长春市电梯安全专项整治工作方案(精选5篇)
为进一步做好电梯使用环节的安全监察工作,深入落实辖区监管工作责任制,保障全市电梯安全运行,根据国家质检总局和省局相关文件精神,结合我市电梯使用环节的实际,制订本方案。
一、工作目标。
全面落实电梯使用单位安全主体责任,加强使用单位对在用电梯的安全管理,自觉纠正违法违规行为,强化应对电梯突发安全事故的处置能力;全面履行特种设备安全辖区监管工作责任,开展对电梯使用环节的安全隐患排查整治工作,防止和减少电梯事故的发生,电梯使用登记率、定期检验率和安全隐患整改率均达到100%,保障全市在用电梯的安全运行。
二、工作任务和实施步骤。
(一)制定方案,动员部署。(4月28日至5月9日)一是各单位要按照本方案的要求,结合工作实际制定相关工作方案。二是通过广泛宣传和召开专业会议等多种形式,开展动员部署工作,做到电梯使用单位和电梯乘坐者知晓电梯有关法规政策和本次整治工作,做到从事本次整治工作的质监人员明确工作目标和工作职责。
(二)自查自纠,督促指导。(5月10日至5月24日)
一是在前期广泛宣传和动员的基础上,各电梯使用单位要按照电梯有关法规政策要求,认真开展自查自纠工作,建立、完善和切实履行安全主体责任,提升对电梯的自觉维护保养和安全管理水平,完善应急预案,定期开展演练,提升应对电梯突发安全事故的处置能力,保证电梯安全运行。二是质监系统各有关单位要积极深入电梯使用单位,按照各自工作职责,发挥部门工作优势,开展督促指导工作。
(三)监督检查,治理隐患。(5月25日至6月25日)
1、开展隐患排查治理工作。各分局要充分利用辖区监管工作机制,结合巡查工作要求,按照《特种设备现场安全 监督检查规则(试行)》(国质检特函〔2007〕910号)的规定,对辖区内所有电梯使用单位开展电梯安全隐患排查治理工作,边排查,边治理。重点排查电梯使用登记情况、定期检验情况和消除安全隐患情况。
2、依法严厉打击违法违规行为。严厉打击电梯未经使用登记、没有定期检验或检验不合格而违法使用的行为,严格查处电梯没有及时进行定期维修保养等违法行为。对于涉及违法,依法责令停止使用的电梯,要严格采取强制措施,依法实施行政处罚。要及时将电梯违法情况和处理情况张贴于电梯显著位置,同时实行“两报”制度。(报告辖区政府,报告上级监察机构。)
3、开展建立电梯基础档案工作。各分局要利用此次整
治工作和日常巡查工作契机,建立和完善电梯基础档案,明确专人管理,及时动态更新。
(四)汇总信息,总结验收。(6月26日至6月30日)本次整治工作实行总结验收。各单位要及时做好阶段性和全面工作总结报送至市局特设处,阶段性工作总结于每周五前报送,全面工作总结于6月27日前报送,市局将组织开展验收评价工作。
三、组织机构。
市局成立专项整治工作领导小组,组长:沙宪卿,副组长:杨润民。成员:王松林,赵东辉,王玉国,王晓明,王慧,苏中革,王二兵,袁翰博。下设办公室,设在局特设处,主任:王松林。人员:李福昌,王志城,吉宁,郭义,关连峰,范博涛,李云飞。
办公室联系各分局人员分工:李福昌联系宽城分局,王志城联系朝阳分局,郭义联系南关分局,关连峰联系绿园分局,李云飞联系二道分局。
市特检院要确定五名人员,分别协助各分局开展工作。
四、几点要求。
(一)提高认识,明确责任,加强领导。
开展电梯安全专项整治,防范电梯安全事故,关系到百姓安全出行,关系到社会和谐稳定。各单位要高度重视此次专项整治工作,落实责任,强化领导,全力做好整治工作。
(二)密切配合,务求实效。
整治办公室负责专项整治工作的组织、协调、信息汇总等工作,要及时发现和研究解决整治工作中存在的问题,积极探索新形势下电梯安全监管的长效工作机制。局行政审批办负责电梯使用登记工作,要做到严格把关,及时准确,方便企业,信息共享。各分局具体负责开展电梯安全隐患排查治理的实施工作,要积极协调区、街道和社区,充分发挥其基层主力作用,使整治工作深入扎实,同时要积极争取当地政府的支持,及时报告工作进展情况,力争综合整治。市特检院负责提供电梯检验结果信息,协助各分局具体开展整治工作,要做到信息准确及时,确保人员到位。各单位要精诚团结,密切配合,优势互补,合力推进,确保高标准、高质量地完成此次专项整治工作。
(三)开展督查督导工作。
市局将采取会议调度和派出工作组等方式,及时开展对整治工作的调度和督查督导工作。
(四)加强宣传,共同监督。
按照宜春市大气污染防治工作联席会议办公室《关于编制宜春市大气污染专项整治工作方案的通知》 (宜大气办[2015]5号) 精神, 宜春市散预办编制了《宜春市预拌混凝土生产企业大气污染整治工作方案》 (以下简称《工作方案》) 。《工作方案》明确了工作目标、制定了整治措施、安排了实施步骤、规定了职责分工等四个环节, 分阶段、有步骤、定时间开展宜春市预拌混凝土生产企业大气污染专项整治工作。
通过专项整治工作, 要求建立有效的管理制度和保障措施, 实现全市预拌混凝土生产企业大气污染防治工作制度化、规范化, 确保预拌混凝土生产企业大气污染防治明显见效。改善预拌混凝土行业、企业形象, 认真履行预拌混凝土生产企业应尽的社会责任, 将专项整治各项要求落到实处并长效保持, 切实提升广大市民对宜春市城市环境容貌的满意度, 达到预定工作目标。
一、工作目标。2015年年底前, 不搬迁的预拌混凝土搅拌站基本完成环境整治工作;2017年年底前, 搬迁的预拌混凝土搅拌站完成搬迁并通过环保专项达标验收。
二、整治措施。从生产场地、生产设施、搅拌楼建设、生产环节、运输管理等5个环节提出了应达到的标准、要求。
三、实施步骤。 (一) 准备阶段 (2015年4月1日~2015年5月30日) :要求各县 (市、区) 要全面摸清本辖区预拌混凝土搅拌站基本情况及扬尘污染情况, 建立污染企业明细档案, 并以此数据为基础, 研究制定扬尘污染整治方案, 明确整治单位、时间节点、整改要求和完成时限。各县 (市、区) 工信委在5月30日前将本辖区预拌混凝土生产企业基本情况及扬尘污染摸底情况报市工信委。
(二) 整治阶段 (2015年6月1日~2015年12月31日) :要求各县 (市、区) 要合理安排时间节点进行集中整治, 6月中旬依法向不达标的预拌混凝土生产企业下达限期治理通知书, 不达标预拌混凝土生产企业于6月下旬前向所在县 (市、区) 工信部门报送整治方案, 由各级工信部门会同相关职能部门审查后实施。各预拌混凝土生产企业于11月底前完成限期治理任务。各地必须在12月底前完成集中整治各项工作, 并将集中整治情况形成书面材料报市工信委。
(三) 验收阶段 (2016年1月) :要求各县 (市、区) 要组织相关职能部门结合实际开展整治工作, 做到整治一批、验收一批。2016年1月, 组织对全市预拌混凝土生产企业污染专项整治情况进行检查验收, 并对验收结果进行通报。
随着经济社会的快速发展和城乡一体化进程的加快,我市在用电梯急剧增加,全市在用电梯数量近4万台,其中多数为住宅用梯。为有效预防电梯事故的发生,控制电梯故障频发的势头,切实保障市民安全乘梯,进一步落实物业公司和电梯安装、维保单位的安全主体责任,根据省质监局2010年安全监察工作要点的精神,结合苏州市2010年“关爱民生法治行”活动实施方案中第十六项“加强住宅电梯安全管理”要求,特制定本实施方案。
一、整治目标
通过专项整治,全面推行新检规,切实提高住宅电梯的定期检验率和检验质量,确保电梯安全运行;督促电梯维保规则的实施,提升电梯维保质量;推动老龄电梯或多故障电梯、高耗能电梯的更新改造,保障市民安全出行;加强住宅电梯使用单位(物业公司)的管理,督促使用单位完善各项规章制度,确保电梯由持证的专人进行管理,制定电梯事故应急救援预案并定期组织演练;不断强化市民乘梯的安全防范意识和自我保护意识。
二、整治范围
1、全市在用的居民住宅电梯的质量安全;
2、在苏州从事电梯安装及日常维护保养的单位。
三、整治内容
(一)电梯使用管理方面
1、电梯安全管理制度建立、执行(电梯运行巡检记录)及安全管理人员持证情况;
2、电梯自检、安装监检和定期检验情况;
3、投诉受理处理和隐患排查整改情况;
4、安全检验合格标志、警示说明及标识张贴情况;
5、电梯签订维保合同情况(是否阴阳合同);
6、对电梯维保单位质量监督情况;
7、预案的制定及演练情况。
(二)电梯维护保养方面
1、电梯维保单位资质情况(是否将维保业务分包或者转包);
2、维保单位的服务情况及工作质量;
3、维保人员是否持有效证件上岗;
4、定期检验电梯是否实行提前申报检验;
5、用户投诉记录是否完整和及时处理;
6、电梯故障的修复是否及时、到位(包括服务力量的配备情况)。
(三)电梯安全状况方面
1、电梯定检、维保和巡检过程中发现的安全隐患是否及时整改到位;
2、电梯应急报警和紧急呼救装置是否有效应答和报警;
3、各种安全保护装置是否齐全有效;
4、连续出现三次以上故障并影响市民出行的电梯是否申请提前检验。
四、组织机构
市质监局成立电梯专项整治领导小组,组长由王新副局长担任,成员:邢东生、张俊、陆宪国、宋林法、沈平、蒋平、孔玉林、李建民、张爱军。领导小组下设办公室,由范敏、陈为扬、各市(含吴中、相城区)特监科电梯安全监察员及特检分院分管院长组成,负责专项整治日常工作,由邢东生兼任办公室主任。
五、整治步骤
第一阶段:动员部署阶段。3月份组织召开全市住宅电梯整治专项会议,安排布置本次电梯专项整治工作要求、步骤及目标任务;积极宣传电梯新检规。
第二阶段:自查自纠阶段(4月1日至5月31日)各电梯使用、维保单位按照专项整治工作的要求,认真开展自查自纠工作,对发现的问题,及时进行整改。5月底前,由电梯维保单位将自查情况(见附表
一、附表二)及住宅电梯维保明细表(见附表五)上报当地质监局特种设备安全监察部门(市区古城区、工业园区及高新区上报苏州局特监处)。同时,特种设备安全监察部门、特种设备检验机构会同专业维保队伍、小区物业公司在住宅小区开展电梯安全知识宣传活动,发放宣传资料并现场解答电梯投诉或咨询。
第三阶段:监督抽查阶段(6月1日至7月31日)电梯专项整治检查组人员对辖区内电梯使用、维保单位自查自纠工作进行现场指导和监督抽查(见附表三)。监督检查的主要任务是查证电梯使用、维保单位自查出来的问题是否整改到位,有没有自查未能发现的问题和隐患,下达的安全监察指令内容是否整改到位。
第四阶段:督促整改阶段(8月1日至9月30日)各电梯使用、维保单位要抓好前期自查及监督抽查阶段发现的新老问题的及时整改,有针对性地制定出重点改进措施并建立起安全使用、管理的长效机制;安全监察部门要组织相关单位对整改工作进行“回头看”并实施再检查,以确保监管到位、措施有力、整改有效。
第五阶段:总结完善阶段(10月1日至11月15日)专项整治工作任务完成后,各单位要认真总结并于 10月31日前将工作总结和《电梯安全专项整治汇总表》(见附表四)书面上报苏州质监局。苏州质监局成立抽查组,根据现场抽查情况,对挂靠开展维保工作的维保队伍,依法上报吊销借证单位的许可证,并对无证单位进行查处;对尚未执行新维保规则或资源条件严重不足的维保队伍依据新修订的条例进行处罚;对整改工作未开展或走过场、维保不执行基本维保项目和内容、维保工作不到位或经抽查发现不符合《机电类特种设备安装改造维修许可规则》规定条件,并经限期整改仍不合格的维保单位,将进行严肃处理
直至报发证机关申请吊销其许可证。
六、专项整治要求
(一)提高认识,加强领导。开展住宅电梯安全专项整治行动是降低住宅电梯故障和事故、保障电梯安全经济运行的一项有力措施,事关百姓乘梯安全,事关社区和谐稳定,各单位要高度重视,加强领导,按照“主动热情、有求必应、廉洁高效、务实创新”的要求,认真处理电梯投诉,积极开展社区宣传(包括电梯安全和节能知识),做到组织得力、责任落实、指导认真、督查严格,确保整治实效。
(二)标本兼治,务求实效。电梯使用、维保单位要增强电梯安全专项整治的紧迫感、责任感,牢固树立安全意识,严格执行新修订的《特种设备安全监察条例》、《特种设备使用单位安全管理准则》、《电梯使用管理与维护保养规则》的要求,将安全制度落到实处,将安全主体责任履行到位。特种设备安全监察部门要在整治过程中基本建立电梯维保备案制度、电梯轿厢标识规范制度、住宅电梯投诉处理制度、电梯困人应急救援制度、电梯维保单位违规退出制度,形成整治的长效监管机制,努力构建企业主动管理、部门依法监察、检验技术把关、社会共同参与的电梯安全工作格局。
(三)技术支撑,检验把关。检验单位要严格执行新检规,确保检验工作质量,发现问题要及时通知使用、维保单位,督促进行整改。对重大安全隐患要按照“四确认”的要求,将现场确
认信息录入隐患处理系统上报安全监察机构。
(四)强化宣传,共同监督。各单位要充分利用平面媒体、网络、社区宣传等方式,广泛宣传住宅电梯维保质量安全专项整治和关注住宅电梯安全的目的、意义及相关要求,动员、鼓励全社会广泛参与对小区物业公司电梯日常管理的监督及对电梯维保单位维保质量的监督。各电梯使用单位也要加大电梯安全使用知识、应急救援知识和乘梯注意事项的宣传工作,提高市民乘梯的安全防范意识和自我保护能力,确保电梯安全经济运行。
附表:
1、电梯使用、维护保养安全自查情况记录表
2、电梯使用、维修保养单位自查情况记录表
3、电梯维护保养单位监督检查记录表
4、电梯专项整治情况汇总表
根据漯驻改扩建【XXXX】第XX号文件《XXXXXXXXXXXXXXXX》要求后,我项目部立即认真、积极、及时地组织全体干部、职工学习了文件精神。为了贯彻落实开展“安全专项整治工作”,树立“生产必须安全,安全促进生产”的观念,以强化安全意识、提高安全素质为着力点,深入开展安全生产宣传教育行动,进一步加强本项目安全生产工作,切实整改和消除各种危险有害因素,坚决防止各类安全生产事故的发生,确保各项安全生产工作顺利进行。结合项目部实际,制定本实施方案。
一、指导思想
贯彻落实国家安全生产有关规定和法规,贯彻落实“安全生产,预防为主,综合治理”方针,全面开展“安全专项整治工作”为内容的施工安全专项整治工作,有效地控制施工安全生产事故的发生。
二、工作目标
以“安全专项整治工作”活动为载体,将安全生产法律法规、技术标准认真贯彻落实到位。有效控制施工安全风险,减少事故总量,遏制较大事故,杜绝重特大事故,推进项目部安全管理水平整体提升。
三、活动内容
(一)制定防控方案:
①在施工建设工程中,制定车辆伤害,触电伤害等措施并实施;
②建立日常安全生产教育例会制度并记录。
(二)制定重大事故及抢险救灾应急预案,落实抢险人员和安全防护物资用具,施工机具,提高在紧急情况下的应对能力和工作度。
(三)持证考核及现场安全:
①项目经理,专职安全员证件齐全;
②三类人员持证上岗,健全安全生产管理工作台账; ③办公区生活区区分开,配备消防器材;
④施工现场临时搭建建筑物符合安全规定,危险部位设置明显的警示标志。
(四)重点整治内容:
①桥梁预制,制定相应的安全技术措施;
②安全操作细则对施工人员进行交底并记录; ③有无立体施工,吊装设备的稳固情况。
④桥下道路建立的安全通道符合要求;
⑤高边坡整治坍塌,滑坡,泥石流等事故隐患; ⑥龙门吊,锅炉使用状况。
四、组织领导机构
项目部成立“安全专项整治工作”建设活动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
五、活动时间及范围
六、工作要求
①建立健全安全组织机构,以项目经理为第一负责人层层签订目标考核,严肃事故责任追究;
②要依照安全管理体系的原理,方法和程序规范工作行为。加大对重大危险源和重大隐患的辨别和评估,分析其产生的前因后果,对产生的重大隐患及重大危险源,追究相关责任并给予处罚,集中整治龙门吊,锅炉等工作,完善对设备的维修保养; ③进一步完善安全生产管理制度,建立纵向到底,横向到边的安全生产管理格局,配置专职安全员,负责施工现场的安全工作和监督安全管理条例的现场实施,对违反安全制度,操作规程的部门和人员进行处罚并勒令整改,检查直到停工。
④加强对所有人员的安全知识培训,学习必要的安全生产规章制度和操作规程。特种行业人员必须持证
上岗;
⑤加大宣传力度,用张贴安全标语,简报,宣传单,会议等各种形式对安全工作进行宣传和报道,以提高整体安全意识,形成良好的安全环境;
⑥认真实施安全自查工作,不定期对整治内容进行自查整改,对有事故隐患的限期整改,减少一般事故,严防重大事故发生。
七、项目部高度重视“安全专项整治工作”活动,强化开展活动的力度,查找和解决安全工作中的不足和薄弱环节,落实好各项重点工作,为今后安全生产工作任务奠定良好基础。把“平安工地”落实到具体的管理措施上,确保“安全专项整治工作” 建设的顺利推进。
XXXXXX公司
活动工作方案
根据集团公司开展“大提高、大整顿”专项整治工作安排要求,围绕“四个一”活动全年安排以“三位一体”活动为主导,为进一步强化安全管理,发挥安全监督检查作用,特制定应急救援中心“大提高、大整顿”专项活动工作方案,望各科队认真贯彻执行。
一、安全检查专项整治时间 2018年4月14日—6月30日
二、成立专项整治活动领导组 组 长:郇福锁 孙 强
副组长:宋大年 霍曙光 靳永刚 邰重阳 成 员:张树果 崔进 刘会军 孔凡魁 陈海斌 朱邓平王建斌 宁俊锁 郭巨伟 杨新林 张立文及各科队安全队长
三、活动目标:
继续深入落实集团公司“安全强化年、管理提升年、项目推进年”工作部署,深刻剖析基础管理方面存在的问题,以问题为导向,逐条逐项进行检查整改,补齐短板,堵塞管理漏洞,推动中心基础管理全面提升。
四、“大提高、大整顿”活动开展内容
1.开展提高职工素质、加强职工培训、人员准入大整顿。中心各级各类人员要熟悉各工种的应知应会、安全生产基本知识掌握、岗位操作技能熟练程度等方面的专业知识。由战训科组织通过集中考试、面试、职工操作过程观摩等形式,扎实开展好职工素质与操作技能培训工作。
2.开展完善制度、有章可循大整顿。中心各科队要对照《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《救护规程》、《救护安全质量标准化标准》及各类安全管理制度进行完善。在日常工作中加强执行与落实,以规范各种安全生产行为,不断提升安全生产管理水平为指导,切实做好此项工作。
3.开展安全工作安排、计划大整顿。各科队负责组织对有关安全工作、计划、总结进行检查。在各项工作的落实上,抓好每一件事,落实好每一项工作,认真履职尽责,切实做到事事有回音,件件有落实。
4.开展岗位安全确认大整顿。对中心各类操作人员、特殊人员、业务人员、管理人员,要严格落实岗位安全确认管理规定,严格按照“一岗一清单”要求,认真填写安全确认表,确保安全无事故。
5.开展安全设施完善、可靠、使用管理大整顿。中心装备科及各科队要组织对安全设施完善、可靠、使用管理进行整顿,确保中心各类安全设施齐全、完好、可靠并正常使用有各类记录台账,对中心大型设备严格定期进行监测检验。
6.开展预防、预警、预报等基础工作大整顿。中心要严格落实集团公司变化因素管控制度,做好超前防范,实现超前预测预报、分析安排部署,做好相关记录台账、动态检查工作,实现作业过程、季节性和阶段性的重点管控工作。
7.开展安全工作的查、检、验大整顿。中心各科队要严格安全监督检查,对安全管理中存在的重大隐患或主要隐患问题进行深度分析,严格落实“双追”、“双闭合”管理,对隐患问题要举一反
三、查找不足,认真整改。
8.开展应急管理大整顿。中心要健全应急管理机构,完善应急预案,保障应急物资储备,突出快速反应的应急救援体系和能力建设。合理设置演练方案,定期组织应急管理、应急物资储备、应急培训、应急演练专项检查,不断提高应急反应及处置能力。
9.开展安全管理留痕可查整顿。中心各科队严格按照“四个一”活动、“三位一体”管理要求,各项工作安排、各类安全检查都要有记录、有落实,对检查信息反馈进行分类、建档,通过管理留痕做到安全管理各项工作有据可查,避免安全工作上的形式主义。
五、整改措施
1.提高安全检查对推动安全工作重要性的认识,端正安全检查态度,安全检查也是各级各类管理人员的责任,安全检查不仅是查隐患查问题,也是对中心安全管理水平的总体评价,通过检查寻找安全管理的短板,弥补安全管理上的不足。各类检查实行牵头部门负责制,对检查态度不端正,参加检查不认真的人员要及时批评帮教,屡教不改的取消参检资格。
2.由战训科组织分层次、分专业的专业知识学习,“以考促学”,提高各级干部的业务保安能力和各类人员的业务素质,中心各科室要组织相关人员进行业务知识考试,考试不及格人员重新补考,考试仍不及格的要调整工作岗位。
3.严肃安全检查纪律,各类检查人员特别是机关部室有下井下基层参加检查任务的人员要认真学习掌握救援中心安全巡查制度、隐患排查制度、劳动纪律规定及每周安全排查重点,确保按规定的时间、次数组织或参加检查。兼职安全科将按有关要求逐月进行统计考核。
4.对参加检查不认真或查出主要隐患问题不严格落实责任追究的,否决检查次数,对检查出的个性问题给予通报考核,对科队进行通报批评,并纳入月末工作绩效考核。
5.严格执行活动检查有关规定。对查出的各种隐患、不足,要对责任人按有关规定进行追究处理,并在全中心进行通报批评。
6.强化对各类安全检查结果的通报,促进安全检查效果的提高。一是兼职安全科对各科队动态检查的隐患问题于次日在班前会上进行通报;二是兼职安全科每月对各类检查查出的隐患问题整改情况进行统计通报,严格按照“三定”要求督促各科队隐患整改,重大隐患不能及时整改的纳入科队月度安全绩效考核;三是强化宣传报道,对检查出的隐患问题整改不到位、重复隐患等问题要进行处罚通报,对个别问题、人员进行诫勉谈话,达到全员受教育、受警示的作用。
六、工作要求
1.中心参加各类安全检查的人员,要充分认识开展专项整治检查的重要性,自觉遵守有关规定,履行好检查责任,匡正安全检查的风气。
2.中心要强化安全自主管理,正确对待各级各类安全检查,对存在的问题不遮掩不回避,并严格追究。
3.开展专项整治活动期间,领导组成员要不定期深入被检科队,对存在的各类问题进行督查,每月督导不少于2次,对查出的问题要严格追究处理。
4.活动期间,各科队要明确专人每周三报送活动开展情况及每月25日前上报活动总结。
5、中心将本次活动纳入安全绩效考核标准,依据活动方案进行考核兑现。
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