在普通高考工作会议上的讲话

在普通高考工作会议上的讲话（共8篇）

在普通高考工作会议上的讲话 篇1

同志们：

倍受社会各界关注的全国普通高考将于6月7日至9日举行，作为地区分考区之一，今天召集我县招委会各成员单位的负责人、各考点负责同志、工作人员参加这个十分重要的会议，主要任务就是：贯彻落实5月15日喀什地区普通高考工作会议精神，及早谋划，提前准备，安排部署分考区普通高考招生考试工作

任务，进一步统一思想，提高认识，明确目标，落实责任，切实增强招生考试工作的责任感和紧迫感，确保普通高考工作安全、平稳、顺利进行。

下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好高考管理工作的责任感和紧迫感

近年来，在地区招委会的大力支持下，在县委、县人民政府的正确领导和县招委会各成员单位的支持配合下，分考区连续十一年实现了“平安高考”的目标。通过抓好安全工作，强化宣传教育，深入实施“阳光工程”，确保了试卷保密工作万无一失，考风考纪情况良好，确保了招生考试工作安全、规范、高效，得到了自治区、地区招生委员会和地区教育局的充分肯定和社会的广泛认可。

今年，是“十二五”规划深入实施的关键一年，也是全面落实国家、自治区教育改革和发展规划纲要的重要一年，我们将迎来党的十八大胜利召开，目前全县各族人民正以饱满的热情，全身心地投入到的大开放、大发展、大建设之中，各项民生建设工程如火如荼的开展起来。普通高考作为极其重要的民生工程，社会关注度、媒体关注度、包括考生及其家长在内的全社会对公平公正的要求将达到一个新的高度，因此，做好今年的普通高考考试工作，责任十分重大，意义尤为深远。今年全疆有15.47万人报名参加普通高考，比去年增加6900人。喀什地区报名人数为18400人，比去年增加了900余人。随着报考人数不断增加，分考区作为喀什地区的老考区，高考工作面临的问题和挑战更加严峻，容不得丝毫懈怠和疏漏。招委会各成员单位的负责人、各考点负责同志、工作人员务必进一步增强责任感、使命感和紧迫感，紧紧围绕高考工作突出重民生、保安全、抓公平、讲廉政、促和谐的总体要求，坚持以考生为根本，坚持公平、公正，进一步依法加强招生考试工作的管理，确保各项政策措施的全面贯彻落实，切实维护考生的合法权益，确保各项工作经得起人民群众的检验，经得起历史的考验。

二、把握形势，与时俱进，深刻认识我县高考工作面临的新挑战、新任务

当前面临的安全稳定形式依然严峻。高考作为关乎千家万户切身利益的重要民生工程，容不得有丝毫疏忽。当前，国内外形势发生深刻变化，去年以来，喀什地区连续发生几起恶性暴力恐怖案件，给涉及面广、人员高度集中的高考组织工作带来巨大压力，敌对势力很可能利用各种各样的机会伺机进行破坏活动，招委会各成员单位负责人，各考点负责同志要进一步增强政治意识、大局意识、安全意识，进一步增强政治敏锐性和政治责任感，扎扎实实做好各项工作，决不能因为自身的疏忽而引起混乱、引发社会不稳定。公安部门要在考前对所有考生食宿的宾馆、饭店、学校进行检查，重点检查防火、防爆等措施落实情况，坚决清除各类危害考生人身安全的隐患，要从安全角度对提供食宿的宾馆、饭店、学校的领导提出明确要求；交警部门要在考试期间对考点道路进行封闭，为考生提供安静的考试环境；考点值勤的公安人员，要对考点内及周边环境进行全面检查，发现隐患及时报告，并在不影响考试的前提下，及时设法解决，做到万无一失。

目前高科技作弊手段层出不穷、不断升级。高科技的广泛应用，提高了考试管理的现代化水平，也为不法分子提供了作弊的新途径。同时，一些不法分子有组织、有预谋、有计划地进行舞弊活动，也使考试安全面临更大的风险，防范和打击舞弊的难度越来越大。加之个别地方对反舞弊观念滞后，防范措施不力，进一步增加了考试安全的复杂性。因此，我们一定要周密部署、细化措施，进一步完善考务工作预案。

今年我县将实施标准化考场建设，全面实现高考全程视频监控。国家和自治区为不断加大网上巡查监控力度，首先在南疆四地州建设标准化考场，在今年高考期间试运行，实现全程视频监控。标准化考场内均安装了摄像头，考生和监考教师的“一举一动”都在“监视”之中，并有录像可查。同时，考生进考场前，除有金属探测仪检查是否携带作弊设备以外，还要安装有手机屏蔽仪，屏蔽手机信号，防止考生使用手机进行作弊，此外，每个考场装有身份证识别仪，考生刷身份证入场。我县各考点标准化考场建设工作目前正在紧张实施中，将于5月23日竣工，届时必将对考试安全、考风考纪、考务管理等各方面起到极大的促进作用，也将对我们考试组织、考务管理、考风考纪的一次检查和考验。

三、坚定信心，振奋精神，扎实做好各项保障工作

（一）加强领导，细化责任，切实为高考工作提供强有力的组织保障

考点主任是各考点高考工作的第一责任人，对考点考试负全责，负责对考试工作安排部署的实施，解决好考试工作中的各种实际问题。高考管理工作由教育局负责，指导、监督相关部门做好各项准备工作，调查处理或协助有关部门调查处理招生考试中发生的重大问题；考务管理工作由教育局招办负责，教育局招办主任是第一责任人。招委会各成员单位、各考点负责同志要按照工作分工切实履行好各自职责，加强协调，做到思考认识到位、领导重视到位、管理手段到位、责任落实到位。纪检监察部门要加强对招生管理部门履行职责情况的监督，对违反国家有关规定的要从严查处。对瞒案不报、压案不查的，要严肃追究相关部门和个人的责任。

（二）紧密配合，齐抓共管，确保高考工作万无一失

普通高考是国家选拔人才的重要方式和途径，关系到国家考试的质量和信誉，关系到党和政府的形象。招委会各成员单位要通力合作、齐抓共管，确保高考工作万无一失。环保、城建部门要提前对考点周边的建筑工地、企业单位等进行检查，对于制造噪声的建筑工地等场所，在考试时间必须强制停工，确保高考环境的安静，对于考生住宿的环境也要提前检查，要求在考生休息期间不得出现噪声干扰；电力部门要确保高考期间每一个考点、考场的正常供电；通信管理和网络监测等部门，要继续做好净化网络信息环境工作，加强对利用手机和互联网传播涉嫌泄密或诈骗等有害信息的监控、封堵；宣传部门要规范新闻媒体的宣传报道。坚持正面引导，要把宣传重点放在宣传高考政策上，放在为考生及其家长提供更加周到的资讯服务上，针对热点难点问题，主动加强正面宣传，做到民、汉语言同步进行，掌握话语权，营造良好的舆论环境。要通过大力宣传，使考生、考生家长及时、全面、准确了解、掌握政策要求。教育行政部门和生源学校要进一步加强考生的诚信考试教育。招生考试机构要进一步完善考场管理制度和考风考纪的各项管理措施，在纪检监察等部门的监督和配合下，做好考务人员的选聘、教育和培训工作；要完善监督制约机制，严格执行考场纪律和奖惩办法，对违纪考生、不作为的工作人员给予严肃处理，坚决维护高考的严肃性和公正性。

（三）全力以赴做好高校招生考试的考务工作

全力强化安全保密，确保招生考试安全有序。安全保密责任重于泰山，是高考的生命线。作为分考区之一，教育、保密部门的领导、教育局招办主任要对分考区普通高考的安全保密工作负总责，按照“属地管理、分级负责”的原则，亲自部署、亲自落实、亲自督查，把任务落实到岗，责任落实到人。加强与公安、保密部门的协调配合，狠抓试(答)卷运送、保管以及考试实施等每一个工作环节的安全管理。要按照“严密制度、严格操作、严肃纪律”的要求，克服经验主义，把每一个环节工作的都当作“第一次”。要对试卷安全保密工作进行全面细致的梳理，对试（答）卷保密室做到“逐一检查，消灭死角，不留隐患”。要针对试（答）卷保密室在内的各项高考安全保密工作，建立和完善各种突发事件的应急处理预案，进一步明确职责，加强督查力度，快速有效地解决可能出现的重大问题。要严格落实保密工作回避制度、零报告制度、重大问题第一时间报告制度、安全保密工作岗位责任制和责任追究制度，将安全保密责任层层落实到每一个岗位。绝不允许任何失、泄密事件发生。

从严从细强化考试管理，确保考风考纪持续好转。要按照有关规定进一步规范考场的设置和管理，加大督促检查力度，保证考点设置规范、管理有效、措施到位，要突出抓好以下几方面的工作：一是加强诚信考试宣传教育，教育广大考生树立正确的人生观、价值观、荣辱观，自觉做到遵纪守法、明礼诚信。具体到县来讲，教育局招办、一中、网通等学校要认真开展考前考试诚信宣传教育活动，认真宣传考试管理规定和违纪违规处罚规定。加大诚信考试教育力度，认真组织考生签订考试诚信承诺书，提醒考生认真阅读承诺书的全部内容。二是要建立考风考纪责任人制度，强化对监考人员的培训、考核。三是要按照教育部的要求进一步加大对违规违纪考生和工作人员的惩处力度，坚决杜绝大面积群体舞弊事件的发生，严防出现教育系统内部工作人员协同作弊的现象。对严重违规的考生要取消报考或录取资格；对违反规定的公职人员和教育系统人员要严肃处理，特别是对组织高考移民、组织替考代考、组织团伙舞弊等严重违规违法行为，严厉打击，绝不姑息。四是加大考试巡视检查的力度，采取“人防和技防”并举、“严防和严打”并重等更加重要有力措施，继续坚持对考风考纪问题较大的考区、考点进行重点指导和监督。

切实强化工作队伍建设，促进考试管理工作水平不断提升。高考的成败不仅取决于队伍整体，个人工作的好坏也将影响整个大局，我们要牢固树立“一荣未必俱荣，一损必定俱损”的观念，绝不能掉以轻心，麻痹大意。加强考试管理队伍建设是决定高考工作成败的关键因素。教育部门在高考工作人员安排方面一定要严格把关。教育局招办工作人员是考试的主要组织者，必须是多年从事考试工作，整体思想素质高，业务熟悉的工作人员，我们要力求这支队伍特别是业务骨干力量的相对稳定；监考教师、考务人员是考试的主要实施者，将对考试安全、考风考纪产生直接影响，要严格按要求把好选聘关，抓好培训、考核和管理等环节的工作；要多渠道、多形式加强对考务工作人员的培训，保证培训时间、内容和质量，使每一位考务人员都能通过专门、集中培训熟悉新情况，掌握新规则，提高应对考场偶发、突发事件的应急处理能力，并将规定要求转化为每一位监考老师和考试工作人员的自觉意识和行为。各考点要严格执行监考教师和工作人员选聘制度，选好人，用好人，确保考务工作万无一失。

强化监督检查工作，确保招生考试公平公正。教育局招办要主动加强与纪检监察部门的沟通和协作，合力治理招生考试违规违纪行为，维护招生考试秩序。纪检监察部门要认真履行职责，继续按照“在参与中监督，在监督中服务”的原则，坚持全程参与、重点监督，加强对重大事项、关键环节、重要岗位和重点时段的监督；要会同教育局加强对招生工作人员的教育培训，对落实招生工作责任制以及执行管理制度情况进行监督检查，对招生违纪违规和失职渎职问题实行问责，维护招生制度和招生纪律的严肃性；要严肃查处弄虚作假和徇私舞弊行为，发现一起，严肃查处一起，对严重违规事件及处理结果将予以通报，并通过媒体向社会公布。教育局和纪检监察部门要设立举报箱和举报电话并在考前向社会公布。

四、创新服务方式方法，提高服务质量和水平

今年是全疆“民生建设年”，加强人文建设，突出人文关怀是民生建设的重要内容。招委会各成员单位要始终本着“情为民所系，利为民所谋”的工作服务态度，做好各项服务工作，关怀每一位考生，服务每一位考生，既要带着强烈的责任心做好高考工作的每一个环节，又要带着深厚的感情为广大考生做好服务。要以人民满意度为工作质量标准，将管理贯穿于服务之中，以优质服务实现管理要求，要围绕考生之需，想考生之所想，急考生之所急，采取人民群众易于理解和接受的方式为考生和考生家长提供政策解读、志愿填报、信息查询等服务，不断丰富服务方式和内涵，特别是要注重对偏远农村、残疾考生等弱势群体提供便捷、有效的特殊帮助。

同志们，普通高考关乎千家万户的切身利益，关乎广大考生的前途命运，关乎党和政府的形象，是民生建设年的重要民生工程，做好今年的高考工作意义重大。虽然在坐的各位都是身经百战，有着丰富考试管理经验的同志，但是，仍然希望大家一定不能有丝毫松懈和麻痹，一定要有高度的认识，共同努力把今年的高考工作做得细之又细，实之又实，努力实现教育部和自治区提出的“确保安全、和谐高考”的目标，为教育事业的科学、健康、可持续发展做出应有贡献。

在普通高考工作会议上的讲话 篇2

自2009年6月启动普通高中捆绑发展工作以来, 全市104所重点中学与108所一般高完中捆绑发展, 选派支教教师1715人、捐赠资金2378万元、接受顶岗学习教师3622人, 区县之间初中毕业生升入普通高中的比例差异缩小11.3个百分点, 27所被捆绑高中成为重点中学, 全市优质普通高中教育覆盖率由57%提高到65%。在没有专项资金支持、没有专项政策倾斜的情况下, 大家群策群力, 负重自强, 短短三年时间取得这样的成绩很不容易。在此, 我谨代表市教委, 向为普通高中教育城乡统筹发展付出辛勤劳动的各位领导和同志们表示衷心的感谢!下面, 我讲四个方面的意见。

一、正确把握普通高中教育工作的成绩与问题

近年来, 我市坚持推进普通高中教育城乡统筹发展、优质特色发展, 以捆绑帮扶为抓手, 深化课程改革, 规范办学行为, 加强内涵建设, 提高保障水平, 全市普通高中教育工作有“六大进展”:一是办学规模取得新进展。全市普通高中在校学生64.87万人, 近五年年均增幅超过5%;初中毕业生升入普通高中的比例保持在55%左右, 高中生均校舍建筑面积达到17.27平方米, 为普及高中阶段教育、提高区域人口及劳动者素质作出了积极贡献。二是教育质量取得新进展。全市重点中学增加到124所, 占普通高中总数的47%, 高中专任教师学历合格率达到96.94%, 65%的普通高中学生在优质高中就读, 实现了普通高中质量与数量的同步发展、效益与规模的有机统一。三是课程改革取得新进展。确定两个课改实验区、80所样本学校, 高中学生全面进入新课程实验, 3.42万名专任教师全员接受培训, 高中学校开设校本课程1625门, 组建学生社团1446个, 多数教师教学方式和学生学习方式发生可喜变化。四是育人模式取得新进展。组建重庆青少年创新学院, 实施创新人才培养雏鹰计划, 遴选123名具有创造潜质的高中学生, 进入9所高校的35个重点实验室, 在300余名导师指导下开展课题研究, 探索青少年创新人才培养的新途径和新方法。五是招生制度取得新进展。积极探索“综合评价、多元录取”的高中招生机制, 将优质普通高中统招计划分配到辖区内初中学校的比例提高到70%, 在22个区县开展高中自主招生试点, 建立特长生入学绿色通道, 确保普通高中教育“起点公平”。六是教育管理取得新进展。加大对违规招生、违规收费、违规补课等行为查处力度, 全市普通高中办学行为明显规范、学生课业负担明显减轻、群众投诉数量明显下降。调查显示, 群众对教育质量、教育过程、教育公平三类指标的满意度评价, 重庆均排在全国30个城市前三位。以上成绩的取得, 为进一步做好普通高中教育工作奠定了基础, 增添了信心。

同时, 我们也要清醒地看到, 普通高中教育工作还存在一些亟待解决的薄弱环节和困难:一是一些地方和学校习惯于像抓GDP一样抓高中教育质量, 单纯依据升学率、考试成绩对学校、教师进行排名和考核奖惩的现象还不同程度地存在;二是一些学校和教师没有树立新课改理念, 不按课程方案开课、不按教育规律教学、不面向全体学生辅导的现象较为突出, 校本课程和实践类课程开设情况较差。三是62所高中还没有通用技术教室, 20%的高中音体美器材和实验仪器配备不达标, 多数学校仪器设备利用率较低, 教师在黑板上“做实验”、学生照着书本“背实验”的现象还普遍存在;四是部分教师素质不能适应课程改革的需要, 习惯于填鸭式、满堂灌教学, 无效教学、低效教学还在一定范围内存在;五是城镇高中容量严重不足, 在校生规模超过5000人的“超级大校”有72所, 55人以上的高中“大班”比例达到53.68%, 造成部分学校管理混乱、教育质量下滑、安全隐患突出;六是少数校长忙于事务性工作, 对学校发展缺乏整体设计和科学思考, 学校规章制度不健全、不完善, 常规管理粗放、随意, 导致违纪违规行为时有发生, 损害了教育形象;七是高中教育多样化发展的体制机制尚不健全, 存在培养机制单一、办学模式趋同、学校活力不足等问题, 千校一面, 缺乏特色, 既难以满足学生多样化的发展要求, 又难以满足社会多样化的人才需求;八是区域普通高中教育发展不平衡, 还有10个区县初中毕业生升入普通高中的比例低于45%, 一些区县高中教育投入严重不足, 学校负债沉重, 农村高中运转困难;九是优质高中教育资源不足, 渝东南、渝东北地区多数区县优质高中覆盖率低于40%, 难以满足人民群众对优质高中教育的需求, 择校、择师现象依然存在。上述这些问题, 严重制约了普通高中向更高质量、更高水平上发展, 我们必须勇敢地正视它, 坚定不移、千方百计地解决它, 确保我市普通高中教育事业持续健康发展。

二、进一步明确普通高中教育工作的战略和任务

普通高中教育作为九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育, 是学生个性形成、自主发展的关键时期, 也是承载着人民群众厚重希望的教育, 促进其优质健康发展是办人民满意教育的关键所在。

(一) 明确总体战略

2012年6月召开的重庆市第四次党代会, 明确提出要“着眼于学有所教、教有所能、能有所用, 以素质教育为导向, 推动教育改革发展, 提高教育质量, 努力建设长江上游教育中心”。在重庆普通高中教育从“学有所教”向“学有优教”迈进的今天, 质量更是教育工作的核心追求, 是老百姓的迫切需要。黄奇帆市长在今年初召开的全市教育工作会议上强调, “重庆建设经济高地、国家中心城市, 需要教育高地的支撑, 建设城乡统筹的直辖市, 促进缩差共富, 需要教育的均衡发展, 要一手抓教育高地建设, 一手抓教育均衡发展”。很显然, 均衡发展、优质发展、多样发展将是重庆普通高中教育发展的战略选择。

(二) 落实发展任务

根据规划, 今年, 全市将普及高中阶段教育;到2020年, 全市将高水平普及高中阶段教育, 努力形成学校办学特色鲜明、课程丰富多样、评价科学有效、资源开放共享、体制机制健全的普通高中发展新局面, 实现全市人民“上好学”的愿望。围绕这个目标, 我们要重点落实四大任务:一是全面普及高中阶段教育;二是全面改善高中办学条件;三是全面提高学生综合素质;四是全面推进高中多样发展。

(三) 推动改革转型

一是推动发展目标由“重点”向“均衡”转变。很多地方习惯于过度关注、支持少数优质高中发展, 人为造成高中校间差距。我们要将政策、资金更多地向农村高中、薄弱高中倾斜, 多“雪中送炭、少“锦上添花”, 帮助所有普通高中提升办学水平和教育质量, 为每一位学生提供公平的教育机会和优质的教育条件。学校、教师也要改变过分关注少数“尖子生”的现象, 以“有教无类”促进“起点公平”, 以“因材施教”促进“过程公平”, 关注每一个学生个性差异, 发展每一个学生优势潜能, 让每个学生在原有基础上、不同起点上获得最大发展。

二是推动发展方式由“外延”向“内涵”转变。过去一个时期, 我们花了不少时间和精力, 建新校区、盖新大楼、买新设备, 在改善办学条件方面付出了艰辛劳动, 取得了明显成效, 在当时历史条件下是应当的, 也是值得充分肯定的。随着经济社会的发展和教育改革的深入, 我市普通高中数量和规模问题已经基本解决, 必须转变重投资、看扩张、讲攀比的外延式发展思路, 更加关注质量提升和文化打造, 更加注重队伍建设和精细管理, 更加重视特色培育和内涵提升, 促进普通高中教育持续健康发展。

三是推动发展重心由“分数”向“能力”转变。普通高中承担着为学生终身发展负责的重任, 不仅要传授知识, 更应该培养学生终身学习的能力;不仅要为所有学生人生发展给予指导, 更应当为不同潜能学生的发展创造条件。要树立科学的质量观和人才观, 将素质教育理念融入教育教学活动的全过程, 把时间和空间还给学生、把兴趣和爱好还给学生、把健康和快乐还给学生, 全面提高学生的学习能力、创新能力和实践能力。

四是推动发展模式由“单一”向“多样”转变。多样化的社会需要多样化的人才, 多样化的人才需要多样化的教育培养。要转变以升学预备教育为主的普通高中育人模式, 探索建立适应不同类型人才成长的学校管理体制, 推进课程体系、培养模式、学习方式、办学体制等多样化改革, 给学生提供更多的选择和个性发展的机会, 努力建设人人成才、多样成才的高水平学校, 为学生融入社会生活、承担社会责任、成就人生幸福奠定基础。

三、切实抓好普通高中教育各项重点工作

“城乡统筹”和“提高质量”是重庆普通高中改革发展的两大核心任务。我们要通过城乡统筹, 促进普通高中均衡发展, 推动普通高中多样发展, 带动普通高中优质发展, 从而实现城乡高中教育统筹发展。当前和今后一个时期, 要重点抓好以下五项工作。

(一) 着力推进高中课程改革

课程改革在普通高中教育改革中处于核心地位。只有将课程改革落到实处, 才能把学生们从书山题海中解放出来, 让学生有时间做自己喜欢的事情, 发展个人爱好, 促进学生健康成长和充分发展。一是全面落实课程方案。各学校要严格按照国家和市课程设置方案规定的要求实施教育教学, 开齐开足必修课程, 切实保证体育、艺术、通用技术、综合实践活动等科目的开设, 不得随意增减课程和课时, 坚决维护课程方案的严肃性。市教委将重点建设名师和名校网络课堂, 集中开发音乐、美术、英语等短缺课程资源, 区县也要采取优质高中教师走教、远程联体课堂、开展网络互动教研、共享虚拟实验设施等方式, 帮助农村高中、薄弱高中课程全面开齐。二是积极打造卓越课堂。课改, 改到深处就是课堂。2012年7月, 市教委出台了《义务教育卓越课堂五年行动计划》, 普通高中也要分层次、分阶段推进“有效课堂”、“高效课堂”、“卓越课堂”建设。全面建立师生学习共同体, 精心打造“因材施教、学思结合、知行统一”的课堂, 努力建设“师生积极参与、交流互动、共同学习”的课堂, 让每一堂课都充满着“爱”、洋溢着“情”、体验着“乐”, 提高课堂教学效率, 实现师生教学相长和共同发展。三是开好实验实践教学。全面启动标准化理科实验室建设, 重点中学今年必须建起通用技术教室, 其它高中明年6月前必须建起通用技术教室, 大力拓展“研究性学习”, 科学增加“体验性学习”, 让学生在“做中学”、“试验中学”、“合作探究中学”, 全面提高普通高中学生的动手、动脑能力。市教委2012年底已对各区县高中学校学生实验教学、实践教学开展专项检查, 并将检查结果作为相关项目安排、资金划拨的重要参考。四是加强信息技术和课程整合。实施“优质资源班班通”工程, 建立网络化的课程资源、数字化的学习资源、信息化的学习成果展示平台, 在课程改革中注入更多的信息化元素, 让信息网络及技术资源变成学生自主学习、自我发现、自主探索、自我管理的有效工具, 真正发挥信息技术对课程改革的推动作用。

(二) 着力推进高中多样发展

普通高中学生来自不同的初中、社群和家庭, 在学习动机、学习能力、学业水平、个人抱负等方面的差异很大, 这也就决定了普通高中教育应该满足不同潜质学生的发展需要, 为每一个学生提供适合的教育。一是强力开发校本选修课程。高中学校要创造条件开设丰富多彩的选修课程, 满足学生多样化、个性化的选择需求。重点中学35名以上学生选修的课程、一般高完中45名以上学生选修的课程, 学校必须开设。要结合数字化学习试点, 逐步建设网上学习资源, 鼓励学生依据课程标准, 跨校、跨地区选修课程。支持有条件的学校开设大学先修课程, 为部分学有余力的学生提供超前学习的机会。全市每年将遴选20门以上高中精品选修课程, 面向城乡普通高中学生免费开放, 让优质选修课程资源、名师名校资源通过网络走出学校围墙, 远程服务学生成长。二是大力建设综合高中。市教委最近批准了22所综合高中试点学校, 将探索开展普职融合教育改革试点。普通高中要适当增加职业教育内容和职业技能课程, 为学生职业生涯服务。综合高中要注重职业准备类课程建设, 注重学生的多次学习选择, 注重与中职学校在课程实施、学分互认、资源共享等方面的合作, 培养“升学有基础、就业有技术”的复合型高中学生。三是全力建设特色高中。不同高中之间的差异, 关键是特色的差异, 核心是文化的差异。高中学校要学会“差异竞争、错位发展”, 在课程设置、队伍建设、学生指导、校园文化等方面找到内涵发展的突破口, 推进艺术、体育、外语、科技等特色高中发展, 加快建成一批文化内涵丰富、学科优势明显、活动富有创意的特色高中。特别要强调的是, 办学形成特色有一个孕育、成长、成熟的过程, 不能逾越基本的办学规范空谈特色, 也不能急功近利“因为特色而忘记本色”, 更不能单纯依靠公司策划、媒体包装“凭空捏造”特色文化。四是合力推进创新人才培养雏鹰计划。支持有条件的普通高中学校与高等院校、高新技术企业、科研院所密切合作, 充分利用市内外教育、文化与科技资源, 共同实施既面向全体学生又关注部分特长学生的创新人才培养行动, 探索高中教育阶段拔尖创新人才培养的规律和模式, 使一批具有创造潜质、学有余力的优秀高中学生得到更好的教育和培养。

(三) 着力提升教师队伍素质

教师是知识的传播者和创造者, 教师的知识和业务水平决定着教育的质量。教师只有“身正”, 才能“为范”;只有“学高”, 才能“为师”;只有“厚积”, 才能“薄发”。一是优化师资结构。建立普通高中教师竞争上岗、择优聘任、能进能出的任用机制, 合理配置高中各学科教师, 加快配备音乐、美术、通用技术等短缺学科教师。鼓励普通高中聘请高等学校、科研院所、高新技术企业的专业人员担任兼职教师。建立重点中学校长、教师到薄弱高中任职任教机制, 促进区县域内高中校长、教师合理流动。鼓励退休的特级教师、高级教师到薄弱高中支教讲学。二是强化专业培训。区县教委、高中学校要分层制定教师个人成长规划, 建立教师成长记录档案, 按照年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。要以“新理念、新知识、新方法、新技能”为重点, 采取顶岗置换研修、校本研修、远程培训等多种模式, 有计划地对普通高中教师开展五年一周期的全员培训, 确保教师接受不少于360学时的岗位培训。推动“网络学习空间人人通”, 教师率先使用, 高中率先部署, 发达区县率先示范, 实现教与学、教与教、学与学的有效互动。创新优秀教师发展机制, 搭建有利于优秀教师脱颖而出的多元化平台, 确保2015年各高中学校至少有1名市级骨干教师或学科带头人。三是深化校本研修。完善以教育教学实际问题为研究对象、以课例或教学案例研究为手段、以提高课堂教学有效性为目标的校本教研制度, 健全备课、听课、赛课、评课制度, 加快形成重研讨、重实践、重反思、重互助的教师研修氛围, 让每一位教师把“功夫下在课前备课上、效益出在课堂生成上、本领显在质量提高上、能力用在促进学生发展上”。

(四) 着力改革考试评价制度

考试评价制度是客观存在的教育“指挥棒”, 具有重要的导向作用。只有多样化的评价机制, 才有利于多样化的人才脱颖而出, 也才能适应经济社会发展的多样化需求。一是完善学生综合素质评价制度。从2013年开始, 普通高中学生综合素质评价将作为高考选拔的重要依据。各区县、学校要高度重视综合素质评价工作, 为每个学生建立综合、动态的成长档案。根据目标多元、方式多样、注重过程、个体差异的原则, 建立过程性评价和终结性评价相结合的综合素质评价机制, 综合运用实践考核、自评互评等多种方式, 多种渠道获取信息, 充分关注学生在校期间参加研究性学习、社会公益活动及日常表现, 全面、真实反映学生的成长历程, 培养全面而有个性的人才。二是稳妥推进高考改革。2013年是我市实施普通高中新课程实验后的第一次高考。按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则, 采取综合评价、全面考核、分类分段测试、分批选拔、择优录取的选拔模式, 逐步建立起普通高中学业水平考试、综合素质评价、统一选拔考试三位一体的招生考试评价体系。在坚持以统一入学考试为基本方式的基础上, 逐步提高高校自主招生的比例, 形成高等学校多元招生录取的格局, 为普通高中教育的多样化发展创造良好的政策环境。正确处理好学业水平测试与高考的关系, 根据课程标准, 进一步调整和完善高中学业水平考试, 切实减轻学生负担。三是健全学校和教师评价制度。加快建立普通高中学校教育质量标准, 全面考核教师的师德表现、工作态度、专业水平、教学能力, 科学评价高中学校的教育教学工作。区县教育主管部门不得以任何形式向学校、教师下达高考升学指标, 不得以升学率、考试成绩为标准对学校、教师进行排名和考核奖惩。

(五) 着力统筹城乡教育发展

重庆是“国家统筹城乡教育综合改革试验区”, 衡量重庆普通高中教育发展水平, 不仅要看高端区县的教育发达程度, 更要看相对落后区县的教育发展状况。一是扎实推进标准化学校建设。加快制订《重庆市普通高中学校办学条件基本标准》, 逐校开展达标建设和验收。已经拥有较好硬件基础的高中, 要将重点应放在“软实力”提升上, 着力提高校长的管理水平和教师的教学水平;基础设施比较薄弱的高中, 要坚持硬件与软件同步提高, 将校舍、设备利用效率的最大化作为学校建设和管理追求的目标, 使学校建设符合教育功能的要求。对地处偏僻、规模较小、质量较低的薄弱高中, 要逐步予以重组、撤并;对超大规模、超大班额的重点中学, 要严格控制招生数量, 五年内基本化解“大班额”, 逐步实现小班化教学。力争再用5年时间, 使每所高中学校基础设施、教学设施、图书资料等配置基本达标, 逐步实现同一区域不同学校软硬件配置基本无差异。二是创新城乡统筹发展机制。支持各区县探索名校、强校托管农村高中、薄弱高中的委托管理模式。鼓励建立高中学校联盟, 实施集团化办学, 开展学区化管理, 扩大优质教育资源。探索建立区域内高中学校间开放合作制度, 推进教师互聘、课程互选、学分互认、优势互补, 增加学生在“第二校园”的经历, 让学生在多元的校园文化中熏陶成长。研究制定高中教育资源共享方案, 发挥系统优势, 集聚专家智慧, 引入市场活力, 探索建立高中教育资源共享的公共平台与共享机制, 推动普通高中学校之间、普通高中与中职学校之间、高中学校与高等院校之间的联系与合作, 使学校间教育教学资源广泛共享。三是扎实推进捆绑发展工作。高中学校捆绑发展工作不等同于一般意义上的“扶贫济困”, 帮扶的重点不是改善“硬条件”, 而是帮助受援学校提升“软实力”。市教委将全面启动第二轮为期三年的普通高中学校捆绑发展工作, 124所重点中学要全面捆绑139所一般高完中, “一圈”重点中学要对口帮扶“两翼”地区一般高完中, 突出优化学校管理、开展课程改革、提升教师素质、推进素质教育、培育办学特色等工作重点, 统筹提高区域之间、城乡之间普通高中办学水平和教育质量。将对普通高中学校捆绑发展工作开展专项考核, 对成绩突出的单位和个人进行表彰奖励, 专项考核不合格的重点中学复查验收“一票否决”。

四、全力保障普通高中教育健康发展

全市普通高中教育的目标任务已经明确, 关键是要抓好落实。各区县和高中学校要在当地党委政府的统一领导下, 统筹规划、落实责任, 精心组织、真抓实干, 形成加快普通高中教育改革发展的强大合力。

(一) 在组织领导上狠下功夫

近几年普通高中发展实践证明, 只要区县政府积极承担发展普通高中的责任, 就能在较短时间内大幅度扩大优质教育资源, 使当地普通高中发生显著的变化。各区县要积极争取党委政府对普通高中教育工作的关心和支持, 加快建立起政府主导、教育行政部门牵头、有关部门协作的高中教育工作机制。区县教委要加强对普通高中改革发展的宏观思考, 开拓新思路, 推出新措施, 在资源调配上以提高教育质量为核心, 在项目建设上以促进内涵发展为根本, 在经费安排上以保障教育公平为重点, 帮助学校解决实际困难和问题。普通高中学校校长要把心思放在办学上, 把时间用在治校上, 把功夫下在提高质量上, 确保学校持续健康发展。

(二) 在经费保障上狠下功夫

国家中长期规划纲要明确规定, 普通高中实行以财政投入为主、其他多种渠道筹措经费为辅的投入机制。我市正在制定普通高中生均公用经费标准, 2012年秋季首次对公办普通高中学生按每生每年500元的标准给予财政补助, 渝中、彭水等区县也免除了本地户籍普通高中学生学费。各区县要积极争取政策, 逐步建立起普通高中教育经费保障机制, 让普通高中尽快走出“吃饭靠财政、运行靠收费、建设靠贷款”的不良循环。要积极化解普通高中债务, 严控新增债务, 尽快减轻高中学校的债务负担。要进一步完善普通高中城乡低保家庭学生资助政策, 积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等面向普通高中设立奖学金、助学金, 不让一个学生因贫困而失学、辍学。

(三) 在督导检查上狠下功夫

市教委、市政府教育督导室要开展普及高中阶段教育专项评估, 建立以高中阶段学生毛入学率、毕业率、保留率、群众满意度等为主要指标的高中阶段教育发展评价体系, 并将评价结果纳入区县政府教育工作督导评估的重要内容。要加快完善“督学责任区”制度, 加强对普通高中学校管理、教育教学、安全稳定等工作的随访督导, 帮助学校理顺发展思路、规范教育管理、提升教育质量。继续开展高中学校规范办学行为专项督查, 以更加坚强的决心、更加刚性的规定、更加强硬的手段, 在制度建设上狠下功夫, 在监督检查上很下功夫, 在综合治理上狠下功夫, 坚决纠正损害人民群众利益的办学行为, 严肃查处教育违规违纪事件, 认真解决教育热点、难点问题。

(四) 在安全稳定上狠下功夫

区县教委主任、高中校长作为维护学校安全稳定的第一责任人, 要充分认识当前安全稳定形势的严峻性、复杂性, 对维稳工作亲自研究部署、亲自组织指挥、亲自督促落实, 确保信息畅通、反应快速、指挥高效、工作有序。要集中开展隐患排查整治和矛盾纠纷化解工作, 从源头上抓起, 在预防上下功夫, 做到横向到边、纵向到底, 不走过场、不留死角。要进一步完善突发事件应急处置预案, 主动加强与宣传、公安、网络管理等部门的协调配合, 妥善处置突发事件, 主动引导社会舆论, 确保学校秩序稳定。

同志们, 重庆普通高中教育改革和发展任务十分紧迫, 责任十分重大, 统筹城乡教育发展、全面提高教育质量, 还有大量工作需要扎扎实实去做。让我们凝心聚力、奋发有为, 开拓进取、扎实工作, 用智、用情、用力、用心为我市普通高中教育加快发展、科学发展、优质发展做出更大的贡献!

高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇3

同志们：

这次会议是深入学习实践科学发展观，落实全国教育工作会议精神，加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才，田欣同志作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、团结奋斗，教育事业稳步推进

刚刚过去的2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏，积极应对国际国内多方面严峻挑战，实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署，以办好人民满意的教育为目标，狠抓工作落实，不断加大改革创新力度，不断拓展事业发展空间，不断增强工作实效，教育事业发展迈出了新的步伐。

一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化，充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主，州市统筹，定期拆除，分期拨款，先拆后补，奖励先进”的危房改造新机制，通过试点以点带面，全省各地排危积极性高涨，排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点，在4个州市共计安排20万平方米建设面积，一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，提高了高校生均经费标准，加大了呈贡高校新校区财政投入力度，高等教育办学条件得到较大改善。

二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县，全省“普九”县已达126个，“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费，602万名学生享受免费教科书，210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人，普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人，高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快，累计竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元，先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。

三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理，各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度，影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度，对贫困家庭大学生发放临时生活补助，有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施，做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作，教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。

总之，大家付出的辛勤劳动得到了收获，大家流下的汗水结出了硕果。

二、落实科学发展观，努力实现教育事业新突破

当前，我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何，决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题，解放思想、改革创新、与时俱进，促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。

刚才，田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署，各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务，抓好落实。对做好2009年工作，我再提四点要求。

一是保稳定。今年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年，保持教育系统安定局面，对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天，光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前，省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传，做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作，并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持教师队伍稳定。同时，要切实加强对各级各类学校的管理，坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重，直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天，光荣省长工作调研的问题就是就业工作，2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年，我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，据估计，历届未就业的毕业生还有近4万多人，毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量，做好服务。要积极挖掘潜力，扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校内部及周边环境综合治理，防止发生恶性事件；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故。

二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题，最根本的是要坚持解放思想，更新观念，深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年，取得了很大的成绩，但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖，体质越来越差；书包越来越重，视力越来越差；压力越来越大，快乐越来越少”，实在令人担忧。去年以来，我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，切实采取措施，制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意：减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求。“减负”不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率。“减负”要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹，全省上下要“一盘棋”，要“一刀切”，防止相互攀比，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，要实现到2010年，高中阶段教育的毛入学率达到55%以上，中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标，今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全省职业教育的发展；二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式，积极推动联合招生和合作办学，促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展，为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求，进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革，加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设，推进教育国际化，全面提升高等教育水平，不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革，积极鼓励多渠道筹措办学经费，扩大优质教育资源。

三是促发展。一要抢抓机遇，争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机，坚持从实际出发，着眼长远，积极破解我省教育改革发展中的难题，努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇，按照光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，及早做好项目规划方案，积极向国家有关部委反映我省实际，争取得到更大的项目、资金支持。同时，抓住原材料价格下滑的时机，加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前，我省招商引资是红红火火，可招商办教却冷冷清清，问题的关键就在于：一是吸引力不够，现有鼓励政策措施没有完全落实到位，新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我省民办教育加快发展，扩大民办教育在全省教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量，突出特色。学校办学不能“千校一面，千篇一律”，必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量，向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，以质量促发展。

四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划，今年是我省“两基”攻坚的最后一年，一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务，全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县，要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育，首先要办人民放心的教育。当前，在我省640万平方米中小学危房中，在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除，教育不稳；危房不消，政府不安。从今年起，省委、省政府已决定用3到5年的时间，全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组，深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构，落实责任，不能把教育优先发展停留在口头上、文件里，要进一步加大投入，用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际，认真研究如何在资金、项目有限的情况下，通过创新机制、用足政策，实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时，省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系，积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施，争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年，按照目标，要新开工面积300万平方米，竣工面积达到150万平方米，完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度，加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则，争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易，并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机，加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前，国家和省不断加大对教育的投入，用于教育的资金数量逐年增长，去年，仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元，若再加上中等职业教育和高等教育专项资金，总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处，就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制，最大限度地发挥资金使用效益。同时，要进一步规范各级各类学校的收费行为，坚决治理教育乱收费、乱摊派，切实减轻老百姓的教育负担，让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。

同志们，今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，以更强的责任感、更大的勇气和魄力，更多的辛勤和汗水，去迎接挑战，破解难题，收获成功，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。

在普通高考工作会议上的讲话 篇4

副县长谢铁山

（2012年6月6日）

同志们：

一年一度的高考即将来临，今天我们在这里召开全县高考组考工作会议，就是传达上级对高考组考工作的要求，分析研究今年我县高考组考工作形势，明确任务，落实责任，确保我县高考平稳顺利进行，实现平安高考的目标。刚才县教育局双顺局长作了很好的报告，我表示赞同，希望大家认真抓好落实。这里，我再强调三点。

一、思想上要高度重视

高考是国考，是国家意志的体现，上牵动着党中央、国务院，下牵涉千万学生、千万家庭，历来都是社会各方面高度关注的焦点和议论的热点。每年这个时候，对高考的关注度是其他任何事情所不能代替、无法相比的，已经成为各级党委、政府和全社会阶段性的中心工作。5月10日，袁贵仁部长在加强国家教育统一考试环境综合治理工作电视电话会议上强调：要采取一切措施，确保考前试题试卷绝对安全，确保考试平稳有序，确保招生公平公正。5月25日，省委副书记梅克保、省教育厅厅长王柯敏在全省高考工作电视电话会议上，分别强调：要切实增强做好今年招生考试工作的责任感和使命感，继续坚持“保平安、保质量、保公平”的总体目标不动摇，努力做到组织保障、综合治理、监管措施、服务考生等“四个到位”，高标准完成全省高考和普通高中 1

学业水平考试组考工作任务。市县主要领导也明确要求：必须认真贯彻落实上级有关会议精神，切实增强抓好考试安全工作的责任感和紧迫感，全面开展考试安全警示教育，严防死守，狠抓落实，确保高考平安顺利进行。另一方面，相信在座的各位都已清楚，湘潭市教育考试院招考科科长周文胜为谋取经济利益，利用职务之便，借统一整理试卷之机从湘潭市教育考试院保密室窃取2012年全国硕士研究生招生考试试卷，并复印转卖，给全省、全国的教育工作造成了巨大损失，后果极其严重，教训极其沉痛，我们必须深刻记取。这起研考泄题案警示我们，考试安全责任重于泰山，一旦出事就会产生不可估量的影响。这给我们的考试安全工作敲响了警钟，也给今年我们的高考工作带来了前所未有的压力和挑战。在这种情况下，只要我们稍有疏忽，在高考任何一个环节出现问题，都将会给社会带来新的不安定、不和谐因素。对此，大家必须有清醒的认识，必须端正指导思想，增强遵纪守法意识和抵制腐蚀、渗透的自觉性，要把确保高考安全顺利进行作为硬任务来抓，务求把各项工作抓好抓实，为办好让人民满意的高考而努力。

二、工作上要认真细致

高考是当前全县中心工作，是政府行为，是对政府组织能力、执政水平的一次考验，同时也是对各单位大局意识、工作水平的一次检验。今年高考，我县有5226名考生，700余名考务工作人员，保密、保卫、饮食、住宿、交通，每一个环节都关系到高考成败。因此，县招委各成员单位必须在招委的统一组织和指挥下，以对党和人民高度负责的精神，密切配合，通力合作，恪尽职守，各负其责，需要多少人拿出多少人，需要多少设备上多少设备，而且要抽精兵，派强将，上最好的设备，共同做好高考各项工作。

公安、交通、卫生防疫、工商、城管、环保、规划建设、纪检监察等部门，要搞好综合治理，清理校园周边环境，确保考生在不受任何干扰的环境下应考，坚决劝阻考生家长和教师在考点外等候考生，禁止考点外人员聚集，防止车辆堵塞，影响考生进入考场；考点四周一定范围内禁止有汽车鸣笛、机器作业等一切噪声；考点门前禁止摆摊出售任何食品、饮料；坚决禁止在考点外向考生发放宣传单、宣传品等各种行为；交通部门在考生往返考点的时间段要增加车次，并对车内外严格消毒；宣传部门，要加大高考的正面宣传力度，为高考的顺利进行营造良好的舆论氛围；相关部门也要结合自身实际，克服各种困难，想方设法为高考服好务。

二、要求上要十分严格

高考组考工作意义深远，责任重大，虽然是老生常谈，但每年都有新的形势、新的情况和新的要求，稍有不慎，就可能出现新问题。因此，我们一定要切实增强忧患意识，克服麻痹思想，以严肃认真的态度，确保高考组考工作万无一失。一要明确责任，强化组考工作的责任意识。县委、县政府对做好今年的高考组考工作高度重视，已成立了高考工作领导小组，相关的工作机构也已经成立，在座的都是各成员单位负责人，刚才，你们都签订了责任书，会后，还要组织层层签订责任书。责任书就是军令状，尽不到责任就要军法从事。各位重任在肩，要切实增强责任意识，层层细化分解落实高考目标任务，切实尽到应尽的责任，绝不可一签了事，流于形式。高考工作环节多，涉及部门和单位多，每一个单位都有比较具体的责任。前面，双顺局长已经讲得很详细，就不再重复，我想强调的是，县教育局要切实承担好高考的组织、协调、监管责任，要依法履行职责，把职责范围内的工作做好，把责任尽到位。要强化考务人员的选聘工作，真正把素质过硬、头脑清醒、责任心强的教师选聘为监考员。要重点做好应急工作预案，要坚持各考点每天定时上报和重大问题第一时间报告制度，确保一旦发生突发重大事件，能有效及时控制事态。各相关部门要强化每位涉考工作人员的责任意识，明确目标、分级负责，把高考的每一项具体工作、每一环节的工作，落实到位、落实到人。二要实行严格的责任追究制。不管哪个人，哪个环节出了问题，都要一追到底，该通报的通报，该取消资格的取消资格，该处分的处分，绝不姑息迁就。在座的各位都是各单位选派来的政治觉悟高、业务能力强，讲政策、讲原则的同志，有些同志可以说是身经百战的“老考务”。但是，我们还是不能有一丝一毫的麻痹大意，一定要克服通常观念，认真进行培训，对各项高考规章制度和政策要牢记于心，并真正做到严格按制度、按规定、按程序办事。从而经受住是与非，对与错，美与丑的考验，无愧于党、无愧于人民、无愧于人民教师的光荣称号。三要进一步加强监督检查。要加强巡视，组织有关人员在考试期间逐个考点检查，强化监督。要突出重点，加强对保密保卫、试卷分发回收、装订、交

接试卷等关键环节的监督检查。要严格考评，组织好对各考点、各考场工作的量化考核，通报结果，奖优罚劣。要畅通监督渠道，各考点都要设立举报电话或举报信箱，对群众举报案件认真对待，严肃查处。要主动接受纪检监察等部门对考试的全程监督，强化对高考重要环节、重要岗位、重要时段的监管，对组织不力、考场混乱、有违纪现象发生的，要从严从重论处，情况严重的，要依法追究刑事责任，切实维护高考的公平公正，确保高考万无一失。

在普通高考工作会议上的讲话 篇5

同志们：

今天，我们在这里召开全区普通高中暨职业技术学校招生工作会议，目的是为了贯彻全国、全省职业教育工作会议精神和省区有关加快发展高中阶段教育的有关文件精神，适应新的发展形势对教育的要求，确保完成今年我区高中招生和职业学校招生任务，促进全区

教育事业快速健康发展。

今天的会议首先传达了刚刚结束的全省职业教育工作会议精神，区教育局下达了今年的高中和职校招生计划，两所职校和各地就如何完成今年的招生任务作了表态发言。我感觉今年的招生任务重，但又适应发展的需要，符合规划要求，经过努力是有望达到的；大家的表态信心足，但更需下大力气、花大功夫去落实，不是一蹴而就、轻易就能完成任务的。总之，只要我们精心组织，周密安排，一步一个脚印地去抓落实，就一定能实现我们的计划目标。

下面，我讲几个问题：

一、我区高中阶段教育的现状

（一）普通高中

近几年，我区普通高中发展迅速，教学条件明显改善，办学实力逐步增强，办学规模逐步扩大，教育教学质量逐年提高，连续三年高中的招生规模每年增加500名左右。现在全区20所高中在校学生已达到8885人（含石油局高中学生）。2005年高中阶段的入学率预计在60以上。今年招生后，各地要很好地测算一下本地区的入学率和升学率。相对来讲，两市三行委略高一些，东部三县低一些。就全区而言，我们能够实现省委、省政府《关于进一步加快教育事业发展的意见》（青发〔2004〕6号）确定的“力争到2005年全省高中阶段入学率达到50，2007年达到60，2010年达到70。西宁市、格尔木市及海东地区人口大县适当增加高中布点，…力争到2007年基本普及高中教育和学前三年幼儿教育。…力争到2007年区府所在地基本普及高中教育和学前三年幼儿教育”的阶段性目标要求。同时，我区高中的教学质量这几年来也有了较大幅度的提高，高考一次性上线率、本科上线率、重点本科上线率等指标均位于全省八个区（地、市）的前列（第一位），获得了社会的好评，鼓舞了士气，振奋了精神，使我们广大教育工作者感到无比荣幸和自豪，同时增强了发展的动力。

（二）职业教育

“起步晚，势头好”，是我区职业教育的发展现状。我区原有职业教育底子薄、条件差，是我区教育总体工作中的一个弱项，前些年一直处于徘徊阶段。在区委、区政府的关心重视下，根据德令哈、格尔木两市分别为___东西部两个区域经济中心的布局和全区职业教育资源分散、整体实力不强的状况，对全区职业教育资源进行了整合。至2004年12月完成了对德令哈地区职业教育资源的整合，将六所学校和单位合并成立了___区职业技术学校。这样___区的职业教育形成了东部以区职业技术学校为中心，西部以格尔木职业学校为中心的发展格局。全区职业教育资源的有效整合，优化了办学机构，实现了规模、结构、质量、效益的全面提升和协调发展。仅2005年两所职校新招学历生300余人（不含成人教育），2005年初至2006年4月两校培训各类人员5000余人，涉及计算机、电子政务、阳光工程、再就业、乡村医生、及企业岗前培训等诸多领域。学校资源得到有效利用，职业教育走上了健康快速发展之路。

在这里我代表区人民政府向辛勤工作在教育战线上的广大教师和教育工作者表示崇高的敬意，向关心支持教育工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢。

二、关于普通高中和职业学校的发展规划及今年的招生计划

普通高中：依据区委、区政府《关于深化改革加快教育发展的意见》（西发〔2004〕12号）确定的“2005年高中阶段入学率达到70，…2007年格尔木、德令哈市和茫崖、冷湖、大柴旦三行委基本普及高中教育，…2010年乌兰、都兰县基本普及高中教育”的目标任务，经测算，全区今年需高中招生3100余人，同上年相比，需增加500人左右。

职业学校：职业教育面临着前所未有的良好发展机遇，党中央、国务院和省委、省政府对职业教育给予了高度的关注和重视，“十一五”期间，国家每年投入100亿元、省上每年投入2000万元用于发展职业教育。从招生规划目标来看，国家计划近三年内中职每年扩招100万人，到2010年形成800万/年的招生规模，与普通高中招生规模大体相当，同时高等职业教育招生规模与普通高等教育招生规模也是大体相当（即两个5：5）。省上计划到2010年中职、高职招生规模均占高中阶段教育和高等教育招生规模的40（即两个4：6）。___按省上规划，到2010年中职按高中阶段教育的40计算，即职校在校生至少在4000人以上（区职校3000人左右，格尔木市职校1000人以上）。今年区上下达招生任务960人（省上下达800人），需要在现有基础上

增加600人，今后2—3年每年增加200—300人。

三、几点要求

（一）充分认识大力发展高中阶段教育的重要性

——大力发展高中阶段教育是适应社会发展进步的要求。今年天峻县将迎接“普九”验收，验收通过后我区将全面实现“两基”。今后我们要将教育工作的重点转移到巩固提高上来。一手抓巩固，使各项指标不反弹，并得到深化和提升；一手抓提高，提高就要从普及九年义务教育向大力发展、普及高中教育做起，不断提高人口素质，促进社会发展进步。

——大力发展高中阶段教育是加快___工业化进程的需要。走新兴工业化道路，发展循环经济，开发优势资源不仅仅需要科学家、工程师和高级经营管理人才，更需要一大批能将先进的科学技术转化为现实的生产力的技能型人才和高素质的劳动者。

——大力发展高中阶段教育是妥善解决“三农”问题，在全省率先实现小康的需要。通过发展职业教育和职业培训，引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业；推广农牧业科技，大力发展现代农牧业，推进社会主义新农村新牧区建设，以职业教育推动农牧业增产、农牧民增收。

——大力发展高中阶段教育是促进就业和再就业的需要。据___区“十一五”期间主要宏观调控指标预测，在“十一五”期间，我区新增城镇就业人口3万人左右，年均需要技能培训6000人。

——大力发展高中阶段教育是消除贫困、维护稳定，构建和谐社会的需要。

（二）加大宣传力度，形成有利于高中阶段教育，特别是职业教育发展的社会舆论氛围

要通过广播电视报刊等媒体和召开报告会、座谈会，印发宣传资料，走村串户、上门宣传等多种多样的形式大力宣传职业教育的意义、作用、发展前景及就业优势，转变人们的思想观念，使广大学生家长变不了解、不接受为能够接受、主动接受、乐于接受。要注意宣传的针对性，农村可把宣传重点放在维修、烹饪、服务业等，城镇可放在盐湖化工、石油天然气化工、计算机等。

（三）通力合作，相互支持，努力实现招生计划目标

普通高中招生工作，从报考角度来讲，基本没有什么问题。但是职业教育的招生，难度比较大，存在生源问题。全区两所职业学校要加大宣传力度，到生源地（校）去，介绍职业教育有关情况，设置学生比较喜好且易于就业的专业，在经费方面提供优惠，帮扶困难家庭学生完成学业等方面拿出一些实实在在的措施来，吸引更多的学生到职校来。同时，招生任务的考核是对“校地”的共同考核，不能只看作是职校一家的事。各地的县、乡政府、教育部门、中学要大力配合支持职校招生工作，投入更多的人力、精力，做好本职工作，与职校一起，共同搞好招生工作。

（四）做好扩招的各项准备工作，保证高中、中等职业学校扩招工作顺利进行

高中扩招要做好教师配备、校舍、教学设施的准备工作，使新生一入学就建立起正常的教育教学秩序。这一点各地政府提前作安排，及早着手，让学生进得来、留得住、学得好，不要出现一些负面影响。职业学校要从专业设置、联办学校的确定、就业计划、教育技术装备、教师队伍建设等方面及早做好准备，保证招生、教学工作顺利进行。

我相信只要全区上下齐心协力，不懈努力就一定能圆满完成今年普通高中和职业教育招生任务，使___教育事业不断迈上新台阶，为全区经济社会的快速发展做出应有的贡献。

谢谢大家。

___区人民政府副区长

在普通高考工作会议上的讲话 篇6

各位领导、老师们：

大家好！按照上级工作安排，我校有XX名教师将于今天赴城县参加为期两天的高考监考工作。高考监考任务艰巨、责任重大。为此，我们参加监考的每位教师要明确责任、明确任务、明确目标，在思想上高度重视，增强责任感和使命感，在业务上达到精通熟练，确保考试全过程不出丝毫差错，把各项工作做好。现就监考工作的一些环节作具体要求：

1． 服从统一安排、确保按时到位

一年一度的高考，体现着一个社会在机会面前人人平等的制度承诺，寄托着无数考生的理想和无数家庭的希望。高考工作容不得半点马虎，容不得半点疏漏，作为监考员，大家在考试过程中一是要服从统一安排，不要单独行动；二是要按时休息，保持充沛的精力；三是要注意饮食卫生，严禁喝酒，保持的良好身体状态；四是要注意行车安全。如在监考过程中有需解决的问题，请及时与县、校领队联系解决。

2．提高思想认识、认真履行职责

大家一定要有明确的时间观、高度的责任感、高标准的工作态度，严格按照高考考务要求执行，规范操作熟练掌握各环节的操作规程。重点强调以下几点：一是注意条形码的正确粘贴；二是要缺考考生的试卷及答题卡处理；三是收卷时要注意清点份数，答题卡与试卷袋要正确区分，避免装错。确保把所有问题消灭在 1

萌芽状态，严格按照相关要求，履行好自己的职责。

3、明确工作纪律、细致周到服务

为参加高考的考生们创造良好的考试环境，是我们在座各位的神圣使命。希望大家树立认真、细致的工作态度,认真学习《考试实施细则》、《考生须知》、《考务工作规范》等规定，熟悉掌握各环节的操作规程，认真履行职责，严格执行考试程序。我们一定要以高度的责任心善待考生，为考生创设宽松、公平、公正的考试环境，提供优质服务；同时服从各级领导的管理、认真遵守和执行《监考员守则》，确保顺利完成监考任务。

在座的各位老师多次承担高考监考工作，具备丰富的考试组织与监考经验，希望大家能够一如既往，以认真敬业、严谨细致的良好工作作风做好考试各项工作，树立两当县教师队伍良好形象。考生本人、家长、所在学校及社会各界对我们的工作高度关注，所以我们务必共同将工作做好，尽心尽力，尽职尽责，确保万无一失。

在全省教育工作会议上的总结讲话 篇7

在省委、省政府的高度重视和与会同志的共同努力下, 新世纪第一次全省教育工作会议圆满完成了各项议程。大家一致认为, 这次会议时机关键, 意义重大, 影响深远。昨天下午, 王珉书记、陈政高省长、陈小娅副部长发表了重要讲话, 为未来十年辽宁教育改革和发展指明了方向, 明确了近期教育工作重点;会议安排了分组学习讨论, 进行了表态和交流发言, 各市、各高校还提交了书面材料;会议印发了省委、省政府《关于加快教育改革和发展的若干意见》、《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》两个重要文件。为深入学习领会王珉书记、陈政高省长的重要讲话精神, 贯彻落实好这次全省教育工作会议精神, 我讲三点意见:

一、把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部署上来

编制《规划纲要》, 制定《若干意见》, 是省委、省政府作出的重大决策。王珉书记在讲话中强调, 要切实把教育摆在优先发展的战略地位, 切实把教育作为强省富民的根基和先导, 尽快提高全省教育现代化水平。要全力推进教育事业改革, 把育人为本作为根本要求, 把改革创新作为强大动力, 把促进公平作为基本政策, 把提高质量作为核心任务, 把服务振兴作为重要着力点, 突出内涵发展和结构优化, 办好人民满意的各级各类教育。到2020年, 辽宁要全面实现教育现代化, 构建起规模适当、结构合理、质量和效益高、人民满意的现代教育体系。要进一步加强和改善党对教育工作的领导, 强化责任意识, 健全领导体制和决策机制, 党政主要领导同志要当好推动教育优先发展的第一责任人。

陈政高省长在讲话中充分肯定了辽宁教育改革和发展所取得的成就, 让我们看到了教育大省的面貌, 坚定了建设教育强省的信心。政高省长要求, 要抓住重点, 实现教育改革和发展新突破, 推动学前教育连锁发展, 实现义务教育均衡发展, 推进普通高中优质特色发展, 增强职业教育发展活力, 加快高等教育率先发展, 让辽宁教育走在全国前列。要用战略眼光和对未来负责的精神抓好教育, 切实肩负起加快教育改革和发展的历史责任和重大使命。两位领导的讲话内涵丰富, 重点突出, 具有很强的可操作性, 各地、各部门、各高校要深入学习领会, 认真贯彻落实。

二、认真领会两个重要文件精神

第三次全国教育工作会议召开十年来, 在省委、省政府的高度重视和正确领导下, 在全省人民的大力支持下, 经过全省广大教育工作者的共同努力, 全省加快实施《教育为辽宁老工业基地振兴服务行动计划》等一系列重大措施, 大大地提升了教育服务能力, 教育事业发展为全省现代化建设作出了巨大贡献, 教育已成为老工业基地全面振兴的坚强支撑力量。

2008年10月, 辽宁被国家确定为与国家教育规划纲要制定同步起草省级规划纲要的9个试点省区之一, 这是党中央、国务院对辽宁的巨大信任, 是对全省教育改革发展成绩及对全国教育影响力的充分肯定。省委、省政府对《规划纲要》编制工作极为重视, 主要领导同志多次作出重要指示, 提出要高标准定位、高起点编制规划纲要、制定若干意见, 突出服从、服务于国家战略的目标定位, 突出辽宁区域特色。

全国教育工作会议召开和国家教育规划纲要颁布后, 王珉书记两次主持召开省委常委会议, 明确编制《规划纲要》的要求, 研究审定《规划纲要》和《若干意见》。从2009年12月以来, 陈政高省长亲自主持召开了全省高等教育改革和发展座谈会、全省教育改革和发展座谈会, 多次听取教育规划纲要和若干意见制定情况的汇报, 深入研究、进一步明确全省教育改革发展的思路及对策。省人大、省政协认真审议了《规划纲要》, 各地、各部门、各高校和社会各界对《规划纲要》和《若干意见》制定工作给予了大力支持, 省教育厅做了大量专题调研、文件起草和征求意见等基础工作。《规划纲要》和《若干意见》的制订过程, 充分体现了领导高度重视、部门通力配合和广聚民智的科学决策特点, 这是对人民、对历史负责的高度体现。

《若干意见》确定了到2015年教育改革和发展的总体要求, 明确了学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育等方面的具体安排, 强调了加强领导、依法治教、加强教师和校长队伍建设、提高投入水平等保障措施。《规划纲要》除序言、实施两个部分外, 由总体战略、发展与提高、体制改革与对外开放、保障措施四个部分组成, 共22章、25条。反映了省委、省政府对未来十年教育改革发展的总体考虑, 是一份具有重大战略意义的指导性文件。

三、全面贯彻落实全省教育工作会议精神

贯彻落实全省教育工作会议精神, 是当前和今后一个时期各地、各部门、各高校的重要任务, 是教育战线的主要工作。会后, 各地、各部门、各高校要抓紧传达学习, 尽快部署落实。我在这里提出四点要求:

第一, 做好会议精神的学习宣传工作。在贯彻落实全省教育工作会议精神和省委、省政府两个重要文件工作中, 各地、各部门、各高校要抓住全省教育工作会议召开的有利时机, 广泛开展学习宣传活动, 准确理解和深入领会精神实质, 把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部署上来。要在工作中结合实际, 着重学习宣传省委、省政府两个重要文件关于教育改革、发展和保障的主要任务和政策举措, 注重实效, 贴近群众。要利用各级党委、政府中心组专门组织学习, 教育行政部门要通过举办培训班、研讨班等形式, 重点培训地方政府和有关部门分管教育的负责同志、学校领导干部和教育工作者。

第二, 编制好本地区、本学校中长期教育改革发展规划, 制定好教育改革发展的实施意见。各级政府要把教育改革和发展摆在重要议事日程, 健全领导体制和决策机制。主要负责同志要亲自抓本地区、本学校教育规划的制定工作, 明确责任要求和工作进度, 制定出与国家、省《规划纲要》和《若干意见》相衔接、相贯通, 突出本地、本校特色的发展规划和实施意见。

第三, 大力推进教育体制改革。王珉书记、陈政高省长在讲话中特别强调了改革对教育事业发展的极端重要性, 各地、各高校要按照全省教育工作会议精神, 抓好本地区、本学校的教育体制改革工作。特别是要推进学前教育规模化发展, 实现学前教育连锁办学, 形成幼儿教育地产品牌;要统一配置义务教育资源, 因地制宜地推进初中集中到县城办学, 促进义务教育均衡化;要实施市域内跨县区统一招生, 增强普通高中的竞争力, 激发高中教育的生机与活力, 实现规模化、集团化发展;吸引、鼓励国内外企业到辽宁投资办学、合作办学, 进一步推进职业教育与市场接轨, 提高集约化程度, 提高办学质量;要加强高等教育学科建设, 加大高端人才的引进和培养, 促进高校投入多元化, 通过土地资源盘活开发等方式筹措教育经费, 减轻和化解债务负担。省教育厅要加强对教育体制改革工作的指导和服务, 科学设计, 试点先行, 重点突破, 有序推进。各地各高校重大改革试点方案要按程序报批, 事先做好预案, 防止出现偏差。要把握好舆论导向, 避免媒体对教育的炒作, 误导社会对教育体制改革的判断, 影响群众对改革的支持。

第四, 加强统筹协调。各级党委、政府要把推动教育事业优先发展、科学发展作为重要职责, 及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。要加强党和政府对教育工作的组织领导, 建立健全领导体制和决策机制, 明确目标任务, 制定发展措施。要加大教育投入, 各级政府要按照分担比例, 切实按照省委、省政府的目标要求加以贯彻落实, 明确达到国家核定教育投入标准的时间表和预算财力安排。要加强政府对教育工作的统筹协调, 有关部门要按照职能分工, 完善配套政策, 制定落实措施, 扎实做好责任范围内的工作。各部门要按照即将下发的职责分工, 各负其责、各司其职, 加强协调, 形成合力, 共同抓好全省教育工作会议精神的贯彻落实工作。各市要周密安排、精心部署, 在充分准备的基础上, 召开本市教育工作会议, 对贯彻落实全省教育工作会议进行具体部署, 有关情况要及时向省委、省政府报告。

在普通高考工作会议上的讲话 篇8

今天，在大理州召开全省职业教育工作现场会，大家一起来交流经验、探讨问题、查找差距、研究对策，推动我省中等职业教育又好又快发展。今天上午，我们参观考察了大理州4所职业学校，大理州优化整合教育资源，建立多元化投融资渠道，强化职业教育实训基地建设，加强“双师型”教师队伍建设，提高教育质量和办学水平的经验给我们留下了深刻的印象。下午，大理、楚雄、玉溪、临沧等州市和旅游职业教育集团负责人交流了发展职业教育的经验，介绍了各具特色的做法，畅谈了改革体会，也提出了许多很好的意见和建议。省教育厅、省人力资源社会保障厅负责人作了发言，对下一步中等职业教育发展提出了要求。大家的发言都很好，很有借鉴意义，给予我们很大的启发和鼓舞。下面，我讲三点意见。

一、认真总结推广各地职业教育的好做法和好经验

党中央、国务院和省委、省政府高度重视职业教育工作。2005年，国家召开了全国职业教育工作会，出台了《国务院关于大力发展职业教育的决定》；国家会议刚结束，我省立即召开了全省职业教育工作会，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》；2007年8月，省政府召开了全省加快中等职业教育发展工作电视电话会议，光荣省长作了重要讲话，提出了加快中等职业教育发展的“七大工程”建设；2008年3月，省政府印发了《云南省加快中等职业教育发展行动计划》。按照省里的部署，各地积极采取措施，大力发展中等职业教育，探索出了许多好的经验，主要有以下几个方面：

(一)解放思想是先导。近年来，全省各地按照省委、省政府的部署，坚定不移地调整教育结构，确立了职业教育在经济社会发展大局和教育工作全局中的战略地位；持续不断地扩大中等职业学校招生规模，促进了高中阶段教育的协调发展；确立“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育办学方针；推行“工学结合、校企合作、顶岗实习”的职业教育人才培养模式等等，不断破除影响职业教育发展的体制、机制障碍，面向社会办学，面向市场施教，走规模化、集约化、连锁化发展路子，促进了职业教育的发展。

(二)加强领导是关键。实践证明，中等职业教育发展成效显著的州市，基本上都把大力发展职业教育作为“一把手”工程，摆在各地经济和社会发展的重要战略地位。各级领导干部都带着感情、带着责任抓职业教育。由于党政领导高度重视，坚决贯彻省委、省政府的部署要求，有关部门认识统一，许多长期难以解决的体制不顺、资源分割、教师缺编、增加投入等问题迎刃而解。

(三)改革创新是核心。一是改革招生方式。如玉溪市实行一年多次招生，积极营造“读完初中读职中，就业致富路路通”的浓厚氛围，普通高中与中等职业学校招生比例达到1:1.05；楚雄州积极开展职业教育宣传周、宣传月活动，印制职业学校招生手册，建立乡镇长、初中校长、学生家长送初中毕业生到职业学校就学的“三长送学”制度；临沧市实行常年招生、免试入学，普通高中与职业学校在校生比例达到1:1.01。二是改革教学方法。临沧市的职业学校在农村初中加挂职业培训牌子，在初中教育中渗透职业教育内容，实现职业教育和基础教育的衔接；玉溪市围绕当地“三优一特”优势产业及省内外用人趋向，及时调整专业结构，依靠行业、企业，极力打造職教特色品牌；大理州组建专业教学联谊会，定期开展教学研究活动，促进了学校之间的交流与合作。三是联合办学、订单培养。大理州职业学校先后与上海财经大学、东芝集团等十几所高校和二十多家企业联合办学，建立长期合作伙伴关系；玉溪市的职业学校与长三角多家企业开展“2+1”带薪顶岗实习，2008年首次就业率达96.8％；怒江州着力推行工学结合、校企合作；云南旅游职业教育集团采取两个“三段式”教学(一个是“一年学基础、一年学技能、一年顶岗实习”，另一个是“一年在当地职业学校学习、一年在中心城市职业学校学习、一年在企业实习”)，加强学生的职业能力的训练。四是充分发挥职教集团的作用。积极组建职教集团，实现资源共享、优势互补、灵活开放的办学。玉溪市在2005年就成立烟草、工贸、旅游三大职教集团，联办企业发展到了上海、广东、青岛等东部发达地区.建立了实习、就业一体化伙伴关系。通过这些措施，促进了职业教育规模的扩大。

(四)加大投入是基础。各州市在改革中，坚持政府主导，拓宽投融资渠道，以各种形式吸引社会资金投入教育，努力扩大教育资源。如昆明市投资2亿多元，改建、扩建校舍3万多平方米；大理州整合职业教育资源，采取政府划拨、学校自筹、银行贷款、资产置换等办法，筹资4亿元，新建、改扩建校舍20万平方米；玉溪市调整财政支出结构，在保证每年1200万元投入的基础上，确保职业教育经费占全部教育经费的比重逐年增加；临沧市采取招商建设、政府逐年回购的方式加快职业学校的建设步伐；楚雄、曲靖、普洱等州市积极筹集资金，建设职教园区、公共实训基地；红河、文山、德宏等地投入中等职业教育的经费都达到历年新高，为大力发展职业教育，打下了扎实的物质基础。

(五)队伍建设是根本。各地把教师队伍建设作为一项事关长远的大事来抓，采取走出去、请进来的方式加强教师培训，把优秀骨干教师送到省外进修学习提高，不断加大教师的招聘力度。如昆明市向省内外招聘优秀教师到本地任教；玉溪市以培养“双师型”教师队伍为重点，以“特聘教师”选聘工作为突破口，加大骨干教师和学科带头人培养力度；楚雄州设立专项资金实施“中等职业学校教师培养培训工程”，加强“双师型”教师队伍建设。通过这些措施，有力地促进了教师队伍建设。

在各地、各部门的共同努力下，2008年，我省中等职业学校招生达到20.24万人，比2007年增加2.22万人；在校生规模达到49.29万人，比2007年增加6.08万人。全省普通高中与中等职业教育在校生比例由2007年的1:0.75提高到2008年的1:0.83，全年开展农村劳动力转移培训达到502万人次。我省中等职业教育取得了长足发展。

二、进一步增强加快发展职业教育的责任感和紧迫感

职业教育是整个教育事业的重要组成部分。大力发展职业教育，是实施科教兴滇、人才强省战略的重要措施，对全省改革发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。第一，大力发展中等职业教育是学习实践科学发展观的客观要求。加快教育的改革与发展，办好让人民满意的教育，是教育工作学习实践科学发展观的核心内容，是构建和谐社会对教育工作的本质要求，也是我们党的宗旨在教育上的具体体

现。党的十七大作出了“优先发展教育、建设人力资源强国”的战略决策，明确要求“加快发展高中阶段教育，大力发展职业教育”。省第八次党代会也提出了要加快发展城乡职业教育和培训网络，实现中等职业教育与普通高中教育协调发展的目标。我们要站在学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，深刻认识加快发展职业教育的重要性和紧迫性，把加快发展职业教育作为整个教育事业改革和发展的战略突破口，切实抓紧抓好、抓出成效。第二，大力发展中等职业教育是建设人力资源强省的迫切需要。我省劳动者整体素质不高，已成为影响经济发展的一个重要因素。培养大批高素质劳动者和技能型人才，对于我省加快新型工业化、城镇化和农业现代化进程，促进劳动者就业，构建和谐社会具有十分重要的作用。要全面提高劳动者素质，变人口压力为人力资源优势，实现从人口大省向人力资源强省的转变，就必须大力发展职业教育。第三，大力发展中等职业教育是促进教育事业全面协调健康发展的重要途径。目前，我省已基本普及九年义务教育，高等教育也逐步进入大众化发展阶段。2008年，全省初中毕业生61万人，其中20万人进入中等职业学校，21万人升入普通高中，还有20万的初中毕业生未接受培训就直接进入社会。促进中等职业教育与普通高中教育的协调发展，就必须坚持大力发展中等职业教育，使高中阶段教育形成合理的结构，符合教育规律和社会需求，有利于教育自身的健康协调发展。总体上看，中等职业教育仍然是我省教育事业的薄弱环节，办学机制和人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。一是办学资源严重不足。截至2008年底，全国高中阶段教育的毛入学率达到了75％，而我省仅为52％。目前，我省中等职业学校只有307所，校舍建筑总面积为480万平方米，平均每所学校只有1.6万平方米，而平均在校生规模已经超过1500人，按国家规定的生均建筑面积测算，校舍缺口达300万平方米以上。相当数量的中等职业学校已经超负荷运行，教室拥挤，实作实训场地设备缺乏，学生宿舍、食堂、运动场所等不足现象突出。二是发展不平衡。昆明、曲靖、楚雄、大理、玉溪、临沧等州市中等职业教育发展较快。但仍有部分州市普通高中与中等职业教育在校生比例在1:0.5以下；县一级的差距更大，不少县的比例在1:0.4以下。行业和企业举办中等职业教育的积极性没有充分调动起来，部分校企合作仅满足于企业内部的一般性培训。举办学历教育、校企合作办学、学生顶岗实习、教师实践的积极性没有充分调动起来。三是筹资渠道单一。社会融资占教育经费总投入的比例仍然偏小。各州市每年投入的经费与发展需要差距很大。大部分地区难以做到城市教育费附加按不低于30％的比例用于职业教育。中等职业学校普遍存在信贷和融资困难。四是办学水平有待提高。截至2008年底，我省中等职业学校专职教师有1 85万人，生师比为26:1，远远高于教育部提出的16:1的要求。按照规划，到2010年，我省中等职业教育在校生规模要达到60万人，教师缺口达1.4万人。专业课教师和“双师型”教师缺乏，结构不合理。五是体制机制改革有待进一步深化。少数地区学校还没有实行岗位设置管理、教职工全员聘用和校长公开招聘及任期制度。不少地区虽然已经组建职业教育集团，但仅只是搭起了台，并没有充分发挥集团办学的优势，没有建立以服務为宗旨、以就业为导向面向社会和市场的办学体制。

要解决这些问题，必须通过进一步深化改革，创新机制，加快中等职业教育发展步伐，实现高中阶段教育的协调发展。

三、全力以赴做好中等职业教育的改革与发展工作

当前，职业教育面临良好的发展机遇。一是党和政府高度重视职业教育。温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，要大力发展职业教育，特别要重点支持农村中等职业教育，逐步实行中等职业教育免费。从2009年春季学期开始，中央财政加大投入，在实施国家助学金的基础上，实施中等职业学校教师素质提高计划。省委、省政府也把发展职业教育作为科教兴滇、人才强省战略的重要措施，不断完善鼓励支持职业教育发展的政策。二是经济社会发展为职业教育提供了广阔的空间。随着经济社会发展步伐加快，特别是发展现代制造业、构建特色经济、生态旅游业等为技能型人才提供了广阔的市场需求，经济社会发展呼唤职业教育的大发展。今年1月份，温家宝总理在视察江苏的职业教育工作时指出：“应对金融危机，需要解决两个重要问题：一是保持经济平稳较快发展而不发生大的波动，二是保证群众就业而不造成大批失业。解决就业问题，根本靠发展，也需要通过培训提高劳动者的技能。职业教育直接为就业服务，应当受到全社会的重视和支持。”在当前形势下，加快发展中等职业教育，扩大高素质劳动者和技能型人才的培养规模，是保证经济社会持续平稳较快发展的当务之急和一举多得的重大举措。按照教育部的计划，今年全国中等职业教育还要扩招50万人。三是经过多年的建设和发展，我省在发展中等职业教育方面积累了一定的经验。以上这些，为我们在新的历史起点上实现职业教育发展的新跨越奠定了坚实基础。我们一定要抢抓机遇、创造条件，自觉地、主动地推动职业教育的发展。

《云南省加快中等职业教育发展行动计划》提出，到2010年，我省高中阶段教育的毛入学率要达到55％以上，在校生总规模达到130万人以上，其中，中等职业学校在校生规模达到60万人以上。到2012年，高中阶段教育的毛入学率要达到70％以上，在校生总规模达到168万人以上，其中，中等职业学校在校生规模达到80万人以上。要实现上述目标，时间紧、任务重，我们必须学习借鉴各地的先进经验，以超常规的思路、超常规的举措和超常规的努力，促进中等职业教育的超常规发展。重点要在以下六个方面实现突破。