对宣传的宏观调控和导向把握,强化了对节目和广告的管理,净化了荧屏,杜绝了不良文化的传播,扭转了广告播出混乱的局面。严密监控安全播出和节目传输覆盖,全市实现了广播电视在重大节目、重点时段、重要活动期间的安全优质播出。加大了对行业秩序和行业规范的依法管理、监督、检查及对非法行为的惩处力度,重点对境内外卫星电视节目接收秩序进行了整治,保证了广播电视行业健康有序发展。
(三)事业建设进展顺利。在全市范围内开展了大规模的广播电视覆盖情况调查摸底工作,在此基础上制定了“村村通广播电视”工程建设规划和2004—2005年“村村通”工程技术方案。2005年年末,全市广播电视人口覆盖率分别达到91.66%和93.83%,比“九五”末期分别增长8.16和3.33个百分点,比“十五”规划目标提高了6.66和1.83个百分点。全市广播电视光缆干线建设成绩斐然,共建
成市、县光缆线路812公里。建成有线电视网络228张,十县(区)均开通了有线电视,可收看30套以上的电视节目。全市所有乡镇都开通了有线电视,并相继实现了50多个乡(镇)有线电视的城乡联网。基础设施建设进一步加快,占地17.5亩、建筑面积3018平方米、总投资1120多万元,具有较高科技含量的市广播电视演播厅建成投入使用。江城、墨江等县的广播电视综合大楼相继建成投入使用。全市采编播设备普遍得到更新换代,摄像基本实现数字机,并普遍采用非线性编辑,节目制作质量明显提高。
(四)改革创新稳步推进。积极稳妥地开展了市、县(区)广播电视播出机构职能转变工作。按照省、市要求,积极参与全省广播电视信息传输网络整合,于2005年7月挂牌成立了云南广播电视信息传输网络股份有限公司思茅分公司,不断加强管理体制和人事制度改革步伐,创新管理模式和工作机制,迈出了广播电视产业化的新步子。
(五)队伍建设成效明显。全市广电系统有计划、有步骤地开展了多批次、多门类的学习、培训、考察活动,在全系统开展了创建学习型行业活动,树立终身学习理念,营造“人人学习,时时处处学习”的氛围,广播电视整体队伍素质有了提高。
过去的五年,全市广播电视战线的广大干部职工,以对党对人民对事业高度负责的态度,真抓实干,开拓进取,圆满完成了各项工作任务。在此,我代表市政府向全市广播电视战线的同志们致以崇高的敬意和诚挚的慰问!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市广播电视事业无论是改革创新、资源配置,还是整体发展,都存在明显差距,工作中仍然存在不少困难和问题。一是散居在偏僻、贫困山区、边境地区的部分各族群众还听不到广播看不到电视,提高人口覆盖率的压力很大。二是广播电视“高投入,重装备”的要求与我市财力不足、投入不够的矛盾日益突出,加上广电媒体自我造血的功能不强,事业发展举步维艰。三是部分同志思想解放力度不够,研究新情况,解决新问题的能力不强,一定程度上存在畏难情绪,影响了全市广电工作整体优势的形成。四是人才匮乏,机制不活。我市现有的广播电视专业技术人员起点较低、专业素质不齐,知识结构不合理的问题比较普遍。这些问题都需要我们高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
作为现代强势媒体的广播电视,是社会主义精神文明建设的重要阵地,在构建社会主义和谐社会,促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展的进程中,地位越来越重要,作用越来越突出。各级政府和广播电视部门一定要认清形势,进一步增强责任感和紧迫感,把成绩、经验总结出来,继续巩固发扬;把问题和差距梳理清楚,不断改进提高,紧紧抓住知识经济和信息革命带来的发展机遇,解放思想,与时俱进,深化改革,大胆创新,把我市的广播电视事业推向一个新的发展阶段。
二、明确任务,狠抓落实,全力推进我市广播电视工作再上新台阶
2006年,是实施“十一五”规划的开局之年,做好今年的广播电视工作,任务艰巨,意义重大。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕全市的中心工作任务,坚持以人为本,坚持“三贴近”原则,以搞好宣传为工作中心,以改革、发展、创新为动力,以事业建设、队伍建设为基础,以扩大农村广播电视覆盖,构建农村广播电视公共服务体系为重点,以推动科技进步、加强技术维护、提高管理能力为手段,全面推进广播电视宣传、改革、事业建设、产业发展、人才培养等各项工作再上新台阶,力求整体推进、重点突破。当前和今后一段时间要抓好以下六项工作:
(一)牢牢把握正确舆论导向,全面提高广播电视宣传水平
广播电视是意识形态工作的重要组成部分,是党委、政府和人民群众的喉舌,在宣传党的路线方针政策、加强社会主义精神文明建设和构建平安和谐思茅等方面,广播电视都有着不可替代的重要作用。广播电视宣传肩负巩固和发展社会主义意识形态的重任,是一项政治性和政策性都很强的工作。所以,牢牢把握正确的舆论导向,要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,用一元化的思想引领多元化的社会意识,坚持用发展着的马克思主义指导新的实践。要全面、准确、深入地宣传党的十六届五中全会、省委七届七次全会和市委一届四次会议精神,加大党的执政能力和先进性建设的宣传力度,推进党的建设新的伟大工程。要大力宣传科学发展观的重大意义、理论内涵、精神实质和实践要求,进一步统一广大干部群众的思想认识,为全市经济社会的快速发展提供强劲动力。要从思茅的实际出发,改革创新,服务大局,不断增强广播电视的吸引力、影响力和感召力,一是要以正面宣传为主,全面宣传邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和市委、市政府的重大决策,大力宣传全市经济社会发展的成就,坚持团结、稳定、鼓劲,弘扬主旋律,打好主动仗;二是要坚持“三贴近”原则,注重深入基层、深入群众,把镜头和话筒更多地对准群众,既反映群众作为改革受益者的新生活,又要关注民生和群众的切身利益,捕捉重要的新闻线索,挖掘深刻的新闻背景,确保宣传有深度、有力度;三是要切实加强和改进舆论监督工作,坚持正确的立场、观点和方法,着眼于改革发展稳定的大局,着眼于群众关心的热点难点问题的解决,有利于维护党和政府形象,有利于密切党群、干群关系,做到疏导而不误导,帮忙而不添乱;四是宣传形式要多样化,努力创出精品栏目、节目,如去年市属两台推出的《经济视点》、《风情茶乡》、《法在身边》等栏目在这方面进行了卓有成效的尝试,我们要按这样的思路去打造品牌,创出精品;五是继续实施内外宣并举、广播电视并重的方针,全面提高外宣工作的实效,进一步扩大我市的影响和广播电视对经济社会发展的贡献;六是发挥广播电视在民族文化大市建设中的重要作用,以广电媒体为平台积极吸纳各类文化要素,发展文化特色产业,为我市的绿色思茅、生态思茅、文化思茅建设做出贡献。
(二)大力推进事业建设和产业发展
1.加大“村村通”工程实施力度。实施广播电视 “村村通”工程是党中央、国务院的一项重大决策,是一项惠及广大农村千家万户的政府工程、德政工程和民心工程,具有十分重要的意义。2004—2005年,国家下达我市的建设任务是在1079个新通电行政村和50户以上通电自然村实施“村村通”工程。截至今年3月24日,全市已完成933座“村村通”工程的安装、调试,占任务数的86%,尚有146座正在安装调试过程中,全面完成这项目标任务还需要作出艰苦的努力。各县(区)政府、各有关部门,一要高度重视,加强领导。要从构建和谐社会、促进社会各项事业协调发展的高度,充分认识实施广播电视“村村通”工程的重要意义。要按照中央建设社会主义新农村的总体部署,切实增强做好“村村通”工作的责任感和紧迫感,真正把“村村通”工程作为解决“三农”问题,丰富农村精神文化生活,提高农民的思想道德和科学文化素质,为实现全面建设小康社会目标和构建社会主义和谐社会的重要工作来抓。要切实把“村村通”广播电视工作摆上重要议事日程,进一步提高认识,加强领导,确保在今年4月底前全部完成2004—2005年的建设任务,实现既定的工作目标。二要摸清情况,制定规划。要加强调查研究,全面摸清我市实施“村村通”工程进展情况。在此基础上,根据上级广播电视
部门的安排,认真做好我市20户以上自然村“村村通”摸底调查工作,抓紧研究制定发展规划,做好工程建设规划和技术方案编制等相关工作。三要齐心协力,扎实推进。各有关部门要加强协调配合,落实工作责任,明确时限要求,齐心协力,扎实推进,确保“村村通”工作不断取得新成效。配套资金的落实,直接影响全市工作任务的如期完成和国家下一轮的投入。因此,各级政府要采取有效措施,多渠道筹措资金,确保配套资金及时足额到位,保证工作的顺利推进。四要建立健全农村广播电视公共服务体系。把“村村通”工程建设与建立长效管理机制有机结合,积极探索建立有效的管理机制和服务体系,使“村村通”成为一项长期任务和常规工作。加强运行维护,把工作做细、做实、做好,真正做到长期通和户户通,防止返盲现象发生。
2.完善其它各项建设。要积极推动广电网络的延伸和广播电视台设备的数字化、网络化进程,发展数字有线电视,进一步推动有线电视增值业务的开发和拓展。进一步改善广播电视机构的环境条件,加快设备的更新换代,努力提高技术维护管理水平。
(三)坚定不移地推进全市广电网络整合广电网络整合是一项事关全市广电事业发展和社会和谐稳定的系统工程。加快实施“事转企”、整合全市广电网络,这既是全市文化体制改革和文化产业发展的必然趋势,也是实现资源优化配置、不断增强思茅广播电视综合实力的内在需要。自去年7月份思茅广电网络分公司正式挂牌成立以来,公司在理顺内部管理体制和业务拓展等方面,开展了大量艰苦细致的工作,取得了一定成效,为全市广电网络的全面整合提供了良好条件。各县(区)、各有关部门一定要按照省委、省政府决定精神,坚定不移地抓好广电网络整合工作。各县(区)党委、政府和广电局一定要树立大局意识和全局观念,统一思想、提高认识,采取有效措施,努力推进全市广电网络整合工作。各级人事、财政、社保等部门要充分发挥职能作用,积极支持广电网络整合工作,促进广电事业的改革与发展。要杜绝推诿扯皮、相互掣肘的现象,加强协调,形成合力,确保在4月底前全面完成网络整合工作。
(四)积极推进有线数字电视整体转换
有线电视数字化整体转换是一项事关千家万户的重大系统工程,党中央、国务院十分重视。温家宝总理等中央领导多次强调,要加快广播电视数字化进程,用最短的时间、最低的成本、最安全的方式实现中国广播电视由模拟向数字转换。根据中央的要求和部署,国家广电总局已研究制定了有线数字电视发展规划及一系列技术政策和标准规范,提出了工作推进的过渡时间表。由于思茅地处边疆,经济发展总体水平较低,工作基础相对薄弱,要在较短的时间、用较低的成本,实现全市有线电视数字化的整体转换,还需要做大量工作,付出艰苦的努力。我们要从实践“三个代表”重要思想、促进和谐思茅建设的高度出发,按照“政府引导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的原则,坚持“以人为本”,不断丰富服务内容,规范服务管理,确保党和政府的声音进入千家万户,确保广大人民群众能够享受到不同档次的服务,更好地满足人民群众日益增长的文化需要。各级政府要给予大力支持,把有线电视数字化作为全面建设小康社会的一项重要内容,纳入当地经济社会发展规划切实抓紧抓好,帮助协调解决困难,加强监督管理,力争在“十一五”期间完成县(区)城所在地有线电视数字化整体转换。
(五)加强行业管理,确保广播电视安全播出
一方面,要进一步加大行业管理。加强对境内外卫星电视节目接收、个体卫星接收设备的管理,坚决遏制个体卫星接收设备泛滥的势头。认真执行《行政许可法》,规范行政行为,做到依法行政,有效提高行政效能。加强广播电视执法,加强对广播电视节目和广告的管理,净化荧屏,杜绝非法广告,严厉查处各类违法行为。另一方面,严防死守,确保广播电视安全播出。做好播出安全工作,思想上要重视,组织上要落实,制度上要完善,技术上要提高。目前对广播电视安全播出威胁最大的,仍然是“法轮功”组织。对此,我们必须提高警惕。广电部门要进一步加强与当地610办、公安、安全等部门的配合,有效防止各类破坏活动。要继续完善和落实已经建立的紧急应对机制、紧急情况启动预案制度和日常值班制度,保证不出现政治事故和重大停播事故。
(六)加强广播电视队伍建设
发展广播电视事业,关键在人,在于建设一支具有坚定的政治立场、宽广的战略眼光、广博的文化知识、崇高的敬业精神和过硬的工作本领的人才队伍。概括地说,就是政治坚定,纪律严明,业务精通,作风过硬。一是要认真总结和发扬开展保持共产党员先进性教育活动取得的成果,继续加强学习教育,坚定立场,转变作风,增强素质,提高水平。二是继续抓好人才培养,要采取多种办法,努力培养一批名记者、名主持人、名编辑、名播音员、技术专家和经营管理人才。三是要搞活用人机制,把好进口,疏通出口,严格条件,规范管理,强化对广播电视新闻从业人员的管理。四是要切实加强行风建设和行业自律,坚决杜绝有偿新闻、虚假新闻。
三、加强领导,各方支持,求实创新,全面完成今年的工作任务
广播电视是经济和社会发展的重要组成部分。加快广播电视事业发展,对我市全面建设小康社会和构建和谐社会具有十分重要的意义。各级党委和政府要切实加强领导,要把发展广电事业作为当地经济和社会发展的重要内容,采取有力措施,及时解决工作中出现的困难和问题,确保各项工作目标的顺利实现。我市广播电视的建设发展已经进入关键时期,为了圆满完成广播电视各项工作任务,在这里我提几点要求:一是要统一思想,凝聚力量。要把思想统一到市委一届四次全会精神上来,统一到抓住机遇、加快改革与发展的思路上来。要充分发挥好各方面的积极性,调动各方面的力量,紧紧围绕工作重点,团结一致,形成合力,确保各项任务的完成。二是要更新观念,创新思路。广播电视工作的发展日新月异,对宣传观念、改革观念、发展观念、管理观念、人才观念都提出了新的要求。我们必须把观念的更新和思路的创新贯穿于工作的始终,体现在工作的方方面面。三是恪尽职守,求真务实。广播电视工作完成得如何,到时都要有说法,要交帐兑现,特别是一些硬指标、硬任务,比如“村村通”工程、“事转企”工作,没有商量的余地,不能打折扣,到时必须保质保量完成。我们一定要重实际、务实事、求实效,坚决克服形式主义,确保各项工作落到实处。
同志们,广播电视工作责任大,任务重,人民群众对我们寄予厚望。我们一定要按照“三个代表”重要思想的要求,认真落实科学发展观,求真务实、开拓创新、凝聚力量、奋力拼搏,努力推进全市广播电视工作再上新台阶,为全市经济社会发展作出更大的贡献!
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