谈谈加强领导干部能力建设的几点做法(精选9篇)
加强领导干部能力建设,是今年省委省政府对省直机关党员干部提出的一项具体要求,也是开展能力建设年活动的重要举措,这对全面贯彻落实科学发展观,应对国际金融危机的影响,全力以赴实现保增长、扩内需、调结构、抓改革、保民生、保稳定的目标,提高党的执政能力,提高领导干部的整体素质,保持和发展党的先进性具有十分重要的意义。
所谓能力,就是指思想上、工作上和生活上表现出来的一种态度和行为。党员干部的能力,应该是党员个人在政治、思想、组织、工作、生活和学习等方面所表现出来的相对稳定的态度和行为以及个人良好的道德素养和严谨的作风效率。提高领导干部的能力,主要是提高领导干部的推动科学发展能力、快速反应能力、创新思维能力、科学管理能力、统筹协调能力以及廉洁从政能力。而要实现这些能力,关键还是要领导干部以身作则,率先垂范。
古人云:政者正也。就是说施政者必须身正行直,秉公办事,清正廉洁,模范带头。作为执政党的干部,要想正其身,必须修其身。只有党员领导干部身先士卒,带头作表率,才能提升党的干部在人民群众中的形象和地位,才能使党的路线方针政策得以贯彻落实,我们的工作才能够得到人民群众的理解和支持。
面对当前国际金融危机和国内复杂形势,我们每一个党员干部如何应对,如何解决我们党在执政中所面临的一些问题,提高领导干部的执政能力和执政水平,这是值得特别关注和认真思考的,笔者认为应该从以下几个方面去做。
一、提高认识学,学以致用
首先学习是客观世界发展的需要。勤奋好学,是我们党的优良传统,也是工作的需要。我们党作为先进生产力和先进文化的的代表,作为最广大人民人民的根本利益的代表,就必须以人类一切优秀文化成果武装自己头脑。当今,世界科技进步和知识的更新快速增长,人类社会经济进入了一个学习的时代。像我们这么大的国家和人口众多的民族,如果没有科学理论的武装和对各种新知识新技术的掌握,就不可能实现经济快速增长和腾飞,不可能进入现代化的前列,不可能应对各种危机和困难,我们的党就会失去执政地位,我们的国家就会落后于时代,我们的人民就会失去对执政党的的信任和拥护。只有学习,才能始终让中国站在时代发展潮流的前头。
其次,党面临的复杂多变的形势和繁重的任务的需要我们不断更新知识。当今世界格局多极化,经济全球化,社会信息化,我们建设小康社会,前无古人做过,其他国家也没有值得借鉴的经验,有许多难题需要去我们去破解,有许多挑战需要我们去面对,我们对许多领域还知之不多,理解不深,因此需要我们学习的东西还很多。我们只有通过学习,不断提高自己的理论素养,掌握新的知识才能不断提高领导水平和执政能力,提高工作水平和服务群众的能力,真正担负起中国共产党的历史使命和领导重任。
再次,当前干部队伍素质的状况要求我们要学习。过去说“学而优则仕”,现在是“仕
而优则学”,即要当好官就必须好好学习,因为干部的责任比一般群众大,群众对干部的期望值也越来越高,领导干部就是群众心中的一杆标杆,不管是在思想上还是在实践中都要作群众表率。因此党员领导干部自身素质的提高和领导干部的水平、执政能力的提高,显得尤为重要。
二、牢记宗旨学,服务群众
当前一些党员领导干部思想作风上还存在一些亟待解决的问题:有的宗旨意识不牢,不坚持以人为本,不关心群众疾苦;有的改革创新精神不强,思想守旧,安于现状;有的实干精神不足,工作推诿,办事拖拉,效率低下;有的纪律和法制意识淡薄,不讲组织原则和政治纪律,不依法行政,不文明执法;有的作风不民主,独断专行,搞个人说了算;有的丢掉艰苦奋斗的优良传统和作风,铺张浪费,吃喝玩乐,等等。这些问题虽然发生在少数党员干部身上,但严重影响发展环境,制约经济社会发展,损害党和政府的形象。因此,加强领导干部能力建设就是要解决这些问题,树立正确的群众观,必须充分尊重群众,心里装着群众,真诚服务群众,提高做好群众工作的本领,把维护好、发展好群众的各项利益作为自己的职责。
三、联系实际学,务求实效
胡锦涛总书记在大力倡导良好风气中就强调领导干部要真抓实干,务求实效,发扬求真务实的精神,兴求真务实之风,增强工作的责任感和紧迫感,一步一个脚印地把我们的事业推向前进。
真抓,就是讲真话,报实情,求实效。不作表面文章,不搞虚情假意,应付上级或群众,搞形式走过场。实干,就是踏踏实实,一步一个脚印干工作,对党中央大政方针狠抓落实,实实在在在解决问题上下功夫。当前,党员领导干部中一些假抓虚干的现象还是存在的。如大会开了小会传达,领导讲话照念照发,心沉不下去,脚难自拔(到基层搞调研),工作不敢挑重担,只拣“松土”挖,领导来了就猛干,领导走了人就滑,有油水的事就拼命捞,没有油水的事就互相推等等,这些现象都严重损坏了党的形象,也在人民群众中造成了不好的影响,也在一定程度上反映了一个领导干部素质的问题。因此加强领导干部能力建设,就是要转变党内这些不良风气,把干部的心思用在事业上,把精力用在工作上,始终保持领导干部的良好风范和精神状态。
一、态势分析——认识图书馆建设的必要性
(一) 随着社会的发展与进步, 随着语文课程改革的不断深入,
“提高阅读科技含量, 弘扬阅读人文精神, 及早培养阅读习惯, 努力营造书香社会”已成为社会的共识。人们更加全面深刻地认识到课外阅读的价值和意义。在开放的语文教育中, 课外阅读不是游离于语文教育过程之外的“点缀”, 更不是可有可无的“软任务”, 而是语文教育的一个重要组成部分。因此, 作为社会的教育机构, 必须把建设图书硬件作为学校建设的重要任务之一。
(二) 中小学图书馆建设是学校基本建设之一, 是学校教育事业中的重要组成部分。
美国和日本等经济发达国家都很重视学生对信息获取能力的培养, 在小学就开设图书课, 引导孩子利用图书增长知识, 扩展视野。而在我国的中小学中, 对孩子如何使用图书馆并没有系统的方式和方法。学校图书馆是学校文献信息中心, 图书馆建设水平体现了学校的办学水平, 在全面实施素质教育中, 学校图书馆通过书刊、报纸和音像等各种载体对提高师生的文化素质、心理素质和道德素质等方面发挥着不可替代的重要作用。因此, 各级学校要充分认识中小学图书馆在学校教育中的地位和作用, 花大气力、下真功夫抓好中小学图书馆建设。
(三) 开展好课外阅读, 可以扩大学生的知识面, 开阔学生的视野, 培养学生的人文情操, 使学生拥有价值判断与自我提升的能力;
可以让学生吸取人类优秀文化的营养, 培养学生尊重多元文化的态度, 增进对多元文化的认识和理解, 初步形成搜集和处理信息的能力;可以促进学生学习方式的变革, 进一步弘扬人的主体性、能动性和独立性, 为学生更好地进行发现学习、探究学习和研究性学习提供必要的智力背景。同时还将促进课内外联系、校内外沟通、学科间融合的语文教育体系的构建, 为学生创造广阔的语文学习空间, 提高学生的语文素养。也就是说, 学生的发展也要求学校做好图书馆硬件设置的建设。
我县还欠发达, 很多学校都处在农村贫困山区。财政方面的困难, 使得很少有人去关注图书馆硬件设施的建设。我校虽处在贫困的农村老区, 但是面对社会发展的迫切性和学生发展的重要性。我们还是十分坚决地汇聚各方面力量建设图书馆硬件网络。
二、汇聚力量——建设多层、多面的立体式图书馆
(一) 筹集各方力量, 建设学校图书馆
构建多层次立体式的图书馆, 学校图书馆是主力, 是重中之重。因为它起了支撑、中流砥柱的作用。肯花大力气, 是关键, 筹集资金是难点, 对于农村学校来说更是如此。但我们还是很努力地去筹集资金, 寻求地方政府、上级教育部门及社会上的力量, 共同出力。购进了一大批适合小学生学习、阅读的书籍。学校图书馆的建设不是一个简单的过程, 需要各方面的共同协作, 做好各方面细微的工作。
需选好书、买好书。图书馆的书籍, 必须保证数量, 确保质量。数量上应确保与学生数达成恰当的比例。当然这只是个最低比例, 假如这个比例能够提高的话, 那更好。第一次, 应备足一些常规书目, 如中国优秀文化类的书籍、人类优秀文化的书籍、历史人物故事和童话故事等。这些书应该能够更好地传承中华民族悠久的文化, 还应该能够吸引学生的兴趣。进书要通过正当渠道, 选择质量好、价格低的书籍, 避免盗版书、次等书的流入。
管理要到位。图书硬件到位, 随之跟上的是一系列的软件管理。采取的管理办法可以是开放式的管理和封闭式管理。选派教师专项负责, 由于管理的教师本身又有教学任务, 因此学校可以安排学生参与图书馆的整理和管理。具体的做法, 由学校自身条件的优劣来决定。但管理得是否到位, 关键在人, 做到责任分清, 共同管理, 就能够做到不流失、物尽其用。
馆舍布置要有书香气。图书馆不管大小, 都应该有适合读书的环境布置, 就是说要有书香气。例如:我看过温州的图书馆, 布置得就很有书卷气, 走廊两边是名人的字画, 其中有一幅就是朱自清先生写的温州中学校歌。然后, 两边有名人雕塑。这些都能够激励学生的学习。同时, 图书馆的布置还要注意——静。选择的教室一定要安静, 教室里面学生与学生之间的位置也要做到有利于学生安静地学习。
图书资源分配均匀。图书资源既要保护, 也要合理分配。我们充分考虑图书资源, 让每个学生都有机会读到书。我们每周安排了两节阅读课, 语文教师组织学生在图书馆阅读学习、讨论, 同时又开展学生平时的借书工作, 既保护好每本书, 又合理地利用每本书。
(二) 鼓励建设班级图书柜
在学校图书馆的基础上, 我们还考虑到学校的图书资源人均占有量比较低, 就积极地鼓励班级建立自己的图书柜。有的班级通过学生家长筹集一部分资金, 或教师筹集一部分资金, 或用十分有限的班费购置图书 (当然图书尽量与校图书馆错开) 。每班都有一个放置图书的柜子, 让班委或专门的学生进行管理。通过日积月累, 有的班级人均图书占有量比学校图书馆人均图书占有量还高。
这一部分书籍虽然有限, 但也能够很好地起到补充作用, 缓解了学校图书资源的压力。同时它还具有规模小、易操作、易管理的特点。班级上有自己的图书馆, 学校进行年度班级图书馆建设评比, 使得大家的积极性更高。
(三) 鼓励各个学生, 建设个人图书箱
我们在学生间也鼓励他们爱书、爱藏书。很多学生拥有了自己的图书箱。“省下一口零食, 多买一本好书”成了学生的习惯了。大家爱书、买书。有了好书, 互相借阅。有些班级定期开展图书交流会, 把自己看过的好书推荐给别人, 再去向别人借书。有些有创意的学生, 还把自己的图书箱搬到了班级, 饶有兴趣地开启了自己的“个人图书馆”。
(四) 挖掘网上资源。
近年来, 因特网技术突飞猛进。校网建设都一一展开网上的图书资源更加宽广。近年来, 学校陆续添置了一些现代化设备。虽然不是很完整, 但学校将会更加努力去开发, 相信前途会很好。
这样建设起来的图书馆体系, 不是单层的, 也不是单个的, 而是立体的。这既解决了农村学校的资金困难问题, 又使得学校图书馆的图书人均占有量得到了提高。
三、效果分析——卓有成效
提高学生素质, 促进了学生的发展。
让孩子爱看书, 这是素质教育的一项重要内容。通过学校图书馆的立体构建, 使“大量读写, 双轨运行”这一工程顺利实施, 也取得了相当好的效果。学生爱书了, 爱看书了, 也爱藏书了。在近两年里, 学生各方面的竞赛成绩斐然, 在阅读比赛、作文竞赛和童诗写作中都能拿到好成绩。
提高教师素质, 促进了教师的发展。
图书馆的建设, 也同样促进了教师的发展。工作之余, 徜徉于书报之间, 使得自己的知识储备又有所增加。或研究教育教学专著, 或学习古今中外的名著, 使自己中师毕业后的“一桶水”, 变成一泓取之不尽、用之不竭的长流水。活到老, 学到老。
提高学校的品位, 回归了学校的本质。
中国古代大到书院, 小到私塾, 无不重视学习气氛的创设。“风声雨声读书声, 声声入耳”。多少读书人梦寐以求。我想, 我们的小学教育、我们的学校就要有这种本位的回归。通过图书馆的建设, 通过爱书、爱读书的活动, 提高学校品位, 回归学校的本质, 带动学生各方面素质的提高。
“百育德为先”,加强未成年人的思想道德建设,尤其是农村未成年人的思想道德建设,是关系国家和民族命运的希望工程,是关系亿万家庭实际利益的民心工程,是关系到全社会可持续发展的系统工程。学校作为青少年思想道德建设的重要阵地,应当担负起应有的职责,把加强农村青少年思想道德建设提高到关系到民族发展的高度。下面结合自己的调查研究,谈几点加强农村青少年思想道德建设的做法。
一、深刻分析当前农村青少年思想道德建设的存在的问题,对症下药
随着社会的巨大变革,各种新潮思想的涌现,广大农村青少年在相对狭窄的认知空间中,不良思想、不良行为更容易影响广大农村青少年。我们要认真分析当前农村青少年思想道德建设中存在的问题,更好地开展农村青少年思想道德建设。
1、家庭教育缺位。首先是家庭教育管理存在误区。大多数父母忙于个体经营或双双外出打工,有的把孩子交给爷爷奶奶带,有的寄养在亲戚家里;孩子干什么,家长不清楚,孩子处于失控状态。一些家庭因婚姻变故或家庭不和谐,孩子无人管理,导致未成年人逃学辍学,为所欲为,甚至走向犯罪。其次是家庭教育方法不当。一方面,部分家长不会管教孩子,过分溺爱娇惯孩子,养成了孩子好逸恶劳、自私自利、专横霸道和缺乏责任感、不讲社会公德等不良品质。有的不能根据孩子的现实条件,对孩子寄予过高的期望值,一味望子成龙、盼女成凤,急于求成给孩子施加太多的压力,甚至棍棒相加,形成未成年人自卑、逆反、压抑、焦虑的病态心理。另一方面,部分家长自身综合素质不高,甚至有不良嗜好和习惯,对孩子缺乏正确的引导。有的家长拉孩子凑数打麻将、打扑克,有的家长在孩子面前津津乐道地宣扬金钱的魅力,抒发对权力的崇拜,在家长的潜移默化之下,孩子形成了贪图享乐的恶习。三是责任缺乏。主要是一些家长过分依赖学校对孩子的教育,缺乏与学校的沟通,对孩子在学校的表现缺乏了解,对孩子课余生活缺少监控和管教,形成了课余德育管理的盲点。
2、社会教育缺位。市场上文化产品良莠不齐,高质量的适合未成年人的读物匮乏,粗制滥造的、成人化的甚至不健康的读物进入未成年人阅读领域,极不利于他们健康成长和思想道德素质的全面提高。受社会上拜金主义、个人主义、享乐主义和封建迷信、愚昧落后观念的影响,一些未成年人形成了消极的人生观、扭曲的价值观、颠倒的荣辱观、错误的婚恋观,严重影响着未成年人的健康成长。学校周边治安环境差,对网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐场所接纳未成年人的现象查处不力,未成年人涉足不健康场所的现象屡见不鲜。
3、学校教育缺位。学校存在着重考试成绩,轻德育工作的现象,教师和学校无法从应试教育的桎梏中真正解脱出来。一些教师对后进生的教育缺乏耐心,方法往往简单粗暴。绝大部分农村学校图书馆、电子阅览室、实验室等硬件建设管理跟不上,在教育中不能较好地发挥阵地作用,未成年人教育缺乏必要载体。部分教师工作责任感不强。有的教师只尽教书的义务,缺乏育人的责任,不注意学生思想行为变化动态;有的教师抱定多一事不如少一事的想法,对学生中存在的违纪现象,过问少、管教不力甚至放任自流。有的教师无视规定,忙于做家教补课,只注重自己的经济利益,不注意学生的健康成长。
二、加强农村青少年思想道德建设的几点想法
1、加大家庭教育力度,为青少年思想道德建设提供良好家庭环境,为构建和谐社会打造人文基础。家庭是社会的细胞,父母是孩子最好的教师。加强青少年思想道德建设和构建和谐社会都应从构建和谐家庭入手,从小培养孩子的家庭美德。首先,家长自身要具备应有的家庭美德,不能将社会上的恶习带回家,避免给孩子造成负面影响。俗话说“学好三年,学坏三天”,更何况是日夕生活的家庭环境呢?其次,父母要教育好孩子,自身还需提高思想道德修养,用自身的公德意识、职业道德和社会责任感来潜移默化熏陶孩子;将爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范和价值取向深植在孩子心中。只有这样,父母——孩子与家庭——社会才能在和谐温馨状态中实现良性互动,获得健康发展。公民良好道德素质是社会和谐的关键主体,青少年思想道德建设关系着和谐社会建设的进程和未来。家庭教育力度越大,青少年思想道德建设的基础就夯得越瓷实。
2、强化社会教育的正面影响力,为青少年思想道德建设营造良好社会氛围及良性发展空间。加强农村青少年思想道德建设是一个系统工程。全社会认真贯彻社会主义荣辱观教育,深入开展群众性精神文明创建活动,充分调动和发挥各方面参与道德建设的积极性主动性和创造性,努力提高公民道德素质和全社会的文明程度,为青少年思想道德建设营造良好社会氛围和良性发展空间,团结引导人们为构建社会主义和谐社会贡献力量。只要每个公民都能在日常生活和工作中做到知荣而为、明耻而止,从身边点滴小事做起,为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献,形成良好社会风气,就能为青少年思想道德建设营造良好社会环境。
3、完善学校德育教育,注重促进学生全面发展。学校教育方面要全面贯彻“育人为本”教育方针,着眼于学生未来发展需要,为学生人生发展奠基。改变过去单纯以考分、升学率评估办学好坏的“重智轻德”做法,严格控制中小学生辍学率。加强师德建设,全面提高教师的综合素质,培养良好的职业道德和敬业精神,优化教师队伍。要面對全体学生,特别关注“特困生”和“差生”,尊重学生的权力和人格,不歧视、不侮辱“差生”。要根据农村青少年的实际,加强学生心理素质和心理健康教育。开展学生喜闻乐见的校园文化活动,如:主题班会、征文比赛、小发明、小制作、参观爱国主义教育基地等,让学生远离恶习、远离网吧、远离“黄、赌、毒”。
作者:作者:党军,李迎春作者单位:解放军第二七三医院,新疆 库尔勒 841000 来源:医学期刊 / 医
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【关键词】中小医院 人才队伍 建设
医院要发展,人才是关键。我院立足中小医院实际,精心实施“引凤工程、育苗工程和夕阳工程”,形成选人、育人、留人、用人的良好机制,促进医院全面建设进入了良性循环的快速发展轨道。医院被评为“全军医院建设先进单位”。不为所有但为所用,实施“引凤工程”
中小医院由于受条件、床位和技术等因素的影响,培养人才难,留住人才更难,拥有拔尖人才难上加难。医院实施了以邀请军内外知名专家教授来院讲学授课、进行手术示范和技术帮带为主要形式的“引凤工程”。
1.1 与先进医院签定协议
医院领导每年到内地先进医院走访、商谈,先后同解放军总医院、第二军医大学长海、长征、东方肝胆外科医院、第三军医大学西南医院共计5所医院签订了帮带协议,每个医院每年派出2名专家来院帮带半年,医院每年派出10名医护人员到这些医院免费进修学习。
1.2 真心实意拜专家为师
对每一批来院帮带的专家,举行隆重的迎送仪式,院领导主动向他们汇报学科建设情况,每个被帮带的科室指定2名中、青年医务人员向专家拜师学艺,学习本地区未开展的新技术、新业务。全院人员对专家在感情上尊重、工作上支持、生活上关心,全院上下与专家建立融洽的人际关系。
1.3 创造专家施展才能的物质条件
医院与专家一起制定具体的帮带计划,除安排专家每周利用两个半天开设专家门诊、每周组织一次专家查房、每周进行一次专题学术讲座外,医院还积极想方设法为专家进行技术帮带、开展新业务、新技术创造条件。先后投资2 000余万元引进购置了惠普5 500型彩超等先进仪器设备。介入医学专家来到医院,医院没有这方面的设备,专家的帮带工作很难开展,经过科学论证,医院引进了大型数字减影X光机,在专家手把手的指导下,很快就开展了介入的诊断和治疗项目,创造了很好的社会和经济效益。
1.4 改善专家的生活条件
医院各种条件与专家所在医院条件相差甚远,为缩小这些反差,让专家尽快适应医院的工作生活,腾出了最好的家属楼,精心布置了专家宿舍,电视、电话、冰箱、沙发等生活设施一应俱全,指定专人打扫专家宿舍、照顾专家的生活。工作之余,医院领导、科室人员经常和专家们一同联欢,节假日,邀请专家及其家属参观驻地的人文景观、游览名胜古迹,解除了专家身处异地他乡的孤独寂寞感,使专家全身心投入到技术帮带的工作中。
精诚所至,金石为开。专家不仅愿意来,而且真心帮,帮助我院内三科建成了兰州军区肝病中心,五官科建成了兰州军区眼科中心,烧伤专业、心脏介入等专业填补了南疆地区的空白,呼吸内科、消化内科、骨科、肝胆外科等学科和专业在本地区处于领先水平。2 不拘一格使用人才,实施“育苗工程”
中小医院靠各种条件吸引人才不现实,必须立足自身,启动“不拘一格选才、千方百计育才、公道正派用才”的“育苗工程”,为中青年技术骨干成才树梯子、搭台子。
2.1 拓宽人才培养渠道
采取岗位练兵、技术培训、专业比武、进修学习、函授教育、学术交流、委托代培等多种形式培养中青年业务技术骨干。一是在上级下达的上学、进修指标以外,医院自已出钱,主动与内地大医院和医学院校联系争取名额,每年选送10余名有培养前途的中青年医务人员到先进医院进修学习,进行定向培养。二是医院鼓励业务干部参加专业函授学习,毕业后报销学费。三是对学成归来人员,要求每人返院后作一场新知识、新信息专题报告,开展一项新业务、新技术。医院1名青年医师立足本职岗位致力于烧伤专业的研究,自学成才,具备了一定的专业基础,医院送他去第三军医大学烧伤研究所进修深造。学成后在我院成立了南疆地区首家烧伤整形外科,形成了独特优势。
2.2 优化人才培养环境
实行“优胜劣汰,能者上,庸者下”政策,建立科室领导任期目标责任制,鼓励冒尖,在育人用人上走开“能上能下”的路子。一是“谁干劲大就支持谁干”。对想干、干劲大、有能耐的同志,在人、财、物等方面实行倾斜。第二是“谁能干就叫谁领头干”。小医院人才不多,更不能埋没人才,在人才使用上,实行“能唱多大戏就给你搭多大的台”的政策。三是“谁干出成绩就给谁重奖”。采取“重奖领头鸟,带动一窝飞”的办法,对于有突出贡献的个人,不仅给予精神奖励,还在物质上实行重奖,获得军队科技进步一等奖的奖励12万元,二等奖奖励8万元,三等奖奖励4万元,在国家级、省区级、地级刊物上发表文章不但报销版面费,还分别给予500元、300元和150元的奖励。同时,还采取嘉奖、记功、提前晋职晋衔、优先分配住房等办法,激发人才的科研热情,调动人才的工作积极性。
2.3 营造拴心留人的氛围
实行了“六个一优惠政策”,即对来院工作的高学历实用性医学人才,每人当年分配一套住房、送一份安家费、解决一份科研费、领导一个学科、给一份政治待遇、修建一个实验室。
3充分发挥专家余热,实施“夕阳工程”
对加强干部作风建设的几点思考
作者:杨怀胜
来源:《新农村》2011年第05期
摘 要:面对复杂的国际国内环境,加强干部作风建设尤为重要,要提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,全面建设小康社会,推进中国特色社会主义事业向前发展。
关键词:干部 作风 建设
胡锦涛强调,干部作风建设是党的建设的一项战略任务,必须常抓不懈。加强干部作风建设,对于提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,全面建设小康社会和推进中国特色社会主义事业,具有极其重要的意义。当前我们面临着更为复杂的国际与国内环境,在这种情况下加强和改进干部作风建设显得尤为重要。
一、加强干部作风建设的必要性
1.加强干部作风建设是夯实党的执政基础的有力保证。面对当前极其复杂的国际国内政治、经济、文化等各方面的历史性考验,巩固党的执政地位,维护党的执政安全问题,非常现实地摆在我们面前。党执政的基础是什么?古今中外都脱不了一个字“民”。巩固执政地位的决定性因素就是人心向背,即“载舟”或“覆舟”的结果。我党一直把建立和巩固党和人民群众的血肉联系作为根本的政治问题,要解决好这个根本问题,一要靠维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。二要靠改进自己的作风,用人格的力量在群众中树立起执政为民的良好形象。如果干部队伍的作风不好,不正之风盛行,就会损害党的形象,妨碍党的路线方针政策的贯彻,最终必将破坏党和人民群众的关系。只有不断加强和改进干部作风建设,让人民群众感觉到我们的干部真正是权为民所用,情为民所系,利为民所谋,党和人民群众之间才能建立起血肉联系,党的执政基础才能坚如磬石。
2.加强干部作风建设是保持党的先进性的必然要求。我党走过来90年的光辉历程,在长期革命、建设和改革的实践中,党的领导为全国人民所拥护和认同。取得现代化建设的伟大成就和中华民族的伟大复兴,能够充分证明我们党走在了的时代的前列,并形成了一系列的优良作风。它是革命胜利、事业发展的重要保证,是赢得人民依赖和支持的“法宝”。但是,我们又必须清醒地看到。新形势、新阶段,使我党的领导和执政面临巨大的考验和挑战。这种考验和挑战非同寻常,是历史性的考验,是时代的挑战。不仅资本主义一些腐朽思想和封建残余思想会影响我们的干部,同时市场经济这把双刃剑也会对党员干部产生负面影响。这会使得干部队伍中意志薄弱者会滋长不良作风以致腐败现象萌生。虽然个别干部身上的不正之风不会从根本上影响党的先进性,但若任其发展,就会侵蚀党的肌体。堡垒最易从内部攻破,古今中外的历史都不容质疑地证明了这一观点。因此,我们一定要从始终保持党的先进性的高度,认清加强干部作风建设的极端重要性。
3.强干部作风建设是推动经济又好又快发展的有效助力器。经济基础决定上层建筑。所以我们党把发展作为执政兴国的第一要务。我们如果不加速发展,在当前激烈的竞争中就会丧失主动权,就会落后于时代,甚至被淘汰。只有经济搞好了,我们党和国家才能稳定,才能有效解决发展中的一切问题。同时,干部的作风建设和经济社会的发展也是密切联系的。大至一个国家,小到一个社区,经济越发展,就越有利于干部作风的改进。反之上层建筑又反作用于生产力。干部的作风现状又直接制约着经济社会的发展。作风不好,就难以凝民心、聚民力,各项方针政策得不到群众的拥护,各项事业的发展,包括经济的发展最终就会成为一句空话。所以说:干部作风不是生产力,但可以转化为巨大的生产力,转化为良好的社会经济效益。各级领导干部只有作风好,才能建立和完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,实现决策的民主化、科学化;才能保证中央和各级党委的政策、决议得到全面、正确和创造性的贯彻执行;才能极大地激励和鼓舞广大人民群众为全面实现小康社会目标而努力奋斗;才能推动经济和社会各项事业健康快速发展。
二、干部作风建设存在的问题
我们必须清醒地看到,当前总的看,我们的干部作风主流是好的,但是在个别部门、个别干部身上也确实存在一些不可忽视的问题。具体表现在以下几个方面:
1.形式主义、教条主义。一是缺乏调查研究的浓厚空气,凭感觉,凭想象,乱拍板。一些领导干部作风不扎实,爱摆花架子,调查研究走马观花;有的干部对大环境小环境及其自身的具体情况不愿做系统的、周密的调查研究,仅仅根据道听途说、一知半解,根据“想当然”,在那里发号施令,“闭上眼睛捉麻雀”、“盲人摸象”;有的干部单凭热情,把感想当政策,忽视客观实际的存在,纸上谈兵,华而不实,脆而不坚;有的干部“下车伊始”,不熟悉情况就发议论、提意见,这也批评,那也指责,而这种议论或批评,没有经过周密调查,不过是无知妄说。二是缺乏实事求是的精神,说假话,办假事,搞浮夸。个别干部对制定的工作考评目标,不在扎扎实实办实事、踏踏实实工作奉献上下功夫,而是热衷于做表面文章,弄虚作假,大耍花拳绣腿,报喜不报忧。还有的干部作风不扎实,下基层了解情况、检查工作如蜻蜓点水,“小车一溜烟,群众不沾边”。结果,在工作中做出的决策,制定的措施不符合实际情况,难以实行。三是缺乏理论联系实际的工作作风,搬本本,套框框。有的学习别人的先进经验,不会联系本地、本单位实际,只懂得照抄照搬,削足适履;有的学习党的路线方针政策,不懂得融会贯通,只会生搬硬套;有的则保守僵化,安于现状,不思进取,落后于时代。
2.官僚主义、主观主义。一是不尊重人民群众的首创精神。有的看不到人民群众的智慧和力量,看不起人民群众,压抑人民群众的创造精神,不去积极引导人民群众开创历史的新局面,挫伤了人民群众的积极性,使他们失去了前进的信心。二是不虚心向人民群众学习。一些干部缺乏谦虚谨慎的态度。骄傲、专横、鲁莽、自作聪明、我行我素,把自己的意见强加于人,为了自己所谓的威信坚持错误。三是不关心人民群众疾苦。对人民群众不宣传,不鼓动,不愿做耐心细致的思想工作,对群众有什么困难,有什么愿望,有什么意见,有什么打算不管不问,漠不关心,麻木不仁。
3.自由主义、利己主义。一是各自为阵,搞本位主义。有的只顾小集体的局部利益,不顾大集体的整体利益,一味地强调自己所管的局部工作,总希望让大局利益去服从他们的局部利益。有的闹名誉、闹地位、闹出风头,工作政绩平平,却一味向组织要级别,要待遇。有的工作上推诿扯皮,副职推给正职,部门推给政府;该自己办的事情推给别人办,该马上办的事拖到以后办。二是自由散漫,搞享乐主义。一些领导干部忘记了党的光荣传统,追求享受,建豪华办公楼,坐高档轿车,住别墅豪宅,而且花起公款来大手大脚,公款吃喝、公款旅游毫不在乎,丢弃了艰苦奋斗的优良传统。有的对上级命令不服从,个人意见第一;只要组织照顾,不要组织纪律。
三、加强干部作风建设的对策
1.要建立健全从严管理干部的体制。干部作风建设,仍然是个含混不清的话题,怎么建设?靠什么建设?世界上只有法律约束、制度规定才有效,离开这个,即便是绞尽脑汁,变着花样的“吆喝”,都是一种冠冕堂皇的“假正经”,什么问题解决不了。一是建立完善监督约束机制,严格规范干部行为。通过对干部作风,特别是在职权的行使、权利的运用方面进行全方位、全过程监督。使党员干部既接受来自党内特别是班子内的监督,又接受来自广大群众和社会各方面的监督;既接受自上而下的监督,又接受自下而上的监督,形成完善的监督机制,增强监督的合力和监督的有效性。二是建立完善惩戒机制,严肃查处干部违纪案件。通过加强信访网络建设,形成反腐协调领导小组,选择典型案例剖析,形成强大的惩戒阵势,威慑违纪者。三是建立完善激励机制,调动干部争先创优的积极性。坚持把干部作风建设作为对党政机关和各级干部进行考核的重要内容,对那些作风扎实、政绩突出、群众威信高的干部予以表彰,并列为提拔、重用的对象;对不注重作风建设,问题较多的干部进行重点整改、重点帮促。四是建立完善领导干部自律机制,积极发挥领导带头作用。领导干部是党的“上梁”,正不正,领导干部的作风好不好,对于正确决策的制定,党的事业的推进,党的形象的塑造,干部和群众行为的导向,都至关重要。要教育各级领导干部自觉做到“四个带头”,即带头转变作风,带头艰苦奋斗,带头实事求是,带头清正廉洁。五是建立完善干部人事制度,培养德才兼备的干部队伍。坚持正确的用人观,在干部选用方式上要靠机制选人,用制度管人,凭实绩用人,逐步实行领导干部的选用与实绩考核结合的办法,中层干部采取竞争上岗的办法,科技干部采取评聘上岗的办法,机关新增人员采取公开录取的办法,进一步完善目标管理制度,确保选准人才、用活人才。
2.做好三方面工作,强化思想教育。十六大报告中指出,加强党的作风建设“一靠教育,二靠制度”。作风问题说到底是个世界观问题、党性觉悟问题。因此,转变干部作风,必须从加强思想教育,改造世界观、增强党性觉悟入手。要使思想教育取得实效,关键是要做好三个方面:一是结合新形势、新任务,坚持不懈地加强对党员干部的思想政治教育,从时代赋予的责任,人民给予的期望等大角度来加强教育。以此来树立他们正确的世界观。二是结合干部的思想实际,有针对性的加强思想教育。通过经常性的思想教育和集中学习教育,从社会道德、良心谴责等角度进行思想教育,从而使各级干部树立起正确的人生观、价值观,保持共产党员先进性,筑起抵制各种腐朽思想侵蚀和各种利益诱惑的思想道德防线。三是结合干部的生活实
际加强对其家属的教育。通过组织干部家属集中观看警示片,通过实实在在的案件例对干部家属进行宣传教育,这样既能达到防范家属腐败的目的,又能达到从侧面教育干部的目的。
政治路线确定之后,干部就是决定因素。党的十七届四中全会针对新形势给党的干部队伍建设提出的新要求,明确提出“深化干部人事制度改革,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍”的任务和要求,这是当前和今后一个时期加强党的干部队伍建设的行动纲领。太原国税六年率先发展顺利收官,站在“十二五”开局的新起点上,跨入新阶段迈上新台阶和全面发展整体提高的工作要求迫切需要一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的国税队伍。全市国税系统各级领导干部要以身作则、率先垂范,要增强责任意识、统一思想,管理好、使用好干部。
(一)积极地教育、引导干部牢固树立宗旨意识,做为人民服务的好领导
国税工作要不断满足人民群众的新期待。随着事物的发展,国税工作面临着新任务,要求各级领导干部有更高的觉悟,必须牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识。胡锦涛总书记指出:“我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就有多重。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是衡量一名党员是否合格的根本标尺。”具体到国税部
门,就是要“全心全意为纳税人服务”、“全心全意为全体干部服务”、“全心全意为基层服务”;就是要扎根于广大人民群众这片肥沃的土地之中,扎根于广大基层干部之中,扎根于广大纳税人之中。一是加强警示教育,用发生在身边的人和事教育广大党员干部加强党性修养,淡泊名利,严格操守,清正廉洁。二是用科学发展观武装头脑,正确处理好个人与组织、做人与做官、做事与做官的关系,堂堂正正做人、公道正派做官、勤勤恳恳做事。三是常怀感恩的心,对工作、对自己的岗位职责要如临深渊、如履薄冰,做好工作来回馈社会、回馈大家,切忌沾沾自喜。
(二)热情地关心、培养干部,让广大干部体会到组织的温暖和成长的快乐
我们的干部是干好国税事业的宝贵财富,要把关心、培养、爱护干部作为基础性工作、重要职责。一是掌握干部思想动态。要与干部谈心、沟通、交流,了解干部真实想法和愿望,激励干部奋发向上,把心思放在干事创业上。“一把手”要和班子副职谈心、班子副职和分管处科股室负责人谈心、处科股室负责人和一般干部谈心,做到理顺情绪、互相激励。要形成谈心交流的制度机制。二是关心干部成长。领导搭建平台、群众创造业绩。各级领导要为广大干部成才创业搭建平台、创造条件。交流、轮岗的目的是为全方位培训、锻炼干部,要鼓励干部学习,积极参加注册会计师、注册税
务师、律师资格等考试,提升综合素质。三是关心干部实际困难。对长期工作在条件艰苦、长期一心扑在工作上而无暇解决个人问题的干部,组织上要给与关心,在不违法违纪、不影响原则的情况下,对干部的特殊困难在能解决的情况下,给予解决、照顾。要关心干部生活和身体健康,认真落实干部休假、体检、加班补助等制度,休假要做到年初有安排、有计划,帮助干部解决实际困难,解除后顾之忧。
(三)大力支持干事创业的干部,让干部放开手脚、甩开膀子大胆工作
党的十七届四中全会强调指出,党员干部要把心思用在干事创业上。各单位要坚持从关心爱护干部、鼓励改革创新、创造宽松从政环境出发,旗帜鲜明地支持改革创新和干事创业者,做干事创业者的“保护神”,不要让他们受到冷落、打击。要在工作上支持干部,给干部更多的理解与支持,在干部有了创新、好的经验做法,要多总结和推广;在干部遭遇压力和挫折,甚至出现工作失误的情况下,要给予鼓励和引导;对为事业冲锋陷阵的干部、对工作中受到不公正待遇甚至邪恶势力侵害的干部,要为其撑腰做主。允许干部大胆试验、大胆创新,把改革的探索性失误与违法操作、有法不依区别开来,把无意中违规与为个人谋私利违规违纪区别开来。否则,改革创新就会落空。要褒奖实绩突出的干部,支持一身正气的干部,鼓励老实干事的干部,鞭策碌碌无为的干部,约束投机钻营的干部,让肯干事的受尊重,能干事的有舞台,干成事的有位置。
(四)严格监督、管理干部,使国税干部队伍成为勤政廉政、奋发有为、敢打硬仗的国税铁军
南康市横寨中学
袁华林
在上级部门提倡的“轻负高质”的精神下,各个学校都努力做好既要减轻学生负担,又要提高教学质量工作,想方设法,出谋划策。我们学校本着取百家之长,补己之短的思想方针,结合学校实际,采取一些措施,在中考中取得了不错的成绩。下面是我们学校结合本校实际,所采取的一些具体做法:
一、学校的高度重视:
首先,学校把数学科目定位成所有学科的首位,课时,自习的数量安排都偏向于数学。同时对学生做好思想工作,让他们认清中考形势,认清数学学科的重要性,使学生在形成以每科都是主科,但以数学为首的思想意识,从而使学生形成主动学习数学的习惯。学校会在每周五组织抽查各班数学学科的练习,作业,试卷等完成情况,对未及时完成的同学在下周一校会上作出通报批评。这一措施,很好的促进了学生养成按时完成作业,一讲完新课,马上完成相关练习的习惯。
其次,学校注重对教师教学能力的培养,本着互相学习,互相促进,共同提高的原则,我们数学组开展了“同课异构”教研活动,即组织两位教师,对同一节课的内容,上好各自的公开课。对同一教材内容采用不同的教学方式,不同的教学策略,而产生不同的教学效果,然后数学组再对这两节公开课作出点评。这一活动的组织,打破了以前这种听一节课评一节课的传统,也为同事之间提供了一个面对面交流的互动平台。在这个平台中,同事们可以共同探讨教学中的热点,难点问题,探讨教学方法,交流彼此的经验。这一活动的组织,很好的提高了我们数学教师队伍的教学能力级教学水平。
再次,我们数学组年轻教师较多,为了促进青年教师的快速健康成长,推动学校教育教学质量的进一步提高,学校开展了“以老带新,以新促老,师徒结对,共同提高”的“青蓝结对”工程,通过指导老师的传、帮、带、手把手地传授给新教师教学技能和教学艺术。凡青蓝结对的教师,都要定期互相听对方的课。这一活动的组织,使新教师的业务水平、教学水平得到了一定的提高,从面全面提高了我们学校的教学质量。
二、教师摸索出一套行之有效的教学方法 首先:纠错本的建立
在日常学习中,学生的练习、考试难免出现做错的题目,为此,我们要求每一位学生都准备好一本纠象错本,把错题抄写在纠错本上,注明出错的原因,附上正确的解答过程。并且在学习、复习的过程中,经常要求学生多看纠错本,以加深对错题的印象。同时,学校也会定期检查纠错本,对未建立好,未按时做好的学生作出通报批评。时间一长,学生的纠错本,就形成了一份良好的资料,学生也积累了相当的经验。
其次,出好,用好,改好,讲好周练试卷
学校要求我们数学科,针对学生现状,每周出好一份试卷,试卷的内容以基础题和中档题为重,不出难题,偏题,怪题。还要求用好一份试试卷:就是利用晚自习时间进行测试,并及时上交。老师作出批改并对出现错误较多的题目进行讲解。这一活动的组织,很好的促进学生了学生对当前基础知识的掌握和灵活运用
再次,总复习阶段的每天一题
在总复习阶段,每天都挑好一道中考题,抄写在黑板上,让学生练习,学生做完后,老师作出批改讲解。让学生贴近中考题,体会中考题,并且对中考题进行感悟。所出的题目,都是侧重于基础题和中档题,并且在教学过程中也让学生熟悉中考说明,让他们明白,中考题的难易比例。我们还要求学生在平时的练习中,只练习基础题和中档题,较难的题目不主张大部分同学做,只要求一些特别优秀的学生练习。从而使学生形成一种只争优秀,不争满分,争做更好,不做最好的意识。
这些年来,我们各级党组织和纪监部门认真贯彻执行党中央的部署,加强党风廉政建设,加大反腐倡廉力度,取得了
阶段性成果。
但我们仍要清醒看到,在当前改革开放和体制转轨、经济转型、社会变革的新形势下,反腐败斗争的形势依然严峻。
由于市场机制的形成和相应的法制建设都需要一个过程,会给种种消极腐败现象以可乘之机;
由于改革开放所导致的社会经济组织形式、就业方式、利益关系日益多样化,对党的作风建设也带来了
一些不容忽视的影响;
由于经济成份和经济利益的多样化,一些贪图暴利者为追求最大利益,往往会不择手段,用种种方式拉拢腐蚀领导干部;
由于分配方式的多样化,使人们的收入差距逐步拉大,容易引发一些意志薄弱者心理失衡、私欲膨胀而走上违法乱纪的道路。
因此某些消极腐败现象还没有得到有效遏制,有的甚至还在滋生蔓延。
某些单位和部门党风廉政建设责任制特别是责任考核和责任追究不够落实,某些群众反映的强烈的热点问题,以及不正之风虽经治理但时有反复;
某些管理环节和源头上预防治理腐败的力度不够。
因此,我们既要充分认识反腐斗争的重要性和紧迫性,又要充分认识其长期性和艰巨性;
既要增强责任意识和忧患意识,又要不断坚定信心。
只有这样,我们的党风廉政建设才能取得实实在在的成效。胡锦涛总书记指出:
“教育不扎实、制度不完善、监督不得力,是腐败现象得于滋生漫延的重要原因”。
针对目
前企业党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的问题,我认为应着重抓好以下几点:
一要提高认识,加强领导。
要认真学习,深刻领会中央一系列关于加强党风廉政建设,开展反腐败斗争的重要文件指示,增强加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的自觉性和坚定性。
坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步完善和坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制。
并完善和坚持党风廉政建设责任制,明确领导集体和领导个人对党风廉政建设和反腐倡廉工作应负的责任,纳入目
标考核,一级抓一级,一级管一级,从上往下抓,从领导机关、领导干部抓起,把党风廉政建设和反腐倡廉与党的思想建设、组织建设结合起来;
与企业改革、发展经济结合起来;
与民主法制建设、精神文明建设结合起来。
同经济工作和其它业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。
各级领导干部要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,带头执行党的路线、方针、政策,遵纪守法,从我做起,起好表率作用。
自觉过好权力关、地位关、金钱关、人情关、色情关,并管好自己的家属、子女及身边的工作人员。
二要狠抓教育,注重思想政治建设。
要针对党员干部在思想作风、党风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题,认真抓好《党章》
和中央下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)
》、《中国共产党纪律处分条例》的学习
贯彻,坚决贯彻落实“八个坚持、八个反对”的要求,深入开展“六个教育”,树立“六个观念”。
即理想信念教育,“八荣八耻”
教育,党纪党风教育,典型示范教育,案件警示教育,执政为民教育。
树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。
引导党员、干部、特别是领导干部自
觉加强道德修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御种种腐朽落后思想文化的侵蚀。
要严肃政治纪律,坚决维护党的章程,维护中央权威,在思想上、政治上同党中央保持高度一致,保证党的路线和中央的决策顺利贯彻执行。
要认真实行民主集中制原则,重大决策、重要干部任免、重大项目
安排和大额度资金的使用
必须由领导班子集体研究决定。
要把反腐败同民主评议党员、考评领导干部、创建好班子、党员领导干部民主生活会结合起来,廉洁自律,搞好自查自纠。
要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行党的干部路线、干部政策和组织人事纪律,坚决防止和克服用人上的不正之风。
三要健全制度,做到有章可循。
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,具有约束力。
要从管权、管人、管钱、管物等环节入手,着力改革行政审批制度,财务管理制度和干部人事制度,用制度管权、用制度管事、用制度管人。
一是要加快制度体系建设,制定操作规则,提高制度的科学性。二是要制定岗位工作纪律,出台相应的纪律规定,加强制度的系统性。
三是要强化法规制度的执行力,用制度规范行为,维护制度的权威性。
对那些有禁不止,有令不行,明知故犯的单位和个人必须动真格,按照党纪、政纪、法纪严肃查处,坚决从严治党,从严治企,决不姑息迁就,决不允许腐败分子有藏身之地。
要坚持实行人事、审计、纪检、监察等部门联合办案制度,重视群众的检举揭发,保护群众与反腐斗争的积极性。
要坚持实事求是原则,对弄虚作假、瞒案不报、压案不查的行为,对包庇、袒护违纪违法的行为,对严重官僚主义、打击报复群众的行为,坚决追究责任。四要强化监督,防止职权滥用。
权力的滥用是最大的腐败。
失去监督的权力,极易走向腐败。
一是要加强纪委监督,经常了
解领导班子成员的廉洁自律情况,并通过会议、个别谈话等形式,多提醒、常敲警钟,增强各级领导干部勤政廉政意识。
二是要健全发现问题,纠正错误和责任追究的监督机制。
三是要坚持权力分解,重要岗位轮换和干部交流、任职回避、离任审计,堵塞各种漏洞,防止权力商品化,防止权力进入市场搞权钱交易,权色交易,加强对权力运行的制约和监督。
四是要坚持重大问题集体讨论制度,凡属重大决策、重要干部任免,重要项目
安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论,不得个人或少数人专断。
五是要坚持厂务公开,企业生产经营中的重大问题除涉及安全保密事项外,凡关系职工群众切身利益的事一律公开,使广大职工群众能真正行使民主监督的权力,增强企业的凝聚力和向心力。
六是要认真督促检查党风廉政建设责任制的落实,将党风廉政建设与生产经营同部署、同落实、同检查、同总结。
七是要紧紧围绕生产经营搞好效能监察。
从企业和项目
管理的决策环节、财务管理环节、重要物资购销环节、工程招投标环节、联营队伍选择环节、在建项目
管理环节、企业改制重建环节机构撤销合并环节、选人用人环节等源头上堵住可能发生在活动过程中的腐败现象。
今年以来我局党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面学习各级纪委全会精神,认真落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,努力形成拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,为推进城市管理工作提供了
坚强有力的政治保证和纪律保证。
一、主要工作及成效
(一)强化工作部署,严格落实党风廉政建设责任制。
强化工作部署:
一是及时调整组织领导。
今年,针对我局主要领导进行调整的情况,我局及时调整党风廉政建设领导小组成员,由局一把手任小组组长,由纪检领导任领导小组副组长,分管局党风廉政建设工作,党委成员为领导小组成员。把党风廉政建设列入重要议事日程,同单位的各项工作紧密结合,统一研究,统一部署,统一落实,统一检查,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。
年初,局党委召开了
专题会议,研究制定了
《2016
年党风廉政建设责任制工作意见和责任目
标》,对全年工作进行了
精心部署。
二是抓好责任分解。
把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到每位班子成员,做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确,形成一把手对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责。
领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直
接领导责任的责任体系。
为认真执行党风廉政建设责任制,我局制定出台了《2016
年党风廉政建设工作重点》和《2016
年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》,把切实维护党的政治纪律、严格执行党风廉政建设责任制、推进各级领导干部廉洁自律和作风建设、强化对执法权力运行监督以及深入开展专项治理工作等五个方面,作为今年党风廉政建设工作的重中之重。
并对具体的工作任务、要求及责任进行了
细化分解,为认真负责地完成好今后的党风廉政建设任务夯实了
基础。
三是强化责任考核。
认真落实廉政问责制,组织局机关各科室、各站所负责人与局党委签订《党风廉政建设责任书》,明确规定了
各科室、各站所每季度对本科室、站所党风廉政建设和反腐败工作情况进行一次自查,发现苗头性倾向性问题及时纠正,重大问题及时报告,年中和年终分别写出贯彻落实党风廉政建设责任制情况的书面报告。
把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来,在考核中实行廉政建设一票否决制,对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的,按照有关要求层层追究领导干部的相关责任。
(二)明确目
标,认真完成惩防体系阶段规划。
严格按照我局制定的《贯彻落实惩治和预防腐败体系
2016
年2016
年工作规划的实施办法》,明确今年廉政工作目
标,即建成惩治和预防腐败体系基本框架,拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉法规制度比较健全,权力运行监控机制基本形成。
为今后的党风廉政建设提供一个
套较为完善的制度架构。
(三)强化制度落实,党风廉政建设长效机制不断完善。强化制度落实,一是学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系
20162016
年工作规划》
精神。
组织机关干部职工认真学习、深刻领会《规划》
精神实质,扎实推进城管执法部门惩治和预防腐败体系建设。
二是全面推行和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,强化干部作风和机关效能建设,以开展思想作风纪律整顿活动为契机,不断推进城管执法系统干部职工作风和机关效能建设上新台阶。
三是严格落实重大决策、重要工作和大额资金支出集体讨论制度。
落实领导干部不收受现金、支付凭证的规定。
四是严格执行财务管理规定,深化小金库专项治理、抵制铺张浪费、公款吃喝、公款旅游等歪风。
月
日,局党委专门召开小金库专项治理工作会,成立局治理小金库专项整治领导小组,并与各站所负责人签订了
治理小金库承诺书,要求各单位严格按照我市2016
年小金库专项治理工作实施方案要求做好各项工作。
截止
月
底,全局公款招待比去年同期有所下降,尚未接到党员大吃大喝、大操大办婚丧事的举报。
四是规范车辆管理。
针对车辆管理使用上存在的问题和漏洞,进一步完善《车辆管理使用暂行规定》,加强管理,运用制度加以制约、规范。五是细化各类廉政规定。
其一,落实局重大事项备案制和个人重大事项报告制。
规范罚款收缴和使用管理,严格实行收支两条线。
其二,推行重大案件集体讨论制度,对情况复杂的案件或者重大违法案件,由局党风廉政领导小组集体讨论决定。
其三,制定了
廉政谈话制度,规定每年局领导与责任对象谈心谈话不少于
次,及时了
解其思想及作风状况,及时给予提醒、告诫和鼓励。
(四)强化宣传教育,党员干部廉政自
律意识明显提高。强化宣传教育,一是学习了
一批重要文件、资料。
先后两次组织集中学习《廉政准则》
及《胡锦涛同志在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话》,增强全系统党员干部反腐倡廉意识。
二是举办了
一次专题廉政党课辅导。
月
日局纪委书记以倡导良好作风、凝聚党心民心为主题,给全局机关工作人员及局属各单位班子成员进行专题辅导。
三是组织了
一场《廉政准则》
知识测试。
四是组织机关全体干部观看了
一批警示、教育片,观后并开展讨论座谈,使干部从反面典型中受到警示教育。
五是启动了
同读廉政书籍共抒廉政情怀的读书教育活动。
(五)加快政风行风建设,进一步提升为民服务水平。
加快政风行风建设,一是优化为民服务质量。
进一步深化机关效能建设,改进服务态度,坚持做到来有迎声、问有答声、走有送声、有问必答、主动释疑、耐心解释,全心全意为民服务。
坚持八个反对,即反对门难进、脸难看、事难办;
反对冷、硬、顶;
反对盛气凌人、居高临下;
反对不给好处不办事,给了
好处乱办事;
反对吃拿卡要;
反对私利和权力结合;反对个人恩怨与公务挂钩;
反对为个人私利把手中的权力用足用活。
二是加强投诉和信访工作。
重视和认真办理上级机关转办的信访件,认真学习、宣传、贯彻《信访条例》,鼓励和支持实名举报和通过正常渠道来信来访。
做到有访必接,有案必查,有查必果,有错必究,及时办理群众的各类举报投诉。
通过多种渠道了
解群众的呼声、意见和建议,切实做到关注民生、服务民生。
围绕维护群众切身利益的问题,深入开展专项治理工作,坚持标
本兼治、纠建并举,建立健全维护群众利益的长效机制。
截止到目
前,我局信访办结率达
100%。
对每个信访件,局领导都能亲自过问跟踪督办,从而有效地维护了
广大人民群众的切身利益。
三是加强工作作风建设。
切实转变工作作风,深入群众,深入实际,建立科学、高效的工作机制,切实解决好城市管理中群众关心的热点、难点问题。
大力开展
党员示范岗等创建活动,进一步增强干部职工的责任感和使命感,使他们树立了
敬岗爱业、勤奋工作、无私奉献的意识。
(六)强化监督制约机制,进一步规范领导干部的权力运行,强化监督制约机制。
一是坚持民主集中制。
通过完善班子成员分工负责方式、班子议事规则和班子成员表决办法等机制来落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。
凡属重大决策、干部任免、重大项目
安
排和大额度资金使用事项,必须严格按规定程序进行操作,最后由领导班子集体作出决定。
切实增加权力运行的透明度。
重大事项决定后,凡适宜公开的都应以适当的方式公开。
完善决策失误责任追究办法,防止领导班子决策失误和权力滥用,保证决策的科学化、民主化。
二是坚持和完善民主生活会制度。
进一步完善民主生活会制度,领导干部深入群众广泛听取意见,找准问题之所在;
经常性地开展自
查自
纠活动,进行严肃的批评和自
我批评,深刻查找问题,剖析问题根源,制定整改措施;
会后认真落实整改,切实提
高民主生活会的质量,增强监督效果。三是坚持廉政报告机制。
严格执行领导干部个人重大事项请示报告制度,推行领导干部述职述廉,重大事项报告和廉情报告分析审核制度,坚持做到重大事项向局纪检、局党委如实请示报告。
继续坚持完善廉政档案机制,将局系统中层以上领导干部落实责任制考核的情况作为廉政档案的一个重要内容,记入个人廉政档案,为廉政教育、制度防范和强化监督提供依据。
城管局领导干部全部建立了
干部廉政档案。
(七)强化信息公开,扎实抓好阳光政务工作。
强化信息公开,扎实抓好阳光政务。
一是公开的内容更加充实。
对公开的范围、公开的内容、公开的形式、公开的制度等作了
进一步的明确。
局系统根据文件精神,按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好公开以及已公开内容的存档备查、备案等工作。
二是公开的形式更加多样。
在充分利用好局政务公开栏等传
统形式公开的基础上,推行社会公示、网上公开等形式,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督
权,畅通干部职工与群众的沟通渠道,促进城管执法工作公开、公正、公平。
三是公开的时间更加及时。
针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开、临时性工作随时公开、固定性工作长期公开。
经过一段时间的督促检查,现大部分单位都能够自
觉、及时地进行公开。
四是公开的重点更加突出。
坚持把群众最关心、最需要了
解的权、钱、人、事等事项公开作为公开重点,从信息公开、政务公开、电子政务和便民服务四个方面入手,切实加大公开力度。
(八)强化依法行政,展现城管执法队伍廉政风采,强化依法行政。
一是开展城管执法队伍教育培训活动,通过不定期的军事训练和业务教育培训,使城管执法队伍工作纪律得到明显增强,工作作风得到明显改进,精神面貌得到明显改观,服务水平得到明显提高,做到思想高度统一,行动高度一致,有令必行,有禁必止,真正形成团结、进取、务实、创新、严谨、高效的城
管执法队伍,推动城管执法工作上新水平。
二是规范行政处罚自由裁量权。
上半年我局对行政处罚自由裁量的行为、依据、违法程度、违法情节、处罚标准全部进行规范,对带有自由裁量权的行政处罚行为和标准相近的进行合并,统一处罚标准,把弹性条款细化为具体的细则。
三是组织行政执法检查。
每月
组织一次行政执法检查,对检查情况进行通报,及时纠正执法队伍中存在的不当的执法行为。
四是建立行政执法案件集体评议制度。
对各大队上报的重大案件由局领导、业务科室、经办人进行集体评议,发挥集体决策的作用。
二、存在的主要问题
(一)有关党风廉政建设规章制度需要进一步完善落实。
(二)工作作风有待改进。
表现在对执法人员开展思想作风
纪律整顿和强化服务意识的教育不够深入。
(三)党内民主生活会质量有待于进一步提高。
(四)政府信息、政务、党务公开的广度和深度有待加强。
三、下一步工作打算
(一)强化学习意识,提高自身免疫力。
在领导干部中开展
以四项纪律、八项要求和《纪律处分条例》
为主要内容的党纪党规教育和以《党内监督条例》
为重点的权力观教育,增强党员先进性,拓宽教育范围和领域。
坚持开展每月1
节党课教育,抓好超前教育、警示教育,把教育经常做、提前做,使党员干部时刻保持清醒头脑,提高自律意识。
(二)强化大局意识,落实党风廉政建设责任制。
不断完善
党风廉政考评制度,根据责任人自
查自
评材料,按照量化考核标准,通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评、评定,以此来增强各级党员干部的党风廉政责任意识;
落实责任追究制度,对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的领导干部,要严格追究纪律责任。
(三)强化服务意识,规范执法执纪行为。
针对行政执法问
题,我局做到向社会三个公开:
公开办事制度、公开办事程序、公开收费标准,方便单位和市民的监督。
实行一次性告知、一站式办公、一条龙服务等三个一制度,减少办事环节,提高工作效率。
对群众和法人的办事请求,能够现场办理的现场办理,不能现场办理的,做到承诺办理。
坚持上门服务,变坐等为主动出击,发放服务跟踪卡,不断改进工作。
(四)强化监督意识,加大党员干部管理力度。
总的思路是:
从实际出发,认真落实中央、省、市纪委有关规定,严格制度和纪律约束,加大对领导干部从政行为、落实廉洁自律各项规定的监督力度,从实际出发,紧紧围绕四项纪律、八项要求,重点解决各级领导干部在廉洁自律和用权行为上的突出问题。
(五)强化责任意识,全面推行政务公开。
进一步推行政务
公开工作,努力把握好三个环节:
一是公开内容是否公正合理;
二是公开事项决策过程是否民主科学;
三是公开的结果是否真实可信。
认真落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案制度,力求政务公开内容、方式有新的突破,使政务公开制度化、规范化,使之成为我局一项常跟常抓的基本工作制度。
一、高度重视,明确思路
为切实开展好“廉洁从政警示教育日”
和“党风廉政宣传教育月
”
活动,我局党支部统一认识,及时召开了
专题会议,对此项活动进行专题研究部署。
成立了
活动领导小组,党组书记、局长任组长,党组副书记任常务副组长,各分管领导任副组长,各科室(局)
负责人为成员,对警示教育和宣传教育月
各项活动进行了
周密部署和精心安排,加强对活动的领导。
要求在抓好各项重点工作的同时,要高度重视此次活动,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,形成求真务实、勤政廉政的浓厚风气,为扎实开展好该项活动提供了
良好的组织保障。
二、注重落实,确保成效
在整个警示教育和宣传教育月
活动中,我局始终紧紧围绕“为民务实清廉,坚决纠正‘四风’”的主题,结合党的群众路线教育实践活动,开展了
形式多样、内容丰富的教育活动,达到警示教育的目的。
(一)对外宣传方面
我局在对外宣传方面,在我局门户
网站上向广大党员群众宣传了
中央省市县关于“改进工作作风,密切联系群众”的相关文件精神;
在每次去结对联点的社区进行群众工作中,都积极向走访的群众宣传党委、政府关于反腐倡廉建设的路线、方针、政策及法律法规等,让他们对党的廉政建设予以监督。
通过种种方式,我局切实做好了
警示教育和宣传教育月
活动的对外宣传工作,确保了
群众的知情权和监督权。
(二)对内教育方面
1、开展读书活动。
组织全体党员干部进行了
为期三天的集中学习,由局班子成员领学了
习近平总书记系列重要讲话精神,中央编发的《习近平总书记重要讲话专题摘编》、《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》
以及刘少奇同志的《论共产党员的修养》
等必读书目
;
全体党员每人也各自利用工作之余,认真进行了
自学,做好了
读书笔记、撰写了
学习心得。
2、党组书记上党课。
由我局党组书记局从时代背景、反对“四风”
和密切联系群众的意义等几个方面为全局干部职工上了
一堂主题为《认清形势,敢于担当,做密切联系群众的审计干部》的党课,进一步促进全局党员干部自觉规范从政行为,做一名廉洁勤政的人民公仆。
3、进行廉政警示教育。
结合“党风廉政建设宣传活动月
”
活动,积极进行廉政警示教育和学习先进典型。
月
4日下午,组织全体党员干部观看了
《四风之害》的廉政教育片,影片对各个地区的“四风”
典型案例进行了
展示、对他们的违法违纪心理做出了
深刻剖析,融举例、析理和解读于一体,使广大党员干部心灵上受到了
洗礼,思想上得到了
震撼,认识上得到了
提升。
另外,局党组组织全体干部职工观看了
《焦裕禄》
和《周恩来的四个昼夜》
部革命教育影视片,学习了
先进典型和他们艰苦奋斗、为民服务的精神,对全体党员的触动很大。
4、召开廉政文件学习
会议。
局党支部针对此次警示教育和宣传教育月
活动,专门召开了
一次专题学习会议,由局领导班子领学了
市纪委《关于严肃整治“会所中的歪风”的通知》、县纪委《关于作风建设的紧急通知》、《关于重申公务接待相关纪律的通知》
等最新的廉政文件,切实加强了
党员干部的思想教育,确保了
深入贯彻文件精神落到实处。
5、广泛征求各方意见。
我局结合党的群众路线教育实践活动,领导班子成员带头采取多样的形式征求各方对“四风”
问题的意见和建议。
一是班子成员进行自查。
班子成员对照反“四风”的内容,认真开展自查自纠,找出了
自身存在的“四风”
及其他方面存在的问题。
二是征求干部职工意见。
在局内设立了
征求意见箱,听取局内党员、干部和退休同志的意见和建议。
三是征求全县各单位意见。
采取发放征求意见函的形式,广泛征求全县各单位和被审计单位对我局“四风”
方面的意见和建议。
对征集到的意见和建议,我局由专人进行了
梳理和汇总,后期将针对征求到的意见和建议,切实进行整改和落实。
总之,经过开展“廉洁从政警示教育日”
和“党风廉政宣传教育月
”
活动,推进了
党员干部树立正确的权力观和利益观,增强了
抓好党风廉政建设的政治责任感和贯彻执“廉政准则”的自觉性,切实纠正了
“四风”
良好的干部作风是事业成功的关键。县委、县政府以“转变作风年”活动为契机,针对干部作风中存在的突出问题,刹“四风”兴“四风”,促进了干部作风明显好转。
一、刹乡镇走读风,兴勤政为民风
针对乡镇干部走读现象,县委、县政府重点解决好四个问题。一是建章立制,解决好不能走读的问题。先后制定和出台了《关于加强农村基层干部作风建设,解决乡镇干部“走读”问题的意见》、《关于纠正乡镇领导干部“走读”现象的若干规定》等一系列文件,明确要求,乡镇干部除因公、因事请假等情况外,每月在乡镇住宿时间不少于22天,进村入户不少于15天。同时建立健全了乡镇带班值班、考勤、请销假、督查、公示、车辆管理、夜学夜访等制度,用制度堵住乡镇干部“走读”的路,使乡镇干部不能“走读”。二是改善条件,解决好不想走(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)读的问题。围绕“吃住娱学”安居工程,积极创新思路,建立廉政小灶,改善住宿条件,丰富文化生活,修建干部图书室等,创造栓人留心的良好环境,使乡镇干部不想“走读”。三是监督检查,解决好不敢走读的问题。县纪委、县委组织部通过定期不定期检查抽查、电话督查以及其他形式的明查暗访,对乡镇干部双休日、节假日和工作日在位在岗情况进行检查,对违反规定的“走读”干部,一经发现,严肃批评,公开曝光,使乡镇干部不敢“走读”。四是严格奖惩,解决好不愿走读的问题。对常年坚持吃住在乡镇,勤奋敬业、政绩突出的干部,给予表彰奖励和一定的经济补贴;对那些作风飘浮、经常“走读”的乡镇干部,我们在给予批评的同时实行一定的经济处罚。同时坚持“三个结合”,即把考勤与干部的考察、考核和使用相结合;与公务员的年度考核相结合;与评先、评优相结合,干部值班留宿考勤情况列入廉政档案,作为干部年终考核、评先评优、提拔任用的重要依据,以事业留人,从而使乡镇干部不愿“走读”。
乡镇干部变“走读”为“住读”后,勤政为民在乡镇蔚然成风。由“常回家看看”,为“常下村干干,常与群众谈谈”,乡镇干部经常利用晚上时间深入农户家中听农家言,解农家忧,排农家难,造农家福。马鞍镇松坑村副主任方勇落选后,情绪低落,该镇干部通过“夜谈”、“夜访”了解这一情况后,积极引导他放下包袱,并帮助他承包了50亩山场,山上种果树、养麻鸡,山下水库养鱼、养鸭,搞立体开发,使他重新找到了人生的坐标。礼陂镇制定了“十百千万”制度,即每个干部每年(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)为群众办好十件实事,每个班子成员帮扶10户农户,促进全乡100户贫困户生产和生活有明显改善,进千户农家征求意见,带领万名群众共同致富。据统计,全县乡镇干部共进村入户访谈1.2万人次,结对帮扶1120户,征求意见和建议6800余条,深入基层为群众办实事5210件,落实帮扶资金1100万元。“早晨上班迟点到,上午工作绕一绕,下午想着往家跑,办事找不到乡领导”的“走读”现象得到了有效遏制。“走读官”成了名副其实的“亲民官”、“为民官”。
二、刹干部赌博风,兴调查研究风
为狠刹干部赌博歪风,县委、县政府实施综合治理,落实四个到位。一是组织机构到位。成立了由县纪委牵头,县委组织部、县委宣传部、县公安局密切配合的专项整治工作小组,专门下发了《关于严肃查处共产党员、国家工作人员参与赌博的规定》,制定了狠刹赌博歪风活动实施方案,明确工作步骤、工作职责,确保禁赌工作扎实开展。二是社会监督到位。县纪委、县公安局开设专线举报电话,县纪委还开通了“崇仁清风网”,方便群众监督举报(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)。社会各界还成立了不同形式的.禁赌协会,如供电局、粮食局等单位成立了“妇女禁赌委员会”,负责监督本单位干职工的赌博行为。县委、县政府还从人大、政协、离退休老党员老干部中聘请了18名禁赌督查员,定期到公共娱乐场所、居民住宅小区及各单位进行巡查暗访,强化监督。三是集中整治到位。县公安局集中时间集中人员在全县范围内对赌博现象开展了集中整治,重点整治党员干部特别是领导干部参与赌博的行为。今年3―8月份,共捣毁赌博窝点6个,查处参与赌博的共产党员、国家工作人员23人,拘留参与赌博斗殴人员4人。四是纪律处分到位。建立完善了县公安局查办赌博案件向县纪委移送报告制度,并定期对公安局赌博案件的移送情况开展执法监察,如未及时移送的要追究有关办案人员的责任。县纪委对参与赌博的党员干部和国家工作人员,一律给予纪律处分,对单位、部门干职工赌博成风的,还要追究单位主要领导的责任。今年以来,县纪委共处分参与赌博的党员干部36人,其中科级干部4人。
通过狠刹赌博歪风,党员干部用由过去的围着“桌子转”为现在的围着群众、书本转。迷恋打牌赌博的少了,认真学习、深入调查研究的多了。白陂乡干部在调查中得知今年粮食种植面积大增,夏秋季农田需水量大等实际情况,抢先考虑,投入近8万余元对全乡所有的水库进行了维修、除险加固,对所有的渠道组织人员进行了清淤,为粮食增产提供了保障。县建设局、广电局、公(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)安局建立健全了学习日、学习夜制度,组织干职工学习政治理论及业务知识,提升自身素质,增强为民服务的本领。1-8月份,全县各级干部撰写调研文章160余篇,通过调研,帮助群众解决实际困难1800多个,化解各类矛盾、预防群众上访123起。
三、刹中餐喝酒风,兴勤俭节约风
工作日中餐喝酒,不但铺张浪费,耽误工作,而且损害了党员、干部的形象。市委市政府“九条禁令”下发后,县委、县政府着力抓好四个环节禁止中餐喝酒。一是抓好思想认识环节。酒文化在我国源远流长,要改变一些人的饮酒习惯,首先要转变他们的思想认识。为此崇仁县委、县政府,加大宣传力度,下发了《关于认真贯彻执行党政机关和事业单位工作人员“九条禁令”的通知》,通过县有线电视台、县广播电台等各种媒体广泛宣传禁止中餐饮酒的有关规定,以及中餐饮酒的不良影响。有的县直单位将“九条禁令”挂牌上墙,有的将“九条禁令”制作成卡片让干职工随身携带,使干职工对中餐禁酒在思想上有充分的认识。二是抓好财务管理环节。对各单位的接待费用实行定额核算,超出定额部分按50提取下岗职工生活保障金。县纪委监察局、财政局、审计局加强了对各单位的财务核算,全面落实了“一把手”不直接审批财务的规定,从财务上堵源截流。三是抓好监督落实环节(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)。专门成立了“中餐禁酒”督查组,分别由纪检、监察、公安、电台等单位抽调人员组成,不定期地对县乡各营业性酒家进行突击检查,对各部门列支的招待费实行定期专项检查,对顶风违纪者公开曝光。四是抓好责任追究环节。规定各单位党政主要领导是刹“中餐禁酒风”的第一责任人。单位、部门一年出现三次以上违反“中餐禁酒令”要求的行为,县纪委、监察局将按照党风廉政建设责任制的有关规定追究单位、部门主要领导责任。民主评议行风活动参评部门,每出现一次违反要求的行为,将按出现一次行业不正之风进行处理。
中餐禁酒后,全县接待费用明显减少。8月份,各行政事业单位招待费较上月下降了28.4,乡镇招待费较上月下降了24.3。中餐禁酒规定的落实,晚餐喝酒的现象也明显减少,不劝酒、不汹酒的文明饮食方式正在形成。群众评价说:如今干部离饭店远了,猜拳吆喝的声音少了,靠百姓近了,办实事多了,做工作勤了,勤俭节约的风浓了。
四、刹会议散漫风,兴求真务实风
长期以来,开会时迟到早退、无故不到,交头接耳的现象屡见不鲜,严重影响了会议的效果和工作的贯彻落实。会风连着作风,作风反映在会风。县委、县政府以“转变作风年”活动为契机,念好“四字真经”,彻底整治会风。一是念好“严”经。会议组织单位要作好充分准备,会前要核实参会人员,排好座位表;与会人员提前10分钟入场,对号入座,不得缺席,不能顶替,开会时一律关闭手机,对违反规定的给予通报批评和电视曝光。二是念好“精”经。县委、县政府大力改进会风、文风,严格控制会议的数量和规模,可开可不开的会尽量不开,提倡少开会、开短会、开有实效的会。三是念好“实”经。开会不说空话、套话,不搞花架子。领导报告不搞长篇大论,布实任务,讲硬措施,看实际成效。四是念好“新”经。会议设迟到席,迟到者到迟到席入坐;每次会议由“转变作风办”工作人员进行会风督查;会场设两架摄象机和一台电视机,一架用于会议报道,一架专门设在会场入口,摄录迟到早退和中途溜号者的情况,会议结束前,主持会议的领导将参会的缺席、迟到、早退人员的名单当场公布,点名批评,并将迟到早退和中途溜号者的录象当场播放。
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