政府常务会议纪要（共17篇）
[2011]9
关于讨论《湖北武陵山区少数民族经济社会发展 试验区发展规划》修改工作等事项的会议纪要
8月5日，州长杨天然主持召开州政府第71次常务会议，讨论关于《湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区发展规划》修改意见，研究全州安全生产工作和城乡居民社会养老保险工作，审定《州人民政府关于加快全州水运发展的意见》。现纪要如下：
一、关于《湖北武陵山区少数民族经济社会发展试验区发展规划》修改工作。……
二、关于全州安全生产工作。……
三、关于城乡居民社会养老保险工作。
会议听取了州人社局关于城乡居民社会养老保险工作的情况汇报。会议指出，国家和省将我州8县市城乡居民社会养老保险全部列入试点范围，这是关系到我州广大人民群众切身利益的一件大事、好事。
会议要求，各级各部门要高度重视城乡居民社会养老保险工作，把好事办好，把实事办实。
一是加强领导。成立恩施州城乡居民社会养老保险工作领导小组，实行城乡居民社会养老保险部门联席会议制度；以州政府名义制发《州人民政府关于开展城乡居民社会养老保险工作的通知》，进一步明确工作要求；县市政府要切实加大推进落实力度，政府主要领导要明确责任，亲自组织，确保8月底以前启动实施。二是加强宣传。要搞好政策宣传解释，把工作做实做细，使这项惠民政策深入人心，引导城乡居民积极参保。对做得好的县市可采取现场会的形式学习借鉴。三是摸清底数。坚持政府主导和群众自愿相结合的原则，摸清应参保对象的底数，提高参保率，让更多的城乡居民享受到政策优惠。四是落实县市、乡镇经办机构和人员。各县市要按照《省人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度的意见》（鄂政发[2011]40号）和《关于加强和完善全省新农保试点县（市）劳动保障服务平台建设有关问题的意见》（鄂编发[2011]40号）要求，规范机构名称、落实编制、保证必要的工作人员。同时，要按照《关于加强社会保险经办能力建设的通知》（州政办发[2008]17号）要求，规范工作经费渠道，建立长效机制。关于养老保险合作金融机构问题，在保证乡镇有方便参保人办理业务的分支机构、保证养老金的社会化发放、保证参保人随时取现的前提下，由各县市政府结合实际决定，并报州政府备案。明确各乡镇（办事处）财经所为城乡居民社会养老保险费的征收机构。
四、关于审定《州人民政府关于加快全州水运发展的意见》。……
出席：张忠凯 杨劲松 曹 毅 沙玉山 陶继东 吕金施 列席：陈平烈 黄卜生 刘 跃 刘海燕 郑东来 谭立文
肖谏诚 杜寿昌 冉隆映 胡其龙 邓正平陈卫平
马燕峰 陈 新 陈治斌 姚茂易 杨跃红 向前进
邓升志 田金培 税成林 雷纯忠 李敏克 欧阳俊
向红林 李波林 孙必发 李 新 涂元玲 朱一良
张 勇 唐敦权 涂洋轩 顿德爱 胡伦奎 闵达律
周 清 郭友恒 向兴兰 乐哲赅 谢华平谭明威
朱一进 王贤忠 向海峰 万方祥 廖宗珩 肖 鸿
刘龙书 朱于飞 田 首 何再兴 张晏齐 李成卓
2013年1月15日, 新疆维吾尔自治区人民政府主席努尔·白克力主持召开自治区第十一届人民政府第36次常务会议, 专题研究审定《新疆维吾尔自治区标准化发展战略纲要 (2011-2020年) 》。会议上自治区质量技术监督局闫国灿局长对《纲要》编制做了全面说明, 纲要确定的长远目标和具体任务得到了与会领导的一致肯定, 并就加强政府推动、统筹协调、作好基本保障、突出区域优势以及增强特色产业竞争力等方面形成了共同意见。纲要规定, 到2015年地方标准数量达到1500项, 主导或参与制修订国家、行业标准数量达到150项以上、国际标准数量达到3项以上。规模以上企业主导产品采用国际标准和国外先进标准比率达到85%以上。农业标准化生产普及率达到40%, 其中大宗农产品达到80%。新建标准化良好行为企业15个、农业标准化示范区50个、服务业标准化试点30个, 在10个县 (市、区) 开展社会管理和公共服务标准化试点。同时, 国家级和自治区级专业标准化技术委员会达10个以上。
会议指出, 标准化涉及经济社会发展各个方面, 是推进新疆跨越式发展的重要支撑。制定出台《新疆维吾尔自治区标准化发展战略纲要 (2011-2020年) 》, 对于加快新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化进程, 提高企业管理、产品质量和安全水平, 提升我区特色优势产业核心竞争力, 保障各族群众健康安全, 具有十分重要的意义。会议要求, 各级政府要将标准化工作摆上重要议事日程, 采取切实有效措施, 大力推进标准化发展战略的实施。政府各相关部门要按照统一管理、分工负责、共同推进的要求, 落实工作责任, 做好本行业标准化发展战略实施工作。要出台标准化发展激励政策, 推进关键共性技术标准的研制和应用;要建立标准化工作经费保障机制, 重点保障现代农牧业、战略性新兴产业和社会公益性事业等方面重要标准的研究、制定和推广, 鼓励支持企业和社会各界积极出资参与标准化活动;要广泛宣传标准化法律法规和方针政策, 增强社会公众的标准化意识。会议要求, 各级政府要将标准化工作提上重要议事日程, 制定规划, 充分调动企业和行业积极性, 采取切实有效措施, 全面实施标准化发展战略。
会议原则通过了《贯彻国务院计量发展规划（2013~2020）的实施意见》。谢伏瞻指出，制定我省贯彻国务院计量发展规划的实施意见，对进一步加快我省计量事业发展，提升计量整体能力和水平，促进全省经济社会持续健康快速发展具有重要意义。要加强对计量工作的统筹协调和监督指导，及时研究和推动解决计量发展中的重大问题；配套制定促进计量发展的投资、财政、科技、人才等扶持政策。要切实发挥联席会议制度作用，制定具体实施方案，分解细化目标，落实责任，形成执行合力。要广泛开展“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇”等活动，营造计量事业发展的良好氛围。
会议原则通过了《关于促进高新技术产业开发区发展的意见》。谢伏瞻指出，高新区是发展战略性新兴产业和高新技术产业的核心阵地，也是实施创新驱动发展战略、提高自主创新能力的主战场，在我省经济社会发展总体布局中居于重要地位。当前和今后一个时期，促进高新区在更高标准上起到龙头示范带动作用，要突出抓好四个关键点：一是提升自主创新能力。要引导各类创新资源加快向高新区集聚，建设和发展各类高水平的企业研发中心。围绕经济社会发展的重点领域和关键环节，组织和支持企业开展技术攻关，力争突破一批核心技术。二是壮大创新创业人才队伍。要落实高新区创新创业人才引进的普惠性政策，吸引更多省内外人才进入高新区创业和就业。三是加强服务体系建设。加快建设各类科技企业孵化器，积极培育风险投资、金融保险、公共检测等中介服务机构。四是加快体制机制创新。要鼓励高新区在管理体制和发展模式上先行先试，积极探索“产学研”结合及科技攻关创新联盟等新机制,推动骨干企业与国内外高等院校、科研机构加强合作交流。要强化政策支持，狠抓工作落实，推动高新区走“又高又新”的专业化、集群化发展道路。
对加强高标准粮田建设和保护工作，谢伏瞻强调，我省作为人口大省和全国重要的粮食生产大省，无论是从保障国家粮食安全还是从支撑自身发展来讲，抓好粮食生产都至关重要。从我省实际看，依靠扩大种植面积提高粮食产量的空间越来越有限，必须着力在提高耕地质量和单产上寻求突破。建设高标准粮田是省委、省政府着眼于稳粮强农作出的重大战略部署，是建设国家粮食生产核心区、打造现代农业大省的重大举措和重要内容，要进一步统一思想认识，切实抓好落实。要整合资金，集中投入，连片建设，提高资金使用效率。要拓宽投入渠道，鼓励社会资本尤其是新型农业生产经营主体投资高标准粮田建设。要落实好高标准粮田各项生产服务设施的管护责任，加强道路、电网、水网、林网、气象等公共设施维护和管理，确保长久发挥效益。要加强配合联动形成工作合力，认真落实粮食生产行政首长负责制，各县（市、区）发挥好高标准粮田建设的主体作用，有关部门结合各自职能，切实履行好高标准粮田规划、建设、管理和保护职责。
7月1日上午，王飏市长主持召开市政府第25次常务会议，听取了学前儿童看护点建设管理、建立基本财力保障机制、铁黄沙整治工程建设前期准备、生态文明建设等工作情况汇报，研究了20第一批海内外领军型创新创业人才引进、自来水价格调整、最低工资标准调整、古里镇太阳能热水器质量事件责任人员处理等事宜。
会议议定以下事项：
一、关于常熟市学前儿童看护点建设管理暂行办法
会议听取并原则通过了市教育局关于常熟市学前儿童看护点建设管理暂行办法的汇报。根据《江苏省学前教育条例》、《苏州市学前儿童看护点建设管理暂行办法》，结合我市幼儿人口不断增长的实际需求，制定出台常熟市学前儿童看护点建设管理暂行办法，有利于提高我市公共教育服务水平，完善社会管理机制，维护社会安全稳定。
各地、各部门要高度重视学前儿童看护点建设管理工作，按照“属地管理、分类指导、规范建设、备案审查”的原则，进一步充实完善管理力量，对全市已有的无证幼托机构进行排查梳理，严格按照要求整改规范到位后审查批准为学前儿童看护点，对不符合安全要求、房屋结构存在安全隐患的、整改达不到要求的无证幼托机构依法进行关闭。各地要认真梳理、分析研判外来人口学前儿童看护市场的发展趋势，科学合理、适度超前地布局规划学前儿童看护点。住建、规划部门要在住宅小区建设、城乡一体化建设、镇村布局规划过程中，设置一定的技术指标，来满足学前儿童看护点的设置需要。具体由陶理副市长牵头，做好对无证幼托机构的近期整治、学前儿童看护点规划布点及审查备案等工作，合理布局全市教育资源。
二、关于建立我市基本财力保障机制
会议听取并原则通过了市财政局关于建立我市基本财力保障机制的情况汇报。建立以“保工资、保运转、保民生”为总体目标的基本财力保障机制，是新形势下推进基层财政建设的一项重大战略举措，关系农村综合改革成果的巩固和扩大，各地、各部门要进一步增强发展的信心和发展的动力，保证财政收入的持续增长，增强基层政府提供公共服务的能力，增强镇级财力自身平衡能力，逐步优化完善财政收支结构，促进经济社会持续健康发展。
三、关于铁黄沙整治工程前期工作
会议听取了市水利局关于铁黄沙整治工程前期工作的情况汇报。
(一)当前重点要做好审批、融资及清障工作：行政许可审批工作由市水利局牵头，发改、环保、农委等部门要全力做好对上审批、争取工作，倒排时间节点，不能延误。融资工作由唐晓东常务副市长牵头，财政局、国资办、水利局尽快拟定方案报市政府研究决定。清障工作由孙健副市长牵头，口岸办、海事局、农委负责指导做好施工区域浮吊及渔民、渔网的撤离工作。
(二)相关具体问题的明确：新材料产业园排污口迁移问题，由市环保局、海虞镇进行总体评估后确定，迁移涉及的资金列入铁黄沙整治工程，保障新材料产业园的发展和社会的稳定。
(三)要进一步加强组织领导，充实完善市铁黄沙整治工程领导小组，建立相应工作小组，健全完善制度，定期进行会商研究，具体由市水利局拟定方案报市政府。
四、关于常熟市生态文明建设工作
会议听取了市环保局关于常熟市生态文明建设工作的情况汇报。近年来，我市以生态建设的重大工程为抓手，积极实施生态修复，大力发展循环经济，区域环境质量和环境面貌得到进一步提升。会议明确，在下阶段生态文明、“美丽常熟”建设过程中，要充分结合环保部生态文明建设中期评估意见，组织开展《常熟市生态文明建设规划》修编工作，并提交市人大通过并实施。要完善生态文明建设工作长效机制，具体由市环保局拟定方案报市委、市政府审定。新一轮生态文明建设三年行动计划，具体由范建国副市长牵头市环保局会同相关部门，结合市委市政府重点工作，拟定方案提交市政府常务会议讨论。由市规划局牵头，组织修编《常熟市生态功能区保护规划》，严把生态红线关口，优化国土空间开发格局。
五、关于年常熟市第一批海内外领军型创业创新人才引进
会议听取并原则通过了市人才办关于2013年常熟市第一批海内外领军型创业创新人才引进计划项目评审情况，经过材料评审、面试评审、现场真实性考察，确定资助项目21个，其中A类5个，B类8个，C类8个。
六、关于调整常熟市最低工资标准
根据苏州人社局《关于调整苏州市最低工资标准的通知》(苏人保规〔2013〕1号)精神，从2013年7月1日起调整常熟市最低工资标准，月最低工资标准调整为1530元/月，小时最低工资标准调整为13元/小时，企业支付给顶岗实习学生的实习报酬和勤工助学学生的劳动报酬按照小时计酬，并不得低于当地非全日制用工小时最低工资标准。
七、关于自来水价格调整
会议听取并原则通过了市物价局关于自来水价格调整的情况汇报，会议明确抓紧组织听证会，广泛听取百姓群众意见，加强宣传引导，并探索管理体制的优化完善，更好地服务和保障市民群众、企事业单位的用水需求。
八、关于古里镇太阳能热水器质量事件相关责任人的处理
会议听取并原则通过了市监察局关于古里镇太阳能热水器质量事件相关责任人员处理的情况汇报，同意给予古里镇副镇长秦卫东同志行政警告处分。
2013年7月5日
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南京市人民政府召开市政府常务会议
昨天上午，市长缪瑞林主持召开市政府常务会议，研究《南京海港枢纽经济区发展规划》(送审稿)和《南京海港枢纽经济区建设三年行动计划》(送审稿)、《市政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》(送审稿)、《南京市水土保持办法》(送审稿)，以及《南京市环境教育促进办法》(送审稿)等。市委、常务副市长刘以安，副市长华静、胡万进、黄澜、储永宏、孙建友，市政府秘书长林克勤参加会议。
会议研究并原则通过了《南京海港枢纽经济区发展规划》(送审稿)和《南京海港枢纽经济区建设三年行动计划》(送审稿)。《规划》提出通过建设综合立体交通枢纽、完善交易集散服务体系、构建营商服务支撑体系、打造高端临港产业集群，建设服务高效、产业高端、环境生态的海港枢纽经济区。会议强调，编制《规划》和《行动计划》，落实了市委、市政府“创新驱动、功能融合、产业支撑、市场导向、集约发展、服务区域”的要求，是推动枢纽型经济发展的具体体现。要强化集约发展、服务区域理念，进一步完善发展规划，做到产业发展、城市空间、土地利用、生态环境保护“四规融合”。要从南京实际出发，大力发展高端装备制造、精细化工、新材料、现代物流、航运服务等产业，使之符合安全和环保标准。要整合长江岸线资源，加快制定南京长江岸线保护管理办法，保护管理好长江岸线段，充分发挥长江港口核心资源优势，为建设长江航运物流中心奠定坚实基础。
会议审议通过了《市政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》。会议要求，要充分体现中央和省里精神要求，与上位法全面对接，结合南京实际，鼓励创新方式，重点突出诚信互动、个人募捐等问题，提高针对性、操作性，确保到，全面建成与经济社会发展水平相适应，与社会保障、社会救助相互衔接、有效补充的慈善救助和服务体系。
会议研究并通过了《南京市水土保持办法》(送审稿)，要求切实加强水土保持工作，实现水土资源可持续利用，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。
今年1月1日实施的新环保法，明确要求各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作。会议原则通过了《南京市环境教育促进办法》(送审稿)，指出规范并加强环境教育，对于提高全社会环境保护意识、形成环境保护工作合力具有重大而深远的意义。会议要求，环境教育要从小抓起，从幼儿园抓起，使环境保护成为全体市民的共同责任和义务;在实际操作中进一步完善，适时上升到立法层面，切实规范全体市民的环保行为;全面梳理已有政策，对提高排污费标准等政策落实情况进行评估，强化排污单位的环保教育义务，有效提升政策落实水平。
为提高县政府领导干部及政府组成人员法律素质，推进依法行政，建设法治政府。根据县政府四届二十七次常务会议的意见，制定县政府常务会议学习法律计划。
县政府常务会议学习法律每季度安排一次，每次半天时间，为每季度中间的月份。学习内容可根据情况（比如新法规颁行）进行调整和增加。参加学习人员为县政府领导，列席常务会议人员，可扩大到政府组成人员。授课人员由政府法制办协调安排。具体安排如下：
2月份再学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》，研讨相
关问题，由法制办讲课。
学习林业方面的法律，由林业局人员负责讲课。
5月份学习《行政诉讼法》，讲课人员待定。
学习《国家赔偿法》，讲课人员待定。
学习《信访工作条例》，由信访办人员负责讲课。
8月份学习《宪法》，讲课人员待定。
学习《土地法》，由国土资源局人员负责讲课。
研讨落实行政许可法的相关问题，由行政审批服务中心提出相关课题。
11月份学习知识产权法，讲课人员待定。
坚决打好开发开放攻坚战
全面开创各项工作新局面
昨天晚上，滨海新区区长宗国英主持召开滨海新区政府一次常务会议。宗国英强调，滨海新区第一届人民政府领导班子正式成立，标志着加快新区开发开放的重担已经历史性地落在我们肩上。要在新区区委的坚强领导下，以钢铁般的意志披挂上阵，上不愧党，下不愧民，科学巧干，真抓实干，执著奋战，坚决打好滨海新区开发开放攻坚战，全面开创各项工作的新局面。
区委常委、开发区和南港工业区管委会主任何树山，区委常委、常务副区长刘子利，区委常委、区委政法委书记、区公安局筹备组组长李新建，区委常委、副区长张锐钢，副区长蔡云鹏、王盛、郭景平、阳世昊出席会议，各功能区行政负责同志，政府各委办局负责同志，以及新区大型国有企业的负责同志列席会议。
会议学习了市委书记张高丽在滨海新区第一次党代会开幕式上的讲话和市委副书记、滨海新区区委书记何立峰在区委一届一次全会上的讲话精神，通过了区长、副区长工作分工，审议了滨海新区人民政府工作规则和领导班子勤政廉政规定，通报了滨海新区政府职能实现平稳转换的有关具体意见，审议通过了提高滨海新区社区居委会办公经费的意见。
宗国英结合新区实际和今后工作，提出了六点要求：一是切实承担起历史责任。要认真学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志对滨海新区开发开放的一系列重要指示要求，深刻领会和把握中央推进滨海新区开发开放战略决策的重大意义，进一步增强使命感和责任感。要正确认识压力挑战，增强危机意识和忧患意识，未雨绸缪，科学谋划，牢牢把握发展的主动权。要牢牢把握发展机遇，充分利用新区开发开放攻坚战和“十大战役”全面展开创造出的广阔空间，只争朝夕，忘我工作，努力把新区各项事业提高到一个新水平。
二是尽快实现角色转变。要转变思想观念，牢固树立服务理念，在服务中管理，在管理中服务，主动争取各方面的支持。要实现工作作风的转变，做任何事情都要突出一个“实”字，讲实话、出实招、办实事，到一线去找问题，到一线去找答案。要实现工作方式方法的转变，讲求科学的策略方法，善于分析、深入谋划，善于把握工作重点，善于运用企业思维，确保每项工作都能实现投入与产出的动态平衡。
三是强化改革创新。要瞄准世界先进、国内领先，想就要高人一招，不同凡响；谋就要谋出30年50年甚至更长远，经得起历史的检验；干就要干出水平，让别人刮目相看。要加快建设综合配套改革试验区，实施“聚焦战略”，尽快在管理体制改革、金融改革、涉外经济体制改革、土地管理体制改革以及企业改革等领域取得实质性进展。要把提升自主创新能力作为核心战略，加快建立技术创新体系、知识创新体系和政策创新体系，让更多的自主创新产品、原始创新技术和重大成果深深地打上新区的品牌。
四是牢记为民的宗旨。从新区情况看，群众最关心的是就业、收入、社会保障、住房、教育、医疗卫生这六件大事。要千方百计扩大就业，让有就业能力和愿望的人充分就业，进一步落实增加群众收入的各项政策，让群众真正得到实惠，看到希望。要千方百计搞好教育和医疗卫生事业，坚持城乡统筹，统一规划布局，统一调配资源，统一建设标准，率先在城乡一体化发展上取得突破。要千方百计完善各项保障举措，特别是要加大住房、农民安置、困难群体生活三个方面的保障力度，让群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，使老百姓的日子越过越好。
五是精诚团结。始终坚持以大局为重，以事业为重。不要表面上的一团和气，允许观点交锋，允许激烈辩论；不要和稀泥，要树正气、压邪气；不要“一言堂”，要群策群力，讲求民主、减少失误。班子每个成员，要敢于决策、善于决策、恪尽职守，勇于担当，敢于负责；要分工不分家，相互协调，主动配合。要认真执行区委的各项决定，依法履职，依法行政，自觉接受人大的法律监督，自觉接受政协的民主监督，凝聚起新区强大的发展合力，团结和带领全区人民和衷共济干事业。
六是强化廉洁自律。要自觉做到“五个不准”：第一，不准以权谋私，拿原则做交易；第二，不准放纵亲属和身边工作人员谋取私利；第三，不准干预工程招投标；第四，不准铺张浪费、大手大脚。第五，不准言行不
一、表里不一。一定要干净干事、干事干净，一身正气、两袖清风，言行一致、率先垂范，努力把新区政府建设成为全区人民信赖的政府、放心的政府、满意的政府。
1、会议研究了2011年度学会工作计划。
会议要求切实加强各学组活动，适时组织学会综合性活动，积极组织和参与省科学技术协会、中国蚕学会、国家蚕桑产业技术体系等组织的各种学术与科技服务活动，为行业的发展、为生产、为企业、为会员服务，努力提高学会的凝聚力和影响力。各学组均提出了今年的主要活动计划：桑树栽培学组重点在推广桑树机械化管理、桑树资源多样性利用方面加强技术研讨，帮助解决生产上长期存在的工厂化小蚕共育桑园建设与管理、养蚕用叶安全等问题;养蚕学组重点加强对我省蚕桑主产区养蚕现状的普查与调研，推动安全养蚕、稳定蚕作，加强装备蚕业、省力化养蚕配套技术体系的研究与推广，提高产业劳动效率等问题;蚕种学组重点加强防微技术研讨，交流原蚕桑园管理经验，降低种茧死笼率，提高担制水平，促进我省蚕种质量和制种经济效益的全面提高;蚕病生理学组重点加强对我省蚕桑主产区流行性蚕病的普查与调研，加强蚕病综合防控技术的普及与提高，并计划争取在8月组织召开全国性的商品化小蚕疾病防控技术研讨会;茧丝与蚕业资源综合利用学组重点推进全国性的蚕业资源综合利用考察，加强我省蚕业资源综合利用技术的推广与培训、积极向企业推介以促进科技成果的转化与产业化。会议一致认为，本届学会要积极采取“走出去、请进来”等措施，加强省级间交流与合作，提升学会的形象与知名度。
2、会议确定了本届学会5位名誉理事长人选。
会议一致同意继续聘请省丝绸纺织集团蔡高声董事长、省农科院廖森泰副书记为本届学会名誉理事长，并聘请上届学会理事长姚宏中、省农业厅蔡汉雄副厅长和省农科院肖更生副院长为本届学会名誉理事长。会议一致认为，本届学会要充分利用和发挥好行业内外的既有资源，提高学会的服务水平和声誉。
3、会议对加强学会建设与提升《广东蚕业》水平展开了热烈的讨论。
就加强学会建设问题，会议认为要积极发动和吸收新会员，不断壮大学会会员队伍;要加强会费的收缴工作，多渠道争取和筹措学会活动经费，增强学会的经济实力;要加强学会自身的宣传与推介，加强对外交流与学习，坚持以服务行业发展与服务会员为主线，努力提高自身服务能力。对提升会刊《广东蚕业》水平问题，会议认为要借助刚正式申请到国际标准连续出版物号(ISSN 2095-1205)、ISSN条码及广告经营许可证号的有利契机，对刊物进行全面改版与升级，加强组织建设和标准化，针对受众读者群体找准刊物定位，合理设置栏目，加强组稿与约稿，积极发动学会理事及会员撰写稿件，加强编辑人员业务培训，提高编辑水平与刊物质量，提高办刊水平和刊物的社会影响力;定期开展年度优秀论文评选活动，制定奖励标准，调动广大科技工作者参与的积极性;会议要求《广东蚕业》编辑部要尽快召开专门会议进行研究与落实。
4、会议研究了加强与省茧丝绸行业协会合作的问题。
广东省茧丝绸行业协会成立于2008年3月，由省内茧丝绸行业的一百多家企业作为会员单位组成，通过3年多的努力，目前在我省茧丝绸领域已经具有了一定的声誉和作用。我会作为学术性团体，会员绝大部分来自这些企业的科技工作者，部分工作存在交叉与重叠。会议一致认为非常有必要加强两会的实质合作，本着“求同存异、资源共享、优势互补”的原则，积极寻求两会的交际即共同点，在不同层面，突出各自重点，有主有次，如共同进行专题调研、行业宣传、组织学术活动，并邀请其参与协办《广东蚕业》期刊等，共同为我省茧丝绸产业的健康稳定发展和转型升级做出积极贡献。
这次会议开出了难得的积极氛围，增进了谅解，凝聚了共识，是广东蚕业界久违的一次团结的会议，是一次合作的会议，是一次奋进的会议。大家围绕共同的事业，在学会这个平台上畅所欲言、各抒己见，大家表示要全力支持并推动学会的发展，会议取得了圆满成功。
会议指出,文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体。在当前应对国际金融危机的新形势下,在重视发展公益性文化的同时,加快振兴文化产业,对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求,扩大内需特别是居民消费,推动经济结构调整,具有重要意义。
会议强调,振兴文化产业,必须坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益与经济效益的统一;坚持以体制改革和科技进步为动力,增强文化产业发展活力,提升文化创新能力;坚持推动中华民族文化发展与吸收世界优秀文化相结合,走中国特色文化产业发展道路;坚持以结构调整为主线,加快推进重大工程项目,扩大产业规模,增强文化产业整体实力和竞争力。为此,要做好八项重点工作:一是加快发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等重点文化产业。二是充分调动社会各方面力量,加快推进具有重大示范效应和产业拉动作用的重大项目。三是推动跨地区、跨行业联合或重组,培育骨干文化企业。四是统筹规划,加快建设一批产业示范基地,发展具有地域和民族特色的文化产业群。五是不断适应城乡居民消费结构新变化和审美新需求,创新文化产品和服务,扩大文化消费。六是发展文艺演出院线,推进有线电视网络、电影院线、数字电影院线和出版物发行的跨地区整合,繁荣城乡文化市场。七是积极发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、手机广播电视等新兴文化业态,推动文化产业升级。八是落实鼓励和支持文化产品与服务出口的政策,扩大对外文化贸易。
会议指出,为确保各项任务落到实处,必须深化文化体制改革,激发全社会的文化创造活力。要降低准入门槛,积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域,参与国有文化企业股份制改造,形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。要加大政府投入和税收、金融等政策支持,大力培养文化产业人才,完善法律体系,规范市场秩序,为规划实施和文化产业发展提供强有力的保障。
根据会议安排，现就我县残疾人相关工作汇报如下：
一、过来工作开展情况
近年来，在县委、县政府的正确领导下，残联全体工作人员团结务实，开拓创新，积极开展残疾人服务管理工作，先后被评为怀化市文明卫生单位、无烟单位，连续五年荣获xx市残疾人工作红旗单位。我县先后荣获了全国残疾人工作先进单位、全国残疾人体育先进单位、全省为民办实事先进单位。
二、上级文件精神
1.2018年6月，国务院下发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》（国发〔2018〕20号）。2018年9月，省人民政府出台《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》（湘政发〔2018〕23号），对建立残疾儿童康复救助制度作出了具体要求。2018年11月，省残联、省发改委等10个部门联合下发了《关于印发〈湖南省残疾儿童康复救助制度操作办法〉的通知》，进一步部署了残疾儿童康复救助工作，并明确要求：地方各级人民政府要建立残疾儿童康复救助制度，并统筹安排残疾儿童康复救助资金及相应工作经费，所需资金纳入财政预算。
为维护残疾儿童的切身利益，切实有效落实我县残疾儿童康复救助制度。当前，我会已起草了《xx县残疾儿童康复救助制度实施方案》（草案），并对全县残疾儿童进行了摸底、筛查，有康复需求的残疾儿童为名（其中0-4岁未办证残疾儿童名，0-6岁持证残疾儿童名）。
2.2019年1月16日，省残联下发《湖南省残疾人联合会关于第三代（智能化）残疾人证换发工作有关事项的通知》，通知要求：今年起将正式组织全省换发工作；三代证（智能卡）及制卡机、读卡器等辅助设备将由省残联统一通过政府采购方式确定厂商，县级残联直接向中标厂商订制（购）；三代证工本费（具体以中标价为准）将采取分级负担方式解决，省财政给予一定补贴。当前，我会已起草了《xx县第三代（智能化）残疾人证换发工作实施方案》（草案）。
三、请求解决的事项
1.请求审议通过《xx县残疾儿童康复救助制度实施方案》（草案）。
2.请求将残疾儿童康复救助经费纳入财政预算，每年安排康复救助专项经费万元（经测算，共需康复救助名，共需经费万元，其中康复训练经费万元、辅助器具适配经费万元，剔除中央、省级下拨专项资金万元，其中康复训练万元、辅具适配万元，实际缺口资金万元），并安排工作经费5万元（主要为摸底，专门机构筛查、鉴定等）。
下面，我将我们外向型经济线年前重点工作及明年工作思路作一简单汇报：
一、关于年前重点工作
年前，我们外向型经济主要是抓好四项工作，全力冲刺四季度，确保利用外资南通动态领先，力争名列前茅。一是抓外资到帐。围绕成熟度较高的项目，主动介入，靠前服务，积极破解项目推进难题，力争签约项目年内到帐，洽谈项目年内签约。特别是紧盯韩国乐天、法国欧尚等签约项目，进一步加大拆迁、土地挂牌等工作，确保年内韩国乐天外资到帐。二是研究制定明年利用外资和民营经济工作考核办法。继续发挥考核奖惩办法的激励机制，明年利用外资考核办法，在加大“奖”的力度基础上，注重“罚”的效应，进一步在全市营造招商引资浓烈氛围，引导各园区、各乡镇比拼赶超、争当利用外资排头兵，确保继续实现利用外资南通动态领先的目标。三是抓园区贡献率。引导四大增长极以转型升级为思路，以沿海开发为契机，加快功能配套建设，加大重大项目推进，在提升核心竞争力的基础上，不断提升贡献份额，真正起到主阵地的支撑作用。特别是加强开发区在园区功能提升、文化提升、重大项目推进等工作上的力度，加大海门国际数码港、复旦科创等项目的推进力度，推动法国欧尚、韩国乐天等项目迅速开工，加快海隆重工、海新重工
等项目建设，引导上钢船板、希能重工等企业多做贡献，确保年内全省开发区评比中不后退、不掉队，维护全省十强的地位不动摇。四是抓外资储备。充分发挥市招商局统筹协调作用，加强全市5支专业招商队伍的配合协作，实现资源互通，信息共享。积极开展各类招商活动，重点做好12月中旬上海对德产业介绍会活动，积极推介当前海门在沿海开发、跨江联动等两大战略下所显现出的独特优势，力争再抓住一批项目信息，为明年利用外资工作奠定基础。
二、关于明年工作思路
明年全市外向型经济总体思路是：继续抢抓世界500强、中字头企业加快战略项目布点的机遇，牢固树立招商引资全市一盘棋思想，积极呼应沿海开发与跨江联动两大战略，加快转型升级步伐，不断提升园区核心竞争力，确保开放型经济南通动态领先。
一是加快形成园区开发新特色。围绕“转型升级全面提升，园区特色迅速彰显，综合实力全面增强”的思路，加快园区转型升级步伐，提升核心竞争力。在开发区，全力构筑“三区九园”错位发展新格局。其中，海门港工贸区以海新重工、海隆重工、中远钢构等企业为重点，不断发展壮大装备制造产业园；以新通海沙西部整治为契机，迅速启动现代物流园；同时，加快建设5平方公里高新技术产业园。滨江新城区全面推进“中国海门国际科技产业园”建设，重点做好复旦科技创业园、海门国际数码软件园、上海医工院科
技产业园等三大园区建设，确保明年上半年全面开工建设。中心商务区以巴塞利亚药业、慧聚药业等服务外包企业为主体，加快建设省级“服务外包示范园”；不断培育壮大科技创新孵化园，确保明年入驻企业10家以上；以法国欧尚、韩国乐天等重大外资服务业项目落地为契机，不断提升繁荣商贸商务核心园建设水平。在临江新区，坚持“国际化、精品化、特色化”定位不动摇，狠抓项目建设和招商引资，各项指标在明年实现翻番，力争三年建成“百亿级园区”。二是狠抓产业规划编制。进一步完善四大增长极产业规划，为园区招商奠定基础，推动产业集群化发展。特别是注重将《沿海发展规划》和跨江联动战略发展定位与各园区产业规划相结合，进一步突出各园区在沿江、沿海开发战略中的主阵地作用，提升园区贡献率。三是加快沿江港口群建设。推动海门港开发出形象，重点加快新通海沙西部综合整治工程，力争2011年3月份全面完工。加快推进海新重工、海隆重机、上钢船板、中远钢构等专用码头建设，启动新江海河挖入式万吨级港池码头和现代物流园区码头建设，打造长江北岸一流的现代物流园，为充分发挥腹地资源优势，拓展开发空间提供有力支撑。同时，组建专门班子，积极做好沿江沿海口岸开放的报批工作，牢牢把握江海开发的主动权。四是提升市招商局统筹能力。进一步强化市招商局统筹招商引资工作的地位，明确市招商局的权力和责任。在权力方面，今后市招商局可以统筹全市5支招商队伍，开展各类招商活动避免
1月20日下午，南昌慈善总会三届二次常务理事（扩大）会议在红谷滩新区管委会一楼会议室举行。会议由南昌慈善总会副会长王水苟主持。
会议听取、审议并一致通过了雷武江会长关于2013年南昌慈善总会工作情况和2014年工作要点的报告；副会长罗为民宣读关于南昌慈善总会2012年8月到2013年12月慈善项目执行情况和2014年慈善项目实施计划的说明；副会长王肇赣宣读关于南昌慈善总会《慈善助贫工程项目实施办法》修改说明；副会长应学全宣读关于增补和调整第三届常务理事的提议。
2013年，南昌慈善总会积极组织开展慈善活动。在2013年南昌慈善日及日常募捐活动中，全年共募集善款（物）2421.4万元，创历史新高。2012年8月至2013年开展的“六助一送”50多个慈善救助项目进展顺利，执行资金1200多万元，开展助老、助贫、助孤、助医、助残、助学、救灾、送温暖等各项慈善救助活动，深得市民好评。与此同时，在全市范围内开展“南昌慈善奖”评选活动，另外13个县区级慈善会全部成立，慈善超市规模扩大，慈善义工队伍快速发展，并经过反复调研论证，制订了2014年慈善项目实施计划，投入2355.2万元，安排了69个慈善救助项目，逐项推开实施，切实发挥了慈善组织在社会救助工作中的重要补充作用。
国务院总理李克强8月19日主持召开国务院常务会议, 听取云南鲁甸地震抗震救灾最新情况汇报、研究安排恢复重建等工作, 决定推出进一步简政放权措施、持续扩大改革成效, 部署加快发展科技服务业、为创新驱动提供支撑。
会议强调, 要持续把简政放权、放管结合作为政府自我革命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”, 深挖潜力, 不断向纵深推进, 用硬措施打掉“拦路虎”, 让市场主体“舒筋骨”, 为创业兴业开路、为企业发展松绑、为扩大就业助力, 为经济社会发展增添新动力, 以促改革稳增长。会议决定, 在各部门晒出权力清单、开展社会评议的基础上, 顺应群众期盼, 有针对性地推出行政审批制度改革新措施。一是便利企业投资经营, 再取消和下放87项“含金量”高的审批事项, 其中取消68项, 做到能取消的尽量取消、不下放, 避免遗留尾巴。同时尽快彻底废止非行政许可审批。二是降低准入门槛, 将盈利性医疗机构设置审批、养老机构设立许可等90项工商登记前置审批事项改为后置审批, 实行先照后证, 强化事中事后监管。三是减轻企业负担, 再取消19个评比达标表彰项目, 并进一步加大清理力度, 建立目录管理制度, 凡未列入目录的一律不得开展。四是再取消一批部门和行业协会自行设置、专业性不强、法律法规依据不足的职业资格许可和认定事项, 使就业创业创新不为繁多的“证书”所累, 让各类人才放手拼搏。会议强调, 要加强改革工作统筹协调, 在放的同时着力创新事中事后监管, 营造公平法治的市场竞争环境, 尽政府应尽职责, 使简政放权等改革成为持续激发市场活力、优化市场环境的“长效药”。
第一章 总 则
第一条 为了加强殡葬管理和服务，推进殡葬改革，建立殡葬救助保障制度，树立殡葬文明新风，根据《平凉市殡葬管理办法》，结合本县实际，制定本办法。
第二条 本县行政区域内的殡葬活动及其管理适用本办法。第三条 殡葬管理坚持积极实行火葬、改革土葬、节约土地、保护环境的原则，提倡文明节俭办丧事。
第四条 县、乡（镇）人民政府应将公墓等殡葬设施建设和改造列入城乡建设规划和基本建设计划。建立完善殡葬救助保障制度和殡葬管理执法队伍，将殡葬管理工作经费纳入财政预算。
第五条
县、乡（镇）人民政府民政机构负责本行政区域内的殡葬管理工作。
发改、国土、住建、卫生、公安、交通运输、环保、宗教、工商等部门，按照各自职责做好殡葬管理工作。
第六条 各乡（镇）人民政府、街道办事处，铜城工业园区、新窑矿区工业开发管委会及县直各有关部门应为城市无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养人员，农村五保供养对象，重点优抚对象及其他特困人员提供基本殡葬免费服务。减免费用由相关乡镇、单位负担。
第七条 各乡（镇）人民政府、街道办事处，铜城工业园区、新窑矿区工业开发管委会应当根据人口、交通、土地、设施配置和群众接受程度等因素，提出本辖区内火葬区和土葬改革区的划分意见。县人民政府根据乡（镇）人民政府的意见，提出划定火葬区和土葬改革区的方案，报市人民政府批准。
火葬区和土葬改革区每5年调整一次。
第八条 有关部门、单位和广播电视、报刊、网络等媒体应当采取多种形式，开展殡葬改革、移风易俗的宣传工作，倡导文明、环保、节俭办丧事的新风尚。
第二章 火葬与土葬改革区的划分
第九条
全市设三个火葬区，即：平凉火葬区、华亭火葬区（包括华亭、灵台、崇信三个县）和静宁火葬区。
***火葬区范围包括锦屏街道办、新窑矿区工业开发管委会的4个社区和锦屏镇的3个行政村。
即：锦屏街道办的东街、西街、滨河路3个社区、新窑矿区工业开发管委会的新窑社区，锦屏镇的东街、西街、梁坡3个行政村。第十条
除以上规定之外，其余乡镇（村）均为土葬改革区。
第三章 丧葬管理
——法律顾问列席政府常务会议常态化
2015年12月以来，天长市政府法律顾问团律师已列席5次市政府常务会议，为上会的涉法议题材料进行审查，提供法律方面的意见和建议，为参会领导解读相关法律法规依据。政府常务会议给律师留“专位”已成新常态。
2015年天长市政府下发《天长市人民政府法律顾问工作制度》，其中要求法律顾问列席市政府会议，解读相关法律法规，提供法律审查意见和建议，预防和化解法律风险，保障政府行政行为合法有效。律师顾问团积极发挥法律参谋作用，在列席政府常务会议工作中，对涉及全市的行政决策、重大事项决策，审慎依法提出法律意见并出具法律意见书，切实履行律师顾问职责。
律师常态列席政府常务会议，不仅畅通律师参与政府工作的渠道，也增强了政府行政决策的科学性和民主性，为推进法治政府建设发挥了重要作用。
天长市司法局 2016年4月19日
天长:律师成为法治政府建设的重要力量
律师陪同参加信访接待实现制度化。律师列席政府常务会议实现常态化。律师担任政府法律顾问实现全覆盖。律师参政议政
会议指出, 传承中医药优势, 发挥其独特作用, 可以更好造福人类健康。
会议确定, 一要促进中医药和民族医药继承保护与挖掘, 抢救濒临失传的珍稀与珍贵古籍文献, 强化师承教育, 大力培养中医药人才, 提高中医药应急救治、防病治病能力。
二要促进中西医结合, 探索运用现代技术和产业模式加快中医药发展。加强重大疑难疾病、慢性病等中医药防治和新药研发。完善中医药标准体系, 强化中药材资源保护利用和规范种养。
三要放宽中医药服务准入, 完善覆盖城乡的中医服务网络, 保证社会办和政府办中医医疗机构在执业等方面享有同等权利。
四要发展中医养生保健服务, 促进中医药与健康养老、旅游文化等融合发展, 推动“互联网+”中医医疗。
受省人大常委会夏宝龙主任委托，茅临生副主任主持各次全体会议并在会议结束时发表讲话，程渭山、袁荣祥、王永昌、厉志海、姒健敏副主任和厉月姿秘书长及委员共59人出席会议。省人民政府郑继伟、梁黎明副省长，省高级人民法院齐奇院长和崔盛钢副院长，省人民检察院陈云龙检察长和张雪樵副检察长列席会议。列席会议的还有省政府有关部门和省属有关单位负责人，省人大各专门委员会组成人员、常委会各工作委员会组成人员、秘书长办公会议成员、机关副厅以上干部，各设区的市人大常委会负责人以及1位全国人大代表、10位省人大代表。此外，还有15位公民旁听第一次全体会议。会议纪要如下：
一、会议听取和审议了省政府梁黎明副省长所作的《关于科技进步法律法规执行情况的报告》和省人大常委会姒健敏副主任所作的《关于检查科技进步法律法规执行情况的报告》。常委会组成人员在审议时，充分肯定省政府在贯彻执行科技进步法律法规方面所做的工作和取得的成绩，指出了我省科技工作存在的问题和困难，并提出了进一步加强科技工作的意见和建议。会议要求有关专门委员会根据常委会组成人员的意见、建议，整理形成审议意见稿，经主任会议讨论后，送省政府研究处理。
二、会议审议了省人大内务司法委员会《关于跟踪督查社会养老服务体系建设工作审议意见落实情况的报告》。常委会组成人员在审议时，充分肯定跟踪督查以及在代表中组织开展满意度测评工作取得的成效，并对省政府整改落实工作提出具体的意见和建议。
三、会议听取了省人大法制委员会丁祖年主任委员、戴震华副主任委员、陈荣副主任委员分别所作的关于《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》审议结果的报告、关于《浙江省防震减灾条例（草案）》审议结果的报告、关于《浙江省燃气管理条例》修改情况的说明，审议通过了《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》、《浙江省防震减灾条例》和《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省燃气管理条例〉的决定》。
四、会议听取了省法制办孙志丹主任、省公安厅陈石春副厅长受省政府委托分别所作的关于修改《浙江省松材线虫病防治条例》等七件地方性法规的决定（草案）的说明和关于暂时停止施行《浙江省流动人口居住登记条例》有关规定的决定（草案）的说明，听取了省人大法制委员会丁祖年主任委员所作的关于上述决定（草案）审议结果的报告，审议通过了《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省松材线虫病防治条例〉等七件地方性法规的决定》和《浙江省人民代表大会常务委员会关于授权省人民政府在部分市县暂时停止施行〈浙江省流动人口居住登记条例〉有关规定的决定》。
五、会议听取了省人大法制委员会陈荣副主任委员所作的关于《浙江省社会救助条例（草案）》修改情况的报告，并对条例草案进行了二次审议。常委会组成人员指出，社会救助与民生高度相关，是创造全省人民美好生活的重要支撑。会议要求，法制委员会根据常委会组成人员的审议意见，抓紧对这部法规草案进行修改，进一步加强与有关部门的沟通协调，广泛征求各方面意见，争取高质量完成这一立法项目。
六、会议听取了省审计厅徐宇宁厅长、省发改委黄勇副主任受省政府委托分别所作的关于《浙江省审计条例（草案）》的说明、关于《浙江省石油天然气管道建设保护条例（草案）》的说明，并对条例草案进行了初步审议。常委会组成人员指出，根据全面深化改革要求和我省经济社会发展形势，制定这两部地方性法规是十分必要的。会议要求，法制委员会根据常委会组成人员的审议意见，抓紧对这两部法规草案进行修改，印发省人大代表和有关部门征求意见后，再适时提请常委会会议审议。
同志们：
今天这次会议的主要目的是，总结今年以来全市食品安全工作，对照年初确定的目标任务，找出差距，分析原因，明确措施，确保圆满完成全年各项工作任务。刚才，xx同志通报了全市食品安全工作督导检查及近期工作进展情况，xx同志就《2016年xx市食品安全工作考核评价方案》作了说明，xx县、xx县及市直有关部门分别就相关工作作了表态发言，大家针对目前工作中存在的问题，分析了原因，提出了改进措施，讲得都很实。
食品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定的大局。总书记、总理多次对食药安全工作做出重要批示，在不同场合的讲话中多次强调食药安全工作的重要性，最近，总书记在十八届六中全会的讲话中，再次强调要做好安全生产工作和食品药品安全工作。省委、省政府也高度重视食品安全工作。市委、市政府高度重视食品安全工作，召开市委常委会、市政府常务会议，专题听取食品安全工作汇报，xx书记、xx市长多次在各类会议上强调食品安全工作的重要性。总体来看，今年以来，全市各级各有关部门认真落实市委、市政府工作部署，不断完善工作机制，深化体制改革，落实监管责任，食品安全工作水平得到全面提升，全市未发生较大食品安全事件，守住了不发生区域性、系统性食品安全事故的底线。但也要清醒认识到，当前我市食品安全形势依然严峻，与上级的要求和群众的期盼相比，还有一定差距，食品安全监管体制还需进一步完善，监管能力和检验检测能力还需进一步提高，食品安全事故隐患尚未消除，掺杂使假、以次充好等违法行为时有发生。各级各部门要切实增强紧迫感、责任感，始终绷紧食品安全这根弦，不折不扣地完成好各项工作任务。下面，就当前的食品安全工作，我提五点要求：
一、要进一步理顺监管体制。
整合食品监管资源和监管力量，实现新机构的有序高效运转，是做好食品安全工作的基本保障。从目前情况看，大部分县市区完成的比较好，但仍有个别县没有彻底整合到位，表面上是一套班子一个公章，但实质上不是一个队伍，还是各干各的。有的是机关整合了，但执法机构和基层单位没有整合;有的部门没有按照要求认真落实“三定”方案，内部机构职责至今没有理顺;有的部门存在多头执法，没有形成工作合力;xx区还没有按要求设立畜禽屠宰执法队伍。另外，在整合检验检测资源上，市级食品药品检验检测中心和农产品综合检验检测中心正在抓紧建设中，县乡两级的检验检测机构建设还比较滞后，有限的检验检测资源还分散在农牧、卫生、食品和市场监管、质监等部门，受机构编制、人员编制和经费的限制，难以形成检测能力。监管体制机制不理顺，人心不稳，责任不清，监管不力，将给食品安全工作埋下非常大的隐患。所有的县市年底前必须整合到位，整合不到位的，市政府要对县市政府主要负责同志进行约谈，年终考评时不能评为优秀等次。
二、要扎实推进“三小”登记备案工作。
对食品小作坊、小餐饮、小摊点进行登记备案管理，是省政府年终考评市政府食品安全工作的重要内容。从目前的“三小”登记备案情况看，我市完成率为64%，比全省平均水平低1个百分点，在全省排名第六。从县市区完成情况看，各县市区严重不平衡，有的进度慢，差距大。进度较快的xx县、xx县、xx区、xx县、xx县，完成率都超过了80%;进度较慢的xx区、xx县、x县，完成率不足40%，其中xx区、xx县不足25%。从这次督导情况看，凡是基层监管机构没有整合到位的，“三小”登记工作明显落后。这项工作落后的县市区会后向主要领导进行专题汇报，认真查找原因，明确责任人员，确保年底前完成“三小”登记任务目标。
三、要进一步完善网格化监管。
我市的网格化监管工作起步较早，2014年就初步建立了网格化监管的格局，但由于基层协管员待遇、信息化管理手段等没有跟上，从目前看，我市网格化监管整体水平不高，还存在一些深层次问题有待解决。有的县工作虽开展起来了，但认识还不到位，特别是乡镇一级工作不够积极主动;有的地方协管员队伍管理不到位，考核激励机制不健全，不足以调动基层工作的积极性;有的县只把网格建立起来了，制度印发了，人员配备了，责任也明确了，但只是写在纸上，挂在墙上，没有真正开展工作。下一步，要大力推进网格化监管，在完善职能、合理划分事权、提升监管能力、落实协管员报酬、发挥人员作用上下功夫，利用信息化手段加强对各网格的科学管理，实现信息共享。要进一步明确各网格责任主体的职责、奖惩措施，完善工作制度，细化工作流程和任务，真正建立起横向到边、纵向到底的食品安全监管网络。
四、要抓好食品安全追溯体系建设。
建立食品安全追溯体系，是解决食品安全问题的有效手段。10月31日，市政府常务会通过了《xx市食品安全追溯体系试点建设实施方案》，确定在xx区、xx县、xx县开展食品安全追溯体系建设试点工作，利用1年半的时间，到2018年6月份，全市初步建成统一的食品安全追溯平台。四个试点县区要迅速行动起来，结合本地实际，于12月底前拿出具体实施方案，尽快开展追溯体系建设工作。市县财政部门要把追溯体系建设资金列入预算，确保资金保障。市农牧、食品和市场监管、商务等部门要加强技术指导。充分利用现代信息化手段，建设覆盖全市、先进适用的食品安全追溯体系。各相关部门要加强协调配合，建立协同监管、信息通报和联合执法协调机制，确保部门间相关追溯制度有序衔接。要加大宣传力度，鼓励广大消费者积极参与食品安全追溯建设，提升消费者对可追溯食品的认知度。
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