批示件（精选12篇）
汇
报
县委督察室：
今年来，县委、县政府领导共向我单位交办信访案12件次。作为全县信访工作机构，我们始终把领导批示信访件的办理工作，作为一项重要的工作任务来抓，采取措施，不断加大工作力度，努力提高办理效率和质量，为广大群众解决了一些实际困难，有效地维护了社会的稳定。现将有关情况汇报如下：
一、思想高度重视
我局始终把领导批示信访件的办理工作列入重要议事日程，形成 “主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能股室抓落实”的工作机制。对每一件信访件，都认真分析梳理、研究制定具体实施方案，细致地进行调查核实，并明确分工，责任到股室、到人，限时办理，统一归口报结。对领导批示件的办理，主要领导坚持亲自阅批、亲自组织力量、亲自督办、亲自审核把关。确保领导批示件、群众信访件的办理件件有回音，事事有着落。
二、强化办理措施
在办理领导批示信访件的工作中，我们按照提高效率、保证质量的要求，遵循依法办理，实事求是，注重实效的原则，做好对领导批示件、群众信访件的办理工作中的登记立项、发函转办、催办协调、审核把关、反馈上报和立卷归档等具体工作，进一步规范有关案件的办理程序。同时根据信访反映的不同情况，统筹协调，充分发挥各股室的职能作用，把办理工作的每一个环节都落到实处。
三、落实承办责任
建立健全办理工作责任制，认真落实“首位负责制、限时办结制、责任追究制”。按照“批给谁、谁承办、谁负责”的原则，领导批示件批给谁由谁负责承办；同时批给两名以上领导同志的，按照“首位负责制”的要求，由批示中排在首位的领导同志负责承办。我局督查股定期不定期对各信访批示件进行跟踪督查，承办人员在每月的工作调度会上向单位主要领导汇报案件进展情况，确保领导批示件办理工作顺畅、快捷，务求实效。
一、完善三项措施, 以缜密化办理推进工作落实
一是提供信息服务。市委督查室定期将领导的非涉密、工作指导性的批示件, 从批示内容、办理进展等方面汇总统计分析, 重点对阶段性办结、未办结的批示件进行分析, 找出原因, 并提出下一步工作的意见和建议。按工作领域, 分送相关单位参阅, 为其更好地开展工作提供参谋服务。2008年, 我们已先后分别向市直有关部门提供城市建设管理、三农工作、社会稳定等方面的专题批示汇总件二十余件, 为多部门联动做好文明城市创建、筹办好2008奥帆残奥帆赛等起到了重要的指导和推动作用。
二是建立专家咨询库。针对领导批示事项涉及面广、政策性强的特点, 我们广泛开展借力督查, 从而加快相关工作的办理。建立由各职能部门的经济、法律等方面的专业技术人才组成的智囊团, 为相关工作的办理提供全过程的咨询服务。逐步实现在跨多部门办理的催而不快、落而不实的复杂事项上较快找出症结所在, 不断促使办理提速提效。在办理市领导有关帮助某高科技公司解决其产品税控收款机销售难题时, 市委督查室主持召开了恳谈会, 请市科技局、税务等部门参加, 认真征求市科技局有关公司关于技术实力方面的意见、税务部门关于税控产品方面国家的有关政策, 最后提出了可行的解决方案, 得到了公司的高度评价。在办理落实政策等历史遗留问题、涉法的案件批示时, 均首先咨询法制办、法院、检察院等部门的法律工作者后, 再确定领导关注点的突破口, 在办理过程中保持客观中立的态度, 争取得到当事人双方的理解和支持。
三是强化信息化建设。我们依托市委、市政府电子政务网络, 开发了批示件办理软件系统, 实现了批示的分类登记、生成督办意见、下发督办通知、收集办理报告、反馈报告等多个工作环节的无纸化、高效化, 使办理工作与对承办单位的日常监控、办理情况评估、到期办结预警及领导批示定期汇总分析等同步实现, 提高了批示件办理的技术含量和办理实效。以转办环节为例, 以前纸制拟办意见靠人工层层送呈签批、批示件传真转至承办单位, 至少需要一个小时, 且文件页数多时, 传真容易丢失、缺页。现将拟办意见网上签批、文件扫描网上转办后, 十分钟即可完成, 既迅速又准确。
二、重视三个环节, 以友情化服务推进落实
一是督前详细告知。下发督查通知前, 根据以往同类批示件办理中发现的问题, 提出承办单位在办理中应把握的重点问题, 避免返回重办、事倍功半等现象发生。将友情提示与督查通知一并提供给承办单位, 供其借鉴。在办理有关网上舆情的批示件时, 除要求承办单位对真实性加强查处外, 还要求其因势利导、主动出击, 从事实、政策等多方面做好澄清和反击, 注重评估社会反响和效果。
二是督中及时介入。复杂批示件要定期查询办理的进展情况, 及时掌握承办单位遇到的困难和问题。对需多部门协同推进的, 与牵头部门一起组织调度会、协调会;对需延长办理时限的, 主动做好批示领导与承办单位之间的沟通工作, 通过参与协调、暗访督查结果告知等多种方式对承办单位进行指导;对有关具体大项目的推进工作, 都与承办单位进行密切沟通, 参与问题的协调, 随时掌握动态情况, 适时征求项目方的意见建议;遇到土地、产业等政策性障碍时, 及时向批示领导汇报, 并提出妥善解决方案。
三是督后评估反馈。将重要批示件按难易程度分为A、B、C三类, 并赋予不同的分值, 从办理实效性、及时性、领导的满意度三方面对承办单位的办理情况进行评估考核, 一对一进行反馈, 评估结果纳入年终目标绩效考核。每年通报一次各单位承办的综合情况, 评选优秀承办单位和办理案例, 营造重视批示件办理的良好氛围。挑选正反两方面的典型做法, 制作培训案例, 及时实施在线培训。将挑选出来的50多个内容丰富、指导性强的办理案例汇编成册, 为新进工作人员快速适应工作岗位打下良好的基础。
三、坚持三个把握, 以系统化调研推进落实
一是把握领导关注点选题。对领导事关全局、影响长远的批示事项, 我们逐一分析, 系统归纳总结, 提炼调研题目。学习领导眼界宽、立意深的工作方法, 善于由小见大、由表及里、由单至群, 深入调研发现问题。如青岛的浮山作为城区最大的“绿肺”, 不断受到违法建筑、乱砍乱罚、森林火灾等的破坏, 多位市领导做出过批示。市委督查室了解这一情况后, 将山体保护作为一项系统工程来抓, 与林业、国土等十余个部门一起, 每季度在全市开展一次山头及周边环境综合整治专项督查活动。年终向市领导报送了有分析、有问题、有建议, 旨在加强山体管护长效机制建设的调研报告, 领导给予了很高的评价。市政府现已下发加强浮山绿化管护的政府令;市人大常委会专门听取了浮山绿化管护工作的情况汇报, 拟出台有关地方法规。去年奥运会举办之际, 全市林木美国白蛾虫害比较严重, 对绿色奥运形成威胁, 多位省市领导先后做出批示。在做好向领导反馈全市应急工作取得成绩的同时, 我们着力在发现问题、加强虫害防治的体制机制上下功夫, 先后一线调研二十多处林地防治现场, 起草了加强林木病虫害防治长效机制建设的调研报告。市政府主要领导、两位分管领导充分肯定了有关建议。今年市政府已先后下发两个文件, 采纳并落实了有关建议。
二是把握领导要求实地调研。吃透领导意图, 有针对性地采取调研方法。对问题类批示, 多采取暗访、征求客体意见等方式, 检验批示的落实效果。对涉及民生问题的批示, 邀请媒体、人大代表、政协委员等参与督查调研, 既集思广益落实好批示, 又在扩大批示社会影响力、放大查办效果上出亮点, 更好地实现查办一件、带动一片。作为沿海开放城市, 青岛的“城中村”改造一直是困扰城市建设管理的“顽疾”, 社会各界对此都很关注。在办理市领导对靠近中心城区的海边某渔村成功改造经验的批示时, 我们与城建、国土、新闻媒体等一起实地调研挖掘, 探讨城中村改造的规律性, 并大力向各区市介绍, 为引导全市城中村改造、小康示范村建设起到了推动作用, 也为市人大出台“城中村”改造办法打下了基础。我们还从全市政协委员、部分企事业单位中聘请了二十多人为特邀督查员, 对领导关注、市民关心的市办实事等及时进行跟踪督查和反馈。与新闻媒体合作, 对领导批示的中小学校园周边环境整治等事项进行了联合督查, 消除影响学生身心健康的隐患二十多个, 取得了很好的社会效果。
在中科院长春光机所，家宝对科研人员说，应对国际金融危机，我们的目标绝不仅仅是克服当前困难，而是要提高我国经济的竞争力。这就需要更加重视科技的力量，需要将科技和经济结合起来，需要充分发挥人们的聪明才智。经济危机往往伴随新的科技革命，广大科研人员在这场危机中要立足当前，着眼长远，抓住机遇，建功立业。
在长春轨道客车股份有限公司等企业考察时，家宝强调，经济增长和企业发展的最终动力，是科技进步。我们要把握国际金融危机带来的机遇，大力推进自主创新，积极支持企业技术改造，用高端产品和技术占领市场，推动我国经济尽快走上创新驱动的发展轨道。
在地处吉林市的明阳大通风电技术有限公司考察时，家宝就发展风能发电提出七点意见：一是发展洁净能源和可再生能源是世界的潮流;二是我国具备发展风能的自然条件;三是我们具备发展风能的工业基础和研发力量;四是要进一步研究能源发展布局和比重，制定能源发展总体规划;五是电力行业总装机容量必须和市场相适应，要防止发电设备产能过剩;六是要集中力量开展风电并入电网的技术攻关;七是风电发展的规模要合理，保证风电制造业的可持续，不能一哄而起。
督查工作是各级党委、政府工作的重要组成部分，是促进工作落实、提高工作效率、保证政令畅通的重要手段，而批示件办理工作则是督查工作中的重要环节。为确保批示件办理工作的系统性、规范性和时效性，接上级领导单位要求，特下发此通知，望各单位进一步强化责任意识，按照领导批示、网民留言、群众来信、书记信箱“每封必有回答、每件必有落实”的原则做好批示件办理反馈工作。现就今后做好卫生系统批示件办理工作的有关要求通知如下：
(一)各单位主要负责人为督查工作的第一责任人，要明确本单位、本部门分管督查工作领导，配备一名专职或兼职督查员，负责批示件办理工作的调查处理、报送及反馈。
(二)各单位自接到批示件之日起，需在要求期限内办结并及时上报办理结果，要求调查材料真实、准确，工作措施切合实际;特殊事项按领导要求时限办
理。
附件：批示件办理结果专报式样
本刊讯近日, 省委副书记刘伟对全省农机化工作作出重要批示, 对农机化工作给予了肯定, 并提出了希望和要求。省农机办立即将刘伟副书记的重要批示印发各市农机部门学习和贯彻落实。
刘伟副书记批示:“农机部门的工作做得很好, 在提高农业生产机械化水平、促进粮食增产农业增效和农民增收等方面付出了辛勤努力, 发挥了重要作用。实践证明, 农业机械化是促进农业规模经营、转变农业发展方式、建设现代农业的必然要求。希望同志们深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神, 深入贯彻落实科学发展观, 进一步创新思路, 强化措施, 切实抓好农机购置补贴政策落实, 切实抓好农机产品质量安全监管, 继续为农民群众提供优质、高效、便利、可靠的服务, 为再创我省农业农村工作新优势、建设经济文化强省做出新的更大贡献。”
近日，审计署、贵州省审计厅召开了稳增长跟踪审计专题会议，会后，贵阳市审计局及时将审计署、省审计厅会议精神及贵阳市贯彻落实情况报送市政府领导，得到了市领导的高度重视。刘文新市长批示“此事非常重要，各单位、各区县要密切配合审计部门，听从审计部门调度，审出的问题必须整改，不允许弄虚作假，有问题和不整改的严格按纪律和规定进行追究。”
为认真贯彻落实市领导批示精神，确保稳增长等政策跟踪审计工作顺利开展和进一步加强审计整改，审计局召开专题会议进行了研究部署，并下发了《关于进一步加强稳增长等政策跟踪审计整改推动各项政策措施落实的通知》。通知要求：一是各区(市、县)人民政府、高新开发区、经济技术开发区及市政府各工作部门要高度重视，充分认识稳增长等政策跟踪审计的重要意义，针对审计发现的问题，强化整改责任、细化整改措施、加快整改进度、限期整改到位。各级、各部门主要负责人作为整改第一责任人，要切实抓好审计发现问题的整改工作，对重大问题要亲自管、亲自抓。分管负责人要切实发挥牵头作用，具体研究部署、推进落实。对工作不力、整改不到位、弄虚作假的，要通报批评、严格追责问责。二是全市各级审计机关要建立完善整改协调联动机制。加强与督办督查局等部门统筹协调，形成整改合力，对各级、各部门存在的问题进行全程跟踪回访，督促指导整改工作。三是全市各级审计机关要继续加大稳增长等政策跟踪审计力度。要按照上级审计机关的统一部署和要求,加强统筹谋划,合理配置审计力量，抓好组织实施，保质保量完成审计工作任务。要加强对稳增长等政策措施的学习，深入研究政策背景，深刻领会政策意图，及时掌握政策要求。围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范“五个抓手”，结合贵阳市经济社会发展实际特点，确定审计重点，加大审计力度，着力打通政策落实“最后一公里”，力破“中梗阻”，确保各项决策部署和政策措施真正落实到位，促进全市经济社会持续健康发展。
各县区质监局，直属单位：
为确保环境综合整治工作顺利开展，四川省城乡综合治理工作领导小组办公室下发了《关于印发省委、省政府领导同志批示的通知》，市局党组成员、副局长陈武同志在此文件上作出重要批示：“要全力确保我局责任区不出现任何问题”。
现将各级领导批示转发你们，请各单位认真落实环境综合整治工作要求，有效地组织本部门的专项整治活动，特别是各县区局要坚决服从当地党委、政府统一安排，对划分的责任区工作要不折不扣的完成，确保所划分的责任区达到整治目标，不出现任何问题。
1月20日, 省档案局召开全省档案工作会议, 传达全国档案局 (馆) 长会议与全国档案馆建设工作会议精神, 贯彻落实省领导批示要求。会议总结了2009年全省档案工作, 并对2010年全省档案工作进行部署。全省13个市地档案局 (馆) 长在会上交流了2009年主要工作成果和体会, 省档案局局长于佩常作总结发言。
于佩常局长指出, 2009年, 全省各级档案部门认真落实科学发展观, 坚持贯彻全省档案工作总体工作思路, 开拓进取, 攻坚克难, 档案事业实现了突破式发展, 服务经济社会建设取得了新成效。各级党委、政府更加重视档案工作, 档案工作环境进一步改善;保障档案事业可持续发展, 档案基础业务建设更加扎实;增强档案馆公共服务功能, 档案工作进一步增显动力和活力;依法监督指导不断强化, 档案事业管理水平逐步提高;持续推进档案法制建设, 档案行政执法进一步走向常态化。2009年全省涉及民生档案进馆35万卷, 1 683家单位纳入涉民档案监管指导范围;为职工补办损毁丢失档案7 298人次;全省770个乡镇、5062个行政村, 626家规模以上民营企业档案工作实现了档案规范化管理;全年接待进馆查档91 297人次、查阅现行文件5 598人次;向社会征集档案9 912卷 (件) ;举办爱国主义教育展览215次, 累计参观人数达30万人次;网站实现点击率74.8万次。
对信访工作重要指示精神的情况汇报
XX办公厅：
接到XX办公厅电报通知后，XX公司立即召开信访工作领导小组会议，认真传达贯彻落实胡锦涛总书记对信访工作重要指示和省委会议纪要精神。会议认为XX书记的重要指示高屋建瓴，总揽全局，从构建社会主义和谐社会的高度深刻阐明了信访工作的重要地位和作用，明确指出了信访工作的长期性、艰巨性和复杂性，对进一步做好新时期信访工作提出了新的更高要求。会议还对贯彻落实胡XX书记的重要指示提出了具体落实措施：
一、增强责任意识，高度重视信访工作
各级领导干部特别是党政主要负责人，要从思想上高度重视信访工作，要清醒认识当前全国、总公司及XX公司信访稳定工作的形势，树立强烈的责任意识、忧患意识和危机意识，充分认识做好新形势下的信访工作对维护全公司、全社会的稳定大局，对XX公司做强做大战略目标的重大意义，真正把思想统一到中央的要求、XX书记的指示和XX公司党委的部署上来。各单位要结合实际，认真分析当前信访工作中存在的问题，对每一个信访事项都要分类排查，逐个落实。对于重大疑难信访问题及苗头，领导干部要亲自上手，加大调处力度，努力做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。各级信访部门，要认真对待每 1 一项信访请诉求，督促各有关部门，认真掌握好各项政策规定，既要对领导负责，同时也要对信访人负责，把信访工作做好做扎实。
二、健立长效机制，切实做好信访工作
一是健全领导体制。要按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步完善和落实信访工作领导责任制，形成党政主要领导负总责，分管领导负专责，其他领导分工抓，业务部门具体抓，责任到位、职责分明、各司其职，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，形成“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的大信访工作格局。二是规范信访秩序。各单位各部门要按照《信访条例》的规定设立或确立信访工作机构，配齐配强工作力量，形成上下贯通、左右联动的信访工作网络，畅通信访渠道。要建立和完善信访事项三级终结机制，严格按照程序办理办结信访事项，坚决把问题解决在基层，避免把矛盾上交。三是建立完善稳定预警和矛盾纠纷排查调处机制。要经常性开展不稳定因素和矛盾纠纷集中排查活动，认真落实《XX公司重大信访突发事件应急处理预案》，加强对重大集体信访事件的预防和处理。对重大集体上访事件，要快速反应，及时采取措施，避免造成较大的社会影响。
三、加强督促检查，确保信访维稳措施落实
XX公司各部门要加强对各单位的工作指导，XX公司信访领导小组和机关部门要加强对各单位信访工作的督促检查。各单 2 位、各部门在涉及群众切身利益的决策出台前，一定要反复调研论证、征求意见，提高决策的民主化、科学化水平，要拓宽群众表达意见的途径，为职工的诉求提供畅通、便利的渠道，从源头上减少和避免群众上访。各单位要深入开展矛盾纠纷和不稳定因素的集中排查调处工作，全面、准确地掌握本单位信访稳定方面的突出问题，确保职工群众反映的问题有人管、有人问，真正做到“件件有着落、事事有回音”。
四、加强信访部门自身建设
关于转发省委领导同志批示的通知
省治超工作领导小组各成员单位，各市、州治超办：
11月12日，中共青海省委副书记王建军同志就省交通运输厅呈报的《关于全省治超工作情况的报告》上批示：治超工作成效明显。望进一步把握规律，把握节点，把握经常，持续巩固治超成果。
现将省委领导同志批示转发给你们，请认真组织学习，并将批示精神及时传达到全省治超工作一线。各地区、各部门要抓好省委领导同志批示精神的贯彻落实，从思想上高度重视治超工作，切实增强治超工作的责任感、使命感和紧迫感，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持”依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”原则，强化政府治超的主体责任和行业部门治超的监管责任，健全完善工作机制，加强组织领导，采取有效措施，紧盯关键环节，加大执法力度，开展区域联动，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，严厉打击货车非法改装和超限超载违法行为。同时，各地区、各部门要准确把握治超工作的规律性、节点性和经常性，强化联合执法、突出工作重点、严格责任追究、加强舆论引导，坚定不移地抓好治超专项整治工作和治超“攻坚年”，扎实推进我省治超工作持续深入开展，不断巩固和扩大治超成果，为全省经济社会发展和全面建成小康社会提供有力支撑和保障。
(xxx年三月五日)
(85)国函字31号
你区关于建立xxx山国家级自然保护区的报告收悉。批复如下：
一、xxx山自然保护区有完整的原始高原生态系统，对保护稀有的高原有蹄类动物，拯救濒危物种有着重要的意义，国务院同意将xxx山自然保护区列为国家级自然保护区。
二、要认真搞好该自然保护区的规划，采取切实措施，保护好该区的生态环境和各类自然资源。
综合性经济分析
又称“全面性经济分析”或“系统性经济分析”。它是对特定部门或单位在特定时期的经济活动，根据各项经济指标和有关资料，所作出的全面系统的书面分析。这种实用文书，重在通过综合性的分析研究，以揭示生产与经营等活动中本质性与普遍性的基本规律。
专题性经济分析
即根据实际经济活动的需求，就生产，经营或管理中的某种重要的或关键的问题所作的专门性的书面分析。此类实用文书，重在针对某种经济活动进行集中的分析研究，以便及时掌握其内在规律。
单项性经济分析
