示范县申报材料

示范县申报材料篇1

时间：20XX 年 X 月 X 日

示范校的申报材料时间：2021-04-30

根据《*市教育局关于开展依法治校示范校创建活动的通知》精神，一年来，我校把依法治校示范校创建活动作为实现学校跨越式发展、提高办学质量的一个重要方面抓紧抓好,大大增强了全校师生的法制观念和民主意识，形成了依法治校的育人氛围。我们的具体做法是：

一、加强学校制度建设

1．修订学校章程。我校依据《*市教育局关于制定完善学校章程、推进依法治教工作的意见》精神重新修订了《*市第三十中学校章程》，并严格遵照章程实施办学活动。

2.健全各项管理制度。学校管理是一个系统工程，需要一套行之有效的规章制度，做到有章可循，有规可依，使管理工作在常规化、制度化、规范化下进行。为此，我校重新修订了三十中学《教学常规管理制度》、《学生学籍管理办法》、《教职工津贴发放暂行办法》、《教职工年度考核实施办法》等管理制度。这些规章制度都是经过全体教师几上几下讨论修订后并提交教代会通过后进行实施的，基本上实现了制度化管理。

二、完善管理体制

1.合理设置组织机构。根据市编委核定的内部机构数额，我校设置有办公室、教务处、政教处、总务处 4 个常设机构；根据工作需要设置有创卫办、创建学习型学校办公室等 2 个非常设性机构，与校办公室合署办公。所有机构权利与责任对等，协调一致。

2.工作机制规范。

树立领导班子严格管理、热情服务的新形象。我校新一届领导班子把 “艰苦创业、勤政廉洁、同心同德、追求卓越”作为班子建设的目标。行政管理总目标为：“规范、和美。”各部门子目标分别为：教学上“善学、求实、创新；”政教上“耐心、严慈、引导；”后勤上“热情、及时、到位。”着重强调在解放思想、更新理念、谋大事、促发展上下功夫。

三、规范办学活动

1.狠抓教学管理。一是严格按照省物价局和市物价局的文件规定收取费用，无违规征订、使用教材和教辅资料现象，所有教材均按照国家规定由新华书店配送。二是抓学科渗透，抓品德教育与法制教育的融汇。把法制教育同课堂教学紧密结合，充分发挥课堂教学主阵地的作用；把法制教育作为一门课程纳入教学计划，设法做到了法制教育“计划、课时、教材、师资”四落实，使法制教育落到实处。

2.狠抓教学管理秩序。加强与学生家长的联系,指导家长科学家教,提高家教实效,确保学生安全。主要是通过举办家长学校、召开家长会、实行家长开放日和家长接待日、成立家长委员会、普遍和重点相结合的家访、印发《家长教育行为规范》,向家长宣传现代化教育理论,使家长更多地、更科学地关注、帮助学生成长。为了提高家教效果,充分发挥家长教育学生的特殊作用,我们要求家长杜绝“棍棒式教育”,不搞“包办式教育”,丢弃“甩手式教育”。对于少数品行较劣、陋习难改的学生,学校确定党员教师实行一帮一结对帮教工作,并与家长签

订“家校共管协议书”,明确双方责任,共同管好孩子,预防违法犯罪。

四、加强民主管理，实行校务公开

1．完善教职工代表大会制度。进一步健全了工会组织制度，根据学校实际设立了 6 个工会小组，制定了工会工作人员职责和行为规范，建立了重大问题经教代会通过制度，对工会的议事、决策和监督程序进行了规范。

2.坚持校务公开。凡是涉及学校的重大事项如基建招标、职称评定、教育收费、大宗采购、较大支出等通过校务公开栏及时向职工和家长公布，做到公开、透明。

3.开展“廉政文化进校园”、“青少年廉洁教育”活动。主要是认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《建立健全教育、制度、监督并座的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，将诚信守法、廉洁奉公的有关内容纳入学校德育体系，认真宣传《预防未成年人犯罪法》等内容，通过“崇廉憎腐”教育，净化学生心灵，使其从小树立“崇尚廉洁、遵纪守法、诚实守信”的意识，树立正确的世界观，人生观和价值观，成为合格的中国特色社会主义事业接班人。

五、保障教师合法权益

1.我校制定了依法治校学习计划及实施方案，有计划地组织每位教职工认真学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《中小学教师职业道德规范》等，要求教职工要有法制观念和法制意识。工会

每学期都组织教职工认真撰写学习心得体会，开展先进集体个人的评选活动，并积极组织教职工参加“四五”普法知识竞赛活动等，教职工普法考评人数达到 100%，从而增强了教职工的法制观念，为全力推进依法治校，依法治教奠定了良好基础。共 3 页，当前第 1 页 123 示范校的申报材料相关内容:优秀党员先进事迹材料火车跑的快，全靠车头带，要想搞好党建工作，有好的学习榜样也是必须的，学习材料就是优秀党员先进事迹材料。她从党旗下宣誓的那刻起，就时刻牢记自己是一名共产党员，在平时的工作中，以高度的责任心认真对待每一项工作，事事、处处、时医院护士杨秋香爱岗敬业先进事迹爱岗敬业呵护老人家是我的责任记东红农场医院护士杨秋香先进事迹爱岗敬业呵护老人家是我的责任。这是出自东红农场医院护士杨秋香的肺腑之言，杨秋香是这样说也是这样做的,言行一致，表里如一。

十大元帅贺龙生平简介 1896 年 3 月 22 日，贺龙出生在湖南省桑植县洪家关一户贫苦农民家庭。由于家境贫寒，念私塾五年，便辍学务家。少年的贺龙以愤世嫉俗，仗义疏财，敢于同恶势力相抗争而闻名乡里。

中学优秀德育工作者事迹材料本篇优秀德育工作者事迹材料，总结了德育工作者四个方面主要事迹，归纳为爱校如家、爱生如子、法制教育、读书活动，详见下文：真心献教育，尽职尽责做好教书育人曾 xx，中学语文教师。

特色团支部申报材料 2

“知行合一”是我班团支部的最大特色，也是我们团支部的主要目的。帮组引导同学做到“知行合一”，做到理论和是实践相结合，走出书本，提高同学的动手能力，同时经过实践使理论上的水平得到质的提高。

小学生先进事迹材料 2 xxx 同学是 xxx 一小四年级〈三〉班班里的一名组长。是一名受同学们拥护的班干部。xxx 同学，学习认真努力。多次获得各种作文征文比赛大奖，例如：在首届全国中小学生写作节中获小学组国家级二等奖；在第九届小作家杯全国小学生新作文大赛中荣感动校园十大学子候选人申报材料自来学校以后，我不断地蜕变，在成长在磨练，以至于现在的我每天都不同昨日，因为每天都会有一个崭新的我。或许有人想问：“一个技校能改变你什么，是让你考上大学了，还是给你高薪工作了？”我只想说：“我在这个学校学到的可能是别的地历史学科带头人评选材料（全诗歌形式）

参评资格历史教师胡继军，参评学科带头人。参评资格全具备，证书历历能证明。身心健康勿担忧，献血已经 800ml。工作正常来坚持，遵章守纪记在心。

申报材料

致自己的励志语录：

读万卷书，行万里路！

把握现在、就是创造未来。不问收获，但问耕耘！

所谓的成功，就是把别人喝咖啡的功夫都用在工作上了。

浪花，从不伴随躲在避风港的小表演，而始终追赶着拼搏向前的巨轮。

示范县申报材料篇2

通知要求,各地要选择自然景观和田园风光美丽宜人、村镇风貌和基本格局特色鲜明、居住环境和公共设施配套完善、传统文化和乡村要素保护良好、经济发展水平较高且当地居民(村民)安居乐业的村庄和镇作为示范候选对象。根据推荐程序,各省(区、市)住房城乡建设(城乡规划、农业)部门要按照自愿申报、择优选择的原则,对照美丽宜居村镇指导性要求,对申报村镇进行初审,并组织实地调查和问卷调查,确保推荐材料的真实性、全面性和示范性。每省(区、市)推荐美丽宜居小镇不超过5个、美丽宜居村庄不超过20个。确定本省(区、市)推荐名单和排序后,10月15日前,将推荐名单及推荐材料报住房城乡建设部。

按照住房城乡建设部2013年发布的《关于开展美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范工作的通知》规定,住房城乡建设部每年组织一次示范申报,通过组织专家评审、居民满意度调查等方式,将具备示范条件的镇和村庄列入中国美丽宜居小镇、中国美丽宜居村庄示范名单并予以公布。

示范县申报材料篇3

摘要:该文介绍了国家级实验教学示范中心申报录像的制作步骤以及各制作阶段的主要任务和要求,在制作过程中显现出来的问题和对策。

关键词:国家级实验教学示范中心申报录像录像片制作

中图分类号:G434 文献标识码:A 文章编号:1673-8454(2009)23-0068-03

一、引言

实验教学示范中心建设已得到各高校实验中心、实验室管理部门、教学管理部门的高度重视,各高校都能够认真组织该项目的申报工作。根据国家级实验教学示范中心建设和评审指导性规划,截至目前,国家级实验教学示范中心已完成评审364个,2009年还有136个待评。[1]同时,还有许多省市级、校级实验中心评审也在进行中。如何组织申报材料、展示本实验中心的各项工作也是一个值得思考的问题。申报录像是众多申报材料中的一部分,其制作水准虽然不是通过评审的决定性因素,但由于录像直观生动,而专家评委又只能通过申报录像看到实验室的情况,所以申报录像的组织与拍摄在申报材料中就变得十分重要了。近几年,山东大学现代教育技术中心先后为五个实验教学中心拍摄制作了国家级实验教学示范中心申报录像片和典型教学案例录像,其中有四个实验中心通过评审。在这里做些拍摄制作方面的总结,希望能对申报评审实验教学示范中心提供借鉴和帮助。

二、实验教学中心申报录像的类型

实验教学示范中心申报录像片一般包括专题录像片和典型教学案例录像两部分,都是以直观形象的形式展示本实验中心的各项工作,反映实验教学特色与效果。

首先,实验教学中心录像片属于专题型电视纪录片题材,具有主题性强和宣传性强的特点,同时也要求具有相当的审美性质,否则难以打动观众,其宣传性就难以实现。[2]申报录像的创作既要遵循电视创作自身的规律,又要贴近申报要求,真实再现实验教学中心的环境、设备、教学、管理等各项工作,用事实说明先进的教育理念和实验教学观念及其取得的成果。

其次,典型教学案例录像是一堂实验教学课的课堂实录,应充分发挥电视画面现场性的优势,完整记录教师的教学活动,再现实验教学课的全过程,激发观看者产生身临其境的感受。

三、实验教学中心录像片的制作

真实是电视专题片的生命,在真实的基础上进行必要的技术处理,可使作品中传递的事实更加醒目,丰富画面的表现力,引起观众的情感共鸣。一部优秀的专题片是一个团队共同努力的结果,大体分为前期创意准备,拍摄,后期制作剪辑三个阶段,三者环环相扣,任何一环出问题都将影响录像片的整体效果。

1.前期准备

(1)文字稿本

录像片的文字稿本一般由实验教学中心选定一位熟悉本中心工作、文字水平较高的人员撰写。在内容组织上紧紧围绕先进的教育理念和实验教学观念、实验教学体系、内容和方法、实验教学队伍建设模式和组织结构、仪器设备配置思路和安全环境配置条件、实验室建设模式和管理体制、运行机制和管理方式、显著的实验教学效果以及鲜明的特色这八大评审要求,[3] 把本中心的真实情况既简明扼要、条理清晰又主题突出、特色鲜明地阐述清楚。

写好解说词是重中之重。由于撰稿人员一般没有电视文字语言写作经验,这就要求制作方协助共同完成。根据整体构思需要,结合电视语言要求,使语言文字具有画面感,达到画面语言与声音语言的共同传播、增强传播扩张力和艺术效果的目的,让观看者得到视听综合的信息和感受。[4]语言应具有说服力和论据性,尽量少用空洞无物的宣传口号,多用事实说话,增强电视画面的可信度和说服力。解说词一般占片长的 4/5左右,字数计算方法是3～3.5个字/秒,不得超过片长。

(2)拍摄准备

主要包括实验教学中心各实验室的准备工作和制片方的摄像准备。申报录像片是对实验教学中心的全面反映,首先要求中心全体人员从思想上重视起来,积极配合拍摄工作。学院领导、中心主任要亲自组织召开协调会,根据拍摄日程安排布置任务,层层抓落实。电视屏幕决定了电视画面可以起到放大瑕疵的作用,一些日常生活中不引人注目的小细节,不注意就可能破坏了整个画面。例如实验室里的一点废旧物品散落于角落,拍摄时如果进入画面,会造成画面杂乱,就有可能引起观看者对实验室环境不整洁的遐想。因此,拍摄前每个实验室的环境要精心布置,做到干净、整齐。每位上镜的教师在服装上稍加注意,精神饱满,拍出来的电视画面会更富有审美性。实验中心还应指定1~2位同志负责全程协助完成录像,包括与各实验室的协调工作、实验中心与制片方的及时沟通等。

制片方根据文字稿本内容,以镜头为单位将文字稿本编写成一定格式的分镜头稿本,主要包括以下内容:镜号、时间、景别、内容、技巧、音乐等。分镜头脚本写完后,必须认真修改和进行集体讨论。这期间导演与摄制组人员应到实验中心踏勘场地,详细了解实验过程,对拍摄内容做到心中有数。要能够预知拍摄成电视后,有较强的可视性。与此同时,制定出详细的拍摄进度表。根据拍摄需要,调试准备好摄像机、灯光、三角架、摇臂、轨道等摄录像器材。

2.拍摄阶段

拍摄要求符合电视制作的基本技术规范要求和分镜头脚本要求,画面稳定、清晰,色彩还原好。合理用光,正确使用推、拉、摇、移、跟等拍摄手法,保证画面质量。拍摄过程中,应注意人物和实验仪器设备的位置,合理安排摄像机机位,避免教师、学生或实验设备互相遮挡。尽量在教学自然状态下拍摄,不要过多的人工摆布。许多教师和学生看到在录像,立刻会有紧张感,表情和动作拘谨,影响拍摄效果。现场应注意通过与他们交流缓解紧张气氛,完成拍摄任务。如果有人物采访同期声,要做到语音清楚。

3.后期制作

后期制作主要由制片方对拍摄素材进行编辑组接,完成特技、字幕、配音、配乐等。要求编辑在运用图像叙事的过程中,镜头剪接符合基本的编辑原则,思路清晰、重点突出、有主有次。这一阶段的工作中有些实验技术编导不了解,需要技术指导,实验中心的同志要对画面内容进行把关。

电视字幕是通过屏幕显示,由阅读方式来接受的信息,可以起到说明、提示或强调内容中核心事实的作用,还可以补足图像不能表达或无需通过图像直接表现的事实或相关背景材料。[5]申报录像中实验室现状和获奖情况的数字资料一般使用字幕表达,这些内容的取舍应以突出重点、少而精为原则。电视字幕的另一重要功能是点题功能,即对节目的内容、题旨进行提炼、概括、评点,画龙点睛地强调节目的主题,引发观众做深入地思考。申报录像中巧妙地运用字幕点题,可以为实验中心先进的教育理念和实验教学观念作注脚,提升整个录像片的文化和哲理品位。

录像片编辑完成后,应请相关领导和专家预审,根据实情进行调整和改进,最后完成成片。

四、典型教学案例录像的制作

首先,典型教学案例的关键在“典型”上,选择能体现实验中心先进性和示范性的课程就显得尤为重要。2006年山东大学工程训练中心申报录像典型教学案例选择了《陶艺训练课程》。陶艺训练课程对专业知识要求不是很高,面向全校文理工医科的学生开放。这门课参与性极强,教学过程更被称为“非语言思考”。它能激起学生的兴趣和创作热情,使每一个学生的创作思维得到充实和完善。同时,陶艺课堂教学形式开放,非常适合电视画面表现。最后完成的录像片展示效果非常好。

其次,典型教学案例录像是全程记录一堂课中教师的讲授、板书、示范等教学实验环节以及学生的学习、操作过程等,类似于电视现场直播。首先要求真实地记录下现场活动的总体面貌及其基本氛围,尽可能给观看者提供较为完整而统一的空间环境。同时也要抓住现场中关键、典型而生动的细节,有助于增强电视画面的现场感,增强观看者的参与感。事先的策划和准备是录制成功的保障。组织者在录制前要周密计划、精心部署,导演、摄像要对每一个教学环节心中有数,在录制过程中才能始终处于主动状态。

五、存在的问题与对策

1.资料收集

实验中心应加强日常工作资料和教学科研成果资料的收集、整理和保存。如实验中心大事记录,可以采用录像、照片等记录形式保存。在制作实验室建设相关专题片、教学成果展示、科研成果展示时,这些珍贵的历史资料比任何语言都具有说服力。专题片中能用录像资料的尽量不用照片资料代替,充分发挥视听传播的优势。

2.及早准备

国家级实验教学示范中心评审工作一般在每年的上半年进行,实验中心往往在申报前一个月左右开始商谈拍摄事宜。由于不了解电视制作的工作程序和工作量,时间紧,任务重,仓促应战,留下许多遗憾来不及修改。因此,如果申报示范中心,要提前准备,及早着手录像片的制作。可以现拍的内容不使用旧素材,以保证画面效果。

3.直观简练

申报录像是对实验中心各种申报材料在视觉传达上的深化,目的是给评审专家以感性认识。根据人注意的稳定性,专题片一般不超过20分钟,短小精悍、风格独特的录像片更容易给人留下深刻印象。实验示范中心申报录像片要适当控制时间,在内容上主题突出。面面俱到、拖沓冗长反而起不到加深印象的效果。例如字幕就要求简练直观,言之有物。电视录像声画结合已经形成了一个完整的表述语境,保证了内容的准确传播,在这个语境中,字幕的结构完整与否,都不会产生歧义。因此,不必拘泥于语法结构的完整。[6]

4.加强沟通

申报录像不是单纯的电视创作,制片方与实验中心要加强沟通。实验中心要把自己的目标具体化,使制片方了解意图,避免瞎指挥。制片方既要尊重实验中心的要求,又要从电视制作角度提出看法,以纪录真实为前提基础,运用现场实录、资料剪辑、情景再现、访谈口述和数码成像等手法进行拍摄制作,对实验教学中的人、事、物及其思想文化内涵进行艺术地记录与再现。[7]只有这样,才能在短时间内完成一部优秀的录像片。

六、结束语

在日常教学和科研工作中时常会被要求提供视频汇报片,评审评比活动一般也会用录像片的方式展示工作成果。这类录像片的共同点就是汇报总结。提纲挈领、资料详实、品位高雅是优秀录像片的必备条件。?筅

参考文献:

[1]教育部.教育部关于开展高等学校实验教学示范中心建设和评审工作的补充通知(附件:国家级实验教学示范中心建设和评审指导性规划)[Z].教高〔2007〕10号文件.

[2]徐舫州,徐帆.电视节目类型学[M].杭州:浙江大学出版社,2006.

[3]教育部.教育部关于开展高等学校实验教学示范中心建设和评审工作的通知 [Z].教高〔2005〕8号文件.

[4]何日丹.电视文字语言写作[M].北京:中国广播电视出版社,2001.

[5]叶家铮.电视传播理论研究[M].北京:北京师范大学出版社,2000.

[6]姚治兰.电视写作教程[M].北京:中国传媒大学出版社,2005.

[7]邵雯艳.唯美与功利之间——纪录片与专题片的分流[J].中国电视,2007(2):20-24.

科普示范社区申报材料篇4

陕西省黄龙县石堡镇城东社区位于县城中心街以东，辖区面积1.5平方公里，总人口2320户6530人，下辖4个居民小组，驻有党政机关、企事业单位98个。

近年来，社区在各级党委政府和有关部门的领导下，以创建科普示范社区为指导，以活跃居民群众文化生活为目标，充分挖掘社区各项资源，大力发展科普事业，力求科普教育在社区中更具大众化、通俗化、经常化，贴近居民生活，寓教于乐，为居民群众所喜闻乐见。社区先后获得国家级“学习型家庭示范社区”、省级“平安家庭示范社区”、市级“防范邪教先进单位”等荣誉，“五五”普法、未成年人思想道德教育、反假人民币等经验在全市推广。

一、加强组织机构建设，健全科普工作制度。

为更好的开展社区科普工作，我们把科普工作列入社区建设工作的重要内容。一是成立了由社区党支部书记、社区干部、居民代表组成的科普工作领导小组。二是将科普工作列入党支部议事日程，年初即将科普工作融入社区建设、综合管理、精神文明建设（廉政建设）等全年工作规划之中。三是制订了社区科普工作制度，将工作分解到各个成员，使科普工作目标明确、组织有序、责任到人，承担起对辖区居民普及科学知识、方法和科学思想的职责。

二、抓好科普设施建设，完善科普宣传阵地。

1、为更好地开展科学技术普及工作，活跃居民群众文化生活，社

区在县文化部门的支持下，建起了藏书4000多册的图书室，积极组织居民开展图书借阅、居民读书等文体活动，现文化活动室年借阅图书近600人次，每年举办各种大型文化、体育活动5次以上。在这里，居民用文化知识丰富视野，用高雅的活动陶冶情操，用科技知识指导生产，用法律知识武装自己。

2、社区积极争取上级有关部门的资金支持，建成了计生、环保、科技等6个宣传栏共计230余米，定期出版科普知识板报、墙报，内容紧贴生活实际，丰富多彩，主要包括：科学小常识、优生优育、避孕节育、生殖保健、环境保护、医疗保健、反邪教、反假币知识等，积极向居民宣传、介绍科技发展动态及各类科普小知识，宣传内容做到至少每季度更换一次。这为居民群众学科学、用科学提供了方便，在辖区内营造了浓厚的“学科学、爱科学”的新氛围。

3、社区为残疾人建起了康复活动室，配臵了20余种康复器材，如扭腰机、跨步机、蹬力器等，免费向残疾人及社会开放，同时还添臵了3万多元的秧歌服、文艺器材和文体器械，它现已成为集文化、娱乐、休闲为一体的综合性活动室，为满足居民的精神文化生活需求提供了有力保障。

三、贴近生活实际，积极服务群众

在开展社区科普教育活动中，社区立足实际、突出重点，长期活跃着一支120余人的科普志愿者服务队，并制定了详细的服务章程和工作规划，科普志愿活动内容丰富多彩，受益人数5100余人，得到了广大居民群众的认可。如：2011年5月份举办了主题鲜明的公民道德、社会公德、家庭美德知识有奖问答，吸引了众多居民积极参与，充分展示了城东社区居民的文明形象。8月份，志愿者们走上街头向广大居民宣传科普知识、法律知识、劳动力市场政策等。在2012年3月份开展的“践行雷锋精神，投身志愿服务”宣传月活动中，志愿者服务队在主要路口向居民发放倡议书，进行公德巡查，对文明行为进行劝导，得到了广大居民的一致好评。

四、开展全民健身活动，丰富群众业余生活

为了弘扬先进文化，创建科普示范社区，使居民有一个健康、文明、向上的生活环境，社区根据居民的需求，积极组织开展了丰富多彩的文体娱乐活动，先后组建了广场健身队、舞美队、秧歌队、花扇队、蓝球队、自乐班等6支文体活动队伍，有专人负责。坚持小型活动天天有，中型活动周周有，大型活动月月有，极大地丰富了中老年人的精神文化生活，也使居民群众的文化科普理念不断增强、文明素质不断提高，既凝聚了人心，又增强了合力，形成了团结向上的精神风貌。

示范村申报材料篇5

XXX村地理位置优越，水陆交通便捷。南临县城、北依盐海高速XX北出口，204国道穿村而过，是XXX经济社会发展的关键节点，也是展示XXX对外形象的重要窗口。社会人口5280人，其中农业人口2960人，外来商住人口2320人，耕地面积1880亩。现有党员84名，其中企业党员27名。现有驻地企业13家，企业党组织4个。2012年，XXX村集体收入50多万元，人均纯收入11220元，高于全镇平均水平8800元。2010年以来，XXX村多次受到上级党委政府的表彰，其中近两的有2010年度乡党委政府综合目标考核一等奖、2011年度乡党委政府综合目标考核一等奖、2011年度省法治示范村、2011年度市村级集体经济收入先进村、2011年度省妇女工作先进村、2011年度县先进基层党组织等荣誉。多年来紧紧围绕和谐社区建设，以村党建为龙头，不断拓展民主内涵，创新管理与服务载体，为构建和谐社区奠定了基础。

村党委主要抓了以下几方面工作。

一、坚持以人为本，注重全民参与。注重发挥农民群众在和谐社区建设中的主体作用，在总体规划制定、支柱产业选择、基础条件改善等重大问题决策上运用“四议两公开”工作法，广泛征求群众意见建议，按群众意愿办事，让群众在和谐社区建设中当主人、唱主角，激发和调动参与的积极性、主动性和创造性，把和谐社区建设过程转化为实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益的过程，营造出全民齐心协力建设和谐社区的良好氛围。

二、坚持科学规划，注重改善民生。XXX村邀请镇规划办、区城建 1 环保局，对村庄整体布局和基础设施建设进行科学规划，并认真按照规划加强基础建设。先后建起了村公共服务中心，安装了路灯，实施了村庄绿化工程，使村容村貌焕然一新。近些年，我们村还改造2座电灌站，新建水泥渠5000米，铺设水泥路6.5公里，改善了群众的生产生活条件，也提升了群众的幸福指数。

三、坚持发展经济，注重产业支撑。健全了种植业协会、养殖业协会、法律咨询室等新型社会服务组织，提高了市场化运作水平;大力发展村级企业，加快实施“筑巢引凤”战略，四、坚持党建先行，注重科学发展。充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，用党建工作新理论指导和推动和谐社区建设。通过民主双评、召开年度会等听取老党员、老干部和本村“能人”对“两委”工作的意见建议，采取设岗承诺等形式发挥无职党员在构建和谐和谐社区建设中的先锋模范作用。XXX村在办公大楼、文化广场、村村通等工程建设过程中，全部按照 “四议两公开”工作法程序进行决策，确保和谐社区建设重大事务决策科学、管理民主、群众满意。

XXX村是一个充满生机和活力的村，我们有信心、有决心尽职尽责地服务群众、贴近生活，一定能够营造一个环境优雅、文体活跃、人际关系和谐的村庄。

全省“文明示范窗口”申报材料篇6

***移动公司营业厅成立于2000年,承担着周边几万在网客户的业务和服务工作。现营业厅班组成员共14人，平均年龄26岁，我们朝气蓬勃，意气风发，几年来，作为移动公司的基层组织，营业厅在公司领导的正确带领下做出了优异的成绩，为公司的发展夯实了基础，现将近几年来的工作情况汇报如下：

一、靓化营业窗口，完善硬件服务设施

营业厅是展示公司形象、服务客户的重要窗口。为了给客户提供更优质的服务环境，大厅安装了无间隔矮柜台，使客户和营业员的沟通更加方便。厅内安装了自助话单打印机6台、自助缴费机5台、新业务体验查询一体机3台、综合服务叫号机1台。营业厅分区设置，设置了客户休息区、客户咨询室等，同时为客户提供意见薄、爱心雨伞架、客户可以随处看见温馨提示（话费查询方法、密码设置方法等）为了方便客户购机入网，维护客户利益，我厅也开办了手机卖场。

二、规范服务管理，提升软服务水平

在日常服务工作中，要求前台服务员工统一着装，配戴工号牌，热情、细心、耐心解答客户提问；要求员工做到“三声、三服务”，即来有迎声、问有答声、走有送声，微笑服务、站立服务、普通话服务；要求员工把“您好、请、谢谢、对不起、再见”五声十字服务用语贯彻服务工作始终。同时我们每天利用早班会的时间，概括学习前一天的重点业务通知，营业期间，为了不影正常的服务工作，厅主任班组长以飞信群组的形式，将收到的各类邮件发送给各位班组成员，大家可以利用飞信，139邮箱等各种形式自己了解相关内容。其次，定期招开班组会议，专人记录，班组成员轮流做主讲，大家交流学习方法和业务技巧。这样不但能提升班组的综合素质，更能培养班组成员的主人翁意识。

三、创新服务功能，建设文明窗口。

在服务工作上，针对不同客户需求和客户群体实施特色服务：

1、实行专职引导服务。在营业厅安排了2-3名流动客户引导员，随时主动地为客户提供业务咨询及业务引导，方便客户办理各项业务，并随时根据客户需求情况，推荐相应业务及资费，为客户通信消费提供“专家式”服务。

2、建立VIP绿色通道服务。在营业厅提供VIP客户服务室。VIP客户来到移动营业厅办理业务时，为他们提供一个舒适的消费环境，保证VIP客户快捷的办理各项业务，为VIP客户提供“贵宾式”的服务。

3、坚持客户回访服务。对在网客户实行关怀回访制度，告知客户我公司推出的积分兑换活动，存话费送礼品活动。通过回访及时了解客户需求，并帮助客户解决他们使用我公司业务时遇到的难题、问题，保证客户尽快的正确使用移动各项新业务，使客户享受“保姆式”服务。

4、落实投诉建议限时处理服务。按照信息产业部制定的服务标准，出台了客户投诉管理办法，并对外承诺一般的客户投诉立即答复，较复杂的投诉48小时内答复，特殊情况最长3日内答复的投诉处理时限；对向移动公司提出意见或建议的客户在一周内进行电话或登门回访，保障客户权益。

四、完善的管理制度，和诣的班组文化建设。为了带动员工的工作积极性，培养员工的主人翁意识，坚持绩效考评制度，班务公开化，设置了合理化的考核制度，每月评出最佳贡献标兵，和最佳服务标兵。获奖人把自己最美的照片赋上，让每一位员工以及到厅办公的每一个人都能感受到这个小班组带来的大温暖。

五、以人为本，安全第一。

厅内固定时间组织员工进行防盗防火演练，联合公司保安队试用报警灭火装置，对厅内存在有安全隐患及时调整，每天安排一名引导员负责厅内的资金，设备等班前班后安全检查工作，指定一名厅级安全员，每周对厅内的安全工作进行一次全面检查，并且做好记录。真正做到，以人为本，安全第一。

示范县申报材料篇7

1 种子、苗木调出检疫申报的材料

申报材料必须规范、真实、有效, 货、证相符。种子、苗木生产、经营单位确定并委托1 名报检员, 报检员凭委托书和身份证复印件办理调运检疫相关手续。《调运检疫申请书》:报检员按照《调运检疫申请书》的填写要求和内容如实填写, 特别是货物名称要填写植物名称, 并注明用途 (种子或苗木) , 具体的品种。《植物检疫要求书》:生产、经营单位将种子、苗木调出省外之前, 必须提供调入地植物检疫机构出具的《植物检疫要求书》。《植物检疫行政许可 (不) 受理通知书》:生产、经营单位在向植物检疫机构提交检疫申报材料后, 植物检疫机构对提交的材料进行审查核实, 根据审查情况, 作出受理或不受理决定时出具。本通知书一式2 份, 一份交申请单位, 一份留受理单位。报检员来领取批件时, 凭受理通知书和身份证复印件领取, 并在来人领取栏签名盖手印。《产地检疫合格证》:荣县生产的种子、苗木必须提供《产地检疫合格证》换取《植物检疫证书》。《植物检疫证书》:从外地调入的种子需要转调的, 必须提供原调出地《植物检疫证书》正本。补充依据:对《植物检疫证书》的补充证明。若从外地调入的种子需要转调的, 凭调入时在县农业植物检疫站登记备案的符合调运检疫有关规定的《植物检疫证书》为依据。若调入单位名称、联系人、地址与注册登记信息不一致、货物名称未注明种用、产地等内容不清楚的《植物检疫证书》, 一般不视为调运人违法, 但不能作为转调依据, 须重新取得原调出地植物检疫机构签发的符合调运检疫有关规定的《植物检疫证书》, 方可作为转调依据。

2 种子、苗木调入检疫申报的材料

《植物检疫要求书》:凡从省外调入种子、苗木的单位, 调运之前, 调入单位必须到县农业植物检疫站提供调出种子、苗木单位的全称及地址, 调入植物品种及数量。县农业植物检疫站向调出地植物检疫机构出具并发送《植物检疫要求书》。《植物检疫证书》:从县外调入种子、苗木, 调运前, 必须获取调出地植物检疫机构出具的《植物检疫证书》;省外调入的必须凭荣县农业植物检疫站发送的《植物检疫要求书》出具《植物检疫证书》[1,2]。

3 提交材料的方式

3.1 调出检疫

一般在每次调运前提交申报材料;一批种子, 要多次转调的, 以到县农业植物检疫站登记备案的《植物检疫证书》为依据。方法如下:从县外调入的种子要转调的, 提交在县农业植物检疫站登记备案时的《植物检疫证书》正本、《调运检疫申请书》《植物检疫行政许可 (不) 受理通知书》, 调出省外的, 还要提交《植物检疫要求书》。本县内生产的种子、苗木, 提交《产地检疫合格证》《调运检疫申请书》《植物检疫行政许可 (不) 受理通知书》, 调出省外的, 还要提交《植物检疫要求书》。

3.2 调入登记备案

调入种子、苗木实行备案制。省内、省外调入的种子、苗木, 调入后5 个工作日内, 调入单位持随种子、苗木货物的《植物检疫证书》, 调出单位出库单或托运单, 交县农业植物检疫站登记备案。登记备案内容包括调入单位名称、植物检疫证书编号、省间调运、省内调运、调运作物名称、地点、品种、数量、实际数量、备案日期、备案人签字等。各经营单位必须建立调运台账, 以便接受检疫查验。

4 试行结果

荣县在2007—2014 年试行中, 种子调出签发粮谷类种子《植物检疫证书》580 余份, 调运粮谷类种子946 t以上;苗木调出签发《植物检疫证书》2 份, 共39 000 株。种子调入签发《植物检疫要求书》35 份, 共522 t以上;苗木调入签发《植物检疫要求书》1 份, 共3 100 株。种子调入后交县农业植物检疫站登记备案的植物检疫证书1 836 份, 备案种子1 342 t。

4.1 提高了调运检疫签证效率

通过对种子、苗木调运检疫申报所需材料、程序的广泛宣传和培训, 使生产、经营单位明确了种子、苗木调运检疫程序、准备的申报材料、提交材料的方法。提高了申报单位报送材料的准确性, 经植物检疫机构审查核实后, 运用植物检疫工作平台, 及时、准确地签证。

4.2 避免了错误签证

由于种子、苗木经营者不断增加, 经营的品种多, 种子、苗木流通复杂, 经营者法制观念淡薄, 使植物检疫机构很难准确掌握种子、苗木的检疫信息, 产地不明确、疫情不清楚, 造成错误签证, 疫情传播的危险性增大。申报材料规范、齐全、真实、有效、货、证相符, 植物检疫机构有了准确的检疫依据, 才能避免错误签证, 从而防止疫情传播。

4.3 提高了种子、苗木检疫管理相对人的法制观念

实行申报程序和材料规范, 植物检疫机构准确地掌握了种子、苗木信息, 对检疫相对人在申报中的谎报、错报现象予以纠正, 提高种子、苗木检疫管理相对人的法制观念。

5 结语

近年来, 随着市场经济的发展, 种子、苗木调运更加频繁, 调运量大幅度增加, 对植物检疫工作的要求不断提高。为了对种子、苗木生产、经营单位和植物检疫机构的行为进行规范, 应做好种子、苗木检疫申报管理工作。严格按种子、苗木调运检疫程序申报, 规范植物检疫机构和检疫管理相对人的行为[3,4]。新形势下农业植物检疫工作的要求, 信息交流不畅, 农业植物检疫工作的统一联动性和工作质量有待提高。

参考文献

[1]卢璐.种子苗木联合执法检查及问题探讨[J].山西农经, 2014 (6) :105-106.

[2]陈宝玉, 周艳, 王薇, 等.植物检疫工作中存在的问题及对策[J].现代农业科技, 2009 (2) :118-119.

[3]徐文, 尉吉乾, 张莉丽.杭州市花卉苗木检疫工作的现状及建议[J].中国植保导刊, 2013 (7) :58-59.

示范县申报材料篇8

关键词：非物质文化遗产；项目申报；佐证材料

中图分类号：G122 文献标识码：A 文章编号：1674-621X（2012）03-0129-05

联合国教科文组织（UNESCO）从上世纪70年代就开始致力于世界文化遗产的保护工作，1998年启动人类口头和非物质遗产公告活动，2001年公布了首批19个人类口头和非物质遗产代表作，2003年10月又通过《保护非物质文化遗产国际公约》，经过30多年的发展，人类口头和非物质遗产的概念深入人心，其保护工程也在各国声势浩大的展开[1]。中国政府为了抢救保护中国非物质文化遗产，进一步弘扬中华文化，于2004年8月加入《保护非物质文化遗产国际公约》，2005年5月国务院办公厅专门下发《关于加强我国非物质文化遗产保护为保护世界文化多样性履职尽责工作的意见》，要求全国各级政府高度重视，积极做好非物质文化遗产的普查保护工作，2006年2月，国务院又下发了《关于加强文化遗产保护工作的通知》进一步要求加强对非物质文化遗产与物质文化遗产的保护，并决定从2006年起，将每年6月的第二个星期六定为我国的文化遗产日。按照文化部统一部署，各省市也积极开展省、市级非物质文化遗产名录的评审工作。

内蒙古师范大学领导十分重视自治区非物质文化遗产保护与研究工作，整合学校民俗学、民间文学、民族音乐、民间美术、民族体育、科学技术史等相关专业人员共同组建内蒙古师范大学非物质文化遗产保护与研究中心，该中心于2008年5月正式成为教育部重点人文基地——中山大学中国非物质文化遗产研究中心内蒙古工作站。自中心成立后，先后以内蒙古师范大学作为项目保护单位，组织申报“科尔沁潮尔史诗”“蒙古族传统牛角弓制作技艺”“蒙古象棋木雕制作技艺”三项非物质文化遗产代表作，其中“科尔沁潮尔史诗”、“蒙古族传统牛角弓制作技艺”成功进入国家级非物质文化遗产代表名录，“蒙古象棋木雕制作技艺”被评选为自治区级非物质文化遗产代表作。近年来，中心成员在非物质文化遗产项目的调查、申报、评审等工作中积累了一些经验。在申报各级非物质文化遗产项目的工作中，申报书的撰写是非常重要的步骤，本文试图就申报书撰写中佐证材料的问题谈一些个人认识，以为内蒙古非物质文化遗产保护工作尽微薄之力。佐证材料是申报书中的关键内容，从非物质文化遗产评审要求出发，充分论证该项目满足非物质文化遗产评审标准，所以是决定项目能否通过的重要保证。我们只能从非物质文化遗产的定义入手，在申报书中就申报项目进行佐证。

联合国教科文组织将“人类口头与非物质遗产”定义为：“非物质文化遗产是指各族人民世代相承的，与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。”[2]有关学者已经就非物质文化遗产项目的申报条件做出科学、细致的说明。如从传承主体看，非物质文化遗产必须以杰出传承人为依托，没有杰出传承人不能认定为非物质文化遗产；从传承时限看，非物质文化遗产必须具有悠久历史，时间不足百年者不能认定为非物质文化遗产；从传承形态看，非物质文化遗产必须以活态的原汁原味的传承为基本特征，非活态的、原汁原味的传承项目不能认定为非物质文化遗产；从品质上看，非物质文化遗产必须是一种重要的民族文化遗产，没有重要价值者不能认定为非物质文化遗产。最后，申报的项目必须是当地的地域标志性文化，必须具有普世价值[3]。

为了地方基层单位理解非物质文化遗产项目的申报条件，正确有效的撰写申报书，尽量使申报项目满足非物质文化遗产评审条件，我们一般希望申报书可以从以下三方面进行论证：（1）各族人民世代相承；（2）与群众生活密切相关的传统文化表现形式；（3）项目的价值和影响。

一、世代相承

非物质文化遗产是依赖特定的人群和特定的环境而存在的，因此保护非物质文化遗产不仅是要保护其文化形态，更重要的是要对其进行“传承”[4]。由此可见，“世代传承”是非物质文化遗产的重要内容，也是评审过程中需要满足的首要条件。所谓“世代相承”，一般是指就是该项目的传承时间在百年以上，传承体系明确，各代传承人清楚。如果项目申报书中撰写的传承时间不够，或者传承谱系断裂，都会影响项目的申报。如某年“某某大饼制作技艺”申报自治区级非物质文化遗产，称于1938年开始主营掉炉大饼，传承时间不足百年，明显不符合申报条件，无法通过也在意料之中。当然，这只是特例，绝大多数申报书都能确保传承时间。但是我们注意到为数不少的申报项目，确实拥有足够的传承时间，民族特色也很浓厚。如库伦旗申报的“布鲁”，进入自治区级非物质文化遗产名录肯定通得过。但“布鲁”的申报材料中，在介绍历史渊源时，其佐证材料也只是说“历史悠久，流传广泛”之类泛泛的言语，缺乏强有力的证据。下一步项目经自治区推荐得以进入国家级非物质文化遗产评审，在区外专家对相关项目不了解的情况下，单凭这些空洞的介绍显然不足，可能会影响其入选国家级非物质文化遗产名录。通常可以用出土实物和古籍中的记载来佐证项目的传承时间。如蒙古族的养马术作为传统知识类项目完全可以进行申報。2008年笔者之一曾前往一些盟市调查蒙古族养马术，了解到在通辽科左后旗有人十分擅长养马。蒙古族养马术可以包括养马、相马、疗马、驯马等内容，分开申报自然可以，但将养马术作为传统知识与技能进行整体申报，效果更好。当然，作为马上民族，养马术的传承历史是毋庸置疑的，但是完全可以加入出土文物和古籍记载作为佐证材料，不但有助利于申报，更有利于将来的保护与研究工作。据笔者所知，距离科左后旗最近的辽宁阜新蒙古族自治县蒙古语文办公室就藏有6卷《马经全书》，另外在内蒙古图书馆、内蒙古大学图书馆、内蒙古社会科学院图书馆分别藏有《十二技能俱全三种骏马及其他诸骏马的特征》、《马头明王相马经》、《相马三十六鉴》、《相马宝鬘治疗法明鉴中药名录》等相关古籍，若能对其进行研究，并与田野调查中所得资料相比对，互为参照加入项目申报书中，这些内容定会为申报增色不少。

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另外，科尔沁地区拟将科尔沁土语申报非物质文化遗产项目，这是一个很好的建议，眼下语言的抢救和保护对传承民族文化极为重要。语言的实物佐证很难找到，或许能从地方书籍中查询一些资料，所以田野调查就极为重要了。然而语言的调查与研究是一项科学性要求很高，有很复杂的工作，需要运用多学科、多手段的研究方法。现在自治区乃至全国的非物质文化遗产申报、保护工作刚刚起步，尚未顾及或者说难以承担民族语言以及各地方言土语的普查评审工程，所以当下非物质文化遗产中“口头传统，包括作为文化载体的语言”保护范围也仅限于口头文学。

二、与群众生活密切相关及传统文化表现形式

“与群众生活密切相关”则要求非物质文化遗产项目是民间自发形成、延续的一种自然而然的活动。申报材料不但要体现该项目与群众生活密切相关，更注意阐述项目本身为群众在生产、生活所提供的便利，如勒勒车制作工艺的产生，方便了游牧民族进行迁移；蒙古族由于经常骑马，常会产生骨折，于是催生出与之相应的蒙古正骨术等等，更可以提出该项目中所蕴含的民族精神以及审美品位。

同时，申报书中要注意该项目并非是在个人号召或政府指令下举办的有违群众心愿的形式化活动，而传承人也不必特意以政府官员，专家学者为对象。虽然在非物质文化遗产传承或弘扬过程中，确实存在发挥过重要组织、领导及协调作用的行政官员，以及热心学习传统文化、号召社会关注传统文化的专家学者，但如果这些人本身与传统艺人、匠人不具有正式师承关系或水平尚无法达到非物质文化遗产传承人标准，是不符合非物质文化遗产评审条件的。

所以在撰写申报书之前，一定要深入项目传承地进行客观实在的田野调查工作，发现最具代表性的项目，真实地将其记录和描述下来。切不可不愿意下苦工夫做实地调查，以仅凭借自己的想象，或随意按照自己的意愿和趣味、或按照当前的政治口径和政策要求乱改乱编，随意拔高项目的思想性、艺术性[5]。只有坚持以全面性、代表性、真实性作为普查工作的指导原则，撰写的项目申报书才能内容翔实而又具有说服力。

现实生活中，传统表现艺术、体育竞技项目确实多有既符合传承人条件，又身为政府官员的人，在申报书中只需统一以传承人身份标注，尽量避开官员、学者身份，以显示申报项目的群众性，因为这些虚衔确实与项目以及项目的传承没有必然联系。虽然不是传承人申报，但传承人担负着项目的传承和发展，切不可轻视。明确并且保护传承人是建立非物质文化遗产传承机制的重要内容，同时也得强调传习人的培养。通过传承人的传授，传习人学习、接受、掌握该项非物质文化遗产的技术、技能，从而进一步发展该项目。[6]这些内容均为民间自发形成、延续的，不能全靠政府行政手段或者自己杜撰。

而文化表现形式，则要求非物质文化遗产项目既不是单一的物，如建筑、乐器，也不是单一的人，如表演者、制作者，而是将物与人紧密连接在一体，构成完整而稳定的文化行为系统。例如通辽申报的蒙古族马具制作技艺，马具是物，肯定不是非物质文化遗产，制作艺人当然也不是非物质文化遗产，只有马具的制作技艺才是非物质文化遗产本体。另一方面，文化表现形式也不易进行人为的分裂，这点在地区辽阔的内蒙古自治区很典型。

内蒙古自治区以蒙古族为主体民族，但过去的蒙古族部落多在现今已被人为分割的行政区划及边缘地带，如传统的科尔沁地区就包括在现今通辽、兴安盟和赤峰三个市级行政区划内。因此，具有同样文化表现形式的项目可以以民族分布的人文地理的范围为基础，同一民族、部落的相邻市、县进行联合申报。一些盟市申报的项目已经进入自治区或者国家非物质文化遗产名录，其他盟市如果存有类似的项目，也可以进行申报，如果新申报的项目价值没有先行申报的项目价值高，可以进入扩展项目；但如果后者价值更高，更具有代表性，则可以评为同档次或取代前者而成为该项目的代表作。这就要求后者申报书的佐证材料丰富有说服力，而评审专家在公平、公正、公开的情形下，一定会做出合理的决定。如赤峰阿鲁科尔沁旗申报勒勒车制作技艺获批，2008年笔者前往通辽调研，扎鲁特旗也有勒勒车制作工艺，完全可以继续申报。阿尔昆都勒苏木的蒙古包制作技艺也可以申报。

三、价值和影响

申报语言、礼仪、节庆类项目，要求这些项目代表一种活态文化，具有一定的群众基础和社会功能，本身就有其价值和影响。若申报项目属于传统表现艺术、传统知识与技能，则需要在申报材料中体现出项目本身的绝活、绝技。我们以传统技艺为例，来看如何将此类项目的价值论述清楚。

手工艺品中所蕴含的绝技是成品的非物质的文化表现形式，所以将制作技艺完整（但不是全部）的展现出来，是此类项目通过评审的关键。全区各地起先普遍以音乐、舞蹈等传统认识上的文化项目进行申报，而忽略了传统技艺类项目的申报。最近认识到手艺也是一类非物质文化遗产项目，所以各地申报传统技艺类项目数明显增多，当然，其中肯定有企业商业利益的驱使[7]。但并不是什么东西后面加上“制作技艺”，就符合条件的。通辽申报有两个传统技艺类项目申报多次，但总是未得通过，原因就在于制作技艺没有达到评审要求，当然，项目本身是否达到要求，可以再讨论。

进行评审时特别关注两点，一是项目中所列手工艺品是否是历史上真实存在的。如在申报国家级非物质文化遗产项目“勒勒车制作技艺”传承人评审中，某人将制作小型工艺品勒勒车的照片添加到申报书中，画蛇添足，显然制作工艺品与真实的勒勒车大不相同，能够制作传统勒勒车的工匠不一定能制作工艺品的勒勒车，而能够制作工艺品勒勒车的艺人未必制作得了实际生活中使用的勒勒车，二者没有对价关系的。二是现在的技艺是否是传统技艺的延续，如果有明确的传承体系，比较容易判断，但是据称是传统工艺的复原，则着实不好评断，一般主要以是否使用现代的化工材料、是否使用现代的机器生产，成品外形、性能特征能否与现存历史实物相符合为评判标准。

内蒙古蒙古族传统工艺失传，大部分是解放后，尤其是改革开放之后，牧民生活向现代化变迁所导致，从失传时间上来看其实并不长，一些老手艺人或许还保留有这种工艺，只不过这些工艺品在现代生活中不用了，所以他们也就不制作，这有待我们进一步发掘，也是各地非物质文化遗产工作的重点。还有些老人即使不知道完整的制作工艺，但知晓其中的某一部分，经过有心人大规模的调查、寻访，逐渐将失传的工艺进行还原。在此基础上，有条件的话还可以去蒙古国进行调研，那里蒙古族某些传统工艺保留的情况比较好，内外蒙在一些项目上完全可以互相补充。这种传统技艺的复原工作，是在前人工作的基础上，使用传统的材料和工具真的恢复了这种技艺，其作品如果達到古代作品的水准，并受到国内外专家的认可，复原的技艺当然可以认定为非物质文化遗产。如内蒙古师范大学今年申报的“蒙古传统牛角弓制作技艺”就属此例。内蒙古传统牛角弓制作技艺在解放之后一段时间内还是存在的，1959年第一届全运会后，国内大力推广玻璃钢弓，角弓逐渐淡出。项目传承人在二十多年的时间内，遍访内蒙呼伦贝尔、赤峰、阿拉善、锡林郭勒等盟市，从老艺人口中逐渐还原角弓制作技艺，并前往外蒙寻求弓箭专家、著名制弓艺人的帮助。除了进行田野调查，他还从内蒙古社会科学院图书馆、内蒙古师范大学图书馆查阅清代蒙古文古籍《射箭要诀》、《宝常聚之破窗射箭经》，从中找寻传统角弓制作技艺的线索，终于复原蒙古传统牛角弓制作技艺。他使用的原材料和大部分的工具都没有现代化用具的痕迹，制作出的角弓完全能和历史实物相对应，得到了内蒙古自治区、北京、哈尔滨等地民俗、民族体育、传统工艺、技术史等学科专家的称赞。国家级非物质文化遗产项目评审专家实地考察后也肯定了这项复原工作。制弓技艺也最终入选国家级非物质文化遗产名录。

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但如果项目名义上称古代的技艺的复原，却无法将复原工作清楚完整的“复原”出来，甚至实际操作中使用的是现代技艺，这就很难通过评审。这些项目无论在名称之前冠以何种“贡品”“宫廷”“王府”“御膳”等字样，终究不能算是传统工艺而被列入保护对象。

除了复原技艺外，我区大部分是民族类传统技艺的申报，这些项目在本民族间广为流传，传承谱系很容易弄清楚，但是如果缺乏“技艺出众”的论证，普遍性太强，不具有典型性，尤其在传承人评审中，更需加强传承人技艺出众的佐证材料。一般来说，传承人技艺的获奖证书，编著的教材书籍，平面、声像媒体对传承人技艺所做的宣传报道，专家学者以及研究人员对该项技艺调查后的调查报告、论文等科研成果或者是传承人为传承、提高技艺所做的文字性记载与实物标本，上述材料都是极好的佐证材料。如在“某某蒙古族缝纫技艺”传承人的申报中，申报书A不仅将制作服饰的技艺详细描述，而且特别提到传承人将传统手工缝纫制作技艺用文字记录下来，编著出版物。申报书B则仅仅写到传承人师从母亲学习缝纫技艺，技艺特点没有交代。自然A较B好。其他奖励、称号等佐证材料亦如此类，不再赘述。

此外，申报书要极力反映出申报项目的最大价值。有些民族地区的群众活动包含众多非物质文化遗产项目，而各遗产间具有明显的无法割舍的文化联系，不建议分列申报，最好是协调各方资源，将众多分散的项目合为整体，用“文化空间”的名义进行申报，以突出项目的最大价值[8]。

四、结语

申报是非物质文化遗产保护工作的关键。申报书一定要以真实性、整体性为原则，充分挖掘材料，对申报项目进行论证。当然，在撰写申报书时，行文一定要流畅，要把阅读对象想象成对该项非物质文化遗产从未直接接触过或者不十分熟悉的人，进行清晰说明和介绍遗产的基本情况和特点。另外，在申报非物质文化遗产项目时，项目申报专题片也是非常重要的内容，而申报书实际上是专题片的脚本，更不能轻视。非物质文化遗产项目申报材料文字向图像的转化的个案解读以及拍摄过程中需要注意的事项，可参见相关论文[9]。

当然，在评审过程中，也不是只看申报书而下决定，还需听取在民族非物质文化遗产相关专业和学术方面有研究的文化学者、民俗学家、民族艺术家以及当地的老艺人的意见，必须尊重各民族文化艺术传统，防止主观臆断，坚持以积极的、科学的、客观的态度对待非物质文化遗产评审工作。

我们将某一文化表现形式申报各级非物质文化遗产项目，其目的就是为了更好地抢救、保存、保护和振兴该项目，以利于弘扬民族、地域文化。我们应该始终怀有“申报是手段，保护才是真正目的”的申报意识。

参考文献：

[1]乌丙安.“人类口头和非物质遗产保护”的由来和发展[J].广西师范学院学报：哲学社会科学版，2004（3）：5-11.

[2]中国民族民间文化保护工程国家中心.中国民族民间文化保护工程普查工作手册[M].北京：文化艺术出版社，2005：1-2.

[3]苑利，顾军.非物质文化遗产学[M].北京：高等教育出版社，2009：9-13.

[4]甘丹.保护非物质文化遗产应靠“传承”[N].新京报·文化副刊，2005-07-06.

[5]刘锡诚.论新一次民间文学的普查、申报与保护[J].河南社会科学，2007（2）：7-14.

[6]祁庆富.论非物质文化遗产保护中的传承及传承人[J].西北民族研究，2006（3）：114-123.

[7]董杰.“鴻茅药酒事件”及其反思[J].内蒙古师范大学学报：哲学社会科学版，2011（5）：18-21.

[8]苑利，顾军.文化空间类遗产的普查申报以及开发活用[J].原生态民族文化学刊，2009（4）：63-71.

[9]朱钢.非物质文化遗产名录项目申报录像制作解析——以“陈李济中药文化”项目为例[J].重庆文理学院学报：社会科学版，2007（3）：20-22.