用生态文明打造美丽古都、美丽中国

用生态文明打造美丽古都、美丽中国（通用8篇）

用生态文明打造美丽古都、美丽中国 篇1

美丽富饶的中原大地，把科学发展观贯穿于经济建设的全过程。在经济建设连年攀升的同时，生态建设的浪潮也一浪高过一浪，满山的林木染绿了沟沟坎坎，遍地的果树致富了普通百姓，林荫道上的树木苍翠欲滴，人与自然和谐相处。是什么让昔日的乱河沟变成了美丽的绿色长廊？是什么让昔日的荒坡变成了农民朋友的摇钱树？是科学发展观的正确理念，是生态建设的英明决策，是一棒接一棒的绿化接力赛，是林业人辛勤劳动的结晶！

太行山上松柏挺拔，平原大地杨柳茂盛。为了那一片绿，林业战线上的绿色使者，无论是平原绿化，还是荒山造林，他们顶烈日、冒酷暑，吃住在乡，一干就是6个多月，为营造秀美宜居的大地撒下了辛勤的汗水。林业生态建设工程规模大、影响远，是林业发展史上的一个里程碑，为了搞好这项工程，林业系统的干部从上到下都鼓足了劲儿，绷紧了弦，不敢有一丝懈怠。大年初七，过年的鞭炮声未断，亲人的聚会未散，林业局全体干部就卷起铺盖，背起行囊，风尘仆仆奔赴乡村，战斗在林业生产第一线。在春季造林中，每个田间地头、每个沟边路边，都有林业人忙碌的身影，他们或在给群众讲解林业技术知识，或在和群众一起挖坑植树。这期间有很多感人的事迹让人们由衷钦佩。

“美丽中国”首重生态文明的自然之美。从“人定胜天”的万丈豪情到“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”，再到可感、可知、可评价的“美丽中国”，说明我们党的执政理念越

来越尊重自然，越来越尊重人民感受。改革发展让我们摆脱贫困，我们不要山清水秀却贫穷落后，但是强大富裕环境质量很差同样不是美丽的中国。中华文化最强调天地人的和谐相处，既要金山银山，也要绿水青山——这是百姓对“美丽中国”的最直观解读，十八大报告首次单篇论述“生态文明”，全国党代会报告第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”等等，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局的认识深化了，也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。

用生态文明打造美丽古都、美丽中国 篇2

关键词：生态文明建设,美丽中国,梦想

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局, 提出建设“美丽中国”的全新理念, 这一铿锵有力的生态文明宣言, 描绘出了一幅令人憧憬的“中国梦”, 必将对未来中国的发展产生重大的影响。

一、生态文明建设的基本内涵

人类社会在经历了原始文明、农业文明后, 正处于工业文明快速发展的重要阶段, 必须探索一种更高层级的发展阶段, 树立新的社会思想体系和理论体系, 因此生态文明应运而生。生态文明的出现使人类社会形态发生了根本转变。它是人类社会由工业文明向新的文明时代转折的阶段。党的十八大对生态文明的内涵进行了概括。简单来说, 生态文明就是人与自然和谐, 是一种人与自然和谐发展的文明境界和社会形态。不仅要求尊重自然、顺应自然、保护自然, 而且提出了生态文明是人类社会文明的高级状态, 要将生态文明融入到全面建设小康社会的各方面和全过程。这是我们党对生态文明提出的又一科学内涵, 是对生态文明战略任务的新部署。

二、生态文明建设的历史进程

伴随改革开放和工业化取得伟大成就, 经济社会发展面临突出矛盾和问题, 出现生态系统破坏加剧、环境污染日益严重、资源全面短缺的形势, 能源安全、食品安全、生态安全问题接连不断。为了应对挑战, 在转变生产方式的思考中, 伟大的中国人民创造性地建设新时代的“生态文明模式”, 走上中华民族的伟大复兴之路。

(一) 生态文明建设理论的准备和酝酿阶段

党的十六大以来, 中国共产党以科学发展观为指引, 立足于我国现阶段仍处于社会主义初级阶段的基本国情, 深刻把握经济社会发展的趋势和客观规律, 针对当前经济社会发展面临的突出矛盾和问题, 在新世纪新阶段提出了建设生态文明的宏伟目标, 明确了生态文明是社会主义建设的重要组成部分, 形成了生态文明建设的战略思想。生态文明建设不仅是贯彻落实科学发展观的内在要求和重要内容, 更适应了世界发展的新潮流, 顺应了人民群众过上美好生活的新期待。

(二) 生态文明建设理论的提出和初步形成阶段

党的十七大, 在全面建设小康社会奋斗目标的新要求中, 第一次明确提出了“建设生态文明”的目标:“建设生态文明, 基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模, 可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制, 生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”[1]标志着“生态文明建设”正式成为中国共产党的政治方针。生态文明建设写入党的行动纲领, 是建设和谐社会理念在生态与经济发展方面的升华, 是贯彻落实科学发展观的新要求, 是党的执政兴国理念的新升华。

(三) 生态文明建设理论发展和完善阶段

党的十七届四中全会从战略高度将“生态文明建设”进行了定位, 明确其与经济、政治、文化和社会建设共为中国特色社会主义事业总体布局的有机组成部分, 党的十七届五中全会做出了“加快建设资源节约型、环境友好型社会, 提高生态文明水平”[2]的战略部署, 并将“树立绿色、低碳发展理念, 以节能减排为重点, 健全激励和约束机制, 加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式, 增强可持续发展能力”[3]作为总的要求, 为主动应对和有效解决我国人与自然经济与环境的突出矛盾指明了方向, 标志着以生态文明优化经济社会发展正式开始。

(四) 生态文明建设理论的成熟阶段

党的十八大首次将“生态文明建设”列入中国特色社会主义建设重要内容, 把生态文明建设纳入“五位一体”的总布局, 确立了生态文明建设的突出地位;诠释了生态文明建设的重要内容;指明了生态文明建设的现实路径, 承诺将“天蓝、地绿、水清”的美好家园传给子孙后代。

十八大报告指出:“建设生态文明, 是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势, 必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念, 把生态文明建设放在突出位置, 融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程, 努力建设美丽中国, 实现中华民族永续发展。”[4]党的行动纲领第一次从战略高度对“生态文明建设”进行了论述, 表明了我们党加强生态文明建设的坚强信心和决心;彰显了中华民族对子孙、对世界高度负责的精神;体现了党在生态文明建设的理论和实践方面的日趋成熟。

三、大力推进生态文明建设的历史意义

党的十八大从新的历史起点出发, 做出“大力推进生态文明建设”的战略决策, 为全面建设小康社会奠定坚实的自然基础和提供丰富的生态滋养, 推动美丽中国的建设蓝图一步步化为现实, 标志着我们党发展理念的升华, 对发展与环境关系认识的飞跃, 这是中华民族伟大复兴之路, 具有重要的现实和深远的战略意义。

(一) 大力推进生态文明建设, 将为推进人类文明进步做出重要贡献

中国作为世界上最大的发展中国家, 世界第二大经济体, 如果率先跨入生态文明社会, 不但会使我国的社会主义现代化建设为之一新, 而且必将大大加快全球生态文明建设进程。中国共产党在充分吸纳中华传统文化智慧, 认真总结践行科学发展、转变经济发展方式的实践经验, 深刻反思传统工业化沉痛教训的基础上, 明确提出大力开展生态文明建设, 要从战略高度出发认识和解决资源环境等所面临的新问题、新挑战, 切实采取措施努力实现从工业文明向生态文明的转变。这不仅是人类历史上的一次提升和飞跃, 更是人类文明史的一个新的里程碑。这是我们党深刻把握当今世界发展新趋向所做出的新的战略抉择, 必将为推进人类文明进步做出重要贡献。

(二) 大力推进生态文明建设, 是全面建设小康社会的迫切需要

党的十八大确定建党100周年全面建成小康社会和建国100周年时实现现代化的双重目标, 确定了“五位一体”的发展布局。生态文明建设既是布局之一, 也是实现目标的重要基础和根本保证。随着我国消费结构持续升级, 工业化和城镇化的进程加快, 能源需求呈现刚性增长。受全球性能源安全和应对气候变化影响, 以及国内资源保障能力和环境容量制约, 节能减排面临的形势依然十分严峻, 也因此成为制约我国经济社会持续发展, 影响社会和谐稳定的重要因素。生态文明建设作为全面建设小康社会的重要内容, 必须与其他目标任务协调同步。然而, 同物质文明建设相比, 我国生态文明建设明显滞后, 亟需加大调整力度, 加快发展步伐。否则, 势必会对全面建设小康社会带来不利影响。

(三) 大力推进生态文明建设, 是发展所需民心所盼

建设生态文明, 为人民群众创造良好生产生活环境, 不仅是改善民生的需要, 也使我国现代化建设的领域和范围得到拓展。随着我国经济社会的快速发展, 人民群众的生态意识、环保观念日益增强, 参与生态治理、环境保护的积极性。生存环境受到污染, 身体健康和生活品质都会受到威胁, 幸福感随之降低。生态环境作为一种公共产品, 既属于当代人, 也是子孙后代的。生态优良, 世代共享;生态恶化, 祸延子孙。党的十八大把生态文明建设上升为国家意志, 是顺应时代潮流和民心民意的重大决策。

(四) 大力推进生态文明建设, 美丽中国不再是梦想

党的十八大与时俱进地提出建设“美丽中国”, 既体现了我们党治国理政的新提升, 也回应了人民群众的新要求。美丽中国是中华民族的共同理想, 美丽中国是要我们的生活环境绿色环保, 从“求温饱”到“盼环保”、从“谋生计”到“要生态”;美丽中国是要我们人与自然和谐相处, 从“人定胜天”到“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”;美丽中国是要我们的经济可持续发展, “浊而静之徐清, 安以动之徐生。”生态文明建设写入党的行动纲领, 美丽中国梦想必将实现。

四、建设“美丽中国”, 实现中华民族永续发展

党的十八大提出:建设“美丽中国”, 把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局, 让绿色更多, 青山更美, 让空气更清新, 而这些, 也正是群众的呼唤、时代的要求, 更是“中国梦”的应有之义。建设美丽中国, 就要“坚持节约资源优先、保护环境优先、自然恢复为主的方针, 着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展, 形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式, 从源头上扭转生态环境恶化趋势, 为人民创造美好的生产生活环境”[4]。

第一, 实干兴邦是实现“美丽中国”的根本保障。习近平总书记指出:“实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业, 需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国, 实干兴邦。”[5]只有脚踏实地地奋斗, 扎扎实实地工作, 我们才能无愧于人民的期待和历史的责任。“美丽中国”的蓝图已经绘就, 关键在于行动, 成功缘于实干。实干是我们党的光荣传统, 是共产党人的政治本色, 也是实现“美丽中国”的根本保障。

第二, 攻坚克难是实现“美丽中国”的根本途径。“美丽中国”的实现不可能一帆风顺, 更不会一蹴而就。在实现“美丽中国”的征途中, 可能有“深水区”, 也可能有地雷阵, 这也就需要我们不被任何干扰所惑, 不为任何风险所阻, 要以更大的勇气和智慧, 突破制约“美丽中国”实现的藩篱, 摆脱阻碍“美丽中国”实现的羁绊, 攻坚克难, 锐意进取, 为“美丽中国”的实现扫清障碍、铺平道路。

第三, 求真务实是实现“美丽中国”的根本要求。求真务实, 既是马克思主义科学世界观和方法论的本质要求, 也是共产党人必备的政治品格。只有求真务实, 才能建设“美丽中国”。“美丽中国”的实现, 靠的是我们踏踏实实的自觉行动。这就要求我们在建设“美丽中国”的实践中, 必须脚踏实地、求真务实, 一切工作都要立足国情、从实际出发, 既要符合社会发展的要求, 也要符合人民群众的愿望。只有这样“美丽中国”的梦想才能实现。

参考文献

[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[M].人民出版社, 2007.[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[M].人民出版社, 2007.

[2]中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报[N].人民日报, 2010-10-19.[2]中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报[N].人民日报, 2010-10-19.

[3]中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要辅导读本[M].北京:人民出版社, 2011.[3]中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要辅导读本[M].北京:人民出版社, 2011.

[4]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[M].人民出版社, 2012.[4]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[M].人民出版社, 2012.

建设生态文明打造“美丽河南” 篇3

6月12日，由省社科联举办的省社科界“建设生态文明，打造文明河南”理论研讨会在郑州召开。来自全省社科界、高校、科研院所近30位专家与会，就“美丽河南”的内涵及打造“美丽河南”的重大意义、实现路径等问题作了深入的探讨。本刊将发言摘要刊发，以飨读者。

省社科联主席 李庚香

美丽中国是中国特色社会主义的基本特征，是生态文明建设思想的生动表达。党的十八大报告指出，要把生态文明建设摆在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程；大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

美丽河南，是美丽中国建设的河南版，是省委、省政府贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神的重要举措，是“四个河南”、“两项建设”的重要组成部分，也是河南生态文明建设的目标。

美丽河南建设，要从传统文化中汲取生态智慧。在中国传统文化中，在“天人合一”思想中蕴含着巨大的生态智慧，是我们今天建设生态文明的宝贵资源。彼得·圣吉在《必要的革命》中指出：“中国拥有世界最古老的文化之一，并与印度一起保存着巨大的文化资源，包括对人的发展和身心健康的智慧传承。在对矿产资源开采依赖越来越小、对人力资源开发依赖越来越大的世界，挖掘这种深层文化智慧也许会成为未来的关键。”如何把中国传统文化中的生态智慧充分挖掘出来，是美丽河南建设的一项重要任务。

美丽河南建设，要以制度设计实现生态红利。面对新的生态要求，只有坚持以体制改革、制度创新推进生态文明建设，才能为生态文明建设提供规范、长期、稳定、可靠的保障。美丽河南建设，也必须以制度创新为突破口，把加快生态文明制度建设作为重中之重。

一要高度重视“第三次工业革命”的影响，把生态文明建设置于更加突出的位置。第三次工业革命，是指以数字制造及新能源、新材料的应用为代表的一个崭新时代。它包括两个特点：一是直接从事生产的劳动力快速下降。二是个性化、定制化的生产。现在，互联网技术与可再生能源即将融合，并为第三次工业革命奠定坚定基础。这一变化无疑将改变整个世界。

二要转变经济发展方式，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会。对于工业化仍未完成的河南来说，发展仍然是一个最根本的问题，也是经济社会的主要矛盾。这就要求河南在抓紧治污的同时，加快转变生产方式和生活方式，实现绿色发展。坚持产业发展与环境保护同步推进，经济效益和生态效益共同提升，推动产业发展由要素驱动向创新驱动、由粗放高耗外延向集约绿色低碳转变；以壮大规模和提升水平为主攻方向，加快节能环保产业、新能源产业和绿色生态农业发展，提高绿色产业在国民经济中的比重，实现由黑色经济体系向绿色经济体系的转变，既要百姓富，也要生态美。

三要在城镇化进程中，注重建设生态城市。建设生态城市，必须有“复合生态”的理念，即自然生态、社会生态、经济生态综合协调发展、整体最优，在空间上实现内部环境与外部环境的和谐共生，在时间上实现过去、现在、未来的效益统一。中央城镇化工作会议中提出的“让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，就是这种发展思路的体现。这就要求我们生态城市建设必须立足资源环境状况，要将生态文明理念融入新型城镇化发展全过程，促进生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀。同时，要重视美丽乡村建设。在治理农村染污时，要讲究投入和产出。

四要划定生态功能保障基线、环境质量安全底线和自然资源利用上线，推行生态红线奖惩机制。坚持问题导向，严守资源环境底线。要加强自然生态系统保护，推进重点区域生态建设，加快建设桐柏大别山地生态区、伏牛山地生态区、太行山地生态区、平原生态涵养区、沿黄生态涵养带、沿淮生态涵养带，南水北调生态涵养带，构筑起四区三带的区域生态格局，以良好的生态体系继续涵养中原这一块中华民族的“风水宝地”。

五要实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。环境是一个公共产品。要加快自然资源及其产品价格改革，全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益。坚持谁受益谁补偿原则，完善对重点生态功能区的生态补偿机制。

总之，只有通过建立系统完善的生态文明制度，才能够增强生态系统的稳定性，提升河南的生态文明水平。

绿色发展的科学内涵与政策建议

省科学院副院长张占仓

绿色发展的本质是要改变粗放型的经济发展方式。河南作为人口大省、农业大省和能源原材料大省，虽然近年来河南经济社会发展取得显著成绩，呈现出中原崛起的良好态势，但粗放型的发展方式没有根本扭转，存在科技创新能力弱、高新技术产业规模小，第三产业比重低、现代服务业发展滞后等一些突出问题。所以，从这个意义来说，绿色发展是打造美丽河南的必然选择，也是实现美丽河南的必经之路。要推动绿色发展，就要调整产业结构，大力发展绿色经济，实现以人为本、人与自然全面协调可持续发展。

绿色发展的核心是构建绿色经济体系。河南是全国传统能源原材料基地，绿色经济所占份额有限。未来要加快推进产业结构战略性调整，实现产业发展低碳化，以实施粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区三大战略规划为依托，以“一个载体、三个体系”为抓手，围绕做大服务业、做强工业、做优农业，突出发展引领带动能力强的高成长性产业，积极培育战略性新兴产业，改造提升传统支柱产业，加快构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业发展新体系。

要实现绿色发展，就要深化体制机制改革。把资源消耗、环境损害、生态效益等体现绿色发展的指标纳入地区经济社会发展综合评价体系，增加考核权重，建立领导干部任期绿色发展问责制和终身追究制。探索编制自然资源资产负债表，实行领导干部自然资源资产和资源环境离任审计制。树立底线思维，实行最严格的资源开发节约利用和生态环境保护制度。在自然资源资产产权和用途管制，能源、水、土地节约集约利用，资源环境承载能力监测预警，生态环境损害赔偿、生态补偿、生态服务价值评价、分类差异化考核等制度建设，以及节能量、碳排放权、水权、排污权交易、环境污染第三方治理等市场化机制建设方面积极探索，引入促进绿色发展的市场机制。

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加强绿色科技创新。科技创新是发展绿色经济的重要支撑和保障。当前，应当下大力气加强对绿色技术的研发和创新。加快形成充满活力的绿色科技工作机制，尤其要重视通过各种政策手段，引导社会力量投资和参与绿色技术和产品的研发与推广，使企业真正成为绿色科研开发投入主体、技术创新主体、科研成果应用主体，积极构建以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的自主创新体系。积极构建科研与人才培养有机结合的知识创新机制，着力推进绿色科技的基础研究、共性技术研究和前沿技术研究，形成一批学科优势明显的研究基地和创新团队。同时，还要搭建开放的绿色科技研究试验平台、信息资源共享平台和战略联盟平台，促进科技与经济相结合、科技与产业相融合，形成互相融合、互相促进、互动发展的态势。

强化科技创新的支撑和引领作用

省社科院副院长、研究员 谷建全

不断提高全社会对依靠科技创新促进“美丽河南”建设的认识。各地各部门要充分发挥各种政策工具的导向作用，从思想上和行动上充分认识到，推进美丽河南建设，既是转变经济发展方式的必然要求，也是优化河南经济发展环境，增强区域竞争力的重要途径。我们在工作布局上，一定要把科技创新与节能环保、科技创新与调整产业结构、科技创新与污染防治、科技创新与生态环保产业培育等工作有机结合起来，不断提高全社会对生态文明建设的重视程度。

积极构建鼓励依靠科技创新实现清洁生产和循环经济发展的政策体系。各地各部门应结合自身发展的实际，充分发挥科技政策的杠杆作用，通过有针对性地制定出台相关产业的技术政策，科学制定生态标准的门槛，鼓励支持依靠科技进步实现清洁生产和循环经济的产业发展，从严控制“两高一资（高能耗、高污染和资源性）”、低水平重复建设和产能过剩项目，限制产生环境污染、消耗能源较大的产业发展，有效克服生态创新过程中双重外部效应带来的不利影响，通过科技创新着重解决重金属、化学品、危险废物、细颗粒物和持久性有机污染物等关涉国计民生的环境问题。加快构建和完善有利于节约能源资源和保护生态环境的科技创新体系。资源环境问题，究其本质是发展方式、经济结构和消费模式问题。在生产、流通、分配、消费的各个领域，都不同程度地利用资源、影响环境，所以单独在某一个或几个方面推行节约环保，难以从根本上解决资源环境问题，必须根据自然生态、环境的承载力来规划经济社会的发展，把节约环保的要求全面体现到经济发展的各个领域和每个环节中。因此需要从环境保护和科技创新两个方面构建绿色经济体系，大力推广绿色生产、低碳生产和清洁生产技术，对传统产业进行生态化改造，加快形成节约环保的技术和生产体系，根据“美丽河南”建设所提出的“尊重自然、顺应自然、保护自然”以及“增强生态产品生产能力”等新要求，相应调整资源环境领域科技创新的思路，加强对国土空间优化开发、排放权交易、生态补偿制度设计等的研究。加强生态文明建设领域里的国内外科技合作与交流。在全球化时代，生态文明建设是世界上每一个国家共同的责任。因此，我们需要积极支持国内外、省内外的企业、研究机构和大学积极参与“美丽河南”建设领域的科技创新，充分利用国内外的科技资源，通过科技合作与交流，突破生态文明建设中的关键共性技术，为“美丽河南”积极支持国内外、省内外的企业、研究机构和大学积极参与“美丽河南”建设领域的科技创新，建设提供科技支撑。

要在转型上下功夫

省政府发展研究中心主任 王永苏

党的十八大报告明确指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。根据上述精神，建设生态文明，打造美丽河南，必须重点在宣传教育、法治建设、发展方式转变三个方面下功夫。

在一定意义上可以说，生态文明是对工业文明的反思。人类进入工业文明时代以来，改造自然的能力大大增强，大规模开采利用煤炭、石油等能源资源，一方面是经济的高速发展，另一方面是生态环境的恶化，危及人类自身的生存。正像恩格斯说的，人类对于自然的每一次胜利，都遭到自然的报复。无论你有多少钱，有多大权力，有多少豪宅豪车，如果没有好的生态环境，不可能有高质量的生活。

认识是行动的先导。必须通过广泛深入的宣传教育，使广大干部群众充分认识美丽河南建设的重要性、必要性、紧迫性，在全社会范围内树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，形成正确的生产和消费观念。要使社会公众、企业法人、各级干部认识到，生态环境是公共产品，保护生态环境，人人有责。

党的十八大报告把中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，把生态文明建设提到了一个更高的层次。生态文明建设要真正落到实处，必须依靠法治建设。邓小平在谈到党和国家领导制度的改革时强调，领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。那些经过反复宣传教育仍然解决不了的问题，必须注重分析现象背后的法律制度原因，通过法制建设来解决。必须改革不符合生态文明要求的制度、体制、机制，建立健全生态文明的制度体系，下大力气贯彻落实新环保法，以法律的硬性约束确保生态环境得到优化。

建设生态文明，治理污染必须着力于生产生活方式转变。必须把经济增长与环境保护有机统一起来，积极探索资源节约型、环境友好型发展道路，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

建设美丽河南必须加快科技进步。建设生态文明必然对经济发展进行更加严格的约束，需要更加依靠科技进步，对自主创新能力的要求更高。用先进适用技术改造传统产业，加快发展高技术产业，加快工业结构升级。持续降低高能耗、高污染产业的比重，提高高技术含量、高加工度、高附加值产业比重。

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建设美丽河南必须科学推进新型城镇化，加快发展服务业。中国古代把“文明”解释为经天纬地，照临四方，就是要在改造自然，发展物质文明的同时驱走愚昧，发展精神文明。西方语系中的“文明”来源于古希腊“城邦”的代称，与城市化密不可分。建设美丽河南必须加快推进新型城镇化，以大城市为中心规划建设城市体系，建设生态城、智慧城、畅通城、和谐城，为服务业特别是科技教育的大发展创造条件。同时，通过城镇化把山区丘陵地区的人口转移出来，让自然的力量修复生态环境。农村环境污染问题日益严重，应当高度重视，积极治理。但是，必须充分认识农村环境污染治理的困难程度，理性分析农村污染治理的投入产出，深入研究治理农村污染的战略策略，改变让农民在农村就地城镇化的发展思路，把农民向城镇转移和农业规模化作为治理农村污染的战略方向。边远地区的一般农村要抓好农民向城镇的持续稳定转移，通过耕地流转扩大农业生产经营规模，为发展循环农业、治理面源污染创造条件。通过立法严厉禁止向水库等水体投放化肥农药，防止水体富营养化。

深刻把握打造美丽河南的实践维度

省社科联副主席 唐玉宏

建设生态文明是增强党的执政能力、巩固党的执政基础的一项战略任务，是美丽中国建设的实践要求。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了一个社会的文明进步状态。当前，伴随着物质文明、精神文明的提高，广大人民群众对生态文明的追求越来越高，对美好生活的期待越来越强。要改善生态环境，提高人民福祉，实现中华民族永续发展，必须从建设美丽中国的战略高度去认识生态文明建设。党的十八大、十八届三中全会关于生态文明建设的重要部署和习近平总书记的系列重要论述，充分彰显了我们党对国家、民族未来发展的高度重视，体现了我们党关于生态文明建设思想的日益成熟，以及我们党在实践上对美丽中国建设的科学把握。

建设生态文明、打造美丽河南，是省委、省政府贯彻落实党的十八大精神的重要部署，是美丽中国建设在河南的实践平台。当前，省委、省政府认真落实中央关于大力推进生态文明建设的一系列重大决策部署，在加快经济发展的同时，积极探索不以牺牲生态和环境为代价的科学发展路子，推动生态文明建设取得积极进展。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设放在突出地位，着力优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大生态建设和环境保护力度，加快建立生态文明制度，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，持续探索“三化”协调、“四化”同步的科学发展路子，加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力建设经济结构优化、资源高效利用、生态环境良好、城乡和谐宜居的美丽河南，为加快实现中原崛起河南振兴富民强省提供有力支撑。

建设生态文明、打造美丽河南是富强河南、文明河南、平安河南建设的实践归宿。要围绕打造富强河南深化经济体制改革，切实处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快转变经济发展方式，促进粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展，为美丽河南建设提供坚实的物质基础；要围绕打造文明河南深化文化体制改革，坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一，培育和践行社会主义核心价值观，倡导做文明人、办文明事，创新文化体制机制，激发全社会文化创造活力，为美丽河南建设提供可靠的精神支柱；要围绕打造平安河南深化社会体制改革，加快社会事业改革创新，创新社会治理体制，特别是要突出抓好法治和德治建设，促进社会公平正义和共同富裕，确保社会既充满活力又和谐有序，为美丽河南建设提供基本的安全保障。

构建美丽河南建设的长效机制

河南工业大学副校长 屈凌波

根据“五位一体”的战略布局，把生态文明理念全面融入经济、政治、文化和社会建设中，特别是把生态文明和绿色发展融入社会经济决策中，把最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度融入生态文明建设的综合决策机制中，实现政府决策的绿色化和生态化。建议在组织领导层面上，建立美丽建设领导小组，出台关于加强生态文明和美丽河南建设的决定，统筹生态文明建设和美丽河南的战略布局。在管理层面上，加强环境保护和资源节约的统筹协调，对与建设美丽河南和生态文明密切相关的法律、政策、规划，进行环境影响评价、能源和水资源评价以及气候影响评价，提高法律、政策和规划的资源节约和环境友好度，从决策源头降低资源消耗和污染产生。

以生态文明理念指导经济和社会发展规划，淡化传统的GDP考核，要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，加快建立体现生态文明要求的考核指标和考核办法，把生态文明建设纳入党政领导班子和领导干部政绩考核评价体系，健全生态环境保护责任追究制度和奖惩机制。考虑到广义的生态文明建设错综复杂、不易操作，应尽快组织相关部门开展地方调研，结合目前已有的各种类型生态文明创建活动，如生态县、生态市、生态省、生态工业、循环经济等实践，研究提出生态文明建设评价体系和考核体系。

科技创新是建设美丽河南的重要支撑和保障。当前，应当下大力气加强对绿色技术的研发和创新。加快形成充满活力的绿色科技工作机制，尤其要重视通过各种政策手段，引导社会力量投资和参与绿色技术和产品的研发与推广，使企业真正成为绿色科研开发投入主体、技术创新主体、科研成果应用主体，积极构建以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的创新体系。着力推进绿色科技的基础研究、共性技术研究和前沿技术研究，形成一批学科优势明显的研究基地和创新团队。此外，还要搭建开放的绿色科技研究试验平台、信息资源共享平台和战略联盟平台，促进科技与经济相结合、科技与产业相融合，形成互相融合、互相促进、互动发展的态势。

生态文明建设需要建立一个政府主导、市场推进、公众参与的新机制，应充分发挥新闻媒介的舆论导向作用，在全社会深入开展多层次、多形式的绿色生活和绿色消费宣传教育活动，倡导尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，形成推进美丽河南建设的良好氛围。坚持把培育和弘扬生态文化作为美丽河南建设的重要内涵，融入社会主义核心价值体系，加强宣传教育，倡导绿色生活方式，鼓励引导公众参与，开展生态文明创建，持续增强全民节约、环保和生态意识，营造爱护节约资源、保护生态环境的良好社会风尚。

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观点摘要

省生态经济研究会秘书长、研究员樊万选：紧紧围绕建设美丽河南，深化生态文明体制改革，加快建立系统完整的生态文明制度体系，健全生态环境保护体制机制，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。

省社科院城市与环境研究所博士郭志远：美丽河南建设重在进行顶层制度设计和体制机制创新，从资金投入机制、科技创新机制、生态补偿机制、工作责任制、公众参与机制、执法监督机制等方面进行努力。最重要的一点是政府考核导向需要做出改变，经济增长的步子要慢下来，更多地关注民生、关注生态环境。

河南大学哲学与公共管理学院教授林志友：从工业化以来的发展范式看，科学发展观体现的是一种新的发展范式，它追求理性的发展，关注发展的意义，是一种旨在实现人与自然和谐共存、可持续发展的发展观，内在地包含了环境正义的具体要求。科学发展观的发展方式，走的是资源节约型和环境友好型的良性发展道路。

郑州大学水利与环境学院博士卢艳：经济与资源环境协调发展、人与自然和谐相处是社会和谐的重要标志之一。建立生态补偿机制，是构建和谐生态的关键。通过建立生态补偿机制，为生态保护提供政策支持和稳定的资金渠道，真正实现生态环境保护与建设投入的制度化和市场化。建议完善生态补偿的政策措施，逐步加大生态补偿力度；增强流域生态补偿标准制定的科学依据；加强公民环保素养教育、构建公众水环境地理信息系统。

许昌学院中原农村发展研究中心副主任、博士马华：广东省蕉岭县在全国农村综合改革示范试点工作中，以政府引领为主导，以农民群众为主体，以社会参与为补充，积极推动群众参与“美丽乡村”建设，将“共谋共建共创共享”理念嵌入到群众生活，内化为群众的生活习惯，从而探索出一条以“群众路线”践行“美丽乡村”的有效路径，取得了良好成效。他们的做法，值得我们借鉴。

华北水利水电大学教授史鸿文：乡规民约的重要来源是民间长期形成的保护生态资源的习惯，充分利用民间固有生态保护资源。执法部门应当因势利导，充分利用民间生态保护文化，引导群众将优良的生态保护传统转变成现代化的行为规范。这些习惯在民间被执行已久，对当地群众来说也喜闻乐见、易于遵守，可谓事半功倍。

省委党校科社教研部副教授田文富：坚持依法行政，加大对环境违法行为的监督和处罚力度。实现生态环境的“刚性制度、铁腕执法”，严厉打击污染环境、浪费资源、破坏生态等违法犯罪行为，做到有法必依、违法必究、执法必严。加强部门协作，建立健全住建、经信、发改、环保、国土、水利、规划和农林等多部门联合执法机制。

许昌学院城乡规划与园林学院院长吴国玺：加快乡村生态文明建设的推进路径应该是以生态化为方向，修编村庄规划，以清垃圾、控污水为重点，抓好农村环境整治，以生态产业为主导，大力发展县域经济。推进乡村生态文明建设，不仅要提高生态环境的承载力、改善农村人居环境，更要拓展农民创业就业空间、促进农民增收致富。

河南大学马克思主义学院教授张纯成：在人类文明史上，中华文明作为“和”的文明曾对人类文明的发展作出了重大贡献。今天，在实现中华民族伟大复兴的道路上，在社会主义条件下建设生态文明，顺应生态环境的变化，维持人与自然的和谐关系已经成为必然，中华民族已经从一个自在的民族实体走进了一个自觉的民族实体，中华文明已经成为在社会主义条件下坚持历史唯物主义基本原理的人类文明。

省农科院植物营养与环境资源研究所所长张玉亭：建设美丽河南一定要建设美丽乡村，重点是农业面源污染的治理和防控。农村和农业是美丽河南建设的重中之重，农村不美，河南不美；土壤不净，河南不净。农村和农业环境最终决定着美丽河南的建设进程。

（本刊编辑部综合责编）

用生态文明打造美丽古都、美丽中国 篇4

——在全市生态文明建设动员大会上的讲话

近两年人民群众的环境诉求之多，从来没有过；人民群众对环境质量要求之高，从来没有过；宏观形势与政策的环境制度刚性要求之严，从来没有过；发展中面对的环境改善与生态建设任务之艰，从来没有过。这就是当前发展所面对的客观形势，也是关系我们发展观与政绩观的重要问题。这次生态文明建设动员大会是经过长时间准备和深层次斟酌的。大会选择在高淳区召开，有着特殊的考虑。一是高淳的生态环境水平是全市一个标杆。高淳在保持较快发展的同时，环境质量主要监测指标一直位居***第一、江苏前列。在这里，我要和大家通报一组数据。今天上午十点，高淳地区PM10的小时浓度为32微克/立方米，为城区60微克/立方米的一半，前20小时的均值是37微克/立方米，还不到城区84微克/立方米的一半；城区PM2.5浓度指数为67微克/立方米，空气质量为良好，而高淳PM2.5浓度指数为37微克/立方米，空气质量为优。相比于市区的环境质量，高淳的环境质量更好。二是高淳的生态战略坚守是全市一个重要示范。尽管遭遇了经济危机的困难挑战，尽管面对着周边地区的激烈竞争，高淳都不为所动，始终坚持这个战略。三是高淳以生态为先的发展正在取得重要成果。上午，我们现场考察了高淳的一些典型地区、产业和项目，不仅看到了自然山水之美、城乡形态之美，而且体验到了绿色产业之美、人文和谐之美。高淳生态文明建设的探索成效和实践经验，值得大家学习、反思和借鉴。

刚才，区和有关部门负责同志就生态文明建设进行了交流发言，希望大家能够从刚才几位同志的发言中汲取养分，结合自身工作实际，互相学习、帮助和赶超。市里为推进这项工作，也出台了一系列政策文件，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、生态文明建设是面向未来的战略使命

生态文明是工业文明发展到一定阶段的要求和产物，是人类在对工业文明进行深刻反思基础上，逐步形成和正在推动建设的一种文明形态，是人与自然和谐的社会形态。党的十八大首次将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，强调要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。今年9月7日，总书记在出访演讲时指出，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”，进一步表明了国家推进生态文明建设的坚定意志和坚强决心。生态文明建设，是习总书记对江苏工作提出的“三大重点”之一，是《苏南现代化建设示范区规划》要求的“五个示范”之一。对于生态文明建设，我们再怎么强调也不过分。省委、省政府将生态文明建设作为“两个率先”的重要标杆，提出了打造全国生态文明建设示范区的战略目标。作为江苏省会，***有责任有义务加快生态文明建设，率先走进社会主义生态文明新时代。

改革开放以来，历届市委、市政府高度重视环境保护工作。

从实施“绿色***”战略到提出“环保优先”方针，从建设东部城市绿色中心到建设现代化国际性人文绿都，从荣获联合国人居奖特别荣誉奖，到创成全国文明城市，无论是在发展战略上，还是在建设成效上，我们都在不断取得新的进步和突破。特别是市第十三次党代会以后，生态文明建设的思路更趋清晰、举措更加扎实、成效更加明显，我们提出“生态为基”方针，强力推进控能压煤工作，坚决取消镇街GDP考核，大力推进城乡环境综合整治，顺利创成国家森林城市，赢得了各界的广泛肯定。特别是今年八月份，我们顺利完成亚青会的环境质量保障任务，也使得我市的生态环境受到国际社会的肯定。这些成绩和进步来之不易，凝结着全市各级各部门干部群众的艰苦努力。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心感谢和崇高敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，随着经济的快速发展和生活方式的深刻变革，近年来***生态环境质量形势不容乐观，总体上进入了环境问题敏感期，突出表现为“四个矛盾”：经济规模扩大与环境承载不足的矛盾，产业结构偏重与自身资源有限的矛盾，生态基底良好与环境污染严重的矛盾，群众环境诉求提高与环境质量改善滞后的矛盾。这不仅严重制约着***持续成长的空间，而且严重羁绊着“第二个率先”的进程，已经成为新一轮科学发展绕不开、躲不过的一道“坎”。

只有加快生态文明建设，强攻环境薄弱指标，率先基本现代化目标才能圆满实现。对照全省最新修订后的现代化指标体系，***总体上是达到序时进度的，但是在资源环境类指标上，进度始终落后，而且时有反复。2011年苏南基本实现现代化综合评分结果显示，在生态环境方面***排名苏南五市最后。2012年，***万元GDP能耗0.7926吨标煤，与2015年省定0.5吨标煤的目标差距仍然很大。如果我们不能解决好资源环境问题这个短板，***“创成率先大业”的目标就难以如期实现。

只有加快生态文明建设，突破资源环境瓶颈，可持续发展之路才能越走越宽。***是一个人多地少、资源稀缺、环境容量有限的城市。国土面积在15个副省级城市中列倒数第三，人均耕地占有量仅为江苏平均水平的66％、全国平均水平的45％左右，城市生产生活所需的煤炭、原油、天然气等一次能源自给率几乎为零，但是单位GDP综合能耗却在副省级城市中排第3位、在江苏排第2位，单位国土面积COD负荷高达江苏平均水平的2.4倍、全国平均水平的15.5倍，二氧化硫负荷达到江苏平均水平的1.7倍、全国平均水平的9.2倍。如果我们保持既有的发展方式去完成推进现代化建设的更高目标，不要说一个***，就是几个***也无法承受。特殊的禀赋和严峻的形势深刻启示我们，以资源消耗和环境污染换取增长的发展道路已经失去了市场、没有了空间，不仅发展理念上已不合时宜，发展形势上已不允许，而且在发展实践中也已客观走不通。可以说，生态文明建设既是科学发展的倒逼机制，又是我们必须突围的“华山天险一条路”。

只有加快生态文明建设，顺应群众环境期盼，人民群众幸福感满意度才会持续提升。***人民对绿色有一种特殊的情结，对“绿色福利”的期盼更高。然而，近年来市民对生态环境却越来越不满意。今年1-8月份，***市环境污染举报中心接到的市民投诉达到1.6万多件次，约占全省投诉总量的1/3；近几年人大政协的建议提案，越来越多地向生态环保领域聚焦。特别是去年以来，***雾霾天气频发，引起中央和省委高度重视以及社会广泛关注，其中不乏一些尖锐的批评之声。最近，省里首次公布了全省城市空气质量排名，***虽然因迎接亚青会采取了系列措施排名第五，但仍与省会“第一窗口”应有的第一环境形象不相称。我们能否实现“第二个率先”，关键还要看一个群众评判指标。如果城市经济发展了，但绿水青山消失了；人民收入提高了，但安全感和幸福感下来了，这样的现代化成果必定不得民心。在群众路线教育实践活动中，我们一再强调群众的意见就是最好的镜子，群众的期盼就是我们努力的方向。如果不能让群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食品，党委政府的公信力就会大打折扣，人民群众幸福感就会大有滑坡。

二、生态文明建设需要全新的理念思路

在新的起点上展望未来，我们一定要坚持以科学发展观为指导，把生态文明建设纳入现代化建设“五位一体”总体布局，把“生态为基”作为新一轮改革发展的重要方针，以改革创新的精神和争先领先的锐气，着力强化生态观念、优化生态环境、维护生态安全、完善生态制度，加快形成符合节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，全力拓展持续成长空间，率先走向社会主义生态文明新时代。到2015年，环境基础设施要“还清旧账”，燃煤消耗总量要实现负增长，生态环境质量要扭转恶化趋势。到2020年，环境基础设施要实现城乡全覆盖，达到国内领先水平，生态环境质量要明显改善，建成全国生态文明建设示范区，成为世人赞叹的美丽中国标志性城市。

实现这样的美好愿景，不能局限于传统的思维观念，不能拘泥于陈旧的思路举措，不能受困于落后的方法手段。纵观***发展历程，我们之所以能够战胜各种困难挑战、取得发展建设成就，核心就在于始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，针对新形势新问题新任务，不断创新思维思路，改进方式方法，实现工作目标。生态文明建设是紧迫的任务、长期的事业、全新的探索。我们必须“更新理念”，必须“科学谋划”，必须“手段有力”，必须“先行先试”，闯出一条新路子，开创发展新境界。

更新理念，就是要加快树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。先进的理念引领科学的发展，越在当下越是如此。生态文明源于人类对发展的深刻反思。因此，建设生态文明必须把改造我们的主观世界放在首位、作为根本，大力塑造和弘扬生态文化，切实让尊重自然、顺应自然、保护自然的理念占据我们的头脑，指导我们的行为，改变我们的生活。要让广大干部群众深刻认识到生态文明是一种价值观念，要求我们多点“道法自然”的淳朴，少点“人定胜天”的霸气；生态文明是一种发展哲学，要求我们绝不能把“金山银山”与“绿水青山”对立起来，以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展；生态文明是一种伦理道德，要求我们既要对自己负责，又要对他人负责，既要对当代负责，又要对未来负责；生态文明是一种行为准则，要求我们践行绿色生产、绿色消费，过上身体好、心态好、有担当的文明生活。

只有普及和强化生态文明的理念，才能树立起科学的发展观、正确的政绩观、绿色的财富观、健康文明的消费观，才能孕育出人与自然和谐的生态文化，才能真正引发全社会最自觉的行动，确保生态文明建设不断取得成效。

科学谋划，就是要牢固坚持顶层设计、系统谋划、统筹推进的工作方法。建设生态文明是一项系统工程，既是攻坚战又是持久战，必须一张蓝图绘到底，一仗接着一仗打，积小胜为大胜，积跬步致千里。要以宽阔的视野加强顶层设计，决不能把生态文明建设仅仅局限于植树造林、局限于节能减排、局限于生态修复，而要从空间布局、产业结构、生产方式、生活方式等多层面进行全面考量、一体设计、协同用力，既关注当前，又着眼长远，既关注本地区的建设，又加强跨区域的协作，构建绿色发展、循环发展、低碳发展的新格局。要用缜密的思维加强系统谋划，决不能简单满足于“头痛医头、脚痛医脚”，决不能再走“还了旧账、又欠新账”的老路，既要抓住主要矛盾、也不放过次要矛盾，既要有硬件设施建设的支撑，还要有软性服务的保障，既要用标准去约束、用执法去监管、用价格去调控，又要用政策去帮扶、用服务去引导、用制度去规范，切实构建生态文明建设工作的新体系。要以高效的组织加强统筹推进，既要有经济战线、文化领域的责任分工，又要有政治改革、社会重建的持续破题，既要有明确的目标管理倒逼机制，又要有严格的督查考核指导体系，既要有政府层面主动作为，又要放手发动企业和社会参与，汇聚形成生态文明建设的强大合力。手段有力，就是要高度重视和综合运用法治的、科技的、市场的建设手段。在生态文明建设过程中，我们还比较习惯于使用行政手段和经济手段，实行简单的财政拨款和项目审批，而运用科技、市场、法制等手段还远远不够。许多地区的节能减排工作，之所以难以突破且时有反复，一个核心影响因素就是手段乏力，突出表现为法规制度不够严肃、市场发育不够充分、科技支撑不够到位。我们要想让***的生态文明建设路子越走越宽、越走越顺，就必须真正用好法治、市场、科技“三大手段”。法治是政治文明的根本体现，要在遵循自然规律和市情实际的前提下，加快健全多层次、宽领域、高标准的地方法规体系，让环境法治成为处理人与自然的关系、推进生态文明建设的长效手段，守住生态文明的“底线”。市场是优化资源配置的基础手段，要深入推进市场化改革，积极创新环境经济政策，引导和激励海内外各方面资金投入生态文明建设领域，激活绿色发展、循环发展、低碳发展的内生动力。科技是破解难题的锐利武器，要发挥***地区高校、科研院所、专家学者等科技智力资源优势，紧扣生态文明建设重大问题组织科技攻关，加大科技成果转化和推广力度，运用科技手段实现“绿水青山”与“金山银山”的和谐共生。只有“三种手段”综合运用，才能形成生态文明建设的长效机制。

先行先试，就是要在生态文明建设中充分体现率先、带头、示范的追求和作为。生态文明建设是一项全新的战略任务，国家层面和地方层面都在研究、探索和实践。习总书记要求江苏在“率先”、“带头”、“先行”内涵中，将生态文明建设作为一个标杆。如果我们在生态文明建设上不能做到先行先试、敢闯敢试，就根本无法抢占先机，何谈什么带好头、作示范，甚至为全省全国积累经验？因此，必须始终保持改革创新的魄力、奋勇争先的劲头。

先行先试，就是要坚持把争取和落实国家级、省级各类试点政策作为一个关键抓手，让更多国家级、省级的载体、项目、资金及其他试点政策为我所用。争取先行先试，既是我们自加压力，同时也是要在国家的指导下，提高我们生态文明建设的水平。敢闯敢试，就是要广泛借鉴国内外城市的有益经验和成功做法，结合***实际，大胆探索尝试，率先创新突破。特别要尊重各行政区、开发区的首创精神，深入推进简政放权，强化基层主体地位，充分激发基层的积极性、主动性和创造性，形成你追我赶、奋勇争先的生态文明建设良好氛围。

三、生态文明建设需要突破重点领域和关键环节 这次会议制定出台了***生态文明建设的《意见》、《规划》和相关举措，与“十二五”以来作出的相关部署是一脉相承并纵深拓展的。生态文明建设涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全过程，涉及面广，任务繁多，周期很长。这里，我就不再一一细谈，着重强调四个重点领域和关键环节的要求。一要落实主体功能区战略，加快构建生态空间格局。实施主体功能区战略的主要目的，就是要根据资源环境承载能力科学确定城市空间布局以及开发内容和开发强度，使城市发展与自然生态相适应。按照生态平衡理念构建空间布局，最重要的是必须保证一定面积的生态保护区。目前，北京、深圳、武汉等先进城市都已经开始建立基本生态控制线制度，以保障城市生态安全。武汉的基本生态控制线范围中，城市生态空间用地（含水域）不小于总面积的70%。我们当前最紧要的任务也是划定基本生态控制线，并实行分级分类管理，尤其要科学划定和严格守住生态红线，确保生态红线区域达到全市国土面积的22%。生态红线是“警戒线”、“高压线”，从某种意义上讲，生态红线是***城市的“生命线”，也是生活在***的每一个人的“生命线”，一旦划定就要强力管控，任何单位、任何人都不能踩、不能碰，决不允许越雷池半步。在这次党的群众路线教育实践活动中，我们出台了“两深化九整治”整改行动计划，并提出了36项具体整改措施，其中一项措施就是由人大常委会做出生态红线控制的《决定》，通过加强人大的法律监督，保证生态红线不以领导人的意志而转移。在此基础上，要进一步将生态文明理念落实到城市空间和国土开发上来。一方面要将“多心开敞、轴向组团、拥江发展”的城市空间结构要求，切实体现在城乡规划和建设上，坚决遏制摊大饼式的城市发展趋势。重点加强生产生活生态功能配套，促进产居平衡，减少“钟摆式”工作生活模式对环境的破坏和对资源的浪费；另一方面，要把节约集约用地的要求，落实到土地出让、规划审批、项目建设和产出的全过程，提高土地开发的效率和效益。新加坡的国土面积还不到***的十分之一，但其单位土地的GDP产出是***的20倍，所以***土地利用的效率和效益还有很大的提升空间。在整个市域范围内，要按照优化提升、重点开发、生态保护三类功能区要求，进一步落实城中、东南、西南、江北和南部五大片区功能定位，实施分类指导、分片推进，引导和激励各主城区聚焦主体功能、突出发展重点、加强生态保护，科学有序地实施空间开发。

二要大力调整产业结构，加快构建绿色产业体系。产业结构是生产方式的重要因素，决定了一个城市的资源消耗和环境质量水平。从近年来***各产业的能耗来看，石化、钢铁、电力、水泥四个行业的工业总产值，占规模以上工业总产值的50%左右，但其耗水量、耗煤量和主要污染物排放量占比均在90%以上。尽管通过技术、装备、管理的提升能够降低资源耗量和污染排放，但如果产业结构不发生根本性变化，能耗和排放指标不可能出现根本性改善。所以，必须以更大的决心和力度调整产业结构。总的方向是优先发展服务业，特别是现代服务业，加快发展战略性新兴产业，使这两类产业的比重得到较快提升。从中央战略导向和现阶段发展实际来看，新能源与节能环保产业和技术，蕴藏着极大的经济效益和社会效益，潜在的市场需求不可估量。要突出培育风电等新能源产业和智能电网等节能环保产业，尽快形成绿色产业增长点。在着力发展服务业和新兴产业的同时，要继续不遗余力地滚动实施“三高两低”企业整治，不断提升整治标准，每年都要淘汰一批落后产能，使高耗能、高污染产业比重不断减小。

加快推进开发园区生态化改造，推行园区企业清洁生产，使园区不仅成为产业集聚和技术创新高地，而且成为环境保护和生态建设高地。

三要强化污染治理生态修复，加快提升城市环境质量。当前，空气、水等生态产品，以及市容环境的质量，是群众诉求最为集中的问题。必须以铁的手腕加强污染治理和生态修复，一手抓废物处理和循环利用的基础设施支撑能力建设，一手抓以绿化为主的生态修复工程建设，通过一步一步、扎扎实实的工作成效，让群众看到变化、看到希望、看到前景。在治理空气污染方面，要坚定不移地控制燃煤总量，确保到2015年煤炭消费量控制在3240万吨。要研究制定切实可行的机动车污染物减排措施，坚决刹住施工扬尘污染，大力削减挥发性有机物排放，推进电力行业和非电力行业脱硫脱硝，加快高污染企业搬迁步伐。对水污染治理问题，要重点加快推进雨污分流和污水管网建设，完善污水处理厂运行监管体制。水污染治理的根本就是要确保污水经过管道进入污水处理厂，而不是直接排入水体，雨污分流工程不能只是简单的将雨水和污水分流开，所有新区域的污水管网和污水处理厂必须同步建设到位，现有区域的污水管网和污水处理厂也要进行有计划、有步骤的扩建和完善，使生活污水收集和处理能力大幅提升，到2015年，使95%的主城生活污水和70%以上的镇街生活污水得到有效处理，让黑臭河道恢复清流。加快推广应用资源利用先进技术和装备，使各种城市废弃物得以综合利用、循环利用，真正变身为“城市矿产”。要把“绿色***”建设与城乡环境综合整治工作有机结合起来，加强林地、水源、湿地等重要生态功能区保护，加大矿山宕口等区域生态修复力度，提升城乡园林绿化设施建设、养护和管理品质，切实把一个秩序井然、天生丽质的***展现在世人面前。总之，在污染治理和生态修复这个问题上，无论遇到多大困难，我们的决心都不能动摇，必须以实际成效，兑现向人民群众做出的庄严承诺。

四要促进消费模式转型，加快形成绿色生活方式。生态文明建设，光靠改变生产方式远远不够。从***情况来看，目前全市工业污水COD年排放量约为2.2万吨，而生活污水COD年排放量超过了6.6万吨；工业用电量仅占全市用电量的40%左右，包括服务业和生活在内的用电量则占到了60%左右。由此可见，生活方式对资源环境的影响更为显著。推进生态文明建设，转变消费模式更具根本性意义，也更有潜力空间。特别是***已经进入了消费升级阶段，如果不能正确引导，必将加剧资源环境矛盾。

要加快完善公共交通网络，大力推广使用绿色交通工具，鼓励引导居民公交出行、绿色出行。当前***的城乡建设任务量很大，要着眼长远，更大力度推广绿色节能建筑和低碳环保施工，优化建筑标准和施工设计，努力从源头上减少城市建设带来的环境污染。要鼓励居民简约适度消费，切实做好垃圾分类回收利用工作，使广大市民实现绿色低碳消费。市委市政府已经按照中央和省里的精神，制订实施了厉行节约反对浪费的相关制度，各级各部门要严格落实，各级干部特别是领导干部要率先垂范，引导全社会树立绿色低碳的生活方式。

四、生态文明建设需要科学有力的组织推进

抓好生态文明建设，既需要高度的思想境界，也需要科学的决策水平，更需要有效的组织实施。当前和今后一段时期，要重点从四个方面抓好组织实施工作。

要强化制度建设，凸显生态管理的强控性。生态文明的实现，既要约束破坏生态的负面行为，又要激励尊重自然的积极行动，而制度和政策恰恰具有这样的激励约束功能。要严格落实“五个最严”制度，抓紧制定和修订与之配套的相关政策办法，提高现有制度的实施成效。要严格落实科学决策的制度规定，对涉及群众环境权益的重大事项，严格执行集体决策、社情民意反映、专家咨询、环境评价、责任追究等制度，对造成生态环境损害的重大决策失误，实行严格问责。完善环境信息发布和重大项目公示、听证制度，健全公众参与决策机制。加快推进环境资源税费改革，积极探索污染物排放有权使用和交易制度，有效建立起生态补偿机制，形成“谁保护谁受益、谁损害谁补偿”的利益导向，驱动微观主体的行为变革。

要优化组织领导，体现生态建设的系统性。生态文明建设是一项系统性很强的工作，决不能板块式组织，决不能碎片化推进，必须构建系统化的组织领导体系。市级层面要加快组建全市生态文明建设总指挥部，与现有绿色都市建设总指挥部合署办公，在原有六个工作指挥部基础上，增设生态文明先行示范区创建工作指挥部，切实做到政策整合、工作衔接、力量集成。生态文明建设绝不仅仅是环保部门的事，也不是哪位分管领导的事，各级各部门都要把这项工作摆在优先位置，协同推动目标任务落实。市各相关部门要协调配合，在落实规划、争取政策和实施工程方面一致行动，提高实际成效。各行政区、开发园区“一把手”要肩负起生态文明建设“第一责任人”的责任，亲自过问、高位协调，构建起务实有力的工作机制。

要完善考核监督，强化生态指标的导向性。环境污染问题之所以长期得不到根本改观，既有环境基础监测能力不足的因素，又有考核导向不够清晰和监督处理不够有力的因素。要运用信息化、物联网等智能化技术，加强资源环境管理的基础支撑能力建设，加快建立覆盖全市工业、农业、服务业以及建筑、交通、公共机构在内的全社会能耗统计制度、碳排放统计制度以及PM2.5监控制度，大力提升生态文明建设工作的针对性、科学性和精准度。科学的指标评价体系决定着我们走什么样的发展道路。要研究和建立绿色GDP核算体系，将资源消耗、环境损害和生态效益纳入经济社会发展评价体系，根据区域发展现状和特点实行差别化考核政策。在干部评价考核中进一步增加生态权重，使生态文明建设成为硬指标。纪检监察部门要加强对生态文明建设各项工作的监督检查，对落实不力、工作不作为的，要给予问责。同时，要加大社会监督力度，通过媒体向社会公布各项工作完成情况，让群众检验我们的工作。

要营造社会氛围，激发生态保护的自觉性。优良的环境是全社会共同享受的公共产品，每一个社会成员在享受公共产品的时候，也需要付出共同的努力，形成一致的行动。西方有个“吉登斯悖论”，讲的是人人都说环保重要，可一旦触及自身利益就不愿意行动。这个悖论的存在告诉我们，要形成一致的行动，社会成员要有内在动力。要加大宣传教育的力度，真正做到从人人了解到人人自觉。在做好宣传教育工作的同时，我们还要想出一些管用有效的办法，鼓励引导市民群众自觉关注生态，主动投身环保，从旁观者变成参与者，从被动参与者变成主动参与者，从被动监督者变成自我监督者。全市机关企事业单位特别是党员干部，要发挥表率作用，带头做好节能减排工作。每位市民都要从我做起、从身边事做起，养成健康、文明、低碳的生活方式和行为习惯。

生态文明 美丽中国 篇5

苍山县卞庄街道办事处第二初级中学梁蕾

一、【热点点击】

材料一：党的十八大报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

材料二：中国水资源总量的1/3是地下水，中国地质调查局的专家在国际地下水论坛的发言中提到，全国90%的地下水遭受了不同程度的污染，其中60%污染严重。据新华网报道，有关部门对118个城市连续监测数据显示，约有64%的城市地下水遭受严重污染，33%的地下水受到轻度污染，基本清洁的城市地下水只有3%。中国公众与环境研究中心主任马军主任指出：“要想净化已渗透到深层的地下水污染需要1000年时间。”

材料三： 2013年1月19日，全球气候改善高峰论坛在山东德州召开：国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰在论坛中表示，日前中东部出现大面积的阴霾天气，都是因为人类活动影响到气候发生变化，而在雾霾中，50～80％的颗粒物均来自于燃煤排放。

雾倒是其次，主要是霾，对呼吸道是有伤害的，而且其中有些物质譬如PM2.5可以闯过人体的重重防线，直达呼吸道末端也就是肺泡，造成呼吸道的损伤，一些肺功能差的人或原本就有呼吸系统基础疾病的人，在这种天气里就容易出现症状或加重病情，感冒是最常见的症状。

二、【知识链接】

1.美丽的大自然给我们无穷的精神享受，带给我们欢乐，陶冶我们的情操，丰富我们的精神

生活。

2.自然物种在减少；自然景观遭到人为破坏；环境状况不容乐观。环境问题已成为全球性问

题制约我国经济和社会的可持续发展。

3.尊重生命，保护生物多样性；善待自然，做大自然的朋友；美化自然，让大自然美丽永存。

4.依法保护人类共有的家园，增强环境保护意识，自觉履行保护环境的义务。

5.我国人口现状的基本特点：人口基数大，新增人口多，人口素质偏低(我国人口现状的特点还表现为农村人口多，人口老龄化的速度加快，人口分布不平衡等)。

6.我国资源的基本特点：总量大、种类多，人均占有量少、资源相对短缺；开发不合理，利用率低，资源浪费严重。

7.我国环境形势的总特点(生态环境的基本状况)：总体在恶化，局部在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字逐渐扩大。

8.我国存在严重的人口、资源、环境问题，正确处理好三者与经济发展之间的关系，就要走可持续发展之路。坚持以人为本的全面、协调、可持续发展的科学发展观，走生产发展、生

活富裕、生态良好的文明发展之路,建设资源节约型、环境友好型社会。

9.实行计划生育和保护环境和合理利用资源是我国的基本国策。

10.青少年应从现在开始树立可持续发展观念，积极向公众宣传保护环境和合理利用资源的基本国策；从身边的小事做起，培养保护环境、节约资源的习惯，为国家的可持续发展，建设美丽中国做贡献。

三、【追踪训练】

一、单项选择题：

2013年1月8日《山西晚报》讯，近日山西省森林公安局关帝山分局破获一起特大非法猎售野生动物案件，在非法商贩的仓库里，民警查获了23类400余只野生动物尸体。目前，4名嫌犯全部落网。2012年，山西省共查处各类森林和野生动物案件2995起，打击处理各类违法犯罪人员5621人次，共为国家挽回直接经济损失110余万元。据此回答1-2题：

1、山西省森林公安局的这些做法是为了()

A．尊重生命，保护生物物种的多样性B．善待自然，杜绝生物物种的灭亡

C．让地球上的生物物种越来越多D．为国家挽回更多的经济损失

2、下列对猎兽、食用野生动物的危害认识正确的是（）

①破坏自然生态环境②传染多种疾病③损害生物多样性④不利于人与自然的和谐相处

A．①②③B．②③④C．①③④D．①②③④

3、新华社北京2013年1月12日电，联合国教科文组织给予中国三大著名景区湖南张家界、江西庐山和黑龙江五大连池黄牌警告，督促三者不要一味注重旅游收入，而忽视对景点原貌的维护、对环境的保护。这体现了三大景区的()

A．吸引力有所下降B．自然景观遭到人为破坏

C．没有任何环保自然的措施D．游客破坏了大自然的生态平衡

2013年1月14日，一份名为《迈向环境可持续的未来中华人民共和国国家环境分析》指出，尽管中国政府一直在积极地运用财政和行政手段治理大气污染，但世界上污染最严重的10个城市之中，仍有7个位于中国。中国500个大型城市中，只有不到1％达到世界卫生组织空气质量标准。这份报告由亚洲开发银行、清华大学等主办和国家发改委、环保部、财政部等官员、专家参与的跨国研讨会上发布。据此回答4-5题：

4、上述材料直接表明()

A．我国的环境治理成效显著B．我国的环境状况不容乐观

C．我国的城市发展都不注重环保建设D．环境污染和环境破坏继续加剧

5、环境是我们生产和生活的场所，环境问题的存在()

①威胁生态平衡②危害人类健康③制约我国经济和社会的可持续发展④加剧自然灾害的发生

A．①②③B．②③④C.①③④D．①②③④

二、非选择题：

6、党的十八大报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对

资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

请回答：

（1）建设美丽中国，需从建设美丽家乡做起。请想一想，自己的家乡在生态文明方面还存在哪些不美丽的地方？

（2）建设美丽家乡，针对上述（1）的问题，你有哪些好的建议？

（3）自然环境美丽了，如何让家乡的内涵也美呢？

7、近段时间来，国内多个城市和地区均遭遇“十面霾伏”。今年春节期间，74个城市PM2.5平均超标率为42.7，最大日均值为426微克/立方米。按照国务院《环境空气质量标准》，PM2.5日均浓度限值为75微克/立方米。这意味着这些城市的空气质量，已经达到了严重污染。“雾霾这个话题已经谈了六七年，但当时没有这么严重，现在已经到了这个地步，是GDP第一还是健康第一？以牺牲国民健康为代价的经济发展没有任何意义！”钟南山谈到雾霾神情凝重，“要着力解决经济发展方式过于粗放的问题。”

“雾霾飘在天上，根子却在地上”，全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵呼吁，将生态文明建设和环境权写入我国宪法，并确保每年生态环保投入增幅高于财政支出增速。请回答：

（1）“雾霾飘在天上，根子却在地上”，请举例说明生活中造成环境污染破坏的行为或现象？

（2）“以牺牲国民健康为代价的经济发展没有任何意义！”请你谈谈对这句话的理解？

【参考答案】

一、1．A 2．D 3.B 4.B 5.D

二、6、（1）略。

（2）答案提示：围绕节约资源、保护环境、提高环保意识、科学发展、低碳生活等展开即可。

（3）答案提示：围绕思想道德建设、发展教育科学、文明和谐风气、民主法治、经济又好又快发展等展开即可。

7、（1）根据学生在日常生活中关于环境污染的所见所闻，去列举即可（如汽车尾气、高耸入云的烟筒、工业废水排入河流等）。

生态文明托起美丽中国 篇6

摘要：

中国重视生态文明方面的建设，本文从三个方便对生态文明托起美丽中国进行论证。中共中央总书记、国家主席习近平强调，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。关键词：生态文明中国

党的十八大报告，把“生态文明”纳入了“社会主义民主国家”的布局中，生态文明，不只是一个发展要求，更是目标。去年以来，北京雾霭，多地出现的水污染现象给公众上了一堂形象的环境保护课，公众对环境保护的重视程度大幅提高。绿色生态，已经是群众心中，小康生活的一个前提，正如习总书记所言，建设生态文明的美丽中国，是实现中国梦不可忽视的重要部分。

一.民族对生态文明建设重要性认识的提高

首先，必须肯定的是，自改革开放经济的迅速发展之后，当下中国的生态文明建设处在最高点的高度是毋庸置疑的，而且，从十七大与十八大的报告中看，这只是一个很良好的开端，未来的几十年内，中国的生态文明建设速度将会以更快的趋势上升。政策方面，早在十七大报告中，胡锦涛总书记就首次提出“生态文明”的概念，将“建设生态文明”作为“全面小康新要求”的“十大亮点”之一，这是一次升华；而十八大再次重申“生态文明”，并将它作为了全面建成小康社会的衡量标准，这意味着环境保护已经升华到了国家意志的战略高度。同时在思想方面，“美丽中国”这一温暖诗意的理念的提出，将生态文明植入到了全民的心中，从自我做起的建设生态文明甚至成为百姓们的时尚，当生态保护从一种意识转到一种习惯时，这才是最深的烙印，才是从源头上的生态文明建设。社会方面，监管制度的加强，企业素质的整体提高，民众强烈的保护意识，使越来越多的企业将污染治理作为发展路上必须解决的问题，因为现在的社会中，一个污染企业的落成，必然面临着当地民众的强烈抗议，尽管这个企业或许会拉动当地的经济发展，而这在十年前的以经济发展作为核心的中国是很难见到的。如果说改革开放后的头二十年，政府在生态文明建设方面还仅限于投资治理，来优化一些诸如森林覆盖率的数据的话，那么现在政府所做的便是引导，引导整个社会来一起建设生态文明——这是一个从政府单一的努力向中华民族共同来努力的最鲜明的伟大转折与成就！——而这个成就的效果才刚刚开始，在未来的几十年内，才正是它大放光彩的时候。二.存在的问题及原因

中国的生态文明建设面临的新问题：

1.我觉得首先要说的问题就是科技能力的不足。观近十年来，创新的科学技术在生态保护方面所取到的作用微乎其微，几乎一直在采用以前的老方法，但这对于现在的污染情况适不适用尚且未知。从未听说有新的研究结果问世，有望解决或改善某项污染问题。感受最深的是在去年暑期实践的时候，我们在浙江省淮安市农业局和工作人员进行座谈了解到，单就农业上的化肥所造成的生态环境恶化的情况实在是难以解决，因为化肥施用是“面源污染”，它不像工业污染是“点源污染”，只要严格控制排污点，就能解决问题。化肥伴随雨水冲击很难控制，唯一的解决途径只能是从化肥本身入手，而近些年的化肥的成份从来没有过改进，依旧是以提高产量为主，没有考虑到对生态的破坏，也没有任何科研项目是针对这个情况成立，科技能力的空白尽显无疑。虽说科技创新在生态文明建设中的有限作用不单单是在中国存在，而是一个国际性的难题，但我希望在所有科研人员的重视与努力下，我们中国能够率先迈出，领衔世界科技创新建设生态文明的步伐。2.我国已经建设了一些示范性生态城市，但大部分都是在一些发达国家的参与下进行的。有参与建设者曾说：“坦白地讲，中国的很多活动都是徒有其表，它们在宣传上都非常高调，都有一些被认为是‘低碳’或是‘生态城市’的东西，但这些热情却很少能转化成实际，顶多是一种普通的商业行为。”这说明了我国在建设生态文明方面的“面子工程”问题依然严重，急需解决。

3.生态文明建设缺乏完整可靠的制度体系。还是化肥问题，农业局的同志告诉我们，当雨水把化肥冲入河流中以后，所带来的生态问题就不归他们处理了，归环境局管，而当河流流出他们市境内后，就又可以把问题交给下游城市了，这样一级靠一级，最终化肥污染的问题是没有得到解决的。这表明部门之间的职责不够明确，一旦出现交错，极有可能将问题架空。

4.缺乏足够的经济支撑。我找了一组数据来横向对比中国与发达国家在环境治理时的经济基础：美国开始大规模治理环境问题时，人均国民生产总值达11 000美元，日本虽较低，也超过了4 000美元。而我国目前人均国民生产总值仅2000美元，人民的生活水平还很低，况且还要兼顾基础建设、交通、文化教育等多方面的投资需求。因此，在目前的国力下，社会还无力集中更多的资金来改善环境质量，也很难指望在近期内经济实力发展到足以跨越环境问题这一关。

三.建设生态文明我们的措施

1.还是先讲科技创新。治理生态的一大手段就是科技创新，而现在我们在科技创新上尚未起步。所以，我觉得像清华大学这样顶尖的高校更有义务和环保科研机构一起，承担起对环保科学、技术以及新产品的研发任务，促进我国生态保护和环境治理的新兴产业发展，（对肖老师说：这或许会影响我们的学科排名，但对于中国梦的实现，却有着更深的意义）同时，我们毕业的学子可以带头领起环保咨询、设计、工程、服务和保险等新兴生态产业的步伐。

2.在措施上，应当实行最严格的环境保护制度。这其中包括建设完善的法律制度，制定严格的环境标准，培养专业的执法队伍，采取行之有效的执法手段等。我觉得，当到达一定阶段时，凡是污染严重的落后工艺、技术、装备、生产能力和产品一律淘汰，凡是不符合环保要求的建设项目一律不允许新建，凡是超标或超总量控制指标排污的工业企业一律停产治理，凡是破坏环境的违法犯罪行为一律严惩。有时候我在甚至想，干脆搞一个“生态大革命”，或许不现实，但完全映了治理生态污染的核心要求——“严”，杜绝一切环境违法行为，任何对环境造成危害的个人和单位都要补偿环境损失，而且不能是补偿之后还能赚很多。

3.信息时代就应该加快环保的信息化建设，使“生态民主”的概念深入人心，“务实”是必须的，但是“务虚”也是必不可少的。只有让老百姓知晓了，才能保障他们参与环境保护的决策权和监督权，发挥出“生态民主”的能力。这一点，我感觉得到目前的开端已经很好，我坚信会有越来越多的人参与进来，让“务虚”尽快起到务实的作用。

4.急需建立一套生态文明建设的体系。只有改善以GDP论干部业绩的局面，将生态文明建设作为考核干部的一项重要且有效的指标，才能促进地方官员的“生态建设之心”。同时借鉴美国使用绿色税收和绿色收费促进经济发展和环境保护的经验，包括按照“谁污染谁付费”的原则对造成污染的企业征税，将税收与环保表现挂钩。我所理解的比较深刻的一点是——中国拥有前所未有的发展生态文明的机会。这里的生态文明，是由简单的生态保护，转入到整个社会精神与文化的层次的，也就是我在第一部分中所提到的生态文明建设由意识转向习惯。无论是马克思主义的人道主义，还是中国传统文化的天人合一，都已在中国扎根，而它们反映的正是以人为本的生态和谐原则。而在当下，生态文明既然是世界新潮流，按理应在发达国家首先兴起，因为在那里首先爆发生态危机。但一是因为西方强大的技术资金使本国生态危机得以缓解；二是因为西方工业文明的巨大惯性还要持续相当一段时间；三是因为西方资本主义不断向不发达地区转移生态成本。西方已经失去了发展生态文明的机会。而以上三点非中国国情，这就意味着中华民族转向生态文明的跨越式发展拥有极好的机遇。所以，十八大中美丽中国的提出实在是恰到好处，我们都迫切的希望抓住这个前所未有的机遇，将时代之美、社会之美、生活之美、百姓之美、环境之美融在一起，让美丽中国不仅美在形象，更要美在气质、美在行为。我的一个中国梦就是，希望有未来的某一天，当外国人谈起中国的时候，他们的印象不仅仅是一个历史悠久、国力强盛的国家，更是一个生态文明、美丽和谐的中国！

努力建设美丽中国。刚刚闭幕的党的十八大在报告中提出的温暖、形象而又富于诗意的理念，内涵丰富，令人精神振奋、耳目一新。

努力建设美丽中国，是我们党顺应国际国内形势、站在发展全局做出的重大战略部署。

建设美丽中国是改善民生创造幸福的时代要求。随着生活水平不断提升，人民群众对环境质量、健康水平的关注度越来越高，逐渐从“求温饱”转向“盼环保”、从“谋生计”变为“要生态”。建设美丽中国，必须积极回应并不断满足人民群众日益强烈的环境诉求，才能全面提高生活质量、提升幸福指数，实现生产发展、生活富裕、生态良好的发展目标。

建设美丽中国是全面建成小康社会的必然选择。党的十八大报告从“经济持续健康发展”，“人民生活水平全面提高”，“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”等5方面充实和完善了全面建成小康社会的目标，提出了更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求，内涵更加丰富，范围更加扩大。建设美丽中国，必须抓住这些紧迫任务和关键环节，持续加以推进和完善，才能实现人的全面发展、文明的全面进步、社会的全面和谐。

建设美丽中国是中华民族永续发展的迫切需要。党的十七大报告把经济增长的资源环境代价过大列为发展面临的首要问题，首次提出要建设生态文明，将其作为全面建设小康社会新要求。党的十八大报告再一次将发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，资源环境约束加剧，列为前进道路上的主要困难和问题。建设美丽中国，必须抓住这些核心问题和主要矛盾，下大力气加以解决，才能从根本上消除发展中的阻碍，保障发展的持久、稳定、协调，实现中华民族的伟大复兴。建设美丽中国，恰逢其时。

美丽中国，是时代之美、社会之美、生活之美、百姓之美、环境之美的总和。建设美丽中国，必须在巩固既有发展成果的基础上，尽快弥补不足，补齐短板。党的十八大报告提出，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这一论述，深刻而准确地抓住了建设美丽中国当前急需解决的问题，充分体现出生态文明在建设美丽中国过程中的基础和保障作用。

美丽中国需以生态文明铸就体魄之美。美丽中国要有健康的体魄。山清水秀但贫穷落后不是美丽中国，强大富裕而环境污染同样不是美丽中国。建设美丽中国，就要大力推进生态文明建设，把环境保护作为转方式调结构的重要助推，加快转变经济发展方式，彻底扭转传统粗放型发展方式，实现经济发展与环境保护相协调。美丽中国需以生态文明孕育形象之美。美丽中国要有秀丽的形象。坐着宝马喝污水，即便兜里的钱再多，房子盖得再漂亮，与美丽中国终归是背道而驰。建设美丽中国，就要大力推进生态文明建设，通过建设资源节约型、环境友好型社会，让人们过上既有“稻米流脂粟米白，公私仓廪俱丰实”，又有“绿树村边合，青山郭外斜”的生活。

美丽中国需以生态文明凝练气质之美。美丽中国要有优秀的气质。社会的气质取决于制度建设和道德涵养。内在的气质之美，是凝聚和升华外在之美的保障和灵魂。建设美丽中国，就要大力推进生态文明建设，加强生态文明制度建设，深化生态文明道德培养，以制度维护环境公平，以道德规范环境秩序。

美丽中国需以生态文明催生行为之美。美丽中国要有文明的行为。一个国家和民族的美丽，既体现在他的整体形象上，也反映在每一个公民的行为中。建设美丽中国，就要大力推进生态文明建设，宣传环境文化，创新开展生态文明意识和行为教育，让每一个公民都按照生态文明的要求，积极践行绿色、低碳的消费模式和生活方式，积极参与环境保护和生态文明建设。

环境保护是建设生态文明建设的主阵地和根本措施。建设生态文明，环保系统使命光荣、责任重大，必须按照生态文明的要求，努力做建设美丽中国的引领者和实践者，先行一步，走在前列。探索环保新道路是通往美丽中国的一个路标。要坚持在发展中保护、在保护中发展的指导思想，遵循代价小、效益好、排放低、可持续的基本要求，形成节约环保的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，推进环境保护与经济发展的协调融合。从可持续发展到科学发展观，从建设小康社会到建设美丽中国，在引领中国改革开放、建设发展的实践和探索创新过程中，党对社会建设的部署越来越全面，对发展规律和深层次矛盾的认识越来越深刻，对未来目标和方向的把握越来越明确。努力建设美丽中国，是对人民群众新期待的回应，标志着我们党执政理念的重大提升。

四.结束语

美丽中国，是我们未来的目标和希望。生态文明，是托起美丽中国的强有力的臂膀。一棵树好栽，而一片森林则不易培育。生态文明重在建设，难在坚持。让我们携起手来，汇聚每一个人的努力，把生态意识体现在日常生活到发展建设的每一个环节，更加自觉地珍爱自然、保护环境，走向生态文明新时代，托起一个山明水秀、天朗气清的美丽中国。

参考文献：

中国城市低碳经济网.《生态文明的世界背景、中国意义》2013-01-16

用生态文明打造中国特色低碳经济 篇7

我国实施低碳经济既是自身可持续发展的需要, 也是积极履行应对气候变化国际公约的贡献。但与发达国家相比, 我国发展低碳经济的基础还较为薄弱。在技术方面, 以重化工业为特征的产业结构, 造成了我国资源消耗强度大, 低碳产业比重低的现实;作为后发工业化国家, 我国在碳减排技术领域落后于发达国家, 并因缺乏自主知识产权而容易受制于人;在经济和市场方面, 我国市场发育程度和交易能力较低, 因而在国际碳交易市场所占的份额很小, 没有碳交易定价权, 相关的碳交易金融衍生品极度缺乏。根据世界银行的统计, 2008年全球碳市场交易额已达1 264亿美元, 而中国清洁发展机制的交易额只有约54亿美元 (按交易量占比估算) , 只占全球市场的4.27%。

在2007年召开的党的十七大会议上, 胡锦涛总书记提出要“建设生态文明, 基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”生态文明建设正在成为中国特色低碳经济的基本理念。与原生低碳经济相比, 我国生态文明理念下的低碳经济关注的不仅是经济和技术领域, 更强调的是自然与社会系统, 特别是人的环境意识, 追求文明水平提高前提下全体成员的自觉行动。生态文明的生态性以多元机制的平衡稳定为特征, 与原生低碳经济单一的碳减排机制不同, 生态文明低碳经济应当是以碳减排为基本识别, 包括增加碳汇、国土整治、污染防治、资源节约、环境友好等内容的更宏观的系统工程。在实施机制方面既要重视经济、市场、技术的作用, 也要重视行政和法治的机制, 特别是要发挥我国社会主义市场经济的优势, 在生态补偿机制、环境责任制、环境宣传教育等方面有所作为。

根据生态文明建设的内在要求, 结合我国的实际, 我国的低碳经济要有针对性地定位和实施。从前些年我国开展的绿色GDP考核显示, 我国的低碳经济更应该关注以下问题:

一是单位GDP的低碳性, 包括能耗、水资源消耗、原材料消耗、释放的污染物、全员劳动生产率和单位土地面积财富贡献率。

二是以节能减排而不是碳减排为核心。

三是确定优先行动领域。英国《可再生能源法》最早确定的低碳经济三领域依次是电力、交通和建筑, 其实施比例和发展阶段有严格的安排。我国亦把这三个领域列为加快建设的范畴, 但要注意总结借鉴英国的经验教训。此外, 我国与节能减排相关的其他重要产业和行业特别是制造业, 以及与增加碳汇、国土整治、资源节约有关的领域等方面也应考虑低碳经济的要求。

四是加强低碳经济国际交流与合作, 获得必要的技术与资金支持, 同时培育我国的碳交易市场, 提高碳市场交易能力。

建设生态文明，共建美丽中国 篇8

关键词：朴素的生态观；生态文明化；生态环境

一、对中国古代朴素生态观的认识

中国古代早期的朴素的生态观是以自然崇拜为中心，是指对动物的图腾崇拜和对自然现象的图腾崇拜，促进了生态思想的早期萌芽阶段形成。进入农耕时代，人类已逐渐认识到人们的生活、劳作必须依赖于自然条件，掌握自然规律，并从自然崇拜逐渐发展到到人与自然的平等互利，人与自然的和谐共存的状态。

《老子》文本中常提到“道”、“知常”，那么“知常”也就是是遵循自然規律。理解、明白和谐与平衡的真理这就被称为“常”，懂得如何处常不失去被称为“明”。老子特别注重“知常”。他认为掌握常道才会心明眼亮，不懂常道，必将招来凶祸。还特别强调人类应该遵循“道”、按照客观需要来满足自身的需求，这样才是养生，超出了客观需求的范围则会发展为受意志、欲望支配，这就是为所的欲为，也叫做逞强。

道家所提倡的“道”，就是自然世界本身发展的规律。《老子》中也提及，人既然是天和地的产物，就应该去遵循天道地道而行事，反之，则不仅难以正常从事各类活动，甚至还会危及自身的生存和与发展；人既然是天地的产物，就应效法天地，顺应和适应天地，使三者能够达到和谐共存的状态。而儒家则“从人道出发.以人道体天道”知道人类按照现实社会的道德伦理规范去实现人与自然的和谐共存。总之，天人和谐共存的生态观，就是倡导人与生态环境的和谐统一，这是中国传统生态观的基本理念，是中国传统文化中生态思想的核心。

苟子提出“明于天人之分”的思想。这里的“分”不是孤立、分离的意思，而是功能、职分之意这里讲的“天人之分”的“天”是客观现实，是自然世界中的万事万物。“天”有其自身的发展规律，是不受外界神秘力量支配的，不受主观意志的影响；而“人”既是自然的一部分，又是摆脱了纯自然状态的能动的活动的主体。人与自然的关系，是苟子“天人合一”的基本观点，人们应该认识自然规律，遵循自然规律，遵循自然法则，在认识到自然规律的前提下，充分发挥主观能动性。今天，我们倡导生态化、走可持续发展之路，客观认识天与人的职分，对天人关系进行客观分析，并致力于追求人与自然的和谐价值，这一之举对现代社会的发展具有积极的意义。

“文明”这一词与“城市化”和“公民”的含义相近，与。荒蛮”相反，后来扩展到了表示社会文化发展的先进状态。总之，“文明”是人类社会发展史上的一种进步表现，也是人类不断地改造世界、创造社会的一种表现。对于“生态文明”这一词语，它是由“生态”和“文明”两个词语组成的，在人类社会不断进入文明状态的时候，我们的生存所依靠的自然环境也在受到影响，在人类社会不断发展的同时，不能让生态环境付出承重的代价，说不产生影响这是不可能的，人类需要发展，就需要消耗，需要各种各样的消耗。如何能在社会发展的同时，尽量将资源消耗、环境污染降到最低，这是我们当下每一个人需要思考的，是迫切需要解决的问题，我们不可做温水里的青蛙。

二、中国古代朴素生态哲学思想对当今社会生态文明建设的意义

在整个第二十世纪，人们只注重人的价值，忽视了自然接的价值，从而在自然界就没有树立起哲学观与科学观，在人类发展的指导下，在学技术和社会实践的过程中也否定、忽视了自然价值，导致全球环境污染和生态破坏、资源短缺等现象，以及人类社会不可持续发展状况。在新的发展形势下，人类不得不重新审视人与自然的关系，提出自然价值与生态价值的问题。“生态价值”的概念被定义为生活在生态环境中的人类对满足他们的需求和发展过程中的经济判断，在处理与生态环境之间的关系的主体和客体的道德判断，以及自然生态系统作为一个独立与人类存在的系统功能的判断。中国古代生态哲学中有许多重要的理论与实践。在中国传统的生态思想中.自然世界一直被视为是人类生存的根本条件，而这一自然条件也一直被认为是众生所共享的。

周朝的的法制制度《周礼》除了设立专门的管理和保护山泽资源记录外，在不同的时间伐不同的木种。苟子、孟子、管子等思想家在这方面也有不少著作。苟子认为那些还是小树苗或正处于快速生长时期的树木，就不应该去砍伐，等长到一定时期稳定下来，再去砍伐。在鱼类养殖中，就不应该撒一些药物、不应该捕捉小鱼苗之类的，这样鱼和海龟才能更好的生长，渔产之类才能用之不竭。

在《管子》这部著作中多处谈到山泽资源要合理利用，山林虽然离人们很近，花草树木很美丽、很名贵，但人们不能无节制地去索取它，人们不仅要节约资源，也要遵循自然生物的生长规律。告诫人们不要砍伐过大的树木，不要破坏大山大河，要不然国家就会面临危害。还提到不要砍伐森林的树木，不要放火烧草，不然生态环境会造成严重危害，这也是对你刀耕火种的一种约束。

因此，我们应该认识到，研究中国古代的生态思想是加强生态文明建设的真正需要。党的十八大报告首次提出了“生态文明建设纳入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全过程”的目标，生态文明已成为国家发展的重大战略决策。然而建设生态文明建设离不开科学理论指导和促进生态文明建设的伟大实践。生态思想在中国古代百家争鸣，通过长期的融合升华，提炼出了大量生态文明建设的结晶和精华。同时，由于自20世纪60年代以来致力于新兴学科工作的西方生态学家、社会学家和哲学家都不约而同地对中国古代生态思想的研究来产生了兴趣，诸学者指出，“在各种传统生态哲学思想中，道家提供出的生态哲学思想最深刻、最完善。

三、中国特色社会主义生态文明建设

（一）我国进行生态文明建设的必要性

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人类进入第二十一个世纪，从未如此关注过生态环境。为了不使自己的家园在人类的过度破坏性开发中毁坏，我们需要从历史中寻找人与自然和谐的出路，我们必须唤醒对生态意识和生态伦理的颂扬，创建生态文明。在这里，有着几千年的文明史的中国向世界留下了珍贵的思想文化遗产，这是里就以老庄哲学为代表，其中包容了许多学派的生态文明的思想类容。我们建设生态文明，需要它的复兴。

18大报告指出：建设生态文明是关系到人民的福祉，关系到国家的未来，实现中华民族的伟大复兴的长远大计。面对资源的制约，环境污染严重，生态系统退化之严重趋势，人类必须尊重自然，顺应自然，保护生态文明的自然观念，把建设生态文明放到突出的位置，融入经济建设、文化建设、社会建设等各个方面和全过程，努力建设一个美丽的中国，实现中华民族的可持续发展。因此，必须提出坚持：节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先，保护优先，自然恢复；提出的主要途径：重点发展生态技术和工艺，促进绿色、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局，合理规划产业结构，生产方式和生活方式的发展：提出的主要目标是：从源头上扭转生态环境恶化的趋势，为人类创造良好的生产生活环境，为全球生态安全做出贡献。

建设生态文明，并不是放弃对物质生活的追求，回归到原来的生活方式，但超越粗放型的和不合理的消费模式，增强、提升了全社会的文明观念和素质，使人类的活动范围限制在自然环境可承受的区域之内，走一条发展繁荣、生活富裕、环境良好的生态文明发展道路。而这不是一种简单的污染防治，，而是在经济发展过程中的一种社会形态，是人类保护和构建生态环境所取得的物质、精神、和制度成果的，包括先进的生态伦理、生态经济、发展完善的生态系统、可靠的生态安全和良好的生态环境。建设生态文明，要把握自然规律，尊重自然，以建设资源节约型，环境友好型社会为目的，以资源和环境承载能力为基础，生态文明作为一门科学，已经全面、系统地提出了先进的思想和战略任务，要发展创新，注重建设，持之以恒。

（二）对生态文明建设进行反思

我们认为，生态文明是文明的一种更高的文明形态，目前，人类社会正处于从工业文明到生态文明的转型期，人们对生态文明建设的认识还存在一些问题，需要深入认识理论研究。

党的十八大报告提出大力推进生态文明建设，标志着我们党对自然资源持久利用规律、生态环境保护规律、执政规律和经济社会可持续发展规律的认识提升到了一个新的领域。生态文明建设是我党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题的最新理论成果，为我国实现中华民族可持续发展和子孙后代永享蓝天碧水提供了更全面、更深入的理论观点和方法，是我们党积极顺应广大人民群众的新期待，进一步丰富和完善中国特色社会主义总体布局的战略部署，是我们党积极推动人类文明进步的重大贡献，它是我们党深刻把握世界发展环境保護、资源节约、产业结构合理发展的新趋势，也是对可持续理论的把握、发展与升华。