党支部工作方案

党支部工作方案（共9篇）

党支部工作方案 篇1

xx社区有着得天独厚的地理位置和人文环境，它西眺雄姿伟岸的岳麓山，滨临碧婆荡漾的湘江水，东临伟人毛泽东的母校——湖南第一师范，与秀美的劳动西路、美丽怡人的湘江风光带相 临，充满了蓬勃的生机和活力。社区党支部在街道工委的正确指导下，坚持“以人为本、服务居民”的指导思想，结合社区的实际情况，特制定以下方案:

一.建立新机制，不断增强党组织的凝聚力

建立新机制，探索新思路，打造新载体，走自己的特色之路。社区党建，重在机制建设。要使社区居民和社会单位参与到社区服务、管理及经济、文化、教育活动中来，建立健全有吸引力的社区党建工作新机制，增强社区党建工作的凝聚力，是进一步深化社区建设的关键。如何培育社区意识，促进社区参与，强化社区党组织权威，协调处理好条块关系。社区其一将广泛的社区文体活动与社区单位自行开展的文体活动结合起来;将社区资源开发与社区各单位内部资源利用结合起来;将社区共建活动与各单位工作和生产经营活动结合起来。以社区党组织牵头，统筹规划，合理整合，确定功能，共同利用，在社区各单位之间形成“有钱出钱、有力出力、有场地出场地”的共建氛围。其二进一步疏通党建工作渠道，解决重大工作难题。建立健全社区党建联席会、社区党建协调会和高档小区楼栋党员联络组，将居住在同一社区的省、市、区、街不同单位、不同隶属关系的党员联系在一起，形成以街道党(工)委、社区党支部为核心，社区全体党员为主体，社区内各基层党组织共同参与的条块结合、良性互动的新型组织形式。其三加强沟通和协调服务，加深了解，增进友谊，以真情赢得相互理解、相互支持，不断增强社区党组织的凝聚力。

二.探索新思路，不断增强党组织的生机和活力

大力培养社区意识，强化社区党组织权威，协调处理好条块关系。即按照“优势互补、双向服务”的原则，实现资源共享、社区共建、党建共抓、文明共创的党建工作新境界。社区党建是一个全新的领域。努力在实践中探索社区党建工作新思路、新做法。社区党支部要始终把握时代脉搏，站在时代发展的前沿，求真务实，开拓创新，充分彰显社区党建工作新特色。

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1、探索在管理体制上，打破传统的城市党建条块分割，封闭运行的垂直领导体制，建立“双轨运行、双重管理”的社区党建领导体制。有效把社区各单位的优势发挥出来，把各单位的资源利用起来，把各单位的积极性调动起来，形成党建工作新格局。

2、探索在党员教育上，大张旗鼓地开展有针对性、切合实际的党员教育管理活动。即从文化、体育、宣传、教育领域延伸至经济、企业等经营领域，每年定期开展各类活动。通过联谊互助和各种形式的活动，增强单位共振，居民共享。通过活动，实现全方位的合作共建，努力将社区建设推向新的层次。

3、探索在党员管理上，创新流动党员党组织管理新模式，把分散在社区的流动党员有效组织起来，优势发挥出来，先进性展现出来。

党支部工作方案 篇2

关键词：高校,党支部建设,解决方案,党员

高校承担着为社会主义社会提供一批又一批高素质人才的重任。所以,怎么样在新的形势下建设好高校党支部,使得高校党支部能够发挥其基础作用,提高高校党支部的凝聚力是所有高校党的建设者务必去深思的重要课题。

1 高校党支部现状与建设问题的简述

从20世纪90年代开始,党中央就开展了很多次高校党的建设工作会,可以看出,党中央对高校党建工作是非常关注的。相关条例指出要进一步加强党委领导下的校长负责制的体系建设。在党委的指导下,高校党的思想政治工作取得了不错的成效,大部分高校的党支部都能发挥其基础作用,党员的先锋作用也有所体现,这为高校培养高素质的人才提供了保障。可是,在党支部取得不错的成果的同时,也要看到高校党支部在社会主义市场经济下存在的新问题。这些问题主要有 :首先,在实际高校党支部建设工作中,党支部的基础作用没有完全发挥出来,存在部分党支部缺乏凝聚力和战斗力的现象 ;其次党支部在高校中的设置不够合理,使得党支部基础作用的发挥受到限制 ;第三,少数党支部的工作能力较为匮乏,甚至党支部书记的选举存在糊弄过关的现象 ;第四高校党支部建设工作没有活力,平时的活动形式较为单一,没有新颖的活动形式,工作质量低,导致党支部的工作效果不佳 ;第五,一部分党员的先锋模范作用没有体现出来,党员的世界观、价值观和人生观不够成熟,思想出现偏颇 ;最后,一些常年在研究室工作的党员出现与社会脱节的情况。面对这种种问题,加强高校党支部的建设是非常必要的。

2 高校党支部问题存在的原因分析

高校党支部出现这些问题的原因主要有两大方面。一个是在经济全球化的形势下,一些落后思想、资本主义思想的渗透与腐蚀 ;另一个是高校自身对党建工作的重视程度不高,政策实施力度不够。

2.1 国内外环境的影响

伴随经济全球化的趋势愈演愈烈以及我们国家综合实力的不断提高,社会主义受到了一定的打击,一方面面对某些发达国家在经济和科技上的优势挑战,另一方面又面对这强权政治的压力。而高校是国内外腐朽思想渗透的主要对象。同时高校也反映了国内改革进程中的短暂性挫折与矛盾。部分人不清楚我们国家社会主义经济体制改革的方向与政策,对社会主义的本质与内涵模糊不清,价值观越来越向功利方向靠拢,面对这样的困境,加强教育和引导是非常必要的。还有就是由于网络的开放性与无界性,很多思想可以通过网络来传播。比如一些发达国家将资本主义的价值观、道德观等通过网络的方式传播到国内,冲击着高校学生正确价值观的树立,另外网络中存在大量的良莠不齐的消息对大学生的素质全面发展产生一定的影响。

2.2 高校自身对高校党支部建设的影响

面对社会主义市场经济的不断深入,高校内部管理机制的变革使党员的工作、学习压力增大,从而出现了一些新的问题。比如竞聘选拔、职称评定、劳务分派等等变革对党支部建设产生了较大的影响。有些老师会因为过分关注职称评定而忽略了老师真正的职责是教书育人,缺乏对学生政治思想领悟的培养,使得教学质量偏低,引发师德教育的问题。另外,由于后勤社会化的不断推进,出现了宿舍公寓化的问题。原本的行政班级慢慢淡化,学生的班级荣誉感也逐渐消失,以班级为单位的活动逐渐减少,学生与学生之间的交流接触主要在宿舍内部进行,这样导致党员的先锋模范作用在班级中的体现不够。

3 高校党支部建设问题的解决方案

3.1 高校领导应加大支持力度

高校党组织和相关领导要加大推进党建设的力度,增强党的执政能力,更好地落实科学发展观,从而为社会主义的建设提供一批又一批高素质的建设者和接班人。具体来说,高校领导要充分认识到党支部建设的紧急性和重要性,整体规划学生的各项日常工作,科学处理好教学、科研、行政等方面与加强党建之间的关系。高校的领导还在站在更高的视角,分析社会主义市场经济下的高校基层党支到最少。

3.2 强化党支部自身的建设

一个好的党支部班子对于加强党支部的凝聚力和建设工作有非常重要的意义。所以,为了更好地加强高校党支部的建设,首先就要科学挑选党支部书记。一个合格的党支部书记必须具有高的政治素养和政治领悟,有强烈的责任感和事业心,有为社会主义建设奉献的精神以及一定的党务工作经验。除了挑选合适的党支部书记,还要对党支部书记、支部委员进行培训,提高他们的政治思想水平和业务能力。

3.3 合理设置党支部

在设置党支部时,一定要严格按照相关规定来执行,同时还要考虑到实际的情况。党支部的设置要与时俱进,务必要跟上改革的步伐以及高效内部专业结构的调整。要不断地完善党支部的各项制度,提高党支部工作目标管理的水平,使得党支部建设可以更加规范和科学,从而提高党支部的战斗力和凝聚力。

3.4 促进党员更好地发展

党支部一个很重要的任务就是要做好党员的教育、管理和发展的工作。这就要求要不断创新内容,抓住重点,讲究方法。对党员进行教育时,务必要在国际这个大环境下,克服对党支部建设产生不好的影响,坚定社会主义道路的理念,帮助党员树立正确的人生观、价值观和世界观,使得高校培养出来的人才可以成为优秀的社会主义建设者和接班人。

4 结语

党支部书记如何做好谈心工作 篇3

常说“一把钥匙开一把锁”，谈心必须有针对性，思想交流贵在润物细无声，掌握好方法很重要。

一是给谈心对象创造一个宽松的心理环境。在良好的环境中谈心，可以引发谈心对象积极的情感，主动敞开心扉，表露思想，就会收到良好效果。党支部书记可以把谈心对象约在办公室或安教室里，尽量做到一对一，这对有些自尊心强，爱面子，不愿在众人面前表露自己的心事和想法的职工比较好，采取单独谈的方式，用真诚感人的话语叩开紧闭的心扉，让职工感觉自己受尊重，也愿意讲；也可以选择在工作之余，如井下工作闲暇和路上行走时，这样的谈心灵活性强，随时随地都行，可以使对方无拘无束，在轻松愉快的氛围中让谈心顺利进行。所以，针对谈心工作，不能拘泥于传统的模式，应采用因地制宜、灵活多样方法，协调多方因素，一齐发挥作用。

二是胸怀真诚和善意。谈心的关键在于交心，做到推心置腹，双方才能够表达谈心意图。党支部书记要放下架子，不能以领导自居，板起面孔说教，否则职工对你敬而远之，更不会把心交给你，只有真正把职工当作兄弟，当成自家人，职工才愿意讲心里话，不会藏着掖着。我们可以采取同他唠家常的方式，关心的话题入手，寻求共同语言，拉近彼此之间距离，当建立起一定的感情基础，做好他们的思想工作就不难了。谈心时要不急不躁，要以情动人。对一些思想顽固、言辞激进、一时想不通的职工，也不要怕麻烦，不可操之过急，更不能拍桌子熊人，要掌握对方心理，循循善诱，以真情打动对方。

三是要找准谈心的主题。做思想政治工作并不是空对空，也不是走形式，而是及时、有效、经常性的工作。谈心成功与否，找准谈心的主题是关键。因不同谈话对象、不同时机、不同谈话方式，所产生的心理影响和作用效果完全不同。只有把握不同职工真正的诉求，找准他们关心的话题，才能有效地达到做好思想工作的目的，否则将事倍功半，甚至南辕北辙。谈心不是随便聊聊天，党支部书记要明白这次找职工谈心要解决的中心问题是什么，要摸清职工的思想障碍在哪里，多了解职工的苦衷，要了解职工有哪些困难，职工最关心什么，希望通过这次谈心能解决什么问题，这样才会对症下药，深入探讨问题形成的原因，寻找化解矛盾的途径，少绕弯子。

四是要掌握谈心的语言艺术。语言是谈心的工具，煤矿职工大多文化不高，党支部书记在谈心过程中都应该多用些实在、朴实的语言，深入浅出，入情入理，做到把问题摆透、把道理讲清、把疑惑解明。让谈心对象从中悟出道理，增长见识，提高觉悟。要摸清职工的心理特点，做到因人而异，使谈话语言与其心理状态相适应，才能使其心悦诚服，才能收到满意的效果。对不同性格的职工在谈心时要对症下药，比如，对班队长以上管理人员，他们都普遍具有文化程度较高、知识层面较广、也是带兵的人，具有一定的独立思考问题和分析问题能力。同他们谈心，语言应富有哲理性，引用的事例应广泛多样，可以谈古论今，以理释事，使其思想受到触动。这样，他们才觉得“解渴”，认识到谈话的“份量”。反之，他们会感到不痛不痒，认为谈话白白浪费了时间，自然也就谈不上效果如何。而对那些阅历浅，头脑简单，接受能力较低的职工，谈话中可以讲一些浅显的道理，运用朴实无华的语言，多举一些安全生产相关的事例，做到深入浅出，以事悟理，使他们增长见识，提高思想认识，解除思想疙瘩。而对马虎型安全常出事的职工要批评提醒，指出后果的严重性，让他起到警示作用，不能客气。

五是善于倾听心声。谈心是一种双向的思想交流，而不是说教、说服对象，或是以权压人。党支部书记常与职工谈心交流，既是一种对职工的关爱，也是倾听职工意见的良机。要满足职工的自尊心，有意识的征求对方的意见，多听职工所思所想，鼓励他说出来，这样才能让他主动吐露心声，表达思想感情。有时他们不一定非要你帮他解决什么实际问题，仅仅只是想找个人说说话，发泄一些心中郁积的不好情绪，党支部书记做一个好的倾听者也就是间接为职工分忧解难，倾听时要面带微笑，不要显示出不耐烦的样子；要让对方到轻松自如，而不是拘束。倾听时不要挑对方的毛病，不要当场提出自己的批判性意见，更不要与对方争论，尽量避免使用否定别人的回答或评论式的回答，让职工痛痛快快的把所思所想讲出来，等他讲完，可以针对他的话题，谈谈自己的意见，就很容易解开他们思想疙瘩。

机关党支部工作活动方案 篇4

1、深入开展“两学一做”学习教育，推进学习型党组织建设。积极开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动，坚持“三会一课”制度，不断深入学习贯彻习总书记重要讲话、党的十八届三中、四中、五中全会精神和党章党规，以“牢记党章党规、争做合格党员”为主题开展专题讨论学习活动。同时进一步完善学习机制、创新学习方法、整合学习资源、彰显学习效果。通过上党课、座谈讨论、体会交流等方式引导局党员干部爱读书、读好书、善读书，提高局党员干部的思想理论和道德素质，推进学习型党组织建设。

2、不断提升党员干部工作水平。不断加强业务学习，提高党员干部的业务素质。一是开展业务知识讲座、法律学习等活动，增强学习效果，不断提高党干部履行工作职责的能力，以提高素质，促进效能。二是引导党员干部努力掌握运用新知识、新理论，加快知识更新，充实知识储备。三是继续抓好考学、述学、评学、督学制度的落实。

二、规范党组织建设，夯实党建工作基础

以中央《条例》和省委《实施办法》为指导地位，开展党组织建设各项工作。一是成立支部委员会，我局党支部党员人数现已达到7人，按照党章等相关规定我局党支部将按照组织程序成立支委会，明确工作职责。二是积极发展党员，今年我局计划培养1名入党积极分子。三是严格规范“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活会、党员活动日、-评议党员等党内政治生活制度，按要求每个月至少开一次会议。四是开展党员组织关系排查，完善党员档案管理。五是提升党务工作能力，积极参加区内党务培训活动，并组织安排局党务工作人员到党建工作示范点单位学习，提升党务干部能力素质。六是严格党费收缴管理，明确专人负责党费收缴工作建立党费收缴台帐，做到党费按时应缴尽缴。

三、加强机关作风建设，深化服务型党组织建设

按照作风建设永远在路上的要求，狠抓作风建设。一是持续开展反四风专项活动，认真落实专题-生活、组织生活的各项整改措施。按照中央八项规定，从严查处四风问题，确保“四风”问题不反弹、不回潮。二是要进一步完善党员干部帮建联系制度，建立联系群众制度，定期通报党支部工作，听取群众对党支部的意见和建议。三是积极开展社区共建工作，与文峰社区签订共驻共建协议书，继续开展党员进社区活动，联合社区开展“六?五”环保宣传、“法律七进”活动，精心组织，确保活动取得实效。四是开展党员精准扶贫工作，今年我局扶贫对象6名，为此制定党员帮扶工作方案，帮助困难户实现增收创收，并组织党员干部赴洽舍中心学校开展“六一”慰问及青少年宫共建活动。五是开展非公企业党建指导工作。摸清结对企业党组织状况，指导智成化工、德尔特、德邦粉体等非公企业做好基层组织建设工作。六是做好联合党委工作，积极协助梅川村党支部换届选举七一上党课等党务活动工作，及时下乡开展防火防汛及维稳工作。

四、认真开展党风廉政工作，狠抓“两个责任”的落实

一是制定并落实20--年度党风廉政建设和反-工作任务，签订20--年度党风廉政责任书，强化主体责任和督促责任的落实。二是组织局党员干部贯彻学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步增强党员干部严守党纪党规的自觉-和主动-。三是组织廉政文化进机关活动，开展廉政教育讲座，并组织党员干部赴廉政教育基地参观学习，运用正反面典型警示教育党员干部，筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是定期开展党员谈心谈话活动，开展批评和自我批评使干部增进了解，增强团结。

五、完善党建制度机制，进一步开展活力机关建设

1、推进落实党建工作责任制，深化文明创建工作。一是建立及完善党建工作制度，使党建工作制度化、常态化。通过局务会、党组学习会等活动加强党员干部政治纪律和政治规矩教育。二是围绕培育和践行社会主义核心价值观为主体组织开展宣传教育活动，组织开展清明祭扫烈士墓活动，赴爱国主义教育基地参观学习。三是开展环保系统好人评选活动。今年拟推1名行业好人上报区文明办，并设立专人负责好人线索推报工作。四是加强环保志愿者队伍建设，开展“保护天湖”、“保护丰乐湖”志愿服务活动，提升文明单位水平。

2、持续开展文明创城活动，打造活力机关。加强“四德”教育，开展常态化的学雷锋活动，用实际行动诠释和传承雷锋精神;定时开展“党员奉献日”、“党员进社区”活动，建立包保小区文明创建长效机制。围绕活力机关建设，结合庆祝建党95周年，开展赴爱国主义教育基地参观学习活动。不断丰富局机关干部职工文化生活，促进和谐机关建设。

3、开展党建创新活动，做好企业服务工作。制定党建创新工作方案，围绕“服务新常态，促进新发展”为主题，以“两学一做”为平台，以“调转促”为主线，结合环保工作开展服务企业创新项目，从帮助企业降能减耗、治污、依法排污、履行环评审批手续、遵守环保法律法规、加强危废管理等方面做好服务企业工作。同时以迎接服务G20峰会为契机，加强企业监管，做到节能减排及达标排放。

创建“五好”党支部活动工作方案 篇5

一、指导思想和要求。

开展创建“五好”党支部活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕局党委和局行政的中心工作，密切联系学校党建工作的实际，坚持教育发展这一要务，坚持党要管党、从严治党，大力加强党的思想、组织、作风建设，努力提高党支部的整体工作水平和活力，推动局党建工作上新水平。

教体系统各支部要按照“五好”标准，切实加强党支部的建设，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，促进党建工作和业务工作的开展。要严格按验收要求，抓好创建活动考评工作。创建“五好”活动的达标检查，由党支部申报，报局党委审批。

二、“五好”党支部的标准。

1．好的领导班子。

党支部班子健全，结构合理，分工明确，整体素质好，能发挥战斗堡垒作用。能认真执行《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的相关规定。

支部书记政治素质好，工作能力强，一般由党员行政主要领导人担任，热心支部工作。熟悉支部工作的基本内容，掌握支部工作的基本方法。能够正确处理业务工作和党建工作的关系，做到一起布置、一起检查、一起落实。

班子能坚持民主集中制原则，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，内部分工明确，既各负其责又通力协作。支部班子带头学习党的路线、方针、政策，认真执行上级党组织和本支部的工作部署，班子有较强的凝聚力和战斗力。

2．好的党员队伍。

党员政治信念坚定，具有正确的世界观、人生观、价值观，带头执行党和国家的各项政策。努力学理论、学《党章》、学业务、学科学文化知识。忠于职守、精通业务，是本职工作的骨干。遵守职业道德和社会公德，坚决同不良现象作斗争。

做好发展党员工作。认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，制定发展党员计划，加大共青团“推优”和在优秀青年和业务骨干中发展党员工作的力度，重点做好在第一线的青年教师中和妇女中发展党员工作。使党员队伍的年龄、文化结构和分布状况有明显改善。组织开展好“党建带团建”工作，做好预备党员的转正工作，妥善处置不合格党员。

3．好的党建工作制度。

建立党支部委员会集体领导与个人分工负责相结合制度、组织生活制度、民主评议党员制度、党员教育管理监督制度、“创先争优”制度、选举工作制度、发展党员工作制度、党员组织关系接转制度、党费收缴管理制度等。

采取有力措施，抓好制度落实。必须把每个党员编入党的组织，参加党支部的各项活动；党员必须在党组织中过组织生活，向党组织汇报思想和工作；党支部组织党员依据党章对党员的有关规定和要求，制定出党员在各自工作岗位上应承担和完成的责任、任务等目标，提出具体的数量、质量和时间要求，坚持半年初评和年终总评，建立奖惩约束机制；支部每年开展一次民主评议党员工作，参评党员总数在98%以上；民主生活会每年召开2次；认真执行中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》，按照标准向党组织交纳收缴、党员变更工作单位、居住地点或临时外出时，按规定办理转移党员组织关系或开具党员证明信，按照《党章》规定认真做好党员党籍的管理，切实加强和改进对流动党员的管理；落实“三会一课”制度，支部党员大会、支部委员会每季度至少召开1次；党小组会每月召开1次；每季度上1次党课；积极开展“创先争优”活动，受各级各类表彰的党员占党员总数的30%以上。

4．好的思想作风。

深化对党员的理想信念教育，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，围绕大局，服务中心，立足岗位作奉献。认真开展党的优良作风和优良传统的再教育，牢记宗旨，端正作风，提高工作效率，积极为群众办实事和好事。全面推进服务承诺制，树立良好的党风和社会风气，塑造“人民满意教师”的新形象，提高党在人民群众中的威信。要组织党员干部队伍认真学习重新修订的《中国共产党纪律处分条例》和刚颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》，不断提高党员干部严于律己，廉洁奉公，严守党纪国法的自觉性，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气，坚决反对铺张浪费、挥霍公款的不良行为。

5．好的业绩和明显作用。

党支部的战斗堡垒作用明显。党支部能有效地协助学校行政负责人团结和带领群众，高标准、高效率、高质量地完成单位的工作任务。党支部的政治核心作用得到充分发挥，党员的先锋模范作用得到群众公认，党支部工作受到上级党组织的表彰。

三、“五好”党支部的验收要求。

（一）好的领导班子。

1．做好任期届满党支部的换届改选工作。党支部任期届满及出现支委缺额应按期换届、及时补选。（提供批复文件）

2．支部书记的“班长”作用突出，工作落实好。

3．支部书记民主作风好，班子内部团结，工作协调。

（提供支部民主生活会记录及测评结果）

（二）好的党员队伍。

1．政治理论学习计划落实。

（提供学习计划、学习记录、学习考勤等资料及支委、党员撰写的学习体会文章）

2．落实入党积极分子的培养、教育和考察工作。

（提供申请入党人数、积极分子名单、参训情况和积极分子培养表）

3．发展党员工作和预备党员转正工作落实。

（提供发展党员计划、新党员和转正党员花名册和入党志愿书）

（三）好的党建工作制度。

1．党支部的党员花名册完整，党员进出登记清楚，组织关系转移正确。

2．党支部制定有党建工作目标，党员有岗位责任目标，并做到有检查、督促、落实。

（提供党建工作目标管理方案、汇报实施情况）

3．民主评议党员工作落实。

提供民主评议党员登记表及有关材料）

4．按要求召开党员民主生活会。

（提供党小组民主生活会记录和党员领导干部双重民主生活会记录，查看整改措施）

5．坚持按时、按规定比例足额收缴党费。

（提供党费收缴记录和部分党员的《党员组织生活证》）

6．落实“三会一课”制度。

（提供支部、支委会、党小组的学习、活动记录、党课内容、部分考勤记录）

7．积极开展“创先争优”活动。

（提供先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者表彰决定）

（四）好的思想作风。

1．党员干部的思想教育任务落实。

（提供党员教育计划、汇报开展教育情况、播放电教片场次、受教育人数、心得体会文章）

2．执行有关廉政勤政建设规定和推行服务承诺制。

（听取汇报，举出实例）

3．定期开展党纪党规和党风廉政教育。

（提供党纪教育记录、党员学习考勤记录）

4．执行党员和党员领导干部的廉洁自律有关规定。

（提供礼品收缴、工资申报情况的材料）

5．执行中央关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为若干规定。

（汇报执行情况，提供有关材料）

6．定期检查本单位的党风党纪情况。

（提供检查计划、内容和记录）

7．党内监督的有关情况。

（汇报本单位党内监督情况和采取的措施）

（五）好的业绩和明显作用

1．积极开展工作。

（汇报如何在工作中发挥服务、保证作用的做法和成效）

2．党支部的政治核心作用得到充分发挥。

（汇报和提供有关材料依据）

3．党员在“三个文明”建设中先锋模范作用发挥情况。

（提供党员干部在责任制考核中的有关材料）

4．支部工作受上级党组织的表彰情况。

（提供受表彰的有关证书或文件）

四、组织领导和措施。

（一）加强领导，完善制度。

党支部书记是创建“五好”党支部活动的第一责任人。各支部要加强对创建活动的领导，修订完善党支部各项制度，落实责任人。党支部做好宣传发动工作，切实提高对创建活动重要意义的认识，形成上下齐抓共管、各方共同参与的工作格局。

（二）扎实工作，注重实效。

局党委要按照《工作方案》的要求，逐条逐项抓好落实，做好跟踪检查和督促。要注意与本单位的教育教学工作实际相结合，在为中心工作提供服务的过程中，不断提高党建工作的水平。

（三）加强调研，开拓创新。

党支部工作活动策划方案 篇6

党支部的工作开展情况：党支部严格按照集团公司的要求，着重加强项目班子建设，保证了公司党委决议能够在基层项目部贯彻执行，重点放在稳定推进党团建设，切实开展党员思想建设，落实党的群众路线教育实践活动几个方面开展，具体工作如下：

一、围绕项目经营积极开展思想政治工作

党支部坚持以人为本，发挥党员和干部在经营管理，安全生产和市场开拓中的模范作用，经常开展思想政治工作，激发了职工工作的积极性和创造性，赢得了职工群众的信任，密切了党群、干群关系，保持了职工队伍的整体稳定，促进了经营管理工作的开展。

二、加强领导班子自身建设，努力提升管理水平，注重加强项目领导自身的业务素质建设

通过采取学习与实践相结合的方法，强化领导班子的执行力、创造力与协调力，从而提高了项目领导班子的整体素质。积极开展项目领导班子政治理论思想工作，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕在党中央的周围，时刻保持党员的先进性和纯洁性。全面提升班子成员的政治素养和水平，达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。

三、本年主要召开党员大会

1、关于开展“反腐倡廉教育月”活动：通过学习了习总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《三重一大决策制度实施办法》等文件，并观看了《权》、《警钟长鸣》警示教育片后，使我们对活动的重要意义有了一个更高的认识，对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定的说，通过这次教育活动，使我们对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。

2、深入开展整治“四风”活动：将班子建设和“四风”整治有机的统一起来。自开展党的群众路线教育实践活动以来，项目部班子成员积极贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。勇于开展批评与自我批评，指出自身在工作中的不足;在班子管理方面，深入分析班子现状、查找管理中的“短板”和“顽疾”，对“纠风”活动中排查出的问题，积极落实整改措施，并且定期检查整改成效，确保“问题”彻底根治不复发。

3、开展“党的群众路线教育实践活动”主题组织生活会：在专题组织生活会上，支部班子和全体党员根据征集到的意见，结合工作实际，全面查找了自身存在的“四风”问题，结合个人对照检查材料，会议进行了坦诚相见的批评与自我批评。根据查找出的问题，与会的全体党员，深刻剖析了原因，明确了切合自身实际的整改措施。

4、严格贯彻中央提出的“三重一大”决策制度，以公司下发的各项制度性文件为支持，项目部重大事项均由班子讨论商议通过，杜绝领导搞“一言堂”的做法，从而建立行之有效、持之以恒的民主参与体制。

以创新精神加强党支部工作 篇7

一、创新党支部设置, 确保党组织和党的工作全覆盖

确保党组织和党的工作在企业全覆盖, 是基层党建工作的重点。贯彻落实党的十八大报告关于“扩大党组织和党的工作覆盖面”的部署要求, 解决支部设置与实际脱节、覆盖不到位、职能不明晰、工作缺乏活力问题。一是创新党支部设置。广西沿海铁路公司在经营管理机构改革中, 根据生产经营组织的调整和党员分布情况, 及时在新成立的生产经营组织中, 设立党组织;沿海铁路沿线站区点多线长, 党员分布零散, 该公司通过把几个站点的党员组织起来, 成立联合党支部, 保证了党组织的全覆盖, 目前该公司有党支部85个, 其中去年以来新成立党支部16个。二是开展有特色的主题实践活动。各党支部主动积极围绕公司中心工作, 结合工作实际, 组织党员开展各有特色的主题实践活动。如运输单位在春运期间开展“服务旅客当先锋, 奉献春运做模范”、工务部门在公司高铁开通运营前开展“我为高铁联调联试作奉献”等主题实践活动, 全体党员在各自的工作岗位上发挥了先锋模范作用。三是加强党支部工作考核。公司党委每季度对各党支部围绕生产经营开展活动的情况进行考核, 考核结果在全公司通报, 对工作开展好的党支部给予奖励。充分发挥了党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用, 通过活动和考核确保了党的工作全覆盖。

二、创新用人思路, 加强党支部书记队伍建设

党支部书记是党最基层组织的带头人, 是党支部发挥战斗堡垒作用的关键, 其素质的高低, 直接决定着党支部工作的优劣, 因而选配好党支部书记就更为重要。党的十八大报告提出“加强基层党组织带头人队伍建设”, 更加突显了“抓书记”在基层党组织建设中的重要位置。一是创新培养选拔机制。沿海铁路公司大多数党支部书记岗位都是兼职的, 在换届选举中, 该公司党组织认真审核支部上报的党支部书记候选人提名, 注重选拔那些年纪轻、学历高、责任感强, 对事业忠诚, 对工作满怀激情, 具备业务工作能力和党务工作能力 (素质或潜质) 的优秀干部, 担任党支部书记。同时加强党政干部的交流, 培养复合型的党支部书记。二是落实教育培训制度。对新任党支部书记坚持办班脱产培训, 系统学习党的基本理论、基本知识、基本路线、基本纲领, 以及党支部工作知识;同时采取公司与站段、以会代训与个人自学相结合的办法, 实行岗位培训, 使他们尽快熟悉党章、党规和党内各种制度。对任职多年的党支部书记实行菜单式培训, 缺什么补什么, 需要什么学习什么。通过有针对性的教育培训, 使党支部书记尤其是兼职党支部书记强化“角色”意识, 正确处理行政工作与党务工作的关系, 提高履职本领, 具备把“方向”、理“大事”、善“谋略”、巧“协调”、精“组织”等能力。三是落实激励关爱制度。该公司注重搭建党支部书记成长的平台, 对在工作岗位上做出优异成绩的给予提拔使用;在薪酬待遇上与同级行政干部相同;每两年评选表彰优秀党支部书记, 对荣获优秀称号的, 给予免费带薪休假健康疗养, 体现了党组织的关爱, 充分激发了党支部书记的工作积极性, 使党支部工作充满了活力。

三、创新工作机制, 确保党支部建设责任制落实到位

党支部工作机制是确保支部建设责任制落实到位的根本保证。党的十八大报告强调“落实党建工作责任制”, 沿海铁路公司坚持不断创新完善工作机制, 把党支部建设责任制落到实处。一是实行联述、联评、联考制度。公司下文明确基层党委书记是抓支部建设的责任, 基层党委书记牢固树立抓好支部建设是本职, 不抓是失职, 抓不好是不称职的理念, 建立和实施基层党委书记述职述支部建设, 评议评支部建设, 考核考支部建设, 确保了基层党委书记抓支部建设责任制的落实到位。二是实行“一岗双责”考核制度。沿海公司的性质为运输企业, 一切以运输生产经营为中心, 公司大多数党支部书记都是“一岗双责”。因此, 对党务工作与行政工作“一肩挑”的兼职党支部书记实行“一岗双责”考核制度, 把党建工作列为绩效考核的重要内容, 把党支部工作情况作为考核党支部书记工作实绩的一个重要依据, 使党支部书记认真落实好党支部建设责任制, 坚持做到党建与运输生产任务“两个目标一起制定, 两个责任一起落实, 两项工作一起检查, 两个成果一起考核”。通过考核机制的不断创新和完善促使兼职党支部书记摆正业务工作与党务工作的关系, 引导他们不仅要做好行政方面的工作, 还要善于做好党建和思想政治工作。要真正把二者有机结合起来, 切实解决好精力分配、时间安排上的矛盾, 做到“两副担子”一起挑, “两个任务”一起抓, “两个轮子”一起转。三是实行“双向进入”考核制度。对于少数车间党支部配备专职书记的班子成员实行交叉任职, 双向进入, 即党支部书记兼任行政副职, 行政正职兼任党支部副书记;考核行政正职不仅考核安全生产和经营管理, 同时还要考核党支部建设;同样考核党支部书记工作, 更要考核生产经营。同等责任, 同等考核, 确保党支部建设责任制落到实处。四是坚持稳定的经费保障制度。党的十八大报告强调, 党的建设必须“建立稳定的经费保障制度”, 充分体现了中央对解决基层的实际问题的高度重视。沿海铁路公司党组织多年来, 一直坚持根据铁路局的规定, 按单位工资总额一定比例提取政工经费, 加上留存党费, 作为党组织稳定的经费保障。党支部开展活动, 根据实际情况向单位党委提出申请, 单位党委审核后下拨, 保证了党支部正常活动的使用经费。

四、创新教育管理, 增强党员队伍生机活力

党员的教育管理是党支部的一项重要职责。党的十八大报告提出“以增强党性, 提高素质为重点, 加强和改进党员队伍教育管理, 这是新形势下加强党员队伍建设的根本要求。沿海铁路公司认真落实十八大精神, 坚持以创新的精神抓好党员队伍建设。一是创新理念。公司党委把以人为本、促进人的全面、协调和可持续发展, 贯穿于党员的教育管理之中, 坚持教育、管理、服务并重。理解每个党员的具体处境和独特个性, 承认党员的差别, 尊重党员的个性和不同的兴趣、爱好, 有针对性地开展教育;满腔热情地关怀党员, 切实为他们解决实际困难;引导和教育党员, 在共同理想的追求中发展自己的专长, 充分展示自己的才华, 在实现伟大理想信念的实践中体现和实现个人的价值。通过实施有针对性的教育不断激发党员的积极性、主动性和创造性, 实现党员的素质提高和能力提升, 促进党员的全面发展。二是创新党支部活动内容和形式。公司基层单位点多线长, 党员分散, 党支部活动在内容和形式上的创新更为重要。特别是“三会一课”既注重实效性, 更注意灵活性, 在内容和形式上与运输生产结合起来、与党员的需求结合起来, 真正用好“三会一课”这个党员教育管理的平台。如公司基层站段党支部采取基层邀请非党员技术骨干上党课, 讲授生产技术上的知识, 提高党员的业务能力;党员轮流上党课, 在内容上与工作相结合, 谈设备保养、工作体会和学习收获等, 既增强了“三会一课”的针对性和吸引力, 又调动了党员参与的积极性, 收到了很好的实际效果。三是创新党支部活动载体。公司党委根据各个阶段的中心工作, 结合党员创岗建区, 通过开展主题实践活动, 搭建联系和服务社会、企业和群众的平台, 创新活动载体, 使党员的先锋模范作用得到更好地发挥, 党组织的影响力进一步扩大。

摘要：笔者以党的十八大精神为指导, 结合广西沿海铁路股份有限公司党建工作实际, 通过对公司党委在党支部工作中的创新举措的归纳和提炼, 阐述了该公司以创新精神加强党支部工作, 充分发挥党支部战斗堡垒作用, 促进了公司的经营管理目标的实现。

如何加强和改进企业党支部工作 篇8

一、当前党支部工作中存在的薄弱环节

１、党支部建设呈现出影响力逐渐下降的趋势。这几年企业在市场经济条件下，以利润最大化为目标，工作重点已转移到企业改革和发展上来，作为企业，完成生产经营硬指标是刻不容缓的任务。而党支部工作只是单位工作软指标，参与经营的权力少，不可避免地受到削弱。

２、党支部工作机制不能适应企业改革和发展的需要。有些制度和规范，是在计划经济体制下建立起来的，不能适应现代企业管理的要求。

３、企业在改革中，基层党支部书记很多实行兼职制。虽然有利于生产经营的整体工作，但是在一些行政职务与党内职务同兼的状况下，造成兼职支部书记以兼职的工作为主，投入精力不够。同时，在实际工作中有的支部书记认为硬指标是反映一个单位综合性的具体体现，因而对行政工作热情大，对支部工作热情少，影响基层党组织的建设。

４、党员管理教育遇到新的问题。由于近年来新职工进得少，党员发展数量减少，支部党员人数也不多，组织活动不够正常；同时有的单位外出创业，流动性大，时间一长各项活动的制度大部分不能坚持。

５、少数党员的先锋队意识淡薄，党性觉悟不高。这虽然发生在少数党员身上，但损害了党的形象，在群众中造成了不好的影响。

二、对加强基层党支部建设的建议

一是提高对加强党支部建设重要性的认识。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党一切工作的落脚点，党的路线、方针、政策要落到实处，必须通过基层组织，党要密切联系广大人民群众，必须紧密依靠基层组织，党委开展各项工作和实现企业中心任务，必须充分发挥基层支部的积极性和创造性，始终保持强大的凝聚力和战斗力。因此，企业党组织要落实党的十六届四中全会《决定》，全面贯彻“三个代表”重要思想，加强和改进党的支部组织建设，提高党的执政能力。

二是加强党支部领导班子建设。根据目前企业基层党支部书记的现状，按照新时期企业工作的要求，重点要选拔好党支部书记。书记是党支部的核心、是党支部工作的组织者、领导者，一个党支部有无战斗力、凝聚力，很大程度上取决于党支部书记的素质和能力。因此，一定要高度重视基层党支部书记的素质和能力，让那些政治素质高、工作能力强、勇于开拓、积极进取、精力充沛、想干事、能干事的同志担任党支部书记职务，努力改变文化素质偏低的状况，克服把党支部书记一职作平衡岗、安置岗、休养岗的错误做法，为企业党支部开展工作提供组织保证。同时要合理调整和改善领导班子结构，使领导班子整体素质优良，优势互补，把基层领导班子建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。

三是抓好三支队伍建设，打牢党支部工作的基础。第一要建设一个好的干部队伍。首先支部书记要加强自身建设，做到博学多才、严以律己，以自己高尚的人品、优良的作风去影响和带动一班人。建立班子工作制度：集体领导分工负责制度、民主生活会制度、岗位责任制、各种工作程序等，明确班子各成员的主要职责和权限，用制度来规范行为，科学管理，在日常工作中支部书记要注意这些制度的完善和落实。注重班子内部协调，形成合力。和行政一把手相处做到政治上关心、工作上支持、重大问题的决策要事先沟通，形成主导意见，再召集开会，坚持大事讲原则、小事讲风格、换位思考、互谅、互让。对班子其他成员，党政主管要推功揽过、勇负责任，正确处理民主与集中、统与放的关系，对副职既要关心支持、让其放手去干，又要创造一个让其施展才华、严格要求、功过分明、不搞一团和气的环境和空间。

第二要建立一支过硬的党员队伍。新时期党员的先锋模范作用要不断拓展，党员不仅是劳动的模范、遵章守法的模范，还要成为改革的模范、创业的模范、创新的模范。党支部要加强党员的教育学习，积极开展创建学习型党组织活动，不断提升党员的政治素质和业务本领，增强发挥先锋模范作用的积极性和能力。建立激励机制，开展有益的活动，如党员示范岗、党员责任区、党员百分考核制、创先争优等，以增强党员的光荣感、使命感。加强组织建设，注意在班组长和生产骨干中发展党员及在党员中选拔干部，把职工中的优秀分子吸引到党组织的周围。努力提升党员政治地位，为他们发挥作用创造有利条件，使他们真正成为党支部开展工作的中坚力量、骨干力量。

第三要培育一支能打善战的职工队伍。随着企业的改革、改制，职工的身份性质、思想观念、生活方式发生了重大变化，新形势下怎样带好职工队伍，是企业基层支部工作的重要职责。党支部在工作中要在以下几个方面下功夫。一是强化宣传教育，不断提高职工队伍的政治素质和业务技能。二是建立激励机制、综合利用目标激励、物质激励、精神激励等形式，在职工中广泛开展“三评选、四争创、树能手、搞竞赛”等有益活动。实行人本管理，引导职工积极向上，激发生产工作热情。三是建立健全各项管理制度，实行约束机制。四是抓好队风建设。党支部要坚持原则、按章办事、扶正压邪、树立正气，切实维护广大职工的利益，对职工比较敏感的工资分配、罚款使用、评先、合同工流转等，一定做到公正、公平、公开，使职工心里服气、干得顺气、工作有生气。五是积极开展走访谈心，为职工排忧解难送温暖活动，增强职工队伍的凝聚力。

四是不断创新党支部建设的新形式。作为党在企业的最基层组织，首先要确立以经济建设为中心的指导思想，一切工作都要服务和服从于这个中心，围绕这个中心开展工作。在日常工作中要重点发挥作用，在贯彻执行党的路线、方针、政策、上级党组织的文件、指示及单位制度落实兑现中起保证和监督作用，在生产经营活动中起政治核心作用。党支部要把握方向，制定一个好的工作思路，对实现奋斗目标、建立机制、完善制度、组织学习、开展创新等带有超前性、战略性、基础性的工作要多投入些精力，对具体的生产经营要积极参与、主动配合。要充分发挥思想政治工作优势，及时准确把握中心工作的难点，各阶段工作的重点，职工关心的热点，做好化解矛盾，协调关系的工作，为生产经营提供精神动力，营造宽松环境。发扬求真务实、积极进取的作风，主动想事、谋事、干事，使党支部发挥更大的作用。

62号文件党支部换届工作方案 篇9

中共路村乡委员会

农村党支部换届选举的工作方案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定和省委组织部（晋组通字[2017]59号)、市委组织部(长组发(2017]6号)、屯留县委组织部(屯组发(2017]10号)文件精神，进一步提升全乡农村基层组织班子和基层党组织建设整体水平，结合我乡实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面贯彻落实党的十 九大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻 落实习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真学习贯彻习总书记视察山西重要讲话精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，统筹谋划、精心组织、有序推进，提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气，努力提高农村干部队伍的把握方向、致富带富、改革创新、依法办事、廉洁自律和群众工作等六种能力，按照坚持“四化推进”突出“四个着力”工作思路，为加快推进基层治理体系和治理能力现代化，全面完成脱贫攻坚工作，率先全面决胜建成小康路村提供坚强的组织保证。

二、基本原则

(一)坚持党的领导。落实推进全面从严治党向基层延伸 的要求，把加强党的领导贯穿于换届全过程，落实到选举工作的各个环节，发挥乡党委的领导核心作用和村党组织的战斗堡垒作用。

(二)坚持发扬民主。坚持民主集中制，扩大党员群众参与率，尊重和保障党员群众的民主权利，完善选举方式，改进和完善政治参与，让各方面的意愿和主张得到表达和体现。

(三)坚持依法办事。严格换届程序，严肃换届纪律，自觉维护党章和法律法规权威，依法依规开展换届选举工作，坚决防止和纠正违纪违法行为。

(四)坚持选好干部。按照德才兼备、以德为先的要求，扩大选人视野，严格标准条件，好中选优、优中选强，真正 把优秀人才选进村党组织班子。

(五)坚持稳步推进。综合考虑各村差异，区分类型，先易后难，稳妥推进。突出问题导向，聚焦薄弱环节，加强重点难点村换届工作指导，精准谋划，一村一策，保证换届选举工作有序平稳进行。

三、目标任务

通过换届，进一步优化村党组织班子的年龄和知识结构，村党组织班子精干高效、充满活力，班子的凝聚力、战斗力、创造力明显提高，政治功能和服务功能明显增强，村党组织班子团结协作、和谐共事、工作规范、协调运转，党组织班子对村内重大事务的领导和协调能力得到强化。

四、工作步骤和时间安排

这次村党组织换届选举工作，从2017年10月开始，到2017年12月15日结束。各村要总体把握时间节点，只能提前，不能推后。要坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来，按照先村党组织、后村民委员会换届的顺序进行，统筹推进村“两委”换届，确保圆满完成换届各项任务。

换届工作具体分为三个阶段：

(一)前期准备阶段。具体做好以下4项工作：

1、综合研判。认真落实省、市、县委关于做好村“两委”换届前期准备工作的要求，排查现任村党组织班子情况，排 查农村干部专项经济责任审计情况，排查本乡本土人才回归情况，排查可能出现干扰选举的非法和非组织活动问题和隐患情况，排查重点难点村情况等，并分门别类建立工作台帐。在此基础上，各村进行分析研判，酝酿提出初步人选，为换届工作顺利开展奠定基础。

2、集中整顿。组织开展软弱涣散村党组织整顿工作“回头看”，对整顿效果不好、群众不满意的，要找准原因，补齐“短板”。对不胜任现职的村党组织书记，可以先调整后选举；对有回归意愿的本乡本土人才，可以提前安排其参与 村务工作；对可能存在问题的重点难点村，乡党委要安排驻村工作组，具体指导换届工作，制定工作预案，及早谋划介 入。要对农村干部专项经济责任审计结果进行公示。要坚持先整顿后换届，切实把问题和矛盾解决在换届之前。

3、开展培训。结合加强“三基建设”，按照分级负责的原则，11月8日前，乡党委要完成换届选举工作动员和业务培训。业务培训要务实有效，让参训人员听得懂、学得会、用得上。

4、注重引导。要充分利用标语、墙报、微信等媒体和平台，广泛宣传换届选举工作的重要意义、政策规定、纪律要求等，提高广大党员群众的知晓度、参与度，营造人人知晓、人人关心、人人参与换届工作的浓厚氛围。乡司法所会同县司法局组织法律工作者深入重点村、难点村开展法治宣传、法律咨询、矛盾调处等专业化法律服务，教育引导党员群众依法正确行使和运用民主权利；要大力挖掘宣传优秀现任村干部的先进事迹，营造群众支持的良好氛围；要对本乡本土回归人才、年轻干部、后备干部、妇女干部、优秀大学生村官等加强教育引导，鼓励其积极参选；要加大警示教育力度，组织党员群众认真学习党中央关于湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案的通报精神，汲取深刻教训，举一反

三、引以为戒。

(二)选举实施阶段(11月至12月中旬)。具体做好以下 5项工作：

5、民主测评。在前期开展“三个一”(开展一次述职评议、进行一次走访宣讲、组织一次普法宣传)活动基础上，11月10目前，完成民主测评工作。坚持公开、公正、公平的原则，采取召开测评会议的方式，组织党员和村民代表从德能勤绩廉各方面对各村现任“两委”班子履职情况进行民主测评，进一步掌握班子运行情况和干部群众思想动态。

6、民主推荐。11月13日前，完成推荐工作。村党组织班子成员换届选举采取“两推一选”办法，即：在乡党委的领导和指导下，根据党员和群众推荐、乡党委推荐情况，由村党组织按照不低于20％的差额比例，讨论确定候选人初步人选，报乡党委。在推荐前，要向党员和群众讲清候选人的任职条件和推选办法，讲清班子的结构要求，引导党员和群 众做好候选人的推荐工作，努力实现群众意愿与组织意图的有机统一。

7、严格考察。11月18日前，完成考察工作。乡党委组成考察组，根据推荐讨论情况，按照不低于20％的差额比例确定考察人选，对候选人初步人选进行考察。考察组要认真 听取村党员群众，特别是上届党组织班子成员意见，形成客观公正的评价意见。乡党委要把好村党组织班子成员候选人资格审查关，摸清候选人的真实情况，从源头上防止不符合条件的人进入村干部队伍。11月26日前，完成审查、公示和批复工作。乡党委要将村党组织班子成员候选人初步人选报县委组织部，由县委组织部统一征求县纪委监委、公安、法院、信访、综治、610办等部门意见。乡党委要将考察及有关部门征求意见情况反馈村党组织。各村党组织要按照不低于20％的差额比例，讨论确定候选人预备人选，报乡党委批准。村对确定的候选人预备人选，要在本村范围内进行不少于3天的公示。公示无异议的，乡党委应及时批复，并报县委组织部备案。

8、选前谈话。12月5日前，完成谈话工作，乡党委要与候选人进行“三谈话”，做到“三提醒”，切实倾听干部心声、疏导干部情绪、严肃换届纪律。即：乡党委书记要与各村党组织书记候选人逐一谈话；乡党委班子成员要与其他“两委”干部候选人进行逐一谈话；乡党委要组织候选人集体谈话并 签订遵守换届纪律承诺书。提醒督促候选人勿触碰换届纪律“红线”，自觉抵制违法违纪行为；提醒督促候选人正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排；提醒督促候选人换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。

9、大会选举。12月15日前，完成选举工作。村党组织要根据实际情况确定参加党员大会选举的应到党员人数，报乡党委批准，同时报县委组织部备案，并在村进行不少于3天的公示。以下五种情形可不列应到党员人数：患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意愿的；自费出国半年以上的；虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留或服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；工作调动，外出锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上的，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。要注重做好流动党员参与选举工作，积极探索流动党员进行投票的有效方式。具体选举中，可采取间接选举的办法，由党员大会先选村党组织委员会委员，再在新选举产生的委员会议上选举产生书记、副书记；委员进行差额选举，书记、副书记等额或差额选举。也可采取直接选举的办法，书记、副书记和委员由党员大会选出。要改进村党组织委员候选人介绍办法，增进选举人对候选人的了解。党员大会由上届村党支部书记主持。进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。党员参会人数达不到规定人数的不得进行选举。选举 一律采取无记名投票的方式进行，被选举人获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的，始得当选。

(三)建章立制阶段(2017年12月下旬至2018年2月)。具体做好以下3项工作：

10、工作交接。2018年1月10日前，完成交接。新一届村党组织班子选举产生后，要认真做好新老班子交接，保 证村事务正常运转。乡党委要及时派人同落选退职干部谈心谈话，做好思想工作。要组织新当选的村党组织班子和班子成员制定任期目标，并向党员群众作出承诺。

11、任职培训。按照分级负责的原则，2018年1月，在县委完成新任村“两委”主干培训的基础上，乡完成其他新任村“两委”干部轮训。

12、配套建设。2018年1月30日前，要健全完善村党组织设臵，理顺村党组织隶属关系，健全新一届团支部、妇联、村务监督委员会等村配套组织；鼓励村党组织班子成员兼任群团组织、服务机构负责人；全面落实“一定三有”、“三有一化”等要求，健全村干部管理办法，完善村干部为民服务全程代理、轮班值班等制度；建立农村党组织书记县级备案制度；实施“两创新一规范”，全面加强基层党组织规范化建设；大力推行“三步四循环”工作法，推进组织生活严肃化、规范化、科学化；注重发展壮大村级集体经济，增强村党组织服务群众功能；规范村级组织活动场所建设管理，推进达 标升级、完善功能、发挥作用。

五、选好配强村党组织班子

(一)控制班子职数。村党组织设立党支部的班子职数一般控制在3—5人。各村要根据实际情况，灵活掌握。

(二)优化班子结构。坚持“三注重一提倡”，即：注重提高村“两委”班子中女性正职的比例，通过“专职专选、定位产生”，使村“两委”班子成员中，至少要有一名妇女干部；注重选拔年轻干部，推动村团支部书记进“两委”班子；注重选拔使用本乡本土回归人才和符合条件的大学生村官进村“两委”班子。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职，不搞“一刀切”。

(三)严格资格条件。坚持把政治标准放在首位，对选什么样的人、不选什么样的人列出“清单”，并在候选人酝酿提名阶段公开发布。明确“六有”标准：即选用“有理想信念、有带富本领、有奉献精神、有群众威望、有统筹能力、有廉洁意识”的优秀党员进入村党组织班子；要明确“八种情况的人”不能确定为村党组织班子成员候选人：①受到撤销党内职务及以上处分未满两年的；②正在被纪委监委立案审查的；③涉嫌“村霸”五种情形之一的(干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举，争当村干部或扶植代理人，插手基层公共事务；欺压村民百姓，强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事，甚至雇黑佣黑形成帮派势力；破坏经营秩 序，在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手；侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金，非法占有集体土地、矿产资源；依仗农村宗族势力，恃强凌弱、横行霸道、危害一方)；④近三年内在民主评议党员中被评为不合格党员的；⑤信奉邪教、搞迷信活动或参与非正常上访被有关部门查处不满五年的；⑥长期外出不能正常履行职责的；⑦被人民法院确定为失信被执行人的；⑧选举前不按规定签订遵守换届纪律承诺书的等。

(四)扩大选人视野。在保持村党组织班子连续性和稳定性的同时，注重从本村致富能手、本地民营企业家、外出务工经商人员、专业合作组织带头人、农村经纪人、复转军人、乡村医生教师、大学生村官中的优秀党员推荐提名党组织班子成员。对于本村党员中没有合适党组织书记提名人选的，乡党委要从上级机关选派的帮扶干部、乡包村干部以及从本村走出去的省、市、县、乡机关“退二线”或者退休党员干部中推荐选拔。通过引导党员群众推选、鼓励动员回村参选、重点培养择优选，机关派任、优秀书记兼任、邻村干部跨任等“三选三任”方式，把各类优秀人才推选到村干部岗位上来。

(五)严格选举程序。坚持把严格程序贯穿换届选举全过程，按照民主测评、候选人初步人选推荐、组织考察、候选人预备人选确定、上级党组织批复、大会选举等程序进行，确保换届程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减。实施过程中，要重点严把“四关”，即：严把人选推荐关，实现好中选优；严把组织考察关，准确识别干部；严把组织审查关，防止“带病提名”，严把大会选举关，确保选举规范有序、公开公正。各村要结合实际，进一步细化换届选举程序，规范换届工作流程，使每一环节、每一步骤都有规可依、有章可循。

(六)严肃换届纪律。坚持把纪律和规矩挺在前面，严明换届政治纪律、组织纪律和工作纪律，严禁传播和散布影响、干扰换届工作的言论；严禁发表与党的主张、决定相反的言论；严禁参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段，以及利用宗族势力等破坏、妨碍选举；严禁选举工作人员以职权和工作之便影响和干扰选举；严防敌对势力、黑恶势力干扰破坏选举，积极营造公开、公正、公平的换届环境。

六、加强组织领导

村党组织换届涉及面广，任务重、要求高、政策强，各村要以高度的政治责任感、扎实的作风、细致的工作，切实加强领导和工作指导。

(一)强化领导责任。要把村党组织换届工作列入重要议事日程，把村党组织换届工作作为一项重要政治任务，作为加强基层党组织建设的基础性工作，强化党组织的领导核心 作用，坚持严格、细致、务实、精准的工作标准和要求，建立健全换届工作责任制，层层压实责任，层层传导压力，形成齐抓共管、统筹协调的工作合力。党支部书记作为“直接责任人”，要自觉强化政治担当，提前谋划、精心指导、深入了解、掌握动态，乡党委要确定专门工作人员，认真落实换届选举各项工作任务；县级领导要联乡包村，加强指导；乡班子成员领导要分片包村，蹲点指导；包村干部要全程参加换届工作的组织实施和监督指导；帮扶工作队和农村第一书记要做好理顺情绪、化解矛盾、维护稳定工作。

(二)制定应急预案。要突出换届工作的前瞻性、计划性和周密性，认真研究制定换届工作突发事件应急处臵预案，及时摸排可能影响换届工作的不稳定因素，及时发现和掌握倾向性问题，并有针对性地采取防范和控制措施，妥善处臵换届工作中的突发事件，维护基层稳定，确保换届工作顺利推进。对存在问题隐患，由县级领导干部包联，及时解决问题、化解矛盾；对重点难点村，要在县级领导干部、乡主要领导包联的基础上，由纪检、组织、公安、民政等相关部门 组成工作组，驻村蹲点，逐一解决问题。

(三)严格监督检查。充分发挥组织监督作用，村“两委” 换届工作作为县委主题教育督导组督导内容。畅通群众监督 渠道，充分利用“12380”举报平台和微信公众等平台，设立专门举报信箱等，纪检、政法、信访部门要及时受理反映违 反换届纪律的问题。要加大问责追责力度，建立换届选举违法违纪问题专办制度，坚持“四必查”，即：署名举报的必查，线索清楚、内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查，发现一起、查处一起，形成强大震摄。查处的典型案例要及时通报。对换届选举风气不正、监督查处不力，造成恶劣影响的，要按规定追究有关领导责任。

(四)强化工作保障。一要强化组织保障。各村要成立领导组和工作机构，负责村“两委”换届工作：要结合实际，研究制定换届工作实施方案，对换届工作进行安排部署。建立换届工作领导组工作例会制度，建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况及时报告制度，建立换届情况一日一报制度，全面及时掌握选举工作动态，发现存在问题，提出意见措施。二要强化舆论保障。乡党委要建立新闻报道审批报备制度，统一对外宣传口径，强化网络舆情监控和引导，做好换届舆情应对工作，营造良好的舆论氛围，对换届选举工作中出现的新情况、新问题要及时沟通上报。三要强化经费保障。落实换届工作的专项经费保障，确保换届工作顺利进行。

附：路村乡农村党组织换届选举工作流程图