竞赛活动工作推进会议的讲话稿

竞赛活动工作推进会议的讲话稿（精选7篇）

竞赛活动工作推进会议的讲话稿 篇1

活动推进会议上的讲话

提纲

一、认真总结工作成绩，持续增强争创一流自信心

1．是突出问题导向，作风建设工作扎实推进

2．是突出目标导向，党建重点任务有效落实

3．是突出实效导向，示范带动效应不断放大

4．是突出激励导向，干部干事创业劲头更足

5．是突出需求导向，紧缺人才引进成效初显

二、客观分析问题不足，深入查找工作中的差距

1．是思想境界还不够高

2．是推进力度还不够大

3．是工作氛围还不够浓

三、抓住关键聚焦发力，精准科学做好下半年各项工作任务

（一）聚焦弘扬“四种精神”，着力提升干部“精气神”

1．要在弘扬“四种精神”上持续加力

2．要在强化“五个导向”上持续加力

3．要在健全“...项机制”上持续加力

4．要在解决作风突出问题上持续加力

（二）聚焦村居“两委”换届，着力夯实党建基层基础

1．要抓牢工作重心

2．要抓实热点难点

3．要抓好示范带动

（三）聚焦干部战略培养，着力优化干部队伍结构

1．要抓好梯队建设

2．要强化正向激励

3．要严格监督预警

（四）聚焦精准招才引智，着力构筑人才集聚高地

1．要拓宽引才路径

2．要注重本土育才

3．要营造良好环境

4．要增强工作合力

四、落实责任凝聚合力，确保各项工作落地见效

1．要压实工作责任

2．要完善推进机制

3．要提高工作水平

正文：

同志们：

今天这次会议，主要是总结交流组织工作和“作风建设年”活动开展情况，研究部署下步的任务和措施。刚才，...个单位作了典型发言，从不同角度介绍了经验，总结得都很好，大家要认真学习借鉴；通报了组织工作有关情况，排名靠后单位要找准差距、抓紧整改、迎头赶上。下面，根据市委研究意见，我讲四个方面问题。

一、认真总结工作成绩，持续增强争创一流自信心

今年以来，我们认真贯彻落实上级党委政府一系列决策部署，牢牢抓住年初制定的目标任务不放松，以创新精神和严实作风抓落实、创亮点，各项工作都向着一流目标不断迈进。...月...日，...来我市调研，对我市抓细抓实基层党建的有关做法给予肯定。

1．是突出问题导向，作风建设工作扎实推进

紧紧围绕“主动作为、主动担当、依法作为”主题，以想干事、能干事、干成事、不出事为根本要求，全市各级各单位寻找全国、全省和...学习标杆、赶超标杆...多个，开展对标学访活动...多次。围绕解决群众反映强烈的突出问题，开展“...”下基层大调研活动，全市...名干部走访群众...万户，征集各类问题...万余条，已办结...万余条。运用专项督查、明察暗访、群众满意度测评等方式加大督导力度，先后对作风建设中存在问题的...个部门单位、...个镇街区、...名干部进行通报或约谈。

2．是突出目标导向，党建重点任务有效落实

围绕摸清村级班子运行，开展专项调研和审计督查，逐村搞好分析研判，为换届做好准备。围绕推行“政治生日”制度，开展“六个一”（建立一套党员户口簿、开展一次谈心谈话、重温一次入党誓词、重读一次入党志愿书、赠送一份生日礼物、提出一条意见建议）活动，增强党员党性意识。围绕深化积分制管理，组织农村党员承包“党员责任区”；强化结果运用，积分情况与农村党员选拔后备、机关干部评先树优、“两新”党员绩效工资挂钩。围绕流动党员难找难管，开展支部“找党员”、党员上微信“找组织”“双找”活动，现已找...名在外党员并纳入管理。围绕村级增收难，推行“党建带社建”发展模式，...个村年均增收...万元。...月份，我市代表...迎接了...基层党建工作重点任务督导调研；...月份，代表省市接受了...专项督查调研，受到高度评价。

3．是突出实效导向，示范带动效应不断放大

坚持点上示范、面上推广，新建...个市级党群服务中心，带动全市...个中心（站）建设，初步形成了覆盖全域的“步行...分钟党群服务圈”。分领域制定过硬支部标准，开展“一支部一特色、一党委一品牌”创评，打造“两新”示范点...个、机关党建品牌...个。从党费列支...万元，表彰...个优秀党员家庭、...名优秀党建管理员、...名“红色工匠”，带动广大党员比学赶超。

4．是突出激励导向，干部干事创业劲头更足

完善关心关爱机制，引导各级严格落实定期谈心、带薪休假等...条措施。制定重点一线考察干部办法，选派...名市直科级干部挂任镇街区副书记，把基层一线作为锻炼考察干部主战场。建立容错纠错机制，对因出于公心、大胆负责出现失误的...名干部容错免责。

5．是突出需求导向，紧缺人才引进成效初显

坚持“每月有对接、月月有活动”，围绕五大产业需求，开展“...恳谈会”“赴...引才”等活动12次，建立...领军人才创业基地1处、人才工作站...处，引进“两院”院士...人、“千人计划”专家...人、...产业领军人才...人。

取得这些成绩，充分说明组织部门讲政治、顾大局、善创新、有作为，充分说明我市组工干部队伍是一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质队伍，进位争先、争创一流已经成为大家实实在在的行动。

二、客观分析问题不足，深入查找工作中的差距

虽然我们取得了一些成绩，但与全面从严治党的新要求相比、与先进地区相比、与我市自身定位相比，还存在一些差距和不足。

1．是思想境界还不够高

眼界决定境界、境界决定高度。在“作风建设年”活动中，许多单位寻标对标回来后，感受最深的就是人家境界高、站位高，对比之下我们的目标定位还不够高，视野不够开阔。如在人才招引方面，很少把目光聚焦到国内乃至国际一流人才上，“高精尖缺”人才招引数量不多；在年轻干部培养方面，前瞻性不足，缺少长远规划，没有形成梯次成长的格局。

2．是推进力度还不够大

一些单位在工作推进上存在等靠思想，重点工作任务大部分完成得比较好，但有的进展比较迟缓、拖了后腿。工作进展不平衡，就基层党建工作而言，在机关、农村等传统阵地进展比较顺畅；在“两新”组织、城市住宅小区、商圈等新兴阵地进展比较缓慢。工作作风不扎实，个别单位攻坚克难的干劲不足，没有推动工作真正落实落地，一遇到检查评比就临时突击“抱佛脚”，造成工作被动。

3．是工作氛围还不够浓

“上热下凉”的现象仍然存在，在日常电话抽查和实地督查中发现，少数基层党组织书记责任落实不到位，对党建业务不熟悉，开展组织生活不够严肃认真。亮点特色挖掘不深，如...已经成为我市党建工作的“名片”之一，但在...管理与党员日常工作生活紧密结合上研究得还不够深入和透彻。工作成果总结宣传不多，有一些重点工作、创新性工作我们也做了，而且比有的地方做的还要好、还要扎实，但没有及时跟上总结宣传。对这些问题，大家要主动对对号，自己的工作中是不是存在这些问题，应该制定哪些务实管用的措施，认真加以解决。

三、抓住关键聚焦发力，精准科学做好下半年各项工作任务

下半年，组织和作风建设工作任务更加繁重，大家必须聚焦关键环节、抓住重点难点，科学谋划、精准施策、奋力赶超，确保高质高效完成全年各项目标任务。

（一）聚焦弘扬“四种精神”，着力提升干部“精气神”

开展“作风建设年”活动是巩固“两学一做”学习教育成果、驰而不息纠正“四风”的有效手段，要在思想教育、提标达标、督导考核和长效机制上下功夫，推动部门、行业作风持续转变，干部干事创业的精神状态持续提升。

1．要在弘扬“四种精神”上持续加力

更大力度弘扬“担当进取、勇创一流，改革创新、勇于争先，开放包容、海纳百川，崇尚法治、规范理性”四种精神，坚持把先进典型作为弘扬“四种精神”的鲜活教材，认真总结、深入挖掘、大力宣传一批不同行业、领域、岗位上的先进集体和个人，进一步影响和带动干部群众保持加压加劲、持续用力的精神状态，干事创业、奋勇争先。

2．要在强化“五个导向”上持续加力

要强化标准导向，落实好“...”行动计划，着力抓好“十项提升任务”，全面提高工作水平。要强化纪律导向，抓好纠治“四风”专项整治，集中查处和曝光一批庸政懒政怠政典型；加大巡查力度，年内对重点单位巡查一遍，营造良好的政治生态。要强化发展导向，把开展“作风建设年”与抓好中心工作深度融合，在提高服务企业质量、破解信访压力、突破急难险重任务等实事、难题面前考验、识别和使用干部，形成想干事、能干事、干成事、不出事的实干氛围。要强化基层和群众导向，制定实施“...”工作法联系服务群众的意见，建立全天候、全覆盖的服务群众长效机制，全面提升基层基础工作水平。要强化落实导向，注重发挥考核“指挥棒”作用，对照...市“作风建设年”考核标准，细化目标措施，提出完成时限节点，把考核结果作为评价干部、评价工作的重要依据。

3．要在健全“...项机制”上持续加力

要进一步健全完善领导干部联系点、工作一线推进、群众诉求反映处理、双向激励等制度机制，开展服务对象评部门、机关干部评班子成员、行业系统评班子、社会公众评重大民生事项活动，以评议评估评价促进作风转变。要进一步加快软环境建设步伐，全面深化“放管服”改革，加快配套完善人才引进培养、新产品新服务推广应用、金融服务、用地保障等方面的政策，探索建立包容创新的审慎监管模式。切实加强软环境监督员的管理使用，要尽快出台专门管理办法，引导软环境监督员在社会监督、矛盾化解和提升满意度方面发挥正面作用。要在调整软环境监督员、重新划分...个镇街区和...个市直监督员小组的基础上，将全市所有规模以上企业负责人全部选聘为软环境监督员，并建立微信群平台，加大“微信问政”力度，构筑全方位立体化的监督网络。各组组长要加强与组内监督员的联系沟通，尽快建立小组微信群，并建立日常联系沟通的长效机制。

4．要在解决作风突出问题上持续加力

要聚焦发展所需、群众所求，集中解决一批群众反映的突出问题，增强群众对作风建设的认同感、获得感。扎实推进全市...个专项治理行动，在整治道路交通安全、社会治安、居住环境、农村违法建设、改进窗口人员作风等问题上尽快实现突破；在医疗服务、城市住宅小区物业管理、农村教育、农村精神文化生活等方面取得较大进展，以实际成效取信于民。

（二）聚焦村居“两委”换届，着力夯实党建基层基础

党的基层组织是党的各项事业发展的基石，党员靠基层组织来聚合，群众靠基层组织来引领，任务靠基层组织来实现，必须夯实基层基础，筑牢战斗堡垒。

1．要抓牢工作重心

村居“两委”换届即将于...月份展开，这项工作抓好了，“一换稳五年”；抓不好，“一换乱五年”。确保圆满顺利换届，是对各级干部的考验。大家一定要高度重视，慎重对待，严把政策关、法律关、程序关和质量关，耐心细致、认真严谨地做好每个环节的工作，确保整个换届工作依法有序、平稳推进。要发挥好村级审计督查结果运用，抓好班子分析研判，消除换届潜在隐患。要提前谋划好换届人选，把“有才能、有善念、有行动、自愿出力”的优秀“乡贤”选进班子。要建立候选人资格审查、换届验收等制度，确保村“两委”换届完成率达到100%，“一人兼”和交叉任职比例达到80%以上。要严肃换届纪律，梳理容易拉票贿选重点人群，全程盯防关注；严禁机关干部干预和插手换届选举；建立快速查处机制，亮明打击拉票贿选的态度和决心。

2．要抓实热点难点

最近，...相继召开了城市基层党建工作经验交流座谈会，对城市基层党建工作提出了新的更高的要求。我们要认真落实这些要求，把城市基层党建作为一个整体进行谋划和布局，着力构建“区域统领、条块结合、街道社区兜底”的城市基层党建工作格局。要按照每300-400户居民1人的标准配备社区专职工作者，确保工作有人抓有人管。壮大村集体经济一直是难啃的“硬骨头”，各级要督促村居党组织发挥核心和堡垒作用，带领党员群众探索多种致富渠道，促进村集体增收。要重点推广“党支部+合作社”等发展模式，确保年内集体经营性收入...万元以下的村减少...%以上，全面消灭“空壳村”。信息化是促进组织工作开放规范、科学高效的有力手段，今年，上级要求全面建成可视管理服务平台、网络电视公开平台、...在线平台、...组织工作门户网站“三平台一网站”，大家要高度重视、协调配合，于...月底前全面建成、优化功能，让这些平台切实发挥应有的作用和效益。

3．要抓好示范带动

机关党建要着力推动“一支部一特色、一党委一品牌”创建，形成一批特色鲜明、内涵丰富的机关党建品牌。“两新”党建要着力抓好党建示范点的整体提升，形成较为完备的党建示范体系，提高“两新”党建影响力。中小学党建要着力实施“...”党建工程，重点培育...所党建工作示范学校。党群服务体系建设要着力优化市、镇、社区、村四级党群服务中心（站）服务功能，确保党员群众步行...分钟都能找到活动场所、享受相关服务。

（三）聚焦干部战略培养，着力优化干部队伍结构

选准用好干部，端正用人导向，是党的事业发展的关键问题。我们一定要解放思想，精准选任，努力打造纪律严明、作风过硬、敢于担当、奋发有为的高素质干部队伍。

1．要抓好梯队建设

干部的成长有其内在规律，我们不片面追求干部年轻化，但也要着眼未来，未雨绸缪。要尽快出台《...》，建立后备干部队伍人才库，建好45、35、30三支年轻干部队伍。同时，统筹抓好女干部、党外干部的培养。

2．要强化正向激励

“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风”。要通过选人用人，鼓励干部敢于担当、谋事创业。要优化干部成长路径，加大从改革发展稳定的重点一线考察考核干部的力度；要推动干部轮岗交流，多岗位、多层次锤炼干部，提高干部的综合素质；要用好干部容错纠错、关心关爱、能上能下等制度，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，让有为者有位，调动和保护好干部干事创业的积极性。

3．要严格监督预警

信任不能代替监督，加强管理监督是锻造好干部的重要环节。要认真贯彻《准则》和《条例》，梳理分析加强干部管理监督的具体任务，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要运用好...制度，立足于早、着眼于小，及时发现干部错误苗头并严格落实谈话提醒、函询、诫勉等措施，防止小毛病演化为大问题。要突出重要环节，加强对“一把手”的管理监督，加强对重点部门和关键岗位干部的管理监督，完善领导干部个人有关事项报告制度，督促干部从严管理好亲属和身边工作人员。要强化...举报查处，市里将继续对组织信访排名后...位的镇街区进行通报批评，对主要负责同志进行约谈，对工作不力的进行组织处理。

（四）聚焦精准招才引智，着力构筑人才集聚高地

人才是第一资源，建设...城市，离不开人才资源的强力支撑。当前，要以“...”计划为抓手，坚定不移实施人才强市战略，着力打造“...”。

1．要拓宽引才路径

紧紧围绕企业发展需求做文章，以招引行业领军人才、急需紧缺人才为重点，鼓励采取项目合作、技术咨询、技术入股等方式，吸引一批拥有科技成果、发明专利或掌握高新技术及紧缺专业知识的人才来我市创新创业。要坚持走出去与请进来相结合，举办好“...精品项目路演”、高端人才...对接会等各类招引活动，引导高端人才、实用人才特别是...籍优秀人才向我市重点行业集聚。

2．要注重本土育才

构筑人才高地，必须坚持引进和自主培养相结合。本土人才具备熟悉情况、热爱家乡、稳定性强等优势，能够为全市发展提供强劲的内源性动力。要抓好本土重点专业人才和高技能人才培养，做好“科技创业人才”、“领军型创新人才”、“首席技师”等各类优秀人才评选，鼓励大中专学生自主创业，全力提升本土人才的整体质量和竞争力。

3．要营造良好环境

“栽下梧桐树，引得凤凰来”，好的服务、好的环境是留住人才的关键。要有效整合资源，加快落实各项人才服务政策，探索建立市场化、社会化的人才管理服务体系，为人才提供高效便捷服务。要加快实施...三年行动计划，对引进的“高精尖缺”人才实行“一事一议”。要尽快出台本科以上高校毕业生集聚工程实施办法，对企业引进的博士、硕士、本科毕业生分别给予一定生活补助。要严格落实领导干部联系专家人才制度，抓好人才公寓的规范运营和配套服务，提高人才健康查体、冬季供暖补助水平。

4．要增强工作合力

要完善人才工作领导小组运行机制，健全目标责任、定期调度和述职评议等制度；将人才工作列为镇（街、区）党(工)委书记落实党建工作责任制重要内容，提高人才工作在科学发展综合考核中的权重，充分调动各级抓人才工作的积极性。

四、落实责任凝聚合力，确保各项工作落地见效

新形势、新任务，对组织工作提出新的更高要求。各级党组织要始终绷紧从严从紧这根弦，落实好管党治党责任，突出问题导向，保持战略定力，努力在推动全面从严治党向纵深发展中取得新成效。

1．要压实工作责任

要切实增强责任意识，不断完善和认真履行工作责任制，党组织主要负责同志要认真履行好党建第一责任人的职责，真抓、真管、真负责，用足够的时间和精力抓好党建和组织工作；市委党建工作领导小组成员单位要立足职责分工，密切配合、积极参与、统筹推进，形成齐抓共管的强大合力。要加强对党建工作责任制的考核，把落实党建责任制的成效作为各级领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

2．要完善推进机制

要完善各级党组织书记向上级党组织进行党建专项述职制度,敦促各级党组织书记履行抓党建第一责任人职责。要严格落实季度党建专题例会制度，市、镇（街、区）、部门（单位）党组织书记每季度至少主持召开一次专题会议研究党建工作，每年至少一次向全委（党委）会报告抓基层党建工作情况。市、镇、村和机关企事业单位党组织都要制定落实述职评议问题整改方案及基层党建工作问题清单、项目清单、责任清单、激励清单“四个清单”，明确目标任务和需要整改的问题，有针对性地抓好工作落实。

3．要提高工作水平

...部门是管党员、管干部、管人才的重要职能部门，要牢牢把握全面从严治党这个主线，进一步增强围绕中心、服务大局的行动自觉。要教育和引导...干部坚持原则、公道正派、清正廉洁，用实际行动维护...部门良好形象。广大...干部要充分认识自身担负的重要职责，自觉加强党性修养和能力建设，勤于学习、善于思考，切实提高服务大局、服务基层、服务群众的能力水平。各级对...干部既要严格管理、严格要求、严格监督，更要真正重视、真情关怀、真心爱护，为他们开展工作创造良好条件。

竞赛活动工作推进会议的讲话稿 篇2

我们在河北省唐山市召开北方采暖地区供热计量改革工作会议, 也是一次现场会。会议的主要目的是总结供热计量改革前一阶段工作, 学习先进经验, 有针对性地解决当前存在的主要问题, 推动此项工作。下面我先讲几点意见:

一、工作进展情况

从工作进展的方面来看, 供热计量改革工作取得了三个方面的进展。

一是供热计量收费初见成效。目前开展供热计量的城市有40多个, 已安装供热计量和温控装置的建筑面积达到2亿平方米, 实现热计量收费面积4600多万平方米。尽管数量不大, 但是实践证明, 凡是实行供热计量收费的供热企业都在不同程度上节约了能源, 凡是实施了供热计量的用户都节省了热费, 计量收费得到了用户的支持。如天津市仅部分实施供热计量改革, 就实现供热系统节能10～15%, 70%以上用户节省了热费, 节费额8～15%;榆中县实现供热系统节能26%, 94.7%的用户节约了热费, 节费额18.3%左右。

二是供热计量政策体系进一步健全。2003年以来, 我部与国家发展改革委、财政部等部门下发了一系列政策文件, 明确了供热计量改革的目标、任务、内容、措施和配套政策等。《供热计量技术规程》、《建筑节能工程施工质量验收规范》等国家技术标准都将安装供热计量和温控装置列为强制性条文。所以说, 供热计量在国家层面的政策和标准上逐步健全。

三是既有居住建筑供热计量及节能改造的任务逐步推进。按照国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》要求, “十一五”期间北方地区应完成1.5亿平方米的既有居住建筑供热计量及节能改造任务。目前已完成及正在实施改造项目的总面积为1.06亿平方米, 占“十一五”期间任务的70%。虽然任务非常艰巨, 但为改造后下一步实施供热计量收费奠定了基础。

从取得的经验方面看, 有四点值得总结。

一是强化政府主导作用, 将供热计量纳入政府考核指标。如河北省将供热计量改革作为对基层干部工作实绩的重要考核内容。新疆自治区住房城乡建设厅将供热计量完成情况列入城市建设“天山杯”竞赛考核评价体系。唐山市将供热计量与节能改造工作列入市委、市政府年度考核指标体系, 市委书记亲自抓。所辖各县市区主要领导为供热计量与节能改造工作第一责任人, 实行属地管理。形成了家家有任务, 层层抓落实的良好局面。全市今年新建建筑已全部同步安装了供热计量和温控装置, 现有的既有非节能居住建筑2200万平方米计划用三年时间全部完成。这些经验说明, 只要领导重视, 下定决心, 发挥主导作用, 供热计量改革就能顺利推进。

二是创新管理体制, 把住新建建筑供热计量关。各地在做到新建建筑供热计量不欠新账的工作中, 不断创新管理体制。天津市以商品房入住证供热证明为载体, 从新建建筑规划、建设、销售到供热等环节, 建立了一整套的供热计量监管体系, 把住了新建建筑供热计量关。河北省将供热计量改革列入地方性法规。于今年10月1日实施的《河北省民用建筑节能条例》, 明确要求实行集中供热建筑应当配套建设分户计量系统, 并安装温度调控装置。凡没有安装供热计量及温控装置的新建建筑将不得通过验收, 不得交付使用, 不得给予供热。这些经验充分说明, 只要建设主管部门严把设计、施工图审查、施工、监理、竣工验收等环节, 新建建筑供热计量装置完全可以做到不再欠新账。新建建筑供热计量装置欠账的责任在建设系统。建筑是否节能是建筑质量的一项重要性能。过去建设质量验收部门忽视了对建筑能耗的验收, 使得一些热效率非常低下的建筑也通过了验收备案, 这是对人民的失职, 对环境的失职。

三是落实实施主体责任, 发挥供热企业主力军作用。刚才承德市热力集团就介绍了这方面很好的经验, 自2008年他们主动筹资2000多万元对20万平方米既有居住建筑进行了供热计量改造, 对16万平方米实施了远程抄表系统改造。通过供热计量和节能改造, 热力集团实现系统节能1 6%, 还大大降低了成本。北京市热力集团对299座热力站进行了改造, 安装热量表310台, 对2000万平方米公共建筑实行计量收费, 取得了很好的效果。这些经验都说明, 实施供热计量, 供热企业可以节约能源, 降低成本, 扩大供热面积, 这是供热企业生存发展壮大的必由之路。今后在城镇基础设施公用事业改革方面, 凡是供热效率高、主动进行改革的企业, 完全可以跨城市进行承包。而那些长期不进行供热计量改革、畏缩不前、拿国家可持续发展当儿戏的企业负责人, 就要让他们感到下岗的压力。

四是创新资金筹措模式, 建立热计量改造投资偿还机制。甘肃省榆中县是国家级贫困县, 该县供热站创新既有居住建筑供热计量改造资金模式, 采用“资金共同筹措、利益共同分享”的方法, 引导用户分担改造费用, 分享节能效益。对困难户暂不交纳改造费用的, 改造费用全部由供热站先垫付, 计量收费节省下来的热费由用户和供热站五五分成, 偿还前期的投入。这就是节能服务公司和合同能源管理的模式。这样做既缓解了资金筹措难题, 又降低了能源消耗。承德市采用合同能源管理的模式对26家公建用户30多万平方米开展供热系统节能改造, 并安装热计量表和远程调控设备, 进行供热计量收费。能源服务公司和用户按比例分享供热计量产生的节能收益, 实现了系统节能2 0%以上。供热计量改革上有国家资金奖励, 下有市场机制, 中间缺的就是决心和创新。

二、存在的主要问题及原因分析

从当前存在的主要问题看, 主要有三个方面。

一是新建建筑热计量设施欠账严重。虽然《节约能源法》、《民用建筑节能条例》都明确规定, 新建建筑和经节能改造的既有建筑应当实行计量收费。这是法律要求的, 违法就应受处罚。目前很多违法的单位和个人并没有受到处罚, 所以各地执行的效果并不理想。目前只有天津市、唐山市、承德市等少数城市做到了新建建筑供热计量设施不欠新账。而大量的新建建筑没有安装供热计量和温控装置, 或者安装的是一次性、供验收用、质量非常低劣的供热计量和温控装置, 根本无法实施供热计量收费。

二是既有居住建筑供热计量改造进展缓慢。2008年北方地区完成既有居住建筑节能改造近4000万平方米, 供热计量改造只完成2100万平方米。大部分既有居住建筑只进行了外围护结构的节能改造, 而没有进行供热计量改造。有些地方只安装了楼栋热量表, 没有安装分户供热计量和温控装置。实施节能改造后, 室内温度高了, 只好开窗放热, 导致节能改造不节能, 百姓行为节能也不节钱。有些地方选用了不符合供热计量技术标准规范要求的计量装置, 为以后计量收费留下了纠纷隐患。有的地方甚至在室内安装一个温度表, 实行所谓的按温度表“计量”, 其实根本无法实现能耗监测和分户计量收费。

三是供热计量收费不到位。目前北方地区132个地级以上城市中只有20多个城市出台了供热计量价格和收费政策。大多数城市没有计量热价, 使得符合条件的新建建筑和既有建筑无法实施供热计量收费。有些地方即使开展了供热计量收费, 但总体上还只是处于试点阶段, “试点”、“探索”、“模拟”成为忽悠上级领导的新名词。有的城市供热计量面积少, 分布散, 系统节能效果差。有些地方计量收费方法不规范, 将“按用热量、分户计量”收费变成了“按楼计量、按面积分摊”收费, 挫伤了用户行为节能的积极性。

从原因方面来看, 也有三个方面。

首先是认识不到位。有些地方政府领导没有充分认识到供热计量改革的重要性和紧迫性, 担心供热计量改革影响社会稳定, 认为供热只要不出乱子就行了。有的错误认为搞供热计量节能还不如搞热源管网改造节能效果大。事实证明, 开展供热计量改革的地方不仅不会影响社会稳定, 还会改善民生、实现节能、促进供热行业可持续发展。而不进行热计量收费, 就不能实现行为节能, 无法提高用户节能意识, 也不利于下一步建筑节能改造。

唐山市、榆中县既有建筑供热计量改造主要由政府承担。改造后, 用户因为节约了能源, 每户退费就达到了400元。用户节能的积极性被大大调动, 主动集资安装双层玻璃, 进行外墙保温。建筑材料使用期一般都在25年以上, 节能改造如果个人投资4000元的话, 不到10年就可以收回来, 经济上完全划算。如果把外墙保温、门窗节能改造和计量改造同步进行, 节能率可以达到50%, 计量收费后, 用户退费就会从400元变成800元。但是如果没有计量改造和计量收费, 建筑节能的良性循环就无法形成。

其次是监管不力。新建建筑供热计量和既有建筑供热计量改造设施欠账严重的主要原因就是在规划、设计、施工图审查、施工、监理、质量监管、验收, 特别是质量监管和验收两个环节上缺乏有效监管, 责任追究不明确。有些单位和地方虽然安装了供热计量设施, 但收费管理机制不健全, 没有落实供热企业对计量表的选型、购置、维护、管理、计量收费等方面的责任, 供热计量收费工作进展缓慢。目前供热计量装置基本上还是由开发商自行购买、安装, 而开发商为节约成本, 往往选用的是不合格的计量装置。市场上一度出现了质量合格的热计量表卖不出去, 不合格的却能卖出去的怪现象。众所周知, 电表是电力公司安装的, 水表是自来水公司安装的, 燃气表是燃气公司安装的, 而唯独热量表是开发商安装的。这是违背常识的事情。

再次是企业不积极。相当大的一部分供热企业对供热计量改革持消极态度。刚才天津同志在发言中明确指出, 当前, 推行计量改革的阻力主要来自供热单位。这句话道出了事实真相。当然, 供热企业也有实际困难。一方面, 实施供热计量要投入成本, 对原来的设备、管网进行改造更新, 如果不采取能源合同模式, 就得供热企业增加投入。另一方面, 实施供热计量后, 企业会增加运营成本, 比如增加了抄表工作量。再者, 有些供热企业的管理和技术水平不高, 达不到供热计量收费的要求。但是, 供热企业不积极的根本原因是只看到了短期的企业收益下降, 而没有看到供热计量对降低供热成本、提高自身竞争力、实现企业可持续发展的长远利益。比如承德市、榆中县仅通过计量改造以后, 实现了节能20～30%, 唐山实现了节能50%。在原来供热能力没有增加的情况下, 供热面积增加了20～3 %, 成本大大降低。从这些经验教训来看, 供热体制改革应以供热计量改革为核心, 而许多城市的此项改革没有抓住此项关键。事实证明, 不实施供热计量改革, 用户就没有节能的积极性, 节能改造没有产生节能效益, 供热体制改革等于“白改”;如果用户室温不可调、热收费不计量, 所有的节能改造都等于“空改”, 因为, 室温过高, 用户只可开窗放热。所以说, 用热户如果节能不节钱的话, 那么企业就不节耗, 城市就不节能, 环境就不减污, 形成了恶性循环。分户供热计量改革是要消除这种“白改”、“空改”。

三、下一步工作要求

(一) 明确工作目标

从今年起, 各地要全面推进供热计量改革的各项工作, 将按热计量收费摆在最主要的突出位置, 坚决做到“三个同步”:新建建筑工程建设与供热计量设施安装同步;既有居住建筑分户供热计量改造与节能改造同步;供热计量装置安装与供热计量收费同步。具体目标是:

一是2010年采暖期前, 所有北方城市新竣工建筑及完成供热计量改造的既有建筑, 一律取消以面积计价收费方式, 全部实行按用热量计价收费方式。

二是2010年采暖期前, 既有大型公共建筑全部完成供热计量改造, 并实行按实际用热量计价收费。

三是按照国务院的要求, 2011年前完成北方地区既有建筑供热计量节能改造任务1.5亿平方米, 并实行按用热量计价收费, 其中2009年要完成改造任务6000万平方米。其余的任务都要在明年全面落实, 力争超额完成。

各省市都要分解落实今明两年供热计量改革的目标任务, 并与相关责任单位责任人签订责任状。

(二) 统一认识, 加强领导

北方地区各级政府要建立健全工作机制, 统一协调财政、物价、质量技术监督、建设等主管部门, 明确分工, 建设主管部门主要领导是第一责任人。各级建设主管部门都应建立供热计量目标责任制和问责制, 将供热计量改革成效列入领导干部综合考核评价, 并作为对供热单位负责人业绩考核的最主要的内容。对不按标准规范安装供热计量装置的设计、施工、房地产开发单位和供热企业及其负责人应依法给予处罚。明年住房和城乡建设部将根据《节约能源法》、《民用建筑节能条例》等法律法规, 处罚一批推行供热计量改革不力的建设部门、供热企业和企业领导人, 并公之于众。

(三) 加大监管力度

新建建筑必须严格执行分户供热计量的要求, 没有商量的余地。各地要切实加强规划、设计、施工图审查、施工、监理、验收、质量监督和销售等环节的监管, 保证新建建筑达到建筑节能标准和分户计量收费的要求。尤其是建筑质量监督部门要将新建建筑安装分户供热计量和温控装置列入强制性验收范围, 对不符合供热计量要求的新建项目, 一律不予竣工验收备案, 不予供热。既有居住建筑节能改造不同步实施供热分户计量改造的, 决不能通过验收, 更不得拨付中央奖励资金。违背这两条要求的, 由省厅和部科技司会同城建司、质量司给予公开通报批评。

(四) 狠抓供热企业责任落实

各地要严格执行《民用建筑供热计量管理办法》, 强化供热单位计量收费实施主体责任。由供热企业负责供热计量和温控装置的选型、购置、维护、管理以及计量收费。新建建筑符合供热计量收费要求的, 供热企业必须实行按热计量收费, 如未依法安装供热计量和温控装置的, 供热企业不予供热。凡进行了热计量改造的既有建筑, 供热企业必须实行按热计量收费。对拒不实施供热计量的供热企业应由当地建设主管部门依法进行处罚。各地在供热计量收费中, 应将两部制热价中按面积收取的基本热价比例降到30%, 将按用热量收取的计量热价比例提高到70%, 以进一步提高用户行为节能的积极性。以上两项工作由部城建司牵头进行专项检查处理并将结果通报全国。

(五) 制定完善配套政策

一是要根据《节约能源法》、《民用建筑节能条例》等法律法规, 将供热计量改革内容纳入地方法规或政府规章。处罚的条款要比国家的法律法规更加明确, 更具可操作性。二是在用好用足中央奖励资金的同时, 制定地方性既有居住建筑供热计量及节能改造配套资金等政策。三是制定科学合理的供热计量价格和收费政策。四是按照《供热计量技术规程》要求, 出台地方性供热计量技术标准, 选择经济适用的供热计量技术路线。五是没有完成采暖费补贴“暗补”变“明补”的城市要克服困难, 抓紧落实, 并同步建立个人热费账户。

以上五个工作要求必须在明年采暖期前全面完成。我部将会同有关部门在明年采暖期前及年底分两次对以上五个方面的工作要求实施专项检查, 检查结果将向社会公布, 并向当地党委和政府通报, 特别是向省委组织部门通报。

鉴于, 北方地区供热计量改革是我国北方地区实现节能减排的基础性工作。北方地区的建筑能耗占全国建筑能耗40%, 如果实施分户计量和节能改造, 将影响全国社会总能耗的10%以上。此项改革效率最高, 投入产出比最大。住房和城乡建设部决定:从现在起, 凡是未能完成上述五项工作要求的城市, 不得申报人居环境奖、国家园林城市和可再生能源建筑应用示范城市等;与此同时, 住房和城乡建设部将对这些城市申报全国文明城市等全国性荣誉称号进行否决。

凡是未能实际实施供热计量收费的建筑工程项目, 不得申报可再生能源建筑应用示范项目, 不得参加“鲁班奖”、“联合国或中国人居环境范例奖”等国际或国家级奖项的评选。

从明年起, 还要将分户供热计量作为评选可再生能源在建筑中应用示范县的先决条件。

竞赛活动工作推进会议的讲话稿 篇3

一、高度重视，扎实开展。全省乡镇企业“创业杯”竞赛活动开展以来，各市（州）、县（市、区）政府对活动高度重视，成立了强有力的竞赛领导小组，精心组织，积极行动，就如何搞好“创业杯”竞赛活动，确保竞赛成功作了具体部署和明确要求，全面落实各项工作。白山市、辽源市、松原市等部分市（州）对企业自主创新、自行研发的新产品、名优产品，获国家、省、市名牌产品给予奖励，规定每创一个市级名牌产品的奖励5万元，获省级、国家级名牌产品分别给于10万元、30万元的奖励，对地方经济发展有贡献的企业家给予重奖，有力地促进了乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业的快速高效发展。据统计，上半年乡镇企业实现增加值896.6亿元，比去年同期增长28.32%；上缴税金58.8亿元，比上年同期增长26.67%；农产品加工业营业收入1547.7亿元，创历史同期新高。

二、措施得力，推动作用大。全省乡镇企业“创业杯”竞赛活动开展以来，市（州）、县（市、区）结合实际，采取得力措施，有力地推进乡镇企业的发展，为乡镇企业发展创造了良好的氛围。吉林市、通化市、白城市先后召开了乡镇企业工作会议，落实全省鄉镇企业与农产品加工业工作会议精神，部署乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业工作任务。在各市（州）出台了促进乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业发展的相关文件的基础上，大部分县（市、区）出台了促进乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业的政策文件。如：伊通满族自治县人民政府在今年4月26日出台了“关于促进全县乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业发展的实施意见”。双辽市、辽源市龙山区等乡镇企业主管部门对县、乡两级乡镇企业管理服务部门强化了职能，落实了工作经费和人员编制，稳定了基层队伍。通过抓“创业杯”竞赛活动，延边州、长春市、辽源市、四平市等市（州）组织有关企业同银行开展银企对接活动，取得了明显成效。上半年乡镇企业现价总产值达3055亿元，比去年同期增长20.97%，完成固定资产投资305.34亿元。超过历史同期最好水平。

三、激励创业，成果显著。通过抓“创业杯” 激励创业。各市（州）、县（市、区）以“创业杯”竞赛活动为契机，不断加大招商引资力度，创业氛围浓厚。通过投资拉动，项目带动，全面提升乡镇企业发展活力和竞争力,为农村经济发展提供了产业支撑，实现产业带农；为农民就业增收提供渠道和载体，实现就业带农；为统筹城乡发展提供有力抓手，实现辐射带农。上半年全省乡镇企业已发展到63.3万户，比上年同期增长1.47%；从业人员253.9万人，比上年同期增长3.13%。

竞赛活动工作推进会议的讲话稿 篇4

(2010年11月3日)同志们：

今天，我们召开全县创先争优活动推进会，会议的主要任务是总结分析前一阶段工作，安排部署下一段工作任务，进一步统一思想、靠实责任、明确重点、强化措施，继续推动创先争优活动扎实深入开展。刚才团县委、县妇联的负责同志分别作了发言，发言重点突出，思路清晰，切实可行，我完全同意。全县创先争优活动从今年4月底集中动员到现在，总体上感到，各级党组织严格按照中央和省、市、县委的部署要求，紧紧围绕发展第一要务，结合工作实际，创新活动载体，细化工作措施，突出实践特色，稳步扎实推进，取得了明显成效。概括起来讲，主要有以下几个特点：

一是领导重视，安排部署及时到位。各级党组织逐级成立领导小组，组建工作机构，研究制定方案，召开动员会议，细化工作职责，分领域、分行业谋划部署创先争优活动。普遍建立了抓点示范、督查指导、责任落实、考核激励、宣传引导等方面的工作机制，把‚规定动作‛和‚自选动作‛有机结合起来，把‚五个好‛和‚五带头‛的基本要求转化为各级基层党组织和广大党员看得见、摸得着的目标任务，增强了开展创先争优活动的针对性、操作性和实效性。

二是把握重点，活动载体特色鲜明。各级党组织按照有利于活动开展、有利于党员活动、有利于提高质量的要求，在广泛征求基层单位和广大党员群众意见建议的基础上，紧密结合实际，紧紧围绕县委‚创先争优促赶超，科学发展上水平‛活动主题，以实施‚五项工程‛为主线，针对基层党组织和党员的差异性，精心设计活动载体，有些载体新颖别致，有些载体务实管用，较好地处理了继承好传统与创造新思路、总结好经验与扩大新成果、落实好措施与解决新问题之间的关系，把要求基层党组织和广大党员‚做什么‛、‚怎么做‛、‚做到什么程度‛等目标要求以活动载体的形式固定下来，进一步激发和调动了基层党组织和党员投身创先争优活动的积极性、主动性和创造性。

三是营造氛围，舆论引导灵活多样。县委创先争优活动领导小组办公室坚持舆论先行，制定下发了《关于做好创先争优活动宣传工作的通知》，广泛调动基层党组织和广大党员参与创先争优活动的积极性。在宣传方式上，注重发挥宣传资源优势，加大广播、电视、报纸和党建网站等主流媒体专题宣传，在肃南党建网站、肃南电视台开设‚创先争优‛专栏，全面报道全县各级党组织开展创先争优活动的好做法、好经验。在宣传重点上，注重加强典型引导，对近年来涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行集中宣传，把党组织的‚先进‛和党员的‚优秀‛标准具体化、形象化，用身边的事教育身边的人，示范引领，典型推动，使基层党组织和党员学有榜样、赶有标杆。在宣传步骤上，做到了动态信息宣传和集中典型宣传的有机统一，既让各级党组织和广大党员随着活动的推进不断深化对创先争优活动重大意义、主要内容、目标要求的正确理解掌握，又搭建起了基层党组织、党员之间相互学习、相互激励、相互鞭策的有效平台，形成了比、学、赶、超的活动热潮。

四是围绕中心，着力推动当前工作。各级党组织紧紧围绕县委提出的建设‚五个县‛奋斗目标，把创先争优活动的出发 点和落脚点放在推动发展、促进和谐、改善民生、固本强基上，积极探索创先争优活动与推动当前工作的最佳结合点，通过搭建‚创业富民‛、‚和谐共建‛、‚为民服务‛、‚敬业奉献‛、‚技能竞赛‛五大平台，开展‚挂牌明责做先锋‛、业务练兵、技能竞赛等活动，引领基层党组织和广大党员积极投身加快经济发展方式转变，促进经济社会又好又快发展的主战场，形成了以创先争优活动推动中心工作、以服务中心工作成效检验创先争优活动效果的良好局面。

总体上看，创先争优活动保持了较好态势，但与中央、省、市、县委的要求相比，各乡镇、各部门单位活动开展情况还很不平衡，不同程度地存在一些问题。一是思想认识不够。一些单位对创先争优活动在认识上有偏差，存在畏难情绪和倦怠心理。规定动作不到位，特别是对集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议四项工作落实不力;有的党组织负责人对自己单位查找了多少问题，整改了多少心中无数；有的党组织和党员的承诺事项同自身实际、岗位职责相脱节，过于空乏，大话套话多，不具体、不实在；甚至有的单位还没有开展公开承诺、领导点评和群众评议。二是载体创新不够。一些单位在方案制定、主题凝练、载体设计等方面，照搬照抄多，自主创新少，活动形式单

一、内容单调，主题不鲜明，实践特色不突出，活动亮点不多，缺乏针对性，能够拿得出手的示范点不多，使活动缺乏吸引力和影响力。三是宣传氛围不浓。一些单位对创先争优活动开展情况宣传不到位，党员群众对创先争优活动的知晓度和参与度不够高，还没有形成浓厚的争创氛围。部分单位未及时总结经验做法，未重点打造先进典型，未着力加大外宣力度，上报信息的数量较少、质量较差。

对以上问题，各级党组织要有清醒的认识，在今后工作中 认真加以解决，绝不能久拖不决，确保活动不走样，扎实深入推进。下面，我就深入推进全县创先争优活动讲三点意见：

一、深入开展创先争优活动要在党群联动、齐争共创上下功夫

党群共建创先争优对于进一步激发各级工青妇组织和广大职工、青年和妇女的生机与活力，推进全县经济社会科学发展具有十分重要的意义。前不久，市上专门召开党群共建创先争优推进会议，对这项工作进行了安排部署。全县各级党组织和工青妇组织要按照中央和省市委的总体部署和要求，把工作的着眼点放在党群共建建什么，怎么建？党建带群建带什么，如何带这个关键点上，立足自身特点和优势，充分发挥工青妇组织引导群众、服务群众和维护群众合法权益的作用，为推动全县经济社会发展作出积极贡献。一是要围绕服务中心工作，着力构建党群共建创先争优新格局。为中心服务、为大局服务，是创先争优活动的主旨所在。各级工青妇组织要把党群共建创先争优融入到中心工作中，融入到组织、引导、服务和维护群众利益的具体实践中，通过开展争当青年岗位能手、创建‚青年文明号‛，巾帼建功、双学双比等活动，充分调动广大职工、青年、妇女投身经济建设的积极性。要把让群众满意、使群众受益作为评判党群共建创先争优的根本标准，通过党员承诺、群众评议、组织评价、典型引导，进一步增强党组织和党员创先争优、服务群众的动力。要在不同行业中选定不同层面的先进典型，采取现场观摩、事迹报告、典型交流等方式，大张旗鼓地宣传平凡岗位上模范职工、先进青年、巾帼标兵的先进事迹，引领广大职工、青年、妇女主动走进基层、服务群众、奉献社会，为群众排忧解难、为群众多办实事。要把加强基层组织建设作为党群共建创先争优活动的重要目标，以党的基层组 织建设带动其他各类基层组织建设。着力消除工青妇组织建设空白点，真正做到‚哪里有职工和群众，哪里就有群团组织‛,进一步巩固党执政的组织基础和群众基础。要依托行业协会、产业小组、各类经济组织，建立区域性、行业性党群组织，使基层党群组织真正成为‚党员之家‛、‚职工之家‛、‚青年之家‛、‚妇女之家‛。二是要不断创新活动载体，着力打造党群共建创先争优新平台。各级工青妇组织要充分发挥党建带群建的机制优势和自身优势，不断创新活动载体，为广大职工、青年、妇女踊跃参与创先争优活动，打造更加宽广、更加有效的活动平台。工会组织要围绕提升职工素质、激发工作热情，深入组织开展‚技能培训促进就业行动‛等活动，围绕创建先进劳动关系和谐企业、先进职工之家、工人先锋号活动，激励职工学知识、练技能、长本领。团组织要把开展创先争优活动与提升团组织建设水平结合起来，以争创‚五个好‛先进基层团组织、争做‚五个模范‛优秀团干部、争当‚五个先锋‛优秀团员为载体，扎实推进基层团建示范点创建工作，引导基层团组织在组织青年、引导青年、服务青年中争创先进。妇联组织要深入开展‚巾帼建功‛、创业就业技能培训、培植实习实践基地、组织结对帮扶、为创业妇女提供小额担保贷款等活动，帮助解决妇女最关心最直接最现实的利益问题，引导广大妇女提高素质，带头创业、争当先进。三是要健全完善保障机制，确保党群共建创先争优取得新成效。各级党群组织要按照资源共享、优势互补、相互促进、协调发展的要求，密切合作，相互配合，努力形成党建带群建、群建促党建的互联互动和良性循环。要建立党群共建创先争优活动联席会议制度，定期召开工青妇组织创先争优活动联席会议，研究解决党群共建创先争优活动中存在的问题，安排部署阶段工作，以党内创先争优带动工青妇组 织创先争优，以党员创先争优带动群众创先争优。要按照‚四带四纳入‛（即带班子、带思想、带工作、带队伍，把党群组织纳入党的建设总体布局、把党群共建目标纳入党建目标任务、把党群组织阵地建设纳入党组织阵地建设、把党群共建开展创先争优活动纳入创先争优活动总体布局中来考虑）的要求，层层建立党群共建创先争优活动目标责任制，形成组织共建、班子共选、队伍共抓、活动共促、作用共显的良好氛围。要建立党群共建创先争优活动工作帮带机制，引导各级工青妇组织与后进农牧村结对，优秀青年、妇女与后进个人结对，通过‚一帮一‛、‚手拉手‛等形式，广泛开展项目扶持送资金、科技培训送技术、进村入户送政策、文化宣传送观念和扶贫帮困送温暖活动，让后进赶先进、先进更先进，形成城乡和谐发展的新局面。

二、深入开展创先争优活动要在狠抓落实、完善机制上求突破

近期，省、市委创先争优活动领导小组办公室相继发出通知，将对开展创先争优活动情况进行一次全面地、系统地督查和抽查。县委创先争优活动办公室也先后下发通知，对落实创先争优活动四项重点工作进行了部署、安排。各级党组织要按照中央和省、市、县委的要求，对前一阶段创先争优活动各个环节的工作进行一次‚回头看‛，该补充的补充，该强化的强化，逐一梳理，查漏补缺，确保创先争优活动有序开展。一是要扎实开展集中核查工作。创先争优活动的核心是要干事、干群众欢迎的事。各级党组织要把创先争优活动作为巩固扩大学习实践活动成果的重要举措，坚持不懈地抓好整改任务的落实。要采取听取领导班子汇报、与党员群众座谈、查阅文件资料、实地考察整改成果、组织党员群众填写评议表等办法，检查整改 落实情况，看看哪些工作已经落实了，哪些还没有落实。对已解决的问题要分门归类，认真总结，及时向群众公开，形成完整的案卷资料；对尚未完成的项目，逐条梳理盘点，采取挂牌督办、跟踪问效等措施，逐件逐项抓好落实，切实兑现向群众作出的承诺。对在争创活动中查找梳理出的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决实际问题，在解决问题中深化活动效果。二是要扎实做好公开承诺工作。要在深入实际、深入群众开展调研走访活动，广泛征求意见建议的基础上，党组织重点围绕推动单位工作和完成中心任务、创建‚五个好‛党组织、发挥战斗堡垒作用、服务群众为民办实事等方面作出承诺；党员重点围绕‚五带头‛，根据自身能力和特长为群众办实事、做好事等方面作出承诺，承诺内容要具体实在，符合群众的期盼和需求，明确计划达到什么争创目标、做哪些工作、办哪些实事等，避免大而空现象。承诺内容确定后，党组织的承诺要通过会议、文件、党务政务公开栏、电视、网络等形式向党员、群众公布，党员的承诺要通过党员会议宣读、公开栏张贴等形式进行公开，主动接受群众监督。要经常性地对落实承诺情况进行督查，对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的基层党组织和党员，择优推荐表彰，对承诺落实效果不好、党员群众不满意的，有针对性地进行教育引导，督促其在争创活动中尽快整改提高。三是要扎实做好领导点评工作。各级党组织和党组织主要负责人要紧密结合阶段重点工作、当前中心工作对党组织、党员公开承诺践诺情况进行点评。上级党组织负责人负责点评下级党组织及班子成员，党支部书记负责点评党员。领导点评要有针对性，客观评价取得的成绩，实事求是指出存在的问题和努力的方向，督促整改提高。对党组织的点评主要对照‚五个好‛目标，重点对引领发展、服务群 众、构建和谐、加强基层组织等方面作出点评。对党员的点评主要对照‚五带头‛标准，重点对工作思路、执行能力、效率业绩、廉洁从政、承诺兑现等方面作出点评。点评可根据基层党组织和党员的不同情况，采取会议点评、随机点评、定期点评、现场点评、网络点评、电话点评等灵活多样的形式进行。四是要扎实做好群众评议工作。各级党组织要通过召开座谈会、通报会等形式，向党员、职工和群众通报创先争优活动的开展情况和取得的成效，并以支部为单位，组织全体党员、干部职工、‚两代表一委员‛和群众代表进行评议。评议结束后，要及时进行测评结果汇总和通报，凡群众满意度未达到90%的党组织和党员，在上级党组织的指导下，认真组织补课，限期进行整改。

三、深入开展创先争优活动要在创新载体、培树典型上显特色

最近，中央创先争优活动领导小组相继制定下发了乡镇、村、城市社区和非公有制企业开展创先争优活动的指导意见，针对不同领域、不同行业单位实际，提出了具体的工作要求。各级党组织要认真组织学习中央的文件精神，结合实际，制定详细的推进措施，分领域、分行业抓紧抓好推进工作，确保活动取得实效。一是要高度重视，突出工作重点。全县创先争优活动能不能健康有序开展、能不能取得实际成效，一个很重要的方面，就在于各级党组织负责人是否重视，组织领导是否到位，工作指导是否得力。市委已将开展创先争优活动情况纳入县区委书记向市委全委会专项述职和考核民主测评、民意调查的重要内容。县委创先争优活动领导小组也下发了《XX县深入开展创先争优活动考核评价办法》，将对各级党组织创先争优活动开展情况进行目标考核，打分排队。各级党组织，特别 是党组织的主要负责人要引起高度重视，认真领会上级精神、精心谋划各项工作，着力抓好各项措施的落实，做到心中有数、胸有成竹。同时，中央已明确规定，创先争优活动领导关系按党组织隶属关系来确定，各乡镇党委、县直机关工委、非公企业工委、公安局党委和卫生、教育党总支都要责无旁贷地抓好所辖党组织和党员的创先争优活动，努力形成指导有力、氛围浓厚、目标明确、党员广泛参与的生动局面。按照县委《实施方案》的安排，目前，我县创先争优活动已进入全面争创，积极推进阶段。这一阶段的中心工作就是要结合实际积极开展各种形式的争创活动，引导各级党组织和党员立足本职岗位创先争优。市委创先争优活动办公室也下发了近期工作的指导意见，明确指出，近期工作的重点就是要扎实开展集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议工作，积极培树争创活动典型，深入抓好整改落实工作和长效机制建设，不断加强基层党建工作。各级党组织一定要把握工作重点，结合实际，广泛深入地开展多种形式的争创活动，努力在亮点上做文章，在典型上下功夫，不断强化工作措施，稳步推进争创活动。二是突出民族特色，创新活动载体。特色鲜明、务实管用的活动载体，能够把争创要求与现实需求高度统一起来，有利于充分发挥基层党组织和党员的积极性和创造性。县委创先争优活动领导小组借鉴学习实践活动的成功经验和做法，结合民族地区的特点和实际，确立了‚五项工程‛活动载体，得到了上级的充分肯定。部分基层党组织立足实际、精心谋划、大胆创新，设计了一些生动鲜活、富有特色的活动载体，有效的激发了广大党员投身创先争优活动的主动性和积极性。在这方面，有许多好的做法值得大家学习借鉴。比如红湾社区党支部实施‚民情流水线‛工程，把争创的重点确定在服务居民群众上，通过推行民情流水线，架起了居民和社区之间的桥梁，拉近了居民和党员之间的距离，增强了党员的服务意识；许三湾村党支部引领群众发展特色产业，在经济发展模式、结对帮扶、拓宽致富渠道上创先争优；北极村将支部建在产业链上、建在合作经济组织上，带领农牧民群众增收致富等做法都极具特色、富有成效。各级党组织要以‚五项工程‛为统领，按照有利于活动开展，有利于党员参加，有利于取得实效的原则，分层分类精心设计活动载体，着力搭建起能够将活动不断推向前进的‚创‛、‚争‛舞台。农牧村党组织要围绕‚建设‘双强’班子、提高‘双带’能力、推动经济发展‛为主题设计活动载体；社区党组织要以‚服务居民群众，构建和谐社区‛为主题设计活动载体；机关党组织要以‚转变工作作风，建设廉洁高效机关‛为主题设计活动载体；学校、医院等事业单位党组织要以‚加强职业道德、提高服务水平‛为主题设计活动载体；企业党组织要以‚强化组织功能、促进企业发展‛为主题设计活动载体。三是精心培树典型，加大宣传报道力度。典型就是赶超的目标、比学的方向，创先争优的过程也是典型产生的过程。各级党组织要把培养推广典型做为创先争优活动的一项经常性工作抓紧抓好，把创先争优活动的着力点放在挖掘培育典型上，要结合自身特点，深入挖掘身边的、鲜活的、可学的典型，总结提炼有内涵、有深度、有影响的经验做法，打造过得硬、树得住、影响大、涵盖各层面、各领域的典型群体，要善于捕捉普通人身上的‚不平凡事‛，让‚先‛和‚优‛成为看得见的身边事、学得到的身边人。各乡镇和县直机关各大口每个季度都至少要培树1个以上的典型，县委将适时组织开展典型交流活动。要把创先争优活动与以往开展的基层党组织和党员争创先进活动衔接起来，经过融合、提升和创新，把成功的做法坚持下去，把典型的经验推广开来，增强创先争优活动的实际成效。各级党组织都要实行信息工作专人负责制，明确专人主抓，每月上报信息不得少于3条。县委创先争优活动办公室在每季度都要对各基层党组织信息上报情况进行通报。要充分利用广播电视、报纸、网络等媒体，对典型进行多角度、大范围、不间断地宣传推广。县电视台、广播电台等主要媒体，都要开辟创先争优专栏专刊，精心谋划宣传活动，做到反映情况准确、宣传报道及时。要充分运用现代远程教育网、党员电化教育、基层党建网、手机短信平台以及简报、板报、橱窗等多种形式，宣传先进、宣传优秀，在党员干部中形成正确导向，在全社会营造争创先进、争当模范的良好氛围。四是要立足工作实际，引领活动深入开展。大家都知道，学习实践活动作为党内集中教育活动，重点解决党内不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，创先争优活动作为党的建设的经常性工作，重点推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用。简单地说，一个重在解决问题，一个是重在发挥作用。创先争优活动只有和中心工作融为一体才有生命力，活动和工作才不会‚两张皮‛。要坚持把创先争优活动与推动当前中心工作结合起来，组织引导基层党组织和党员紧紧围绕县委提出的‚五个县‛奋斗目标，在理清发展思路、破解发展难题、推进中心工作科学发展上创先进、争优秀；要坚持把创先争优活动同建设学习型党组织结合起来，组织党员认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，通过学习领会，准确把握‚十二五‛时期发展主题和发展主线，进一步增强服务加快转变经济发展方式的主动性和有效性，准确把握全会对党的建设提出的新要求，进一步找准党建工作的结合点和着力点，增强做好党建工作的责任感和使命感；要坚持把创先争优活动与维护社会和谐稳定结合起来，组织引导各级党组织和党员从民族地区 的实际出发，增强维稳意识，主动排查隐患，调处化解纠纷，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，在保平安、促和谐中创先争优；要坚持把创先争优活动与提升基层党组织建设水平结合起来，精心组织好村级组织集中换届工作，进一步完善基层党组织‚两推一选‛、‚公推直选‛工作，认真落实乡镇党委、村党支部书记抓基层党建工作‚双述双评‛制度，全面推行村级工作‚四议两公开‛工作法，落实村干部‚一定三有‛要求，建立健全基层党员干部激励、关怀、帮扶机制，不断深化城乡党组织‚结对共建‛活动，深入开展党员‚服务承诺‛、‚设岗定责‛等党性实践活动，引导广大党员干部立足本职作表率、争优秀，增强基层党组织服务大局、推动发展、维护稳定的能力。

党建工作推进会议上的讲话 篇5

同志们：

为深入贯彻中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会、全省藏区软乡弱村集中整顿工作推进会和全省干部大会精神，全面落实县委《全面推进从严治党的决定》、《全面建成小康社会的决定》和《关于打造“川西北生态经济示范县”的决定》，我就从严从实抓好新阶段党建工作讲几点意见：

一、坚持“从严治党”要求，切实加强党员干部教育管理。

中央第六次西藏工作座谈会上，提出了20字的西藏工作重要原则“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”，提出了党的治藏方略“六个必须”，为藏区经济社会发展和长治久安工作作了全面部署。全省干部大会以“南充市党代会有组织公款拉票贿选案”为反面典型，提出必须落实从严管党治党的政治责任和责任担当;必须加强党员领导干部思想政治建设和风廉政建设;必须严明党的政治规矩和政治纪律;必须始终保持惩处腐败的高压态势;必须坚决树立正确的选人用人的导向，保证风清气正选人用人环境;必须坚持教育在先，警示在先，提醒在先。县委《全面推进从严治党的决定》为我县各级党组织履行管党治党职责、加强党员干部教育管理提供了根本遵循。各级党组织要以“南充公款拉票贿选案”为戒，汲取教训，举一反三，把从严治党的要求贯穿党员干部教育管理工作的始终，实现党员干部思想教育全覆盖。要紧紧抓住思想政治建设这个根本，认真开展“三严三实”专题教育活动，以学习中央第六次西藏工作座谈会和全省干部大会精神为重点，把学习党的十八届三中、四中全会和省委十届五次、六次，州委十届六次全会、县委十一届六次、七次全会 精神作为学习实践“三严三实”的实践载体，纳入党员干部教育培训内容，突出忠诚教育，坚定理想信念， 引导党员干部把思想统一到中央、省委、州委和县委的决策部署上来。

二、坚持“大抓基层”导向，深入推进服务型党组织建设

紧紧围绕州委“定责任、管思想、强班子、重基层、正风气”五项任务，坚持“大抓基层”导向，深化“强乡兴村”战略，做到基层党建工作“科学统筹、打牢基础、攻破难点、分类指导、全面提升”，深入推进服务型党组织建设。

(一)抓严抓实软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作。 软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作开展以来，取得了一定的效果。但是，还存在一些基层党组织重视不够、整改措施不到、整顿成效不明显、整顿工作停滞不前等问题，因此，各级党组织特别是党组织负责人对软乡弱村集中整顿工作要强化认识，要按照省委组织部提出的“七个进一步”抓好工作落实。 一是进一步落实领导责任。 乡镇党委每月召开一次党委会，总结前期工作情况、分析存在的问题、提出下一步工作措施。党委书记要亲自抓、亲自督导和解决重点问题。 二是进一步细化整顿方案。 从目前情况看，“问题”“后进”乡村整顿方案制定得较好，“一般”“先进”乡村制定得较差，要针对“一般”“先进”乡村细化整顿方案。省、州委组织部对县委组织部审定的整顿方案，将按一定比例随机抽查，凡抽查不合格者一票否决，并在全省、全州通报。 三是进一步推进各类基层组织上档升级。 在抓好“问题”“后进”乡村集中整顿工作的同时，注重抓好“一般”“先进”乡村的升级和巩固保持工作。对“一般”“先进”的巩固保持工作和“问题”“后进”乡村集中整顿一样，要按照标准不变、程序不减、质量不降的要求抓好升级和巩固保持工作。对集中整顿覆盖不全面，出现涉稳问题，发现“三种人”的，出现在哪级，就要处理哪级党组织负责人，并追究上级党组织负责人责任，坚决形成一级抓一级、一级对一级负责的导向，绝不能让工作落空。 四是进一步抓好整改措施落地见效。 要按照整改措施确定的时间、内容、责任人，一个项目一个项目、一个环节一个环节地抓好落实。要建立集中整顿落实销号台帐，办一件销一件，坚持一个问题一个专卷。落实情况要在党务、政务公开栏中进行公示，接受党员和群众监督。 五是进一步抓好层层督导工作。 县4个督导组分片采取巡回督导和暗访等形式定期和不定期进行督导，每轮督导不少于全县乡镇总数的2/3，村总数的30%。要随时抽查已督导过的乡村落实情况和整改情况。每次督导要下发督查通报，对督导中发现的问题，要点到人头进行通报批评、约谈诫勉，层层传导压力，层层落实责任，保持督导的威慑力。 六是进一步做好审核评议和长效机制建设工作。 要按照省州验收工作要求，制定细化方案，确保操作性、针对性和有效性。验收要实行党委评议办法，对乡村的集中整顿工作，由县委会审核，逐乡逐村听取汇报并进行评议，客观评价集中整顿开展情况。没有通过评议的，要针对存在的问题，重新制定方案，重新部署整改，真正整改落地，并重新组织评议，如此反复，直至评议通过。在边整边改验收中，要特别注意抓好长效机制的建立。建立长效机制，要管用，制定的目标有可实现性、措施有可操作性，真正管当前、利长远，真正长期长用长效。 七是进一步改进方法。 紧紧抓住“一把手”这个关键，督促党组织书记提高认识、履职尽责，确保工作落到实处。围绕整顿工作目标，坚持“严”“实”要求，抓住最核心最关键的问题，上下联动，形成督导工作最大合力和威慑力。

(二)抓严抓实党员发展教育管理工作。 以开展软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作为载体，着力提升基层党组织的政治功能和服务功能。 一是建强农村干部队伍。 年底前，县乡要对各村班子运行情况和支部书记履职情况进行专题调研，准确掌握、分析村级班子运行和村“两委”主要负责人履职情况，为明年村级组织换届工作提供依据，确保换届工作风清气正、政治严明，用铁的纪律，严的要求真正把政治坚定、敢于发声、行动果断、勇于担当、作出表率的干部选出来。各乡镇要制定、落实后备干部培养措施，培养一批整体素质好、群众口碑好、带领能力强和服务能力强的“两好两强”的村干部队伍。继续推行村干部“固定工资+绩效报酬”制度，严格村干部考核。严格落实村干部工作目标承诺和辞职承诺制度，对推动工作不力的村干部尤其是“两委”主要负责人及时启动辞职程序。二 是建强农村党员队伍。 前段时间，我们对农村发展党员工作进行了专题督查，发现了很多问题。比如，有的村支部讨论发展党员时，没有会议记录或记录不规范、没有通知全体党员参会、乡镇党委没有派人参加会议、乡镇党委不及时研究等问题，这些都是严重违反了发展党员工作的相关规定。各乡镇党委要引起高度重视，必须严格执行发展党员工作的相关规定，对在发展党员中出现的问题，我们将严格问责。要加强从大学生村官、外出务工经商人员、复员退伍军人、农村致富能手等群体中选拔优秀人才到党组织，建立党员发展“一对一”帮带机制，育强农村党员队伍，确保农村党员质量和数量“双提升”。要学习借鉴撒瓦脚乡党员先锋模范台帐管理办法，对无职党员设岗定责、综合考核，让全体党员在示范引领、基层管理等方面发挥先锋模范作用。要继续推广二普鲁村“党员思想体检”经验，严格执行“三会一课”、党员党性分析、党员民主评议等党组织生活制度，加大对不合格党员的处置力度。 三是要优化完善基层党建工作机制。 各级党组织要积极探索推动基层党建工作的新机制，进一步提升党建工作科学化水平。要落实党组织书记向上级报告党建工作、班子成员向本级报告履行党建工作责任、乡镇党委书记抓基层党建联述联评联考“三项制度”。要督促落实党务、村(居)务、财务“三公开”制度，完善《村规民约》、《居民公约》，落实“四议两公开一监督”和“村财民理乡监管5+1模式”等民主管理制度，推进基层治理法治化。四是管好用好活动阵地。乡村党组织要进一步修改完善村级活动场所管理制度，综合利用现有软硬件设施设备，拓展农技培训、幼儿教学、村级医疗、文艺活动、群众教育、纠纷调解、老年休闲等功能，满足群众办事、学习、开会、娱乐等需求，努力把村级活动场所建成党员群众的学习中心、培训中心、信息中心、科技中心、文娱中心。

(三)抓严抓实城市基层党建工作。 县直部门党组织要认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》及其实施细则，全面贯彻“机关抓示范、企业重覆盖、社区强服务、党员树先锋”的城市基层党建工作思路，深入开展学习型党组织、示范型机关创建活动，继续抓好积极推行城乡党组织结对共建，进一步强化党组织书记抓党建工作的责任意识，确保城市基层党建工作再上新台阶。

三、坚持“好干部”标准，建设一支高素质干部人才队伍

始终坚持党管干部原则和“好干部”标准，鲜明省委“三重”、“五用五不用”“六个坚决不用”的用人导向和州委“三干”工作导向，稳步推进干部人事制度改革，把对党忠诚、亲民爱民、作风深入、敢挑重担、遵章守纪的优秀干部选拔出来，全面加强领导班子和干部队伍建设。 一是严格干部选拔任用工作。 以新修订的《干部选拔任用工作条例》和省委《贯彻落实<条例>进一步规范选人用人工作的意见》及五个配套《办法》等规定为遵循，严把动议提名、考察考核、程序步骤、监督问责“四道关口”，落实“一评议两公示三核查”制度，提高干部选任工作科学化水平。 二是推进领导班子功能结构模型设计。 积极推进科级领导班子功能结构模型化管理，加大干部交流培养力度，围绕建设“川西北生态经济示范县”的需要来选优配强乡镇党政正职、县直部门“一把手”和关键岗位领导干部，保持领导班子合理年龄结构和专业知识结构，形成班子整体合力。 三是强化援藏干部人才管理服务。 进一步强化第三批援藏干部人才的服务和管理举措，定期召开援藏干部人才座谈会，加强与援藏干部人才的交流谈心，及时有效解决援藏干部人才的工作和生活困难。深化“组团兴医”、“组团兴教”、“组团兴农”等援藏工作，充分发挥第三批援藏干部人才的积极作用。

四、坚持“基层治理”理念，抓深抓实基层群众工作

强化“基层治理”理念，扎实推进“藏羌城乡党旗红”党建提升工作，抓深抓实基层群众工作。 一是深化“五联”群众工作法。 认真落实《深化“五联”工作法加强和改进群众工作实施意见》的相关要求，在全县各级党组织中全面推行“五联”群众工作法，立足本县实际，大胆创新实践，力争在“与发展联抓、与民生联动、与党风联建”等方面取得新的经验成果。 二是深化拓展“走基层”活动。 进一步深化“县、乡、村”三级“走基层、知民情，建台账、解民难，办实事、惠民生，强宗旨、暖民心”活动，督促领导和党员干部经常“走基层”。健全“解难事”制度，分类明确责任领导、责任单位、责任人员等。健全“办实事”机制，为群众提供政策、项目、培训、资金等支持，解决实际困难。健全“惠民生”机制，完善重大项目沟通协调、配套建设、督促保障、资金管理等工作制度。 三是密切联系服务群众。 切实抓好“干部和农牧民心连心信息平台”的管理和使用，各单位要建立民情收集、处理、落实、反馈、监督的常态化工作机制。深化“双联”、“关爱”、“双报到”、“党员干部联户联僧”等活动，组织机关党组织、党员深入农村调查研究，对贫困党员群众实施结对帮扶。开展机关、农村党支部之间的共建活动，让机关干部服务“三农”，密切干群关系。坚持开展党员党性教育、干部爱民教育、群众素质教育，着力提升乡村干部、农牧民群众整体素质，全力争取民心。组织开展群众喜闻乐见的民族民俗文化娱乐体育活动，凝聚群众、教育群众，增强基层党组织向心力。

五、坚持“全面小康”目标，稳步推进扶贫开发工作

根据关于大抓基层、推动基层建设，全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神和中央、省、州关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的要求，县委选派了58名机关干部到全县52个贫困村和12个后进村(其中6个后进村也是贫困村)任村第一书记，已在8月底全部驻村开展工作，希望各位村第一书记要按照做好宣传政策法规、帮助建强基层组织、推动精准扶贫落地、为民办事服务、提升社会治理水平“五项”工作职责任务抓好驻村工作。

(一)多措并举强宣讲。 9月底前，县级领导干部要到联系乡镇，乡镇党政班子中的党员干部要到联系村，村第一书记要走家串户，通过召开干部大会、党员大会、群众大会、“一对一”交流等多种方式对中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会和县委十一届七次全会精神进行宣讲。要通过宣讲，讲清楚新阶段全省、全州、全县扶贫开发的思路目标，讲清楚“五个结合”的原则要求 (即：①注重脱贫致富与全面小康的有机结合;②注重加快发展与扶贫开发的有机结合;③注重精准扶贫与区域发展的有机结合;④注重夯实基础与提升能力的有机结合;⑤注重政府主导与社会动员的有机结合)， 讲清楚“十项重点任务” (即：①着力抓好幸福美丽新村建设;②着力抓好富民产业培育;③着力抓好交通道路畅通;④着力抓好供水保障体系建设;⑤着力抓好农村电网升级;⑥着力抓好信息网络覆盖;⑦着力抓好教育事业发展;⑧着力抓好医疗卫生服务;⑨着力抓好生态环境保护;⑩着力抓好新风正气塑造 )，讲清楚“五个方面”的政策举措 (即：①扶持生产和就业发展一批;②移民搬迁安置一批;③低保政策兜底一批;④医疗救助扶持一批;⑤灾害防治帮扶一批) ，让全会精神入脑入心、家喻户晓，坚定广大群众脱贫致富的发展信心，进一步凝聚人心增强合力。要组织指导基层党组织开好支部会、党员会，确保会议精神传达到每个基层支部、每名党员群众，引导党员准确把握扶贫开发工作的总体要求和政策措施，确保扶贫开发工作落到实处，取得实效。

(二)严字当头强管理。 严格管理考核驻村干部，是确保驻村工作各项任务取得实效的基础。县委研究制定了《金川县选派到村任第一书记管理办法》，县委组织部也出台了《村任第一书记考核办法和细则》，我们将严格按照管理办法对驻村干部进行管理，确保驻村工作取得实效。一是建立科学管理机制。 村第一书记由县委组织部、派员单位和所驻乡镇党委共同负责管理，乡镇党委是第一书记管理的责任主体。乡镇党委要切实担负起管理责任，对因乡镇党委管理不到位，出现驻村干部不在岗、考勤弄虚作假、工作进度拖延等问题的，将追究乡镇党委主要负责人责任。派员单位要关心支持驻村干部工作，不得抽调驻村干部或安排其他工作。下派干部必须坚持驻村开展工作，任职期间，不承担派出单位工作，在村工作时间不得低于全年工作日总数的2/3。对工作不认真、不负责、群众反映差的下派干部给予批评教育，是后备干部的取消后备资格，情节严重的予以降职处理，并取消个人年度目标奖，同时由原派员单位重新选派人员。县委将严格执行“督查抽查”，随时掌握、发现和解决工作中的问题和矛盾，加大责任追究力度，对人员不到位、履行任务和执行政策不力造成工作被动的单位和个人进行问责。 二是建立定期汇报机制。每名下派干部每季度向下派办书面汇报一次工作情况，每个月向所驻乡镇党委汇报一次工作情况，每半年向派员单位书面汇报一次工作情况。 三是建立考评奖惩机制。 对下派干部实行年度和任期考核，由县委组织部、乡镇党委和村“两委”共同负责。下派满半年，由乡镇党委进行半年考核。下派满1年后，由县委组织部牵头组织年度考核。考核工作坚持客观公正、注重实绩和群众公认的原则，并把考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据，在任职期间表现优秀的在同等条件下优先使用。 四是建立目标管理机制。 将下派干部工作纳入县委对县直机关各单位(派出单位)党建目标考核内容。各有关乡镇党委根据下派干部所驻村的实际，制定年度和任期工作目标，作为对到村任职干部年度和任期考核的标准，乡镇党委政府要与第一书记签订责任书，确保驻村工作取得实效。

同志们， 全面加强从严治党责任重大，推进新阶段下基层党建工作任务艰巨、使命光荣 。我们 一定要按照县委的部署和要求，认真贯彻落实思发县长此次会议重要讲话精神， 负重前行干正事，攻坚破难干实事，奋发有为干成事，不断提高基层党建工作科学化水平，为加快建设“川西北生态经济示范县”，实现全面小康作出新的更大贡献!

竞赛活动工作推进会议的讲话稿 篇6

一、创新为魂，让农业更强

二、生态为基，让农村更美

第一，要全域规划。规划是乡村建设的蓝图，是农村成长的“坐标”。近年来，我市每年安排1000万元用于规划编制，其中一个重要方面就是乡镇和村的规划。目前，全市所有乡镇实现总规全覆盖（万家除外，因万家水库因素），编制了20个美丽乡村建设规划，并对中心集镇所在村和旅游景点所在村的村庄规划重点给予安排。在规划编制的过程中，重点要做到以下几个方面。一是城乡要统筹。统筹抓好生态主体功能区划、“十三五”经济社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划等规划的衔接和落实，科学布置城乡生态生产生活空间，做到功能定位合理、梯次衔接有序、实施落地可行。二是内容要务实。顺应新型城镇化、农业现代化的发展趋势，结合土地利用总体规划的调整完善，进一步优化中心村布点规划，避免出现新一轮的“城中村”和“空心村”。从规划这个环节上就要防止大拆大建，防止贪大求洋、防止搞面子工程。三是特色要鲜明。加强对乡镇、中心村的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划和管控，亮出生态山水的原貌，留下乡土文化的气息，守住记忆中的故园。重点是支持做强一批先进制造型、时尚商贸型、新兴业态型、生态旅游型和历史文化型特色小镇，打造一批生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的中心村。

三、民生为本，让农民更富

竞赛活动工作推进会议的讲话稿 篇7

2016年3月, 苏州久保田联合盐城农机集团和合肥中惠公司2家经销商, 与当地农机管理部门共同举办了2次技能竞赛活动, 竞赛由久保田下属一级经销商、二级经销商、基层服务网点及农机合作社售后服务人员参加, 活动按照赛前培训、预赛和决赛3个环节推进。

秉承“公平、公正、公开”的竞赛原则, 贯彻“以赛带练”的竞赛理念, 在赛前培训环节, 由承办单位实施赛前培训动员, 对参训人员提出要求及目标, 由苏州久保田专职讲师承担培训课程, 并对学员实施每日点名、每日课后作业布置和每日提问, 将培训表现纳入预赛成绩, 确保了赛前培训的效果。决赛环节由苏州久保田负责命题并实施故障设置, 由当地农机管理部门、专业院校专家负责裁判评价, 进一步体现了竞赛的公平和公正性。

2016年3月24日, 由盐城农机集团公司主办, 苏州久保田协办的第一届盐城农机集团久保田农机服务技能竞赛在江苏盐城成功举办。经过赛前培训、预赛的理论和实践考核等, 6名选手进入了以久保田PRO688Q-G收割机综合故障排除的决赛, 经过紧张激烈的角逐, 盐城农机集团服务人员高峰夺得竞赛一等奖。

2016年3月31日, 由安徽省农机行业职业技能鉴定站主办, 苏州久保田公司协办的久保田安徽区域经销商维修培训及技能竞赛在合肥中惠公司成功举办, 合肥中惠公司及下属11家二级代理店及多家基层网点共33名服务人员参赛, 本次竞赛结合农机修理工高级资格实施预赛考核, 共有19名服务人员取得高级修理工资格, 4名服务人员取得中级修理工资格, 并根据赛前培训、预赛理论和预赛实践成绩的综合评价, 确定了6名选手进入了久保田PRO588I-G收割机综合故障排除的决赛, 合肥中惠的张争业夺得竞赛一等奖。

结合竞赛活动, 同时举办了久保田零部件的展示活动, 通过各类零部件的展示、专业部品人员的现场介绍、部品相关知识的有奖问答等环节, 参观竞赛的嘉宾们在观摩竞赛的同时, 也对久保田纯正部品有了更深的了解。