消防安全专项排查整治实施方案(共11篇)
排查整治实施方案
为认真贯彻落实淮教体字【2013】181号《淮阳县教育体育局关于在全县教育系统开展消防安全排查整治行动实施方案的通知》的精神,彻底消除校园内消防安全隐患,提高全乡各中小学幼儿园综合防灾抗灾能力,让校园安全、家长放心,按照通知的要求,我站决定在全乡各中小学幼儿园组织开展消防安全隐患排查整治专项行动。为确保此项工作取得实效,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实《淮阳县教育体育局关于在全县教育系统开展消防安全排查整治行动实施方案的通知》的精神,全面改善消防安全现状,进一步提高全乡各中小学幼儿园消防安全水平,彻底消除安全隐患,为学校创造良好的消防安全环境,全面提高全乡各中小学幼儿园防控火灾的能力。
二、工作目标
通过本次消防安全排查整治行动,进一步排查和整改我乡校园内存在的火灾隐患,推动我乡各校提高“检查消除火灾隐患、组织学生疏散逃生、加强消防宣传教育,落实消防安全责任制,切实加大日常防火检查、巡查力度,努力提升广大师生的消防安全意识和自我防范能力,确保我乡校园消防安全。
三、成立领导小组
为了加强消防安全排查整治行动工作的领导,我乡成立了消防安全工作领导小组:
组长:张照明中心校校长
副组长:张长青中心校副校长
成员:李振华
张森
张二员
各中小学校长和幼儿园园长
四、排查治理重点
1、对校园建筑物进行全面排查,包括建成时间、墙体、用电线路、房顶等。
2、消防设施、灭火器材是否符合国家规定,是否完好、有效。
3、学校的各室及教学班安全出口是否畅通,是否有杂物堵塞。
4、学校是否成立了安全工作领导小组,各种制度是否落实到位。
5、学校是否坚持开展消防安全教育,是否及时开展应急演练。
6、学校教师宿舍消防设施是否齐全。
五、工作方法
消防安全排查整治行动时间为2013年6月15日至2013年7月30日,分四个阶段开展:
(一)动员部署阶段(2013年6月15日)。各中小校幼儿园要结合本校实际,制定具体的排查整治实施方案,明确工作任务、责任和措施。召开全体教职工会议,对排查整治工作进行部署,要工作到人,责任到人。
(二)自查整治阶段(2013年6月15日至6月18日)。各中小学幼儿园要按照《通知》的内容和要求,全面开展自查自改,对发现的火灾隐患能整改的要立即整改,不能整改的,要制定整改计划,明确责任人,落实整改资金,建立整改台账。
(三)集中整治阶段(2013年6月19日至7月25日)。各中小学幼儿园要在自查自改的基础上,对排查出的较大消防安全隐患,要主动联系和配合消防、房管、安监等部门,利用假期集中进行整改,以彻底消除校园消防安全隐患。排查整治行动领导小组将不定期对学校消防工作进行督查,对检查中发现的问题,做到及时责令整改。对隐患突出、整改进度缓慢的学校,实行综合整治。
(四)总结验收阶段(2013年7月26日至7月30日)。各中小学幼儿园排查后对本单位的排查情况进行总结,查漏补缺。确保本单位消防安全隐患整治落到实处。
六、工作要求
1.提高认识加强领导。要充分认识做好此次集中行动工作的重要性、必要性和紧迫性,切实将专项整治行动工作作为当前一项核心工作来抓,推进行动工作顺利开展。
2.强化消防监督检查。对学校进行全面的消防安全检查,同时,对学校周边人员密集场所及易燃易爆场所进行了消防安全隐患治理,坚决消除各类致灾隐患,提高学校消防安全系数。
3.加强消防知识宣传。充分发挥板报橱窗、校园广播、班级板报等形式开展宣传,加强消防知识的普及,达到 使广大师生深入掌握消防常识,“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”的目的。
【关键词】安全管理;专项整治;活动开展;总结提高
安全专项整治活动是针对生产经营过程中安全风险较高的重点领域开展的专项治理。通过安全专项整治活动的开展,建立健全该领域安全管理制度,排查治理安全隐患,规范安全操作规程和应急预案,提升安全管理水平。但是,有些企业因为开展活动的方式方法不对,没有达到活动预期的效果。企业如何开展安全专项整治活动就显得尤其重要。安全专项整治活动一般按照以下步骤开展:
一、制定活动方案
活动方案指的是为某一次活动所制定的书面计划、具体行动实施细则、步骤等。活动方案应包括以下要素:活动名称、目的及意义、活动时间、活动范围、组织机构、活动内容、活动要求等。
活动方案制定的好坏,直接关系到活动开展的好坏。因此,企业一定要高度重视活动方案的制定,在方案中明确工作任务及分工,提出工作要求。
二、制定安全管理办法
(一)学习适用安全生产法律法规
安全管理办法制定前要认真组织活动参与部门和人员梳理学习专项整治业务领域适用的安全生产法律法规和技术规范标准等,熟悉国家、行业相关规定,为制定完善安全管理办法提供参考和保障。
例如:特种设备及作业人员领域相关安全生产法律法规:《特种设备安全监察条例》、《特种设备质量监督与安全监察规定》、《特种设备作业人员作业种类与项目》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等。
(二)梳理安全风险
全面梳理专项整治业务领域存在的安全风险,包括作业过程、管理控制、制度落实等方面,对排查出的安全风险进行分类整理和原因分析。针对梳理的每个安全风险,制定有效的防范控制措施。防范控制措施要符合单位工作实际,具有可操作性。
例如:电梯的安全风险
1、电梯坠落造成人员伤害,防范控制措施包括:定期对电梯进行检验,确保电梯缆绳完好;电梯超载时不要使用电梯;电梯出现剧烈晃动、电梯门无法关闭等异常现象,不使用电梯。
2、电梯使用不当造成人员伤害,防范控制措施包括:进电梯前观察电梯轿厢是否在该楼层,避免踏空;电梯门将关闭时不用手伸入门间隙尝试使电梯门重开;遇到停电、火灾、地震,不使用电梯。
(三)管理办法的制定
根据安全风险的梳理情况,将风险防范控制措施以制度的形式进行规范,形成安全管理办法。办法的制定要符合制度的编制格式,明确制定的目的、依据、原则和使用范围,办法的内容要包括针对每个安全风险制定的防控措施、安全操作规程、应急预案等。安全管理办法要结合单位实际,符合国家安全生产法律法规相关规定,确保办法的实用性、针对性和可操作性。
(四)管理办法的试用(对照安全管理办法开展安全检查)
按照制定的专项整治业务领域安全管理办法,逐项进行安全隐患排查。对查出的安全隐患,立即进行整改,不能立即整改的,要明确责任人,限期进行整改,并制定有效防控措施。
(五)管理办法的修订完善
根据安全管理办法试用过程中发现的问题,以及安全隐患排查中制定的新的防控措施,进一步修改补充相关规定。同时,组织内部专家进行评审,学习借鉴其他相关企业管理制度,提高办法的实用性。
(六)管理办法的发布
管理办法制定完成后,企业要及时通过正式文件印发,公司级的管理办法和涉及企业主营业务的管理办法、操作规程和应急预案必须由公司总部进行印发,下属企业要进行存档,并按办法执行。
(七)管理办法的培训
管理办法发布后,各相关部门和下属企业要立即组织培训,学习新的安全管理办法,确保每位员工掌握办法中的各项规定,明确自己的工作职责、程序、标准,保障管理办法的有效实施。
三、规范安全操作规程和应急预案
(一)编制安全操作规程
安全操作规程是企业规章制度的重要组成部分。安全操作规程的格式一般可分为“全式”和“简式”。全式一般由总则、适用范围、引用标准、名词说明、操作安全要求等构成,通常用于范围较广的规程,如行业性的规程。简式的内容一般由操作安全要求构成,针对性强,企业内部制定的设备、岗位等操作規程通常采用简式。
安全操作规程编写完成后,要广泛征求相关部门意见,特别是设备管理和使用部门,最后经领导审批、签发,作为企业内部标准严格执行。当设备、技术、工艺更新时,要及时对安全操作规程进行修订,确保操作规程有效。
(二)编制应急预案
应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。企业在制定应急预案时,应根据有关法律、法规,结合本单位的业务特点进行制定。应急预案经评审或者论证后,由生产经营单位主要负责人签署公布。并按规定报政府有关部门备案。
应急预案编制完成后,要按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,定期检测和维护,使其处于良好状态,并定期组织应急预案演练。当企业生产经营人员或环境发生变化时,及时对应急预案进行修订,确保应急预案的实用性和可操作性。
四、活动总结提高
活动结束后,认真总结活动开展情况,从部署、落实、活动数据等方面分析活动开展过程中存在的不足,提出今后工作打算,为下次开展专项整治活动积累经验。
五、资料报送
活动过程中,合理安排活动时间,把握好每个活动节点,分阶段报送活动资料,由活动结果控制向活动过程控制转变,及时掌握下属企业开展情况,针对发现的问题研究整改措施,及时进行反馈,提出整改要求,推动活动深入开展。
六、存在认识误区
在开展安全专项整治活动过程中,有的企业对活动开展存在错误的认识,如安全专项整治是安全管理部门的工作,各项活动内容都需安全管理部门来做;活动开展过程中,安全管理部门只负责收集报送活动资料,对活动开展不进行协调和监督;将安全管理办法、操作规程和应急预案的制定进行外包,由安全咨询或中介机构进行制定等。
为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训,确保全区教育系统火灾形势持续平稳,按照全国、全市、全区安全生产电视电话会议精神,根据区政府《关于印发深入开展全区消防安全大排查大整治大执法大督查专项行动工作方案的通知》(江津府发〔2013〕55号)和市教委《关于印发全市教育系统消防安全大排查大整治大执法大督查专项行动工作方案的通知》(渝教办〔2013〕38号)要求,决定在全区教育系统组织开展消防安全大排查、大整治、大执法、大督查专项行动(以下简称专项行动),为确保行动取得实效,特制订如下方案。
一、工作目标
按照“全覆盖、零容忍、。
高危单位开展消防安全评估,推动符合条件的学校依法建立专(兼)职消防队。
(三)开展大执法。9月11日至10月10日,区教委将配合公安消防部门对久拖不改或屡禁不止的火灾隐患和消防违法违章行为实施执法攻坚行动,集中查封、关停、拘留一批涉患违法单位、场所、个人。凡存在疏散通道、出口不足或严重堵塞,不具备疏散条件,消防设施不具备防火灭火功能,违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修的人员密集场所,必须严格按照公安、消防的要求利用暑假这一有利时机限期整改,整改不合格的要坚决停止使用;凡门窗、设施影响逃生和灭火救援的,要坚决予以拆除;凡消防防火灭火设施设备老旧过期影响正常使用的,必须重新配置符合国家标准的消防装备,提高消防防范能力。
(四)开展大督查。10月11日至10月31日,各教育管理中心负责对各学校专项行动开展情况进行检查验收。11月1日至11月10日,区教委将对专项行动开展情况进行督查验收。各级督查要按照“谁督查、谁负责”的原则,对被督查单位全部填写督查意见并签字存档。对督查发现排查不彻底、整治不到位的地区和单位,要责令重新组织排查整治。专项行动期间,区教委也将组织对各单位工作开展情况进行督查。
三、工作要求
(一)强化组织领导。各单位要高度重视此项工作,严格落实“一岗双责”和“一把手”责任制,主要负责人为第一责任人,分管负责人为主要责任人。各级各类学校、幼儿园主要负责人要亲自主持会议,研究部署此项工作,并带队检查消防安全工作,将工作任务分解落实到具体部门和工作人员,确保工作取得实效。
(二)强化工作推进。各单位要继续深入推动“三合一”场所、违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物专项整治,已排查出的涉患场所2013年8月底前要全面整治完毕。要认真开展半年消防安全形势分析研判,将火灾隐患和消防违法行为突出的区域和单位一并纳入整治范围,组织重点攻坚,着力消除制约公共消防安全的问题。要准确把握工作步骤和时间节点,严格各项整治和执法措施,确保专项行动取得成效。
(三)强化宣传教育。各级各类学校、幼儿园加强对学校师生员工消防安全教育和培训,利用黑板报、板报、悬挂标语、校园广播等多种方式,采取专题讲座、演讲、知识竞赛等多种形式,设置消防教育宣传专栏,广泛宣传消防安全方面的法律法规和有关常识。各单位每季度至少应开展一次消防安全逃生演练,切实提升师生的消防安全意识和逃生自救能力。
根据《口岸教育系统开展安全工作隐患排查整治专项活动实施方案》的通知要求,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,认真排查和集中整治学校等重点领域的事故隐患,切实解决存在的突出问题;提高学校本质安全水平,有效防范和遏制重特大事故的发生,确保本学校的安全稳定。
二、工作目标
通过开展隐患排查治理专项行动,全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节,校园及周边环境安全状况明显改善,杜绝校园安全责任事故的发生,安全教育得到进一步强化,师生安全意识和防范能力明显增强。
三、工作领导小组
组长:陶生俊
副组长:白志强
成员:张巍 李磊 单雄志 关环政 张建芳各班班主任
四、排查和治理重点
(一)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
(二)体育器材重要设施设备的使用、维护及管理情况;
实验室、多功能厅、教师宿舍等重要场所存在安全隐患情况。
(三)校园周边治安和道路交通安全隐患情况;落实校园安全保卫长效管理措施情况。
(四)安排日常安全教育课时和开学初、放假前进行安全教育;开展“全国中小学生安全教育日”活动;聘用法制副校长;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练。
(五)食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(7月1日前)。根据此次专项行动总体目标,结合本校实际,研究制定开展安全隐患排查治理专项行动的具体实施方案,并进行层层动员,周密部署,督促学校认真抓好落实。
(二)学校自查自纠阶段(7月10日前)。学校按照有关要求,结合实际,制订具体工作方案,认真开展自查,全面治理安全隐患。
(三)“回头看”再检查阶段(9月底前)。为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,组织开展“回头看”再检查。主要检查对排查出的重大隐患是否治理到位,隐患排查监管机制是否建立健全等。
五、实施要求
(一)加强领导,落实责任。本次学校安全隐患排查治理专项行动实施以来,制定本校专项行动的具体实施办法,明确分工,明确责任,狠抓落实。
(二)全面整改,督促检查。学校对自查中查出的每一处安全隐患要登记造册,对自查出的事故隐患要提出具体整改办法。学校能够自己整改的要限期完成,学校一时难以整改或本身无法整改的,要及时报告汇总报社会事务管理局。
(三)广泛发动,群防群治。充分依靠和发动广大教职员工参与隐患排查治理工作。调动广大教职员工的积极性,发挥他们对学校安全管理的知情权和参与权,组织教职员工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患治理,形成学校安全工作人人有责、人人参与的良好工作局面。
(四)立足当前,着眼长远。以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁学校和广大师生安全的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设,建立安全管理的长效机制。
一、指导思想
以安全稳定为主线,贯彻落实科学发展观,牢固树立“生命至上,安全第一;预防为主,综合治理”的思想,以强化常规管理为重点,以隐患排查整治为抓手,进一步深化思想认识,强化工作责任,加强安全管理、完善工作机制,全面提升学校安全管理水平,为师生创建一个安全、稳定、和谐的校园环境,促进我校教育事业持续健康稳定发展。
二、工作目标
通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,完善事故应急救援机制,增强师生安全意识和防范意识,杜绝校园安全责任事故的发生。
三、领导小组 组长:宋国泰
副组长:王自科周万庆
成员:包建虎王宏孙孝奎苏杰文侯玉山 罗生奎张建萍段学梅何金霞
四、主要任务
此次在我校开展安全隐患再排查再整治专项行动,主要是排查整改我校在抓安全工作中存在的责任不明确、措施不到位、制度不落实、不注重细节管理等问题,以更加有力的措施,更加严厉的手段,进一步强化学校安全工作“责任重于泰山”的意识,狠抓安全责任落实和措施到位,更加注重细节管理,全面提升学校防范、遏制各种安全事故的能力,有效降低师生非正常伤亡事故和人数,确保不发生影响稳定的群体性事件和群死群伤的安全事故。
五、治理内容:
1、学校高度重视学校安全工作,建立健全各项安全规章制度,建立安全工作组织领导机构,学校安全工作分级负责,责任到人,并层层签定责任书。
2、加强对校园校舍的检查,特别要把学校教室、宿舍、食堂、图书室、会议室、厕所、校园围墙、校园周边环境等人群集中场所作为检查重点,全面消除安全隐患。
3、定期组织学校安全工作会议,分析学校安全工作情况,定期开展安全工作检查,对发现的事故隐患及时采取有效措施,把事故隐患消灭在萌芽之中。
4、定期对学校实验室危险物品进行全面检查,加强学校重点部位的安全管理。
5、学校要经常对广大师生进行安全教育,教育内容要以交通安全、消防安全为重点,定期开展应急疏散演练,加强法制教育,提高学生自救能力。
6、重视学校食品卫生工作,坚决贯彻执行《食品卫生法》,防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。
7、加强学校值班工作,强化值班人员门卫的责任意识,严格工作纪律,严禁社会闲杂人员随意进入学校。
8、检查学校供水设施是否安全,电器设施和电线是否存在安全隐患。
9、检查学校应急预案是否修订完善,是否有地震、消防、紧急疏散等应急演练组织开展情况。
10、冬季取暖安全管理情况。重点检查供暖的方式,供暖炉设施是否完好;排烟通道是否畅通且无泄漏,是否有防倒风弯头;是否进行了取暖用煤,用电等安全教育,使师生掌握预防煤气中毒和火灾的基本知识,增强防范意识,提高处置能力。
六、实施步骤
本次排查活动从2016年11月17日到12月20日结束,按照安排部署、自查自纠、集中整治、检查总结四个阶段来安排部署。
(一)安排部署阶段(11月17日至18日)。根据《凉州区教育系统冬季校园及周边环境安全大检查及隐患集中整治行动方案》,并安排部署相关工作,结合我校实际制订方案。
(二)自查自纠阶段(11月18日至25日)。各班结合学校的安排对照专项行动的重点内容全面开展自查自纠工作,认真开展排查,及时消除安全隐患,并将自查自纠情况及时上报。
(三)集中整治阶段(11月26日)。根据排查出来的隐患列为工作重点,扎实开展整治,确保工作取得实效。
(四)检查总结阶段(11月27日至30日)。根据排查出来的情况进行全面总结,并根据存在的问题,完善规章制度,落实责任措施,形成长效机制。
七、工作要求
(一)加强领导、落实责任。要切实加强对安全隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理责任制,认真结合我校实际制订切实可行的排查整治工作方案,杜绝走过场和流于形式,把隐患排查治理专项活动落实到人,落实到岗,绝不能留有死角,确保排查治理工作落到实处,并取得实际效果。
(二)认真排查、强化整改。对排查出的问题和隐患进行详细记录并存档,对存在的隐患要紧盯不放,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,直到彻底解决、严禁因隐患整治不到位而发生安全事故。
消防安全排查整治及长效管理实施方案
2013.8 学校消防安全工作排查整治及长效管理机制是一项系统工程,是科学的消防事故防范体系,是一个能使消防工作全面、协调、可持续发展的工作机制。消防安全工作长效机制建立的基本指导思想是科学发展观,立足点是“安全第一,预防为主”的安全管理方针。
一、构建消防安全工作责任体系和责任追究机制
一是中心校要与所管辖的学校签订消防安全责任书,按责任书进行检查考核,落实消防安全目标责任制;二是各类学校领导与班级签订责任书,并明确部门、年级、班的消防安全责任人。明确职责,责任到位,严格考核、齐抓共管;三是发挥教育的引导功能,明确家长应该承担的责任;四是严格执行“一票否决”制,对消防安全隐患整改不力而造成严重后果,对不履行职责、失职、渎职的依法依纪追究有关领导和管理人员的责任,形成横向到边、纵向到底的安全管理责任体系和责任追究机制。
二、建立校外消防辅导员和“消防安全教育周”制度
积极争取公安消防部门的大力支持,联合公安消防部门进一步加强学校消防工作。联系消防部门密切配合学校,派出消防官兵担任学校校外消防辅导员,指导学校开展消防工作;建立“消防安全教育周”制度,在消防部门的指导下,有针对性地开展消防演练、消防知识竞赛等活动,不断提高师生消防安全意识。
三、构建消防安全防范机制和隐患整治机制
消防防范制度的建立和完善是学校消防安全管理的重要方面,也是长效机制的重要内容,要在全面分析事故发生可能性的基础上,构建切合实际的、对事故防范具有预见性、超前性、可操作性的制度。
构建消防安全隐患整治机制,就是要建立及时发现隐患到彻底整治隐患的一套办法。一是确定发现隐患机制,明确谁去检查发现隐患,责任具体到人,发现隐患后要及时报告相关部门和领导;二是明确谁去整治隐患;三是隐患整治经费的筹措,保证整治经费及时到位,并有效使用。
四、构建消防安全监管督察、考核评价机制
要构建监管督察工作机制,主要包括三个方面,一是要明确监管督察工作的执行者;二是保证监管督察工作到位,如果不到位和对监管督察出来的问题置之不理,要明确处罚措施,因此而造成安全事故发生应该承担的责任;三是保证监管作用充分发挥,对监管中发现的问题不能一查了之,要跟踪管理,直到解决。
科学的考核评价机制是促进工作的重要方式,给被考核单位一个评价不是目的。考核评价机制要有阶段性、层次性,不能一劳永逸,要根据工作的进展、重点等适时调整,才能保证考核评价机制作用的发挥。
为认真贯彻落实教育局文件有关部署要求和指示精神,结合我校实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央、省、市关于加强和创新社会管理工作的精神,深入推进涉校矛盾纠纷化解,及时消除校园安全隐患、全力整治突出问题,着力解决影响学校安全稳定的源头性、根本性、基础性问题,应用综合手段,促进教育事业又好又快发展,努力为迎接党的十八大胜利召开营造和谐稳定的校园环境。
二、工作目标
通过对全县学校及周边环境的专项排查整治,实现全县学校“四个确保”的目标,即确保不发生校园重大责任事故,确保不发生师生群体性事件,确保不发生师生群死群伤案件,确保十八大召开前不发生赴市、赴省及进京上访事件。
三、成立领导机构
组长:(校长)
副组长:(副校长)、(教导主任)、(德育主任)、(总务主任)、(教导副主任)、完小校长成员:各班级主任、副班主任以及全体教职工
四、排查重点
(一)着力排查化解涉校热点重点矛盾纠纷,加强学校安全稳定工作的源头预防和科学预防。
1.着力排查化解因教职工福利待遇和教育教学及管理引发的矛盾纠纷;
2.着力排查化解因学校劳动用工等引发的矛盾纠纷;
3.着力排查化解因宿舍管理、伙食管理等引发的矛盾纠纷;
4.着力排查化解因学生间感情纠葛引发的矛盾纠纷。
(二)排查整治校园及周边生产、生活安全隐患,最大限度减少校园及周边不安全因素。
1.认真排查学校校舍,对存在安全隐患的不安全校舍,积极采取各种措施进行整治,切实防止人身、财产安全事故发生;
2.认真排查雨季期间暴雨、山洪、雷击、泥石流、山体滑坡等自然灾害隐患;
3.认真排查学生上下学路途和经常活动区域及周边水域情况,统计今年以来有无私自下水游泳死亡的,采取针对性措施,预防学生溺水淹亡事故;
4.认真开展校园卫生安全检查,加强对学校食堂、校园内食品经营单位的排查整治,及时消除卫生和食品安全隐患;
5.深入开展学校安全工作,着力加强校园重点部位及周边消防安全巡查,加大火灾隐患的整改力度;
6.积极防范敌对势力、“三股势力”、法轮功等邪教组织、非法宗教、境外非政府组织对校园的渗透破坏活动。
(三)认真开展校园及周边治安问题排查整治,确保校园及周边良好的治安秩。
1.加强学生上放学路线治安、交通安全隐患排查,并配合公安机关及时予以整治,认真排查接送幼儿车辆教师跟车值班制度落实情况和引导、制止学生乘坐“黑校车”的情况;
2.配合相关职能部门对校园周边文化娱乐场所、出租房、违章建筑、占道经营、食品卫生问题较多的场所进行认真排查整治;
3.严格排查涉校重点高危人员,建立高危人员信息库,配合公安机关、基层组织落实教育稳控措施。
五、工作步骤
此次专项排查整治工作从2012年8月开始,2012年10月结束,分四个阶段实施。
(一)学习动员阶段 8月15日至26日。各完小认真学习2012年全省教育系统安全保卫工作会议领导讲话精神,根据2012年安全保卫工作安排部署,结合实际,制定具体排查整治方案,成立领导小组和办事机构,落实人员和经费,明确职责和任务,召开专门会议,对工作进行动员、部署。
(二)排查摸底阶段8月27日至8月31日。各完小在年初排查的基础上,对涉校矛盾纠纷、安全隐患、突出治安问题,再进行一次拉网式的排查,做到底数清、情况明,并及时造册登记。
(三)整治化解阶段。9月1日至9月14日。各完小对排查出来的涉校矛盾纠纷、安全隐患、周边突出治题,成立工作组,领导带队迅速组织力行集中整治化解,对暂时难以整治化解的,要制定计划,列出时间表,书面报告中心校、县教育局和当地党委、政府,制定出具体措施,积极进行整治化解,做到人员、责任、措施、资金、时间五落实,坚决遏制因涉
校矛盾纠纷得不到及时化解、安全隐患得不到及时消除、突出治安问题得不到整治引起涉校群体性事件、重大安全事故(案件)、群死群伤事故发生、营造安全稳定的校园环境。
(四)9月15日—30日,在各完小自查整改的基础上,迎接县教育局组织督查组,在自检自查的基础上,全面完成排查整治工作,并将工作总结于2012年9月15日上报教育局。
消防安全大排查大整治活动工作方案
为切实做好我校消防安全宣传工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生,根据《泽州县教育局关于在全县学校深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案的通知》(泽教发„2014‟33号)相关要求,结合我校实际,决定在全校开展消防安全“大排查大整治”专项行动,其具体方案如下:
一、组织领导
为切实加强对我校消防安全大排查大整治活动工作的领导,成立苇町小学消防安全大排查大整治活动工作领导小组。
组长:宋国勤
副组长:郜守业 殷志刚
成员:郜晋斌、焦国华、张栓晋及各班班主任 领导小组设办公室郜守业兼任,负责全校消防安全大排查大整治活动的日常工作。
二、工作目标
通过开展消防安全大排查大整治活动,全力消除火灾隐患,确保全校消防安全形势稳定,推动我校消防安全大排查大整治行动深入开展。
三、工作任务
1、加快开展排查工作
结合本校实际,对学校教学楼、教学设备、学生宿舍、食堂等设施组织开展一次横向到边、纵向到底的火灾隐患摸底排查,做到每一个环节、每一个细节都不放过,不留盲区,不留死角。
2、积极开展大整治活动
对排查发现的消防安全隐患开展集中整治。凡存在疏散通道、出口不足或严重堵塞,不具备疏散条件,消防设施不具备防火灭火功能,必须严格按照相关要求及时整改,凡门窗、设施影响逃生,要及时予以拆除;凡消防防火、灭火设施设备老化、过期影响正常使用的,必须重新配置符合国家标准的消防器材,提高消防防范能力。
3、加大学校消防知识的宣传力度及其演练,通过校园广播、课间操、放学集合等方式对学生的宣传。结合我校实际,开展“新学期消防知识讲座”,组织学生开展火灾应急逃生演练。
四、工作要求
1、加强组织领导。学校成立大排查大整治行动领导小组,明确目标任务,确保火灾隐患大排查大整治工作抓紧抓实。
为深刻汲取XX市XX县“x·xx”事故教训,严防建筑领域事故发生,按照《XX市人民政府办公室关于开展建筑领域安全隐患专项排查整治方案的通知》(市政办发电【2022】134号)要求,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记”从根本上消除事故隐患”重要指示和李克强总理等国务院领导同志重要批示精神以及省委省政府、市委市政府领导批示精神,结合安全生产专项整治三年行动和“零事故“单位创建工作要求,进一步明确各类房屋建筑安全监管职责和分工,建立建筑领域长效监管机制,坚决消除建筑领域各类安全隐患,严防房屋建筑事故的发生,确保人民群众生命财产安全。
二、整治时间和步骤
从即日起至2020年11月底,在全县范围内开展建筑领域安全隐患专项排查整治工作,分为三个步骤实施,同步推进。
第一步骤:全面摸排、掌握底数。
按照属地管理原则,各乡镇人民政府、社会事务服务中心负责组织辖区范围内所有房屋建筑的隐患排查工作,多方位、多层次、多角度、拉网式、地毯式查找建筑安全隐患,务必做到全覆盖、底数清。
笫二步骤:立即整治,消除隐患。
各乡镇人民政府、社会事务服务中心、县直有关单位对本地、本行业领域内房屋建筑安全隐患进行综合治理,研究分析本地本行业各类房屋建筑存在的问题,进行分类整治,彻底消除安全隐患。
第三步骤:压实责任,整章建制。
各乡镇人民政府、社会事务服务中心、县直有关单位根据本地、本行业情况,制定本地、本行业范围-内的房屋建筑安全监管长效机制,做到贵任明确,制度健全。
三、整治范围和内容
整治范围为全县建筑领域,重点为农村,特别是涉及美丽乡村改造的xx、xx范围内的村庄和xx镇xx、xx、xx等村庄,城乡结合部特别是xxx国道和东夏线沿线,以及城市社区。整治内容为违法占地、违法建设未取得拆迁补偿而违法建设项目、违规改造装修、擅自改变房屋用途、存在重大安全隐患的建筑等。主要排查建设年限长、建设标准低、失修失养的房屋建筑,特别是建设年代不一致、擅自加层、改扩建、结构整体性差的拼凑式建筑;排查人员密集性场所,如学校、医院、酒店、集贸市场、厂房、农家乐、商业综合体等未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的房屋;排查房屋选址是否合理,场地是否存在安全隐患,边坡是否稳定,周边排水是否顺畅,崖体是否存在松动、塌落迹象,地基是否按要求处理等。
四、职责分工
(一)农村自建房。
以乡镇为单位,组织对农村、城乡结合部个人自建房开展隐患排查工作。对年久失修,存在较大安全隐患的,要及时安排人员搬出并妥善安置;对私自加层、改建、扩建,改变用途的,一律停止使用,所有人员撤离,限期整改;对改建为酒店、厂房、农家乐等人员密集场所的,要立即停止生产经营活动,作为重大隐患进行挂牌督办。建立日常监管机制,安排村级组织专人负责,定时巡查,及时处置,确保农村自建房的使用安全。[责任单位:飞各乡镇人民政府](二)违法在建建筑工程。
对没有办理施工许可证的在建建筑工程(农村二层和二层以下自建住宅除外),包括无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收的“四无”建筑,擅自改变使用功能的建筑,擅自改变房屋结构和布局的建筑,违法改扩建的建筑,以及擅自对地下空间进行开挖的建设行为,在乡镇人民政府、社会事务服务中心排查上报的基础上由县住建局城乡建设管理行政综合执法队依法依规重点开展专项整治工作。建立违法建筑工程执法监管机制,坚决遏制各类违法建设行为。[贵任单位:县住建局城乡建设管理行政综合执法队、各乡镇人民政府、社会事务服务中心](三)违法用地建设。
对违法占用耕地、林地等建筑,依法依规进行拆除,对正在建设的,停止建设,并依法处置。建立违法占用土地建设行为长效监管机制,坚决杜绝违法用地建设行为。[责任单位:县规划和自然资源局、各乡镇人民政府、社会事务服务中心](四)商业经营性房屋建筑。
对农家乐、宾馆、饭店、酒店、商业综合体等商业经营性房屋建筑进行排查。对未经验收投入使用,私自加层、改建、扩建、装修,存在安全隐患的,依法依规贵令停止使用,限期整改;对存在建筑安全和消防安全隐患的,责令建筑产权人或使用人采取加固和改进措施,达到安全标准后方可使用,不达安全标准的,停止营业活动。[责任单位:各行业安全监管部门,各乡镇人民政府、社会事务服务中心]
(五)在建合法建筑工程。
继续按照安全生产专项整治三年行动和安全生产百日攻坚行动要求,做好建筑施工安全生产专项整治工作,对全县建筑工地进行安全隐患排查,加强安全监管,确保施工安全。[贵任单位:县住建局,各乡镇人民政府、社会事务服务中心](六)已办理验收手续的房屋建筑。
以乡镇和社区为单位,对巳办理验收手续的房屋建筑进行排查。对排查发现的安全隐患,要依法依规督促产权单位或产权人进行整改,并建立长效工作机制。指导督促产权单位加强对房屋建筑主体和附属设施设备的维修、养护、管理。[责任单位:各乡镇人民政府、社会事务服务中心](七)未办理验收手续的房屋建筑。
以乡镇和社区为单位,对未办理验收手续的房屋建筑进行排查。对没有验收手续的房屋建筑,要督促产权单位或产权人尽快办理验收手续。对短期内不能办理验收手续的房屋建筑,责令建设单位进行房屋质量安全鉴定,鉴定不符合质量安全要求的,必须立即停止使用,人员搬出;鉴定合格的,按照一事一议原则,由县级人民政府研究处理。[贵任单位:各乡镇人民政府、社会事务服务中心](八)大型集会使用的房屋建筑。
对不符合相关安全标准的房屋建筑不能作为大型集会的场所,对应审批但未经审批的大型集会、庆典、比赛、展览、展销等人员聚集活动,坚决叫停。[责任单位:各行业安全监管部门、各乡镇人民政府、社会事务服务中心](九)教育机构使用的房屋建筑。
开展学校、幼儿园等各类教育培训机构房屋建筑的检查工作,对没有办理验收手续、私自改变使用功能的房屋建筑,一律停止办学,人员全部撤离。要在审批教育机构办学过程中,将房屋建筑安全作为必要条件,决不能将不符合质量安全要求,没有办理验收手续的房屋建筑作为教育机构办学场所。[责任单位:县教育局,各乡镇人民政府](十)工业企业房屋建筑。
对工业企业厂房、宿舍、食堂、办公楼等房屋建筑进行认真排查,对没有验收就投入使用,存在安全隐患的房屋建筑,一律停止使用,制定整改措施,限期进行整改。对无法办理验收手续的,必须进行房屋质量鉴定,鉴定不合格的,停止使用。鉴定合格的,按照一事一议原则,由县级人民政府研究处理。[责任单位:各行业安全监管部门、各乡镇人民政府、社会事务服务中心](十一)其他房屋建筑。
各乡镇人民政府在做好重点领域房屋建筑安全隐患排查整治工作的同时,也要做好其他建筑安全排查整治工作,切实消除安全隐患。其他行业安全监管部门也要根据本行业的实际,做好本行业领域内的房屋建筑安全专项整治工作,确保本行业房屋建筑安全。五、工作要求
(一)提高政治站位,加强组织领导一。
成立XX县建筑领域安全隐患专项排查整治工作领导小组(以下简称"县领导小组”)。县领导小组组长由xxx副县长担任,副组长由县住建局局长xxx、县规划和自然资源局局长xx担任。成员为各乡镇人民政府、社会事务服务中心及县安委办各成员单位负责人。县领导小组办公室设在县住建局,办公室主任由王晋萍同志担任。各乡镇人民政府、社会事务服务中心、县直有关单位要及时成立领导机构,精心组织部署,制定实施方案,细化整治目标,建立工作台账,强化分类处置,明确责任分工,扎实推动工作。
(二)严格落实整改,切实消除隐患。
各乡镇人民政府、社会事务服务中心、县直有关单位要坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿专项整治全过程。对检查中发现存在重大风险、重大隐患的房屋建筑,要立即依法依规责令停止使用,并挂牌督办,落实管控治理措施,确保不发生建筑安全事故。(三)完善长效机制,严肃责任追究。
各乡镇人民政府、社会事务服务中心、县直有关单位要通过此次专项排查整治,认真分析研究本地本行业建筑领域存在的突出问题,明确工作方向,压实主体责任,强化监管职责,健全工作制度,建立长效机制。对排查工作不认真、隐患整改不彻底、检查责任不落实、监督执法不严格、监管机制不完善的单位和个人,将严肃追究责任。消防安全专项整治实施方案
为进一步规范沿街店铺夹层安全管理,保护公民生命、财产安全,经研究,决定在辖区范围内开展沿街店铺设置夹层消防安全专项整治工作。现制定方案如下:
一、整治范围
这次集中整治将对辖区范围内所有沿街店铺设置夹层消防安全大排查,摸清底数,查明并整改存在的火灾隐患。主要排查六个重点:
(一)是否存在“三合一”现象(住宿与生产、储存、经营场所合用);
(二)夹层楼板、柱、梁、隔墙、吊顶(耐火等级)是否符合要求;
(三)疏散楼梯(数量、宽度、疏散距离)是否符合要求;
(四)消防设施和灭火器材是否配备且完整好用;
(五)用火用电管理是否符合规定;
(六)各种电器线路(安装)敷设是否符合规定。
二、实施步骤
集中整治工作从即日起至11月30日结束,按照动员动员部署、自查自改、集中整治、总结四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(即日起至8月10日)。各社区要按照本方案,结合实际,制定具体实施方案,全面动员社区、网格人员和社会单位的力量开展沿街店铺设置夹层火灾隐患排查整治。
(二)自查自改阶段(8月11日至9月20日)。各社区、各网格人员要进村入户,重点宣传沿街店铺设置夹层用于住宿和经营性活动的危害性和整治防范措施,提高店铺出租人、承租人和社会对沿街店铺设置夹层安全隐患的认识,自觉做好安全工作。各沿街店铺承租人、出租人按照《沿街店铺设置夹层的`基本消防安全条件》要求,在9月20日前落实自查自改,消除安全隐患。
(三)集中整治阶段(9月21日至11月20日)。各社区、各网格人员要对沿街店铺进行全面排查,摸清安全情况,对未按要求自查整改,或经整改仍未达到安全条件的,要逐家提出整改意见;对拒不整改,存在严重安全隐患的,要联合执法,责令督促停产停业。
一、目标任务
为深刻汲取山西省襄汾县“8·29”坍塌和福建省泉州市“3·7”坍塌事故教训,坚决防止公共场所建筑坍塌事故发生,确保人民群众生命财产安全,按照《省政府办公厅关于切实加强既有建筑安全管理工作的通知》(X政办发〔2020〕XX号)文件要求和《城市建设安全专项整治三年行动实施方案》(X办〔2020〕XX号附件8)及《全区开展既有建筑安全隐患集中排查整治专项行动实施方案》(XX办发〔2020〕X号)文件精神要求,自即日起至2020年11月底,集中资源、力量、时间,在全镇范围内开展全面、彻底的房屋安全隐患大排查、大整治,通过拉网式摸底排查、隐患处置,分轻重缓急,危险先排,坚决遏制房屋建设有法不依、执法不严、擅自改变结构和使用功能造成安全隐患等乱象,确保人民群众生命财产安全。
二、重点场所
(一)学校、医院、文化站、超市、农贸市场、养老院、公共娱乐场所、宗教活动场所等人员密集场所。
(二)利用民房、旧建筑物(含厂房、公共建筑等)改造从事商店超市、文创娱乐、旅馆民宿、餐饮、酒吧、群租公寓(房)、托管培训、美容养生、电商经营等经营服务的人员密集场所。
(三)其他存在各类重大安全隐患的场所,包括位于高压线路对安全距离范围内的房屋和。
三、重点问题
(一)“四无”(无审批手续、无资质设计、无资质施工、无竣工验收)建筑,特别是钢结构建筑;
(二)擅自改变使用功能造成安全隐患的建筑;
(三)擅自改变结构和布局造成安全隐患的建筑;
(四)违法改扩建(加层夹层)的建筑;
(五)擅自对地下空间进行开挖的建筑;
(六)鉴定为D级危房的建筑;
(七)存在消防重大安全隐患的建筑。
四、检查内容
主要检查既有建筑结构是否安全,是否超过设计年限;是否存在超负荷使用、擅自变更建筑用途和使用功能等情形;是否存在违规改扩建、装饰装修等行为;是否存在地基基础或主体结构构件出现沉降、裂缝、变形、损坏、腐蚀等异常情况;是否存在建筑外墙饰面剥落、建筑外墙保温层面开裂损坏、建筑内外装饰构件松动;是否存在建筑消防设施未按标准配置、设置或未保持完好有效等情形;消防通道是否通畅,安全出口和疏散通道是否符合规范要求;安全管理制度是否齐全、落实是否到位;疏散指示标识设置是否齐全;是否开展全员安全教育培训;是否制定应急预案,并组织开展演练等。人员聚集活动是否按规定报批,安全防范措施是否落实到位等。
五、工作安排
集中排查整治从即日起至11月30日结束,集中排查采取上下结合、全面摸排、群众举报、专家参与等方式,边动员、边排查、边整治,重大安全隐患房屋一栋不漏排查到位、一栋不漏整治到位。对不合规的重大安全隐患场所立查立改,立即停止使用,撤出居住人员。
(一)宣传发动,9月19日前。
各村、企业悬挂横幅张贴标语,营造工作声势。(责任人:镇综合执法局、各村、各企业负责人)(二)摸底排查,9月20日至10月7日。
排查重点:医院、学校、文化站、超市、农贸市场、养老院、公共娱乐场所、宗教活动场所、农业合作社建筑是否为危房。1逐一摸底调查;2逐一梳理问题;3逐一登记建档;由村(居民委员会)负责人审核签字负责并上报至镇综合行政执法局。(责任人:各部门、村(居)、企业负责人)
(三)整改整治,10月8日至11月20日。
1形成问题清单;2形成处置意见;3形成责任清单;4逐一执法到位;5逐一处置到位。(责任人:镇综合行政执法局、经济发展和建设局、农村工作局)
(四)全面销号,11月21日至11月底。
1逐一组织销号;2上报销号结果;3镇督导组组织抽验;4检查执规执法执纪情况。(责任人:镇纪委)
六、责任分工
(一)既有建筑所有权人为既有建筑使用安全责任人。
房屋业主及承租房屋从事生产经营的单位或个人,承担自查自纠和配合整改的主体责任;属于国家或者集体所有的既有建筑,其管理单位为使用安全责任人,承担安全隐患排查责任;权属不清的既有建筑,实际使用人或管理人承担安全隐患排查责任。(二)各村(居)要承担专项行动的属地责任和直接责任。
负责落实辖区内的房屋安全隐患排查整治工作,加快构建完善属地主体、条块结合、分工有序的既有建筑安全隐患排查机制,从严管控建筑功能转换和使用过程中的违法违规行为,确保既有建筑使用安全。村主要负责人是排查整治工作的直接责任人,负有组织实施、推动落实的直接责任,负责组织发动、群众、业主开展自查自纠。(三)部门职责。
镇有关部门承担专项行动的协调、督促、指导等工作责任,同时对本单位所有既有房屋承担排查整治的责任。按照“三管三必须”的要求,综合执法局负责企业厂房、农村工作局负责农业合作社、经济发展和建设局负责民房、教育总校负责学校、幼儿园、社会事业局负责养老院、派出所负责超市等人员密集场所,各部门要按照职责分工,做好既有建筑安全管理相关工作。督促学校、医疗卫生机构、文体场馆、商场、宾馆、饭店、集贸市场、养老和福利机构、宗教活动场所等公共建筑的安全使用责任人定期进行建筑安全检查(鉴定或检测)和维护,消除安全隐患。七、工作保障
(一)提高政治站位。
树牢安全发展理念,坚持生命至上,强化责任担当,切实把做好安全生产工作作为政治责任,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格落实安全生产各方责任,以扎实彻底的排查整治,严防既有建筑安全事故,切实维护人民群众生命财产安全及社会和谐稳定。(二)强化技术保障。
由经济发展和建设局牵头,会同综合执法局、派出所等部门,邀请技术专家,成立技术服务专家团队,全程提供技术指导和咨询,及时发现和处置房屋安全隐患问题。(三)落实资金保障。
根据实际情况委托有资质的第三方机构或组建专业技术团队对房屋安全隐患进行检测鉴定、组织实施强制拆违等排查整治各项工作顺利开展。要加强资源整合,提高资金使用效率,确保排查整治工作顺利推进。(四)严格效能督查。
建立房屋安全隐患排查整治责任追溯机制,党员领导干部要带头参与房屋安全隐患排查整治。对排查出问题建立隐患整改台账,明确整改目标、责任和措施,督促产权人、使用人限期整改,消除隐患。对隐患未消除且影响人身安全的一律不得进行营业活动。镇纪委近期要把既有建筑安全隐患集中排查整治专项行动作为督导重点,及时了解排查整治进展,检查突出问题,压实整治责任,推动专项行动取得实效。对因官僚主义、形式主义造成态度不坚决、措施不到位、排查底数不清、整治不彻底,故意瞒报、漏报的党员干部,依法依纪追究有关单位、部门及相关人员责任。(五)设立举报电话。
由各有关部门设立举报电话、公开举报邮箱,接受群众举报,并逐一核实举报线索。鼓励群众通过微博、XX故事微信公众号等形式上传图片,简单列明安全隐患情况及地点。对举报擅自改变房屋结构布局行为的,经核实属新发现的隐患线索,依据《XX市安全生产举报奖励办法》给予第一举报人奖励。(六)广泛宣传发动。
充分利用户外大屏、抖音、网络等新闻媒体,深入宣传、广泛发动,加强房屋安全隐患排查各项政策解读和安全教育,营造良好氛围,引导群众参与。9月30日前,要组织联合执法,强制拆除存在重大安全隐患的违法改扩建(加层夹层)建筑,并进行反面典型案例曝光,加强舆论监督,形成有力有序的工作声势,加快工作推动。【消防安全专项排查整治实施方案】推荐阅读:
三合一场所消防安全排查整治方案05-24
小学消防安全专项整治工作实施方案06-26
人员密集场所消防安全专项整治实施方案09-27
消防安全隐患排查整治计划07-10
消防安全专项整治活动09-10
消防安全隐患排查整治百日攻坚行动10-15
高层建筑消防安全专项整治三年行动实施方案2021年07-01
学校部署消防安全专项整治工作10-08
安全隐患排查整治专项行动方案06-29