城南街道办事处党建带妇建工作(精选6篇)
调研报告
为进一步加强新时期妇联基层组织建设工作,切实发挥妇联组织的桥梁纽带作用,结合全区妇联系统创先争优宣传工作暨党建带妇建调研活动,我处成立“党建带妇建”领导小组,由分管妇女工作的分管领导为组长,妇女主任为副组长,各社区(村)妇女主任为成员,对“党建带妇建”工作进行了专题调研。调研通过听取情况汇报,与基层妇女干部面对面座谈,深入到各社区(村)进行走访等形式,详细了解基层开展“党建带妇建”工作情况、经验及存在的问题。现将调研情况报告如下:
一、领导重视,组织机构健全
党工委把“党建带妇建”纳入党建工作的重要议事日程,做为党建工作的重要内容来抓。党工委把加强妇女基层组织建设作为党建工作的重要组成部分,切实纳入党建工作总体规划,同步研究,同步部署,同步实施,同步推进、同步考核。把各社区(村)妇联基层组织建设作为党的基层组织建设的有机组成部分,积极指导妇联组织开展工作,及时解决工作中的实际困难。全处4个社区,2个行政村在党工委的带领下,相
1继成立了“党建带妇建”领导小组,并由妇女专干具体负责日常工作。
二、工作形式多样,主动积极
结合区妇联系统推进基层组织示范创建活动,领导小组通过召开座谈会、个体访谈等形式,对其社区(村)开展“党建带妇建”工作:
(一)在工作中做到了“三主动”。一是主动争取政策支持。为推动“党建带妇建”工作,主动联系,尽力为妇女谋利益,将政策落实到位。二是主动争取党工委的重视和支持。积极主动向党工委重点汇报上级妇联对“党建带妇建”工作的要求和本地基层妇女组织建设情况,请示工作,提出加强工作的建议和意见。三是主动接受党工委的领导。各社区(村)妇联组织召开妇女工作会议,请工委书记参加,并对加强“党建带妇建”工作做出明确指示,提出具体要求,增强了基层妇联干部“党建带妇建”工作意识,较好地推进了“党建带妇建”工作的深入开展。
(二)从组织上促进“党建带妇建”。一是推动妇女组织建设与党建同步进行。为在妇女组织建设工作中真正落实“党建带妇建”工作,我处妇联组织抓住加强基层党建工作的有力契机,组织开展各项活动,为基层开展妇女儿童工作提供了更加有效的服务阵地。二是狠抓社区(村)妇联组织建设。在党
工委的领导下,把社区(村)妇女组织建设纳入党的建设整体格局,做到了社区(村)换届同社区(村)妇联换届同步推进,强力推进女性特别是社区(村)妇联主席候选人进“两委”。
(三)服务率先发展有新作为。大力弘扬“三创”精神,充分发挥凝聚引领作用,积极带领广大妇女投身经济建设。在城区,不断深化“巾帼建功”活动,以“巾帼文明岗”为抓手,大力促进党政机关、企事单位、窗口服务行业女职工职业技能的提高。在农村,深入开展“双学双比”活动,大力开展“巾帼致富工程”,通过资金、技术扶持,培育一大批敢于开拓、勇于创新的女致富带头人。充分利用“三八”妇女节等节日和各种活动为契机,通过文艺表演、事迹报告会等多种形式,加强对妇女的教育引导。坚持不懈抓好“和谐家庭”创建活动,以家庭为重要阵地,积极组织参加“家和万事兴”节目录制,引导家庭成员主动提高自身素质,推动文明新风尚,促进社会和谐、家庭和睦。服务社会稳定有新成效。坚持把维权工作重心下移,深入开展普法宣传活动,送法律知识进社区、进村、进家庭,切实为妇女群众排忧解难。
三、存在的问题
1、“党建带妇建”的工作氛围还不是很浓厚。党建带妇建的工作格局还没有得到很好的形成,党建带妇建的主动意识
还不是很强,工作措施也还不够有力,存在着就党建论党建,就妇建抓妇建的现象。
2、妇联干部的兼职与专职问题得不到有效解决。4个社区妇联干部均由计生专干兼职,除本职工作外,普遍兼任计生、民政、创卫等其它多项繁琐的工作,有点顾及不过来。
3、妇联组织的活动经费得不到保障。社区(村)及以下妇联组织都没有专项活动经费,由于受到经费制约,一些活动无法在基层有效开展。
四、建议
1、激发基层妇联干部活力。一是要提升基层妇联干部素质能力。重点突出妇女工作业务、法律法规、电脑操作、实用技术等技能教育和培训,千方百计地使她们开阔视野,增长见识,提高基本素质和工作水平。同时引导基层妇联干部牢固树立终身学习的理念,增强发展、服务、群众、创新四种意识。二是妥善解决好基层妇干的“出路”问题。目前,妇干队伍的整体素质有较大的提高,有一批年纪轻、文化素质高的女干部在基层妇联得到锻炼和提高,具有较强的适应能力。希望中发现人才,并积极向党委组织部门推荐进入党政班子,从更高层次深化妇联工作,从更广的领域拓展妇联工作。对于多年来一直在基层妇联默默无闻、任劳任怨地工作,并取得较突出的业绩的基层妇干,能够解决其政治待遇和生活待遇问题。
2、扎实有效地推进女党员工作。一是建立联系,跟踪培养。建议建立联系制度,社区(村)支部委员每人至少联系一名优秀女青年作为培养对象跟踪培养,经常与她们谈心沟通,及时了解思想动态,讲解党的基本理论和方针政策,激发她们的政治热情,保证培养的连续性和实效性。二是树标立范,择优培养。建议办事处、社区(村)两级结合建设和谐社会,为妇女设臵“巾帼科技致富示范岗”、“巾帼文明新风示范岗”等岗位,在妇女中举行评先树优活动,授予“优秀女青年”、“女致富能手”、“好媳妇”等荣誉称号,并对她们重点培养。三是积极做好妇女“推优”工作,抓住各种时机及时向党组织推荐优秀妇女,并联合对她们进行培养,提高她们对党的认识和致富带富能力,树立她们在社区(村)的威信。
一、完善工作机制,构建“党建带妇建”工作格局。
汝城县逐步健全完善工作机制,着力优化工作环境,形成了党建与妇建统一管理、带建结合、同步推进的工作局面。一是建立领导协调机制。制定下发《关于以科学发展观为指导进一步加强基层“党建带妇建”工作的意见》,把妇建工作目标纳入党建目标管理范畴,明确任务,落实责任。建立联席会议制度,定期听取“党建带妇建”工作汇报,协调解决工作中的困难和问题。二是建立同步共建机制。汝城县各级党组织把党建工作和妇女工作有机结合起来,通盘考虑,统筹推进,实现了党建、妇建工作的相互促进、同频共振。并建立了以“带组织、带队伍、带能力”,“妇建目标纳入党建目标管理范畴、女干部培训纳入全县干部培训规划、妇建考核结果纳入党组织评先条件”,“党建与妇建同步规划、同步实施、同步检查、同步考核”为主要内容的“三带”、“三纳入”、“四同步”工作机制,着力健全上下联动、齐抓共管的“党建带妇建”工作格局。三是建立考核评价机制。汝城县把“党建带妇建”工作列入党的建设目标考核,与党建工作一并考核检查、量化评分,将考核结果作为评先评优的重要依据。
二、拓展组织网络,扩大“党建带妇建”工作覆盖。
按照“党的基层组织建到哪里,妇联基层组织就跟进到哪里”的要求,积极创新妇联组织设置形式,不断拓展工作覆盖面,努力构建统筹城乡、纵横交错、条块结合的“党建带妇建”工作网络。一是巩固纵向组织。汝城县各乡镇妇联及县直机关妇委会组建率均达100%,妇联基层组织实现了纵向到底。二是拓展横向组织。根据各类妇女群体特点,组建了女企业家协会、女干部联谊会等妇女社团组织。因地制宜,组建了计生协会、蔬菜协会、禁毒协会等各类特色协会。三是加强非公有制经济领域妇女组织建设。依托“党建带妇建”,采取“建、联、挂、靠”的组建模式,扎实推进新经济领域妇女组织建设。近年来,汝城县新成立的非公有制领域妇女组织有龙丰生态有限公司妇委会、汝城县经济开发区妇委会等。
三、提升素质能力,提高“党建带妇建”工作水平。
汝城县不断加强对女干部的培养、使用和管理,促进工作水平提高。一是注重选优配强。本着“优先考虑,适度倾斜”的原则,通过竞争上岗、公开选拔等形式,不断充实女干部队伍。近五年来,汝城县各级妇联系统共交流女干部70多人次,二是加强教育培训。把女干部教育培训纳入党员干部教育培训总体规划,在安排各类干部教育培训时,保证女干部占有一定比例。着力加强针对性、实效性培训,每两年在汝城县委党校举办一次女干部培训班。充分利用农村党员干部培训基地、现代远程教育站点等党建资源,对基层女干部进行实用技能和业务知识培训。三是提升政治地位。汝城县委下发《关于加强和改进妇女工作的意见》,明确规定“党政机关、事业单位及各乡镇党委必须配备1名以上女副职领导”。目前,全县共有女干部2165名,占干部总数的32%,女党员1925名,副科级以上女干部237名,科级单位一把手13名,女处级干部7人。全县通过第xx届人大会、第七届政协会,女性代表比例比上届有较大幅度提高,其中女人大代表62名,占31.2%,比上届提高2.5个百分点,女政协委员44名,占30%,比上届提高15.1个百分点。
四、搭建服务载体,增强“党建带妇建”工作实效。
妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,妇联基层组织是党开展群众工作的重要助手。按照党的十七届四中全会关于“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”的要求,为充分发挥妇联基层组织和广大妇女群众在推动精河县科学发展、促进社会和谐中的重要作用,现根据自治区党委组织部与自治区妇联党组联合下发的《关于加强基层党建带妇建工作的意见》(新党组通字〔2009〕92号)文件精神和自治州组织部下发的《关于加强基层党建带妇建工作的实施意见》(博州党组发〔2009〕136号)文件精神,就精河县加强基层党建带妇建工作提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,把妇联组织建设纳入党建总体部署,加强领导、狠抓落实,夯实基层、强化基础,通过加强基层党组织建设,全面带动基层妇联组织建设,激发基层妇女工作活力,更好地把妇女群众团结凝聚在党和政府周围,动员组织妇女群众为精河县改革发展稳定作出更大贡献。
三、工作任务
(一)带思想建设,进一步提升妇联基层组织团结妇女的能力。各级党组织要把加强妇联基层组织思想政治建设摆在重要位置,积极探索做好妇联和妇女思想政治工作的有效途径。领导基层妇联组织深入学习实践科学发展观,创新学习方法、丰富学习内容,引导妇女群众努力掌握运用一切科学的新思想、新知识、新经验,全面提高思想政治素质。通过开展丰富多彩的活动,广泛深入地开展马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的宣传教育,开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和民族团结教育,提高妇女干部和妇女群众的思想政治觉悟,增强政治敏锐性和政治鉴别力。充分发挥妇联组织在维护民族团结、维护社会稳定中的特殊作用,坚持不懈地在妇女干部和妇女群众中开展维护民族团结、反对民族分裂教育活动,创新教育方式和载体,支持妇联组织开展“巾帼民族团结工程”、“母亲素质教育行动”等形式多样的活动,教育引导广大妇女群众进一步增强全局观念,自觉做到个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益,自觉维护安定团结的政治局面。要按照建立健全“四知四清四掌握”工作机制的要求,全面加强农村和社区妇联组织建设,切实为各族妇女做好服务工作,及时掌握她们的思想状况和动向,帮助她们排忧解难,努力将可能影响社会稳定的因素化解在萌芽状态。
(二)带组织建设,进一步健全基层组织网络建设体系。指导妇联基层组织按照章程规定按期换届,及时整顿后进的妇联基层组织,健全配强基层妇联领导班子。推进各领域妇联基层组织建设,适应城乡经济结构的新变化,在巩固发展以地域、单位为主设置妇联基层组织的基础上,创新基层妇女组织的设置方式,加强女性集中群体妇委会、妇代会、妇女小组建设,或以妇女代表为纽带,建立健全各种妇女联谊会、协会等,探索“妇联(妇代会)﹢各类妇女组织”的基层妇女组织设置模式。培育发展以妇女为主体的各类妇女团体,探索在外出务工的妇女群体中建立妇联组织。加大在非公有制经济组织、新社会组织中建立妇女组织力度,通过建立“企业+妇代会”、“合作社(协会)+妇代会”、“流动妇女+妇代会”、“楼宇(商贸中心、市场、超市)+妇委会”四个妇女组织组建模式,创新妇联基层组织建设工作网络,不断扩大妇女组织、妇女工作的覆盖面和影响力。乡(镇、场)、社区建立妇女联合会,设专职主席或由乡(镇、场)、社区党组织中的女领导兼任,同时配备一名妇联专干。建立健全村级妇代会,妇代会主任必须政治坚强、信念坚定和道德风尚良好,具有带头致富、带领妇女群众致富的能力。妇代会主任通过法定程序进入村“两委”班子或由村“两委”中的女性兼任。村妇代会主任年报酬应不少于村正职的60%,鼓励交叉任职或多岗位兼职。鼓励有条件的乡(镇、场)为村妇代会主任办理养老保险和逐步解决离退休村妇代会主任的生活待遇。机关、事业单位及其系统内女性满10人以上的基层单位,要建立妇女委员会或妇女工作委员会,及时配备专(兼)职妇女干部,妇女工作任务列入单位干部岗位职责内容。
(三)带队伍建设,不断提升妇联基层组织干部整体素质。坚持把旗帜鲜明地反对民族分裂主义,坚定不移地维护祖国统一作为第一位的政治标准,以领导班子建设为核心,以教育培训和实践锻炼为重点,努力建设一支政治坚定、业务熟练、群众观念牢固和作风务实的高素质妇女干部队伍。各级党组织要有计划地做好妇联干部的教育培训工作,把妇联基层干部的教育培训纳入基层党员干部培训整体规划,提高选派妇联基层干部参加各级党校、行政学院等各类培训中的比例。依托党员干部现代远程教育和基层实训基地,加强对乡(镇、场)妇联干部、社区、村妇代会主任及农村妇女工作骨干、妇女入党积极分子的培训,努力把妇女培养成致富能手,把女致富能手培养成党员,把女党员培养成农村基层干部。有计划地安排女干部到妇联挂职、妇联基层干部到其它部门和岗位挂职锻炼。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,把综合素质好、热心妇女事业、有责任心和奉献精神的女干部选配到妇联工作岗位;把政治上强、工作能力强、经得起考验、有发展潜力的妇联干部选派到重要岗位工作。乡(镇、场)可以结合实际推选优秀妇女干部担任妇联兼职副主席。加强基层妇联干部管理,因工作需要调动基层妇联任期未满的领导干部要先征得所在单位及其上一级妇联组织的同意。
(四)带作风建设,进一步增强妇联基层组织的战斗力。坚持以基层组织的良好作风带动基层妇联作风建设。要指导督促各级妇联加强领导班子作风建设,贯彻执行民主集中制原则,牢记党的宗旨,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。要教育引导妇联干部树立以人为本、全面发展的理念,急党政所需、想妇女所想、尽妇联所能,扎扎实实地为广大妇女群众办实事做好事。帮助妇联基层组织建立并畅通妇女反映诉求、维护权益的渠道。要以基层党的建设“三级联创”活动为载体,带动妇联基层组织积极开展强基固本“示范”创建活动。建立健全妇联基层组织联系服务妇女群众体系,拓宽妇联基层干部服务妇女群众渠道,改进服务方式,提高服务实效。
(五)带阵地建设,进一步改善妇联基层组织的工作条件。积极争取各方投入,统筹考虑、科学配置基层党组织和妇联基层组织的各种资源,做到资源共享,不搞重复建设。充分利用现有的活动阵地和服务设施,发展和完善一批以妇女之家、妇女学校、家长学校、社区妇女儿童活动中心(站)等主要形式的妇女儿童文化教育阵地;以妇女创业就业指导中心、职业介绍机构、社区和家政服务网为基础的服务阵地;以维权咨询站、救助中心、维权热线电话为重点的维权工作阵地,实现基础设施完备,基本制度规范。坚持基本功能健全、活动开展有序[FS:PAGE]的要求,充分发挥活动阵地的作用。组织广大妇女开展各类教育、培训和文化娱乐活动,把活动阵地建设成妇女群众学习党的路线、方针、政策的学习中心,学习科学技术的教育培训中心,学习法律知识的妇女维权中心,参加文体活动的文化活动中心。
五、建立健全党建带妇建工作机制,整体推进妇联基层组织建设工作
(一)健全组织领导机制。各级党组织要切实落实党建责任制,把党建带妇建纳入党建工作领导小组的工作内容,切实加强党对妇女工作的领导,努力形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级党组织有1名领导分管妇联工作,乡(镇、场)党政联席会每年至少要听取1次妇女工作汇报,协调解决妇联和妇女工作中的重点难点问题。基层党组织要给妇联基层组织交任务、压担子、提要求,指导妇联基层组织围绕党的工作大局和中心任务开展各项工作。
(二)建立目标管理机制。建立健全党建带妇建工作责任考核的目标体系,把加强妇联基层组织思想、组织、队伍、作风和阵地建设作为党建考核的内容,同步部署、同步考核、同步推进,各乡(镇、场)要建立基层党建带妇建工作联系点,及时总结经验,以点带面推动工
作广泛深入开展。
(三)建立健全培养选拔基层优秀女干部和发展女党员工作机制。加强基层女干部理念培养和实践锻炼,注重在基层一线和反分裂斗争中考验锻炼女干部,培养提高女干部的综合素质。加大选拔基层女干部力度,乡(镇、场)、村、社区以及企事业单位领导班子中至少应有一名女干部。重视加强基层后备干部队伍建设,基层后备干部中女干部比例不少于20%,落实培养措施,实行动态管理,切实做到备用结合。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,进一步做好在农村、企业等生产一线发展女党员工作,努力做到每年发展女党员比例不低于30%。
(四)建立经费保障机制。加大对妇联基层组织的经费投入,将妇联工作和活动经费列入地方财政预算,并随着经济社会发展水平的提高而相应增加,保证基层妇联组织工作需要。支持和鼓励妇联基层组织领办项目、建立妇女服务组织、利用社会资源等多种形式,扩大经费来源。
实施方案
按照自治区、地区开展创先争优活动会议的要求,结合妇联工作实际,县妇联决定,在全县广大妇女进一步深入开展“创建先进集体,争当先进个人”活动。具体方案如下:
一、总体要求
在全县妇女中进一步深入开展创先争优活动,认真贯彻落实中央新疆工作座谈和自治区党委七届七次、十次全委(扩大)会议精神,以科学发展观为统筹,以“推动科学发展、促进社会和谐、切实改善民生、打造妇女工作品牌”为目标,以“提高妇女素质、提高妇女发展
能力、提高妇女社会贡献率、提高妇女组织和广大家庭生活水平”为主题,通过丰富多彩的实践活动,引导广大妇女树立创先争优意识。投身创先争优活动,为“推动跨越发展、建设和谐塔县”汇聚力量。
二、主要内容
以开展“双争(争当自治县卓越女性、争创科学发展一流业绩)双创(创建新农村示范家庭营造幸福港湾、创建“三八”先进集体)巾帼建新功”活动为主要内容,在全乡广大妇女中掀起创先争优活动高潮。
1、开展“争当自治县卓越女性、争创科学发展一流业绩”竞赛活动。组织广大妇女争当“四星”。(1)巾帼学习之星。
把学习作为一种追求,做学习型女性,品位高雅、内外兼修。
(2)巾帼创业之星。发扬“创新、创业、创造”精神,积极投身全民创业行动,创业成绩突出,示范引领作用强。(3)巾帼建功之星。爱岗敬业,勇于创新,岗位模范带头作用明显。(4)巾帼和谐之星。自觉培养高尚的道德情操,积极弘扬中华民族传统美德,热心社会公益,主动参与群众性精神文明创建活动。
2、开展“创建新农村示范家庭,营造幸福港湾”活动。坚持六条标准,科学家建。(1)平等和谐。家庭成员平的互爱,分享权利,分担家务;邻里关系融洽,乐于助人,热心公益,群众评价好;注重子女家庭教育,营造和谐家庭氛围。(2)阳光发展。家庭生活丰富多彩,家庭成员身心健康;注重家庭学习,家中至少有一套书、一份报刊。城乡家庭教育支出和文化娱乐服务支出占家庭总支出比列大于9%。(3)节能减排。重点做好“家庭节能六件事”:使用节水器具、使用节能电器、使用无磷洗衣粉、购物使用菜篮子布袋子、拒绝购买过度包装产品、实行一水多用;主动参与改变乡村环境的公益活动,积极建设使用沼气池、太阳能、保温墙、保温卫生厕所等节能环保设施。(4)绿色生活。崇尚科学、文明、健康的生活方式,家庭有一定数量的鲜花绿植,举止文明,拒绝奢侈浪费。(5)以德治家。家庭成员自觉加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,自觉践行社会主义荣
辱观,勤劳善良,诚实守信,遵纪守法。
文件 XX县妇女联合会
XX字[2011]3号
妇联党建带妇建实施方案
各党(工)委(总支):
为进一步加强新时期党组织建设和妇联组织建设,不继增强全县基层党组织和妇联组织的生机和活力、更好地发挥妇联组织联系妇女群众的桥梁和纽带作用,推动全县经济又好又快发展,现就加强我县“党建带妇建”工作提出如下意见。
一、“党建带妇建”工作的指导思想、主要目标和基本原则
“党建带妇建”工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,从全面推进党的建设新的伟大工程的大局出发,进一步加强和必读党对妇联和妇女工作的领导,把妇联组织建设纳入党的建设总体规划,在党组织的带领下,把各级妇联组织建设成为组织健全、队伍精干、作风过硬、充满活力的坚强集体,为实现新民的全面发展做出贡献。
“党建带妇建”工作主要目标是:通过加强“党建带妇建”工作,全县妇联组织要普遍达到“五个好”目标要求。
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。
(2)干部队伍好。妇联干部有较高的思想道德和科学文化素质,能够发挥骨干带头作用,热心为妇女群众服务。
(3)工作机制好。妇联组织工作制度健全,工作运行规范,服务优质高效。
(4)工作业绩好。在社会主义和谐社会建设和促进全县经济社会又好又快发展等工作中,带领妇女增收致富,代表妇女参与基层民主管理、民主监督,维护女合法权益,成交显著。(5)群众反映好。真心裥为妇女群众办好事、办实事,妇女群众对组织工作满意,得到群众的广泛拥护。
“党建带妇建” 工作的基本原则是:坚持党的领导,把握坚定正确的政治方向,自觉以党的基本理论、基本路线指导妇联组织建设。坚持服务大局紧紧围绕构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、实现全县经济又好又快发展,在服务大局与服务妇女群众中推进“党建带妇建”的各项工作。坚持改革创新,研究新情况、解决新问题、总结新经验,努力探索新形势下做好“党建带妇建”工作的有效途径,充分发挥妇联组织和广大妇女群众的主观能动性,尊重和鼓励首创精神。坚持“建”“带”统一。党建 带妇联,根本在“建”,关键在“带”。各级党组织和妇联组织都要立足抓好自身建设,不断增强组织活力。党组织要发挥好“带”的作用。推动“党建带妇建”工作的深入开展。
二“党建带妇建”工作的主要任务和要求
(一)从思想上带,加强妇联组织思想政治建设 各级党组织在抓好自身建设的同时,指导妇联组织认真学习邓小平理论,努力实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,使妇联组织成为思想坚定,政治可靠的党的群众组织和国家政权的重要社会支柱。指导妇联组织解放思想,转变观念,紧紧围绕党的中心工作,把实现和维护广大妇女群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,指导妇联组织创新妇女思想政治工作的方式、方法,增强思想政治工作的针对性、实效性。
妇联组织要在党组织的领导下,认真履行团结教育妇女的职责。加强对妇女的理想信念教育,国情、省情、市情、县情教育,帮助妇女群众正确理解党和国家的方针政策正确处理各种利益关系,增强对发展中国特色社会主义事业的信心。加强民主、法制、道德、“四有”、“四自”精神教育,加强对妇女的下面引导,发挥妇联组织团结教育妇女的作用,提高广大妇女的思想政治素质和道德素质。在广大妇女中广泛开展“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼示范村”、“巾帼文明岗”等创建活动,激励广大妇女在硌自的岗位上建功立业。
(二)从组织上带,巩固妇联基层组织,强化妇联班子建设
各级党组织要加强妇联组织建设的领导,在抓好农村、社区、企业、“两新”组织、机关、学校等单位党组织建设的同时,指导妇联建立健全组织网络。支持妇联适应城乡经济结构和社会结构的新变化,不断创新基层妇女组织设臵方式,在“两新”组织和流动妇女群众中建立灵活多样的妇女组织,特别要积极探索在女性较为集中的行业建立协会、联谊会等各类妇女组织。支持妇联对团体会员的指导、联系和合作。把妇联组织的建设纳入以党支部为核心的基层组织配套建设的总体规划,指导妇联按《章程》进行换届选举工作。县妇联承担对下一级妇联主席、副主席、妇委会主作的协助管理职责,对她们的任免、调动应各其所在单位的党委提出建议,积极协助党委管好下一级妇联干部。各级党委在作名、调动妇联主席、副主席、妇委会主任时,应事先征求县妇联的意见,然后按干部管理权限办理手续。
乡(镇)街道妇联主席具备条件的可以提名党委委员候选人。城镇社区妇联主席可由社区委员会女性负责人兼任,有条件的可设专职。村妇委会主任应当具备带头致富和带领妇女群众致富的能力,具备条件的可作为村(居)委会委员的候选人,是党员的可作为党支部委员候选人。要积极创造条件,逐步解决基层妇联干部养老保险问题。
(三)从队伍上带,提高妇女干部整体素质
各级党组织要把妇女干部队伍建设纳入党的干部队伍建设之中,认真做好妇女干部的培养、选拔、配备工作。
1、加强妇联组织建设。各党委要高度重视妇联组织建设,把素质高、能力强,有发展潜力的优秀妇女干部选拔到各级妇联领导岗位。妇联干部应合理流动,同时吸收各方面优秀人才到妇联工作。
2、建立培训机制。加强干部教育培训工作。各级党组织要将妇女干部的培训纳入党员干部教育培训规划中,在安排各类干部教育培训计划时,保证妇女干部占一定比例。
3、要发挥各级妇联培养和输送女干部的基地作用。各级妇联要经常向各方面推荐输送优秀女干部,特别要注意培养推荐年轻女干部。各级党组织要有计划地选派女后备干部到基层锻炼,注意选派一些有发展潜力和培养装腔作势的女干部到妇联、经济主要干线、上级主管部门进行挂职锻炼,提高能力、增长才干。要加大公开选拔女干部的工作力度。
4、加强各级妇联干部队伍建设。一是确保各级妇联干部的编制不被占用。二是保证乡镇、办事处、街道妇联的机构设臵和专职干部配备。要加强乡镇妇联的组织建设,保证乡镇妇联有组织设臵、行政编制、专职干部和工作经费。三是社区要确保有1名专兼职妇联干部。社区妇联 主席由社区委员会或党组织中的女性负责人担任。四是要加强对个体私营经济领域妇女工作领导,普遍建立妇女组织。
5、要切实保证妇联干部的待遇。
一是乡镇妇联主席是党员的可以列席同级党委讨论有关妇女儿童工作的会议。
二是乡镇妇联主席具备条件的应为同级党委委员候选欠,同级人大主席团成员;
三是机关、事业单位及企业的妇委会主任享受本单位所属部门主要负责人的政治、生产待遇,是党员的应参加或列席同级党委讨论有关妇女儿童工作会议
四是街道妇联主席与街道党委所属部门主要领导享受同等同等待遇。村妇代会主任报酬至少应达到村支书、村主任报酬的50%以上。
6确保妇女工作及发展经费抽入。机关、事业和企业的工作经费列入本单位财政预算;实行企业管理的事业单位,工作经费纳入单位成本,专款专用;乡镇、街道社区妇联工作经费由乡镇、街道统筹解决;村妇代会工作经费由村集体经济或村可使用的经费列支。
(四)从作风上带,继承和发扬党的优良传统
各级党组织要以良好的作风带动妇联组织的作风建设,继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评及艰苦奋斗的优良传统和作风。
1、要指导和监督妇联领导班子加强民主集中制建设,提高领导班子成员贯彻执行民主集中制的自觉性。
2、要注生发挥妇联组织善于密切联系妇女群众的优势,帮助妇联组织建立并畅通妇女利益表达的渠道,提高宣传妇女、教育妇女、组织妇女和服务妇女的能力,带领妇联组织开展各种有针对性、丰富多彩的教育活动,把党的要求渗透到妇女群众之中,从而扩大党的影响。
3、要指导妇联组织坚持实事求是的思想路线,一切从实际出发,深入实际,深入群众,深入群众,了解妇女干部和妇女群众的意见和呼声,解决制约妇女发展的突出问题,说实话、办实事、求实效,坚决反对官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等不良风气,增强抵抗各种歪风邪气和拒腐防变的能力。
(五)从工作上带,发挥各级妇联组织的作用 各级党组织要充分调动妇联组织的积极性,给妇联组织提要求、交任务、压担子,在人、财、物等方面给予大力支持,积极为妇联开展工作创造条件,要提高女性参赞参政比例,为女干部成长搭建平台。要注意发展女党员。制定与妇女相关政策、法规时,要听取妇联组织意见或有妇联组织代表参与。在推进中心工作开展时,要吸收妇联组织参加,发挥妇联组织的职能作用。要为妇联组织开展工作创造条件,支持妇联组织争取项目,通过项目带动,促进妇女事业发展。要支持发展妇女儿童活动阵地,把妇女儿童活动敲诈建设纳入城乡建设总体规划,乡镇、行政村在活动场所建设中,要统筹考虑妇女活动阵地问题。
各级妇联组织要在党组织的领导下,坚持活动建设并重,积极组织开展各种活动,以活动促建设。动员组织妇女参与经济建设,继续深入开展“双学双比”、“巾帼建功”活动,不断推动“巾帼信用致富工程”的实施。抓好有关维护妇女儿童合法权益法律法规落实。提高妇女参与和谐社会建设的能力,从和谐家庭建设入手,广泛开展创建“和谐家庭”系列活动不断丰富“五好文明家庭”创建活动的内涵。围绕“双合格”创建活动,深入开展家庭教育工作,推进“留守儿童关爱工程”。
三、加强领导,明确责任,扎实推进,切实把“党建带妇建”工作落到实处
(一)加强领导,落实责任。各级党组织要进一上不提高认识,统一思想,把“党建带妇建”工作作为一项政治任务落到实处。党组织主要负责人应认真履行第一责任人职责,分管妇女工作领导要直接抓。县委常委会每年要听取1-2次妇联工作汇报,定期研究妇女工作。要支持妇联组织独立自主地开展工作,帮助解决工作中的重点、难点问题。
(二)完善机制,同步推进。各级党组织要通过建立健全联席会议制度、领导干部联系点制度、目标管理考核制度、激励表彰制度等,做到党建工作与妇联组织建设工作同研究、同部署、同检查、同推进,形成良好 的“党建带妇建”工作机制。要把妇联组织建设工作的具体内容纳入党建工作的统一部署和安排之中,列入党建 工作目标责任体系,各级党委组织部门、基层组织建设领导小组办公室、妇联组织要加强对“党建带妇建”工作的督促和检查,表彰先进,督促后进,确保“党建带妇建”各项目标任务的完成。
(三)强化指导,营造环境。各级党组织要定期召开工作会议,交流情况,沟通信息,及时发现和总结典型经验,以点带面推动“党建带妇建”工作广泛深入地开展。各级党组织主要负责人加强调研走访,加强工作指导。要通过开设专栏专题专版,播放公益广告,举办成果展等形式加大男女平等基本国策、妇联工作和典型群体的宣传,为妇女工作营造良好的社会宣传借舆论氛围。
中共XX县委组织部 XX县妇女联合会
第二期(总第24期)
泾源县泾河源镇余家村支部书记助理季登荣2011-11-9
党建带妇建 撑起余家村的半边天
紧紧依靠“党建带妇建”,在基层党组织和党员创先争优活动的带动下,扎实深入地推进妇联组织和广大妇女的创先争优活动。因此,余家村村支书马梅英团结带领妇女同志,鼓励全村妇女同志维护自己的合法权益以及切身利益,并为社会的和谐进步,贡献出微薄的力量。同时,余家村妇联牢牢把握在创先争优活动中党群共建的切入点和着力点,紧紧依靠“党建带妇建”,在妇联组织和广大妇女群众中深入开展创先争优活动。
第一,引领倡导妇女同志创先争优。
余家村党支部书记马梅英同志在“党建带妇建”的工作中,以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为主题,以建设学习型、服务型妇联组织为重点,以工作业绩好、妇女反映好“两个好”为标准,在广大妇女中开展创先争优,以“人人参与、妇女争优秀”为主题,以大力弘扬自尊、自信、自立、自强“四自”的妇女精神为重点,引领妇女学先进、赶先进、争先进,比学习、比劳动、比奉献,在现代化建设事业中彰显余家村“半边天”的智慧和力量。
第二,动员组织妇女立足本职创先争优。
余家村设有“妇女维权工作站”和“妇女之家”因此,余家村妇联围绕中心、服务大局,充分调动妇女投身全面建设小康社会的积极
性、主动性和创造性,把创先争优体现在本职岗位上、落实到具体行动中。要大力促进妇女自立自强,组织开展形式多样的教育培训、实践锻炼、劳动竞赛等活动,引导妇女坚定理想信念、提高道德素质、掌握岗位技能、增强业务本领,努力成为高素质的劳动者和专门人才。因此,余家村党支部书记带领妇女同志在农村开展刺绣,缝纫等各种技能的培训,在此过程中,他们遵循着主题,发扬着“四自”精神,更为突出的是彰显了和谐社会的宗旨。
第三,努力为妇女群众办实事、解难事、谋实惠。
余家村妇联要深入了解不同群体、不同层面妇女的所思所想所求所盼,抓住妇女最关心、最直接、最现实的利益问题。从源头推动,从基层抓起,协调各方资源,强化服务举措,使广大妇女得实惠、普受惠、长受惠。在每一年的苗木工程上,余家村支书马梅英同志带领广大妇女团体,学习苗木的种植以及培养的过程,或者在每年的劳务输出中,鼓励并推动妇女同志出去闯一闯,看一看,增长见识。同时大力推进农村妇女进村“两委”、为妇女儿童平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果创造条件、优化环境。第四,积极营造余家村齐争共创的良好氛围。
结合实际、因地制宜,围绕争创主题,认真总结和大力推广基层开展创先争优活动的好做法、好经验,用创先争优活动的深入开展推动妇联工作的创新发展。在此期间,要注重从从平凡的劳动生活上挖掘先进妇女典型,运用各种宣传手段,加大对妇女典型的先进精神和感人事迹的宣传力度,用典型的力量激励和引领妇女,形成妇联组织
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