打非（精选9篇）
强化打非治违，健全打非长效机制
根据上级领导指示和文件要求，姜屯镇政府组织镇分管领导、派出所、安监中队、供电站、工商所、综治办和各办事处等安委会主要成员单位，结合本镇实际，分成四个组对全镇各类生产经营单位及重点领域、场所，按行业类型进行了“拉网式”大检查。
根据我镇制定的打非行动方案，此次打非治违专项行动共分三个阶段，在全面排查摸底的基础上，对各类非法违法生产经营建设行为进行集中打击。目前，我镇共排查生产经营单位119家，人员密集场所26处，村居86个，发现各类安全隐患38处，打击非法违法经营销售行为8处，下达各类执法文书17份。我们将始终坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的方针，对于任何非法违法生产经营建设行为一经发现，坚决予以严厉打击，严肃追究相关责任人的责任。
本刊讯:农业部农机化管理司近日发布《关于开展农机安全生产“打非治违”专项行动督导检查的通知》, 决定由农业部农机化管理司主要负责人亲自带队, 会同农机监理总站成立三个督导组奔赴陕西等六省地开展农机安全生产“打非治违”专项行动、“平安农机”建设、“为农民服务”活动、农机安全生产大检查以及农机监理日常工作情况督导检查。
通知确定了此次督导检查主要涉及三方面内容。一是专项整治行动工作情况。是否成立了专项行动领导小组并制定了切实可行的工作方案;是否对专项行动过程实行动态管理, 全面掌握情况, 及时研究、协调并解决专项行动中出现的问题;是否将提高上牌率、检验率、持证率等“三率”水平纳入对各地农业机械化主管部门及其安全监理机构的考核内容, 有没有制定切实可行的措施。二是“平安农机”建设、“为农民服务”活动开展情况。是否根据《农业部国家安全监管总局关于调整“平安农机”创建工作的通知》要求, 转变创建方式, 调整创建内容, 简化创建程序, 组织开展了“平安农机”示范县和示范岗位标兵的申报、推荐工作;是否加强了“平安农机”宣传教育, 开展了“六个一”活动;是否通过“平安农机”建设、“为农民服务”活动, 优化了监理业务流程, 规范了便民服务措施。三是安全生产大检查工作情况。是否建立并很好地落实了安全生产责任制, 逐级签订安全生产责任书;是否结合重要农时安全检查和农机检审等活动, 组织农机安全执法人员, 深入田间场院、合作社、维修点、设施大棚和其它作业场所进行安全检查, 排除安全隐患, 落实安全防范措施。
一幅幅不堪入目的黄色图片呈现在电脑屏幕上，陶君如(化名)迅速地拉动着滚动条。“这非常厉害!”他轻声说。如今，他已经不敢再点开这些黄色图片了。半年多以来，他的电脑已经重装了四五次一黄色网站的病毒实在太多。
2009年11月，全国“扫黄打非”办新闻出版总署、国家版权局决定将各自原有的举报中心合并为全国“扫黄打非”办举报中心，原本在中国版权保护中心工作的陶君如被安排到了这里。自那时起，赶上了网络扫黄专项行动的陶君如每天都要打开上千条黄色网站的链接。
电话铃声不断响起，在这间50多平米的办公室里，全国“扫黄打非”办举报中心的四名工作人员，每天都在忙碌地重复着同一个动作——输入举报人提供的网络地址，核实是否为黄色内容，然后分类备案并转给相关职能部门。
“我们的前期工作就是要核查举报人提供的IP地址，属于黄色信息的转给公安部门，属于低俗信息的转给网络管理部门。”全国“扫黄打非”办干部杨孟西(化名)说。
四个月收到14万条举报
他们属于幕后的网络扫黄英雄，按照规定，他们的姓名与身份严格保密。虽然全国“扫黄打非”办是高规格的领导机构，但举报中心这四名工作人员大多选调于国家新闻出版总署下属的事业单位，属于事业编制。
面积足够大的举报中心办公室里，左半部分专门辟出一块会客区，用来接待来访的举报者。当然，除了来访，这里还接受电话、邮件等任何举报方式。
在陶君如的邮箱内，满屏都是举报信件。每一封举报邮件他都要复制链接，打开页面，分类转递。除此之外，他还需拆开无数快递信件，海量的黄色信息从全国各地涌到了这位38岁的中年男子面前。
仅仅到2010年4月，举报中心已经接到相关举报线索14万多条，查找核实互联网与手机wap(无线应用协议)网站上淫秽色情和不良信息的网站IP地址和网站属地共计13万多条。
2010年初，全国“扫黄打非”办对山西一名举报32个淫秽色情网站的举报人施以万元重奖，引起一轮举报黄色信息的热潮。
这位署名“山西省忻州市一名刚毕业大学生张某某”的举报人，利用一下午的时间搜到32个淫秽色情网站，并结合自身以及周边同学的经历，写下近2000字的举报信。“现在，这封信成了一个格式，在那之后全国‘扫黄打非’办举报中心接到的许多举报信，都模仿了小张的写法。”杨孟西笑着说。
陶君如已经非常熟悉业务，但他仍然惊诧于网络上的黄色信息居然如此之多。他当过十几年兵，做到营级干部。军队有自己的网络系统，他并没有多少机会接触互联网。即便是后来转业到中国版权保护中心，他也没有与网络打太多交道。
对于举报信息，陶君如都会非常仔细地筛选。这个活儿并不轻松。“经常有举报者不理解我们。”他说，“有些举报者质问为什么他们举报了数量庞大的黄色网站，却并没有得到奖励。”
在全国“扫黄打非”办举报中心接到的举报信件中，有的举报者甚至列出了多达700多条黄色网站地址。他们不知道的是，被举报的黄色网站必须是在全国“扫黄打非”办、公安部等几家举报中心没有举报过的，必须是第一举报人，才能得到奖励。而目前举报中心接到的举报信息中八九成都是重复举报。
网址已经变了，但网页仍然是那个网页
对于这些被重复举报的网站，陶君如说绝大部分使用的都是境外服务器，“我们没有办法干涉。关掉一个网址，黄色网页会自动跳转，十多个乃至更多的地址都指向同一个页面，根本没办法彻底清除。”
但举报者并不相信相关部门处理不了境外服务器，许多人愤怒地指责扫黄行动是“雷声大，雨点小”。
“我们解释不好，很多人就接受不了。”陶君如说。他随意打开一封举报邮件，复制链接，放在专门的IP地址查询网站。查询结果显示该黄色网站属地是美国。“大部分在美国，也有加拿大的。”据他了解，相关职能部门对于这类网站曾在技术上做过努力，但目前并无结果。
“甚至，公安部门所使用的IP地址查询信息库也是旧版本的，新版本只有工信部门才有。”一位不愿透露姓名的扫黄工作人员说。
4月16日，在一次扫黄行动相关部门的会议中，迫于举报者质问处理效果的压力，公安部相关人员表示，公安部已经将著名的黄色网站“草榴社区”列为重点督办案件，必要時甚至准备采用非常手段，通过国际刑警组织对该网站采取行动。
陶君如对“草榴社区”非常熟悉，在他的邮件内，对“草榴社区”的举报信件不胜枚举。实际上，“草榴社区”的国内维护人员，在2009年4月已经被法院以传播淫秽物品牟利罪判处有期徒刑3年，缓刑3年，并处罚金5000元。
但是，“草榴社区”的运行并没有终止，人们仍然可以在网络上搜索到它。陶君如随意打开几个举报信中的网络链接，几乎无一例外地最终都指向“草榴社区”。
“IP地址是动态的。治理黄色网站，只是把国内搞维护的人抓起来而关不了服务器的话，网站通常都还在运行，这不只是‘草榴社区’一家。”陶君如说，诸如“白宫会所”、“奸夫淫妇网”等黄色网站，情况与“草榴社区”一样。网址已经变了，但网页仍然是那个网页。
据了解，对于那些设在境外服务器的黄色网站，应公安部门的要求，全国“扫黄打非”办只做备案，已经不再转递给他们。使用国内服务器开设黄色网站，打击非常简单，而要通过观察那些使用境外服务器的黄色网站运行中的蛛丝马迹来抓捕其在国内的维护者，难度相当大。
对于接下来的网络扫黄行动来说，这是一个绕不开的难题。
模糊的“低俗十三条”
作为一个高规格的协调机构，全国“扫黄打非”办公室的成员单位包括了28个部门，占了国家党政部门的一半。另外还包括最高人民法院、最高人民检察院。
“谁主管谁负责”一直是“扫黄打非”办的工作原则。然而，什么信息是黄色的?什么信息是低俗的?目前并没有明确的划定界限。
即便是作为全国“扫黄打非”办的工作人员，对于黄色与低俗，也大多是个人判断。“手机黄段子应该属于黄色内容吧。”陶君如不大肯定。
“黄色还好判断，低俗比较难办。”他接着说，在全国“扫黄打非”力举报中心，许多举报人都会举报一些视频网站中的搞笑视频，以及泳衣之类的图片。举报者言之凿凿，认定那些视频和图片都属于低俗范畴。
由于有太多的举报者举报网络上的避孕广告图片、仿真器具、内衣广告等内容，陶君如曾经专门咨询过相关部门，他得到的答案是，这些都经过相关国家部门许可，并不属于低俗范畴。
对于黄色与低俗，他们曾经向拥有最终解释权的国务院新闻办了解过。新闻办给他们传来了一份专门为清理整治网上低俗内容而发的低俗“十三条”。
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在这十三条中，“传播一夜情、换妻、性虐待等的有害信息”，“恶意传播侵害他人隐私的内容”，“推介淫秽色情网站和网上低俗信息的链接、图片、文字等内容”，“非法性药品广告和性病治疗广告等相关内容”等，都属于低俗内容。
陶君如认为，这样一来，许多原本应该是黄色内容的却列入低俗范围去了。而对十三条中“以庸俗和挑逗性标题吸引点击的内容”、“直接暴露和描写人体性部位的内容”等等却又缺乏可操作性。
“艺术图片没办法说是低俗吧，但它却直接暴露和描写了人体性部位。庸俗和挑逗性也没有标准。”陶君如说。
某著名网站的质检组主编向本刊记者介绍，他们在分辨黄色与低俗时，通常也是依据各自经验。就她个人而言，露点是绝对不允许的，即便是一些内衣广告、仿真器具等商品网站，也同样不允许露点。
“不如只谈黄色。”陶君如说。低俗既然这么难以界定，那就没有必要去专门整治。目前，全国“扫黄打非”办举报中心转递到职能部门的低俗内容举报只有不到1％。
很多举报电话在凌晨打来
1月15日，在第23次全国“扫黄打非”工作电视电话会议上，2010年的工作重点被概括为：打击非法出版物作为“重中之重”，打击互联网和手机传播淫秽色情信息作为“突出任务”，打击侵权盗版和非法报刊作为“日常监管的重点”。
作为“突出任务”的互联网和手机扫黄正在步入高潮。据了解，在4月16日扫黄行动相关部门的会议中，公安部门表示将在近期公布一批各地破获的大案要案。全國“扫黄打非”办公室也发出通知，其督办案件最高可获得20万的经费补贴。
对于给举报者的奖励，截至4月6日，今年举报中心向491名举报人发放了共计49.7万元奖励，但有些举报者却选择了放弃。“领取奖励需要对方的一些个人信息，许多人担心是诈骗。”杨盂西笑着说。
另外，为了激励职能部门，全国“扫黄打非”办公室每年都会给他们一定的办案补贴。除此之外，每年年终都会举办一次评奖活动，奖励先进个人与集体。通常情况下，先进个人的奖金是一万元，先进集体的奖金是四万元，这比以前翻了一番。
目前，全国“扫黄打非”办每年的办公经费是1200万元。每年年终的评奖活动加上日常办案补贴，大概花去他们办公经费的一半——600万元。
对于陶君如他们来说，现在最主要的压力恐怕就是工作量。举报中心每天都要24小时值班，处理四五百条黄色网站信息，以及其他涉及“扫黄打非”的举报。“很多举报电话都是在凌晨两三点、四五点打来，每天都有。”陶君如说。
这些都由他们四人完成。前不久，《瞭望新闻周刊》撰文分析说，鉴于“扫黄打非”工作的经常性、重要性，“扫黄打非”办这样一个议事协调的临时机构“做实”的趋向明显。但全国“扫黄打非”办尚未昕到任何此类信息。“现在要编制太难了。”杨孟西说。
“皇冠杯”中国业余高尔夫球精英赛启动胡军、袁咏仪共赏大器
(4月13日，深圳)中国高尔夫球协会与一汽丰田汽车销售有限公司携手举办新闻发布会，宣布今年的官方业余高尔夫赛事将由一汽丰田旗下的CROWN皇冠品牌全程赞助，正式冠名为“2010皇冠杯中国业余高尔夫球精英赛”，同时赛事由大正高尔夫承办。中高协领导与一汽丰田高层及活动特邀嘉宾影帝胡军、影后袁咏仪共同按下启动按钮，5月起，本次赛事将在北京、上海、广州等12个城市相继开赛。
国家体育总局小球运动管理中心副主任、中国高尔夫球协会副主席崔志强表示，2010皇冠杯中国业余高尔夫球精英赛旨在为广大业余球员搭建更广泛、更基础、更开放的赛事平台。他还强调，高尔夫球运动已经列入2016年奥运会比赛项目，中高协希望通过本次全国性、高水平的官方赛事，提升业余球员的竞技水平，推动高尔夫球运动在中国的普及和发展。
一汽丰田副总经理高放表示，全新皇冠作为一汽丰田旗下的旗舰车型，在不断追求更美好汽车生活的同时，更注重对体育事业的支持，长期致力于推动中国高尔夫球事业的稳步发展，尤其是2007年以来。连续三年成功举办“一汽丰田皇冠杯车主高尔夫邀请赛”，这些努力奠定了与中高协合作的坚实基础。2010皇冠杯中国业余高尔夫球精英赛作为官方赛事，参赛面更广，赛事更开放，将使更多高尔夫爱好者认识全新皇冠，了解皇冠的品牌理念。皇冠品牌特为本次赛事设立总额为120万元人民币的“皇冠高尔夫精英俱乐部”会员专属训练基金。另外，每站城市选拔赛与全国总决赛均设有一杆进洞奖，奖品为全新皇冠一台。
调查显示，高尔夫运动在皇冠车主中非常流行，他们年轻、事业成功，而且重视家庭、喜爱休闲。多以私营企业主、企业管理层为主。很多计划报名参赛的皇冠车主都表示，选择高尔夫球运动，正如当初选择皇冠一样，是追求个人品味的体现，希望在接下来的赛事中和高手过招，以球会友，挑战自我。
作为此次活动的特约嘉宾，影帝胡军、影后袁咏仪盛装出席了当天的发布会，和皇冠车主一起探讨球技，分享经验。说到皇冠品牌和新一代皇冠，胡军表示，小时候就听说过皇冠车，知道它是一款象征身份和地位的豪华车，新车换代后，感觉更大气，给人一种稳健、可靠的感觉，骨子里透露出一种自信与胸怀，开这款车，一看就能给人一种社会精英的感觉。袁咏仪也表示，很多香港电影里都出现过开皇冠的镜头，无论在香港、中国内地还是在日本，都能感受到大家对皇冠的向往，全新皇冠非常舒适、非常安静，是一款具有人性化科技魅力的高级车。
一、引言
近年来，随着互联网新技术和新应用的发展和进步，网络信息流通速度逐渐加快的同时网络文化产业飞速发展，网络淫秽色情信息通过各类网站等进行传播，严重危害了未成年人身心健康，败坏社会风气，社会各界对此深恶痛绝。近十年来,以“扫除黄色出版物,打击非法出版活动为内容的扫黄”、“打非”斗争对于社会主义精神文明建设起到了必不可少的促进和保障作用, 并成为渐趋成熟的一项社会性综合治理工作。同时,“扫黄”、“打非”本身也成为国际国内社会广泛关注的热点，“扫黄打非”要达到标本兼治的效果，也必须深刻认识“扫黄打非”工作的规律，透过其不断变化的现象，紧紧抓住其本质。对“扫黄打非”工作的深刻把握，是全国各地建立健全“扫黄打非”长效机制的重要基础。目前，“扫黄打非”工作不断出现了新情况和新特点，不法分子为了逃避打击，制黄贩黄和非法出版的方式也更加隐蔽，手段更加狡猾，技术也更加先进，非法出版活动日益呈现团伙化、网络化、规模化和专业化趋势，并不断向境内外勾结发展。因此，认真做好调查研究，及时准确掌握非法出版活动的态势，提高“扫黄打非”工作的针对性和前瞻性，是保证“扫黄打非”工作取得实效的重要手段之一。“扫黄打非”工作正面临着全新的挑战，各类社交网络已经成为色情、低俗和盗版等非法内容的聚集地。
二、严峻的现实
随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,出版物市场作为社会主义市场的重要组成部分,以其多元化的格局,适应了人民群众对精神文化产品日益增长的多层次需求，市场机制的内在活力,使出版物市场迅猛崛起，这对于推动整个出版体制的改革,促进文化出版业的繁荣与兴旺发挥了积极作用。但是,由于市场自身的负面影响和出版物市场管理及有关法规相对滞后等因素,一些不法分子也活跃起来，随着出版业的繁荣,一股逆流浊水悄悄涌来:内容反动或有严重政治问题的、宣扬淫秽、色情、暴力、封建迷信的书报刊及音像制品,以及盗版盗印等非法出版物,从混迹于市场到迅速在市场蔓延,愈演愈烈,有些地方甚至泛滥成灾。这些不法分子利用我国合法进口渠道的漏洞或走私手段, 从境外进口淫秽色情和反动书刊、光盘,从中牟取暴利。一些出版社、印刷厂新华书店或邮政、运输部门的工作人员,为谋取私利,与社会上的不法分子串通一气,为不法分子提供条件,甚至直接参与作案,给非法活动披上一层合法的外衣,使不法分子左右逢源,里应外合，肆无忌惮地作案，作案规模越来越大,手段越来越先进,覆盖范围越来越广,危害越来越严重，在新形势下进行“扫黄打非”必须要抓住当前社交网络环境的特点：
1、环境形势的变化。从国际上看，随着经济全球化的深入发展，各种思想文化交流交融交锋加剧，但整体上“西强我弱”的国际舆论格局没有根本改变：从国内看，随着改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，各种社会思想多元多样多变，各种社会矛盾凸显，伴随着具有开放、自由、及时以及信息海量等特性的互联网的普及，非法出版活动日益网络化、专业化、高技术化，使得政府执法部门发现、监管、跟踪和调查更加困难。
2.打击对象的猖獗。新时期“扫黄打非”打击对象的本质未变，但其外在形式和载体则不断趋于多元。许多人在巨大的经济利益的诱导下，不顾法律严惩，投入到制作和传播盗版侵权、含有淫秽色情等内容的行列中。近年来，随着网络新技术与新应用的的色情淫秽书刊、音像制品、非法出版物，而且还扩大到各类社交网络中等领域，其传播载体包括文字、视频、音频、图片等多种形式。
3.危害程度的扩大。随着各种网络新技术和新应用的不断出现，特别是随着网络带宽的逐步增加，各种载体的色情和盗版侵权等非法内容，传播的速度更快，范围更广，所造成的危害也更大，任何一个网络节点都能够生产、发布信息，都能够以非线性方式流入网络之中。社交网络则可以隐蔽、快捷的将不良信息在社交网站上实现快速的传播。
三、存在的问题
1989 年“扫黄打非”办成立之时，互联网与手机等传播媒介还尚未兴起，“扫黄打非”办是跨地区、跨部门的综合协调机构，承担全国扫除黄色出版物、打击非法出版活动工作的组织协调和出版物市场的执法监管等职能，二十多年来，“扫黄打非”工作先后集中力量进行了多次声势浩大的打击活动，取得了一定的成绩，但黄色和非法出版物在网络时代的泛滥，主要是由于传统治理方式不符合社交网络时代下对“扫黄打非”工作的新要求。
1、法律法规滞后。特别是对游商的各种非法经营活动几乎无法实施经济上的重罚，只能作收缴处理，原因是其中有些人根本无帐目可查，难以计算违法所得。如此一来，对于很多“黄毒”问题的打击就无法深入进行。在互联网领域，法律法规的不健全更常常使执法活动捉襟见肘，陷入无法可依、无章可循的境地。
2、治理方式单一。“扫黄打非”工作在开展之初就采用了“运动式治理”这种我国政府部门在执行法律、落实公共政策时惯用的政策工具，该方式虽具有方向性强、效率高、声势大等优势，但缺陷也十分明显，首先是周期短，无法对犯罪分子形成长久的威慑力：其次，这种方式很容易纵容不法分子产生投机心理，让其在短期的集中整治中心存侥幸心理顶风作案，或是在声势浩大的前期宣传中偃旗息鼓。扫黄打非工作绝非可以通过几次运动式治理就可“毕其功于一役”而更需要持续、稳定、有序地进行。
3.机构设置无序。在网络时代的海量信息中，各类淫秽色情和盗版侵权等非法内容不断增加，监管部门的工作强度相应提升，执行任务的难度也大大增加。然而与这种庞大的执法需求不相符合的是，目前很多基层“扫黄打非”机构不仅缺乏专门的机构设置，连行政执法人员和执法经费也严重不足，行政管理关系也不顺畅，人员培训和队伍建设更是缺乏制度性保障，直接影响网络时代的“扫黄打非”工作的顺利开展。
4.行业自律缺失。由于网络新技术与新应用层出不穷，相关的行业协会尚未建立等多种原因，使得单个的企业在发展初期往往只顾及如何做大做强，而忽视了行业自律问题。从目前的状况来看，企业也少有针对色情、低俗和盗版侵权等非法内容，施行比较系统和严格的行业自律。
5.舆论引导不力。黄色内容和盗版产品市场超常活跃的现状，在很大程度上是受消费观念和社会观念的影响。一方面，部分受众忽视色情以及版权侵权等非法出版物的危害性，甚至认为与刑事犯罪等违法行为相比，这些非法出版物并不值得大动干戈。在他们放松自身警戒的时候，当然也不能对相关政府部门的“扫黄打非”工作给予必要的支持;另一方面，多数盗版产品在市场价格上要远远低于正版商品，部分消费者更倾向于以低廉的价格购买盗版产品。长此以往，“扫黄打非”工作势必会遇到越来越多的阻力，“按下葫芦浮起瓢”的普遍现实始终难以得到根除。
四、对策与建议
1、完善法律法规。网络色情和各类网络侵权内容的传播，都离不开网络服务商的平台和服务，因此，需要特别重视各种不同类型的网络服务商在传播过程中的角色和地位。
2、改进工作方法。如前所述，“扫黄打非”工作方法也应随时代而变。在互联网上开辟出全新阵地，积极吸纳技术人才，并逐渐建立起一支有执法权威的技术型稽查队伍，不断加强网络“扫黄打非”工作的基础建设和人才培养，创新工作方法。
3.、整合执法资源。“扫黄打非”工作不能只靠全国“扫黄打非”办公室“单打独斗”，而是需要多个部门协同合作，将执法队伍汇集于一体，形成合力，共同打击违法犯罪行为。
4.践行行业自律。由于技术的不断进步和新业务的不断发展，今后肯定仍会不断地出现新的商业形式和网络应用方式，而由于政策和法律出台需要冗长而繁琐的程序，往往会显得比互联网公司和产业的实际发展滞后。
五、“扫黄打非”体制创新的策略
1、健全立法机制。促进“扫黄打非”工作法制化的基础是健全其相关的立法和机制，需对“黄”和“非”的法定概念进行准确的界定，对其违法犯罪行为的管制界限进行明确划清。
2、完善执法机制。搭建以全国“扫黄打非”工作小组为宏观指导，公安司法部门为执法主体，各相关部门配合协作的“扫黄打非”工作机制，并组建专业的机构和队伍，打造常规化、全天候、系统性的“扫黄打非”工作制度和队伍。首先，抓制度，健全以公安司法部门为执法主体，各相关部门配合协作的责任机制；其次，抓运输，加强运输市场立法和制度管理，阻断涉黄和非法出版物的正常运输；再者，抓落实，提升各相关部门和各环节工作人员严格遵守规定办事的约束力；最后，抓网络，组建网络“扫黄打非”专业机构和队伍，形成公安和网络电信等部门及各类新媒介的联动工作机制。
3、健全责任机制。提升人民群众和干部的责任意识，进一步明确责任主体，搭建全面涵盖所涉及管理部门的责任体制，是“扫黄打非”工作责任到人，打防结合的重要举措。因此，要全面健全各类责任制度，执行责任到岗、到人的机制；执行责任制和执法过程中 透明化，加强责任制的监督和实施，形成上级对下级工作的常规性督查；搭建社会化监督系统。
4、完善导向机制。在对“黄”和“非”进行打击封堵的同时，还可以组织大规模的公益性宣传教育引导活动，抵制外部干扰和内部的恶意破坏行为，可利用政府投入或扶持，运用常态化的公益性影视广告、社区横幅、路牌展板、义务出演等各种形式，大力开展新刊、新书以及知识产权保护等相关法律法规的宣传活动，提升整个社会对“扫黄打非”工作的认同度。
5、健全发展机制。“扫黄打非”和创造更多更好的文化产品同步进行，市场监督和市场培育相辅相成，以满足人民群众逐步提升的文化消费需求，市场监管和市场培育相辅相成，以满足人民群众逐步提升的文化消费需求，是国家文化事业发展的重要战略。要利用政策、税收扶持等举措，大力扶持正版出版物的研制和生产，满足人民群众对正版出版物的消费需求，从本质上扭转正版出版物，尤其是大力扶持新建社区和农村社区公益性文化设施建设。各地要建立一个公益性文化示范区，把发展公益性文化和搞活地区经济有机结合起来，使“扫黄打非”工作有样可学，有规可循。
六、结论
1、认真贯彻落实“扫黄打非”年度行为方案，按照上级的统一部署和安排，负责本辖区“扫黄打非”日常工作，信息的上传下达。
2、积极开展“扫黄打非”宣传工作，制作宣传板报，张贴和发放“扫黄打非”宣传资料。
3、组织人员巡查市场，发现题及时上报县“扫黄打非”办和县文化市场综合执法大队。
4、积极协助查缴非法出版物和案件查办工作。
5、认真受理群众投诉举报，及时上报举报材料，并认真做好保密工，切实保障投诉人的安全。
6、主动接受上级部门的监督和考核，逐级上报统计报表。
“扫黄打非”工作站监督制度
1、“扫黄打非”工作站监督范围：
书报刊、音像制品、电子出版物、软件、互联网出版等市场的出版、制作、复制、发行、传播的经营活动。
2、“扫黄打非”工作原则：
一、讲政治。以社会效益为最高准则；
二、讲法。依法行政，严格执法、公正执法、文明执法；
三、讲责任。属地管理，守土有责、守土负责、守土尽责；
四、强管理。重点加强日常监督管理，做到集中治理与日常监督相结合，标本兼治，重在治本。
3、划分网格责任区。按照自然地理布局，以行政区域为基础，划分“扫黄打非”责任区，将文化经营场所纳入“网”中。
4、建设市、县、镇、村四级管理模式，建立健全自上而下的执法、监督、协管工作职责，做到“横向到边、纵向到底”，形成市、县、镇、村四级联防的工作合力。
“扫黄打非”举报受理制度
1、登记。受理人接听电话，接待来访后，应及时在《登记薄》填写《投诉举报记录》，详细记录举报时间、举报人的姓名（署名除外）、联系电话、被举报人和名称（姓名）、地址和举报的内容等相关信息。
2、呈办。受理人登记好《投诉举报记录》，及时向上级领导请示汇报。
3、核办。受理一般出版物市场举报件后，应在2个工作日内进行核查处置。对突发、重大或证据易灭失的举报应立即组织人员处置、核查。
4、转办。对不属于“扫黄打非”管辖范围的举报，受理单位应在3个工作日内转交有管辖权的部门处理，并履行规范的称交手。
5、反馈。在接到举报后，一般在2个工作日内组织核处，并告知举报人；查处工作结束后，应及时向举报人反馈结果。办案部门在结案后应以书面形式上报查处情况。
6、报告。各“扫黄打非”工作站每月5日前填报上月的举报统计报表，上报本辖区所受理的出版物市场举报情况。
会议传达学习了市政府安委会第四次全体(扩大)会议暨烟花爆竹“打非”工作会议精神，通报了今年以来全区安全生产形势，对今冬明春的安全生产工作和烟花爆竹“打非”工作进行了部署。
会议指出:
今年以来全区共发生各类事故233起，其中道路交通事故194起、经营性道路交通事故39起;发生火灾事故36起;工矿商贸事故3起。各类事故死亡人数43人，其中经营性道路交通事故死亡17人;工矿商贸事故死亡3人。各类事故死亡总数已达市下达控制指标的87.8%。道路交通事故死亡总数占市下达指标的86.9%，工矿商贸行业事故死亡总数占市下达控制指标的100%。
全区安全生产形势总体平稳，实现了亡人事故和死亡人数双下降的基本目标。但形势依然严峻、问题依然较多。
会议要求:
(一)深入开展“六打六治”专项活动。必须进一步加大隐患排查力度，进一步强化打击整治手段，进一步完善长效工作机制，确保六打六治”专项活动取得真正实效，实现预期目标。
(二)强力推进烟花爆竹“打非”行动。一方面，积极稳妥的做好烟花爆竹生产企业的整体退出工作。尽快签订补助协议，要严格加强对企业生产扫尾阶段的监管。切实做好企业职工工资和农民土地租金的核实发放工作，确保社会稳定。要妥善处理企业剩余原材料和半成品，严防流入社会，造成隐患。积极帮助企业出谋划策、招商引资、尽快转产转型，以保证整体退出工作平稳、有序、圆满。另一方面，严厉开展烟花爆竹“打非”行动。必须更加强化区、乡、村三级干部保包责任制，明确任务、落实责任。必须更加做实排查工作，做到不放过一个可疑窝点、一个可疑人员、一个可疑线索;必须更加盯紧重点地区、重点人口、重点部位，特别是退出企业的周边地区和专业技术人员;必须更加深入宣传教育，发动群众，群防群治，使非法生产者无生产之地、无容身之所;必须更加注重对烟花爆竹销售、运输、存储环节的检查监管，堵死非法生产的出口。必须要加大执法力度，坚决做到对非法生产、销售、运输等行为露头就打，从重从严，毫不姑息。
(三)认真抓好新《安全生产法》的宣传教育。今后一个时期，应把新《安全生产法》的宣传贯彻作为一项重点工作。各地、各部门要高度重视，切实按照区安委会的部署和要求以及实际工作的需要认真做好宣传教育工作。
(四)扎实做好劳动密集型企业消防安全整治。劳动密集型企业的消防隐患问题不同程度的存在，消防安全整治工作势在必行。必须按照上级的部署，从现在开始，及早谋划、及早动员，及早行动，作为新的一年安全生产工作的一项重点，各地、各部门要按照方案抓紧、抓好、抓实、抓出成效。
(五)严格组织年度安全生产检查考核工作。第一，严格组织当前安全生产检查整治，各地各部门应积极组织一次全面的安全生产检查整治。重点是建筑施工、非煤矿山、危险化学品、工贸企业、交通运输、人员密集场所等行业领域，排查问题、消除隐患，确保安全。以企业标准化创建和职业健康防治为主要抓手，全面推进工贸企业安全生产的升级达标，最大限度地防止工贸企业安全事故的发生，确保工业经济高质量的运行。第二，严格组织年度安全生产目标管理考核工作，各地、各部门必须高度重视认真做好市、区两级的迎检工作，对照方案，补差补缺，力求完善，确保在考核中取得较好成绩。
会议强调:
一、安全生产工作始终要摆在重要位置
全区安全生产的形势不容乐观，烟花爆竹的“打非”工作面临更大、更艰巨的考验，冬春季来临各类生产经营活动频繁，交通、消防、特种设备安全问题日益突出，春节、元旦期间，重要会议多、商业活动多安保、安全的保障工作丝毫不能松懈。各乡镇街、开发区、各部门必须引起高度重视、牢固树立“红线意识”、大局意识、责任意识，采取强有力的措施，踏踏实实的把安全生产各项具体工作抓好。要强化宣传树立安全发展意识;依法治安抓出安全发展实效;严格考评提高安全发展能力。
二、认真做好烟花爆竹“打非”工作
各地各相关部门一定要把烟花爆竹“打非”作为今冬明春工作的重中之重，迅速全面开展烟花爆竹“打非”工作，加强领导、明确重点、强化措施、严厉打击、综合治理。
一要层层抓落实。各乡镇街、开发区，特别是重点乡镇务必认清当前非法生产经营烟花爆竹的严峻形势，切实加强领导，要落实县处级领导包保负责制、乡镇领导包村包片、村干部包组包户责任制和“以村为主”等行之有效的工作机制。乡镇政府要真正负起责任，把这项工作抓在手上，确保本辖区内没有非法生产窝点。
二要切实讲协作。烟花爆竹的生产、销售、运输、储存、燃放等环节涉及到公安、安监、市场监管、交通等多个部门，既要各负其责，又要齐抓共管、密切配合、综合治理、形成合力。要继续落实区“打非”领导组成员单位联系乡镇街、开发区制度，对联系乡镇街、开发区要开展督促检查、指导帮扶工作，区“打非”领导组要专门组成督查组对地开展“打非”专项行动情况进行明查暗访，对群众举报的违法行为，要集中力量逐一核实、依法查处。
三要认真细排查。要进一步加大排查力度。全省烟花爆竹生产企业整体退出后，我区烟花爆竹“打非”任务相当艰巨，必须要有最充分的思想准备、最有效的工作手段和最严厉的惩处措施，坚决打击非法生产经营烟花爆竹行为，严防事故发生。各地要组织对辖区开展一次拉网式排查，对重点乡镇、重点村和重点人群、重点区域和场所一个不漏地进行检查，沿淠湾重点乡镇要进行重点排查，做到村不漏户、户不漏房，房不漏人，确保不留死角，不留隐患。江家店镇、罗集乡、丁集镇涉退出乡镇要摸清原生产企业职工底数，严防退出企业职工非法生产烟花爆竹。公安、安监等部门以及乡镇政府对辖区退出企业的剩余化工原材料进行再摸底、再排查，认真做好登记造册，督促企业妥善处理，必须建立剩余化工原材料的流向账单，不得销售给任何个人，坚决防止企业的剩余化工原材料非法流向社会，造成非法生产烟花爆竹。
为贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(国办发明电[2012]10号)和省、市、县关于做好“五一”期间安全生产工作的通知要求，进一步加强农机安全监管，促进全县农机安全生产形势持续稳定好转，4月27日，遂溪农机局组织县农机监理站及各镇区域管理站人员共30多人，在遂城镇开展了声势浩大的联合执法活动，严厉打击拖拉机、农用车辆的无牌无证、无证驾驶、使用伪造和变造牌证、脱离年检等违法行为，全力消除农机安全事故隐患，全面启动了农机“打非治违”专项整治活动。
据了解，本次“打非治违”专项整治活动自今年4月中旬开始至9月底结束。通过专项行动，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业和有效治理违规发放牌证、瞒报谎报事故等非法违规行为，全面排查事故隐患，营造良好的农机安全生产氛围，以达到提高“上牌率、检验率、持证率”的目的，促进农机化安全发展，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。
为确保专项整治活动取得预期实效，该县农机局认真制定工作方案，突出工作重点，采取“四个强化”措施，强力推动农机安全生产形势稳定好转。一是强化领导，落实工作责任。要求县农机监理站及各镇区域管理站人员，要牢固树立“安全第一、预防为主”的观念，层层签定安全生产目标责任书，时刻做到目标明确，责任到人，全面落实安全生产责任制;二是强化宣传，营造良好氛围。以创建“平安农机”示范村活动为契机，组成人员深入到各乡镇、村、组，利用广播、电视、横幅、标语及发放宣传资料等方式开展安全生产宣传活动。三是强化监管，加大整治力度。结合农机年检审和近期道路交通隐患专项整治, 重点查处拖拉机无牌无证行驶、酒后驾驶、违法载人、超载超速等违法行为，大力加强源头管理，严防重特大农机事故的发生。及时与各镇、村、组联动作战，对参加农业生产的耕整机、抽水机等农机具进行全面地排查，确保农机具技术状态良好，安全高效投入使用。对农机生产、维修、销售企业经营场所防火防盗情况进行检查，将安全隐患消灭在荫芽状态。四是强化值班，保障信息畅通。实行领导带班制度，值班人员坚守工作岗位，公布值班电话，及时掌握农机安全生产信息，遇到突发事件发生，应立即启动应急预案，做到快速反应、措施得力、处理得当，努力为农机安全生产提供一个良好环境。
版权保护工作大有可为
4月16日，新闻出版总署党组成员、副署长李东东到中国版权保护中心进行调研。她指出，国内、国际知识产权发展日新月异，版权产业发展空间巨大，既有难得机遇，又有严峻挑战，版权保护工作大有可为。她希望中心要充分利用“中国版权保护中心”和“中华版权代理总公司”这两块“金字”招牌，加强与新闻媒体的联系和合作，扩大宣传，提高社会知名度和影响力。
邬书林强调：要唱响主旋律
出市场欢迎的纪念图书
纪念中国人民解放军建军80周年重点图书选题论证会4月17日在北京举行。新闻出版总署副署长邬书林同与会专家座谈时强调，要唱响主旋律，出版一批受市场欢迎的纪念图书，把出版工作落到实处。邬书林指出，纪念中国人民解放军建军80周年是今年我国政治生活中的一件大事，中央高度重视，社会各方反响积极。推出一批纪念中国人民解放军建军80周年重点图书是今年非常重要的一项出版工作，是出版界义不容辞的责任。
“版权保护与创新性国家”
全国巡回演讲在京启动
由国家版权局主办的“版权保护与创新性国家”全国巡回演讲活动4月19目在中国人民大学举行启动仪式。
新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏在致词中指出，知识产权问题已经成为一个企业乃至一个国家在竞争中取得优势的关键因素。要提升我国知识创新的能力，政府有责任来培育创新的土壤、营造有利于创新的环境。在知识产权保护问题上，政府部门的角色并不局限于制度设计及法律执行，还要传播知识产权知识、普及知识产权法律，使公众意识到知识产权保护对促进经济社会发展的重要作用。
新闻出版总署等17部门联合
倡议全民阅读，同享知识，共建
和谐
4月23日是世界读书目，中宣部、中央文明办、新闻出版总署、中华全国总工会、共青团中央等17个部门联合发出了开展以“同享知识，共建和谐”为主题的全民阅读活动的倡议。并联合发出《关于“同享知识，共建和谐”为主题的全民阅读活动的通知》。
网络杂志管理将实施前置审批
4月18日，首部中国网络杂志白皮书——《中国网络杂志出版业调查报告》在2007首届中国网络杂志出版业论坛上发布。
新闻出版总署音像电子和网络出版管理司副司长寇晓伟在论坛上表示，作为国务院归口管理互联网出版的管理部门，新闻出版总署将对互联网出版服务实行前置审批管理，即在向电信主管部门申请互联网信息服务增值电信业务经营许可证前，要先经过新闻出版总署的审核同意，方可取得互联网出版许可证。
美国就知识产权起诉中国不理智
国家版权局新闻发言人王自强日前表示，美国贸易谈判代表施瓦布4月9日宣布美方决定要将中国知识产权问题、出版物市场准入问题诉诸世界贸易组织争端解决机制，这是不理智的做法，将严重损害中美双方在这些方面已经建立的合作关系。
根据世界贸易组织争端解决机制有关规定，诉讼被提出后有60天的磋商期。如期间诉讼双方未能达成一致，世贸组织将成立专家组进行裁决。若美方获胜，将有权对中国产品实施惩罚性制裁。
中国将采取276项具体措施，
全面保护知识产权。
日前，国家保护知识产权办公室公布《2007年中国保护知识产权行动计划》。今年中国将在10个方面采取276项具体措施，全面保护知识产权。这10个方面计划涉及立法、执法、审判、机制建设、宣传、培训教育、国际交流与合作、推进企业知识产权保护、为权利人提供服务及专题研究等。
此外，还将在国际交流与合作计划中将通过对话、考察、合作、交流和培训等26项具体措施，加强商标、版权、专利等知识产权的国际交流与合作；通过筹建公安机关重点联系企业名录、研究制定《关于加强国有大型企业知识产权工作的若干意见》等九项具体措施，推进企业知识产权保护工作，重点开展23项知识产权保护课题研究等。
全国出版单位打盗维权中心
成立
4月9日，全国“扫黄打非”工作小组办公室宣布组建全国出版单位打盗维权中心，作为在全国“扫黄打非”办组织、协调、指导下的出版单位行业自治维权组织。这是今年“扫黄打非”工作的一项创新举措。新成立的全国出版单位打盗维权中心目前已有20家出版单位加入，将依托政府市场监管的力量，配合行政执法部门，发挥出版社作为打盗维权的市场主体和权利主体的作用，保护著作权人的合法权益。
新华书店系统百万元
图书捐赠延安
4月17日，来自全国各地新华书店的代表汇集革命圣地延安，举行纪念全国新华书店成立70周年暨向延安捐赠100万元图书活动仪式。中国新华书店协会会长、中国出版集团副总裁王俊国说，新华书店70年来的历史积淀和文化传承，既是新华人宝贵的精神财富，又是支撑新华书店改革发展的重要底蕴。全国新华书店在延安举行“百万图书捐赠”活动，既是重塑新华书店品牌的重大机遇，也是向社会各界展示新华书店企业形象和新华人精神面貌的难得机会。
——国新闻出版报
百度图书搜索上线
4月20日，百度图书搜索正式上线。百度图书搜索的数据来源于图书馆、电子书商、网上书店等合作伙伴，面向中文用户提供精确的图书信息查询服务。百度图书搜索首批合作伙伴包括北大图书馆、中科院图书馆等专业机构，超星、方正等电子书商以及学而优、上海新华传媒、蔚蓝、卓越网等网上书店。百度与合作伙伴共同建立了庞大的图书数据库，通过百度强大的技术平台提供搜索服务，保证使用的简单便捷和搜索结果的精确性。据悉，百度的图书搜索免费为用户提供服务。
——中国图书商报
第二届“文津图书奖”揭晓
《万物简史》等榜上有名
第二届“国家图书馆文津图书奖”近日揭晓，《未来世界的100种变化》、《万物简史》、《1860：圆明园大劫难》、《东亚三国的近现代史》、《彩图科技百科全书》、《改变世界的方程——牛顿、爱因斯坦和相对论》、《思念依然无尽：回忆父亲胡耀邦》、《学哲学用哲学》、《当中医遇上西医》、《退步集》等名列其中。
——人民日报
中国版协与首都师大合作启动
“书林守望”丛书出版工程
中国出版工作者协会学术工作委员
会与首都师范大学出版社共同策划的“书林守望”丛书出版工程4月19日在京启动。此套丛书是一项总结新中国成立以来几代老编辑经验的拯救性文化工程，旨在反映编辑经验的深厚积淀，探讨编辑研究的独到心得，展示编辑境界的高尚追求，讲述编辑职业的文化魅力，体现编辑创造的不同个性。
——光明日报
4400余种图书入选“农家书
屋”第一批推荐书目
经专家组严格评审，4400余种图书进入“农家书屋”工程第一批推荐书目，这是从198家出版社推荐的10567种图书中挑选出来的。为尽快编辑出版第二批推荐书目专刊，新闻出版总署出版物发行管理司要求各地新闻出版行政部门、各出版发行单位高度重视“三农”出版物的出版发行工作，把这项工作作为新闻出版行业服务社会主义新农村建设、推动“农家书屋”工程实施的重要工作来抓。各出版单位要多出贴近农村生产生活实际，农民群众看得懂、用得上的出版物，并配合总署“农家书屋”工程推荐书目工作指导委员会，及时报送有关书目。
——国新闻出版报
三部门推荐10部
少儿读物、小说和科普图书
为配合“同享知识、共建和谐”为主题的全民阅读活动的开展，新闻出版总署、中国作协、中国科协近日分别向社会公众推荐10部优秀少儿读物、长篇小说和科普图书。这些图书代表了近年来少儿读物、长篇小说创作和科普图书出版方面取得的成绩，受到广大读者的欢迎。
——新华社
北大清华等20多所高校社团
倡议晨读经典
“人文日新，从青年起!青年日新，从晨读起!青年!起来!早起来!读书去!”“世界读书日”期间，北京大学、清华大学等全国20多所高校社团发出倡议，号召青年们晨读传统经典。汤一介、何兆武等9位学者对这—倡议表示支持。该倡议由推行传统文化的公益社团“一耽学堂”发起，目前已经得到了全国20多所高校学子的响应。
——民日报
科普、科幻类读物成
中小学生课外阅读首选
天津市教育科学研究院日前对天津市14135名中小学生阅读状况的调查数据显示，科普、科幻类读物成为中小学生课外阅读首选图书，其次是漫画类书籍和教辅类图书。该项调查显示，把科普、科幻类图书列为最喜欢的课外读物的学生，占调查总样本的45.4％，体现了中小学生崇尚科学精神，勇探科学奥秘，掌握科学技术，提升科学素质的时代风貌。特别是男生表现更为突出，有54.6％的男生把科普、科幻类图书作为课外阅读的首选。
——光明日报
香港回归十年相关图书升温
香港回归十周年纪念进入倒计时，相关图书也逐渐升温，数部重量级著作相继出版。东方出版中心总经理祝君波接受采访时说：“近来关于香港的话题人气很旺，如香港回归十周年、香港特首选举等，我预计相关图书的出版在六月份会达到一个小高潮。”
——文汇读书周报
世界读书日不应只是图书打折日
据《北京娱乐信报》报道：4月23日是“世界读书日”，但从中国的现状看，这一天远未成为我们的节日。统计资料显示，国民阅读率十年来在逐年下滑，现代人用来看书的时间越来越少。也正因此，有关部门在近几年开始逐步加大对“世界读书日”的关注，每年都组织开展各种活动，甚至从去年开始全国新华书店统—在“世界读书日”这天搞折扣促销活动。今年亦是如此。在热闹之余，难免觉得无奈：阅读本与穿衣、吃饭一样，是再自然简单不过的事情，何以沦落到如此境地?不可否认，在今天功利化、实用化的阅读占了主流，但与不看书相比，这种阅读方式至少促进了社会和经济的发展。另一方面，也应该呼吁更多的人多看一些“闲书”，无关乎生存和发展，只为修身养性。
畅销书变着花样出版
是鸡肋还是机会?
据《珠海报》报道：时下，一些畅销小说纷纷被改编成漫画甚至绘本，也有一些通过电视剧广为传播的漫画则被改编成小说。无论是小说改编成漫画、绘本还是漫画改编成小说，这种出版形式互换的目的都相同。上海人民出版社青春读物编辑室主任邵敏介绍，之所以换一种出版形式是因为原作已经提供了一个很好的故事框架，出版方可以在此基础上改编图书，吸引青少年中爱看漫画及爱读小说的两个群体。但对出版方来说，图书形式的互换是一场风险与机会兼存的考验，需要考虑到很多实际问题。业内专家指出，在不能确切估计市场容量的前提下，这种改编图书特别是小说改编漫画的成本较高。虽然投入这么大，但换个形式出版的改编作品受制约较多，是否能达到出版方推出变脸图书的初衷——想获取一定社会和市场效益，还未可知。所以，出版方在决定推出这种图书前，还应该综合考虑各方面的利弊，权衡得失。
出版社面临退稿窘境
折射出什么?
据人民网报道：2007世界文学经典翻译、传播与研究研讨会上传出信息，由于公众阅读率下降，文学经典的翻译、出版已经难以为继。不可否认，媒体多元化对受众注意力和空余时间的分割，是造成目前国人读书欲望弱化的重要原因。
但是，图书出版业本身也有着不可推卸的责任。时下“大红大紫”的热门图书，有哪一本不是众多名人美言谀辞，轮番追捧，与出版商和媒体联手炒作的产物?在媒体多元化的博弈中，出版业要摆脱尴尬，必须先走出自身畸形发展的怪圈，重新唤回国民的读书欲望。出版业是社会环境的守望者、人类先进文化的承载者、传播者。只有以满足和服务于大多数受众的需求为出发点和归宿，奉献国民喜闻乐见、买得起的“平民书”，让图书成为其它载体无法替代的精神生活必需品，才能真正实现自身的价值。
学长课本为何不能传学弟?
据《中国青年报》报道：最近，北京各大高校附近总聚集着一群废品回收人员。据了解，我国回收的废纸一般都用于纸浆再造，再造而来的纸浆经过脱墨、涂布等技术处理成再生纸，再生纸经过出版社的排版、印刷又变成了同学们手中与上一届学生一样的课本。这样的循环过程，表面上看起来相当节约，但实际上，从废纸到纸浆、从纸浆到再生纸、又从再生纸到课本的过程，增加了书的生产成本。长期从事出版发行研究的安徽大学老师潘文年指出，我国高校教材循环利用难的根本原因在于这种作法必将牵动多方利益。对出版社来说，如果推行教材重复利用，那无疑动了出版社生存之本；对学校来说，教材涉及的利润虽然不多，但也有一些“公开的秘密”，而且学校还需要为此花费人力、物力、财力。潘文年建议采取租赁的方式，将教材租给有需要的学生，一届学生用完后下届学生接着用。这种做法操作起来并不困难，但节约效果却很大。
作家有走向工匠化趋势
据《文艺争鸣》报道：许多中国作家都陷入了或正面临着可持续写作的危机。每个人当然都会有着一些独特的原因。但如从总体着眼，情怀的缺失，恐怕是一种根本性的因素。当代中国作家，正在总体性地非知识分子化。在非知识分子化的同时，是总体性地走向工匠化。这种工匠化的表现之一，是知识界在面对一些公共性的问题和事件发言、表态时，已看不到作家的身影。这无论与海外作家进行横向比较，还是与中国历史上的作家进行纵向比较，都不能不说是一种很特异的现象。
娱乐文化不等同于文化
据《出版人》报道：有学者说“文化的本质属性是娱乐”，这显然是窄化了文化的含义，甚至将娱乐文化等同于文化。文化是个丰富综合的概念，包括物质技术、社会规范和理念精神。很难说其本质属性是娱乐。“文化的本质属性是娱乐”的观点，是在有意无意隐去大众文化兴起这个大背景，客观上为大众文化娱乐化推波助澜。
一、高度重视，明确责任
“扫黄打非”工作是净化未成年人成长环境的重要途径，是推进未成年人思想道德建设的重要举措。我校充分认识这项工作的重要意义。把它和我校的综合治理、精神文明创建、和提高教师职业道德等项工作结合起来抓。
学校成立了工作领导小组，校长、副校长分别为组长和副组长，各小学校长为组员负责具体落实。
具体工作领导小组如下：
组
长： 副组长： 组
员：各班班主任
二、全面检查，认真清理
为防止有害的出版物、有害卡通画册和淫秽“口袋书”等对青少年学生的侵蚀。我校开学初对全校学生的课外读物进行了一次大检查，清理不健康的图书。同时要求各班召开主题班会，让学生认清不良图书的危害，要远离不良读物。
9月6日，我校又对学生用书及教师用书进行认真检查，全面清理。对学生自已购买的图书进行仔细检查，发现有错印，漏印、字迹不清等现象及时清理，并且要求班主任教学生辨别这些盗版用书的基本特点，认识盗版的危害，以防上当受骗。鼓励学生抵制购买盗版用书，对不法商贩进行举报。
我校还把减负工作和扫黄打非结合起来，严禁老师给学生订教辅资料。在检查中，特别细查了是否有教师私自给学生征订教辅材料，告诫全体教师要自律，否则一经查实学校将会严肃处理。
三、打造校园文化，提升学生品味
开展多项活动，丰富了校园文化建设。我校除积极参加上级组织的各项文体活动之外，还开展各类兴趣小组活动和丰富多彩课余文化娱乐活动，如优秀童谣进校园、法治进课堂、文明礼仪教育等活动。这些活动的开展极大的丰富了校园文化建设。
班级建立了图书角，各班积极开展课外读书活动，引导学生读好书，读整本书。使学生可以随时与经典同行，开阔了师生的视野，陶冶了师生情操。学校还把传统文化纳入校本课程，让经典名篇进课堂，如《学子规》、《孝经》，每学年全校开展的“经典诗文诵读”，让孩子们徜徉在经典诗文里，把一种神圣的精神和思想传递给学生，起着育人、凝聚、驱动和熏陶的教育作用，使学生的品味逐步提高，具有抵制不良文化的能力。
四、办好家长学校，引导家庭阅读
中心学校本部开办家长学校，定期开班授课，开展讲座，引导家长为孩子选择课外读物，指导孩子课外阅读，开展书香家庭活动，开发了家庭教育的潜能，有力地配合了学校的教育。
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