效能监察项目工作总结报告

效能监察项目工作总结报告（共10篇）

效能监察项目工作总结报告 篇1

**公司纪委：

根据**公司纪检监察工作的总体要求，结合我公司实际，严格按照《**公司效能监察实施细则》有关规定，2012年，经我公司党政研究决定，以职工普遍关注的**销售及市场开发工作为主要内容，开展专项效能监察，现在监察工作已圆满结束，现将我公司效能监察工作开展情况及效果总结汇报如下：

一、加强组织领导，明确目标任务，为顺利开展效能监察创造了条件。

企业效能监察是具有中国企业产权所有制体制特点的监段，是监察部门履行监督职能的有效途径，对促进企业各职能部门及 其员工正确履行工作职责，保证企业经营管理各项政策贯彻落实、维护企业生产经营秩序稳定，具有十分积极的作用。因此，我公司党政十分重视，召开了专题会议，成立了以党委书记、公司经理为效能监察领导小组组长、分管领导为副组长、有关职能部门主要负责人为成员的工作小组，围绕公司生产经营工作实际，坚持监察工作要融入管理、查缺补漏、建章立制、健全内部控制机制，实现科学发展和建立惩防体系建设的原则，坚持规范管理，提升实效，强化领导体制和责任体系建设，细化操作规程，实现效能监察水平和专用线综合效益提升的协调统一，为我公司健康、科学发展为目标任务，为顺利开展效能监察活动创造了必要的条件。

二、严格监察程序，精心组织实施，确保活动取得实效。严格按照《**公司效能监察实施细则》有关规定，由党群工作部牵头，有关职能部门大力协助、配合。填报了《华亭煤业**公司效能监察立项表》，经主要领导批示，制定了《****公司2012效能监察立项实施方案》和《效能监察通知书》，明确了效能监察的目的、内容、时间和相关要求，及时下发到被监察单位，并进行了广泛宣传动员，明确了效能监察的目的和意义、范围和内容、方法和步骤。

监察阶段，经过被监察部门自查、效能监察小组集中调研测算和现场监察，发现了销售科在货款未清的用户拉运**方面、票据开具方面和职工销售**登记兑现方面仍存在落实制度不严、监督不力的问题，将这3个方面的问题汇报领导小组，经会议研究讨论，提出了监察建议书，限期进行了整改。经过销售科认真整改，效能监察领导小组复查验收，圆满完成了效能监察工作。

通过努力，这次效能监察活动取得了两个方面的效果。一是经济效益明显提高。6月份，**货款回收率达到197%；5月和**产品销售量完成计划的115%，6月**产品销售量完成计划的154%。二是通过开展效能监察工作，进一步规范了销售科票据、合同管理工作，实现了各项工作规范、有序进行。三是督促有健全了制度，加强了管理，从体制、机制、管理等方面采取措施。

效能监察不同于一般性的监督检查，必须严格按照执法监察程序开展工作，只有依法按程序操作。能保证效能监察的效果。每次效能监察前，都要做好充分的准备，认真选题立项，研究制定详细的实施方案。在实施阶段要认真进行现场监察。抓住主要问题。严格、细致，不放过任何一个疑点，不图形式、走过场。对发现的问题不管大小绝不放过。要结合每项工作的实际，认真分析产生问题的原因，认真对各部门和员工进行效能评价，提出监察建议。

（三）效能监察要与完善监督控制机制相结合

效能监察的最终目的是改进工作，而不只是简单的发现问题。因此，在实践中要将效能监察逐步深化和延伸，扩展其内涵，充分运用效能监察的成果，加强机关效能建设，提高基层站段的工作质量、工作效率、从而达到提高整个企业的经济效益。另外要通过对效能监察发现的薄弱环节进行分析研究，进一步完善监督制约机制，建立健全效能监督系统，如设立效能监督举报电话、聘请兼职监察员等。随着企业管理的精细化和有关法规及上级要求的变化，对不适应当前工作需要的制度，应根据效能监察结果及时对原有的制度进行修订完善，针对存在的问题建章立制，真正实现制度管人、管事的目的。

（四）要加强与有关部门的协调配合

效能监察项目工作总结报告 篇2

一、坚持效能监察教育与市场拓展相结合,提高干群思想认识,为规范管理巡诊问脉

效能监察工作成败的关键是被监察对象的配合与否,而影响被监察对象配合态度的关键就是其对效能监察工作的认识理解。因此,开展效外部项目能监察活动,就要做到教育先行,将效能监察教育与市场拓展相结合。要坚持市场开拓到哪里,效能监察活动就开展到哪里,效能监察教育就开展到哪里。针对管理人员、特别是一些领导干部思想认识不到位,害怕监督甚至拒绝监督的实际,企业要充分利用公司网站、内刊、会议调研等各种形式,宣传效能监察工作的重要意义,积极倡导领导干部加强对效能监察知识的学习,提高他们对效能监察工作重要性的认识,让他们充分理解和认同效能监察所发挥的再管理和再监督的重要作用,不断强化各个层次的管理者、经营者的政治责任感和工作责任心,教育他们正确处理好“放权”与“管理”的关系、“中心”与“核心”的关系、个人利益与集体利益和国家利益之间的关系,使他们自觉接受监督,使更多的人了解、理解和支持效能监察工作,为有效地开展效能监察创造了一个良好的内部环境。

二、坚持效能监察活动与市场管理相结合,抓好“现场”监督,为提升管理水平补遗拾漏

加强外部项目现场监察,重点抓好现场监督整改,规范外部市场管理,促进企业综合管理水平提升。一是找准“切入点”,围绕规范外部项目物资购销管理开展效能监察。针对外部市场物资供应方面的问题,建立健全采购招标制、核价制、定点制、评议制、询价制等制度,规范了采购程序,实行采购、计划和价格核审分开,促进权力相互制衡,使隐蔽的权力公开化、集中的权力分散化。二是选准“薄弱点”,围绕健全外部项目管理体系开展效能监察。针对外部市场单位物资管理和账务处理方面的问题,建立物资供应管理系统网络,使各企业通过网络可直接查看物资供应价格、供应商、钻井队物资消耗情况,及与供应商签订的合同,进一步完善公司物资管理程序。三是紧盯“敏感点”,围绕完善钻井队单井成本考核开展效能监察。重点检查单井材料、油料、泥浆药品的领取使用,是否按公司有关管理程序进行操作。通过对各钻井队材料账本进行检查和突击检查,有效地杜绝了盗卖生产材料、油料、泥浆料等违法违纪案件的发生。四是紧抓“流失点”,围绕加强外部市场大额投资项目审核开展效能监察。重点检查设备列资情况、计划审批、资金来源,以及大修费是否按上级规定管理使用、账卡物是否对口,是否存在其他挤占大修费等问题,有效地堵塞了资金外流的漏洞。

三、坚持效能监察工作与企业发展相结合,建立长效机制,为企业稳定发展谋计献策

效能监察的目标是完善企业管理,实现经济效益的最大化,推进企业和谐发展。而实现并稳定这一目标成果,就需要建立与企业管理相适应的长效监察监督机制,寓监察与管理,实现“管理———效能监察———再管理———再监察”良性循环、和谐共融的管理环境。一是建立以责任制为核心的领导机制。把效能监察职责纳入党风廉政建设责任制和企业领导干部生产经营业绩管理的内容之中,明确党政主要领导为效能监察的第一责任人,对效能监察负总责。二是建立全面工作的运行机制。从日常生产经营工作着眼进行效能监察。推行抓启动、抓重点、抓典型、抓解剖、抓整改、抓规范的“六抓”工作方法。三是建立动态的监督机制。定期深入基层开展调研,了解情况,从中寻找规律和薄弱环节,特别是对于容易发生问题的部位,如“财务管理、物资采购、钻井设备、运输费用、生产成本、材料消耗”等挖潜增效潜力大,易于开展监察活动的项目重点组织开展效能监察,达到控制防范腐败行为发生,规范管理,提高效益的目的。

综上所述,开展外部项目效能监察活动是油田企业堵塞管理漏洞、治理管理薄弱环节的有效手段,是从源头上预防和治理腐败,切实加强外部项目党风廉政建设的一项重要措施,是促进企业精细化管理的有力推手。

摘要：效能监察是企业管理工作的特殊组成部分,是对管理的再管理,监督的再监督。随着企业外部市场的扩大,如何加强外部项目的效能监察成为企业亟待解决和思考的问题。

关键词：外部项目,效能监察

参考文献

[1]刘晓莉,冯殿钧.国企效能监察理论探讨[J].中国石油企业,2005.

[2]秦静怡.市场经济条件下须加强企业内部效能监察[J].民航政工,2002.

效能监察项目工作总结报告 篇3

关键词：工程项目；效能监察；管理；实施要点

随着人民生活质量的提高，其对更高的生活水平的追求也随之而来，现代化的信息科学技术为当今的社会发展提供了巨大的发展可能性。先进的施工技术，新型的管理理念在我国迅速得到了普及，促进我国的建筑事业的不断发展，使我国的国际竞争力快速提升。但是，在不少的施工项目中，仍然存在着质量、进度、效益等诸多问题，需要施工管理人员采取科学的管理方法对其进行整治。由此，提出了效能监察管理理念，采用这种新的管理理念，结合更加完善的施工技术，使施工管理更加系统化、科学化。从而促进我国建筑事业的健康发展，加快我国的城镇化进程，提高我国建筑行业的市场竞争力。

1. 工程项目管理效能的涵义

在实际的工程项目实施过程中，项目的实施涉及到了许多方面，这些方面由诸多不确定因素影响，受不同的管理主体、管理内容和实施过程的影响，管理效能的实现方式也存在着巨大的差异。从工程项目的甲方的角度出发，不断实现对工程管理效能的提高是承包商项目管理人员进行管理工作的根本出发点，也是施工企业降低内部制度成本、获得市场竞争优势以及维持工程的健康稳定发展的重要保证。

2. 工程项目管理效能实施要点

2.1 结合项目特点，制定合理的组织模式

在多个项目之间，各种生产要素之间会相互结合，而项目管理组织结构就是对这种结构形式的重要反映，也是对管理职能横向分工和层次划分的重要体现。由于项目特点、企业文化、目标风险等方面的不同，承包商最终选取的组织结构也会因此有所差异。当前投入使用的管理组织机构主要有三种，即职能式、项目式和矩阵式，根据结构形式的不同，每种形式都有其特殊的应用范围。

2.2 改变管理认识，提高管理人员的管理能力

作为建筑工程中的主体，甲方，也就是项目工程的投资方，始终担负着严格控制施工单位的施工进度、施工投资、施工安全等方面的管理职责，不管是什么措施、理念、手段，在没有甲方的情况下，都是一纸空文。当然，人是该项工作的核心动力因素，因此，建筑单位必须要重视对人的能力的培养和提高。而在对人的管理能力提高的工作中，首先，也是最重要的，需要转变管理人员以往的陈旧的管理理念。因为管理人员的思想决定着他的行动，其素质水平决定着管理效能的提高与否，是管理人员素质及管理水平高低的关键性前提。注重对人员的思想意识的提高和管理责任心的培养，加强对其知识和技能的培训与提高是使整个建筑工程的工程质量得到提高的保障。

2.3 发挥信息技术优势，提高工程建设效率

高新科技支撑下的信息化技术使人们的交流和沟通方便快捷，给人们的工作和生活都带来的许多方便。在建筑工程中，结合信息技术的应用，会使建筑工程工作的进行更加方便、高效和快捷。利用信息技术实施对工程项目的能效监察管理，可以大量减小工作人员的管理工作强度，使工程项目的管理工作更加条理化、系统化、规范化，为建筑工程更加有效地进行下一步打下了坚定的基础。严格强化施工过程的科技性，大大减小了建设单位对施工单位的进度、投资、安全等的监督工作负荷，提高了甲方的工作效率。

2.4 做好效能监察，提高管理效能

建设单位的甲方的职能之一就是严格根据施工合同的工期，确保对施工单位的施工效能的监察，效能监察可以有效帮助工程管理人员提高工程项目的管理效能，因此需要深入开展对工程招投标的效能监察。只有规范地、毫无遗漏地、有针对性地有重点地带着目的、不间断地对效能监察进行实施，才能保证工程项目的效能监察管理的顺利进行，促进项目管理的规范合理，进而促进整个建筑项目的高质高效地进行。

3. 总结

当前，我国的建筑工程正处在如火如荼的运作阶段，对其质量和效率的要求更高，随着工程项目的逐渐增多和日渐复杂，对合理高效的管理模式的需求也更加严峻。新的研究结合了高新科技信息化技术等先进技术，利用效能监察管理来服务于工程项目中的管理工作，使工程管理工作取得了可喜的成效。效能监察管理在工程项目中的实施，使工程管理的效率、效果和质量分别获得了较好的提高，为日后建筑项目管理提供了可靠的参考意见。

参考文献：

[1] 曹宝华.浅析项目管理中的效能监察[J].企业与文化，2008，6（3）：28-29

[2] 朱建勋.工程项目实施中的效能监察[J].中小企业管理与科技，2013，9（1）：117-118

[3] 刘峰，盖帅.浅议工程建设中效能监察工作的开展[J].科技创新与应用，2012，19（29）：214

效能监察项目工作总结报告 篇4

一、立项名称 零小工程项目

二、立项依据

近年来，随着专业化建设的快速推进，培训任务量逐年增加，经营工作面临的形势严峻，在培训、住宿、院区环境方面需要不断改善，维修、大修、更改等“零小工程”项目逐年增多，同时在工程管理中也暴露出了由于制度不够完善、管理不够严格等原因容易产生廉政风险隐患的问题。因此，加强零小工程项目的管理对提高工程质量、节约经营成本，消除零小工程项目中的安全问题已显得尤为重要。经过效能监察领导小组认真调研，认为有效加强零小工程项目管理是保证硬件设施安全稳定、资金支出高效可控、廉政风险防范未然的关键，要树立 “严、细、实”的工作作风，始终发扬办法总比困难多的工作精神，没有任何借口的工作态度，没有最好只有更好的工作标准，坚持问题导向的工作方法，积极消除零小工程项目各类风险隐患。

三、现状分析

通过调查，近年来在零小工程项目方面做了大量工作，取得了一定的效果，但在实际工作中仍存在着意识不够强、标准不够高、制度不够健全的问题，限制了质量效益的更大提升。主要表现在三个方面：

1.执行招标制度有待完善。招标前，在工程标底编制时，由于对工程计价、施工组织设计、工程质量标准、材料价格等方面的知识和行情掌握的不够全面，导致工程标底易产生疏漏；招标时，个别零小工程项目招投标书和合同内容、权力和义务规定较粗，结算办法和调整造价的条款存在漏洞；确标后，个别零小工程项目虽然经过了正规的过招、投标程序，但有时仍会存在超出工程预算部分未及时补办手续的现象。

2.施工方挂靠现象较为普遍。多种经济成分参与零小工程招标，参与投标者持相关企业资质审查手续，但实际施工方多为挂靠招标商的包工头，这些施工单位的管理和技术力量、人员素质、质量标准等得不到保证，在施工的各个环节，施工质量存在隐患，还存在为了谋取更大利益偷工减料的情况，容易出现豆腐渣工程，扰乱工程正常管理秩序。

3.党风廉政建设存在风险隐患。虽然零小工程项目都经过了领导班子集体决策，但因涉及单项资金数额较小，具体操作过程中还是存在重视程度不够高、要求不够严、管理不够细的问题，20**年共进行各类零小工程项目**个，共计**万元，如对零小工程缺乏有效管理和监督会引发随意扩大施工预算，挪用、截留工程款，虚列、挤占成本等将形成“小金库”违纪问题的发生。

四、实施计划

1.学习发动，提升工作的自觉性。（时间：3月～4月）组织领导班子成员和有关人员进一步学习《零小建设工程管理办法法》《更新改造工程实施阶段管理办法》等有关搞好零小工程项目管理的文件要求，组织开展大讨论活动，增强相关人员按零小工程项目管理规定办事的意识，把不断提高零小工程项目管理人员的业务能力作为搞好零小工程项目管理的一项重点工作，组织他们学习工程管理、合同管理、执法监察等方面的知识，并通过LED显示屏、宣传橱窗等方式扩大宣传阵地，烘托浓厚氛围。

2.完善制度，加强工作的规范性。（时间：4月～5月）进一步修订完善《领导班子决策“三重一大”事项实施细则》、《基建工程管理办法》、《招投标管理办法》，将零小工程项目纳入集体决策事项，引入第三方加强对工程预算的审核，着力加强对立项审批、公开招标、施工组织、竣工验收等各个流程的统一规范。

3.自查自纠，提高工作的针对性。（时间：6月～8月）效能监察领导小组下发通知，要求相关科室（部门）对零小工程项目实施情况对照规定认真开展自查自纠。对科室（部门）自查出的问题，要采取措施认真进行整改，并建立问题库制度，对自查的问题及时纳入问题库管理，对自身能解决的要采取有力措施及时销号解决，对一时自身无力解决的，由效能监察领导小组协调解决，重点消除和解决好管理工作上的不顺畅，强化结合部的管理，提高零小工程项目监管的针对性。

4.整改总结，促进工作的持续性。（时间：9月）通过对零小工程项目进行效能监察，结合实施过程中检查出来的问题和管理上的薄弱环节，建立健全并完善有关规章制度，强化内部制约机制，规范管理，防范风险隐患。三季度经营工作会上对零小工程项目重点进行总结分析，对倾向性问题采取有力措施进行整改，促进零小工程项目安全可控、优质高效。

5.检查验收，推动工作的全面落实。（时间10月～11月）效能监察领导小组组成检查验收小组，对零小工程项目建设情况进行检查验收，对零小工程项目不重视、弄虚作假、管理不到位的进行严肃考核，对于在零小工程项目管控中认真执行制度规定的科室（部门）、认真履行职责的干部职工，年底进行表彰奖励。

五、预期目标

通过效能监察，进一步强化各类工程安全管理，完善零小工程项目各类管理制度，降低基础建设成本支出，促进施工质量水平提升，实现“工程优质、干部优秀、职工满意”的工作目标。同时，有效延伸党风廉政建设源头治理的工作领域，通过改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权，实现主动预防、超前防范，推动监督关口前移，加强过程把控，把权力关进制度的笼子，最大限度地减少腐败现象发生的土壤和空间。

六、组织机构

为切实搞好零小工程项目效能监察工作，成立效能监察领导小组。

组

长：主任、书记

副组长：副书记、副主任（后勤）、副主任（经管）组

员：行政监察、纪检监察员、后勤保障科科长、计划财务科科长、劳动人事科科长、办公室主任

油水井作业效能监察项目总结 篇5

今年采油厂为我矿下达的作业成本指标为529井次 万元，为圆满完成采油厂下达的作业成本指标任务，最大程度地发挥作业成本费用的作用，我们某采油矿油水井作业管理效能监察项目组在上级有关部门的指导和支持下，采取有效措施、不断强化监察监督职能，通过精细科学管理，建立健全各项检查、监督规章制度和动态管理运行机制，本着“坚持效能监察关口前移、着眼于源头治理、注重超前防范，坚持抓重点、解决主要矛盾，坚持部门协作配合、齐抓共管，坚持纠建并举、标本兼治，坚持经济效益与社会效益相统一”的跟踪监督检查工作原则，紧密结合采油矿所辖油区井下作业管理工作的特色，积极开展油水井作业管理效能监察工作，在今年油水井作业管理效能监察工作中，取得显著的工作成绩和经济效益。现将油水井作业管理效能监察工作的运行情况向上级部门汇报如下：

一、明确效能监察目标和任务、建立健全领导组织体系和检查监督规章制度、为有效开展效能监察工作提供组织和制度保证

今年以来，我们某采油矿认真贯彻执行采油厂纪委监察科关于年效能监察工作的各项文件精神，严格落实效能监察工作的各项工作部署和要求，进一步强化组织领导，成立了以矿长任组长、各相关职能部门为成员的油水井作业管理效能监察领导小组，下设由专职纪检干事任主任的效能监察活动办公室，确定了效能监察工作全年分阶段的任务目标：

第一阶段：广泛宣传发动，不断提高广大干部职工节能降耗的成本意识、效益意识，创造出人人参与、上下互动的良好氛围；广泛调研、深挖细找，结合本单位实际，精心、科学的进行选题立项工作，充分做好实施前的准备工作。第二阶段：确定效能目标，根据所制定的措施、规划分工协作，细检查、严要求，将计划合同的审核、施工管理、实施过程、重点工程工序、与结算及整改建议作为日常检查监督的重点工作，同时做好日常资料的收集、整理、分析与使用。

第三阶段：认真总结评比，对在效能监察工作中取得显著成绩的部门或个人给与及时的表彰和奖励。

二、严把全矿油水井井下作业施工过程中的重点工序、重要施工环节的质量关，强化和完善油水井作业管理工作全过程的监督体系

今年，为了能够开好头，我们决定首先从井下作业管理人员人员素质的提升抓起。首先，明确岗位职责，教育所有员工树立起强烈的事业心和责任心，能够对自己从事的工作敢于负责、科学严谨、兢兢业业、竭心尽力。其次，加强了人员技术业务培训工作，一方面要通过采油厂、采油矿领导的帮助让所有人员及时参加专业技术培训，取得岗位资格证书，成为专职的作业监督人员，可以充分胜任本职工作；另一方面通过加强与有关专业职能部门的交流与学习，及时掌握各种新工艺措施的技术质量要求，适应郑王新区不断开发和利津老区日益复杂变化的作业市场形式。另外，树立了“既监督更重服务”的管理理念，在充分做好监督工作的同时积极为作业队伍提供好各项相关服务，以求达到不断提高作业运行速率和施工质量的最终目标。

（一）、优化井下作业工程设计方案，从源头做好成本控制 井下作业工程设计的编写与发布是所有井下作业管理工作的出发点和作业成本控制的关键点，为此，结合我矿油水井的实际情况，优我们采取化作业工程设计方案的措施，建立健全了设计的编写、审核、批准、发布制度（未经审核批准的设计一律不准发布），实现对作业成本的有效控制。首先，我们严格从地质设计的要求出发，简洁合理地编写设计，对于多余的工序、无效的工序要严格杜绝在工程设计中出现，使设计编写合格率达到100%；其次，结合作业井实际情况，制定有针对性的压井、洗井、冲砂施工方式、生产管柱参数的合理匹配，使作业施工设计的实施有效率达到100%；严格控制好作业队伍喜欢投机省略的作业工序，尽量在设计中避免出现，始终遵循“少投入、多产出”的经济设计原则，做好源头作业成本的控制工作。

（二）、合理治理利津老区出砂问题，搞好老油田稳产工作 我矿所开发管理的利津老区在经历了多年持续高强度开发以后，许多生产井出现了不同程度的出砂现象。出砂已成为影响老区稳产工作的重要因素。由于地质特点和资金投入的实际情况，在老区不可能象在郑王新区那样进行大规模的先期防砂治理。因此，要治理老区的出砂问题必须要采取简单而又合理有效的工艺措施。在总结以往老区出砂治理工作经验的基础上，我们决定采取如下做法：对于地层漏失严重、出砂不是很严重的井采取不污染地层的捞砂措施；对于地层漏失严重、出砂不很严重、采取捞砂措施不能完全清理出砂的井，采取使用暂堵剂封堵油层彻底冲砂的措施，以延长油井无砂生产周期；对于地层胶结较好、中等出砂、化学防砂有效期长的井继续采取挤固砂剂、稳定剂等有效化学防砂措施；对于地层坍塌、出砂较为严重、化学防砂有效期短的井采取割缝管、金属棉滤砂管等简单机械防砂措施；对于极少数产能好、出砂特别严重、采取以上措施不见效的井，建议采取复合防砂的工艺措施彻底治理。只有这样，分清层次、类别、有的放失，才能充分利用好有限的资金，搞好利津老区开发后期的稳产工作。

（三）、加强新工艺技术交流合作，为生产注入新鲜的活力 投资少、见效快的新工艺技术会给我们的生产工作注入源源不断的活力。在信息技术发达的今天，加强技术交流合作十分便宜。随着我矿王庄油田的生产规模的进一步扩大和利津老区情况日益复杂，加强技术交流合作已是势在必行。为此，我们在今年，我们不断加强了与采油厂各技术智能部门、各个采油矿、技术赞助商、科研部门之间的交流合作，为科技增效打下了坚实基础。

（四）加强了全面质量管理工作

今年以来，为进一步提高全员综合质量素质，营造采油矿浓郁的全面质量管理氛围，我们从普及全面质量管理教育、宣贯执行质量管理新标准和广泛动员开质量管理改进活动入手做了大量工作。我们将TQM知识普及教育的有关内容纳入了各基层单位的日常质量教育，使全矿职工的综合质量管理素质得到了普遍性的提高；随着一系列质量管理新标准的颁布与实施，全面质量管理工作被赋予了新的内涵，为实现与质量管理发展要求的同频共振，我们采取了分级宣贯、以点带面的灵活方式对新标准进行了系统全面的宣贯执行，有效的提升了我矿的全面质量管理水平；为提高广大职工参与质量管理活动和质量改进活动的积极性，我们成立了由技术监督、采油股、地质队、矿团委共同参与的采油矿“QC成果”、“五小成果”研讨小组，将两项活动有机地结合在一起，在研讨小组的组织发动下，10多项适应生产需要、解决生产难题、降本增效的“QC”活动、“五小”活动在各个基层单位进行了广泛地开展，为我矿生产经营工作和全面质量管理工作注入了新鲜的活力。

为进一步适应企业变革和市场发展的需求，不断提高我矿的工程质量、产品质量、服务质量水平，我们以注采监督、作业监督、产品质量监督三大核心工作任务为突破口，创新日常监督管理工作运行模式，为我矿全面质量管理工作增添了新的亮色。在注采监督方面，紧密结合季节变化对采油矿原油生产的影响，我们有针对性明确了不同季节的考核细则、岗位职责和工作范围，不断调整工作中的监督重点，确保监督到位。同时，每项工作都要力争做到“六 有”，既：有计划、有措施、有落实、有监督、有检查、有考核。这样以来，不仅完善了监督管理机制，而且加强了监督管理工作的力度。今年以来，我们共计：检查监督计量站209座次，检查监督油水井833井次，其中，检查监督油井回压高的375井次，检查监督掺水情况226井次，检查监督炉子升温情况183井次，检查监督群管挖群工作质量112井次；检查仪表、送检计量器具710件次，自检1305件次；检查现场标准化312井次，共查出问题272个，及时整改问题272个，整改率达到100％；查找各种管理缺陷643项，整改451项。针对145项潜在的不合格或潜在的不期望事情发生，共查找原因339个，已全部制定了预防对策，并已组织实施。

在作业监督方面，确定了“规范作业市场运行机制，努力实现经济效益最大化”的工作目标，以创新和发展的长远思路探索实践作业市场管理新模式，建立了一整套适合我矿发展形势的新作业监督管理程序。该监督管理程序囊括了作业上报程序、作业设计程序、作业监督程序、作业交接井程序及相关管理程序、作业结算程序、作业市场管理程序、新工艺技术推广应用程序等作业监督管理工作的方方面面，详细具体、科学完善，不仅适合当前的作业市场形势，而且非常有推广应用的价值。该监督管理程序的有效实施，使我矿的作业监督管理工作水平有了大幅度的提升，切身利益得到了有效的保障与维护，经济效益的不断提高也得到了切实的体现。今年以来,我矿共监督作业井286井次，全过程监督重点作业施工工序1176道，查出问题78个，及时整改问题78个，协调解决问题50个，提供现场技术服务60次。

在产品监督方面，为适应市场供应形势变化，满足采油矿生产实际需求，我们强化产品质量监督、建帐的力度，完善了产品质量管理、监督体系，推行了产品质量监督网络化管理。该项管理对于采油矿所有材料的购置都设置了网络化管理程序，从基层队申报计 划、领导审批、材料到货入库、基层队发料，所有环节都必须要遵循网络化管理程序的要求，确保实现对所购置产品的全过程质量监督；同时，我们还进一步完善了产品质量抽查体系，在各基层队专门增设一名技术干部和成本核算员共同担任产品质量检验员，负责产品的抽查工作。由于管理方法科学周密，实施过程组织有序，我们的产品质量监督工作取得了很好的成效。今年以来，我们共抽查产品652批次，合格620批次，不合格产品有的已经换货。

今年1月至9月，通过对《油水井作业管理》项目的效能监察与监督，我们共挽回经济损失55万余元，避免经济损失79.1万余元，增加经济效益30.5万元（主要是优化油水井地质、工艺设计和推广应用新工艺技术所取得）；同时，进一步规范了我矿油水井作业管理运行机制，营造了和谐有序的作业市场环境，取得了很大的经济效益及社会效益。

企业效能监察年终工作总结报告 篇6

企业效能监察年终工作总结报告(一)

20xx年在**纪委的正确领导和支持下，我们围绕企业生产实际，认真贯彻落实****纪检监察工作部署，充分发挥效能监察的作用，深化抓廉促管创效，促进了企业规范管理和自我完善。现将效能监察状况报告如下。

一、基本状况

按照集团效能监察工作要求，**党政领导对效能监察工作高度重视，成立了效能监察工作小组。年初召开专门会议，对今年的效能监察工作进行宣传、动员和部署，统一了思想，明确了目标。针对**发展中存在的问题，结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作要求，提出今年立项题目为对《****厉行节约反对铺张浪费的若干规定》执行状况开展效能监察。

二、主要做法：

一是制定了工作方案，召开各单位党政一把手参加的会议做动员部署。明确工作目标和方向。要求各单位或项目部分别成立监察小组，保证效能监察工作职责到位。

二是完善相关制度明确工作资料，结合****今年提出的强化管理、强化执行的工作总要求，对《厉行节约反对铺张浪费的若干规定》执行状况开展效能监察。要求广大干部职励志天下123

工增强职责意识、成本意识和节约意识，从自身做起，向管理要效益。

三是落实监督检查，各单位和项目部的监察小组，负责对本单位执行状况开展监察，要求把监察作为日常工作的一项重要任务来抓。全年为保证效能监察工作落到实处，效能监察工作领导小组组织专项工作检查2次，平时不定期的对各单位状况进行抽查，确保效能监察工作有的放矢。

四是做好年底工作成果评估。11月底对全年效能监察立项结果进行总结，对成绩突出的单位将作为年终先进群众评比的指标之一。

三、对效能监察工作的总体评价

一年来透过对厉行节约反对铺张浪费的若干规定执行状况开展效能监察，各单位严格执行厉行节约反对铺张浪费的若干规定，节约光荣、浪费可耻已经成为大家的一种自觉行动。从点滴做起，从小事做起。例如：节约资源方面，机关部室每个部门一台打印机，推行无纸化办公，对内务必复印的资料文件采用再生纸，复印纸务必两面使用，信封重复使用。节电、节水警示牌时刻提醒每个人从自身做起。取消了节日期间办公区域小花坛的摆放。公务用车方面，严格执行规定，统一调配，合理使用，减少了不必要的运营，尽量压缩车辆修理费、燃油费等支出。会议活动方面，提倡精简会议，严格执行开支标准，能在内部召开的会议不出去开，今

年的工作会和思想政治工作会合二为一，全体党员大会等几个大型会议都在企业内部开。差旅费和业务招待费严格执行审批制度、报销制度等规定等。广大干部职工，进一步树立了勤俭节约光荣、铺张浪费可耻的意识，进一步弘扬了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，进一步推进了节约型企业建设，提高企业管理水平，进而实现堵塞管理漏洞，向管理要效益的目的。

透过上下结合，齐抓共管，全年在公务接待、公务用车、会议活动、公务差旅、节约资源等多方面，坚持从严从简、勤俭办事，取消不必要的公务活动，严格控制经费支出，降低公务活动成本。效能监察工作取得初步成果。截止11月底，与去年同期相比减少各种费用70余万元。

四、效能监察工作中存在的问题及今后打算

效能监察工作是纪检监察部门一项重要的工作，做好效能监察工作，能够发现企业经营管理上的漏洞，发挥纪检监察的约束和促进双重作用。但在实际工作中，由于纪检监察人员都是兼职，工作力度还有些欠缺，感到效能监察的作用在生产经营中作用发挥还有待加强，效能监察工作作为企业管理的一项长效机制还有较大的提升空间。

20xx年透过对厉行节约反对铺张浪费的若干规定执行状况开展效能监察。虽然为企业节约的资金数字不大，但我们认为，看似微不足道的小事，但从企业整体发展看，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，树立节约的意识，是我党一贯倡导的优良传统。做好效能监察工作，不仅仅对企业的廉政建设有着重要的作用，而且它将监察渗透于管理之中，在必须程度上到达了提升企业管理水平，提高经济效益、管理效益、廉洁效益的目的，在企业规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。今后我们将把效能监察工作作为企业管理的一项长效机制坚持下去常抓不懈。

企业效能监察年终工作总结报告(二)

按照上级公司的统一部署和要求，结合今年开展的“xxx”活动，xxx分公司对加油站进行了“管理效能监察”活动，相互促进、共同推进管理升级，有效遏制了跑、冒、滴、漏等现象的发生，促进企业廉政建设。按照“精、准、细、严”的工作要求对加油站管理的各个环节认真监察，发现问题及时整改，到达了预期的目标。现对“加油站管理效能监察”活动开展状况总结如下：

一、效能监察工作的前期准备

6月份分公司收到上级公司鲁xxx服监[20xx]4号文即【关于印发《xxx加油站管理效能监察实施方案》的通知】后，领导班子高度重视，立即召开了效能监察工作专题会议，认真研究，深刻领会文件精神，广泛发动，深入宣传。对加油站进行了效能监察立项，并下发了《效能监察通知书》。制定了《xxx分公司加油站管理效能监察实施方案》。成立了以经理为组长的效能监察领导小组，负责指导和协调效能监察全面工作。同时成立了以分管领导为组长的工作小组，具体抓各项工作落实。一项任务，两个小组，双管齐下，为效能监察带给了组织保证。

二、效能监察工作的开展状况

我们严格按实施方案的资料，步步落实，监察依据有力，监察重点突出。按照方案要求，我们在活动开展的前两个月每周两次检查，活动开展两个月后每两周不少于一次对计划管理、验收入库、库存管理、销售管理、价格管理、付款结算、溢余、非成品油的销售、安全生产、日常管理等多个方面进行检查，对每次检查状况认真填写《效能监察记录表》，对存在的问题立即整改，不断规范管理。一是规范采购计划的审批程序，始终坚持统一配送的采购方式，按规定每个工作日申报第二天成品油的计划。按照申报程序，逐级审批签字存档。坚决杜绝私自采购。规范供应厂商的管理，根据制度规定严格做到了对油品做了留样，发现问题及时向总公司反映并进行记录存档;二是坚持现场检查，透过对卸油过程、油品库存实地抽查，查看出入库手续是否齐全，账实是否相符，规范了库存管理，增强了工作人员的职责心;严格卸油等入库制度，始终坚持所有油品保质、保量准确入库。卸油、入库坚持4人原则的(站长、核算员、计量员、班组长)验收制度，现场检查油品质量，当场核对。保管员当场填写验收入库单，有关人员签字生效，做到了严格把关，各司其职，各负其责，效果明显;三是付款状况的监察：严格按照程序逐级签字，坚决杜绝越权审批的发生，财

务科监督付款过程，签字不完善不予放款，避免了擅自付款现象的发生。每次卸油入库后，加油站核算员带签字完善的单据到财务科进行对账审核，做到了付款记录与采购事实相符。四是库存出库方面：计量员按要求每日测量罐内的实际库存及时填写保管帐，并按时向站长报告损益状况。仓库设有保管员，出库做到了记帐及时，按最小单位出库;加油站核算员定期对其进行盘点，做到帐实相符，按需领用，严格控制了出库;帐表记录规范，及时。保证了库存准确无误。五是按照体系文件管理规定要求，每周一次自行对加油机进行检测和校队;配合地方质检部门每三个月对加油机进行监测，确保计量准确无误并将强检标示塑封后粘贴在加油机上，美化加油机的同时，提高了顾客的信誉度。五是销售及价格方面，在加油机的醒目位置标明油品型号，并在收款室设置管理有限公司和分公司投诉电话，专门受理油品质量和其它销售问题。自效能监察工作开始至今顾客满意度达5%，无销售质量问题投诉现象的发生。同时在南北两区加油站收款室设立了成品油价格公示牌，并按照管理有限公司的要求，及时调整和执行零售价格。完善的硬件设施、优秀的服务质量和良好的信誉，赢得了过往司机的好评。六认真做好安全工作，做到万无一失。每一天交接班时，由

两班班长检查，报警器、灭火器、标示牌、消防器材、消防沙等是否齐全有效。每一天一位安全员，时刻提醒顾客注意安全，避免站内吸烟、打手机现象的发生。企管安全科每周三次对加油站进行监督检查有无违章操作现象、消防安全设施、用电线路。确保万无一失，为经营生产带给了有力的安全保障。三、成效

透过对加油站的效能监察，堵塞了经营中的漏洞，降低了经营成本，取得阶段性成果。20xx年初截止到xx月底，加油站全年完成经营收入xx万元，比去年同期增加xx万元，实现毛利润xxx万元。透过“加油站管理效能监察”活动的开展，充分认识到了开展“效能监察”活动在企业管理中的重要性。进一步解放了思想，强化了措施，透过梳理各个工作环节，优化了工作流程，提高了管理效率和水平，完善了管理制度，堵塞了工作漏洞。提高了服务档次，优化了产品质量，在过往顾客心中树立了良好的信誉，提高了企业的形象，到达了降低运营成本、提高工作效率、提升企业形象的作用和效果。从而完善了xxx分公司工作细节，实现了分公司经济效益和社会效益的共赢。

在今后的工作中，我们在xxx管理有限公司监察审计部的业务指导下，与时俱进，将效能监察工作不断规范，务实高效，不断探索加强效能监察的新途径，推进企业效能监察工作向更广、更深层次拓展。

企业效能监察年终工作总结报告(三)

为充分发挥效能监察工作为提高企业经济效益的重要手段作用，促进西固热电公司“效益年”各项目标任务的实现，提高各专业管理人员的制度执行力，我们4月份立项开展了物资采购和工程项目管理专项效能监察工作。现将工作开展状况报告如下：

一、工作准备状况

我们认真制定了物资采购和工程项目管理专项效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤，并分阶段组织实施：工作目的：大力推行物资采购“阳光工程”，堵塞漏洞，降低采购成本，杜绝违纪违法行为，提高公司经济效益。工作方法：透过建立健全物资采购规章制度，规范物资采购招议标程序。步骤：4月3日-4月30日为学习宣传阶段;5月1日-5月31日为自查阶段;6月1日-8月15日为检查阶段;8月16日-8月31日为整改阶段;9月1日-9月15日为总结提高阶段

二、自查状况：

物资供应部、设备部等职能部门在自查阶段能认真按照实施方案的要求，组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订，对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善;能认真履行物资采购的流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库，并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查状况报告按时上报效能监察工作办公室。

三、检查状况：

在自查工作结束后，监察审计部会同相关部门对物资采购管理状况进行了检查。

1、首先进行了系统基础检查。对物资部、设备部20xx年有关物资设备采购基础资料进行了查阅。检查各类招标、议标工作中程序资料以及廉政保证书、打分表等相关资料是否齐全规范。透过检查，各类资料都较规范、齐全，贴合要求。

2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照大唐甘肃公司文件要求，30万元以上要进行招标或大唐甘肃公司授权我公司组织进行招标，30万元以下可由我公司组织进行议标。在公司各项目招议标工作中，监察审计部全过程进行了监督。透过检查，职能部门能按要求执行各项制度，按程序开展工作。

3、我们重点对群众商务谈判项目执行状况进行了抽查。透过抽查，各项程序执行较好，但也发现有个别不足。如：在生水管道阀门更换项目中采购的金属硬密封蝶阀，由于当时正处于全公司联修阶段，工期紧、任务重，分场要求时光紧迫。物资部按急件进行了办理，未按照公司有关群众商务谈判制度进行议标。事后，物资供应部及时补办了相关议标手续。

4、对物资材料管理制度执行状况进行检查。我们对设备物资采购相关管理制度的建立健全进行检查，检查管理制度是否完善，查阅合同是否规范，相关工作人员是否存在不廉洁行为。

经过统计分析，1-10月份设备材料采购招议标及商务谈判共计47次，签订合同47份，为公司节约采购费用159。76万元。设备大修、技改招议标及商务谈判共计58项，签订合同58份，为公司节约费用74。5万元。

四、监察推荐：

1、物资供应部要规范执行《议标性群众商务谈判实施细则》，对采购数额较少的材料务必要按相关规定进行;

2、要把学习掌握管理制度作为提高执行力的前提，认真组织部门人员学习相关管理制度，保证工作的制度化、规范化;

3、要进一步完善急件急办工作程序，要加强对公司物资采购招议标管理制度的学习，提高严格按制度办事的认识和自觉性。不断加强部门人员廉政建设，严格防范和杜绝不正当交易行为的发生。

五、整改提高状况

在效能监察检查小组的督促下，各职能部门针对提出的意见和存在的问题认真进行了整改。

1、物资供应部、设备部认真组织部门人员学习相关管理制度，不断提高管理人员制度执行力。

2、物资供应部、设备部对部门相关管理制度进行了梳理，制定和修订了一些管理制度。物资供应部修订和完善了相关管理制度10项、部门各岗位工作标准15项，设备部修订完善了电力生产发包工程管理制度。

3、透过制度建设的不断完善，管理人员工作程序的不断规范，堵塞了管理上的漏洞，提高了管理人员严格执行设备物资采购管理制度的自觉性，防范和杜绝了不正当交易行为的发生。

企业效能监察年终工作总结报告(四)

一、xx电力公司概况xx电力公司现拥有分公司、全资子公司、控股公司和股份公司20家，公司共有员工3.77万人。XX年，全公司完成售电量240.12亿千瓦时，上缴税金8.8亿元，资产负债率765，历史上首次实现整体扭亏增盈。近年来，公司先后荣获全国“五一劳动奖状”、全国综合治理先进单位、自治区礼貌行业、自治区纠风先进单位等荣誉称号。XX年2月，自治区政府授予xx电力公司“履行社会职责突出贡献奖”。

二、开展效能监察的主要做法

近几年来，我们紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作，狠抓制度建设，强化规范管理，严格监督检查，提升队伍素质。随着电力企业管理体制改革、转换经营机制和完善法人治理结构，效能监察也不断融入公司安全生产和经营管理等活动中。效能监察工作不仅仅对企业的廉政建设有着重要的作用，而且它将监察渗透于管理之中，透过对管理人员在生产经营活动中的行为、潜力、运转状态等方面进行监察，实现关口前移，在必须程度上到达提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气，进一步增强了公司廉政文化的软实力。

我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作，围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题，重点监督检查违反职责和行政法规、制度以及指令、工作程序，并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为，以保证企业内部政令畅通，提高管理效率，增加经济效益。针对人财物管理中可能出现问题，修订完善经营决策、建设投资等方面的管理和监督制度;针对招投标过程中可能出现的围标、串标行为，建立健全供应商廉洁信用评价办法。围绕重点领域，抓住腐败现象易发多发环节，大力开展效能监察，把效能监察的重点更多地放在集团化措施的落实上，加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价，促进集团化运作深入开展。集中开展了“三清理一规范”和不良资产处置等专项效能监察工作，促进了企业管理水平和经营效益的提高。对电网核心业务，突出工程建设、资金运作、资产处置、招标采购等关键环节，以及供电服务等关系人民群众切身利益、社会关注的热点难点问题，切实增强监督的实效性。坚持依法从严治企，加强对各级企业的监督检查，严格落实国家法律法规。凡涉及国有资产处置的，务必严格履行相应程序，切实维护国有资产安全和职工合法权益。在供电服务领域，加强对电费回收、业扩报装等环节的效

能监察，坚决杜绝“三指定”现象，提高市场透明度。随着电网建设加快，工程资金投入大，物资需求多，围绕公司发展重点领域、关键环节，广泛开展了效能监察。

(一)坚持“三个到位”，确保效能监察工作有章可循

1。思想认识到位。公司高度重视效能监察工作，树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念，明确效能监察是促进企业改革与发展的动力，是强化企业管理的根本目的，是行政行政主要负责人管理手段的延伸。透过教育使各级领导能够正确地理解效能监察的目的、好处，并达成共识:明确效能监察工作是纪检监察部门为生产经营服务，是从源头上预防腐败发生，促进企业管理，提高企业效益，保证企业政令畅通的重要手段。公司也将“经济活动全过程效能监察”列入XX年公司课题研究中。

2。工作体系到位。公司把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要资料，基本构成了纪检监察部门在组织实施中加强指导，业务管理部门在用心参与中落实职责，基层各单位在上下联动中推进和深化效能监察的工作态势。一是明确目标和计划，研究制定效能监察总体方案。今年初由公司明确全年效能监察工作重点，制定具体、可行的效能监察计划，要求各基层单位根据工作重点进行立项，并采取日常检查，半年考核，年终验收评比的办法，跟踪检查立项单位效能监察实施方案的落实状况，协助督促职责部门对效能监察中发现的问题，提出监察推荐，并限期整改，从而确保总目标的实现。二是建立业务管理机制。公司制定了效能监察工作实施办法，对效能监察工作的原则、资料、工作程序、方式、方法、职权、奖惩标准等做出具体规定。其次强化效能监察手段，制定处罚规定，明确对违规违纪者的处罚标准，并由监察部门严格督察执行。完善业务管理制度，实行立项、领导审核签字、计划呈报、定期报表、重要监察项目专题报告、效能监察档案管理等制度，使效能监察工作步入运行有规范、检查有依据、惩处有标准的管理轨道。

3。组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。成立由监察、审计、财务、企管、人事等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。建立由行政主要负责人挂帅，纪检监察部门参加的联席会议制度，定期沟通交流状况，研究解决疑难问题，拓展效能监察的渠道和范围，增强效能监察工作力度。

(二)坚持“三个结合”，提高效能监察的针对性

1。把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的生产经营工作中我们充分发挥上级、平级、下级三级监督网络的作用，对物资采购、招投标、安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。针对xx电力公司“xxx”投资225。5亿元加强电网建设的实际状况，为确保投资建设中资金安全和干部安全，切实加强对“三重一大”等问题的监督，推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。

2。把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想，公司把强化企业制度建设和执行力作为效能监察工作的重点工作，做到监察一批项目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推进一次工作。坚持以经济效益为中心，从企业长远利益出发，注重检查和纠正所涉及的各类问题，完善监督制约机制。

3。把效能监察与司务公开和信访工作相结合。公司把司务公开和信访工作中反映的问题作为效能监察的切入点，既能有效地提高效能监察的针对性和实效性，又有利于把效能监察工作不断引向深入，为改革、发展、稳定大局服务。

(三)重视抓好“六个环节”，确保效能监察工作的有效性。

1。注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强，到达预期效果，关键是要制定切实可行的实施方案，实施方案抓住四个环节，一是选准“切入点”，增强效能监察工作的针对性;二是抓住“关键点”，增强效能监察工作的规范性;三是把握“延伸点”，注重效能监察工作的连续性;四是重视“显现点”，增强效能监察功能的实效性。公司每年有重点地选好几个项目，拿出优秀成果，真正使效能监察工作与企业管理有机结合。

2。注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改，是效能监察的目的。一是抓好跟踪调查。在下达效能监察通知书、提出限期整改推荐后，要主动指导基层单位对整改措施的落实，对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告，及时分析和反馈信息。透过开展效能监察，对存在的问题和薄弱环节，及时采取措施，限期整改，并做好跟踪督促工作。

3。注重抓好典型示范作用。没有典型就没有经验，没有典型就没有动力。公司在开展效能监察过程中，及时总结推广典型经验，以点带面，推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。

4。注重抓好建章立制。坚持标本兼治，既是效能监察的重要资料，也是效能监察的根本目的。透过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的企业管理制度，在治本上下功夫，以到达合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。

5。注重部门配合，构成合力。在开展效能监察工作中，公司注意与有关部门搞好协调，对重大效能监察项目要求有关业务部门务必参加。这种联合开展效能监察的工作方式，既增强了效能监察的力度和效果，解决了自身人手紧、专业性不强的问题，也促进了与业务部门之间的理解和配合。

6。注重长效，巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察的过程，要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞，务必抓好制度建设、建立长效机制。公司坚持以经济效益为中心，从企业的长远利益出发，从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手，进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改善性监察，认真履行效能监察职能，坚持循序渐进，讲求实效。

三、开展效能监察的主要成效

一是完善制度。制定了xx电力公司《效能监察实施细则(暂行)》、《关于加强效能监察工作的意见》、《效能监察工作要点》、《招标活动投诉处理办法》、《招标活动监督办法》。明确了监督工作的总体要求、工作原则、主要资料和具体安排。二是突出监督重点，统一立项开展了营业抄核收、资产管理、生产经营、招投标、安全管理等效能监察工作，促进了企业规范管理。三是开展经验交流。召开了公司系统效能监察经验交流会，总结回顾了公司开展监督工作的基本经验和主要成果，交流了各企业开展监督工作的典型经验和具体做法，研究监督工作面临的新状况，探讨有效监督的新思路，推进了监督工作深入开展。公司系统推荐的“燃煤管理效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果一等奖;“用电抄核收效能监察项目”获得国家电网公司效能监察优秀成果二等奖;“营销体系运行效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果三等奖。以挖潜增效，堵塞漏洞，提高效益为目的，拓宽效能监察思路，围绕“总揽全局、紧贴中心、切合实际”工作要求，在参与中服务、在服务中监督、在监督中保证。据统计，XX年至XX年，公司及所属各单位效能监察统一立项287项，提出并落实效能监察推荐667条，建章立制1053项，发现线索并查处案件38件。

透过效能监察挽回直接经济损失3500.9万元，避免经济损失6193.2万元;不良资产处置效能监察，上级批准处理的资产金额为2831万元，回收的资产金额为284万元;共完成60批集中规模招标和施工招标标效能监察，累计中标金额32.78亿元，节约资金3.04亿元，节资率达9.27;发现查处违纪线索并转立案3件，处理2人，查处违纪金额870.58万元;为公司增加直接经济效益41048.1万元。

对自治区监察厅对公司基层单位下达的“效能监察推荐书”，我们认真调查整改，规范了收费程序。撰写效能监察经验论文63篇。到目前为止，集中规模招标未发生重大违法违纪行为。

五、今后工作目标和努力方向

效能监察项目工作总结报告 篇7

关键词：风险管理,效能监察,风力发电企业,项目

1 概述

当前,经济下行压力仍在加大,电力行业经营发展方式处于深刻变革时期,电力工业面临产能过剩的新挑战,发电侧竞争更加激烈,“打折让利”将成为发电企业的“新常态”。

企业效能监察作为一种综合性的管理工具,是新形势下企业纪检监察工作融入经济发展工作的新思路、新突破。

效能监察在战略管理、经营管理、风险管理等现代企业管理的3大组成部分中,属于风险管理的范畴,是风险管理的一个重要组成部分。在COSO的风险管理框架的内部环境、目标设定、风险识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息与沟通、监控等8大要素中,属于监控的范畴,属于企业风险管理的第三道防线,是监控的一个重要组成部分。

根据全面风险管理理论,企业效能监察工作应该以风险防范为导向,将风险管理的理念贯穿于效能监察工作的全过程。笔者基于全面风险管理理论,对风力发电企业新建项目效能监察工作做了一些探索。

2 新建项目效能监察对象的识别及监察关键点的确定

根据全面风险管理理论,我们对新建项目的“决策管理,土地使用权、探矿权和采矿权管理,招标投标管理,合同管理,资金管理,质量管理,安全管理,造价管理,廉政建设情况”等监察内容进行系统梳理,识别出“工程可行性论证、工程审批、工程质量监督手续、土地使用权、探矿权和采矿权、招标监督、开标监督、评标监督、定标监督、合同审批、合同签订、合同履行、非招标方式采购、投资资金、工程款支付、财务管理、工程审计、监理单位质量监督、工程建设单位质量监督、竣工验收、安全委员会、安全制度、安全教育、工程安全监督手续、造价控制、重大设计变更、《廉洁共建协议书》签订情况、《廉洁共建协议书》落实情况”等28个效能监察对象,进而通过失控风险与管理目标相关性评估法,对效能监察对象进行重要性排序,最后,确定出“工程是否经过决策程序、决策程序是否符合规定;工程是否经过审批、核准、备案程序;工程投资规模是否与审批结果相一致、是否存在超批复增加工程情况;工程是否按国家规定取得土地使用权、征地程序是否合法;是否存在先签合同后补签《合同会签单》情况;招标投标方式订立的合同内容是否与招标文件和中标单位的投标文件相一致、中标单位是否存在将中标工程转让他人或将中标工程肢解后分别向他人转让的现象;合同的变更、解除是否符合《合同法》及有关规定;合同结算内容及款额是否与合同及其变更条款一致、审查手续是否完备;工程进度款、预付款支付审批单是否执行了会签、审批程序,是否存在漏签情况;是否对剩余物资提出了妥善的处理意见;监理通知单签发后承包单位是否在规定期限内按要求进行落实整改并按时回复形成“闭环管理”;工程是否有勘察、设计、施工等单位分别签署的质量合格文件、工程质量监督部门签署的监督报告和施工单位签署的工程保修书;是否定期召开安全委员会会议;工程建设单位是否定期召开造价分析会议、形成造价分析报告、是否对超工程造价目标的工程进行对比分析;重大设计变更是否按规定履行了相关的审批程序、是否按批准文件执行;工程勘察设计、监理、施工等廉洁共建协议书是否按要求签订并在监察部门备案等效能监察关键点。

确定这些效能监察关键点的主要作用是:一方面,它们是整个项目风险管理的关键控制点,其对项目目标实现影响举足轻重,不仅要重点关注,而且必须全程参与;另一方面,鉴于项目地处异地,这些企业效能监察点是整个企业效能监察过程中安排现场监察工作的依据,也是整个过程中人力、财力预算和投放的依据所在。

3 对项目企业效能监察工作的一些思考

(1)将全面风险管理理论与企业效能监察相结合,对企业效能监察工作而言,风险管理的科学方法应用到企业效能监察中去,可以明确企业效能监察的工作方向,大大地提高企业效能监察工作效率。

(2)企业效能监察工作是纪检监察工作服务于企业经营的有效途径。通过开展企业效能监察,可以把纪检监察工作融于企业经营管理之中,既有监督,又有服务。在监督中服务,在服务中监督,只有这样,才能找到纪检监察工作的新位子,纪检监察工作也能不断地开创新局面。

论企业效能监察工作的作用 篇8

关键词：企业效能；监察；作用

一、企业效能监察工作的作用

效能监察贯穿在企业管理的全过程，它能够从不同角度、不同时期，促进企业管理工作的加强，达到增加企业效益的目的。具体讲，效能监察在企业管理中，有以下四种作用。

（一）预防作用

一是防止企业管理中的问题发生。二是防止贪污受贿、失职渎职等案件的发生。通过效能监察，建立健全制度，每个岗位的管理人员恪尽职守，按章办事，使想贪污受贿的人无机可乘。

（二）监督作用

效能监察既对个人行为进行监察，也对企业行为开展监察；既有预防性、约束性，同时也有惩戒性。通过监督检查，发现问题，提出建议，规范经营，促进企业经济效益不断提高。

（三）促进作用

一是促进监察对象勤政意识的提高。二是促进企业经营管理水平的提高。三是促进企业经济效益的提高。对因管理粗放、工作失误而造成的资产、资金流失，效能监察可采取有效措施加以挽回，最大限度地维护企业利益。

（四）保证作用

通过纠正、查处违犯行政法规、制度、命令、失职渎职、严重官僚主义等案件。能够保证企业经营管理秩序、管理行为正常。能够保证企业生产、经营和管理沿着社会主义市场经济的法则运行，从而为企业生产和发展创造良好的内部环境。

二、存在的主要问题

（一）对效能监察认识不到位，思想观念需要转变

随着社会主义市场经济的不断发展，企业面临着日趋激烈的市场竞争，有的企业为取得更多的市场份额和更大的经济效益，片面强调利益追求，错误地认为效能监察对各种经济活动限制多，制约了生产经营的快速发展。

（二）效能监察工作领导体制和工作运行机制尚不完善

在实际工作中，有的企业虽然也成立了专门的工作领导小组，但领导小组尤其是主要领导重视不够，导致效能监察流于形式，加之企业内部制定的效能监察各项制度尚不配套完善，操作难度较大，这些都制约着效能监察综合作用的发挥。

（三）效能监察工作偏重结果，疏于过程监督

开展效能监察的目的在于规范管理和生产经营行为，而有的企业在效能监察工作中片面追求结果，对于因企业管理制度不健全，监控不到位，给消极腐败现象以可乘之机。

（四）效能监察成果评审不规范，尚未形成有效的激励机制

在效能监察成果评审过程中，有的企业只侧重统计数字，没有建立科学严密的考核评审标准、程序和办法，导致“玩数字游戏”、弄虚作假现象的发生，评审结果不公平、不公正。

三、改进和提高企业效能监察工作的对策

（一）要认识到位、组织到位、领导到位

搞好效能监察工作，首要的问题是企业领导特别是党政主要领导要解决好对效能监察的思想认识和组织落实。一是企业领导从思想上引起重视，提高认识，在组织上给予保证，在制度上能够明确，业务上能够经常关心和指导；二是要在组织、领导上给予保证，形成“行政主要领导负责、监察部门组织协调、业务部门各负其责、职工群众积极参与的领导体制和工作机制；三是主管领导要全方位支持，做效能监察工作的坚强后盾。

（二）发挥组织协调作用，形成合力

效能监察是企业管理的重要组成部分，它不仅具有较强的专业性，同时还涉及企业方方面面的工作。要开展好效能监察，必须充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，争取职能部门的支持和参与，发挥职能部门的业务优势，形成效能监察工作合力。

（三）要综合分析，确定方向

做好企业效能监察工作，必须要有畅通的信息渠道，掌握足够的信息，通过信息分析确定工作重点、工作目标，掌握工作的主动权。要通过收集企业内部生产、经营、管理等方面大量的信息，从中了解企业的经营状况，发现薄弱环节，有针对性地选定效能监察重点，制定切实可行的工作方案，变被动监察为主动监察，变事后处理为事前预防。

（四）要抓住重点，分层实施

效能监察涉及企业生产、经营、管理的全方位、全过程，必须从实际出发，抓住重点、难点、弱点和热点分层监察。要把影响企业发展的重大决策、企业改制和结构调整、大额资金运作等重大事项作为重点抓；把经营管理中的违规操作、对外经济交往监督不到位等薄弱环节作为弱点抓；把职工群众普遍关注、反映强烈的问题作为热点抓。

（五）加强监督检查，严格考核奖惩，不断纠正工作中存在的问题

开展效能监察的目的在于促进各部门、单位的生产经营管理工作运转协调，决策正确，管理科学，行为规范，提高工作效率与质量。要预先公开监督制度、检查考核制度、责任追究制度，将效能监察与效能奖惩同步结合，奖优罚坐，奖勤罚懒，真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用。为此，要制定具体的效能监察考核内容和考核办法，确定具体的考核范围、考核依据和考核标准，制订实施细则，从建章立制、规范管理、行政审批、工作效率等方面进行量化评定，具体考核。

（六）完善规章制度，建立效能监察长效管理机制

开展效能监察的目的是改进管理，提高效能，搞好制度建设至关重要。因此，要把建章立制、规范管理作为强化效能监察的一项重要内容。要紧密结合本单位实际和具体工作要求，本着合法性、合理性、完整性、公正性的原则，补充完善规章制度，使效能监察工作向制度化、规范化推进，不断巩固效能监察成果，推动效能监察工作向纵深发展。

参考文献：

[1]《效能监察与领导干部廉洁自律》 作者：王宁伟 人民出版社

[2]《效能监察实务》 作者：刘占书 中国方正出版社

效能监察项目工作总结报告 篇9

一、工作准备情况

公司认真制定了合同管理专项效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤，并分阶段组织实施。工作目的：通过有效的监督，严格的把关，进一步规范合同管理制度，严格各项规定和程序，杜绝不廉洁行为的发生。工作方法：通过检查合同文本，规范合同管理制度、合同会签制度、招议标程序。步骤：4月1日－6月30日为自查阶段；7月1日－9月10日为检查阶段；9月11日－11月10日为整改阶段；11月11日－12月31日为总结提高阶段。

二、自查情况：

物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司等合同主办部门等在自查阶段能认真按照实施方案的要求，组织部门人员进行了专题学习，工作报告《电力公司合同管理专项效能监察情况工作报告》。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司、**公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订，对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善；能认真履行**公司合同管理制度物，招议标流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库，并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查情况报告按时上报效能监察工作办公室。

三、检查情况：

在自查工作结束后，监察审计部会同相关部门对合同管理情况进行了检查。

1、首先进行了基础检查。对物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司基础资料进行了查阅。检查合同的有关文本、会议纪要、资质资料、会签单以及廉政保证书、打分表等相关资料是否齐全、符合归档管理要求。通过检查，各类资料都较齐全，符合归档要求。

2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照大唐甘肃公司文件要求，30万元以上要进行招标或大唐甘肃公司授权我公司组织进行招标，30万元以下可由我公司组织进行议标。在公司各项目招议标工作中，监察审计部全过程进行了监督。通过检查，职能部门能按要求执行各项制度，按程序开展工作。

3、对合同文本进行了检查。检查合同文本内容是否严谨规范、会议纪要是否齐全、会签制度履行情况。通过检查，各项合同文本较规范，主要不足是：合同文本格式不统一、合同会议纪要不齐全、个别合同会签单上没有时间。事后，相关部及时统一了合同文本格式、补全了相关内容。

4、对合同承办部门制度执行情况进行检查。我们对物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司相关管理制度的建立健全进行检查，检查管理制度是否完善，相关工作人员是否存在不廉洁行为。

经效能监察工作小组对参与合同管理的部门及工作人员工作情况进行全过程检查，各承办单位均严格执行集团公司、大唐甘肃公司以及我公司合同管理制度有关规定情况，无吃、拿、卡、要和以权谋私的不廉洁行为。

效能监察项目工作总结报告 篇10

为深入了解全市行政效能监察工作情况，助推重庆进一步营造良好的发展环境，2009年1月13日市三届人大常委会第十七次主任会议通过的《重庆市人大常委会2009年工作安排意见》（渝人办〔2009〕1号）将行政效能监察工作纳入了市人大各专门委员会、常委会各工作部门重点调研项目。2009年2月，市三届人大常委会第十八次主任会议听取了市监察局关于全市行政效能监察工作情况的汇报。2009年12月7日至10日，市人大常委会党组副书记、副主任余远牧带领部分市人大常委会组成人员、市人大专门委员会负责人和市人大代表对行政效能监察工作情况进行了调研。

由于政府行政监察部门与党的纪检机关合署办公的体制等原因，过去人大对政府行政监察工作联系了解不够主动深入。本次对行政效能监察工作开展调研，无论从形式上、内容上还是深度上，都是一种拓展，开阔了人大对政府工作监督的视野，丰富了人大监督工作的内涵。特别是探索将人大监督与政府内部监督机制形成合力，在监督中支持政府工作，具有重要意义。市纪委、市监察局对本次调研工作高度重视，非常支持。市委常委、市纪委书记徐敬业同志多次做了重要指示，强调行政监察工作作为政府工作的一部分，要认真接受人大监督，亲自参加人大调研组的座谈会，听取各部门汇报并讲话。市纪委副书记、市监察局局长徐海荣分别向市人大常委会主任会议和调研组作了专项工作汇报。相关部门也为配合这次调研作了认真准备和周密安排，使调研工作顺利进行，取得成效。调研组还听取了市经信委、市科委、市国土局、市环保局、市水利局、市文广局、市地税局、市工商局、市质监局等市级部门的汇报；赴九龙坡区、北碚区、璧山县听取了区县政府及有关部门对行政效能监察工作的汇报；实地察看了电子监察系统和行政审批大厅，并先后在市和区县召开了企业座谈会，充分听取了5家市级行业协会、32家各类企业、2家个体工商户的意见。在此基础上，形成了本调研报告。

一、我市行政效能监察工作取得明显成效

行政监察制度是国家政治制度的重要组成部分，包括廉政监察、执法监察和效能监察三大方面。行政效能监察是《行政监察法》、《行政监察法实施条例》赋予行政监察机关对国家行政机关及其公务员履行法定职能、行政行为效率及效能进行的监督检查的法定职责。开展行政效能监察对于推动各级政府建立高效的行政管理体制，促进执政为民，转变职能，依法行政，保证政令畅通，构建良好发展环境，加强党风廉政建设都具有重大意义。市委、市政府历来重视行政效能监察工作，各级监察机关积极探索有效开展行政监察工作的思路和措施，创造了许多行之有效的做法，特别是围绕三峡库区移民搬迁、安稳致富，开展移民工作和移民资金监管效能监察，得到了中央领导和国家部门的充分肯定。2005年3月中纪委、监察部印发《关于加强和改进行政监察工作的意见》（中纪发〔2005〕6号）后，全市各级政府和监察机关在党委领导、人大监督支持下，认真落实《行政监察法》和《行政监察法实施条例》，把行政效能监察作为加强政府自身改革和建设，打造“服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府”的重要工作，纳入发展规划，不断加大工作力度，狠抓落实，全面推进，行政效能监察大步迈进，呈现出良好的发展态势。外商投资企业协会对我市67家企业进行的走访调查中，绝大部分企业对我市行政效能建设工作给予了肯定，反映在我市“办事难”问题得到了改善，机关工作效率有了提升，工作人员依法履职水平得到提高。目前，全市行政效能监察体制机制框架基本形成，重点领域有所突破，推进行政效能建设的整体成效比较明显。

（一）行政效能监察体制框架基本形成

一是健全领导体制，建立工作机构。2007年1月市监察局设立了行政效能监察室和行

政效能投诉中心，配备了专职的工作人员12名，对全市各部门和区县的行政效能建设进行督促和指导。同时，市级50余个部门和单位设立了廉政勤政室或效能督查室（市公安局、市教委、市工商局等），或明确了负责效能建设和效能监察工作的具体处室，有36个区县（自治县）设立了专门的效能监察机构，共配备效能监察干部124人。目前，全市行政效能监察机构体系初步形成。

二是建立健全了相关制度规范。早在1999年，市政府就颁布了《重庆市行政效能监察实施办法》（渝府发[1999]26号），正式启动了行政效能监察工作；2004年5月市政府颁布了行政规章《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》（市政府第169号令），2007年2月市委办公厅、市政府办公厅印发了《重庆市“执政为民、服务发展”考核办法(试行)》（渝委办发［2007］15号），《考核办法》以科学发展观为指导，坚持客观公正、突出重点、注重实效、奖惩分明的原则，以服务意识、依法履职、办事公开、清正廉洁和改革创新为内容，凸显社会考评权重，突出服务对象考核话语权，体现对考核对象的激励导向作用；2007年3月市政府办公厅印发了《重庆市民主评议政风行风工作实施办法（试行）》（渝办发[2007]75号），开展了以民主评议政风行风为平台、行政效能建设为主要内容、量化考核为手段的行政效能监察工作；2009年7月市监察局颁布了《重庆市行政效能投诉处理办法》（渝监发［2009］11号），2007年制定了《投诉处理工作规则》等制度，指导规范全市效能监察工作。各部门、各区县（自治县）结合实际，制定了行政效能监察、行政审批监督管理、行政效能投诉、政风行风评议、领导干部问责、行政效能责任追究及损害发展软环境责任追究等规范性文件，以提高行政效能为重点，建立健全了公开办事制、岗位责任制、首问负责制、限时办结制、效能告诫制、责任追究制等制度规范，初步形成了市、区县效能监察的制度框架。2009年1月市监察局会同市政府法制办公室，在渝中区、北碚区和市交委、市工商局开展规范行政处罚自由裁量权的试点工作，对37部法律、法规规章所涉及的126项行政处罚弹性条款进行细化，收到明显效果。上述规章制度的建立和完善，为改善行政管理、提高行政效能，深入推进效能建设和效能监察工作提供了保障。

三是电子监察系统建设取得初步成效。电子监察系统是以网络信息技术为平台，以行政审批、行政服务工作为对象的行政效能监察工程，具有实时监控、预警纠错、绩效评估、信息服务、辅助决策等五大功能，可以实现对行政审批事项事前、事中、事后监督，对于创新行政监察方式、内容和手段，实现行政审批提速、行政服务提质、行政监察提效有重要意义。2007年在九龙坡区政府开展了行政审批电子监察试点。2008年10月市政府全面部署了全市行政审批电子监察系统建设工作。2009年9月10日市级行政审批电子监察系统一期工程开通运行，将建设领域17个市级部门纳入电子监察范围，开通视频监控系统和数据监控系统，实现了对全市221项行政审批事项办理情况的在线监察和对17个市级部门办事大厅工作现场实时视频监看。九龙坡区已完成电子监察系统二期工程建设，系统运行良好，并实现了与市电子监察中心成功对接。全区34个部门361项审批项目全部纳入电子监察范围，由纪检监察机关每月汇总电子监察情况予以及时通报，截止2009年9月30日发出系统预警145个，黄牌警告5个，并及时督促少数工作人员改善服务态度，促使工作人员增强限期办结的意识和工作责任感，全区超期办理现象大幅减少，实际办结时限比平均承诺时限提前了15.92个工作日，人民群众对行政效能建设的满意率不断提高。一定程度上发挥了实时监察、预警纠错、绩效测评、信息服务、投诉处理等功能，为规范行政审批行为，督促政府机关工作人员依法行政发挥了很好的作用。2008年12月丰都县建成第二代电子监察系统，在传统功能基础上，新增关联数据分析和“效能指数”发布，以行政效能指数取代模糊评价。截至2009年，已有九龙坡、江津、合川、永川、丰都、大足、石柱、綦江等8个区县建成电子监察系统，其余32个区县（自治县）也将陆续建设“电子监察”系统。

（二）行政效能监察方式方法在探索创新中不断完善

一是围绕中心工作，加强专项监察。各级监察机关加强对扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况、“五个重庆”建设、对口支援和安全生产等专项工作的效能督查。2009年市监察局成立了市检查工作领导小组和5个工作小组，共检查536个（次）重点项目的规划审批、资金使用、建设进度情况，较好地实现了中央提出的“资金到位率100％、按期开工率100％、整改到位率100％”。2009年6月市委、市政府召开“五个重庆”建设监督检查工作电视电话会，市委办公厅、市政府办公厅印发了《“五个重庆”建设监督检查实施方案》，建立了推进“五个重庆”建设监督检查机制，组建了“五个重庆”建设监督检查组，下设五个综合督查组，对主城区危旧房改造、交通基础设施建设和交通综合管理等情况，实施全方位效能监督，有力地推动了“五个重庆”建设。市监察局还对重庆市对口支援崇州的三个自建项目资金物资管理使用情况进行了效能督查，保证了援建工作的顺利开展。认真贯彻市委《关于坚持安全发展加强安全工作的决议》，加大了对安全生产的效能督查，重点抽查20个区县、10个市级部门、15个国有大中型企业履行安全职责的情况。

二是创新投诉模式，强化投诉处理。2007年1月市政府行政效能投诉中心挂牌成立，2008年2月我市开通了全国联网的12388投诉电话，2009年10月开通了网络投诉平台，设立了群众来访接待办公室，部分区县和单位发放“效能名片”、“效能服务卡”，不断扩大与群众的联系，2009年1-10月，全市效能监察机构受理投诉1119件（次），应办1082件（次），已办结1007件（次），办结率达93.1％。与市委宣传部、市文广局等单位共同打造《阳光重庆》直播节目，已播出516期，受理群众反映5657件，满意率达90％以上。并且采取直查直办、交办督办等形式，切实解决群众的投诉问题。

（三）强化考核和问责机制，驱动各级政府及其部门加强效能建设

一是细化考核办法，创新考核机制。2007年以来，根据《重庆市“执政为民、服务发展”考核办法(试行)》，市监察局会同市委组织部、市级机关党工委对市级部门连续进行了三年考核，考核工作坚持组织考核、社会测评、随即抽查相结合，客观公正地评价效能建设状况，并对考核排名靠后的部门主要负责人启动了效能问责。考核机制有力地促进了各部门的效能建设，2007、2008年两年中，已先后4次通过新闻媒体通报了排名后三位的12个市级部门，在社会上引起了很大的反响，所通报部门的工作均得以促进，有很大改观。如市科委在2007年上半年考核中位列倒数第三名，经过通报整改后，在2007年下半年和2008年的考核中均位列前三位。2009年修改完善了《重庆市“执政为民、服务发展”考核办法》，将市人大常委会通过的《重庆市促进开放条例》的相关规定纳入考核指标体系，专门增加“扩大开放”等考核内容，同时将公车管理、公费出国、公费接待等硬性指标纳入考核范围，考核标准更加具体、量化、科学、规范。三年来，各部门和区县（自治县）也相继采取多种措施，完善考核机制。如九龙坡区启动科级干部效能测评，并创新暗访方式，积极邀请其他区共同开展交叉暗访活动，对存在的问题召开情况通报会，进行认真整改。

二是责任追究力度不断加大。各级纪检监察机关依照《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》，对效能低下、责任意识淡薄、盲目决策等18种情形实施问责，严肃查处了一些行政不作为、乱作为和违法行政的典型案件，着力解决了一些机关和部门效率低下、推诿扯皮、浪费资源和损害群众利益的问题。如针对重庆油润再生资源公司在南山禁建区建炼油厂问题，市监察局对负有失职责任的南岸区工商分局和区环保局的责任人实施效能问责，督促相关部门对该厂依法取缔，得到了很好的社会反响。2007年以来，全市共实施效能问责206例，给予纪律处分92人，组织处理212人，过去行政问责重事后处理、轻事中监督、违纪案件发现难、处理难的状况正在改变，切实增强了行政效能监察工作的针对性、实效性和严肃性。

二、行政效能监察工作存在的主要问题和困难

我市行政效能监察工作在不断推进，取得明显成效的同时，也存在一些薄弱环节，需要

引起各级政府及有关部门的重视，并加以认真研究解决。

（一）各级政府和部门对行政效能监察的工作力度亟待进一步加强。一是仍有部分地方和部门对行政效能监察工作的重要性和必要性认识不足、重视不够，没有把行政效能监察看作加强行政管理、规范行政行为、提高行政效率的重要手段，缺乏工作的自觉性、主动性。有的单位和部门只把行政效能监察作为平息行政纠纷的救火措施，没有作为推进行政效能建设的长效机制发挥其作用。有的地方政府认为行政效能监察工作仅是监察机关的职责，没有将其作为政府自身的管理和监督工作来对待。二是部分区县在政府职能转变过程中存在一些不适应效能建设要求的问题，一些企业反映政府决策不够科学和民主，服务意识不强，诚信度不够。有的企业反映一些区县政府在园区建设、基础设施建设中政策缺乏连续性，承诺不兑现，只重视招商引资，不重视服务，市政设施建设滞后，服务工作不佳，通过中介机构乱收费等问题仍然存在。特别是北部新区作为我市的开放窗口，企业对市政建设和服务工作反映较多。同时，少数区县政府财政负债较多，存在融资风险隐患。社会各方面希望效能监察机构进一步加强对区县政府和市级部门的决策行为、抽象行政行为的监督。三是全市行政效能监察工作发展还不够平衡，部门、地区之间的工作存在一定差距。在区县由于效能建设与本地区的经济社会发展和投资环境联系紧密，总体上看，区县政府对行政效能监察工作比较重视，相关的制度建设多一些，并能抓落实，但少数市级部门行政领导对这项工作重视不够，抓得不紧，办法不多，落实不够。

（二）行政效能监察工作需要进一步完善和落实。一是行政效能监察机制有待进一步完善。行政效能监察的体系尚未完备，目前全国没有统一的效能监察制度，我市的相关制度也正处于探索阶段，特别是决策目标、执行责任、效能评估、行政问责等制度体系还有待完善，考核和行政问责制度需要进一步细化，增强科学性和合理性。二是行政效能监察的范围和深度有待进一步发掘。特别在重点工程项目、建设用地审批和政府招投标等领域，围绕决策行为和实施决策前所采取的措施进行的监督，可以最大限度避免损失的发生，提升行政效能监察的效果。此外，现阶段对监察对象的监督基本上针对其行政管理行为的合法性和时效性的层面，对行政管理行为的合理性问题涉及很少。三是如何更好地发挥好电子监察系统和行政服务大厅的作用需要进一步探索。近年来，我市逐步建立了行政服务大厅和电子监察系统、视频系统，对加强行政行为的监督检查起了很好的作用。但也存在一些需要研究改进的地方。比如从目前来看，行政服务大厅大多仅限于交接件，对于如何发挥其在协调部门之间职能、组织联合审批、接力审批，加强与办事群众的互动沟通，方便群众办事和监督等方面的作用，还需要下功夫探索。已建立的电子监察系统处理范围大多限于行政审批，对于其他公共行政服务暂时还无法覆盖。在对行政审批的电子监察过程中，主要是对审批时限进行督查，对于审批质量等问题还未有效涉及。对于电子监察与其他监察手段的衔接，以及在电子监察中发现的问题如何处理等，也需要进一步研究。四是行政效能监察工作的开放程度有待提高。与其他监察工作相比，对效能监察工作的宣传不足，有关政策制度向社会公开不够，大多数群众对行政效能和效能监察了解不多，社会参与效能建设监督的渠道还有待进一步拓宽。同时，系统组织对政府工作人员进行效能监察方面的学习教育仍然不够，政府工作人员对效能监察工作的认识和理解还不深入，不利于提高自觉性和主动性。

三、进一步做好行政效能监察工作的几点建议

行政效能监察作为行政监察的重要组成部分，与廉政监察、执法监察相比，虽然起步较晚，但是发展势头很好，有很大的提升空间。各级政府及相关部门要提高对效能监察重要性的认识，努力创新制度，深化工作，争取更大实效。

（一）加强领导和部门协调，有效整合资源，完善分级负责制。各级政府应当加强领导，充分发挥监察机关的作用，注意部门沟通，实现资源的合理利用。一是各级政府要运用好行政效能监察，认真履行监察职责。各级政府要加强对行政效能监察工作的领导，把行政效能

监察作为建设“服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府”的重要内容，高度重视，为行政效能监察工作提供组织和财力保障。区县政府和各部门要明确一把手为责任主体，实行负责制，保证行政效能监察工作顺利开展。二是完善分级监察机制，充分发挥市、区县和部门两级监察机关作用。市监察局在市政府和市纪委领导下，重点加强对市级部门和区县政府行政行为的监察。要抓住全市普遍性的问题，发挥组织协调、督导统筹作用。要进一步健全区县、部门效能监察机构，强化职能，充分调动区县监察机关和派驻市级部门监察室的工作积极性。三是加强各职能部门间的协调工作。要以监察机关为主体，组织协调相关职能部门，实现力量配置优化，监督手段互补，形成监察合力。有关部门要提高对行政效能监察的认识，把握好效能建设与效能监察的关系，积极配合监察机关做好行政效能监察工作，在效能建设中加强效能监察工作，以效能监察保障和推动效能建设。

（二）进一步完善和落实行政效能监察工作制度，增强行政效能监察工作的针对性和实效性。制度建设是行政效能监察的根本，为使行政效能监察有法可依，有章可循，要进一步加强制度的建设和落实工作。一是按照中央和市委的有关要求，继续深化行政审批制度改革，进一步完善和落实岗位目标责任制、服务承诺制、办事公示制、限时办结制、投诉受理制、绩效考评制、责任追究制等责任制度。要切实抓好规范行政处罚自由裁量权的试点工作，注意总结经验，尽快形成制度规范，全面推广。二是各级政府和部门要结合各自的职能和业务特点，完善效能监察制度。市监察机关要结合全市工作实际，创新工作方法，把一些好的做法制度化、常态化，完善相关的制度规范，指导全市行政效能监察工作。如总结推广九龙坡区以规范涉企行政检查行为为目标的发展环境监测制度，建立科学的效能考核机制和严密的效能监察机制，加大对公务员作风建设的监督，尽快制定完善我市行政效能问责实施办法，把行政问责与行政效能监察更好地结合起来，积极探索行政问责制与权力机关、司法机关追责规定的有机衔接，形成较为全面、科学、合理的问责体系。三是要紧紧围绕“五个重庆”、“统筹城乡”、“扩大开放”等工作，抓住影响改革开放和地区发展的突出问题，进一步强化行政效能监察在保障和改善民生方面的职能作用，特别是要重点围绕优化发展环境和服务人民群众的工作开展效能监察，高度关注区县政府负债、政府公信力、政府职能转变等问题，加强监督检查。四是要把行政监察渗透到行政管理的各个环节，由事后监督转变为事前、事中全过程监督，推动政府系统的廉政勤政建设，使行政监察工作的影响力更加明显。在具体实施中，把专项监察与综合监察结合起来，选择那些群众反映大、问题很突出的问题作为突破口，举一反三，逐步推进，最终达到标本兼治的目标。五是行政效能考核要充分重视行政管理相对人的评价，增大服务对象评价在考核体制、考核标准中的权重，以服务对象的真实评价作为对行政行为评判、考核的决定性因素，真正建立由人民群众评判政府行为的机制。六是认真受理办理群众投诉，加大责任追究力度，对发现的损害群众利益、影响发展环境的典型案件要严肃处理，将问责机制落实到每一个岗位，从根本上保证我市行政效能监察工作的有效性和权威性。

（三）完善电子监察系统功能，提高监察工作质量和效果。一是继续扩大电子监察范围。除行政审批事项外，把行政部门办理的各类政务服务事项，包括公共服务事项办理情况逐步纳入电子监察范围，进一步拓展行政效能监察工作领域。特别是对涉及面广、行政管理权集中的重点领域、重点环节、重点岗位，要有针对性地开展电子监察。二是优化、改进和完善电子监察系统功能。服务事项绩效评估要防止评价因素单一化，既要体现对审批时间的监督，也要体现对审批质量和作风建设的监督，更要重视服务对象的评价，为群众真实表达评价意见创造条件。要综合运用现场视频监察、数据监控、回访跟踪和群众评价等有效手段，把监察重点从接件人员服务态度、办结期限发展到办理程序等全过程上来，从解决“门难进、脸难看”发展到解决“事难办”上来，改变行政服务中心的接件窗口的形象。

（四）推进行政效能监察工作公开，自觉接受社会监督。行政效能监察工作作为政府工