统战部2006年工作思路

统战部2006年工作思路

统战部2006年工作思路 篇1

持以科学发展观为统领，坚持以构建和谐社会为根本取向，坚持以建设“两区”对接的边界强县为第一要务，坚持以凝聚人心、汇集力量、促进发展、促进和谐、促进统一为根本任务，为建设“两区”对接的边界强县提供最广泛的力量支撑。

一、以加强学习为先导，进一步推进统一战线的理论建设

坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会、省委七届十次全会精神、省委统战工作会议精神作为加强统一战线理论建设的主线。要加大理论建设力度，按照县委的工作部署，结合统战工作的具体任务，采取学习研讨、专家辅导、专题讲座、考察调研、组织和选送干部参加培训等形式，抓好落实。年内拟组织一次统战工作业务培训，举办一次专家讲座，搞好一次专题调研。

二、以服务发展为主题，在推进我县经济建设中发挥作用

围绕我省海峡西岸经济区建设和我县建设“两区”对接的边界强县目标，深入开展调查研究，积极建言献策，向县委、县政府提供符合县情、具有较高参考价值的意见建议，主动投身于我县经济社会发展的实践活动。引导和促进民营企业的健康发展。围绕提升民营企业发展的竞争力，继续推进“科企对接”，推动企业技术、管理创新，促进企业做大做强；及时了解掌握和反映民营企业的热点、难点问题，主动提供服务；加强与非公有制经济人士的联系，继续推进“光彩事业”、“回归工程”和“三个一”扶贫工程；广泛开展“优秀中国特色社会主义事业建设者”的宣传活动，进一步引导广大非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法”，争当合格的中国特色社会主义事业的建设者；指导和帮助工商联加快乡镇商会和异地商会建设的调研、推动和筹组工作；加强对行业协会的指导和调研，规范行业管理，强化行业自律，推动行业健康有序发展；加强与台港澳代表人士、工商界人士的联系，推动两岸三地间的优势互补，促进共同发展；主动增进与海外武平社团、留学人员和华侨华人的联系交流，通过联谊，拓宽渠道，积极开展引资引智引才工作，广聚人心，广聚众力，为我县的经济建设和社会进步服务。

三、以构建社区工作新格局为抓手，促进社区统战工作向正常化、规范化转变

为把社区统战工作做细做实，不断完善工作制度，使社区统战工作走向正常化、规范化，要把健全社区统战工作的各项制度作为一项重要工作抓好落实。一是统战成员建档制度，将社区统战成员、经济组织、社会团体以及自由职业人员中的统战成员中的统战成员建立祥实的个人档案；二是统战工作例会制度。定期研究解决社区统战工作中的重要问题和协调重要活动；三是走访制度，定期到统战成员走访，听取他们对社区建设的意见建议，尽可能为他们提供工作、生活上的帮助；四是统战成员学习制度，定期组织统战成员学习党的方针、政策，了解国际、国内形势；五是领导干部和统战成员联系制度，重点联系党外人大代表、政协委员、非公有制经济代表人士；六是统战工作考评制度，明确职责，任务到人，注重实效，定期考评。

四、以维护民族团结和社会稳定为重点，进一步做好民族宗教工作

认真贯彻落实国务院《宗教事务条例》，联合民宗部门开展《条例》的学习宣传活动，积极配合有关部门推进宗教事务依法管理，抵御境外渗透，维护宗教界的合法权益；继续开展治理乱滥建工作，巩固治理成果，建立长效机制，常抓不懈；加强爱国爱教力量的培养，协助民宗部门做好县基督教协会的成立、完善管理体制试点工作，鼓励和支持宗教团体发挥爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，继续开展义诊施药等慈善活动，进一步引导和推进宗教与社会主义社会相适应。

五、以搭建参政议政为平台，进一步加强多党合作和政治协商制度建设

认真做好多党合作与政治协商制度的落实。健全、完善县处级中共党政领导干部与党外代表人士联系交友制度，进一步推动政府部门与无党派人士对口联系工作的落实；组织统一战线广大成员围绕我县发展的重大问题考察调研、参政议政，积极引导党外各界人士为对接“两区”的边界强县建设谋长远之道，建有用之言，献务实之策；积极筹建党外知识分子联谊会和完善统一战线代表人士人才库，注意发现、重视管理、强化培养，建设一支高素质的党外干部队伍，为大团结、大联合奠定组织基础。

六、以增进亲情为纽带，进一步推进港澳台和海外统战工作

统战部2006年工作思路 篇2

2006年, 国家颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006—2020年) 》 (以下简称《纲要》) , 将制造业列入重点领域。围绕制造业对我国国民经济的制约, 在机械基础件行业、数字化和智能化设计制造、流程工业的绿色化与自动化及装备技术、可循环钢铁流程与装备技术、大型海洋工程技术与装备技术、基础原材料技术、新一代信息功能材料及器件方面部署了一批前瞻性科技项目。

《纲要》实施以来, 我国制造业领域取得了显著成果:制造业各项科技项目全部部署落实;企业成为制造业技术创新主体, 企业科技投入和人才投入大幅度增减;突破了多项关键共性技术, 填补了国内空白, 摆脱长期受制于人的局面;多项产品实现了核心技术突破, 达到国际高端产品的先进水平;绿色制造技术快速提升, 增强了我国制造业可持续发展水平和产业竞争力;制造业领域自主创新能力大幅增强, 相关制造业新产品产值显著增加, 为我国实现制造业强国提供强有力的支撑。

统战部2006年工作思路 篇3

羚羊车

东北亚青年环境网络

第二届会议的参会人员名单已经确认并公布了。目前，各个参会人员正在着手准备发言的材料。同时，会议方为了增强参会人员的积极参与，也给几乎所有的青年代表布置了小任务。希望关心我们工作的朋友们继续关注，我们会及时与大家分享我们的好消息。

与西城金融街少工委合作开展环境教育活动

羚羊车与西城金融街少工委合作，先后为他们辖区内的孩子们开展了别开生面的环境教育活动。特别要提到的是，这些活动的开展都离不开我们的老朋友“北京麋鹿苑”的热心支持。自从北京麋鹿苑变更为免费公园后，更多的朋友体验到了那里新颖独特的环境活动呢！

绿色希望行动

志愿者交流会

8月19～20日，绿色希望行动组织了志愿者交流会。交流会不仅为新老志愿者之间提供了一个交流的平台，更重要的是志愿者们通过交流与分享，深入地了解了项目的宗旨和志愿者的使命，也为下半年绿色希望小组的出行奠定了基础。项目组招募了13位优秀的志愿者，将在9月分别前往四川、辽宁的希望小学开展环境教育活动。

美境行动

美境行动教师清凉沙龙

7月初，“美境行动”项目的部分辅导教师在北京老舍茶馆举行了“教师清凉沙龙”，会上新老朋友交流了参与“美境行动”的感受和期望、建议等。我们还会在年底再举行一次，请各位老师及时和项目组保持联系沟通。

美境夏令营

7月28日，“美境行动”在自然生态秀丽的天津蓟县别山镇翠屏山庄组织了“2006年津京两地美境行动夏令营”，此次夏令营是自然之友和天津绿色之友共同合办的。通过玩环保游戏、表演环保小品、绘制节能绘画作品、进行节能环保演讲等多种形式、内容，更充分的增强了“美境行动”团队的凝聚力和行动能力。

《美境行动实施指导手册》新鲜出炉

9月初，经过我们的努力和精心设计，终于完成了《美境行动实施指导手册》。希望此指导手册能够给更多的老师和同学提供实用性强、操作性强的行动指导和帮助。因为印刷数量有限，请来电预定所需数量。

骑行北京

7月9日 项目负责人胡卉哲接受BBC RADIO 4记者采访。

8月18日 参加民促会和美国环境协会联合举办的“绿色出行”项目NGO推荐会。

绿 地 图

7月 台湾荒野保护协会伙伴汪仁佩和张菁来办公室进行绿地图交流。

8月 北京展览路一小的卫春老师组织学生们进行暑期绿地图活动。

8月初 制作并调试什刹海地图的电子版。

8月9日 会员魏海和鲁宁组织学前孩子体验绿地图活动，并绘制出了大幅中国儿童中心的绿地图。

8月26日 志愿者到什刹海周边地区分发绿地图。

8月底 完成什刹海绿地图印刷，并计划随今年第5期《自然之友通讯》发送给北京地区会员。

感谢来自台湾的朋友伴汪仁佩、张菁 ，给我们带来精彩的培训和丰富的讯息。

感谢积极参与交流活动的各位志愿者、老师、合作组织的朋友们，尤其是康大虎、杨炎、魏海、鲁宁几位伙伴的热心参与和付出的时间与精力。

感谢《学与玩》杂志社的房露老师和同事们，一直积极为绿地图活动提供报道的版面和宣传。

感谢中国儿童中心的黄域主任，为绿地图活动提供各种方便和支持。还有张薇、李海滨等几位参与设计和完稿的志愿者，什刹海绿地图的呈现完全依赖于他们精彩的创作。同时也对参与发放绿地图的志愿者修菁、阴燕、杨维东、陆曼春、汪颉珉、朱继凡、北师大PRED的同学们表示感谢！

绿色选择

8月 筹划9月22日无车日自行车图片展览。本活动获得德国波尔基金会，中国自行车协会的支持。

保护草原联合项目

6月27～30日保护草原联合项目负责人陈继群与公共合作总监李君晖赴韩国拜访环境运动联合，商定了2006年度两家组织合作开展草原保护项目的方案。

7月5日保护草原联合项目与法制出版社达成协议，出版4000册蒙文普法读物。

7月7日保护草原联合项目与内蒙古农业大学达成协议，开展盐碱化湖盆治理试验。

7月21～28日保护草原项目本年度第2次考察内蒙项目点，了解盐碱化湖盆治理项目进展情况，对东乌旗湿地鸟类进行观察记录。

8月21日中韩荒漠化研讨会2006年度会议筹备会在自然之友办公室召开。

二、 会员活动

登山组

7月15日～30日登山组一行徒步穿越额尔古纳，行程中与额市教育局合作，开展与当地教师的交流活动，并捐助当地穷困学生。

8月10日登山组额尔古纳义行部分志愿者来到自然之友办公室，与工作人员分享穿越额市体会感受。

8月19～20日登山组西灵山活动。

8月底 完成额尔古纳贫困学生资助的第一批，共计23人被资助，还有14人等待大家的资助。

观鸟组

7月7日 召开观鸟组核心成员会议，总结上半年观鸟组工作，并讨论《自然之友主题小组户外须知》。

8月22日 召开观鸟组核心成员会议，讨论观鸟组成立十周年纪念活动计划。

植物组

8月5～6日 植物组组织到锡林郭勒盟进行植物考察活动。

杭州小组

8月 杭州会员小组工作委员会委员郭艳婷、姚策暂时离开杭州，因此退出杭州会员小组工作委员会。经杭州会员自荐，工作委员会委员投票，现推举朱勇、朱有明增补进入杭州会员小组工作委员会。会员部截止至9月30日，征集杭州会员意见。

绿色文化讲座

7月7日 美国内华达州大学环境与文学系教授Scott Slovic坐客“绿色文化讲座”，Scott Slovic教授分享了如何将人类对环境的情感，通过环境文学的方式在大众中传播，并且表达在社会、法律、商业、政治等不同话语层面中。

8月26日 “绿色文化讲座”邀请到台湾作家胡因梦演讲“外在环保与心灵环保”，共有一百多名朋友参加了这次活动。

义卖

“自然之友”友人义卖店开始试营。店家将陆续推出绿色消费产品和环保书籍。详细内容请浏览以下网址：

http://www.fon.org.cn/channal.php?cid=76

其他工作

7月5日登山组、植物组部分核心成员与自然之友会员部召开会议，讨论《自然之友主题小组户外须知》。

8月初《自然之友会员名录》发行。

8月23日 《自然之友主题小组户外须知》正试颁布试行。

感谢给额尔古纳学生捐赠文体用品的捐赠者；

感谢捐助额尔古纳贫困学生的捐赠者；

感谢之巅咖啡吧、中国文献情报中心提供“绿色文化讲座”场地；

感谢刁娜在自然之友志愿者管理方面的专业支持。

三、 各部门事务

行政财务部

6月底自然之友全面财务审计工作顺利结束，事务所对2004年7月～2006年6月这两年来的财务管理总体评价较好，个别地方还需要提高。

环境教育部

机构间的合作

今年的7月，我们被邀请参与富平学校环境与发展研究所在上海组织的首届全国可再生能源科技夏令营。在活动中，来自不同团体和地区的老师和同学们愉快合作，分享了各自优秀的教育成果，同时也给同学们营造了一段充实的暑期生活。我们真心的希望有更多的机会，再次与各兄弟组织走在一起！

不断挖掘新的学习机会

在7月，我们有幸结识了美国的一家民间团体——“世界森林中心”。他们在每年的暑季都会组织世界上一些地区的优秀教师和学者（环境与森林方面），组成一个学习团在美国西北地区学习当地的可持续发展及教育活动。参与的代表都觉得收益匪浅，而且往往在活动结束之后会形成一个互动的交流网络。这家机构还有一个支持森林管理与保护方面研究的项目，有兴趣的朋友可以多多了解！ www.worldforestry.org

参加亚洲可持续发展教育第一届国际会议

参加由“联合国可持续发展教育十年日本委员会”（ ESD-J）举办的亚洲可持续发展教育优秀实践案例项目（AGEPP）第一届国际会议，旨在通过寻找和分享位于亚洲的优秀的基于社区的ESD实践案例，从而进一步推进ESD的发展。AGEPP项目组选定在中国、韩国、印度、印度尼西亚、尼泊尔和菲律宾6个国家进行，自然之友成为位于中国的项目合作团体之一。

公共合作部

7月1～2日自然之友工作人员李健赴石家庄，与当地会员在西铁城光动能手表的两场公益拍卖活动中开展环境保护宣传。

7月6日自然之友代表参加中华环保基金会NGO交流会。

7月13日自然之友代表参加北京大学公民社会中心组织的NGO座谈会，策划今年秋季将举行的研修班。

7月28日合作伙伴韩国环境运动联合五位代表访问自然之友办公室，常务理事胡勘平代表自然之友接待。

统战部2006年工作思路 篇4

”“学树带”生态文明村建设及作风纪律教育整顿等活动，进一步加强规范和拓展服务领域，加大服务力度，解放思想实事求是与时俱进开拓创新，进一步深化自身改革，全面加强队伍建设，努力提高自身素质和思想理论水平，积极改进工作作风，提高工作效率，统筹兼顾，为全区的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。现将工作总结如下：一发扬与时俱进的精神，做好新时期统战工作

加强学习，努力提高统战工作的理论水平和政策水平。在学习过程中，我们对以前的工作进行了认真地总结和回顾，及时发现并解决了在工作作风思想作风领导作风生活作风等方面存在的问题，结合“创树带”活动，认真查摆深刻剖析，狠挖思想根源，进一步强化了“三种意识”，即：大局意识稳定意识服务意识。自觉把统战工作放到经济建设的大局中去思考去把握，放到全面建设小康社会的主旋律中去谋划去运作，使其适应形势发展；确保政治安定社会稳定是统战工作的重要任务，新时期统战工作的地位和作用要求我们做好稳定工作；强化服务意识，主动超前直接服务，与社会各界广交朋友，从而为做好全区统战工作打下了良好的基础。

突出重点，抓好对配备党外干部的举荐工作。积极争取区委领导的支持，加强与区委组织部和后备干部所在单位的联系与协调，抓好后备人选的培养与举荐，继续落实党外代表人士适当保持合理人数留在党外的有关规定，坚持“统筹兼顾全面安排”，把党外干部的培养选拔使用纳入区委区政府机关领导班子建设的总体规划，为全区合理配备使用党外干部提供基础依据，并对我区党外实职领导干部和后备干部进行了重新摸底。今全区新安排党外领导干部名，基本达到了要求的比例。

发挥联络优势，积极招商引资，努力把海外统战工作与经济建设有机结合起来。以海外统战促经济建设，以服务经济来扩大海外统战工作，加强了和我区范围内的海外侨眷的联系，对全区侨胞眷属生活情况进行了调查，并将四户困难户情况及时向市作了汇报。

强化统战宣传，掌握统战动态。全年编发《统战信息》期，为领导决策及时掌握了解统战工作情况提供了依据和信息；同时为区政法委每月编发的《南市区稳定动态》提供信息。全年向上级部门报送信息条，有条被市委统战部录用。

二以参政议政社会服务为切入点，积极推动工商联建设，努力为我区两个文明建设服务

加强工商联组织建设。继去年四乡五办全部成立工商联分会并由主管经济的副乡长（副主任）兼任会长开始，我部对各分会成员多次培训，并帮助他们完善了各项制度建设，为工商联工作推向基层发挥了重要作用。

加强服务。结合三项主题活动积极为企业提供信息服务，在市工商联的统一安排下，我部共向各界提供就业岗位个。

进一步发展壮大工商联队伍。全年共发展家有一定规模的私营企业为工商联会员企业。

不断提高会员的参政议政水平。在年初换届过程中，区工商联积极做好推荐工作，支持非公有制经济人士参政议政，组织他们为区委区政府建言献策。全区共有名工商联会员被推荐为人大代表政协委员。

三进一步巩固和扩大民族宗教界的爱国统战一战线，维护全区政治安此文来源于定社会稳定的大好局面

（一）坚持严密防范，加强引导，天主教敏感日期平稳度过。在天主教各敏感日期间，各级各部门加强值班带班，灵通信息，坚守岗位，尽职尽则，加强昼夜值班及巡逻，加强了对重点人的监控和重点乡办村街工作的督导，对重点部位重点人盯住看死，应急分队随时待命，对重点部位进行了彻底摸排，保持高压态势。共出动警力人次，干部人次，车辆台次，发放文字宣传品份，悬挂横幅标语条，开动村级广播小时，设立劝阻站个，确保了我区未发生一次地下天主教非法活动，也未出动一人一车到东吕组织参加非法宗教活动，实现了平稳过渡。

加强领导。对于天主教敏感期间的安全稳定工作，区委区政府领导始终高度重视，多次听取专门汇报，作出具体指示。多次召开专门会议进行部署，制定工作方案，成立了组织领导机构，明确了指导思想和工作目标，根据区情，细化量化了工作责任，明确了分工负责制。

狠抓落实。各单位严格按照分工抓好落实，敏感期期间，各有重点人员的乡办，对地下骨干分子采取了小时贴身监控措施，确保不失控。裕华办对刘会珍杜晓芳采取小时一班，每班～人的监控方法，做到了交接班见本人，重点人所有活动都在掌握之中；五尧乡南大园乡分别在重点村成立巡逻队昼夜巡逻，设立劝阻站，反复清查外来人口，开展村级广播反复宣传宗教政策法规，悬挂横幅条张贴标语余份始终保持了强大的政治压力。区成立人应急分队；五尧南大园各成立人应急分队；区公安分局成立人应急分队随时待命，防止突发事件。

强化教育。敏感日期间，全区大力开展“四个引导，四个争夺”教育，加强组织建设指导，争夺领导权；加强经济科技引导，争夺群众；加强文化活动疏导，争

夺阵地；加强思想教育正导，争夺青少年。区文教系统在全区中小学开展学生家庭宗教背景摸排，确定了重点工作方向。通过教育，逐步扩大爱国进步力量阵地，缩小了地下势力的地盘和对下一代的影响。

加强督导。敏感期内，区委统战部区民宗局区制非办组成督导组多次对基层工作情况进行督导检查，对基层工作中的成绩及时肯定，问题及时纠正指导，确保敏感日期间的稳定。

（二）坚持依法民族管理宗教。

做好宗教活动场所年检工作。严格依照标准对个宗教活动场所进行检查验收，并根据市局关于在宗教场所年检述职活动的要求，把个宗教场所分两批听取了管理组织负责人和成员的述职，收到良好效果，区内个宗教活动场所全部年检合格。指导清真西寺南沟头清真寺按程序完成了张清廉阿訇续聘事宜。继续规范辖区内近百家清真食品生产经营单位年检工作，提高规范化动态管理水平。

月日，清真西寺发生违规挂帐事件后,各级领导非常重视，区委区政府主要领导多次指示区委统战部要站在讲政治的高度处理好此事。根据领导指示精神，我们本着“特别慎重，十分严谨，周密考虑”的原则，经过认真调查，对有关人员作了大量耐心细致的工作，在处理过程中清真寺街平稳无波，寺管会成员阿訇深受教育心悦诚服，基本达到了预期目的，对这一事件有关责任人依照有关规定作出了严肃处理。

坚决打击非法宗教活动。月日，根据布控掌握的情况，由区领导现场指挥，区有关部门协同作战，依法取缔南大街号楼单元室刘惠珍非法宗教活动点，对名地下天主教徒进行了训诫，收缴各类照片张，宣传图片张，《良友忠告》书本，坐垫个，十字架个。此次集中行动，一定程度打击了地下天主教势力的嚣张气焰。妥善处置部分基督教徒要求设点问题。月日，市基督教三自爱国会常委李彦明代表晨光社区和焦庄乡青堡村一百多名基督教徒向区民宗局正式提出联名申请，要求在上述两地设立临时聚会点，并提供教徒名单名。对此，区领导高度重视，主要领导及分管领导均做出重要批示，指示要认真研究慎重对待依法管理确保稳定，我部及时与上级有关部门沟通联系。

根据区领导指示精神，月日，区宗教工作领导小组副组长区委统战部长王金明召集区民宗局区制非办焦庄乡南关办事处有关负责同志召开协调会，研究妥善解决基督教徒申请设立临时会点问题，确定了工作思路，第一,民宗局出面答复教徒代表因其申报程序不符合有关文件规定，且申报要件不全，暂不予受理；第二,区民宗局制非办结合乡办迅速搞清楚新增教徒的情况；第三,要求乡办和基层组织了解情况，依据有关宗教政策慎重对待；第四,由制非办民宗局协调基层做好教徒代表工作，稳定情绪，防止事态扩大，节外生枝。

区民宗局及时答复教徒代表：依据年国务院宗教事务局发布的《宗教活动场所登记办法》及省政府号令，设立宗教活动场所要按照程序逐级申报，并且要具备个要件。由于要件不全程序不合文件规定，暂不予受理。随后统战部民宗局人员结合乡办人员进行了认真调查，调查发现教徒提供情况与事实不符，基督教近两年仍呈无序发展过快过滥态势，且他们的活动已经开始向下一代渗透。我们与焦庄乡青堡村，南关办晨光社区有关负责同志进行了沟通。同时将赵佳宝的情况向区文教局进行了通报。认为上述两地尚不具备设立宗教活动场所的条件。我们将持续做好有关教徒代表的政策教育和说服解释工作，确保不出问题。

认真审核把关，为辖区中高考应届毕业生成人高考考生开具证明信余封。

做好开斋节期间工作，确保广大穆斯林节日祥和。开斋节来临前夕，我们及时与上级有关部门沟通，制定工作方案。月日，带着党和政府的关怀，市委副书记王会平副市长张广琦到我区清真西寺慰问，向广大穆斯林祝贺节日，希望他们同其他各族人民一道维护民族团结，共同致力于共同发展。节日期间，清真西寺为某省大学某省农大两所大学的回族学生炸制油香斤。活动期间共有余名各族穆斯林来清真西寺欢度节日，未出现任何意外情况。

及时消除不稳定因素。全年共调查处理起可能引发民族矛盾危害全区社会稳定事件，促进了民族团结。

（三）着力抓好“四个争夺”积极加强“四个引导”

月日，区委副书记贾玉文指示由区委常委区委政法委书记齐志武亲自带队区委政法委统战部，区制非办民宗局文教局组织各乡办综治书记，天主教聚居村支部书记村长，区天主教爱国会联络小组组长，区属各中小学校的校长等一行多人，到清苑县东吕参观学习对地下天主教防范控制教育转化和积极引导教徒靠科技至富，淡化宗教狂热，有效转移信教群众注意力的先进经验和做法，取得很大收获。回区后，各有关部门和乡办以及宗教聚居村立刻行动，进行学习贯彻，根据各自实际制定了切实可行的具体措施。

四全面加强队伍建设

按照省市委“树统战干部形象，建党外人士之家”活动和区委“创树带”活动要求，我部首先把学习放在首位，贯彻始终，认真坚持学习日制度，一是加强理论学习，提高思想政治素质。认真学习“十六大”精神邓小平理论和党的路线方针政策，深刻领会江泽民同志“三个代表”重要思想等一系列中央政策；二是加强统战理论知识学习，除“树型建家”要求的篇目之外，我们还对党在各个时期统战工作的地位作用及取得的成就进行了概要学习；三是加强业务学习，提高工作质量和工作效率，努力掌握好本职工作的基本技能；四是教育引导统战干部在连续四年被评为优胜单位基础上更加奋发进取，忘我工作，勤奋敬业，创造性地做好本职工作，争先创优，促进各项工作的落实。

大力加强领导班子建设，以提高素质优化结构增强团结改进作风为目的，不断增强贯彻执行党的政策方针的自觉性和坚定性，树立“立党为公执政为民”的思想，严格落实“德能勤绩廉”的标准，努力把部领导班子建成学习型创新型实干型的领导班子，不断提高工作的科学性预见性和有效性。

进一步加强党风党纪教育和廉政教育，防微杜渐，严格落实党风廉政建设责任制，防止在用人用权用钱上出问题。

五明年工作思路

年全区统战工作的总体思路是：以十六大精神为指针，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入学习全面贯彻党的十六大会议精神，坚决维护区委区政府的核心领导，紧紧围绕区委区政府的中心工作，充分认识和着力突出统战工作事关全区稳定和发展的重心，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，为全面建设小康社会服务，为全区的改革发展稳定凝聚人心形成合力。

（一）继续做好经济统战和海外联谊工作，促进我区对外开放主招商引资工作的开展。

加强宣传，不断扩大舆论宣传范围。采取不同的方式方法，利用各种有利的条件和渠道，广泛深入地宣传党的海外统战方针政策，宣传我区各项事业所取得的成就和良好的投资环境。积极参与省市经贸洽谈会，邀客商促项目，为发展我区外向型经济服务。

加强联谊，不断结交新朋友。在不忘老朋友，保持老关系的前提下，多渠道多形式结交新朋友，建立新关系。加强与我区归国和出国留学人员的联系，通过他们来宣传南市区，为我区经济建设服务。

加强信息工作，了解情况，掌握动态。一要加强信息的收集整理，坚持数量，保证质量。二要加强信息上报工作，有价值的信息及时整理及时上报，做到准确无误。

（二）以推动实职安排为重点，突出抓好党外人士的培养选拔举荐安排和使用工作。

继续加大党在新时期统战政策的宣传力度，加强与组织部的沟通和协调，认真贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，坚持“统筹兼顾，全面安排”的方针和党管干部的原则，严格民主协商的程序，做到委员人选的先进性和代表性的统一，进一步提高区政协参政议政的水平。加强党外后备干部队伍建设，按照一职二备的要求进一步充实党外后备干部人才库，加强与党外实职干部的联系，帮助他们发挥优势，大胆工作。

（三）深入贯彻落实党的民族宗教政策，全力维护社会稳定。

确保各敏感期平稳度过：全力做好“复活节”“.”“.”“.”“.”“.”“.”等各敏感期稳定工作，坚决制止和打击天主教地下势力非法活动；加强对天主教总堂依法管理，积极引导天主教与社会主义社会相适应；做好天主教“圣诞节”等重大宗教节目的安全保卫工作。

巩固前段全区对基督教进行的治理整顿的成果，进一步加强管理，下半年建立起区级基督教爱国会或基督教爱国会联络小组。

继续贯彻落实《某省省清真食品管理条例》，加强对清真食品市场的依法管理，防止伤害民族感情的事件发生，维护少数民族合法权益，全力维护社会稳定，积极引导伊斯兰教与社会主义社会相适应。

依法妥善处置部分基督教徒要求设点问题，依法持续做好有关教徒代表的政策教育和说服解释工作，确保不出问题。

继续加强和规范依法管理宗教事务。做好宗教活动场所年检工作。严格依照标准对个宗教活动场所进行检查验收，规范宗教活动场所的宗教活动，完善信息网络建设，提高信息工作的及时性准确性，坚决打击非法宗教活动，确保宗教活动依法正常进行。

四加强队伍建设，落实制度，进一步提高党员干部的综合素质。

统战部2006年工作思路 篇5

2007年是党的十七大胜利召开的一年，也是全市深入贯彻落实党的十六大、十七大会议精神，深化改革，扩大开放，促进发展的重要一年。我市统战工作在上级统战部门的指导和市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市工作大局，结合自身特点，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，求真务实，开拓创新，为我市的改革、发展和稳定做出了新的贡献。现将一年的工作总结如下：

一、突出重点，形式多样，不断加强对统战宣传工作的领导。

1、全面发动，营造统战工作良好氛围。我部通过多形式、多渠道地开展统战宣传工作，努力营造良好的舆论氛围，使巩固和发展统一战线成为全党、全社会的共识，为统战工作的深入开展提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。年初我们给各乡镇（街道）、各有关单位下发《2007年统战工作考评实施意见》，半年和年终进行检查考评，考评结果作为各乡镇（街道）、各单位年终精神文明建设评分的标准，极大促进了基层统战工作的开展。省、南平市统战工作会议结束后，我市迅速通过向常委会汇报、召开部务会、机关干部大会、统战工作会议等形式传达贯彻会议精神，采取有效措施，切实加强统战工作。市委常委会及时听取了省、南平市统战工作会议精神汇报，市委书记卓立筑提出了贯彻意见，强调全市上下都要高度重视统战工作。7月2日，召集各乡镇（街道）统战委员召开了全市统战委员联席会，主要传达全省、南平市统战会议工作精神，围绕全面建设小康社会目标，部署了今年的统战工作。同时要求各乡镇（街道）要把统战工作纳入党委的重要议事日程，纳入对各级党政主要领导干部工作的检查考核内容，纳入宣传舆论部门的工作计划，纳入各级党校的培训和教育内容，切实加强党委对统战工作的领导。

2、多管齐下，加强统战宣传队伍建设。为进一步提高统战信息的数量和质量，我部从三个方面来加强信息员队伍建设：一是抓好思想教育。要求信息员从全局工作出发，充分认识信息工作的重要性，牢固树立大局观、基层观和中心观，树立“有为才有位”的思想，通过卓有成效的工作和出色的工作成绩取得领导的重视和支持，使统战信息工作形成良性循环的局面。二是抓好技能培训。通过举办培训班、讲座等多种形式，对信息员进行多角度、全方位的信息写作技能培训，切实提高信息员采集信息、处理信息的水平，从而提高其信息写作的数量和质量，多出“精品信息”。三是抓好环境建设。要求每个基层党委（党工委）至少要确定1名专（兼）职统战干事任信息员，让他们有充分的时间和精力从事信息工作，同时从政治上关心他们的成长和进步，为信息工作人员创造一个良好的人际环境，以取得信息调研工作和人才培养双赢的效果。

3、健全制度，真抓实干，加强统战调研和宣传工作。为进一步提高统战信息的数量和质量，我部制定三项措施强化信息工作；一是明责任。明确一位领导分管，部办公室具体负责采写、报送。二是下任务。要求各乡镇、街道每月至少应向部里上报一条统战信息，年上送理论文章或调查报告一篇以上。三是定奖惩。信息被有关刊物或媒体采用的，在年终考评时进行相应的加分，并给予一定的物资奖励。今年来，共编印《统战工作》12期，累计向上级统战部门及当地媒体报送各类信息100多条，其中被各级统战部门及ｘｘ网站、媒体采用的超过80余条，同时还通过新闻媒体电视、广播、报纸，及时报道我市统战工作活动情况，扩大了社会宣传效应。在抓好统战调研方面，结合我市实际，共编写3编调研文稿，分别是：“发挥乡镇统战优势服务农村经济建设”、“加强新时期乡镇统战工作的探讨”和“正确处理阶层关系为构建和谐ｘｘ服务”，其中：“发挥乡镇统战优势服务农村经济建设”被省统战部调研文稿刊物第七期采用；“加强新时期乡镇统战工作的探讨”被《福建统一战线》、省统战网站及ｘｘ市委办专刊所采用。此外，还认真做好统战刊物的征订发行工作，征订了《中国统一战线》23份，加大了统战宣传力度。

二、把握关键，加强合作，不断完善政治协商、民主监督制度。

1、健全机制，促进参政议政。抓好热点视察调研、知情通报等制度的落实，探索推进政治协商、民主监督的经验做法。同时为确保党外人士能够充分参与管理、民主监督、建言献策等，特别制定了向党外人士通报工作、征询意见的制度，邀请人民团体主要负责人参加有关会议的制度、聘请特约监督员制度等。此外，还制定了《市委统战部机关效能建设的实施意见》和《政务公开制度》，推行了绩效考评，做到工作任务到位，工作责任到位，办事讲政策、讲原则、讲效率，使机关工作更加制度化、规范化、效率化。同时，积极推动有关部门做好特约“四员”和对口联系工作，协助有关部门在政协、工商联及无党派人士中聘请特约监督员8人。

2、交友联系，促进民主监督。要求统

战系统干部每人至少与10位党外各界人士交朋友，不定期地到他们家中走访，及时了解和解决他们在生活中遇到的困难和问题。不断强化群众意识，多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，同党外人士推心置腹，以诚相见，广交、深交朋友。今年来，统战系统干部先后走访了数十家民营企业，与100多名各界人士走访座谈，并向各界人士发出了《征求意见书》。通过

深入规模企业走访，了解企业在发展中遇到的困难和问题，还请企业对市有关部门单位在服务质量、工作作风、办事效率等方面提意见和建议。通过边调研，边摸实情，边查找问题，边督促整改和解决问题，对企业所反映的用电线路建设、消防证办理、企业用地等问题，及时与有关部门沟通，积极协调问题的解决办法，使问题均得到了妥善的处理。

3、全面推动，加强党外干部培养选拔工作。完善四项制度抓好党外干部培养选拔工作：一是完善联系制度。每位市委常委、党员副市长联系两名党外干部，和他们结对子、交朋友，全面掌握他们的成长情况，了解他们工作、生活的情况，有针对性地进行帮助教育，为他们排忧解难，确保他们健康成长。二是完善培养制度。将党外干部的培训纳入全市干部培训的总体规划，有计划、有步骤地选送到各级院校和干部培训班进行培训。根据不同层次、不同类别、不同岗位的需要，本着“缺什么补什么”的原则，有针对性地进行培养。三是完善档案制度。对全市党外干部的整体状况、队伍的综合素质的情况进行调查摸底，了解和掌握党外干部的新情况新特点，加强对党外后备干部动态管理。通过向各级党组织选优推荐，请知识分子集中的单位重点推荐和发动广大干部群众踊跃推荐等渠道，现已健全了股级和中级职称以上的党外干部简明情况档案和60多名党外后备干部人事档案。四是完善选拔任用制度。在选拔任用党外干部时，组织部和统战部明确职责、分工合作、协调配合，按照“统筹兼顾、全面安排”的方针和干部“四化标准”进行统一考核任用，并真正做到在同等条件下对党外干部优先任用。目前，配备科级以上党外干部31名，其中政府副市长、人大副主任、政协副主席各1名，乡镇（街道）领导干部8名，部门（团体）领导干部19名，司法系统1名。

三、围绕中心，发挥优势，切实服务经济建设。

1、招商引资，促进非公有制经济健康发展。我部树立“大联络”、“大统战”的思想，在“广”字上做文章，遵循结交新朋友、深交老朋友的原则，建立工作网络，疏通工作渠道。积极发挥工商联（商会）的作用，加强与非公有制经济代表人士的联系，做好思想政治工作。召开归侨侨眷代表人士座谈会，结合当地实际，积极寻求经济发展的切入点和突破口，充分做好“外引内联”，促进招商引资和项目工作的开展。今年，我部引进源建木业有限公司技改项目一个，总投资500万元，项目于今年5月已开工投产，预计投产后年产值可达千万。

2、排忧解难，营造良好发展环境。我们在民营企业中广泛开展“致富思源、富而思进”活动，全面深入民营企业调研。每位统战干部跟踪1-2个重点企业，与企业保持“零距离”，实行全方位的“保姆式”服务，支持企业不断开拓创新，再创效益。通过定期召开民营企业家代表座谈会，走访个私企业，深入有关部门了解情况等形式，开展调研活动。为满足非公有制经济专业技术岗位任职资格的需要，促进非公有制经济持续健康快速发展。ｘｘ市工商联结合实际，牵头开展非公经济专业技术职称评审申报工作。经工商联初审汇总、人事局预审、评审会评审，从2005年至今，已有47个非公经济人士被省、地、市评审会确认为经济、工程类职称，其中高级经济师1人、经济师2人、助理经济师6人；工程师14人、助理工程师19人；高级农艺师1人、助理农艺师4人。

3、加强企业党建工作，发挥企业党员作用。我们根据民营企业的实际和特点，制定切实可行的党建工作方案，不断创新思路和方法，引导民营企业中的党员发挥模范带头作用，带领广大企业职工为经济发展共同努力。结合具体实际，积极寻求探索最佳运作方式，把原则的坚定性与工作的灵活性结合起来，因企因地制宜地组织开展党建活动，凝聚员工力量，提升企业文化，培育“四有”职工，推进经济发展。今年，我市成立非公有制企业党建工作协调小组并按照“双向选择、因需选派”的原则，选派26名同志任我市部分规模以上非公有制企业党建指导员。

4、开展“民企联百村”活动，服务社会主义新农村建设。为贯彻落实省委统战部《关于开展“海西春雨行动”，为我省社会主义新农村建设服务的意见》精神，我市工商联积极行动起来，联系房道镇际村作为试点村，与福建建州物产有限公司结对“联姻”。福建建州物产有限公司董事长杨仁慧，作为我市工商联的副会长，充分发扬光彩事业精神，积极为我市新农村建设建立新功。公司赠送两部电脑给际村，同时还捐出10万元人民币在际村新建建州希望小学。我部还充分发挥职教社作用,成立农村科技服务团，服务团成立以来，共开展各类农业技术培训395期，受训19386人次，现场咨询13567人次，开展科技赶墟118场，为农民工解疑，开好科技处方单16385人次，举办科技图片展48场。引进新品种138个，推广新技术运用转化新成果83项。同时，我部为联挂下派村川石乡边溪村送去慰问资金1万元，用于该村的路灯安装，解决了该村广大群众夜间摸黑行路的状况。

四、提高认识，夯实基础，不断加强基层统战工作。

1、进一步提高对基层统战工作的重视。基层统战工作是统一战线的重要组成部分，它为实现党在新时期的总目标，起着重要作用。随着新形势下的统战工作呈现出日益社会化的趋势，统战领域不断向基层延伸和拓宽，统战工作愈来显得重要，且任务更加艰巨，要求标准更高。我们要求乡镇（街道）党委要把统战工作纳入重要议事日程，党委会议每年至少要听取1—2次统战工作汇报，研究解决统战工作中的重大问题，要把统战工作纳入各级党政领导干部的检查考核内容，作为选拔任用的重要依据。

2、进一步强化对新的社会阶层工作的领导。我部积极开展新的社会阶层统战工作，进一步拓宽统战工作的空间。我部通过调查，摸清新的社会阶层的基本情况，分析和掌握其发展趋势，做到工作起来心中有数。同时，还通过采取加强日常联系、举行座谈交流、加强思想引导、反映意见要求、提供各种服务等措施，有效地凝聚了新的社会阶层的智慧和力量，进一步激发了他们为ｘｘ经济发展服务和为构建和谐ｘｘ贡献力量的积极性、主动性和创造性。

3、进一步加大对基层统战工作指导和督查的力度。对全市统战工作的指导、督查，是市委统战部的一项重要职责。我部注重加强机关自身的思想作风建设和干部队伍建设，努力提高机关干部的政策理论和统战业务水平，增强指导和服务基层统战工作的能力。坚持深入基层调研，掌握真实情况，抓住影响和制约我市统战工作发展的重大问题，适时提出指导性意见。针对有些领导对统战工作认识不足，重视不够，对统战工作抓得少，管得少，过问得少等问题，在年初就下发《统战工作考评实施意见》，并通过不定期抽查，半年、年终检查，针对不同情况和特殊问题，实行分类指导，提出解决问题的具体办法。认真总结推广基层统战工作的经验成果，宣传统一战线的先进典型，充分调动了各方面的积极因素，不断开创我市统战工作的新局面。

4、夯实基础，加强社区统战工作。社区统战工作是党的工作的重要组成部分，也是新时期统战工作的重要基础。我部从四个方面来加强社区统战工作：一是把社区统战工作摆上位置。要求各街道党委把社区统战工作要纳入街道党委工作议事日程，列入党委的工作目标，同时作为社区党建目标管理考核内容，进行定期考核。二是摸清社区统战对象底子。要求各街道党委积极动员街道和社区的干部深入社区的每家每户和常住单位调查摸底，把辖区内统战对象的资料按项目分类，如建立社区“三胞”及其亲友情况档案和“三胞”投资企业情况档案等。三是完善社区统战工作制度。积极开展“树统战干部形象，建党外人士之家”活动，建立健全工作例会、情况通报、交友谈心、上下联系、征询意见等社区统战工作制度，使社区统战工作步入规范化、制度化轨道。四是强化服务社区统战对象意识。通过不定期的到社区统战对象家中走访，及时了解和解决他们在生活中遇到的困难和问题。不断强化服务群众意识，多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，充分发挥社区统战作用。

五、因势利导，维护稳定，不断加大民族宗教工作力度。

1、把握主题，推进少数民族地区新农村建设进程。今年，我市成立了ｘｘ市民族工作协调委员会，由市委常委、统战部长、副市长夏邵平任主任，24个职能部门负责人任委员，下设办公室。每个村安排8个职能部门挂钩，确定联系人。少数民族补助款按人均10元标准首次纳入财政预算。同时确定五个“着眼于”服务民族村建设：一是着眼于改善人居环境。在民宗局的支持下，为川石乡外洋村争取防洪堤修建项目资金5万元，项目完成后受益村民700人，为东峰镇记源村争取教育补助资金5万元。在经费紧张的情况下挤出3000元资金为东峰镇坤口龙井头少数民族聚居村修复公路。二是着眼于改善民生。发动宗教界捐款7000元，资助14名少数民族贫困学生。少数民族群众享受最低生活保障线的低保户1户，3个村参加新农村合作医疗的群众参保率达85%以上。6月17日房道镇吴大元畲族村村民雷已恩因房屋被烧，发动宗教界捐款1100元。牵头组织南平市政协委员到东峰记源村开展送医送药活动，并赠送药品价值近5000元。三是着眼于民族教育。为48名少数民族中考考生落实了加9分待遇，为35名高考考生办理了同等优先录取待遇。四是着眼于民族文化弘扬。成立了民族村情和畲族古籍的整理工作领导小组，做到专人负责，经费有保障。五是着眼于民族团结。规范了民族成份的确定（变更）程序和办理方法，做认真细致的群众思想工作，及时化解民族矛盾，维护社会稳定。

2、坚持依法行政，进一步规范宗教事务的管理。调整充实宗教工作领导小组，印发了《ｘｘ市乡镇（街道）及市直有关部门宗教工作职责》，完善三项机制，维护宗教领域的稳定。一是制定下发了《宗教活动场所安全目标管理责任书》，明确责任，保证安全目标落实到位；二是矛盾纠纷排查调解机制，力争矛盾纠纷不出场所，解决在现场。2007年，调解较大场所纠纷3起。三是抵御渗透协调机制。针对梵蒂冈6月30日发表的《牧函》，我市积极应对及时召开宗教工作领导小组会议进行安排部署。同时与公安部门配合，严厉打击“呼喊派”等邪教组织活动，控制天主教地下势力活动，逐步引导做好转化工作。按规定严格审查出入境宗教人员，防止和抵御渗透，维护社会稳定。帮助宗教活动场所协调解决山林纠纷2起，房产纠纷1起，内部矛盾纠纷多起。注重提高宗教界人士的素质，推荐基督教1人，佛教4人到神（佛）学院学习。继续完善了《宗教活动场所人员管理制度》、《宗教活动场所财务管理制度》、《宗教活动场所安全管理制度》、《宗教活动场所基建项目审批》等四项制度，抓好各宗教活动场所内部制度建设，基本做到“五簿六册二账一史”的建档工作。

3、改进工作作风建设，提高办事效率增强办事透明度。认真执行限时办结制度，凡法律、法规、规章对所办理事项有明确规定办理时限的，严格执行办结时限；没具体规定时限的，分别针对不同具体情况，合理确定办理时限；对部署工作和下达任务有明确时限要求的，按照规定时限予以落实；对组织交办的工作事项坚持在规定的时限尽快办结，并保证办理的质量。还结合自身工作特点，把工作“关口”前移，每月抽出三分之一的时间深入到各宗教活动场所和少数民族村检查指导工作，认真宣传党和国家的宗教和民族政策、法律法规。抓好宗教活动场所的制度建设，积极帮助各宗教活动场所建章立制，积极引导他们与社会主义社会相适应。

六、加强学习，完善制度，不断加强机关自身建设。

1、加强学习，不断提高干部素质。坚持每周学习日制度，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为学习的重点。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装党员干部、教育党员干部，把其作为思想政治工作第一任务，持之以恒地抓紧抓好。通过在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，把深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，同学习、贯彻十七大精神结合起来，同我市的实际情况结合起来，提高了党员干部思想政治素质，也增强了党员干部贯彻党的路线、方针、政策的信心和决心，为推进“三个文明”建设提供了政治保证。同时采取轮训方式，送统战干部到上级党校或社会主义学院参加理论和业务培训。通过学习和培训，统战干部队伍的自身素质不断增强，服务质量和水平也不断提高。

2、完善制度，逐步改进机关作风。进一步完善了统战部机关、岗位职责、挂牌上岗制度、人员去向指示制度和考核奖惩制度等，制定了《市委统战部机关效能建设绩效考评暂行办法》，推行了绩效考评，做到工作任务到位，工作责任到位，办事讲政策、讲原则、讲效率，使机关工作更加制度化、规范化、效率化。同时建立健全了党员学习日和党员民主生活会制度等各项制度，支部班子建设得到加强，提高了党组织的战斗力，较好地发挥党员的先锋模范作用。全体统战干部认真落实党风廉政建设目标责任制，经常性开展警示教育和理想信念教育，广大统战干部强化了党员意识、公仆意识，树立“立场坚定、政治敏锐、开拓进取、求实创新、民主团结、以诚待人、严于律己、默默奉献”的统战精神，切实转变工作作风，不断提高统战部门的工作水平和整体形象，争创一流业绩，把统战部建成党外人士之家。

3、反腐倡廉，促进勤政廉政建设。我部根据《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》的要求，签订了党风廉政责任书，认真贯彻落实效能建设“八项服务”，进一步建立健全并严格执行党的民主集中制各项制度，加大政务、财务公开工作力度，认真实行领导干部述职述廉、民主评议制度，把群众、党内和领导班子内部三者的监督结合起来，不断提高党风廉政建设和反腐败工作的法制化水平。同时以十七大精神为学习教育活动载体，坚持立党为公、执政为民，使机关党员在新的历史条件下始终保持“先进性”。继续扎实开展党性党风党纪教育，按照胡锦涛总书记的“两个务必”要求，对照两个《条例》，教育党员干部保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，严格执行四大纪律八项要求，加强领导干部廉洁自律建设，以典型案例进行警示教育，牢固树立反腐倡廉意识，真正管好自己、管好身边的工作人员。

一年来，我市统战工作在上级统战部门的指导和市委的领导下，在各基层党组织的支持帮助下，部工作人员团结协作，工作取得了较大成绩，但有许多不足的地方。我们将努力发扬好的工作作风，改进不足，不断探索统战工作的新方法、新途径。

二00八年统战工作思路

2008年我们要以十七大的精神统领全局，大力发扬求真务实精神，抓住重点进行突破，扭住难题力求解破，盯住热门拓展空间，进一步巩固和发展我市统一战线团结、稳定、振奋、活跃的局面，为实现全面建设小康社会提供强大的力量支持。

2008年，我市统战工作的具体思路是：明确一个指导思想；构建二个工作平台；强化三条措施；落实四项工作。

明确一个指导思想，即：在省、市委统战部的指导和市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，以树立和落实科学发展观，加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会为重点，坚持围绕中心、服务大局，履行统战工作职能，整合人才资源优势，以凝聚人心，汇集力量，为我市实施“工业强市”战略，加快“中国笋竹城”进程提供广泛的力量支持。

构建二个工作平台，即：一是统战宣传平台。加强对统一战线方针政策的大力宣传，加强对不断涌现出来的统一战线典型人物和先进事迹的大力宣传，加强对党在新时期的统战工作基本理论知识的大力宣传，以大造声势，努力扩大统一战线的社会影响力，对做好统战工作显得十分重要，因此，必须首先构建统战宣传平台，以求全方位、多层面、宽渠道地搞好统一战线宣传工作。二是统战服务平台。发展是第一要务，统战工作首先必须要着眼服务于经济发展这个大局；其次必须要着眼服务于我们的工作对象，也就是统一战线各界代表人士及其成员。

强化三条措施，即：一是坚持建立健全统战部牵头的统战工作协调机制，在重大方针政策、重要工作部署和重要活动及安排等方面对全市统战系统各单位进行沟通协调，当好市委的参谋和助手，不断巩固和发展我市团结、振奋、活跃的爱国统一战线局面。二是坚持加强统战部门的自身建设，在全市统战部门和统战干部中，认真组织学习贯彻十七大精神的教育活动，解放思想，更新观念，改进作风，提高能力，扎实工作。三是坚持创新统战工作机制，延伸统战工作触角，主动争取市委和政府对统一战线的领导和支持，加强与人民政协、组织部门和政府有关部门的沟通联系，在全面贯彻落实党的统战方针政策，正确履行工作职能的前提下，努力塑造全新统战干部形象，真正构建党外人士之家。

统战部2006年工作思路 篇6

及下半年工作思路

2012年上半年，XX乡统战工作紧紧围绕乡党委、政府中心工作，坚持凝聚人心，汇聚力量，服务大局，努力开创工作新局面，各方面工作顺利开展，现总结如下：

一、参政议政，提高思想政治认识。

始终把学习放在首位，以“作风建设年”为载体，召开统一战线成员主题交流会，动员各企业负责人、私营业主、种养大户等50多人，担任评议员，对乡政府、乡直各所站的各项工作开展监督、民主测评，促进解决XX经济社会发展以及党风政风方面群众反映最强烈的突出问题，全力推进建设“又富又美”的新XX。

在全国两会的召开后，及时组织包含商会成员、各企业负责人在内的统一战线成员开展《政府工作报告》学习，解读两会精神，结合我乡社会经济中的实际问题，展开讨论、剖析、学习，紧抓时代脉搏，提高统一战线成员对国家政策、社情民意的了解。

二、发挥职能，营造统战良好氛围。

XX是今年全县村级组织换届选举工作试点单位，乡党委高度重视统战工作，充分利用统一战线成员具有参政议政、民主监督的政治优势，试点工作启动以来，充分发挥民主党派、无党派人士通过提案、议案、座谈会等形式，就如何在推进民主进程中加强党的领导、如何解决换届选举中存在的各种问题、如何引导村民依法推优选准带头人、大幅度提高村主干“一肩挑”比例等三个现实问题，共征集到各类意见、建议7条，为换届工作顺利进行提供了有效参考。

三、围绕中心，服务社会经济发展。

我们充分发挥统一战线联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，为经济建设和社会发展服务。

1、参与招商引资。今年来，我们加强与非公有经济组织的沟通协调，做好政策宣传、项目扶持、服务保障等工作，促成漳州市长泰县75亩无公害蔬菜基地兴建项目落户XX，促进XX特色农业进一步发展。

2、开展“芗江春雨行动”。首先组织结对帮扶，积极引导非公经济人士捐资助学。促成长泰县神悦铸造有限公司占秋忆连续3年资助2名贫困女童每人每年800元；促成县供电公司职工与4名贫困女童结对，担任贫困女童的“爱心父母”，给予学习生活的长期帮扶；促成福州指挥学院汽车中队队员与1名贫困女童结对帮扶；引导XX正达珠石灵光景区理事会每年都与4名应届贫困大学生结对，给予每人400-500元补助。其次积极吸引侨资，依托侨乡优势投资助学，促成侨胞汤长福为XX中学捐赠多媒体教室桌椅等相关配套设施，价值10万元。最后开展智力帮扶，我们积极推进龙柚产业发展，开办龙柚种植技术培训，为种植户提供技术指导及支持。

四、发挥优势，做好对接联谊工作。

为深入做好侨务工作，进一步加强与侨胞的联系和交流，我们积极做好对接、联谊工作，有效发挥XX“侨乡”优势。

1、海外对接。XX乡积极开展与海外侨胞之间的沟通，通过信件、贺卡的方式，长期与香港、印尼、美国等地侨胞，保持密切联系，传递家乡信息，促进交流，增强民族凝聚力。

2、闽台联谊。组织良岗圣王文化交流团14人赴台交流，与台湾高雄鸟松区崇圣殿理事会成员及当地企业家进行座谈，针对共同弘扬良岗圣王民间信仰、促进两地在生态农业、乡村旅游业等领域合作进行深入探讨。在交流座谈会中，我乡积极宣传对台招商引资优惠政策、展示XX发展现状，取得良好效果。

3、知青联谊。依托XX知青联谊会平台，发挥统战优势，积极为XX“知青缘”景区宣传造势，上半年以来共接待各地知青200多人次。

四、加强管理，建设和谐宫庙。

针对XX宗教场所多的特点，我乡统战工作把和谐宫庙建设作为一项重点工作内容，加强对各宗教场所、民间信仰点和小宫小庙的日常监管。针对春节后民俗活动频繁的实际情况，联合综治办、派出所对各寺庙安全隐患进行集中整治，确保各项宗教活动安全有序进行。同时，以打造平安宗教场所为重点，加强对非法宗教活动的监控，做到早发现、早控制、早取缔；坚决取缔私设聚会点和自由传道人；坚决打击反动宗教组织和邪教活动，加大对宗教活动场所的治理力度。

下半年工作思路

一、做好四项工作

1、认真做好党的十八大精神学习贯彻工作。积极组织统战成员通过举办专题报告会，组织研讨会、培训班，引导广大统一战线成员深刻理解党的十八大的重要意义和精神实质。

2、持续深入开展“芗江春雨行动”，积极发动社会各界、海外侨胞参与其中,开展“结对帮扶”活动。

3、继续做好接待、服务工作，争取扩大范围，让更多的海外侨胞回到家乡走走，为家乡建设做贡献。

4、深入推进商会工作，广泛发动他们，参与到社会公益事业中。

二、做好对接联谊

以将军第、汤氏祖厝为依托做好与印尼侨胞对接工作，下半年预计接待印尼侨胞50人次回乡寻根谒祖；以良岗圣王庙为平台做好闽台联谊工作；以“知青缘”景区为重点做好知青联谊工作。

三、做好招商引资

统战部2006年工作思路 篇7

1 工作成效与结果

1.1 监测工作情况

1.1.1 紧急增加检测设备投入

在原有检测设备基础上, 按应急采购工作程序投入近4万元新增二氧化碳培养箱, 应对大标本量的检测工作和解决交叉污染问题。

1.1.2 认真做好检测工作的准备

以流感病毒培养的细胞、试剂和耗材的准备为重点, 配制分装了MEM采样液5 000ml, 并为各医院准备了含采样液的应急用螺口试管采样管, 制订相应的采送样登记表。由各医院负责上送发热者标本, 市疾病预防控制中心进行细胞培养分离病毒。

1.1.3 及时通报监测工作情况

每周二及时将检测结果上报市卫生局卫生监督所, 分析存在问题, 通过市卫生局要求各医疗卫生机构增强认识, 提高警惕, 督促工作不到位单位及时整改, 并将整改方案、工作情况报市卫生局。

1.2 监测工作结果

全市17个二级以上综合性医院及卫生防疫站共采、送流感监测样本588份, 其中市级医疗机构290份, 县级医疗机构278份, 卫生防疫站爆发点采监测样本20份;初检检测样本482份, 其中市级医疗机构231份, 县级医疗机构236份, 疾控机构爆发点初检样本20份, 报送省疾病预防控制中心做进一步鉴定可疑阳性标本9份, 编制报送流感监测周报17期。监测期间, 全市共督导抽查了3家市级综合医院、12家县级综合医院、12个社区或乡镇卫生院、12个私人或村卫生所, 从密切接触者管理、登记的完整性和随访情况、发热伴流感样症状病人的登记和流调的及时性、现场工作质量与监测资料分析及上报的准确性与及时性、标本采集和运送等情况的督导抽查结果分析, 基本满足了《人感染高致病性禽流感应急监测方案》要求, 较好地完成了人禽流感和流感防控监测任务。

2 讨论与分析

2.1 领导重视, 为监测防控打下了坚实基础

为传达贯彻卫生部、省、市关于人感染高致病性禽流感防控的文件和会议精神, 中心领导高度重视防控工作, 及时召开会议, 把人感染高致病性禽流感 (流感) 监测防控工作作为新年的工作重点, 及时下发相关文件, 制定具体的防控措施, 组建以业务质量管理科、检验科、传染病消杀科为主的人禽流感 (流感) 监测防控工作小组, 明确相关工作职责, 形成科室间相互协作、密切配合的工作体系, 认真落实人感染高致病性禽流感 (流感) 的监测防控措施。同时, 配合市卫生局组建由流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成市级禽流感防治专家组。

2.2 健全制度, 为监测防控建立了基本条件

制订《三明市人感染高致病性禽流感防制工作预案》、《三明市突发人间禽流行性感冒疫情应急处理预案》。责任落实到科室、明确到个人, 建立岗位责任制和责任追究制, 指定专人负责疫情通报和信息管理, 掌握SARS、人禽流感、流感监测信息管理的三个子系统即《疾病监测信息报告管理系统》、《突发公共卫生事件报告管理信息系统》、《流感/人禽流感监测信息系统》的运行, 确保疫情与信息报告的及时、准确。形成卫生与农业部门之间互通疫情信息, 共同处理禽间疫情的合作机制, 实行24小时值班, 确保信息畅通, 为人感染高致病性禽流感防控工作提供了保证。

2.3 严密部署, 为监测防控提供了技术支撑

根据明政发明电[2005]19号文要求, 所有二级以上综合性医院要按哨点医院标准, 开展流感监测。由于全市原来仅有市第一医院开展过流感监测, 其余二级以上综合性医院均未开展过流感监测, 对监测具体技术方案 (尤其是采样方法、采样液和标本的保存、选送等方面) 的掌握不够明确。针对这些情况, 中心及时抽调检验技术骨干对各医疗单位进行了流感标本采、送样的现场指导, 发现问题及时纠正。在1～4月份对各医疗单位的30余名专业技术人员进行了反复培训指导, 以确保流感监测标本的采、送样合格率和病毒分离率能满足监测要求。同时要求中心传染病消杀科做好准备, 一旦发生禽流感疫情, 迅速按照“早、小、严、实”的原则, 组织人员赶赴现场, 开展流行病学调查, 科学、有效地展开消杀工作, 确保疫情得到有效控制。去年1～3月份分别在尤溪县中仙中学、沙县第一幼儿园及青州镇管前小学先后发生三起疑似流感疫情, 接到疫情报告后, 中心均在第一时间组织业务人员奔赴疫点开展流行病学调查, 做到疫情报告和疫点处理及时有效, 各疫点的疫情得到有效控制。

2.4 加大投入, 为监测防控改进了后勤保障

接到明政发明电[2005]19号文后, 为保证能圆满完成监测工作任务。 (1) 加大设备投入, 完善流感检测实验室。在中心原有Ⅱ级生物安全柜、PCR仪等流感、人禽流感检验检测必需设备仪器的基础上, 为解决流感应急检测检验用水大和避免正常细胞与接种细胞的交叉污染的问题, 按应急采购工作程序紧急购入了二氧化碳培养箱、倒置显微镜、超纯水处理等仪器设备, 妥善运用生物安全系统装备。 (2) 以流感病毒培养的细胞、试剂和耗材的准备为重点, 投入近10万元购置试剂和耗材, 由中心检验科在各医疗单位开始监测前配制分装了大批MEM采样液, 并准备了较充分的含采样液的应急用螺口试管采样管, 制订相应采送样登记表分发各医疗单位, 确保了监测工作得以顺利进行。 (3) 加强个人防护, 严格执行检测规程, 进一步健全生物安全体系, 对流感检测进行危害评估, 完善流感检测的操作规程, 要求检测人员严格执行生物安全制度, 避免监测期间发生生物安全问题的隐患。 (4) 充实物质储备, 提高应对能力。组建并完善应急技术队伍, 不断充实防护用品、检验试剂和消毒器械等必备物资储备, 提高人禽流感疫情的应急处置能力。

2.5 检查督导, 为监测防控完善了工作保证

此次人禽流感和流感监测防控工作范围大、数量多、任务重, 相关科室和人员在实验室检测和防疫工作人员少的情况下, 发扬连续作战精神, 带病坚持工作, 将各监测医院采、送的流感监测样本及时进行细胞培养检测, 于每周二前将检测情况交中心业务质量管理科汇总形成周报送主任审核后上报市卫生局及市卫生监督所, 并对可疑阳性标本及时送省疾病预防控制中心做进一步鉴定。在监测过程中, 由于个别医疗卫生单位对流感监测的技术方案掌握不够明确, 在流感的采、送样方面存在着采样对象选择不够严密、标本送样不及时的问题。针对上述问题, 中心及时在周报中分析汇报, 由市卫生局下发《三明市卫生局关于流感和人禽流感监测工作情况的通报》, 要求各医疗卫生机构增强对人禽流感防控工作重要性和艰巨性的认识, 提高警惕, 将人禽流感防控工作作为当前卫生工作的重中之重, 严格落实各项防控措施。要求工作不到位的医疗监测单位认真分析原因, 进行整改, 并将整改工作情况上报市卫生局, 确保了流感防控监测工作的顺利进行。同时, 根据《福建省疾病预防控制中心关于开展医疗机构人禽流感救治与防控能力调查的通知》文件精神, 中心及时下发文件到各县 (市、区) 疾病预防控制机构, 要求各县级疾控机构在认真履行本单位职责的基础上, 切实做好人禽流感防治工作的业务指导、督促、检查工作, 充分利用报纸、网络、广播、专家访谈、电视、发放宣传材料等形式, 宣传人禽流感防控知识, 引导群众养成良好的卫生习惯, 提高自我防病意识和能力。有针对性地指导医院预检分诊和感染科设立与管理, 加强对疫情信息报告、医院感染控制、消毒药械与防护用品储备、全员培训、实地演练的督导, 对指导、检查中发现的问题及时协助解决, 确保各项人禽流感防控工作落到实处。

2.6 问题分析, 为今后防控打开了工作思路

此次人禽流感和流感监测防控工作范围大、数量多、项目新、任务重, 加上个别医疗卫生单位重视程度不足、对流感监测的技术方案掌握不够明确, 在整个监测过程中个别单位始终存在着流感监测样的采样对象选择不够严密、标本送样不及时的问题。建议 (1) 要进一步提高各级各类医疗卫生单位对流感、人禽流感防控工作重要性和艰巨性的认识, 加强监测技术方案的学习掌握, 提高警惕, 及时监测和掌握疫情动态, 规范疫情报告制度和疫情数据的分析工作, 做好流感、人禽流感哨点监测单位的监测防控工作。 (2) 加大与农业、出入境检疫、药监、工商、财政、宣传、公安、教育等有关部门的沟通合作, 密切配合, 互通信息, 切实建立健全联防联控机制。依法开展有关预防控制工作。

摘要：目的探讨开展人感染禽流感监测防控工作的成效。方法依据《人感染高致病性禽流感应急监测方案》《人感染高致病性禽流感标本采集及实验室检测技术方案》进行的疑似流感样本监测工作情况的结果数据材料, 分防控工作和样本监测两个部分进行分析评价。结果通过积极开展人感染禽流感监测防控工作, 全市17个二级以上综合性医院及卫生防疫站共采、送流感监测样本588份, 鉴定可疑阳性标本9份, 编制报送流感监测周报17期, 圆满完成了全市人感染高致病性禽流感 (流感) 防控阶段性工作。结论通过加强领导、健全制度、严密部署、加大投入、检查督导, 积极开展疫情发生后的人感染禽流感监测防控工作, 可以有效地在早期监测防控人感染高致病性禽流感 (流感) 的感染和流行, 防止二代病例的发生。

统战部2006年工作思路 篇8

委党组书记、主任马凯同志讲了话。他指出，国家发改委党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效。全委各级领导干部，特别是各單位的“一把手”和专兼职纪检监察干部，认真履行职责，扎实开展工作，做出了积极贡献。他对进一步加强党风廉政建设和反腐败工作强调了三点。一、深刻认识新的历史条件下加强学习贯彻党章的重大意义，打牢党风廉政建设和反腐败斗争的思想基础和纪律保障。二、建立和完善反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控体系。一要加强教育，打牢“不想贪”的基础，增强反腐倡廉的自觉性。二要健全制度，构筑“不能贪”的防线，防止腐败行为的发生。三要强化监督，营造“不敢贪”的环境，确保权力的正确使用。四要惩防并举，发挥“贪必察”的作用，加大案件查处力度。三、加强领导，确保党风廉政建设的各项措施落到实处。一是领导带头。二是服务大局。三是落实责任。四是形成合力。

委党组成员、纪检组长彭森同志做工作报告。他总结了去年的情况，分析了体会和经验，对今年工作提出了明确的要求，要明确责任和要求，抓好《实施纲要》的落实工作；要加强廉政教育和监督工作力度，促进领导干部廉洁从政；要加大纠风专项治理工作力度，促进社会主义和谐社会建设；要坚决查办违反党纪政纪案件，认真开展治理商业贿赂专项工作；要深化改革，创新制度，从源头上预防腐败；要加强纪检监察干部队伍建设，全面履行纪检监察职能，提高纪检监察工作能力。

监察部副部长陈昌智同志讲了话。他充分肯定了国家发改委的党风廉政建设工作，指出国家发改委建立了责任制，建立了惩防体系，结合先进性教育加强了教育，查办案件有了进展，结合发改工作深入推进源头反腐，纠风专项治理不断推进，发改委敢于碰硬。他提出三点要求。第一，认真学习、贯彻胡锦涛总书记在中纪委六次会议上的讲话精神，把学习、贯彻党章作为一项重大任务抓紧抓好。第二，全面贯彻科学发展观，做好发改部门的党风廉政建设工作。第三，坚持反腐倡廉的战略方针，认真落实惩防体系实施纲要。