希望工程领导讲话稿
大家下午好。
首先感谢老师和同学们给予我机会代表学院“青马工程”大学生学生干部骨干培训班的学员发言。
大家都知道,“青马工程”是“青年马克思主义者培养工程”的简称,目的是进一步实施素质教育、培养创新型人才,提高学生骨干的思想素质、理论水平及工作能力,构建和谐高校的学生骨干培养体系,培养一支思想政治素质过硬、政策理论水平较高、具有创新能力和领导能力、实践能力和组织协调能力的多元化发展的学生骨干队伍。非常感谢学院能给我们这样一个锻炼和学习的机会,让我和在坐的各位能有幸成为其中的一员。
我相信我们将在这里得到知识上的进步与思想上的成熟,作为当代的大学生,我们不仅渴望有一个健康的身体,也渴望有崇高的理想和突出的能力。“青马工程”菁英训练营正是我们锻炼品格意志,提高工作水平和思想觉悟的大课堂。同时也是我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,学习学校党代会精神,争做贡献的重要阵地,是帮助和引导我们正确分析形势,了解时事,明确工作重点,提高理论水平的大舞台。
一、确定讲话主题, 体现领导意图
确定领导讲话主题是撰写讲话稿的前提条件。否则, 离题万里, 事半功倍。那么, 如何确定领导讲话稿的主题呢?
事前沟通, 确定讲话主题。办公室秘书在领导布置草拟讲话稿的时候, 要主动与单位领导交流, 问清讲话的时间、地点、对象、参加人员等情况, 弄清楚领导讲话的主题。如:发展非公有制经济、国有企业改革、科研工作等。
综合分析, 明确讲话主题。关注讲话时机、对象等因素, 注意主题的多元化。一般来讲, 领导在不同的时机和氛围讲话的主题是不同的, 体现了主题的多样性。一是特殊节日、纪念日, 讲话主题不同。如:在教师节上讲话, 其主题可以是表彰先进, 激励教师教书育人、为人师表, 展望未来, 提出要求和期望;在元旦佳节上讲话主题就要围绕回顾过去业绩优良、振奋人心, 展望未来, 追求新目标, 创造新辉煌, 攀登新境界。二是关注焦点和难点问题, 注意主题的特定性。恶意拖欠农民工工资是全社会关注的焦点问题。领导在治理清理拖欠农民工工资工作会议上的讲话就要突出政府高度重视、重拳出击和综合整治的主题。
二、收集材料, 做好准备
收集材料是写作的基础性工作。办公室秘书要充分利用网络、档案、图书资料等载体, 全面收集法律法规、党和国家政策、上级主管部门要求, 做好以下工作:一是“舍”。即对主题无关的材料要“舍去”, 以备日后所需;二是去粗留精, 确保留下来的都是精华;三是注意典型材料, 即新人、新事、新要求、新举措、新观点和新思想等。
三、写作基本要求
领导讲话稿之所以是办公室秘书写作的难点, 缘于领导讲话稿要具有一定的高度、深度、广度和真度。要站在国家法律法规、政策主管部门的角度思考问题, 能够提出新思想、新主张、新观点、新方法、新路径等, 要树立全面的观点。讲话要真实可信, 令人心悦诚服, 防止假话、大话和空话。
四、写作具体要求
语言简洁、准确。语言表达在准确的基础上还应力求简洁。要用极简略的文字表达尽可能丰富的内容, 做到以少胜多。为此, 就需要养成一种“精雕细琢”的写作作风, 在语言表达上要认真推敲, 反复修改, 竭力删掉那些可有可无的字词句段。要注重使用那些论断性语言、综合性语言和群众性语言。语言表达要符合客观实际, 对问题的分析有理有据, 符合逻辑, 在遣词造句方面也要恰当贴切, 符合语法规范。对于一些意义相近的词语, 要仔细辨析它们之间的细微差别, 选择最为准确的加以使用。
反复推敲, 写好主旨句。所谓主旨句, 是指讲话稿所表达的主要观点、基本主张、政治倾向和政策期求的句子。它是一篇公务文书的“灵魂”和“统帅”, 写好了主旨句, 往往能起到画龙点睛的作用。如:某学校领导竞职演讲稿用了4个主旨句:千辛万苦做人做事, 着力锤炼思想道德修养;千言万语撰写材料, 饱尝了与笔墨共舞的艰辛;千方百计热心服务, 服务学院重点工作;千难万险抓安全, 建设和谐平安校园。
活用数据, 避免枯燥说教。常言道, 事实胜于雄辩。在领导讲话稿中适当应用数据, 给人真实之感, 避免抽象说教。
第一步,“看两篇写一篇”搜集资料。写作之前,可以先找两篇文章。第一篇,要找以往领导在类似活动中的总结讲话。因为每种类型的讲话,都有着相对固定的套路和逻辑,这篇文章,解决的是“形似”的问题,就是文章结构、语言风格要像。第二篇,要找上級领导机关或者同级其他机关活动总结大会上的讲话。因为每种内容的讲话,在一定时期内,都有着相对固定的内容要求,这篇文章,解决的是“神似”的问题,就是文章最基本的内容、方向要准。找出这“两篇文章”,通过学习和模仿,之后写出来的文章,最起码在结构上、内容上不会出现大的偏差。
第二步,“换位思考”琢磨内容。替领导起草讲话稿,当然要站在领导的角度去思考问题,学会“换位思考”是最基本的方法。可以从以下五个角度来思考:
1.领导应该讲什么?就是在这次总结大会上领导应该强调的内容、要求等。
2.文件起草的部门期待领导讲什么?就是有关部门对于这项工作的考虑,希望通过领导讲话传递出的工作信号。
3.听众希望听到什么?讲话都是有对象、有听众的,听众对领导的讲话往往都有具体期盼,或是答疑解惑,或是肯定表扬,或是明确思路等,应该将听众的需求反映在领导讲话之中。
4.领导本人想讲什么?每位领导讲话都有一贯的思路、风格,也有近期关注的重点、强调的要点等。
5.上级希望领导讲什么?每项工作都应按上级领导机关的部署和要求开展,科学地传递上级的要求。
在综合各个角度之后,重新回到最初始的问题——在这样的场合,领导应该讲什么?这并不是简单的回归,而是采取螺旋式上升的方式,否定之否定,站在更高的平台去重新思考,以对文章的主体内容有较为充分的把握。
第三步,“闭上眼睛”拟定提纲。讲话开写之前,要起草提纲。起草提纲要在掌握基本素材、充分思考的基础上,合上参考文章,合上各类材料,越过纸面看实质,闭上眼睛想清楚,合上书本写提纲。要切忌“找”提纲,翻阅各类材料,这里摘一个意思,那里找一个想法。拟定提纲,最起码要写到二级,想得清楚的地方要写到三级。
第四步,“一气呵成”起草文章。长期用电脑写作,很多人往往养成“先写容易的”和“复制粘贴”的习惯。好的讲话稿应做到文气贯通,如果先写材料丰富的、容易的、想清楚的,会使文章看上去是“拼凑”出来的,而不是“写”出来的。这是公文写作的大忌。因此,在公文写作的培养阶段,就要形成一个良好的写作习惯,想清楚、写清楚,按照提纲,从头到尾写下来、顺下来。
第五步,“逼着自己”反复修改。好文不厌百回改。秘书人员要强迫自己多换角度、加深思考、提高站位,对已有的文稿反复琢磨,反复修改,有时甚至还要推倒重来。一篇文章每突破一次“改不动”的困境,就会上升一个水平,自己的写作能力也会提高一个层次。
(摘自中直党建网)
在新春佳节来临之际,我们在这里举行自治县廉租住房建设项目竣工仪式。这是我县在积极解决民生问题和加快推进城市建设进程中的又一喜事。在此,我代表自治县四家班子向项目建设的顺利竣工表示热烈的祝贺!向在廉租住房项目建设中付出辛勤汗水的建设者们表示衷心的感谢!
实施廉租房建设是深化城市住房制度改革的重要举措,是建立健全城市低收入家庭住房保障体系的有效途径,也是我们深入解决民生问题的重点工作。实现住有所居是广大人民群众的热切期盼,是建设和谐社会的时代要求,是践行科学发展观的真切体现。近年来,自治县党委、政府高度重视民生,始终关注我县中、低收入家庭的住房问题,坚持把建设保障性安居工程、构建住房保障体系作为政府重中之重的工作来抓。年,我县共新建套、万平方米的保障性住房,目前已全部竣工。廉租住房的竣工投入使用后,将在一定程度上缓解我县部分中、低收入家庭的住房问题,同时也标志着我县住房保障工作迈出了新的步伐。
同志们,实施廉租住房建设,是一项意义深远的德政工程、民心工程。在下一步工作中,县党委、政府将继续加大对廉租住房建设工作的投入,按照“精心、精细、精品”的理念,高起点规划,高标准建设,真正把我县的廉租住房工程建成群众满意的民心工程,让更多的住房困难家庭早日入住新居,感受到党和政府的温暖,享受到改革开放和经济社会发展的甘甜硕果。
最后,祝前来参加仪式的各位领导、同志们,阖家幸福、万事如意!
同志们,朋友们:
今天,我们在这里隆重举行***县放心早餐工程建设启动仪式,标志着涉及我县千家万户人民群众切身利益的放心早餐工程进入了一个新的发展阶段,也显示出我县强化餐饮市场食品安全保障体系、促进大众化餐饮健康发展的信心和决心。
放心早餐工程是关注民生、解民之忧、为民办实事的重要体现,是贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的具体行动。顺应了广大市民对质优价廉、安全放心、方便快捷早餐食品的强烈愿望和迫切要求,对于进一步拓展就业渠道、完善城市服务功能、提升城市品位、促进服务业繁荣,都具有十分重要的意义。
全面实施放心早餐工程,是市委、市政府50项惠民实事中的一项重要工作。县委、县政府高度重视,把放心早餐工程建设作为提高人民群众生活质量的一项重要举措,成立了领导组织,制定了工作方案,合理规划建设网点。商务、财政、创建、市政、卫生、工商、税务、劳动和社会保障等成员单位,一定要按 1
照各自职责和工作要求,认真落实各项扶持政策和支持措施,共同为放心早餐工程营造良好、宽松的经营环境,全力推进放心早餐工程顺利开展。
***市全福食品有限公司,作为国家早餐工程定点示范企业,要认真履行社会责任,不断提高服务水平,切实把食品安全放在首要位置,站在对消费者身体健康负责的高度,规范经营,切实为***人民提供健康、营养的早餐。同时要加强内部管理,尽可能的降低成本,使人民群众既吃得营养健康,又物美价廉、实惠安全。
同志们,我县放心早餐工程今天正式启动,各有关部门和承办企业务必保持良好工作状态,以强烈的事业心和责任感,通力合作,合理布局经营网点,坚持不懈地做好各项后续工作,监管与服务并重,确保我县放心早餐工程完全达标,圆满完成市委市政府分配给我县的建设任务,使我县的政府放心早餐工程建设工作真正走在全市前列。
金秋送爽,丹桂飘香,今天,我们汇集一堂,在这里隆重举行**县XX年希望工程助学金发放仪式,在此,我谨代表县委、县政府向关心和支持希望工程的各级领导、社会各界人士和捐赠者致以深深的敬意和衷心的感谢,向直接从事希望工程的基层团组织,团干以及广大受资助的学生表示亲切的问候和诚挚的祝福!借这个机会,向大家讲两个方面的问题:
一、20xx年希望工程工作开展的基本情况
希望工程是一项凝聚关爱与奉献的公益事业,是各级党委、政府和团组织高度关注的一项民心工程,我县希望工程工作在各级领导及相关部门和各界人士的关心支持下,走过了14年的光辉历程,共筹措资金100余万元,扶助贫困学生1500余人次,得到了较好的社会评价。
(一)今年,团县委将希望工程工作作为全团工作重中之重,在全县开展了一系列的希望工程活动:7月初,团县委制定了“希望工程—让孩子们都上学”希望工程实施方案和倡议书,并以希望工程领导小组名义下发了《关于发动**籍各界知名人士和民营企业家参与希望工程捐资助学活动的通知》,在全县范围内掀起了希望工程捐资助学活动新高潮。8月10日,积极争取湖南德智教育投资有限公司的大力支持,一次性注入德智教育基金1万元。8月中旬,在全县范围内开展了“爱心专列”进北京、救助灾区孤儿、资***取上海市内北京的贫困学生、以“建设新农村、争做新青年、学习新知识”为主题的建“爱心书屋”活动和湖南移动“富民惠农”助学行动等一系列希望工程活动,内容丰富,形式多样,取得了很好的效果。8月下旬,通过团县委的努力,争取了团市委2个“芙蓉学子”、1个“美特斯邦威”资助行动和8个湖南移动“富民惠农”资助名额,为贫困学生争取了2万余元的助学金。去年12月份,在县委组织部谢部长的争取下,上海市曹路镇在我县东湖镇建希望小学一所,今年,团县委积极配合,将希望工程款争取到位。
(二)今年希望工程活动得到了县委、县政府和各级党政领导的高度重视以及各单位和社会知名人士的大力支持。县委罗书记、政府周县长亲自过问和关心贫困学生的学习生活情况,并为本次希望工程活动作出了重要的指示;同时还得到了县教育局、民政局、交通局、国土局等单位和湖南德智教育投资有限公司董事长曹欧吉、湖南农业北京校长周清明、金贝尔有限公司董事长王军国、鸿城纸业有限公司董事长唐正魁、**宾馆总经理陈剑英、百瑞达瓷业董事长彭和桂、县旅游服务公司经理梁丽君和戴思思、生源百货经理孙文明等知名人士的大力支持。
(三)本次希望工程活动由团县委精心组织实施,前后历时三个月。先根据各乡镇团委和县直各学校递交的贫困学生申请表和助学申请报告的基本情况,经贫困学生所在村民居委会、学校、乡镇核实签署意见后报团县委,最后由县希望工程领导小组和县希望工程办本着“贫中选贫、优中选优”原则确定救助学生名单。今年救助人数在去年的基础上增加了 70余人,共救助218名贫困学生,共发放助学金102900元。其中小学生74名,初中生64 名,高中生 57 名,北京生23名,助学金按小学生每人200元、初中生每人300元、高中生每人400元、北京生每人500元的标准实行集中发放。
二、后段工作的几点意见
为了将我县希望工程继续做大做强,我们将努力做好以下三个方面的工作:
(一)利用希望工程良好的社会效应,进一步加强希望工程的宣传力度,完善资助模式和工作网络,使希望工程不断向深度和广度延伸,同时会继续加大筹资和助学力度,努力使助学活动成为共青团组织动员社会力量、弘扬时代新风的爱心工程,成为服务社会、服务青年、服务学生立志成才、报效祖国的人才工程。
(二)我们将继续加大希望工程的实施力度,加强希望工程资金的管理,严格希望工程的操作,维护希望工程的良好形象,促进希望工程工作健康发展。一要坚持以科学管理为中心。我们要严格按照“整体性和合法性”的原则,强化科学管理意识,不断完善各级管理责任制度,层层把关,管理好每一笔资金,用好每一笔资金;二要坚持以社会监督为保障。我们要进一步完善审计责任制度,主动邀请权威资信机构和社会有影响力的人士参与监督,真正把希望工程作为阳光下的“光明窗口”;三要确保每一笔资金做到专款专用,任何单位和个人不得将希望工程捐款截留或挪做它用,否则将对责任人实行严肃的责任追究。
(三)加强希望工程的跟踪服务和信息回访工作。做好跟踪服务工作,要建立希望工程个人档案,实行动态式的跟踪管理,对于成绩优异、表现突出的学生代表我们要长期给予扶助,直到他们初中、高中或大学毕业;对于家庭特别困难的学生,我们要实行特别救助,及时帮助他们解决困难;对于中途发生转机的家庭和学生,完全有自主支付学费的能力和条件的,我们可以暂时终止对他们的扶助,转而救助其他学生。做好信息回访工作,要让受救助学生定期向资助单位汇报他们的学习、生活情况,使希望工程办或资助单位能够准确全面地了解受助学生的近况,同时希望办要发挥桥梁纽带作用,及时将贫困学生反馈的信息,集中汇报给上级部门和资助单位。
(四)对受助学生的几点希望。希望工程能取得今天的成果,得益于党和政府的高度重视和大力支持,得益于社会各界的参与和关注。今天,对218名优秀贫困学生来说,是一个福音,希望同学们不要辜负党和政府的期望,不要辜负捐赠者的一片爱心,珍惜青春,发奋学习,永葆进取之心,常怀感激之意,以真心对待爱心,把社会的关爱化作自强不息、刻苦学习的强大动力,打牢文化基础,勇攀科学高峰,做到学有所长,学有所用,以优异的成绩,过硬的本领回报社会的关爱,奉献全面建设小康社会的火红的时代。
“送人玫瑰,手有余香”,伸出你的手,献出你的爱,给这些贫困学生一点帮助、一些温暖、一份爱心,让他们在人间最真诚的爱意中成长。奉献有不同,精神皆高尚。为了让贫困青少年拥有更加美好的明天,我们殷切希望社会各界继续关注和支持希望工程。团县委一定要在县委、县政府的正确领导下,在社会各界爱心人士大力支持下,切实担负起管理好和使用好希望工程助学基金、解决好贫困学生就学困难这一重任,以最好的社会效益来感谢社会各界对希望工程事业的大力支持和关怀。
最后,祝各位领导和同志们身体健康,万事如意!祝同学们学习进步,幸福成长!祝各捐资单位和捐资个人事业蓬勃发展、兴旺发达!
篇幅要“短”。
要力求短小精悍、言简意赅, 少讲套话, 不讲废话, 做到意尽言止、字字珠玑。一要开门见山, 开头不绕弯子、不玩噱头, 不故作高深、不故弄玄虚, 开篇直奔主题、阐明动机, 直接引入会议议程, 让参会者迅速掌握会议目的和主题。二要详略得当, 做到该长则长、能短则短, 确需详细讲解的, 把重点内容讲透彻、讲深入、讲明白, 保证会议效果的最大化;同时做到有所取舍, 一次会议只安排一个主题, 解决一个重点问题, 与其关联不大的, 尽量少讲、不讲, 防止冲淡会议主题, 影响会议效果。三要惜墨如金, 保证语言表达的准确性, 用精炼的语言进行准确的表达, 观点讲在点子上, 措施提到关键处, 遣词造句做到干净利落, 防止重复啰嗦。四要反复修改, 初稿形成后要反复研读, 斟酌比较, 逐词逐句加以推敲, 从内容表达到语言运用, 都务求准确到位, 可有可无的坚决删除, 力求“增一字嫌多, 删一字嫌少, 改一字不当”。
内容要“实”。
讲话内容要充实饱满, 防止脱离实际、空洞无物, 避免“讲外行话”。一要多调研、掌握实际情况, “巧妇难为无米之炊”, 不熟悉情况, 肯定写不出务实的材料, 要经常深入一线开展调研, 全面、系统地掌握真实情况, 克服主观性、表面性和片面性, 既要了解宏观形势, 更要熟悉具体工作。二要多研究、解决实际问题, 领导讲话具有指示性、指导性, 所提观点、意见、要求必须务实、管用, 能够解决实际问题、指导相关工作。三要多反思、缩小现实差距, 文稿质量的优劣要靠实践来检验, 会上所讲的, 有时难免与实际工作存在差距, 所以写材料不能一写了之, 要做好会议精神贯彻的跟踪, 密切关注工作进展, 掌握相关问题, 反思存在不足, 及时采取必要的补救措施, 保证工作的落实与推进, 并总结经验教训, 在以后的材料中注意修正与完善。
构思要“新”。
要有“语不惊人死不休”的精神, 努力培养发散型思维, 做到举一反三, 讲话的角度、观点、思路、结构等都力求创新。一要做到观点新, 要能提出新的观点, 要有一定高度;要有独特视角;要有超前思维;要善于总结和提炼, 努力在实践中获取灵感、积累材料、提炼观点, 力求出新、出彩、出亮点。二要做到思路新, 思路就是文章的脉络, 要结合工作实际和领导的思维习惯, 把领导思想的碎片系统化, 领导的实践理论化, 形成独树一帜的思维风格;要避免拼拼凑凑、剪剪贴贴, 保证材料内部的逻辑性, 确保思路的清晰、流畅、新颖。三要做到结构新, 所谓结构, 就是谋篇布局, 结构的优劣决定文章的优劣, 俗话说“文无定法”, 要打破传统的“三段论”“四段论”, 根据实际需要进行组织和安排;标题是文章的骨骼, 写好标题文章就成功了一半, 要将主要观点体现在标题上, 大小标题要认真概括、提炼, 反复推敲、打磨, 以标题创新带动结构创新。
语言要“活”。
这类讲话的主要内容有:一是要充分肯定主官或其他领导所作的动员。二是交待部署工作任务的依据,强调做好工作的意义。三是要明确具体任务分工和要求。四是采取措施和方法。五是明确责任,狠抓落实。部署讲话是为了解决问题、更好地完成工作的一种方法手段,而不是目的,这个手段要解决干什么,怎么干,由谁来干,干到什么程度等问题,这类讲话没有更多道理好讲,关键是弄清目标任务、完成标准、时间节点、责任区分等,解决好这个问题之后,就要下指标、定人头、包责任,以硬措施落实硬任务。要解决好这些问题必须把握好三大要点。
一、任务具体 分工明确
部署工作的讲话最重要的就是要明确目的任务,科学分工。写之前必须要明确要讲什么、为什么讲,讲话的目的是什么?部署讲话的目的就是布置工作任务。一篇部署重大任务的讲话稿,就是决策、指导工作的风向标,是完成任务的重要依据。在这样的讲话中所部署的工作,要把上级有什么文件规定和指示要求,这项任务在本单位是一个什么样的状况,好的方面,存在的问题,党委对这项工作的基本思路和要求等等,都要交待清楚。只有准确把握上级部署,吃透精神实质,认清当前形势,把握面临机遇,然后结合实际立目标,想思路,定措施,抓落实,才能使领导讲有方向,下面干有目标。
部署不同类型的工作具体任务分工也不同,由于工作性质不同,安排部署工作的详细程度就不同。权威性、指挥性比较强的工作,往往要言简意赅,简明扼要,点到为止。权威性、指挥性稍差一些的工作,其部署就要显得具体一些,不仅要讲明开展什么工作,有时还得阐明工作开展的意义以及工作开展应遵循的原则。而对于负责执行、落实的工作任务,在部署时就要更详细、更具体、更具有可行性和可操作性。如部署教育类的工作要从重大意义、教育的重点、组织领导等方面进行部署,突出教育的主动性、针对性和实效性要求,抓住教育的重点。部署这类工作首要的一点是要讲政治,二是要结合本单位本部门的实际,三是要有明确的要求。例如,某单位在学习传达党的十八大精神部署会上的讲话中,从思想上必须高度重视、理解上必须准确深刻、贯彻上必须紧贴实际、领导上必须模范带头四个方面,对贯彻落实党的十八大精神就思想认识、学习重点、贯彻落实、组织实施等提出了具体的要求,这篇讲话站得高,落得实,重点突出学习内容贯彻和组织实施,使与会者明白了“为什么学、学什么、怎样学、如何确保学习效果”等根本问题。把学习贯彻十八大精神与推动部队又好又快发展紧密结合起来,指导性、启发性和操作性很强。部署业务工作类的讲话必须掌握上情、下情、本情,重点是明确工作安排和打算,结合本单位的职责要求和任务,提出具有可操作性的实施方法和步骤。如,在信息化条件下岗位练兵动员部署电视电话会议上的讲话中,必须明确今后的工作安排和打算,强调岗位练兵的重点环节,指明提高训练质量的途径和方法。
只有措施抓得实,才能有针对性和指导性。只有任务交待清楚,才易于操作,便于执行,这既能体现出领导抓重点、抓关键的工作思路,展现领导机关讲究效率、干脆利落的工作作风;也能显示出领导站位高远、注重指导的工作思路,凸显领导机关中规中矩、考虑问题周全、稳扎稳打的工作作风。
二、有效分析 讲清意义
部署工作型讲话不仅要把工作清楚明白地布置下去,同样重要的是,布置工作的方式、开展工作的依据、强调的工作重点、完成工作的意义、所提的希望要求,注意事项都要符合领导意图,要与领导谋事干事的思路一脉相承。起草讲话材料首先要写清楚、写明白,让人一看就豁然开朗,一听就茅塞顿开,读过、听过后,能从茫然无知到知其然,知其所以然。安排部署的工作本身事关重大、影响广泛、意义深远,如“三严三实”专题教育等,靠听众自觉就能调动起积极性,而有些工作先天高度不够,但也要抓好落实,部署时为了引起大家的重视,需要借梯子上楼,如借助上级机关和领导的地位和权威来给自己撑门面,发号施令,通过有效分析、层层渲染来适当推高,以达到受众重视某项工作的目的。如果夸夸其谈、云山雾罩,说不清、道不明,就会让人读了、听了之后不知所云、不明所以,更不知道该如何做、怎样干。只有把政策、规划、思路、目标、前景向基层、向群众讲透彻、说深刻,才能让基层、让群众信服,才能把思路决策转化为干部群众的共识,把共识转化为一致的行动,也才能充分调动积极性,顺利推进各项工作。
三、激发活力 受领任务
讲话稿写作必须强化听众意识,明确写作目的。首先要看什么会、什么题,由谁讲、谁来听,找到准确定位。不能不看对象,信马由缰地乱说一气。韩国通用总裁李采郁说过:“只要你怀着激情工作,一切皆有可能”、“一个队伍必须永远充满激情,领导的责任就是创造并传递激情。”部署工作型讲话的一个很重要的使命就是宣传鼓动,把听众的情绪调动起来,让大家坚定完成既定任务的信心,起到冲锋号角的作用。如何能让听众、下属跟着领导的意识部署走,还要在表达上下一番功夫。富兰克林说:“一个人的说话能力,是获得社会认同、上司赏识、下属拥戴、同事喜欢、朋友帮助的必要条件。”作为领导,要想把政策传达好、把队伍带领好、把事务处理好,首先要通过清楚明了的语言去实现其有效的领导。领导立权立威的过程就是立言立行的过程。正所谓“震天下者必震之于声,导人心者必导之于言。”
我党我军坚持以科学的理论武装人,以正确舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。领导讲话在某种意义上就要达到武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的效果。领导的讲话要彰显一种坚忍不拔的斗志、一种昂扬向上的精神、一种奋发有为的活力,把这种斗志、精神和活力传递给大家,让大家倍受感染,以此增强责任感、使命感。因为下属的状态往往决定效果,决定高度。要想使讲话有很强的鼓动性,语言要以肯定、表扬、鼓励为主,用词造句要讲究生动,鼓舞与会者斗志。
领导讲话是面对面地与听众交流,要有感染力,与基层对接,不能居高临下,不苟言笑,虚张声势讲官话。或者书面语言多,生僻词汇多,不用比喻,不讲修辞,所讲的话与听众没有汇集和交流,难以产生共鸣。行文风格上要努力做到:一是多用短语散句。语言要通俗、干脆、紧凑,讲者朗朗上口,听者通俗易懂。二是巧用设问突出重点。部署工作的讲话为了吸引听众的注意力,突出重点、启发听众深入思考,往往采用明知故问、自问自答、只问不答等方式使听众引起共鸣,打消疑虑,形成合力。三是利用排比增强气势。排比句式以层层递进,环环相扣的方式增强讲话的气势,让人感觉条理清晰,便于理解记忆。增强听众完成任务的信心和紧迫感。四是适时提炼口号鼓舞斗志。有些工作任务我们可以根据形势、任务的需要,抓住事物的本质特征,概括出几句言简意赅的宣传口号,凝聚共识,作为奋斗目标指引大家前进。
参考文献:
[1]王和平.部队领导场景讲话艺术[M].北京:蓝天出版社,2006.
[2]马金生.大型文字材料写作技法详解[M].北京:海潮出版社,2010.
[3]杨大伟.领导岗位讲演艺术[M].北京:蓝天出版社,2006.
刚才,同志讲了大家上午发言的情况,我也把会议上印发的各地材料看了一遍。总体上看,前期金保工程建设应该说是取得了积极成效,这是不容质疑的。金保工程在建设过程中,面临着很多困难和问题,但是经过近两年来的努力,我们基本走出了一条比较可行的路子。两大应用软件的开发实施,是金保工程的核心,我们确定的“统一标准,联合开发,分片实施”的思路,在全国有特色,实践证明也是可行的,效果比较好,保证了全省大的框架一致。我们这样的一个开发路子,一定要坚持下去。
试点城市的两大应用软件实施工作,取得了非常重要的成果。市的公共业务系统率先上线;、整体上线的效果也比较好;虽然有一些波折,但是前期的经验和成果仍然是可贵的,现在新的开发工作也抓得很紧;省直两大系统,已经开发成功,特别是社会保险软件,经过了10万人两个多月的测试,存在的问题都进行了修改调整,说明这个软件开发是成功的,对于整体上线涉及到的其他问题,在厅党组做出决定后,即将研究解决;按新的总体开发模式,速度稍慢一点,年底前也有把握上线。同时第二批试点城市,也已经行动起来。前不久,我与、同志一起参加了市的启动仪式,市的声势搞得比较大,其他几个地方也在积极争取,就是要进一步加快进度。我们前期建设经验和成果是丰富的,对于业务工作开展,起到了积极的推动作用。
近一个时期以来,省委、省政府高度重视电子政务建设,我们一定要紧紧抓住省委、省政府推进电子政务的契机,加快推进金保工程建设。昨天下午,坚卫、大国副省长听取了社会保险征缴情况的汇报,税务部门对我们提出一个非常集中的问题,就是社会保险费必须是五险一单核定,统一征缴,同时要求劳动保障部门加强信息系统建设,加强与税务部门的联网。省领导也要求加快研究劳动保障信息化问题,提出了新的、更高的要求。书记多次在全省性的会议上讲电子政务建设问题,省委常委、副省长直接抓电子政务,推进工作力度比较大。8月6号,我们厅给省长办公会汇报城镇居民医疗保险试点方案的时候,省政府就对我们信息建设的问题提出了进一步的要求,会后形成的省长办公会146号纪要指出:“要推行社保卡,建立健全全省医疗保险信息库,并纳入全省电子政务系统统筹建设,由省劳动保障厅会同信息产业厅、卫生厅等部门研究落实,专项工作经费,由财政厅给予支持”。纪要虽然只是针对城镇居民医疗保险试点方案来说的,但实际上说的是整个金保工程建设的问题。医疗保险信息系统建设是金保工程建设的一个组成部分,是一个子系统,现在省政府领导提出来要加强医疗保险信息系统的建设,这是进一步推进金保工程建设的契机,而且相关方面对劳动保障信息化建设也不断地提出新的要求。前不久,省政协委员、民主党派到省厅专题听取了对医疗保险方面提案和建议案办理情况的汇报,很多政协委员、民主党派人士都提出信息系统建设方面建议、意见,其中还有一个社保卡的提案。现在劳动保障信息系统的建设已引起了方方面面的关注,所以,劳动保障部门必须以省委省政府推进电子政务工作为动力,进一步加快我们金保工程建设。
关于下一步金保工程建设的具体问题,同志作了部署,我同意,请各地抓好落实。下面,我再强调三个问题:
一、加快推进全省统一软件开发实施一、二批试点工作
我们要以省政府的要求为动力,通过医保信息数据库建设,来进一步推进金保工程建设。我已经让医保中心拿出了业务需求方案,信息中心在组织软件开发公司和有关业务经办机构研究,还要尽快组织各市州同志进行研讨。建设全省医疗保险信息数据库,光是省里建设,市州和县不进行建设,数据传送不上来、网络不通,数据库就是空的,所以,要建设全省医疗保险数据库,市里也必须同步建设,第一、二批试点地区都要抓紧。当然我也不是要求大家抢进度,要因地制,科学安排,注意避免盲动冒进产生问题。
二、以满足当前业务需求为导向,及时调整计划安排
第一,前一段时间,几个开发点共同遇到的问题,就是统计和打印功能不全,试运行期间遇到了很多麻烦。以前在搞业务需求的时候,把统计和打印问题放到第二期解决,当时的想法,是为了使开发公司集中力量和精力,满足主要经办业务的需要,这个想法有一定道理的,但是这个想法跟经办机构的业务经办模式有一定矛盾,经办机构当天办完业务后,要了解当天办理全部结果,但是统计功能没有,打印也打印不出来,业务部门的同志自然就感觉这个软件不行。省直和其他几个试点地区,都遇到这个共同的问题,就说明前一段时间的具体工作部署有漏洞,其他地方开发的时候,要注意把打印和统计功能在一期工程中一并做出来,减少上线的风险,减少上线以后整改工作量,也减少其他业务部门对软件的抵触情绪。这是工作计划中的疏忽,要尽快调整。
第二,过去主要注意力是两大软件的开发,对公共服务系统建设重视不够。现在看来,由于电子政务的推广,还有随着整个信息化的发展,公共服务部分不能再等两大软件的开发搞完以后再搞,要把公共服务放在与两大软件开发并重的地位,两大软件开发还没开始实施的地方,要把公共服务这一块提到前面去,先搞公共服务,比如电话咨询服务系统建设,至少要象省直、、恩施这样,利用现有的信息库,先把电话语音咨询服务搞起来。网站的问题,能单独建网站的就单独建,不能单独建网站的,就在当地政府网站上搞一个窗口,或者做一个网页,各地根据实际情况来搞,但是一定要把公共服务部分向前提。社保卡的问题,现在很多地方用医保卡代替社保卡,事实上,医保卡没有省级立项和收费项目,社保卡收费是通过省物价行政部门审批立项的,经过省财政部门同意,既有收费的标准又有收费的立项,马上还要出台收费的分成比例,手续完备。随着城镇居民医疗保险制度的推行,如果现在仍然搞医保卡而不是社保卡的话,当你的五险合一软件上线的时候,医保卡就不适用了,你再叫老百姓花25块钱办社保卡,肯定会招致强烈的反对,所以各地在社保卡推行的问题上,一定要考虑周全,决不能按照社保卡的文件和标准收费。社保卡使用期限是十年,将来统一应用软件上线后,怎么过渡?怎么向老百姓解释?所以,要在统一应用软件的支持下,把社保卡推行的问题往前提,不要用医保卡来代替社保卡,更不能比照社保卡标准向办卡人收费。
第三,凡是今后申请城镇居民医疗保险试点的城市,必须是社会保险应用软件上线运行了才行,要不然城镇居民医疗保险一旦启动,现有的信息系统根本不能适应。进行城镇居民医疗保险试点,不单单是当地财政支撑能力的问题,还有一些其他方面配套能力的问题,比如:人员够不够,经办队伍是否胜任,经办经费落实没落实,社区(乡镇、街道)平台和信息网络建设状况等等,没有这一系列的配套措施,城镇居民一下增加几万、几十万人加入怎么办,至少在网络上要提早做好准备。所以,凡是明年要申请成为城镇居民医疗保险试点的地方,首先要看网络建设到不到位。要按照我们现在实施两大统一软件的要求搞到位,现在已经启动城镇居民医疗保险试点的、孝感、要抓紧搞好信息系统的完善工作。准备开展试点的、、黄石、等地要把城镇居民医保的需求纳入社保应用软件统一考虑实施。下一阶段目标,总体上就是按照原定的目标不变,积极推进,适当做局部调整。
三、加强金保工程建设的组织保障工作
第一,进一步加强组织领导。和其它几个地方在经验介绍材料谈到,他们确实感受到金保工程是个“一把手”工程,没有“一把手”到位,不在一线指挥,机构问题、人员问题、资金问题都不能到位,力量的组织也不能到位,职能的协调非常困难。所以,建议大家回去以后,一定要紧紧依靠“一把手”推动。遇到问题和困难要经常向“一把手”汇报,而且每次会议后,要把会议的精神,包括国家有什么要求和省里有什么要求及时向“一把手”汇报。这个工作做不到位,光是我们这些搞信息工作的同志着急是没有用的。
第二,积极争取资金。我每次都讲争取资金的问题,是因为经常听到一些地方反映,金保工程建设的资金没落实、不到位,这主要是财政部门对金保工程的建设能否使用就业与再就业资金一直有不同的看法。其实,无论是财政部和劳动保障部,还是省财政厅和劳动保障厅,下发的关于就业与再就业资金使用规定里面,都已明确规定了可以用于劳动力市场的设备购置。金保工程包含社会保险和劳动力市场两个信息系统的开发建设,劳动力市场信息系统的开发建设需要购买硬件、建设网络,以劳动力市场信息系统设备购置费的名义解决部分资金,是没有问题的。另外,从2007年开始,金保工程已正式列入了一般财政预算支出科目,制度化了,通过这个科目,可以列入当年地方财政预算。这次关于医保信息数据库建设以及省本级金保工程建设的资金问题,与财政部门进一步协商也差不多了,就是准备通过这两个渠道,安排部分资金,满足我们今年金保工程的建设需要。希望各地还是把资金问题作为金保工程建设的一个重要问题来抓。
第三,信息中心要进一步加强对金保工程建设的调度。要组织好开发公司的力量,组织好我们各地劳动保障部门的力量,抓紧在年底之前完成一批工程,争取达到我们年初的目标。第二批在内的十个试点地区今年年底之前全部要到位,看来比较困难,我们要实事求是,现在的三个公司力量不足,如果是战线拉的过长,保证不了各地的质量,要实事求是地做出调整,适时进行计划微调,不要过度的抢进度。
一、坚决提高政治站位,充分认识实现高质量发展的重要意义 近年来,省委、省政府先后部署开展了“双创双服”“三深化三提升”等活动,有力地推动了全省各项事业发展,特别是服务效能得到了极大的提升。今年,省委充分总结两次活动经验,结合全省工作实际,决定组织实施实现高质量发展。我们一定要切实提高政治站位,把扎实实现高质量发展作为增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的具体实践,作为加快建设新时代美丽 XX 的重要举措,全力以赴抓紧抓实抓出成效。
一是提高认识,增强工作落实自觉。要深刻认识到此次实现高质量发展,是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、顺利完成“十三五”规划任务的综合载体,是践行新发展理念、实现高质量发展的有力抓手,是坚持以人民为中心的发展思想、巩固深化主题教育成果的重要举措,更是推进治理体系和治理能力现代化的有效抓手,对于全县抓重点、补短板、强弱项具有重要意义。我们必须把思想统一到省市委的决策部署上,以思想认识的不断深化增强开展此项工作的行动自觉。
二是明确目标,推动工作快速开展。此次实现高质量发展内容涵盖了经济社会发展的方方面面,特别是提出的“三创”和“四建”目标明确、任务清晰,紧密结合了当前的新形势,结合了党的十九届四中全会、中央经济工作会以及省委九届十次全会的各项部署要求,不仅对于激发创新创业活力,提升城乡建设管理水平,营造良好的发展环境、社会环境具有重要的推动作用,也为做好今年经济社会发展工作提供了有力指导。但是,之前各项工作受疫情影响进展较慢,目前全县新冠肺炎疫情基本得到控制,要在继续保持疫情防控安全的基础上,迅速推动各项重点工作全面展开。
三是把握要求,确保取得扎实成效。省市委在此次活动中,明确了坚持党的领导,坚持人民至上、坚持共创共建、坚持实事求是等四项主要原则,必须严格遵守、深化落实。同时,要注重工作结合,将此次活动与县委七届六次全会和全县经济工作会议各项部署结合起来,与扎实做好 20 项民生实事结合起来,与推进大众创业、万众创新结合起来,确保最终的目的能够放在服务民生、服务发展上来。要坚持立足工作实际,强化问题导向、目标导向和结果导向,把每项工作都明确到人,确保各项工作落到实处。
二、切实聚焦工作重点,以实际行动全力推动经济社会高质量发展 之前,我们召开常委会议专题审议通过了《关于实现高质量发展,加快建设新时代美丽 XX 的实施意见》,九个专项推进小组分别制定了各自工作方案,任务已经非常清晰,责任也非常明确,接下来我们各部门要严格按照方案和要求,抓紧抓实,确保活动取得实实在在的成果。
一是聚焦创新创业,激发发展活力。以推进国家可持续发展议程创新示范区建设为抓手,全面提升企业创新、产业创新、区域创新能力。要突出理念创新,围绕智慧建设,加快探索建立与新形势、新任务相适应的思维方式、工作方式、发展方式。要大力推进思想解放、理念转变、思路更新。各级各部门要结合实际,深入思考,超前谋划。要突出科技创新,充分利用北京市以及民建中央帮扶优势资源,大力推进主体创新、平台创新、人才创新、协同创新、业态创新,推动科技型中小企业数量和质量实现“双提升”。要突出政策创新,用足用好国家和省市各项创新政策,争取一批资金政策支持;要结合实际,出台一批政策措施,完善政策体系,进一步强化政策激励,为科技创新提供坚实的政策保障。要突出制度创新,围绕现代产业体系、生态文明、文化建设、社会治理创新等领域,做好建章立制,加快把制度优势转化为治理效能。要强化人才智力支撑,持续加大人才培养力度,继续健全和完善急需人才、紧缺人才和高层次人才的引进机制,做好农民工培训等活动,不断提升创业培训实效。
二是聚焦综合创建,提升城乡面貌。要坚持“三城同创”,补齐问题短板,全力以赴,确保在各项测评中取得良好成绩。要全力争创省级文明城,按照《省级文明城市测评体系》要求,坚持问题导向,以开展集中整治、综合治理为手段,着力解决广大群众反应强烈的基础设施、公共环境、公共秩序等方面存在的突出问题,全力建设文明和谐美丽 XX。要扎实开展国家卫生城市创建,加强爱国卫生工作体系和卫生健康服务体系建设,结合美丽乡村建设和卫生村镇创建活动,以县城卫生环境薄弱环节和农村垃圾污水处理、厕所改造为切入点,深入开展爱国卫生、健康教育、病媒生物防制、传染病防治、环境卫生整治等行动,全面提升城乡卫生水平。要稳步推进森林城市创建,抓好张承坝上地区植树造林等重点工程,高质量完成“国土绿化三年行动”任务,进一步抓好林草地保护利用、天然林禁伐、森林防火、舍饲禁牧等工作,巩固生态建设成果;提升居民生态环保意识,提高生态文明水平。要强力建设城乡融合高质量发展体系,面向北京、服务北京、融入北京;突出城乡统筹,深入实施乡村振兴战略。
三是聚焦主导产业,加快经济发展。要以“1+2+1”特色产业为依托,切实强化发展第一要务意识,准确把握高质量发展根本要求,坚决践行新发展理念,加
快构建具有 XX 特色的现代化经济体系。要始终坚持生态优先,着力践行“绿水青山就是金山银山”理念,认真落实水源涵养功能区建设要求,加快把 XX 的生态优势转化为经济优势和发展优势。要抓好项目建设,逐个项目彻底摸清情况,按照前期、拟开工、续建等三个方面进行分类,进一步细化完善项目盘子,确保将今年的固定资产投资安排到具体项目上,确保项目工作成效。要加大项目包装力度,深入研究中央和省、市相关政策,围绕上级政策资金做好项目包装,紧盯政策资金、加大跑办力度,确保项目推进和政策性资金争取的工作成效。要全力支持民营经济发展壮大,认真落实国家和省、市支持民营经济发展的各项政策措施,完善中小企业发展政策体系,加强重点企业精准帮扶,持续加大“政银企”对接力度,形成全社会支持民营经济发展的生动局面。要不断优化营商环境,提升审批服务效能,确保 95%事项实现网上可办。要持续深化“XX 办事一次成”改革,加大创新力度,不断堵塞漏洞、完善机制。要强化政务服务、监督执法等体制机制建设,坚决纠正和查处贪污贿赂、吃拿卡要、选择执法、任性执法等违法违纪行为,切实为企业发展和项目建设保驾护航。
四是聚焦社会治理,完善体系建设。要突出做好矛盾纠纷排查化解,深入做好新时代人民调解工作,不断畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,提升化解各类矛盾纠纷工作水平。要以领导干部包联为突破口,攻坚化解信访积案,推进信访群众“最多访一次”。要注重完善运用调解、行政裁决、行政复议、诉讼、信访等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制,切实维护人民群众合法权益。要不断创新基层社会管理,持续深化基层平安创建工作,建立健全网格化管控机制,加强智慧平安社区建设;大力推进综治中心规范化建设,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,建立社会心理服务体系和危机干预机制,不断提升基层社会的管理水平。要扎实开展扫黑除恶专项斗争,继续锁定“深挖根治”目标,深入开展线索摸排,加大对涉黑涉恶犯罪的打击力度;同时,县
纪委监委要深挖彻查“保护伞”“关系网”,彻底铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。要突出抓好公共安全工作,县应急管理局要深度聚焦矿山、危险化学品、道路交通、消防安全、森林防火、食品安全等重点行业领域,以及重点人群和人密场所,持续深化安全生产专项整治,在这项工作上决不能有任何的松懈。
三、全面加强党的领导,确保实现高质量发展取得应有成效 实现高质量发展事关发展、事关民生。全县各级各部门要提高重视、迅速行动,严格按照县委的安排部署,实行清单台账管理,全力以赴抓工作的推进落实。
一是强化责任落实。县委成立了我和 XX 同志任双组长的实现高质量发展领导小组,活动办公室设在县委办公室,由 XX、XX、XX 同志具体负责。涉及到的县委常委和副县长要牵头抓好各专项工作。各乡镇、县直各部门“一把手”要对活动负总责,亲自研究解决问题,亲自加强督导检查;要切实发挥好模范带头作用,切实以身作则、以上率下,一级带动一级、一级对一级负责,带动全县干部干事创业,合力开展好此次活动。
二是强化舆论引导。县委宣传部要加大活动宣传报道力度,迅速营造声势、形成氛围。要注重发动群众参与,坚持开门搞活动,广泛征求人民群众和社会各界的意见,让群众真正了解活动、参与活动、监督活动。要认真总结活动中的好经验、好做法,与全面深化改革工作相结合,积极在全县进行推广。同时,也要及时发现、深入挖掘活动中的先进典型,用典型教育人、鼓舞人、带动人,使广大干部群众学有榜样、追有目标、干有方向。
三是强化工作考核。要将实现高质量发展纳入各单位领导班子、领导干部综合考核评价内容,督考办要加大督导考核力度,建立定期督导机制,确保工作推进力度。县委办公室要抓好统筹协调,结合开展“精准落实年”活动,强化工作举
措,提升落实成效。要建立专报机制,对各单位工作开展情况进行梳理,定期向领导小组成员报送,切实形成工作的督导合力。
同志们,实现高质量发展意义重大、责任重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实省市安排部署,不忘初心、牢记使命,统一思想、开拓创新,奋力开创新时代建设美丽 XX 新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献。
在全县年轻干部成长工程 工作会议上的讲话
同志们:
实施年轻干部成长工程是省委确定的重点工作,是今年全省组织工作的重点任务。前段时间,省市都已分别组织实施了省市两级年轻干部成长工程,县委认真贯彻省、市委的决策部署,召开常委会对我县年轻干部成长工程进行了专题研究,成立了领导机构和工作专班,印发了工作方案,明确了工作职责。今天,召开这个会议,正式启动我县年轻干部成长工程,主要是对我县年轻干部成长工程工作进行一个全面、具体的安排。
下面,我讲几点意见:
一、要充分认识实施年轻干部成长工程的重要意义
年轻干部是发展的希望、事业的未来,培养选拔年轻干部事关领导班子长远建设,事关跨越发展、事关 X 县未来。县委决定分层分类推进年轻干部成长工程,是立足当前、着眼长远作出的一项重大决策。
一是省市委有要求。去年初,省委提出了实施年轻干部成长工程这项基础性、先导性、战略性工程,并在全省范围内组织实施了党政综合类、政法类年轻干部成长工程,今年省委、市委又组织实施党务、宣传文化、农业农村和党外干部四类子工程,今年还将组织几个系统子工程。按照省市委组织部的要求,各县必须结合本地干部队伍和领导班子建设实际,配套实施年轻干部成长工程。这是一项重要的工作任务,也是一项重要的政治任务。
二是现实有需要。近年来,县委非常重视年轻干部的培养选拔,采取竞争性选拔的方式,集中选拔了一大批优秀年轻干部进入各级领导班子,增加了年轻干部队伍存量,有力改善了县乡领导班子结构。但从当前我县年轻干部队伍建设的现状看,仍然存在总量不足、结构不优、分布不均等问题,与经济社会的发展不相适应。不高度重视年轻干部培养选拔,不加大年轻干部的培养选拔力度,我们的干部队伍就会出现严重断层,我们的领导班子就会后继乏人。培养选拔年轻干部刻不容缓,不仅要抓好,还要抓紧。
三 是竞争有压力。经济的竞争归根到底是人才的竞争。
近几年,全国、全省、全市各地争人才、抢人才异常激烈,我市 XX 等地培养选拔年轻干部力度很大,他们通过面向全国公开招聘事业单位工作人员,全省范围内招考高层次人才,储备了一大批优秀年轻干部。我们 X 县在这方面也有一些探索,但还有很多工作要做。日常干部调整中,我们经常感到各部门特别是县直单位普遍缺乏年轻干部,尤其是缺乏懂专业、善业务的年轻干部,人的因素已经成为发展的制约因素。如果再不在人才竞争中加大力度,抢占先机,跨越发展只会是纸上谈兵。
县委从 5 到 10 年的经济社会发展需要和领导班子建设需要的实际出发,作出分层分类推进年轻干部成长工程的重大决策,各乡镇(场)、县直各单位要进一步增强危机感、紧迫感,进一步统一思想,提高认识,以高度的政治责任感和敏锐性,以省、市、县实施年轻干部成长工程为契机,切实加大年轻干部的推荐培养力度,集中几年时间,培养造就一大批优秀年轻干部,为推动我县跨越发展提供人才支持。
二、准确把握年轻干部成长工程任务目标 我县年轻干部成长工程的总体目标是,坚持“三个结合”,即坚持短期与长远相结合、分层与分类相结合、培养和使用相结合,从今年开始,分层分类、重点培养优秀年轻干部 XX 名左右,建立优秀年轻干部培养选拔工作长效机制,努力保持阶梯式培养选拔的良好格局,为各级领导班子源源
不断地输送优秀人才。
一是进一步明确年轻干部成长工程任务目标。这次全县重点实施六大类工程,即党务类、宣传文化类、农业农村类、政法类、党外类、村(社区)两委主职类等 6 项“年轻干部成长工程”子工程,共选拔培养 XX 名。
二是准确把握年轻干部成长工程的阶段程序。整个年轻干部成长工程分为推荐选拔、集中培训、实践锻炼、择优使用、跟踪管理五个阶段。推荐选拔阶段重点是要优选对象,要坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则,组织符合条件人员积极报考,实行竞争性选拔,力求好中选优。集中培训阶段县委将突出理想信念教育,坚持理论武装、知识更新、能力拓展相结合,科学设置教学内容,创新培训方式,积极推行案例式、互动式、研讨式、体验式教学方式对通过考试考察确定的人选进行集中培训。实践锻炼阶段将根据领导班子建设需要,按照“重点培养、同样使用”的原则,对参加集中培训的人选,采取选派任职、挂职、交流、轮岗等多种方式进行重点培养和实践历练。择优选用阶段就是坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,看本质、看主流、看发展,把条件成熟的优秀年轻干部及时大胆地放在重要位置上使用,使干部用得其时、用得其位。跟踪管理阶段就是对确定的年轻干部培养对象,坚持严格教育、严格管理,由各级党组织进行长期跟踪、动态管理,形成选、育、管、用环环相
扣的闭合链条,促使他们健康成长。
三是认真做好推荐选拔阶段的各项工作。今天我们召开这个工作会议,安排部署的主要还是年轻干部成长工程的第一个阶段的工作。按照全县年轻干部成长工程的统一部署,推荐报名工作从今天开始正式启动,X 月 X 日结束。X 天时间,比较宽裕,主要目的就是要做好宣传动员等前期准备。各单位要算好时间帐,尽量把工作向前赶。各乡镇(场)、各战线工委、县直各单位要层层召开大会,对年轻干部成长工程进行全面部署和动员,迅速把这次会议精神传达到各级党组织、广大党员干部,宣传到基层、到群众。要认真对照文件规定的资格条件,对本地本单位的年轻干部进行全面摸底,动员符合条件的对象积极报名参加竞争。有符合选拔资格条件人员的单位,要站在培养人才、储备人才的高度提高认识,鼓励和支持本单位年轻干部积极报名参考;符合选拔资格条件的年轻干部,要把参加选拔的过程当着一次提高自我、展示自我的过程,增强竞争意识,主动报名、积极参考。凡符合资格条件的年轻干部,没有特殊原因,都要报考,确保应考尽考。
三、要以高度负责的精神抓好各项工作任务的落实 根据县委常委会研究的意见,我们在印发的工作方案中,已经明确了单位承担的工作任务和责任。这些工作任务,县、乡、村三级,包括干部教育、培养、选拔、任用和管理
各个方面,必须以高度负责的态度、团结协作的精神、扎实高效的作风强力抓、全面抓、抓落实。
一是要加强领导、明确责任。根据工作需要,县委成立了年轻干部成长工程领导小组,领导小组下设办公室,负责日常工作。各乡镇(场)党委、各战线工委、县直各单位党组织要积极动员、组织、支持符合条件的人员报名。各单位要指定专人具体负责这项工作,集中精力、全力以赴抓好任务落实。要以县委提出的总体工作方案为基础,按照职责分工和时间节点,列出时间安排表,做到工作环环相扣。一把手要加强宏观指导,经常过问工作进展情况,重点环节要亲自抓在手上,重要问题要及时研究,切实做到人人担责、高度负责、工作有条不紊。
二是要统分结合、密切协作。分层分类推进年轻干部成长工程程序多、要求高、工作量大,必须加强统筹协调、密切配合。在县一级年轻干部成长工程的组织上,坚持“三统三分”的办法组织实施,即:统一组织领导、统一命题考试、统一培训测试,分类推荐报名和资格审查、分类组织考察、分类确定人选名单及培养计划。县委组织部负责统筹安排、综合协调,县纪委监委要派员进行全程监督,县委宣传部和相关单位要加大“年轻干部成长工程”的宣传力度,营造舆论氛围和良好的工作环境,各成员单位要各负其责,建立工作沟通协调机制,定期召开领导小组成员单位碰头会、通气
会,及时沟通情况,研究解决问题,工作情况和信息要及时沟通,工作过程中出现的问题要及时提醒,工作力量要统一调配,形成党委统一领导、组织部门统筹协调、各个相关部门协同推进的工作格局。
三是要严格执行政策、认真履行程序。分层分类推进年轻干部成长工程政策性很强,程序要求十分严格,必须不折不扣地抓好落实。要认真学习政策规定,全面、准确掌握具体的程序步骤、资格条件、基本要求,对工作中可能出现的困难和问题,要提前思考,认真研究解决,牢牢把握工作的主动权。要不折不扣地严格执行政策,一切以政策为依据。要严格工作流程,干部培养选拔,推荐选拔是基础,培训培养是重点,择优使用是关键,每个环节都有很多具体工作,都要按照规定的程序一步一个台阶地抓好,不能出现任何差错。
四是要严明纪律、加强监督。严明纪律,加强监督,是做好年轻干部培养选拔工作,防止和纠正用人上不正之风的必然要求。实施过程中的各个环节,都要严格执行规定,遵守纪律,确保公平公正。要严明组织纪律,严格按程序办事,坚持一级向一级请示,一级对一级负责。整个工作要在县委的统一领导下坚持县乡联动、上下协调,步调一致,整体推进。接受政策咨询时,要严格按照实施方案、通知等文件的统一口径对外解释答复。遇到特殊情况,要在第一时间内向
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