江西建设工程信息价

江西建设工程信息价（共7篇）

江西建设工程信息价 篇1

第一章总则

第一条为了维护人民防空工程（以下简称人防工程）防护（化）设备的市场秩序，提高人防工程的建设质量，确保人防工程战时使用效能的正常发挥，根据《中华人民共和国价格法》、《人防工程防护设备定点生产企业管理规定》、《人防工程防化设备定点生产企业管理规定》、《人民防空工程建设造价管理办法》和国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内的人防工程防护（化）设备信息价管理活动，应当遵守本办法。

第三条本办法所称人防工程防护设备，是指人防工程防护武器破坏效应的各种孔口防护设备，包括：

（一）钢筋混凝土防护设备（指门扇材质为钢筋混凝土的防护门、防护密闭门、密闭门、活门）；

（二）钢结构防护设备（指钢质的防护门、防护密闭门、活门、密闭观察窗、封堵板）；

（三）阀门；

（四）防电磁脉冲设备和设施；

（五）地铁和隧道正线防护密闭门。

第四条本办法所称人防工程防化设备是指人防工程用于避免和减轻核、化、生武器毁伤的各种设备，包括：滤 1

毒通风设备、核化报警、监测、控制设备。

第二章职责任务

第五条国家人民防空办公室主管全国人防工程防护（化）设备信息价的管理工作，国家人防工程标准定额站（国家人防工程造价管理机构）具体组织实施，主要职责是：

（一）贯彻落实全国人防工程防护（化）设备信息价管理办法；

（二）指导各地开展人防工程防护（化）设备信息价的制定和发布工作；

（三）对各地上报的人防工程防护（化）设备信息价进行整理、分析。

第六条省级人民防空主管部门负责本行政区域内人防工程防护（化）设备信息价的管理工作，省级人防工程标准定额站（省级人防工程造价管理机构）具体组织实施，主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关人防工程防护（化）设备信息价的管理办法；

（二）规范本行政区域内人防工程防护（化）设备销售合同管理，做好销售合同的备案工作；

（三）负责本行政区域内人防工程防护（化）设备信息价的制定和发布；

（四）建立和完善人防工程防护（化）设备信息价基础资料的采集、整理和分析等相关制度；

（五）结合当地实际情况，建立和规范人防工程防护（化）设备信息价的发布工作流程；

（六）不断改进和提高人防工程防护（化）设备信息价的发布质量和水平。

第七条人防工程防护（化）设备定点生产企业是为人防工程防护（化）设备信息价的制定提供基础资料的主体，主要职责是：

（一）贯彻执行人防工程防护（化）设备的信息价管理规定，自觉接受人民防空主管部门的监督和管理；

（二）按规定将销售合同备案，严禁提供虚假材料。

第八条省级人民防空主管部门加强对本行政区域内人防工程质量监督机构的管理，依据统一的质量监督标准加强本行政区域内人防工程防护（化）设备的质量监督，保证防护（化）设备定点生产企业公平竞争。

第三章信息价的制定

第九条人防工程防护（化）设备信息价的制定遵从市场定价的原则，同时，结合人防工程建设的特点，考虑平战转换需要。

第十条人防工程防护（化）设备信息价的制定宜以季度为计算周期。每个季度的第一个月（1月、4月、7月、10

月），根据上一季度备案的合同价，综合本季度市场价格变动因素制定本季度人防工程防护（化）设备的信息价。

(QP)K。第十一条人防工程防护（化）设备信息价 Qiii

Qi——相同规格、型号的防护（化）设备数量；

Pi——对应规格、型号的防护（化）设备单价；

K——综合本季度人工、材料等市场价格变动因素，对上一季度信息价的调整系数。

第十二条原则上应采集所有防护（化）设备备案的合同价；当采集所有的合同价存在难度时，可以采集权重较大的合同价作为计算信息价的依据。

第十三条制定人防工程防护（化）设备信息价的工作包括采集、整理、分析、审批、发布五道基本流程。

（一）以备案的合同价为基础，采集相关数据；

（二）对采集的相关数据进行整理，将合同价折算成同一口径的单价；

（三）对离散性较大的异常数据进行分析，保证采集数据的科学性。

第四章信息价的发布

第十四条人防工程防护（化）设备信息价经省级人民防空主管部门审批后可在相关期刊或网站上公开发布。

第十五条以季度为计算周期时，每个季度第一个月的下旬发布人防工程防护（化）设备信息价。

第十六条按《人民防空工程建设造价管理办法》规定，各地的防护（化）设备信息价应在发布一周后报国家人防工程造价管理机构备案。

第五章信息价的管理

第十七条人防工程防护（化）设备定点生产企业不得低于成本价交易。可参考人防工程统一计价依据结合市场的人工、材料价格及企业的生产经营管理等情况判别人防工程防护（化）设备定点生产企业的报价是否低于企业成本。

第十八条各省级人民防空主管部门不宜规定人防工程防护（化）设备合同价围绕信息价变动的弹性范围。

第六章信息价的使用

第十九条本办法制定的人防工程防护（化）设备信息价，供参与人防工程建设的各方参照使用。

第二十条全部使用国有资金或国有资金投资为主的人防工程，在编制设计概算、施工图预算、招标控制价时，应采用人防工程防护（化）设备信息价计入人防工程造价。

第七章销售合同管理

第二十一条人防工程防护（化）设备销售合同管理是人防工程防护（化）设备信息价管理的基础。

第二十二条各省级人民防空主管部门应制订统一的销售合同，供人防工程防护（化）设备定点生产企业使用，合同文本应明确人防工程防护（化）设备单价包括设备购置费和运杂费等费用，安装费应单列。

第八章罚则

江西建设工程信息价 篇2

［关键词］中职学校 就业信息平台 B／S架构

［作者简介］刘行一，江西科技师范学院职业教育研究所，讲师，硕士，研究方向为职业技术教育和教育技术学；张翌鸣，江西科技师范学院职业教育研究所所长，教授，研究方向为职业技术教育。（江西南昌330013）

［课题项目］本文系江西省2006年社科规划课题《江西省中等职业学校就业信息平台建设研究》的成果。（项目编号：05JY227）

［中图分类号］G717［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）18-0065-02

一、就业信息平台总体设计原则

就业信息平台总体设计应遵循以下原则：（1）实时性原则。平台设计方案必须确保学生掌握最新的人才市场动态，获得最新最全的人才需求信息，使学生及时确定和调整自己的就业定位，必须安排专人负责人才市场需求信息的采集、整理、更新工作，及时删除过时的信息，提取有价值的信息及时发布给学生。（2）动态性原则。平台开发采用ASP.NET的面向对象动态开发技术，既可保证数据的动态及时更新，减少管理的工作量，又可确保各类信息的准确性、及时性和可修改性。（3）交互性原则。互联网最重要的特色就是其交互性，如果不将这种功能与就业信息平台的功能结合起来，显然是一种巨大的浪费，因此，平台应提供强大的交互功能，使其既能满足用人单位的选人要求，也能满足毕业生的择业要求。（4）易管理性原则。平台的数据都应写入数据库，数据库系统功能将所有的数据操作变得更加容易，同时，平台也应提供一定的后台管理功能，以方便平台的管理与维护。（5）指导性原则。就业信息平台不仅应有毕业生信息的存取和检索，也应有相应的分析工具，对动态的就业信息、人才信息、用人单位的信息的动态分析，使平台对就业工作具有科学的指导作用。

二、中等职业学校就业信息平台的构建

1.平台的框架结构。下图较为详细地展示了该平台的具体内容和功能。

2.平台的技术特点。本平台选用的是ASP.NET+SQLServer的开发平台。ASP.NET的最大特点是具有页面显示视图和程序代码分离的能力，支持各种服务器控件和事件驱动编程方式，可以方便地实现组件的装配。其中显示层放在ASP.NET页面中，在WEB浏览器与用户交互的窗口，主要负责向WEB服务器请求WEB页面和向WEB服务器提交用户操作信息。WEB服务器完成业务逻辑，这一层又可以分为WEB层、业务规则层和数据访问层。这一层接受浏览器的提交和请求，进行规则检查，动态生成页面传给浏览器。SQLServer是一种关系型数据库管理系统，它使用SQL语言传输请求和答复，可以利用动态锁定功能防止用户在进行数据操作时发生的相互冲突。SQL拥有丰富的编程接口，支持多线程操作，它可以在多用户并发访问时，不占用系统的过多资源，因此能够承受就业信息平台在访问量很大时的要求。在处理请求和生成页面时，如果需要数据存取，则建立与数据服务器的连接进行数据存取。数据层主要是指数据库服务器上的数据库，这样就很方便地实现了三层架构（如图2所示）。

3.平台技术保障的外部环境。为了能更好地利用互联网的经济性好与覆盖面广的优点，同时提供相当程度的安全保障，中等职业学校就业信息平台依托江西省教育厅职成教信息网为基础建设而成。它是一个基于Web的三层架构解决方案，具有实时性和交互性的特点。系统的拓扑结构如图3所示。

从结构上来说，江西省中等职业学校就业信息平台由江西省教育厅职成教信息网和各中等职业学校就业信息平台构成。总体结构如图3所示。平台采用Web模式，基于HTTP协议，支持Internet网上浏览，用于中等职业学校毕业生网上就业和用人单位网上招聘，并有相应的市场需求分析和指导，使用人单位和毕业生方便地进行双向选择，也便于管理人员对信息进行管理与更新。

三、中等职业学校建设就业信息平台时应注意的问题

1.寻求独特的平台风格。网络是一种媒体，网络具有其他媒体所不具备的快捷性和共享性能。只有众多中等职业学校的毕业生资源实行整合，信息实现共享，变数量优势为资源优势，并在网络上能够展示出来，才能吸引更多的用人单位登录和访问，才能为广大毕业生提供丰富的用人单位需求信息，从而激发就业主体双方的兴趣，实现网上求职选才的良性互动。同时，各中职学校也应该加强平台的个性建设，突出本校的各方面特色，也能提高和用人单位的交流与合作。

2.重视平台建设的安全问题。当前网络技术的发展日新月异，平台的发展依托于网络，网络安全问题也不可忽视。据有关方面统计，目前美国每年由于网络安全问题而遭受的经济损失超过170亿美元，德国、英国也均在数十亿美元以上。中职学校必须对网络安全给予高度重视，坚持技术与管理并举发展，如设置防火墙来保证平台的安全等，使平台在保证正常运转的同时有效规避风险。

3.创新运行机制和运作方式。要创新就业信息平台的运行机制和运作方式，投资主体要多元化。目前，中等职业学校就业信息平台建设的投资主体主要是学校，投资主体单一，不仅使平台建设的投入有限，也造成了平台管理运行机制不灵活、技术开发和服务层次落后，不能最大限度地发挥网站的功能和作用。因此，就业信息平台的推广使用要推行市场化，借鉴一些成功商业网站的做法和经验，才能得到社会和用人单位的支持和认可，平台的发展才能欣欣向荣。

4.重视平台宣传。就业信息平台的宣传是在平台建成后一项不可缺少的工作。应充分利用各种媒体进行广泛的宣传，也可通过与其他就业信息网交互链接，在访问率高的网络站点做广告链接，或使用电子邮件等多种宣传途径来扩大平台的影响，积极与用人单位联系，挖掘潜在的用户群。

5.应用相关分析软件以提高平台的利用率。大部分中等职业学校的就业信息平台只有简单的数据存取和检索，如毕业生信息的存取和检索，缺乏相应的分析工具。因此，平台的建立既要配备最基本的系统运行软件和工具开发软件，以满足就业信息的存储和发布等基本功能，又要配备实时分析应用软件，以支持就业工作和及时地发挥平台效益。平台的建立要具有前瞻性，以顺应跨平台的面向对象的现代网络软件设计潮流，使系统保持先进的水平。

［参考文献］

［1］郑伟发.基于B／S模式的高校毕业生就业信息系统的开发［J］.广州商学院学报，2002（1）.

［2］王洪杰.充分发挥就业信息作用探析［J］.华北工学院学报，2004（4）.

江西建设工程信息价 篇3

建设工作情况

根据中央《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》（中纪发„2011‟16号）的要求，我省按照“从上到下、先易后难、重点攻坚、整体推进”的工作思路，在认真调查研究、借鉴兄弟省市经验的基础上，全面推进项目信息公开和诚信体系建设工作，取得了阶段性成果，目前这项工作正按照时间节点的进度要求有条不紊地推进。现将有关情况汇报如下：

一、工作进展情况

（一）高位推动、建立了领导协调和工作机构

我省高度重视工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作，始终作为工程建设领域专项治理重点任务来部署和推进，加强组织领导，加大工作力度，加快推进各项工作落实。

在省治理工程建设领域突出问题工作领导小组统一领导下，成立了江西省项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组（简称省协调小组），由18个成员单位组成，省工信委牵头，其主要领导和分管领导出任组长、副组长。省协调小组下设办公室，办公室设在省工信委，具体负责组织实施项目信息公开和诚信体系建设工作。全省11个设区市也自上而下都成立了相应的协调小组和工作机构，建立起工作机制，负责贯彻落实各项工作。

（二）精心组织、认真开展工作部署和培训

1、制定下发实施方案和实施细则。结合我省实际，省治理办和省工信委积极组织力量开展调研，在充分征求各部门意见的基础上制定出台了《江西省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》（赣治工办发[2011]6号），明确了我省的总体要求、目标任务、保障措施、方法步骤及相关标准。随后又制订了《江西省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施细则》（赣工信信推字[2011]423号），根据工程建设领域项目信息和信用信息基本指导目录，进一步细化、明确了各部门的责任分工，对项目信息填报发布的工作流程、项目信息统一编码等工作进行了规范，并倒排时间明确工作进度，确保各项工作按时顺利实施。

2、召开相关会议，全面部署落实。下发《实施方案》后，我们加强了工作部署和整体推进工作。组织召开了江西省项目信息公开和诚信体系建设工作会议，重点明确省本级阶段性目标任务，进一步落实各成员单位工作的责任和分工。10月份又召开了市级工作推进会议，对各设区市进行调度指导，进一步加快各地项目信息公开和诚信体系建设工作步伐。

3、着力抓好省级公开共享平台建设。为尽快搭建省级项目信息和信用信息公开共享平台，省协调小组办公室与省政府门户网站的运维单位（省信息中心）共同研究制定了我省《省级工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏建设实施方案》，先后完成了调研论证、开发应用软件等基础性工作，确保在9月底前开通了省级项目信息和信用信息公开共享专栏，为各地共享平台建设提供了参照和模板。同时，督促省直单位在其门户网站设立信息公开共享专栏，按照“谁主管、谁发布”的原则，以项目为中心，以审批流程为主线，依托信息公开共享专栏，主动公开重大建设项目的立项、招投标、征地拆迁、重大设计变更、施工管理等信息。

4、强化技术培训，确保信息报送质量。项目信息公开和诚信体系建设工作专业性强，涉及的单位和部门多，为保证信息收集、整理和传输的规范性，我省除积极参加中央组织的培训班外，又先后组织了2次对省直单位和各设区市的业务技术人员专题培训工作，编印了技术培训手册，对项目基本信息录入、信息传导、发布等操作流程进行详细讲解，进一步提高了业务水平和项目信息发布质量。

（三）加强督查，加快工作进度提高工作效能

根据中央治理办的要求，从十月份起，每月要上报工作进度。省协调小组办公室认真贯彻落实，要求省直各成员单位和11个设区市按时报送有关工作情况，并加强了督导检查，及时掌握工作进展，对发现的问题，提出改进意见。还组织编发工作简报，及时通报我省的有关情况。

省纪委监察厅和省治理办强力推进项目信息公开和诚信体系建设工作，与牵头部门研究工作部署，适时听取工作汇报，参

4发时间，避免各部门重复建设，缩短项目建设周期和节省项目建设经费；三是有利于全省按照统一的规范和格式向社会公众提供查询服务；四是有利于与国家平台的互联互通与互认共享。

（三）实行项目基本信息填报制度，统一编码规范，确保项目信息统一入库

按照中央纪委文件要求，我省积极探索建立工程建设项目的统一编码和项目全过程信息查询。为解决好同一个项目经过不同部门审批后如何汇总的问题，以及项目信息统一编码等问题，省协调小组办公室与省信息中心共同进行了项目信息和信用信息公开共享平台系统架构和信息管理流程的设计，多次召集软件研发企业商讨有关技术细节，解决实际操作中遇到的具体问题。通过认真研究，采取了项目基本信息识别方法以及一些技术手段予以解决。一是根据国家的项目编码规则，制定了我省工程建设领域统一项目编码规范，项目编码中的前段码（19位）严格按国家统一规则执行，序列码我省暂定为16位，由9位项目审批备案机关组织机构代码，4位行业编号和3位顺序代码三部分组成（即：审批备案机关组织机构代码 + 行业分类编号 + 顺序代码），确保项目信息编码的唯一性。二是制定了《江西省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台信息管理暂行办法》，实行项目基本信息填报制度，使该项目以建设单位的组织机构代码和项目编号作为识别特征，确保同一项目经不同的审批部门审批后产生的各类审批信息导入公开共享平台后，在公开共享平台的后台数据库能自动汇总形成一条完整的项目全过程信息，从而确保公开共享平台所发布项目信息的唯一性与完整性。

三、建议

一是希望国家根据试点省市关于项目信息公开和诚信体系建设工作的好经验、好做法，重点在全国推广一种切实可行、成熟高效的模式，以便各地学习借鉴、参照执行。

二是为保证数据检索、传输的规范性，建议国家出台相关规定，统一技术标准。

四、下一步工作打算

一是加强督导检查。会议结束后，我们将迅速贯彻落实好这次会议精神和领导讲话要求，认真学习借鉴兄弟省市的好经验好做法，加快工作进度，落实具体措施，全面推进项目信息公开和诚信体系建设工作。根据时间节点和任务要求，进一步强化对省、市、县三级的项目信息和信用信息公开工作任务完成情况的督查，及时发现和解决实施过程中存在的问题，努力促进全省按时完成任务。

二是树立示范典型。通过检查评估，选择部分基础较好、成效明显的地区和部门，作为典型示范单位，总结经验加以推广，以点带面，全面推进。

江西建设工程信息价 篇4

因

2007-01-31 00:00:00 来源：不详 评论：0 点击：8

摘 要：本文围绕着公路工程概预算单价与投标报价差异的原因和有效报价的方法等方面进行论述。关键词：工程概预算；费率与定额；投标报价 公路工程概算是建设项目投资的最高限额。施工图预算是确定和控制项...摘 要：本文围绕着公路工程概预算单价与投标报价差异的原因和有效报价的方法等方面进行论述。

关键词：工程概预算；费率与定额；投标报价

公路工程概算是建设项目投资的最高限额。施工图预算是确定和控制项目投资、指导建设项目进行施工，确定建筑安装工程造价的基础。近年来，随着公路工程招投标承包的推广实行，交通部出台了《公路工程国内招标文件范本》自2003年6月1日起施行，国家计划委员会等7部委第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》自2003年5月1日起施行。这些相关配套文件的颁布与实施，对于更好地贯彻执行《招投标法》，进一步加强对公路工程招标投标的管理，规范招投标文件的编制与评审，切实体现招标评标工作的“公开、公平、公正”原则等都具有十分重要的意义。在招投标工作中，投标报价价格与所编概预算价格相比，显现出概预算与市场价的真实差异。因此，在公路建设工程的整个过程中，加强工程造价管理，做好概预算的编审工作，以避免建设资金的积压，节约工程成本，显得尤为重要。

公路工程概、预算的计价依据

1.1 公路工程概算的计价依据

初步设计图表资料和文字说明，施工方案，公路工程概算定额，补充定额、人工、材料、施工机械台班单价，工程量计算规则，设计概算编制办法，各项取费标准，以及国家有关的公路工程建设的方针、政策、工程造价管理的有关规定。

1.2 公路工程施工图预算的计价依据

施工设计图纸和说明，施工组织设计资料，公路工程预算定额、补充定额、人工、材料、机械台班单价，各种费率标准，工程计量规则，预算编制办法以及有关工程造价管理的规定。

公路工程的计价依据中稳定性较强的是定额及其工程量计算规则。

现行公路工程招标标底和投标报价的编制方法

2.1 招标标底的编制方式和方法

根据交通部《公路工程国内招标文件范本》、《公路工程施工招标投标管理办法》、《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》，标底编制主要采用以下四种方式：

(1)以批准概算的相应部分作为标底；(2)委托造价咨询单位编制标底；(3)以投标价的加权平均值作为标底：(4)复合筛选标底。

方式(1)，即在初步设计阶段进行招投标时，以概算为基础，取其对应部分作为标底；在施工图设计阶段进行招标时，以施工图预算为基础，取其对应部分作为标底，这种方式直接应用了概预算编制的结果。

方式(2)，咨询部门的造价工程师必须遵照工程量清单的项目和内容，进行现场考察及市场调查，拟施工方案、方法，从单价分析到定额选取，求得一个合理的结合实际的社会平均水平。另一方面，由于造价编制人员的技术及经验和所掌握资料的限制，标底的编制和形成又不得不以概预算定额及相应的编制办法和基础来进行成本预测。

方式(3)，加权平均，也叫统计平均法。业主事先不编制标底，开标后，根据报价定标底。标价计算时，去掉报价中的最高、最低价，计算其他平均价作为标底价，单价分析中也是去掉最高价、最低价，求平均报价。这种方法基本体现了公路建筑市场的供求状况。

方式(4)，采用复合筛选的方法确定标底。依据交通部交公路发［2003］94号文件规定：“从 2003年6月1日起，公开招标和邀请招标的二级以上高等级公路和大型桥梁、隧道建设项目，必须使用2003部颁招标范本”。本范本《投标须知》中第28．2条规定：计算复合标标底的公式为：C=(A+B)÷2 公式中：〖WB〗C为复合标标底值

〖DW〗A为招标人的标底值

〖DW〗B为可进入复合计算的投标人有效评标价平均值，即经过初步筛选后，剩余投标人评标价中剔除大于标底5％(含5％)和小于标底15％(含15％)的评标价后，所有有效报价的平均值。这样有利于引导公路建筑市场的形成。实行有标底的竞争，有利于公路建设项目管理和工程质量的保证。

2.2 投标报价的编制方法

目前，多数投标单位在公路投标报价编制计算时，应依据招标人提供的招标文件，包括工程量清单、合同条款的有关规定，施工图，施工现场以及自行编制的施工组织设计方案，结合企业自身情况和现行公路工程概预算定额及编制办法为依据，在计算过程中对各种计价依据作一些必要的调整。另一种是根据企业施工水平，按照自己的企业定额和调查到的市场价格和造价管理机构发布的市场参考信息，自主报价，不低于成本来进行编制的，或者参照同类工程经验数据进行拟定。企业在报价时，必须进行综合单价分析。综合单价分析是询标、评标的重要基础，因此企业进行投标报价时，必须科学、合理的根据消耗量定额、企业的自身情况以及材料的来源等进行综合分析，投标人围后，按招标人要求向评标小组提交综合单价分析表，作为询标、评标、定标的依据之一。

公路工程概预算价与投标竞争价差异的原因

概预算项目费用是按公路基本建设文件编制办法有关规定，并按一定的项目和格式来划分单价的；招投标项目单价的划分是按工程量清单和技术规范的相关计量方法进行归集划分单价的。有些隐含在概预算项目单价中的费用，在招投标的工程量清单单价中则作为单列项目计量。如第200章路基土石方，路基工程概预算文件中的排水、防护抽出列人排水工程及防护工程章节中。又如：预算编制时，互通式立交，分离式立交，通道等土石方数量抽出列入本章。再如大中桥现浇砼立方米体积单价中含有I级、Ⅱ级钢筋及所有材料价。而在工程量清单中则I级钢筋、Ⅱ级钢筋、砼三个单价单列。所以采用概预算计算法编制标价时应仔细阅读招标文件中的相关条款和计量内容，做到单价的合理归并和分解，使之不重、不漏、公平合理。标价的性质和作用决定了标价不同于工程概预算，但标价的编制又离不开概预算。究其原因主要是定额的问题。

3.1 公路工程定额水平问题

预算定额是在相当一段时期内，合理的施工组织和一般正常的施工条件下，社会平均劳动熟练程度和劳动强度的反映，在招投标制度的促进下，在优胜劣汰的市场环境下，施工企业整体的生产力水平是不断提高的，这与我国整体经济水平的提高也是相适应的。作为计价依据的定额应该及时的反映生产力水平的提高。而现行的概预算定额体系，是在五、六十年代确定的基础上，不断进行修改完善的，但修正周期过长，定额额定有所滞后，适应不了形势发展的需要，尤其在近十几年以来，高等级公路的设计、施工技术日趋完善，公路工程施工技术含量和综合机械化施工水平的不断提高，故及时做好定额水平的修订，尤显得重要。

3.2 定额中人工、机械幅度差及费率、费用定额的问题

预算定额是以施工定额为基础，按完成某一专项作业的内容将施工定额的有关工序加以综合制定的。预算定额考虑了材料周转和摊销次数，并包含了更多的可变因素，材料场内运输及操作损耗以及人工机械幅度差综合而成的。其中人工、机械定额、考虑到一些锁碎的工作难以一一计算，而且在施工中可能出现一些事先无法估算的工作及影响效率的各种因素，因此人工工日和机械台班数，在施工定额综合后的数量上增加了一定的百分数，即幅度差。·人工工日幅度差包括以下各种因素： ①工序控制及转移工作面的间段时间； ②各工种交叉作业相互影响；

③工作开始及结束时由于放样交底及任务不饱满而影响产量； ④配合机械施工及转移管线时发生的操作时间； ⑤检查质量及验收的隐蔽工程时影响工时利用； ⑥阴雨雪或其他原因需排除故障； ⑦其他零星工作如临时交通指挥、安全警戒，现场挖沟排水修路、材料整理堆放，场地清材等等；

⑧由于图纸或施工方法的差异需增加的工序及工作项目。·机械台班幅度差包括以下各种因素

①正常施工组织情况下不可避免的机械空转、技术中断及合理停置时间； ②必要的备用台数造成的闲置台班； ③由于气候关系或排除故障影响台时利用；

④工地范围内机构转移的台时及自行式机械转移时所需的运载牵引工具； ⑤配套机械相互影响损失的时间及停车场至工作地点超额运距所需的时间； ⑥施工初期限于条件所造成的效率差及结尾时工程量不饱满所损失的时间； ⑦因供电、供水故障及水电线路的移动检修而发生的运转中断； ⑧不同厂牌机械的效率差，机械不配套造成的效率低； ⑨工程质量检查的影响。·材料等损耗

定额中综合计入了操作损耗，其损耗率即混凝土预制为1％，现浇为2％，沥青混合料为4％，砌筑砂浆为25％，以及各种材料的运输和操作损耗为10-200％，这些损耗都是根据当时建设规模、施工技术和施工机械配备配套以及管理水平的实际情况等因素拟定的，与现时实际有一定差距，故有待作全面的调查研究。·费率定额

公路工程概预算中其它直接费，现场经费，间接费项下的十五种费用也叫费率定额，其分析主要来源于施工企业的成本、费用分析报表等，同时也是施工企业管理水平的社会体现。反过来，概预算费用又控制施工费用，促进施工企业改善管理，提高管理水平。随着企业改革的深化，企业社会化的剥离，项目法施工的推广，以及财务制度的改革，是存在着很大的节约潜力。

根据测算，上述定额幅度差、损耗率等因素所引起的费用约占工料机费用的3～5％，所以有些投标人投标报价降至工料机费用，仍有利可图。·费用定额

费用定额是指工程造价中不按实物量计价，而是以费率的形式计算费用的标准，现行的费用定额即1996年颁布的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》，其中一些费用的设定或取定已不适应现在的工程实际。

由于现代化公路建设规模大，各种材料消耗量相应需要多，企业的综合管理水平不断地得到了提高，测试手段、技术日益科学，故上述据以制定定额的基本数据，相应会发生变化，对定额的水平影响大，实有待予以研究分析合理取定。

改进的措施及建议

4.1 提高定额水平，按照工程实体消耗与施工措施的消耗相分离的原则，对定额进行改革，重新编制全国统一的公路工程概预算定额。为便于宏观控制，协调全国专业通用定额水平，对通用性强、覆盖面广的项目，应制定《全国统一建筑工程基础定额》，作为全国专业通用定额的基础，也可以作为企业制定用于企业内部管理和投标报价的参考。基础定额有利于专业定额的编制调整，有利于市场竞争，将工程实体消耗和施工措施消耗相对分离。如桥梁工程中的基础，将基础施工措施性消耗如各种围堰(特别是钢排架)，单列项目编制定额，分别列出一次使用量和摊销量(砼模板、预应力张拉系统，大型底模也一样列出一次使用量和摊销量)。大中型施工机械除列出台班费用，同时列台班产量，以免过多迁就主要控制机械台班产量而影响辅助配备(如沥青混合料的拌合，摊铺)机械的产量和发挥，促进企业发展规模和机械配套；将定额水平提高到先进合理的水平。

近年来，随着高等级公路设计、施工技术日趋完善，跨越大江、大河、大跨径桥梁、交通监控、通讯、安全设施等项目的发展；新结构、新技术、新工艺、新设备、新材料的大量采用；同时由于公路工程施工的技术含量和综合机械化、施工水平的大大提高，施工技术和施工方案、施工机械配套能力，劳动生产率水平等与设计、施工的实际情况和现行技术标准、规范、规程等已不相适应，定额缺项较多，有必要对现行概预算定额进行重新编制，修订补充。

4.2 制定《公路工程概预算工程量计算规则》以规范概预算的编审工作。

4.3 编制《公路基本建设工程招投标底的编制办法》、《公路基本建设工程招投标工程量计算规则》。法律、法规建设是改进和规范建筑市场的有效措施。通过《办法》、《规则》明确建设工程概预算、标底、报价、合同价以及工程价款结算编制和审核的要求，防止盲目性和随意性，制止目前建筑市场上普遍存在的标底价与实际相背离，压级压价，高估冒算，合同违约等行为。统一项目划分和工程量计算口径，便于对计量和支付的有效监督和管理。

工程材料认质认价管理办法 篇5

第1条、为了保证工程质量，降低采购成本，促进工程建设，结合我公司实际情况，制定本办法

第2条、本办法适用于我公司项目工程中，要求施工单位通过认质认价方式采购的工程材料/设备（以下简称材料）

第3条、材料认质认价应坚持公开、公正、公平、质优价廉的原则。一般应采用公开招标、议标、竞争性谈判以及市场询价的形式确定。

第4条、材料质量应符合现行国标、行标、图纸、图集以及施工、验收规范的要求；材料价格包含材料费、税金、运费及装卸费用。

第5条、材料认质认价的适用范围：

1、2、料3、4、暂定价在工程决算中材料价格据实调整

按规定应由建设单位采购供应的材料，因某种原因改为施工合同中约定需要认质认价的材料

招标文件中规定以暂定价格进入工程量清单报价的材施工单位采购供应的材料

第6条、材料认质认价遵循以下程序：

1、施工单位依据施工合同、招标文件、工程量清单报价表、定额及施工图纸要求，对需要认质认价的材料提出书面申请：

2、施工单位在规定时间内按要求填写《工程材料认质认价单》，由监理单位、建设单位驻现场主管审核技术参数、规格型号等是否符合要求签字确认，预算人员对材料是否在认价范围内进行审核确认，最后转供应部进行市场询价；

3、供应部按照《工程材料认质认价单》内容确定采取招标方式或询价方式进行质量和价格认定；需要招标办理的，按公司招标程序执行；

第7条、《工程材料认质认价单》包括内容：

1、2、工程名称，使用部位和时间；

施工单位、监理单位、建设单位现场主管、预算人员、经理及采购部人员签字，3、需要认质认价材料的名称、品牌、规格、型号、质量等级、数量、价格等

4、纸；5、6、7、供货时间、申请时间；

供货商联系方式，施工单位长期合作的关系单位。认定材料质量和价格的参考品牌及电话。需要图纸表示的，施工单位应提出详细技术指标及图第8条、材料认质认价工作的组织实施：

1、公开招标方式：

⑴需要通过招标方式确定的特殊材料，由工程技术服务部依据总包方申请，编制招标计划提交招标小组，招标小组编制招标文件并组织招标工作；

⑵招标小组将采购明细通知供应部，由供应部提供材料资源和供应商资源、施工单位和公司其它部门均可提供；供应部负责组织相关部门，对参加投标单位的资质进行审查，经主管领导批准后，转招标小组进行招标。

⑶根据中标结果，同等条件下课优先考虑施工单位提供的合作商为中标单位，招标小组提请公司审批确定后，材料部填写《工程材料认质认价单》下发施工单位及各部门，施工单位与中标单位签订采购合同。

2、询价方式：

⑴一般性常用材料可采取询价、议价方式确认；

⑵询价单位原则上不得少于3家，询价可通过电话、传真、上门等方式进行。并在询价结束后形成文字性说明（《工程材料认质认价单》），注明询价的内容、询价的单位、询价的品牌、价格的组成（是否含税、含运费等）；

⑶供应部通过对质量、价格比选后，确定质量和价格，在出具正式认价单前供应部要与施工单位进行充分沟通，双方必须对价格达成共识。施工单位相关负责人在《工程材料认质认价单》

上签字认可后，供应部填写《工程材料认质认价单》报公司相关部门、领导签字认可；

第9条、《工程材料认质认价单申请表》应在材料使用前7天，设备使用前30天申报（特殊设备根据具体情况适时提前）材料部收到申请单后应在3-5个工作日及时出具认价单。

第10条、《工程材料认质认价单》下发后，施工单位如对认价单内容有异议，应在三日内向材料部提出书面报告，过期视为同意，施工单位应严格按照认质认价单进行采购。施工单位如无法按认定价格采购的，供应部可协助施工单位采购，但认价内容不变。

第11条、施工单位应在认质认价单签发后3日内进行采购，如不及时采购遇市场行情波动，认价不再调整；属于国家政策等不可抗因素，导致价格短期内过度上涨，视情况另行商定，例如钢材、铜材、铝材、水泥等；其它材料在认价单标注使用时间段内，如浮动±3%以内的，不再调整认价，市场价格波动超过±3%时，供应部应调整认价。

第12条、施工单位应提前1天告知监理公司、建设单位材料进场时间，材料进场后，应按规定和程序向监理公司和建设单位项目部申报，建设单位项目部、监理公司、施工单位、供货商进行联合验收，验收人员应严格按认质认价单中的规格型号、技术参数进行检验，检验结果应当场签署，不符个要求的材料必须退场。

第13条、材料认质认价工作由公司材料部牵头组织协调实施，工程技术服务部、公司项目部等部门按照职责要求配合实施。材料进场验收供应部代表公司进行监督验收，必须有经理及主管签署的意见。

第14条、本办法自公布之日起实施。

太原市威迩思科技有限公司

工程技术服务部

江西建设工程信息价 篇6

关键词:工程造价;建筑安装工程;结算价;审核

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)09-0042-02

建筑安装工程的结算价,是指工程竣工验收阶段,按合同调价范围和调价方法,对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格,即工程项目实际造价。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。不论是国家投资还是私人投资,工程竣工结算的结果都直接关系到业主和承包商的利益,是双方关注的焦点问题。如果业主和承包商之间的利益矛盾解决不当,就易造成工程偷工减料、以次充好,给竣工项目日后使用带来质量和安全问题。因此,客观、公正、合理、科学地做好工程的结算审核工作,是有效控制工程造价的重要环节。

1影响工程结算的因素

认真分析影响工程结算的因素对办好工程竣工结算是很有意义的。但由于施工工程的规模不同、繁简程度不同、结算编审人员的立场和工作水平不同等原因,在结算审核时,很容易导致结算“失真”,则致使结算“失真”的原因有:①极少数的结算编制人员业务水平不过关,以致计算“失真”;②建设单位在发包合同及现场签证中盲目签证,用词不严谨,事后补签,签证表述不清、准确度不够以及时间性不强;③工程量计算不按规定,如定额中子目录再次计算、计量单位与预算定额不一致、小数点错位等;④套用定额方面,不认真执行规定的定额(或合同约定的)单价,定额中的子目随意高套定额,造成结算投资虚增;⑤材料、设备价格方面,主材的型号、材质在设计中不明确,卫生洁具、电气设备大部分采用的是市场价,这些材料、设备的市场价差距大,也影响了结算的造价;⑥取费计算多加少扣,如挂靠高套工程类别及税金、不按文件规定调整人工费及机械费、计算误差、虚设项目等。

2做好结算审核的前期工作

做好结算审核的前期工作,应做到以下几点:一是做好结算资料的收集整理,即收集施工图纸、竣工图纸、工程总承包合同、施工方法、会审纪要、技术核定单、设计变更、隐蔽验收记录、施工签证、施工合同等与工程结算有关的资料;二是核对施工图纸变动情况和工程内容是否完成等;三是检查隐蔽验收记录和验收签证,确认手续是否完整,工程量与竣工图是否一致;四是落实施工有否变更,签证手续是否齐全等;五是核查施工合同是否内容明确,工期、材料市场价、奖惩规定等有否具体订明。

3结算审核的主要方法

3.1全面审核法

按照施工图要求,结合预算定额分项工程的细目,逐项全面进行审核的方法。其特点是全面、细致、质量高,但工作量大,耗费人力、时间较多。适用于工程规模较小、结构简单、施工工艺不复杂和采用标准设计较多的工程,但对于那些投资规模较大、审核进度要求较紧的工程,就不太适合采用全面审核法进行结算审核。

3.2重点审核法

抓住工程预算中的重点(一般以工程量大、造价较高的项目、补充单价、计取的各项费用作为重点)进行审核,是在审查工程预算中对送审预算费用较高的项目进行审核的方法。其特点是速度快,省时省力,但审查质量不如全面审核法。

3.3经验审核法

根据以往的实践经验审查容易出现差错的那部分工程细目的方法。

3.4分解对比审核法

把一个单位工程,按直接费与间接费(含利润、税金)进行分解,然后再把直接费按专业工程和分布工程进行分解,分别与已审定的标准图预算进行对比分析的方法。

4结算审核时应注意的问题

结算审核中应对工程量计算的准确性、定额子目套用的合理性、材料单价取用的真实性、工程类别划分的正确性以及现场签证发生情况的属实性等几方面内容做重点审核。那么,结算审核应注意的问题有以下几点:

4.1以建设项目施工图为主,核实工程数量

工程量是编制结算最基本的内容,其计算是否准确直接关系到建筑安装工程的价格,一旦工程量计算不准,就会导致整个工程造价不实。所以,审核工程数量是审核工程结算至关重要的内容。审核时,要注意下面几个方面:一是审核工程量计算是否按照施工图和预算定额规定计算,应注意计量单位是否与预算定额一致,当审核竣工结算时,还应按照竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算。并按国家统一规定的计算规则计算工程量;二是招投标工程按工程量清单发包的,应逐一审查工程结算所报的工程量是否与实际完成的工程量相符,是否存在多报、虚报问题;三是应将审查重点放在容易重复计算或隐蔽工程部分,审查施工企业有无为增加结算费用,故意加大工程量或重复计算工程量;四是要审查有无假报结算的情形。

4.2注重实际,审核单价

建筑安装工程的直接费是由“量”和“价”两个因素相乘求得的,“量”即工程量,“价”即预算定额手册(单位估价表)中每一个计量单位分部、分项工程的单价。工程量审定后,必须按照定额的规定,正确地套用单价。审核时,要注意审查定额子项名称和工程内容是否与设计图纸要求的内容相符,是否与实际工作内容相同;项目的套用是否有就高不就低、重套等现象。对换算定额单价的要弄清楚允许换算的内容是定额中人工、材料、机械中的全部还是部分,换算的方法和换算系数是否正确,对需要换算的项目,必须附有单价明细分析表;缺少定额依据的项目,应该编制补充单位估价表,并审查其编制的依据和方法是否正确。

应该审核材料的市场价差,目前建筑安装工程施工多采取包工包料的方法,绝大部分材料由施工单位购买。因此,审核材料市场价差时,一是按甲乙双方合同中订明的差价补差;二是按当地发布的市场信息价合情合理核定;三是按施工单位的揭底材料质保书及发票,按加权平均价计算。

审核时还应注意材料设备价格的组成,正确处理原则、运杂费的关系,正确计算运杂费。如建筑安装工程的材料预算价格,其已经包括到达工地的所有费用,因此在结算时,因理清运杂费的关系,其只需加采购保管费就可组成材料预算价格了。

4.3依据标准审核各项费用的取费情况

建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,后核实特殊费用和计算程序。

在审核时,要注意应核实各项费用的计取基数。目前,自实施工程量清单后,建筑安装工程已有从定额套价转变为按企业自主报价取费。如在合同上标明采用单价合同的方式进行编制预算的,在审核结算时,应按实际工程量计量进行结算;如对于安装工程中不确定的因素,其在编制预算时是按主要材料暂定价格的方式,而在结算时,是按实际购买价格对暂定价进行调整,那么在结算审核时应是审核其在暂定价进行调整后的费用。

4.4根据不同情况,实事求是进行审核

工程结算经过审核后,发现有多估、高套定额时,应根据审核结果予以核减;对于低估、漏列的部分人,也应当实事求是地予以增加。招投标工程应以招标文件、施工合同以及中标价的预算书作为结算审核的依据。凡以招投标形式包干造价的工程,工程量应按核对过的工程量清单为准;当有设计变更或现场实际情况发生变化,应落实设计变更签证,经建设单位和

监理工程师审查同意、签证后方可增减工程量,否则不应列入结算;除投资包干部分外,结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行,一般以当地(或行业)当时执行的建安工程预算定额单价,当地(或行业)、建设行政主管部门和工程造价管理部门发布的报告期价格指数及有关规定为准。

5提高结算审核人员的素质要求

结算审核是一项涉及面广、专业性强,经济相结合的综合、全面、复杂的工作。因此,要做好结算的审核工作,就要重视结算审核人员的素质要求:一是要求审核人员具备较高的素质、高度的事业心、责任感,既替建设单位精打细算,节省基建经费,又要实事求是,公正办事,熟悉有关合同管理、工程招投标、建筑法规等的基本知识;二是结算审核人员要掌握和熟悉工程设计、施工技术、施工方法、材料、设备等各方面的基本知识,明确适用的规范和标准,懂得综合运用造价管理方面的知识,准确、全面、真实地反应工程的造价;三是结算审核人员要有编审预算、工程标底等工作的实践经验,并具有一专多能的本领(如精通电气、通风、给排水及设备安装工程等);四是随时搜集并了解有关工程造价、材料、设备的市场价格信息及其变动趋向,掌握动态资料,做到心中有数;五是熟悉有关合同管理、工程招投标、建筑法规等相关政策性文件的基本知识。

6结束语

综上所述,审核工程结算是工程造价控制的最后一关,这是一项专业性强、技巧性高的工作,对结算审核人员来说,不仅要对结算中常见问题进行分析和认真审核,剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用,坚决杜绝恶意高估冒算;还要在工作中不断学习、总结和交流,保持良好的职业道德与自身信誉,并在以上基础上保证“量”与“价”的准确合同,做好工程结算审核,去虚存实,促使竣工结算的良性循环。

参考文献

1 冼 彦.浅谈工程预结算的审核方法[J].山西建筑,2008.34(28)

2 王遥瑷.关于建筑安装工程结算审核的有效意见[J].建材与装饰(上旬•市场营销),2009(12)

Building Installation Project Fabrication Cost Close to Verify Price

Lu Jun

Abstract: This text is from the factor influencing the project to settle account mainly, do the previous work of settling account and verifying well, settle account main method that verify, settle account question that should notice when verifying, is it is it verify quality of person require these respects to explain to close to raise, with the duke do the project well and settle account to verify rationally.

江西建设工程信息价 篇7

有网友问：我们去年签订了一份钢结构厂房制造安装合同，合同签订的时候材料（钢材）平均价格在4800元/吨，合同为固定总价合同，工期在08年1、2月份安装完成，但到现在土建还没给我们交面，估计安装时间要到今年11月份了，但现在钢材平均价格已经涨到6800元/吨，请问我们能就钢材涨价这部分要求业主进行补偿吗？

答复：应该说，这是钢结构施工安装合同中常见的问题，最好的解决办法，就是在合同中予以明确约定，固定总价或者固定单价合同文本中，规范的合同文本中应有风险范围及范围外调整的内容。即使是固定总价合同，如果签订的是建设部99文本，也包括通用条款中关于价格上涨时的调整内容，通用条款第八条第30款确定变更的内容，约定了承包人提交变更工程款报告的期限和价格变更标准，约定发包人在收到变更报告后14天内不予变更的，视为同意变更内容。

如果双方对于合同价款没有别的约定，寻找合同的依据，就应以这条了。但如果合同约定得非常明确，合同为固定总价，在任何情况下不对合同价格作出任何调整，这种约定就很麻烦，即使打到诉讼或者仲裁，裁判人员也只能根据公平或者情势变更原则，合理地酌定增价，还要考虑合同约定内容，而不可能全部支持全部增价。如果遇到裁判人员就认合同约定，其他什么都不管，这也很难说。

另外，一般讲，固定总价合同之所以不对工程价进行调整，就因为施工的工期较短，一般不会产生价格的大起大落，甲方约定固定总价，就是为了规避短期内的价格风险。但如你所说，工程合同签订一年，乙方还未进场安装，这时原材料发生较大的市场价格波动，甲方应就此价格波动对工程造价作出调整，即使双方没有约定，乙方的这一要求也完全是合情合理的，甲方以固定总价进行抗辩理由不是很充分。

建议与甲方和业主进行充分协商，以友好方式解决合同价问题是上策。如果协商不成，可以采用正式书面文件的情况告知甲方或者监理方（最好不要用传真，用签收原件或者挂号信），看对方什么反应。如果还不能形成任何结果，诉讼解决也是一种办法，只是这种办法对于你和甲方都有不能预见到的变数。还有，根据《工程结算暂行办法》，双方还可以将价格争议提交工程造价管理部门，你可以问问当地建委是否有这种争议解决机制，因为建设部的文件总是办法很多，能实行的却很有限。还有，比如成都地区，已经就原材料变更时工程造价调整的问题颁布的相关文件（关于进一步规范成都市建设工程价格风险分摊的通知 成建价[2008]2号），你也可以去建委问问是否有相关的文件，我这里的法规检索反正是检索不到。

又铭律师，我在一钢结构制作公司负责合同这块，看了您的博客很有启发。我想请教一下实践中会碰的一个问题。就是在总价包干合同中，关于图纸版次升级做出的变动什么情况下才能导致合同总价发生变化，即如何在总价范围内有效控制工程量？我们总价包干合同中都是约定价格不再调整。但工程范围以什么为准呢？在合同履行过程中，图纸基本上都会有升级版和大大小小的变化，那么使总价包干合同的价格发生变化的是哪些因素？谢谢！

你好，如果是约定总价包干合同的价格，除非履约过程中有特别情势的变化，一般是难以再对总价作出调整的。但也不是一有变化就要变更，例如钢材价格、工程量、施工难度等风险，即使发生变化，也应视为你在签约是在总价包干的范围内都考虑到的风险。所以遇到这种变化，还是应以协商为主，没有太好的办法。除非合同中事先约定合同的风险范围，在风险范围内价格不调整，范围外按实际情况调整。还有图纸的变更、增量、市场等都应该单独约定。

关于图纸的变化和涉及到的增量，我认为应该在事前签约时予以考虑和约定，如果是履约中再提出就很被动了，而且甲方会认为你是坐地起价，甚至会影响到结算款的按时支付、下次的合作。

关于合同价款的调整，你可以参考一下我以前关于合同条款的解说，其中就包括设计变更、增量、甲方变更图纸等内容，我认为即使是固定总价合同，这些变更因素也应该是总价之外的变化，但应明确约定好。