核查报告(共13篇)
自2015年04月23日参加全省中小学生学籍数据质量核查工作视频培训会后,我校根据上级要求积极开展学生学籍数据质量核查工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、学籍数据质量核查培训会开展情况
召开学籍数据质量核查班主任培训会2次,召开家长培训会6次。
二、学籍信息确认表上传情况
我校有学生1447人,截止2015年6月15日,软件注册人数1408人,注册率97.3%,学籍信息确认表上传1417张,上传率97.9%。
三、数据修改情况
学生基本信息大部分已经修改,由于关键数据修改需要佐证材料,因此放在最后阶段进行,现正搜集佐证材料,下一步统一修改。
四、问题和建议
1、希望系统能够升级,在班主任或学籍管理员帮忙上传学籍确认表时能够看到学生姓名,以便统计。
2、教育技术平台家长客户端能否开通修改基本信息模块,如家庭情况有所变动可及时跟进。
3、教育技术平台我校默认加入的是丰泽区的县级群,是否可以市直独立一个交流群。
4、我们只能看到学籍确认表的上传情况,无法看到确认表信息,无法确认信息表是否清晰可用。
反腐风暴不仅在政界劲吹, 也向国企袭来。前些日子看到一则报道说, 就中国铁建8.37亿元业务招待费, 中央纪委书记王岐山作出指示, 要求认真核查, 对存在问题要严肃处理, 并要求国资委纪委书记强卫东和中国铁建纪委书记齐晓飞在核查报告上签字背书报结果。
俺以为, 由监管责任人在核查报告上“签字背书”, 就是落实了追查这件事的责任人, 指望着“大事化小, 小事化了”, 糊弄过去恐怕不行喽, 这个倒查机制, 是要追究“签字背书”责任人的。
中国铁建是央企, 而央企在国人印象中都是财大气粗的“共和国长子”, 强势占据着国有资源, 大把赚着银子, 花天酒地滋润地享受着。譬如, 前年曝光的中石化下属的广东分公司, 所购进的酒水多为拉菲等名贵洋酒及高档白酒, 随便一出手就是82万元的茅台, 连眉头都不皱一皱。
其实, 天价招待费中国铁建并没有拔得头筹, 今年披露的上市公司年报显示, 中国人寿更牛气, 去年业务招待费为14.18亿元, 居上市央企之首。还有那牛人挥金如土花钱都不带眨眼的———中国南车打飞的到北京去吃几碗牛肉面花了25400元;广东烟草汕尾市公司总经理、汕尾市烟草专卖局长陈文铸治下的业务招待费一个月高达200多万元, 就连单位食堂一天的业务招待费也达到惊人的13万元。这些靠着垄断赚钱的国企, 名为“共和国长子”, 实则是名副其实坑爹的败家子!
国企大吃大喝已是多年的沉疴, 此番查处的中国铁建业务招待费, 不就是一个吃喝玩乐的会计科目吗?前些日子发生的上海高院法官集体嫖娼之事, 那嫖资也是出自企业的业务招待费;近日曝光的“带未婚女下属开房”的湛江市国资委副主任被指长期开房, 费用由企业报销。看来这业务招待费里面水很深啊。
据报载, 有18家央企上市公司, 2012年业务招待费合计总额为31.1亿元, 而由于上市公司财务披露准则对业务招待费这一明细科目披露无明确要求, 导致央企业务招待费长期处于不完全透明状态。于是这些天价招待费背后实际上普遍存在着各种猫腻, 除了吃喝玩乐请客送礼, 还有程度不一的腐败回扣。这些动辄数以亿计的天价招待费, 到底招待了什么人吃喝玩乐?哪些装进了私人腰包?哪些成了打点关系的昂贵礼品?可能已成为一笔无法查清的糊涂账。
有道是“把权力关进笼子”能够防止腐败。那么, 谁来把权力关进笼子?关进哪个笼子?俺一直是一头雾水。如果关权力的笼子是当权者自己编织的, 而且笼子的钥匙实际上在当权者自己手上, 这才是俺一头雾水的根本缘由。所以央企业务招待费不完全透明, 让人雾里看花看不懂也就不足为奇了。靠这些央企当权者自我约束和自我清廉, 目前来说显然达不到, 道德的力量禁锢不住欲望的膨胀, 因此签字背书报结果, 与那责任人的乌纱帽紧紧连在一起, 俺觉得还是个不错的招法。
日前,由国新出版物数据调查中心主办的第二届中国媒体经营管理论坛在北京举行,本次论坛举办了首批出版物核查报告颁发仪式。新闻出版总署署长龙新民为《英语周报》等六家报刊社颁发了核查报告证书。
《信息网络传播权保护条例》发布
近日,国务院总理温家宝签署了第468号国务院令,颁发《信息网络传播权保护条例》。《信息网络传播权保护条例》以著作权法为立法依据,将首次对网络合理使用与法定许可作出规定:规定了8项网络环境下的合理使用;专门规定了网络远程教育的法定许可制度;专门规定了公共图书馆在网络环境下的法定许可制度;规定了文字作品、美术作品和摄影作品在网络环境下的法定许可制度。
《条例》共二十七条,自2006年7月1日起施行。
国家版权局发布
《著作权行政投诉指南》
国家版权局日前发布了《著作权行政投诉指南》,为著作权人及与著作权有关的权利人向行政机关投诉指示门径,也为有关部门高效率地处理著作权纠纷提供了方便。
《著作权行政投诉指南》根据《行政处罚法》、《著作权法》、《著作权行政处罚实施办法》中的有关规定编写,分为8个部分,约1600余字,对受理投诉的机关、投诉范围、投诉时效、投诉材料等方面作了简明而具体的介绍,并附有英文版本。是落实我国保护知识产权战略的一项具体行动。
我国进口印刷设备
免税政策即将出台
不久前新闻出版总署向国家发展与改革委员会建议:代表国际先进水平且符合条件的印刷及相关设备应继续享受进口免税政策,其中,此项政策包括国内印刷设备制造企业不能生产的卷筒纸轮转胶印机、自动高速单张纸多色胶印机、特种印刷机、CTP直接制版设备、配套设备。据知情人士透露,进口印刷设备的免税问题的政策很快就会出台。
总署为未成年人阅读再开“菜单”
5月29日,百种具有鲜明时代特色和浓郁青春气息的优秀未成年人读物经专家评审由新闻出版总署正式向社会公布,这也是总署第三次向青少年读者推荐“六一”及暑期阅读的优秀图书。
为加强对小额贷款数据的核查监管,按照团中央有关要求,根据共青团贵阳市委《关于核查小额贷款工作数据的通知》,结合我委实际工作情况迅速开展数据核查工作。现将核查情况汇报如下:
一、高度重视,强化领导
我委高度重视核查工作,成立了核查工作领导小组,召开专门会议对2011以来小额贷款数据核查工作进行了安排部署,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专职人员专门抓、全体职工共同抓的良好格局。
二、建立小额贷款数据核查机制
自接共青团贵阳市委《关于核查小额贷款工作数据的通知》我委积极组织我市各级团组织开展数据核查工作,形成书面情况报告,使我市小额贷款做到“款到实处”,一是上下联动,整体推进。今年以来,我委对青年创业就业小额贷款创业特点、工作路径、服务体系等进行了梳理,为指导各级团组织开展工作丰富了思路。同时建立了重点工作评价和通报机制,对一季度和上半年各地小额贷款进展情况分别进行了评估通报。我市各级团组织根据我委工作目标,结合实际分解任务,集中力量,积极推进。总结前期做法和经验,查找问题,并与贵州省农村信用社清镇联社进一步达成共识,完善合作机制,创新贷款模式和担保模式,形成涵盖贷前动员、过程跟踪、贷后管理的一条龙服务体系。努力实现-1-
团组织与金融机构合作共赢的良好局面进行了深入探讨。并建立了以“项目运作+平台支撑+机制保障”为运行模式。二是创新模式,加强管理。针对小额贷款风险分担这一核心难题,今年以来各地在担保方式的创新上做了积极的探索,形成了以“星级诚信户”的担保方式,较好地的解决了创业青年担保难的问题。今年正式启用的中国青年创业小额贷款台帐信息录入系统我委高度重视,安排专人认真做好青年创业小额贷款数据录入,并及时与合作的金融机构做好对接,确保青年创业小额贷款相关数据真实可信。对每笔贷款建立台帐,加强数据统计分析,为进一步研究本地区青年创业规律,把握小额贷款工作特点,扩大工作覆盖面提供理论依据和数据支撑。
三、工作任务完成情况
根据工作台帐信息,对2011年1-10月城市青年创业小额贷款进展情况进行了统计与分析。有关情况如下:
1、基本数据
根据台帐数据库信息,截至10月31日,2011年我市青年(含百花湖乡)创业小额贷款贷款项目共计141个,贷款额3477300元,带动青年就业141人。从台帐统计情况看,站街镇、百花湖镇、红枫湖镇、暗流乡、录入贷款信息数暂列前4位,呈现出较好的工作态势;流长乡、新店镇暂列后2位。
2、台帐数据分析
截至10月31日,创业就业青年(含百花湖乡)贷款人
数共录入141个。其中:四月份录入28个,七月份录入31个,八月份录入30个,九月份录入32个,十月份录入20个。七月份后数据呈现下降并进入到平稳状态,而10月份数据偏低主要是数据输入滞后所致。
3、合作金融机构情况分析
截至10月31日,创业就业青年(含百花湖乡)创业小额贷款,农村信用社成为城市青年创业主要合作银行。从决策机制看,农信社决策层级少、自主性较大,工作效率较高;从业务类型看,小额贷款项目符合农信社贷款业务定位;从社会机理看,地方政府对农信社具有较强影响力。
4、小额贷款担保方式情况
截止10月31日,我委台帐录入项目担保信息141个“星级信用户”保仍然是小额贷款主要担保方式。
5、贷款青年基本情况
根据台帐信息数据,我市城乡青年获得贷款人数为141人,其中男性126人,占89.4%;女性15人,占10.6%。25岁以下青年21人,占14.9%;26至30岁青年90人,占63.8%;31至35岁青年31人,占21.3%。
四、下一步工作措施
1.进一步加强工作力度,认真总结全年工作。继续加强对部分工作进度相对滞后乡镇工作的督导,全面筹划好2012年工作的目标和任务。
2.探索完善青年创业就业服务体系。收集各地典型工作经验和案例,梳理总结、汇编成册,用于指导乡镇基层团干
部开展工作。加强与合作金融机构的日常沟通,适时召开相关工作研讨会,明确下一步工作方向。
3.加强小额贷款台帐数据核查反馈工作。做好台帐数据库的日常维护和动态分析,加强对台帐信息的随机电话核查,做好与市级、省级团委的沟通和反馈,力求录入台帐信息真实准确。
4.进一步加强贷后管理和帮扶。在协同金融机构、政府部门开展金融知识培训、贷款业务宣传和协调贷款、贴息等工作过程中要注意亮明团的身份,让群众了解团组织所做的工作,避免团组织提供了服务而群众不知情的情况发生。及时掌握获贷青年的项目进展、资金使用、偿还贷款等情况,努力提供后续服务,提高农村青年创业成功率。
共青团清镇市委
一、企业概况表 二、自查评分表 三、自查报告 四 证明材料附件 1、2、3、4、
企业基本情况表
注:1、表中给出了三种节能量参考计算方式,请企业根据各自情况依据GB/T13234-2009《企业节能量计算方法》中规定方法计算节能量。
2、年度节能目标完成情况填累计节能量。
自查报告模板:
根据《国家发展和改革委员会办公厅关于印发万家企业节能目标责任考核实施方案的通知》(发改办环资[2012]1923号)和省经信委《关于做好万家企业节能目标责任考核的通知》(苏经信节能〔2012〕622号)文件要求,现将我公司2012年度节能目标完成情况和节能措施落实情况报告如下:
一、节能目标完成情况
“十二五”期间,国家下达给我公司的节能目标为 XXX吨标准煤,到2012年底应完成“十二五”节能目标的40%,即节能XXX吨标准煤。经统计,我公司到2012年末累计节能XXX吨标准煤,完成了(或未完成) “十二五”节能目标序时进度的` %。
节能量计算过程:(注意:节能量计算方法按照《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)标准中规定的方法,环比计算,即2012年与2011年比,2011年与2010年比,产值用2010年不变价)
证明材料见附件1。统计报表 二、节能措施落实情况 (一)组织领导情况
1、建立节能工作领导小组
公司于xxxx年x月成立了节能工作领导小组,分管领导xxx任领导小组组长,领导小组办公室设在xxxx(部门),负责领导小组的日常工作。2012年,领导小组办公室牵头召集协调领导小组各成员单位开展了各项节能工作,定期研究部署企业节能工作,(开展工作内容及存在的不足)。
证明文件见附件2。 公司发文、会议记录等 2、设立专门能源管理岗位
公司于xxxx年x月设立了专门能源管理岗位,聘任xxx(职称和职务)为能源管理负责人,并于xxxx年xx月参加了市节能主管部门组织的岗位培训,取得“能源管理岗位证书”,同时进行备案。其工作职责为………………..。
证明文件见附件3。培训证书、任命或聘用文件 3、企业能源管理负责人具备能源管理师资格
江苏是非能源管理师试点地区,公司能源管理负责人暂不具备能源管理师资格。
(二)节能目标责任情况 1、合理分解节能指标
国家外汇管理局北京外汇管理部:
根据外汇局要求,我司对 年第 季度的贸易项下到货情况、收汇和付汇情况进行了核查。现将相关情况报告如下:
一、自身核查情况简介
该季度付汇金额 万美元,到货金额 万美元,收汇金额 万美元,定期货物总量核查率为,多(少)到货金额为 万美元;定期转口贸易(境外承包工程)总量核查率为,多(少)付汇 万美元。其中:与货物贸易进口付汇管理相关规定发生偏离的主要监测指标是。
二、我公司主要情况介绍
包括公司性质、行业类型、主营业务、公司所在行业经营特点等;以及主营进口业务及其比例、进口项下收付汇情况、进口主要结算方式、进口融资方式等。
三、造成到货(收汇)指标异常的主要原因如下: 包括各项具体原因、涉及金额等。
四、真实性承诺
我公司承诺上述情况与事实相符,如有虚假,将承担相应责任。
附件:
1、明细清单及对应付汇、到货、收汇单证。
2、进口合同、代理协议等。
3、根据不同情况提供下述证明材料或其他能够证实真实性的有效材料:(1)对于贸易融资方式:提交与银行签订的融资合同等;(2)对于延期付款、预付货款:提交在“贸易信贷登记系统”打印出的合同登记表等相关证明材料;(3)属于“有条件对外付汇”的贸易方式、但无需对外付汇的进口报关单:提供报关单及合同等;(4)对于用于出口抵扣无需对外付汇的进口报关单:提供经外汇局核注的用于抵扣的进口关单和相应的出口关单等;(5)海关估价:提供关税完税证明、进口合同及发票等相关证明材料;(6)最迟装运日期申报错误:提交进口合同、进口付汇核查凭证等;(7)国际收支交易编码申报错误:修正后已交银行确认的进口付汇核查凭证等材料;(8)其他方式下提交相应材料。
4、其他外汇局要求的材料。
1 核查授信客户各种信息的“真”
核查工作首要解决的是授信客户“真”的问题, 这是授信工作的基础, 可谓是整个核查工作的原点和基石, 包括客户主体资格、项目材料、押品信息、交易背景、贷款用途和支付材料真实性等, 一旦这些基本信息失真, 银行信贷资产难免有损失。对借款人主体资格真实性的审查是信贷业务中合规性审查的规定动作, 主体资格适格、合法与否, 直接关系到借款合同的效力, 势必影响到贷款的安全。主体资格要重点关注两个方面:一是对借款人身份的真实性审查, 以排除冒名贷款或顶名贷款甚至金融诈骗的情形;二是审查借款人是否具备完全的行为能力。项目材料真实性审查类贷款多属于固定资产贷款, 此类授信要重点核查项目是否符合国家产业政策、信贷政策和我行贷款投向。项目是否具有国家规定比例的资本金。需要政府有关部门审批的项目, 批准文件是否合法有效。比如房地产开发项目是否四证齐全等。押品真实性的核查, 重点审查押品的合法性、合规性, 押品估值的真实性、有效性、押品的变现能力等。交易背景、借款合同和支付材料的核查往往是交叉进行的, 主要通过核查授信客户与交易对手的业务合同来判断, 通过核查相关交易内容, 确定合同要素的逻辑合理性, 必要时可以通过电话、网络或者实地核查等方式进行确认核实, 确保贷款用途与借款人申请的用途一致, 防止信贷资金被挤占挪用。
2 核查授信客户的“实”
核查工作要解决的是授信客户“实”的问题, 这是门槛、准入的问题, 一个客户是否达到授信的标准和要求, 就是要确定其资质能力、信用纪录、经营业绩和财务指标是否达到要求, 最后由商业银行的专业审贷人员来判断贷与不贷, 贷多贷少的问题。重点是客户的资产 (资金) 实力, 包括盈利水平、商业信誉、销售规模、存货、生产能力、渠道建设情况等等, 主要核查工作围绕企业提供的财务报告和其他相关材料展开, 包括财务报告是否经过审计, 审计师事务所出具的审计结论, 审计师事务所是否被行业协业或银行列入禁用名单等。再就是股东实力及注册资金到位情况、生产能力及市场销售情况、信用等级评定情况、企业主要股东或实际控制人的资信状况等。这其中很重要的一项核查工作是审查企业现金流量的真实性和充足性, 确保授信企业第一还款来源落实到位。通过核查企业现金流情况来判断企业的货款收回情况、归行情况、资产的变现能力和偿债能力。还要进一步核查企业贷款需求的合理性, 防止企业超额支用贷款。自银监会出台《流动资金贷款暂行办法》以来, 要求量化测算借款人的营运资金需求量, 同时监管机构给出了具体的流动资金贷款需求量测算公式, 贷款审查时, 应在准确理解指标的基础上, 正确科学取用企业财务报表的数据, 查询企业征信报告, 核实企业目前的生产规模、未来扩张计划和现有产能及人员、技术等配套情况, 审慎合理测算企业流动资金贷款需求量。特别应提防一些中小企业为获得贷款, 会专门针对银行贷款编制一套财务报表, 并对提供的报表进行粉饰, 采用包括通过对固定资产、土地所有权、存货、货币资金、无形资产等资产随意评估增值入账以虚增资产, 人为调减财务费用、管理费用虚增净利润, 将长期应收账款、长期其他应收款纳入短期应收账款, 以提高客户物资保证率等等。针对以上种种情况, 要加强核查货币资金是否真实, 应收账款账龄是否存在超过一年无法收回的风险, 存货是否存在霉烂、变质、贬值、滞销的风险, 其他往来款中是否存在对关联客户的长期投资风险, 信贷资金是否挤占挪用, 未分配利润是否确实尚未分配, 固定资产是否按规定计提折旧、待摊资产, 费用是否摊销, 税款是否按规定交纳等等。
3 核查手段
核查工作的核查手段问题, 即如何依法合规地采取各种措施开展核查的问题, 探讨的是核查工具和方法论的问题。银行信贷经营岗位人员在办理信贷业务的过程中, 为保证信贷业务的真实性, 向信贷业务决策、管理提供有效依据和支撑, 必须按照规定的动作对客户经营信息、相关材料和授信需求采取一系列调查核实措施和行为。总体上说, 核查方式主要包括现场核查和非现场核查。按照规定或相关岗位人员认为必要时, 采取现场核查方式。现场核查主要包括客户及关联人调查、利害关系人访谈、客户 (项目) 实地考察等内容。相关岗位人员应对取得材料原件的真实性进行核查, 对材料原件与复印件进行核对。现场核查原则上应由双人完成, 核查人员应做好调查记录, 尽量获取查询回执及相关的影像资料。非现场核查主要通过行政管理部门、司法机关、行内外相关信息系统进行查询。并按规定对网上查询信息进行屏拷或打印。因客观原因无法拷屏、打印的, 需做好相关的核查底稿和工作记录, 并对其扫描保存。对于其他不要求拷屏、打印或不是上网查询的核查内容, 做好相关的核查底稿和工作记录, 并对其扫描保存。财务报告真实性核查须实地到财政部门、会计 (审计) 事务所或其他有权审核部门核实由其核准或年审的财务报告, 包括资产负债表、损益表、收入支出表、财务状况变动表或现金流量表和编报说明, 并取得会计 (审计) 事务所出具的询证函回执或其他证明材料。
3 结语
由上述的分析可以看出, 如果银行相关信贷经营人员采用一系列措施和方法对授信客户内、外部信息是否真确, 并达到银行给予提供授信的内在要求进行核查、印证, 就能让银行在提供授信之前为信贷资产安全设立一面防火墙, 从而大大减少客户欺诈风险。可喜的是, 经过长期的积累和摸索, 在监管部门、商业银行和社会中介服务机构等多方的共同努力下, 商业银行在授信真实性核查工作方面取得了长足的进展, 各项规章制度日趋完善。商业银行在总结现有工作经验的基础上, 如果能从以上3个方面加以创新、突破, 定能给商业银行授信真实性核查工作的开展带来一些有益的变化。
摘要:我国经济正处于所谓“三期叠加”的特殊发展阶段, 由于融资难度加大, 一些企业采取故意隐瞒公司负面信息、虚构业绩、提供虚假数据等手段骗取银行贷款, 加上当前商业银行激励措施错位, 在业绩主导驱动下, 经营过程中的失范行为也一定程度上助长了客户的欺诈行为。授信欺诈给银行信贷资产造成巨大的损失, 而且损害银行的声誉和品牌形象。
关键词:授信,真实性,核查
参考文献
[1]众行管理资讯研发中心.如何读懂财务报告[M].广州:广东经济出版社, 2004.
[2]巴塞尔银行监管委员会.银行客户尽职调查纲要[R].2001.
议付单据被银行扣留
中国信保接到H公司的报损后获知,2009年6月12日,美联银行上海分行函告H公司:美国财政部下属机构、外国资产管理办公室(以下简称“OFAC”)认定该信用证议付单据中的部分信息需要进一步核查,同时通知美联银行上海分行暂时不得对外提交单据。获知上述信息后,中国信保立即致函OFAC,询问该票信用证议付单据被核查及扣留的原因,以及美联银行上海分行何时可以放单。OFAC收到中国信保的函件后给予了答复,表示该票单据中显示的船公司为伊朗伊斯兰共和国航运公司(IRISL),而该航运公司已于2008年9月10日被列入特别指定国民(以下简称“SDN”)清单并受到相应制裁。由于H公司的货物是由该航运公司的船只进行运输,因此OFAC已通知美联银行将信用证议付单据退还交通银行。中国信保随即将OFAC的上述解释转告H公司,同时获知H公司已从交通银行收到被退回的信用证议付单据。最终,H公司与进口商R公司通过协商改用D/P方式完成该笔交易。
OFAC隐身于外贸交易
美国财政部外国资产管理办公室(OFAC),负责根据美国外交和国家安全政策实施和管理经贸制裁、反洗钱、反恐监控等事务的专门机构。作为金融大国的美国,其境内注册的银行及海外分行遍布全球,直接或间接地参与着大部分与国际贸易相关的单据传递、款项结算等业务。根据OFA c的规定,所有美国注册银行及其海外分行都必须对受理业务中的申请人、受益人、船公司、装运港和卸货港等信息进行核查。如果相应信息被OFAC认定需要进一步核实具体情况,银行则必须保留相关单据,等待OFAC的进一步处理指示。因此,在通过美国银行及其海外分行办理业务时,出口企业不仅要关注贸易主体、参与银行是否符合上述核查要求,还要留意与贸易相关的物流信息,包括单据的寄送路径、运输公司/船舶、货运代理、运输路径、港口、中转地等,并通过OFAC的官方网站查询、对照SDN清单。如果发现相关信息涉及SDN清单中列明的关注事项,出口企业应及时采取措施,如更换船公司或货运代理,更换银行,变更支付方式,变更运输路径等,尽量避免或控制经济损失和潜在的政治风险。
寻求专业渠道的帮助
根据省市县双联扶贫核查评估活动会议精神要求,我核查组高度重视,严格按照相关要求,于2015年4月20日—2015年4月26日,深入石家湾子村,通过入户调查了解,查阅资料,召开座谈会等方式,对本村帮联单位的双联扶贫工作开展了核查评估活动,并对石家湾子村的发展现状,致贫原因,项目需求等方面做了全面、详实、客观的调查研究、科学论证,形成此报告。
一、基本概况
1、自然条件。石家湾子村地处四郎河川区上游,庵里水库下游,距县城5.5公里。全村共有耕地面积3265亩,其中川台地1200亩,山地2065亩;平均海拔1230米,年均气温10℃,年降水量600mm。全年降水量集中在7、8、9三个月,春旱、伏旱严重,自然条件较差,山地面积大,水土流失严重,生态环境相对恶劣。
2、劳动力资源情况。全村共6个村民小组,248户,1024人,有劳动力678人。其中小学文化程度256人,占劳动力总数的37.76%,初中文化程度112人,占劳动力总数的16.52%,高中及高中以上文化程度的63人,占劳动力总数的9.29%,文盲、半文盲247人,占劳动力总数的36.43%。
3、基础设施建设情况。全村主干道1条8.5公里,为
柏油路,通组、农田路为砂石路和土路,漫水桥4座;有沼气池53座,高位水塔1座,小电井122口,已实现安全饮水718人;已通电237户,通电率99.99%,全村六个组接入了动力电,电力供应基本正常;住危旧房93户,已改造12户,改造率12.90%,需要异地搬迁12户。有标准化村级卫生所、文化活动中心、农家书屋和村级办公场所各一处,扶贫互助协会1个,有三年制村学1所,教师2名,在校学生18名,学龄儿童入学率98%。
3、经济社会发展情况。全村农作物总播种面积3200亩,其中粮食作物面积2240亩,经济作物种植面积960亩,现有规模养殖户7户,其中养牛大户5个,养猪大户2个。全村牛存栏345头,羊存栏225只,生猪存栏460头。有暖棚圈舍81间,青贮氨化窖32座,人均纯收入5062元。
4、民生保障情况。全村有贫困户96户,贫困人口453人,因病因学等其他原因返贫11户,2014年贫困人口人均纯收入2080元。现有低保户94户,五保户5户,新农合参合242户,参合率97.6%,新农保参保户238户,参保率95.97%,有留守儿童21名。
二、致贫原因
1、贫困人口多,贫困面大,致贫因素多。全村现有贫困户96户,453人,占全村总人口的44.24%,其中特困户53户,233人,占全村总人口的22.75%。无劳动能力和收入来源需要社会救助的15户、40人。近年来,因学、因病、因各种突发事故和因婚等致贫、返贫的户数多达35户。
2、经济结构单一,二三产发展滞后。农业生产以自给自足为主,主导产业不明显,产业化服务体系不够健全,全村一半以上的村民从事传统农业生产,缺乏二三产业发展带动,农民收入的空间小、渠道窄,尤其是工资性收入较低。
3、基础设施滞后,发展后劲不足。尽管西罗周公路穿境而过,但农户居住分散,地处川区,通组道路不畅;村卫生室医疗设备简陋,常用药品种类少,医疗技术人员短缺,群众看病困难问题尚未解决;村文化室有待进一步建设,群众文化娱乐条件差。
4、村民综合素质低,劳动技能不强。农业科技推广应用程度低,目前,全村尚无农民专业技术人员,农民不掌握农业科技新技术,缺乏技术和长远发展的创业眼光,长期以生产劳动中积累的经验进行生产、经营活动。群众对农民适用技术的培训需求比较强烈。
三、双联和扶贫工作成效
石家湾子村的帮联单位有市图书馆、西坡乡政府,乡派出所、财政所、信用社,畜牧站。自双联活动和扶贫攻坚行动开展以来,通过各帮联单位的不懈努力,石家湾子村的努力发展,此村村民生活有了明显的改善,富民产业初步形成,经济社会取得了很大的发展,全村人均纯收入由2012年的4035元提高到2014年的5062元,增长25.45%,贫困人口由185户下降到96户,减少23.2%。
2012年以来,在各帮联单位和县上相关部门的项目支持下,此村完成土地复垦1500亩,其中恢复耕地950亩,林草地550亩,增加了耕地和林草地面积,为农民的增产增收打下了基础;修建灌溉渠9500米,排水渠1500米,配套阀门205处,压排水管24处,修建方涵1处,提灌站1处,水塔一个,蓄水池1个,保障全村排洪安全及灌溉便利;新建村部四间,100平方米;建成标准化村级卫生所一处,培训乡村医生2名;建成村级活动中心一处,配备了篮球架、乒乓球桌等体育器材,按照太阳能灯4个,为村民的文化生活提供了场地;在此村一二组建成漫水桥2座,方便了村民生产生活;2014年,对5.6公里的村庄路进行了拓宽取直,铺沙上石,结束了村民出行雨天一身泥,晴天一身土的历史。3年来,改造危旧房12户,使部分村民住上了宽敞明亮安全的房子;建成标准化村级便民服务中心1处,配备专职人员2名,使群众足不出村就能办理新农合等业务;2014年,为村里接入电信宽带,方便村民利用网络获取致富信息、网上学习交流、娱乐;3年来,为15户农户建成养牛暖棚15个;共组织开展农民培训9期,参加培训村民820人次,培训内容以农业生产、畜牧养殖为主。市图书馆向村农家书屋赠送图书730册,给村部赠送办公桌椅20套;各帮联单位向所帮联农户赠送化肥68袋;乡政府为湾子村联系提供地膜27吨。
四、存在的突出问题
1、帮联单位的帮联力量、帮扶重点和帮扶项目与此村的贫困程度、发展弱项和村上的实际需求不匹配。石家湾子村是省定贫困村,地处偏远山区、交通极其不便,信息闭塞,产业薄弱,人口少,素质低。首先应该帮扶的是交通和产业。市图书馆主要提供文化帮扶,在交通和产业等其他方面帮扶能力有限,爱莫能助,乡财政所、派出所、信用社更是人员、资金短缺,缺少对口的帮扶项目、帮扶力量有限,导致成效不大。
2、帮联单位之间协调联系合作不够。石家湾子村有五个帮联帮扶单位,在帮联工作中,各单位往往各自为政,互不联系合作,导致一些帮扶政策没有很好的发挥作用,落实到位;有的贫困户有好几家单位帮联,有的却一家都没有帮联,出行重复帮联现象。
3、个别帮联单位、个别帮联干部对双联行动重视程度不够,对开展“双联”行动的重大意义认识不足,认为“双联”行动是搞形式、走过场,被动应付、消极对待,工作不够积极;对双联行动的主要任务理解不够全面,把双联行动“六项主要任务”仍简单的理解为扶贫济困,满足于单纯的给钱、给物、给项目,忽略了夯实基层基础、了解民情民意、转变干部作风、改善干群关系等方面的任务,从而偏离了行动的整体部署和全面要求。个别帮联单位工作纪律意识淡薄,接受基层的吃请和馈赠,增加基层群众负担,损害了干部形象。
4、各帮联单位缺少帮扶手段,存在思路不够宽、眼光
不够远、方法不够多等问题,存在等靠要思想,主动作为、积极进取精神不足。
5、各单位对双联行动的宣传不够,群众对“双联”行动的认识不到位,片面的理解为帮扶单位和帮扶干部下农村就是为帮扶村和帮扶户提供钱和物,导致帮扶户对此行动的期望值过高,主动性不高,自我发展信心不足。
五、下一步精准帮扶的实施意见
1、建议成立每个村的双联单位协调领导小组,对各帮联单位的帮扶措施进行统筹协调,加强帮联单位之间的联系和沟通,使各帮联单位之间的帮联力量形成合力,发挥更大的帮扶作用。各帮联单位选派业务能力强、个人素质高,有农业生产技术的干部下村帮联,同时相应增加驻村工作时间,确保帮扶工作的人才技术需求。
2、进一步加强对联村干部的学习培训。通过学习培训,使干部掌握涉农的政策法规,拓展三农方面的知识,提升指导发展的能力,增强政治意识、纪律意识和服务意识。
3、进一步加大宣传力度。通过网络、电视、报纸、宣传资料、黑板报、广播等多种渠道多种手段,加强对“双联”和扶贫攻坚行动相关决策措施、法律法规、惠农政策的宣传力度,让联系的贫困村和贫困户认识到双联扶贫工作的根本目的,是要让他们发展的思路活起来、致富的路子宽起来,通过帮扶单位和帮扶干部的帮助、再加上自身的努力尽快富起来。
4、进一步拓宽思路,在帮扶手段上大胆探索和创新。通过深入的调查研究,查找致贫的根本原因,拓宽思路、大胆探索,不断完善帮扶措施,不断创新工作方法,从贫困村和贫困户的实际出发,突出各自特色和优势,因地制宜、各展所长,与贫困户一起寻找脱贫致富的办法,通过贫困户自身的努力,最终实现脱贫致富奔小康这一终极目标。针对石家湾子村发展现状,需要重点对基础设施和产业培育进行帮扶。基础设施方面主要是通村组道路硬化、农田路铺沙上石,拓宽取直;产业发展方面主要是充分依靠此村养殖产业历史悠久、群众基础好和川区草料丰富优势,发挥养殖大户示范带动作用,引进良种基础母牛,发展养牛产业并配套建成防疫、消毒、配种等设施;充分利用丰富的水资源,建成占地15亩鱼塘2处,投放鱼苗30000尾。种植业方面,种植紫花苜蓿500亩,继续扩大全膜双垄沟播玉米种植规模,在北山、南山荒坡山地栽植优质核桃树1200亩,形成多个产业齐头发展的趋势。
一、网核查的现状
1.**信用社建立了联网核查公民身份信息制度。
2.**信用社建立了联网核查公民身份信息系统突发事件应急处置预案。
二、开展状况
联网核查工作运行正常,偶尔综合业务系统里的身份核查不好用,就用人民银行系统中的身份核查对客户的身份信息进行联网核查,对无照片,户名与身份证不符等情况及时上报,并对此种情况不予办理业务。
三、网点配备核查设备的台数 **信用社共配备核查设备两台
四、核查效果
联网核查制度中规定的需要客户出示身份证原件并且留存身份证复印件的业务我们都认真对客户身份信心进行了联网核查,同时系统业务及技术岗位有备份人员,实行 AB 角制度。岗位职责以 A 角为主,在 A 角业务多或休假期间,B角代为履行岗位职责,并做好交接班手续。,以保证身份核查工作的及时正常有序开展。
信用社
【关键词】 期间核查;方法
【中国分类号】 R195【文献标识码】 A【文章编号】 1044-5511(2012)02-0501-01
期间核查是《实验室资质认定评审准则》的重要内容。疾病预防控制机构有着较广泛的检测领域及较多的仪器设备(标准物质),而期间核查往往缺乏明确和可操作性的方法,结合疾病预防控制机构机构的特点,本文对疾病预防控制机构期间核查的实施办法进行探讨,以期能更加科学合理, 简单方便地进行该项工作。
一、期间核查的概念
期间核查不是一般的仪器设备的功能检查,更不是缩短检定校准的周期,其目的是测量仪器设备或标准物质的校准状态在校准/检定有效期内是否得到保持。
二、期间核查的对象
期間核查的对象主要是针对仪器设备的性能不够稳定漂移率大的、使用非常频繁的和经常携带运输到现场检测以及在恶劣环境下使用的仪器设备。疾病预防控制机构需要实施期间核查的仪器设备一般应包括:①各类气体采样器,如大气采样器、烟尘采样器等;②各类气体测仪,如一氧化碳测定仪、甲醛测定仪;③电化学仪器,如pH计、离子计、电导仪等;④声级计;⑤分析天平;⑥空气压力表、风速仪、照度计等;⑦各类光谱类仪器;?各类色谱类仪器。
三、期间核查的方式、判别原则及判别方法
实验室应针对具体的设备或计量标准的各自特点,从经济性、实用性、可靠性、可行性等方面综合考虑相应的期间核查方法。其中常见的有以下几种方法:
1、监测标准方法或技术规定中的有关要求和方法。许多标准方法已经详细规定了校准的方法和要求,可以直接作为期间核查的方法。如GB/T 18204.23 公共场所空气中一氧化碳测定方法第一法 不分光红外线气体分析法中就规定了校准的方法和要求。
2、 使用有证标准物质进行核查。这是一种通用并且有效的方法。当实验室有检定/校准被检查设备的标准物质时,可采用该方法。具体操作是用标准物质去校准被核查仪器设备的参数,考查仪器设备测量的某参数或量是否在受控范围内。其判别准则为:
En=|x-X△|≤1
式中:x一测量值;X-标准值;△一与被核查仪器设备准确度指标相对应的允差限值,或最大允许误差值。
标准物质包括各种标准样品、标准仪器。如噪声监测仪使用声级校准器核查;pH计、离子计、电导仪等使用定值溶液核查;气体监测仪使用标准气体核查;气体采样器使用标准流量计核查等。使用标准物质核查时,应注意所用标准物质的量值能够溯源并且有效。
3、仪器设备检定规程。仪器设备检定规程往往详细规定了整个检定过程,期间核查可以采用其中需要核查的部分。如果某类仪器设备没有检定规程,可以参照类似仪器的检定规程。分光光度计、气相色谱、PH计等都可以根据检定规程来制定核查方法。
4、使用仪器附带设备进行核查。有些仪器自带校准设备,有的还带有自动校准系统,可以用于核查。如电子天平往往自带一个标准工作砝码,射线监测仪自带标准膜片并能自动校准,某些新型大型分析仪器自带 核查系统和自动核查程序。例如对于每天都使用的电子天平,可以制定一份作业指导书,规定每天早晨上班开启天平后,采用天平内置砝码进行"CALIBRATION"(自校准),天平恢复原状则认为通过校准,并以此作为判断天平期间核查合格的证据。
5、标准物质的期间核查。实验室应首先使用有证标准物质,对有效期短、稳定性差的标准物质,必要时在有效期内进行一次期间核查,核查方法通常是用已知浓度的标准滴定溶液(新购置)来衡量使用一段时间后基准物质的实际纯度。如果计算下来纯度在该基准物质国家标准规定的范围内则认为合格。由于基准物质一般比较稳定,在其有效期内一般只需核查1-2次即可。
四、注意事项
期间核查的对象是:测量仪器或标准物质。因此,进行期间核查时,应排除其他因素的影响。例如排除人员、环境等的影响。此外期间核查主要是核查系统漂移。所以,期间核查应在尽可能理想的环境条件下和理想的测量系统中进行。同时,重复测量次数应充分大(例如10次),因此,上述x1、x2、xi应是重复测量平均值。
五、 期间核查的成本、风险和频次
期间核查可以提高检测质量,降低出错的风险,但并不能完全排除风险。期间核查的实施及其频次应结合疾病预防控制机构自身的特点,寻求成本和风险的平衡点。此外,不同实验室所拥有的测量设备和参考标准的数量和技术性能不同,对检测/校准结果的影响也不同,实验室应从自身的资源和能力、设备和参考标准的重要程度以及质量活动的成本和风险等因素考虑,确定期间核查的对象、方法和频率,并针对具体项目制定期间核查的操作方面和程序。实验室应在体系文件中对此做出规定。
参考文献
[1] ISO/IEC 17025-2005检测和校准实验室能力认可准则。
[2] 实验室资质认定评审准则。
一、单位出具的证明核查
在公证当事人提出公证申请的时候,各个单位出具的证明构成了公证受理的必要条件,确认这些提交证明材料的真伪是公证员必须认真去做的事情,这也就突显了公证核查程序的重要性,也可以说关系到能否保证公证书准确出具的关键。
1. 出具单位公章的核查
现在很多公证处都审查出公证当事人伪造虚假证明,私刻公章的情况。公证员审查公证当事人提供的公证材料时很难一眼辨别真伪,仅凭工作经验判断真伪不能作为办证依据,这就需要公证员到出具单位核查公章真伪,是否为该单位出具。从而保证公证活动所采用证明的真实性,为出具公证书提供合法保障。
2. 出具单位具体承办人核查
在公证当事人提供的单位证明上应要求盖有公章和具体承办人名章或者签名,这样要求有利于公证员直接找到出具证明的承办人进行核实,更有利于提高承办人自身责任意识,对自己开具证明的真假负责,起到震慑作用,一定程度上控制出具虚假证明的动机。
3. 出具单位其他知情人核查
针对很多单位的人员流动性很大,很多了解情况的知情人不一定就是管理人事政工的工作人员。对出具证明的单位核查情况时,除了具体承办人了解公章真伪、证明内容外,出具证明单位的其他知情人的证言也有很强的辅证作用,能为公证员判断证明真假给予极有价值的参考。
二、个人情况核查
公证当事人及其关系人的情况都很复杂,来自于全国各个地方、社会的各个层面,有的还居住在国外,亲属关系及社会关系的核查确实有很大难度,这就需要公证员从各个方面入手,协调各方面关系,多渠道、多角度、多层次了解情况,认真细致着手,从而收到满意的核查效果。
1. 现在我国的档案管理制度趋于规范,而且覆盖范围也很广泛。由于这些年国家养老保险制度的不断完善,企事业单位职工的个人档案都归到人力资源和社会保障局档案室管理。机关事业单位的干部档案都存于组织部档案室、档案局档案室管理。大中专毕业生及事业单位聘任制干部档案都存于人才交流中心档案室。这些情况都对公证员核查档案记载中的最原始的亲属关系和社会关系情况提供了重要的书证依据。
2. 社区居委会作为一级组织对所辖区的居民的基本情况了解也很多,对于没有个人档案的公证当事人可以从社区居委会主任着手核查。社区居委会都会建立所辖区居民的个人信息档案,对情况不太熟悉的居民,居委会也会协助公证员提供所核查人的邻居和亲朋好友的信息,便于公证员从中找到线索,有利于进一步核查了解公证当事人的情况。
3. 对于乡镇村的公证当事人核查起来会比较麻烦,需要公证员深入公证当事人所居住的村民委员会,村民委员都会存有村民的家庭人口底案登记薄,记载村民家庭成员的基本情况。对于家庭成员变更后,家庭人口底案记载不全的公证当事人可以让村民委员会帮助查找邻居、亲属了解具体情况。
三、办证相关证件的核查
公证员在受理公证事项时,经常会涉及很多证件的核查,核查这些证件的真伪成了受理公证的关键。现在很多地方都有办假证件的,这对公证员甄别证件带来很多困扰。
证件的签发部门核查尤为重要,一些普遍的证件公证员可以根据自身办证经验判断其真伪。但是这样经验有的时候却促成了公证员的侥幸心理,认为没有必要再亲自去证件的签发部门核查了。公证员的经验来自于一种职业习惯,但是虚假证件的作假技术越来越高,证件的真伪只有签发部门能鉴别出来。这就要求公证员更加小心谨慎对待,不要因为这种职业习惯造成无法挽回的损失,增加公证职业风险。
四、对于证人证言的采集
在办理公证过程中,经常为了印证一些书证材料的真伪,需要向公证事项有关的知情人了解情况,制作证人证言笔录留存在公证卷宗中。对于一些证人不愿意在证人证言笔录上签名的,或者在外地的证人不方便回来作证的,通过电话核查,公证员可以采用录音笔的形式录制证人谈话内容,作为辅助证据收集。有些作证的证人年老体弱或行动不便,不能到公证处作证,这种情况下建议公证员在与证人谈话和制作证人证言笔录时全程录像,保存视听资料备查。
五、不方便核查的证明委托外地公证处核查
在办理继承、亲属关系公证过程中,经常需要核查被继承人在外地亲属关系情况。根据《公证程序规则》的规定,向委托地公证处发委托核查函请求帮助进行核查,待受委托的公证处邮寄回复核查函后,公证员通过核查函内容再确定是否出具公证书。避免出现遗漏继承人、关系人的情况发生。
减少公证的错误纠纷,公证处应当严格把好证据核查这一关,利用自己的职权进行认真完整的证据核查,确保当事人及其所述情况属实,才能办理。如此就能尽量避免出现错误和纠纷,使公证真正在百姓的生活中能起到相应的证明作用,为百姓的生活减少争端。
工作自查报告
渐汶河小学
渐汶河小学基础教育数据核查
工作自查报告
根据上级《基础教育和中等职业教育校级管理工作核查项目指标》要求,为了积极配合此次教育事业统计核查工作,我校按照教育局和镇教委的安排部署,成立了核查领导小组,对我校的教育统计情况进行了全面检查,通过检查,小组成员一致认为符合上级文件要求的标准。现将我校数据核查情况报告如下:
1、我校严格按照教育局和镇教委的统一要求,认真组织相关人员学习落实《数据核查的通知》,同时学校建立健全了统计数据填报制度与工作流程图,使具体工作人员按章办事,有法可依。
2、加强统计人员的管理。我们由教务处具体负责统计工作,并指派一名专门教师具体负责学校各种数据的统计填报工作,使数据内外一致,不走样,不参水分。增强统计人员的责任心与使命感。
3、按照年报表和基础教育上报表中内容填报,提高统计工作的效率,确保数据的准确,减少和杜绝了虚报、瞒报、漏报、错报等现象的发生。
4、建立了档案室,制定了《渐汶河小学学生学籍管理制度》和“学籍管理工作流程图”,建立了学生档案,建立了教职工花名册,并且适时更新。建立了统计台帐,实行文本档案和电子台帐同步管理。
5、加强数据管理与维护。及时与上级进行沟通,及时上报各类数据的变动情况,发现问题及时订正修改,确保了学校基表与上报的数据库相一致。
以上是我校对我校教育数据统计情况所进行的检查情况,尽管我们按照上级要求做了基础性的工作,但是按照统计法的要求,我们在规范性、科学性、2
准确性上还存在一定的不足,按教育局和上级行政主管部门要求还有距离,我们决心借助这次教育事业统计核查工作的时机,进一步完善我们的工作,从而使我校的教育统计工作做到规范科学。
2013
渐汶河小学
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