调研的现状分析

调研的现状分析（共8篇）

调研的现状分析 篇1

背景：随电子商务平台的兴起与发展，以网络为平台的消费逐渐深入到中国人民的生活方式之中，电商销售形式发展的逐渐成熟化与groupup团购模式在中国的本土化发展，我国网络消费也出现了由分散的个体团购向网络团购的发展模式，在时代消费形式变化的大背景下，黄石作为一个二三线的资源枯竭转型的老工业城市城市，在其城市发展的转型中，借由电商平台资源整合的新型商品服务零售模式将推动黄石消费内需的扩大。而同城团购消费作为一种新的消费模式，以其价格的优惠，线上线下服务的等质性，消费资源的本地内化，不仅有助于消费者享受高质量的消费服务，而且有助与商家开阔本地市场，消费市场资源的不外流，内化转移。

目的与意义：通过对黄石市人民当代同城网购现状分析，反馈消费者的消费趋势与发展信息，整合店家的商业资源，优化店家的销售模式，寻求商业利润平衡，优化黄石市消费结构与产业调整转型发展，而且有助于提升黄石市人民的消费水平与质量，加强同城本市便捷化生活服务与消费平衡建设与发展。

调查的对象群体：黄石市老年人

黄石市中年人

黄石市的年轻人

小学生不予考虑（暂无消费能力，不予考虑）

调查方法：问卷法访谈法文献查阅法等

调查的维度：消费人群结构，消费方式，及网络团购消费占自我消费的权重比例，消费偏好，及消费品种的便捷价差幅度能达到最大的接受消费度

网络团购平台的选择，及各平台质量服务

消费群体在团购消费的自我享受程度，自我满足感

线上线下消费是否同步，消费质量是否具有同质化

及目前网络团购消费的问题如消费品种较少，消费的质量与平台提供的信息不真实，消费的价格不合理等问题

调研的现状分析 篇2

沧州管件制造业主要分布在沧州市区 (含沧州市经济技术开发区) 、盐山、孟村、青县、沧县。现有管道、管件企业达到管道装备制造业的快速发展, 为沧州赢得了“管件之都”的美誉;盐山、孟村被评为省级重点管道管件产业聚集区、河北省特色产业基地;青县被评为省级石油钢管装备制造产业聚集区;盐山被命名为“中国管道装备制造基地”、“中国县域产业集群竞争力100强”;孟村荣膺“中国弯头管件之都”、“中国产业集群品牌50强”。全市488家规模以上管道装备制造企业中, 盐山、孟村占458家。

经历了30多年的发展, 现在已经发展成为集中分布于市区、四县颇具一定规模的产业集群, 产品也由最初的弯头法兰形成了管道、管件品种齐全、基本上覆盖了管道制造业较为完整的产品体系, 成为在国内具有较大影响力的产业群。

国际、国内环境的不断变化, 严重波及和影响到了沧州管件制造业的发展。

通过调查发现管件企业目前的现状主要有:一是市场份额减少。金属管件主要用于油气输送、城市建设、石油化工、电力能源等行业。由于欧美国家实体经济衰退, 出口受阻, 加之国内输油输气管线实行业内保护, 造成市场空间缩小, 竞争加剧。二是小企业处境艰难。尤其是生产低压、碳钢管件的小企业, 由于市场不景气, 资产总量小, 抗风险能力差, 相当数量的加工型小企业处于维持状态, 甚至个别的已停产。三是管材企业普遍开工不足。特别是一些规模较大的螺旋管、直缝焊管企业, 处于减产、限产状态。据调查数据的初步统计, 盐山县有8家小型管件企业停产, 没有停产的企业也是艰难维持。一些企业出现减员裁员情况。四是订单减少, 合同延期。受市场低迷和原材料价格波动影响, 企业订单急剧减少, 或者合同延期执行, 甚至不履行合同。五是库存积压形成亏损。尤其是钢管生产企业, 库存量相对较大, 价格剧烈波动, 宽带钢最高达到将近6000元/吨, 现在的螺旋管价格已经跌破3000元/吨, 钢管企业亏损现象普遍。

2 沧州管件企业所面临的营销环境分析

2.1 营销环境所带来的机遇

从发展机遇看, 沧州管道装备制造业迎来了千载难逢的发展良机。尽管这场金融危机的影响已逐步向实体经济蔓延, 对一些行业甚至形成了灾难, 但是对于沧州管道装备制造业来讲, 则是“危”、“机”并存, 机遇大于挑战。

(1) 国家加大投资的机遇。

为了扩大内需, 中央及时作出一系列重大决策, 对宏观调控政策作出调整和部署, 并出台十项措施加大投资力度, 两年内计划投资4万亿元, 国家将迎来新一轮大规模投资的热潮。基本建设、能源建设、市政建设将大规模铺开, 这为管道装备业提供了更为广阔的发展空间。据有关部门测算, “十一五”期间能源建设投资3.5万亿元, 到2020年, 我国能源工业累计投资将达到10万亿元。从油气输送工程到电力管道市场所有工程项目都与我们的产业密切相关, 为产业的发展崛起带来良好的机遇。

(2) 国家财政政策与货币政策调整的机遇。

2011年11月5日召开的国务院常务会议提出, 要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。财政政策从“稳健”转为“积极”, 意味着我国将再度加大财政支出, 扩大投资规模, 其政策力度大、效果直接, 能有效刺激经济。货币政策从“从紧”转为“适度宽松”, 意味着将合理扩大信贷规模。而此次财政政策与货币政策的调整对于管道产业来讲就像“久旱逢甘霖”一样, 为方便企业融资带来机遇。

(3) 区域性战略调整和管道装备产业快速整合的机遇。

这次金融危机, 导致了大批中小企业倒闭, 它们大都是集中于东南沿海地区的外向型, 劳动密集型, 高能耗, 高排放的中小企业。作为江阴、温州、武汉等地的管道装备制造企业, 受环境因素、资金链扭曲等因素的影响, 发展速度也会受到严重影响, 区域性发展中心由长三角、珠三角向环渤海区域偏移, 使沧州成为下一轮经济发展的中心。这样一来, 沧州管道装备制造基地的中心位置愈加突出, 产业的影响力、话语权必将进一步增强。

(4) 利于招商引资的机遇。

受此次经济危机的影响, 东南沿海许多企业面临着转型, 产生了丰富的民间资本。在国家大规模搞能源建设、基础设施建设、市政建设的大环境下, 对管道装备产品的旺盛需求必将吸引这些民间资本的极大注意。这对我们招商引资, 延伸产业链条, 改善产业结构, 实现产业升级是十分有利的。

(5) 产业升级机遇。

随着中国城镇化基础建设的加快、中西部地区大开发政策的深入贯彻、世界船舶订单向亚洲的进一步转移、海洋勘探资源和核电站项目的全面启动, 下游行业的旺盛需求将会带动中国金属管件行业的快速发展, 当前, 国家产业政策鼓励工业金属管件行业进行产业升级, 提高整体技术含量, 生产大口径、复合材料、高性能、特种不锈钢、合金钢工业金属管件, 壮大企业规模。这些产业政策将促进工业金属管件行业提高整体素质, 增加产品技术含量, 提高规模经济效应, 这无疑对沧州管件企业的出口是一个非常利好的局面。

从以上来看, 沧州管件装备企业面临着如此多的机遇。但是机遇与挑战并存, 在面对机遇的同时, 也有很多威胁的表现。

2.2 营销环境所带来的威胁

(1) 国际市场需求不足。

2012年世界经济形势仍然面临诸多变数, 特别是国际金融危机导致世界经济增长模式调整变化的过程极其复杂。世界经济下行压力加大, 欧债问题短期内难以解决, 在国际金融危机冲击下, 世界政治经济格局酝酿深刻变化, 各国利益诉求分化明显, 在出口、科技创新等方面竞争将更加激烈, 又恰逢多国大选, 全球合作和政策协调难度明显加大。国际金融市场和商品市场动荡加剧, 发达国家经济增长动力不足, 需求疲软, 各种贸易保护主义抬头, 贸易摩擦和冲突加剧等, 这对沧州管件企业的出口带来了重重阻碍。

(2) 原材料价格波动大。

全球物价走势不容乐观。当前, 供需矛盾尚未有效缓解, 多种商品实际仍处于脆弱的紧平衡状态, 加上发达国家持续实行超宽松货币政策, 埋下了通胀的种子。在经济复苏放缓、失业率长期居高不下的同时, 发达国家通胀水平却在逐步攀升。由于应对金融危机出台的大规模刺激措施所造成的负面效果开始显现, 同时发达经济体持续宽松的货币政策导致全球流动性泛滥, 新兴经济体通胀压力加大。

从国内来看, 主要是资源环境约束强化, 大宗原材料价格还是过快上涨, 劳动力等生产要素的成本迅速提高, 受国际石油价格和国内物价上涨的影响, 钢铁价格波动很大, 面临的这些短期与长期的困难, 内部与外部的矛盾仍然是十分突出的。

(3) 竞争激烈导致利润降低。

从目前公司国际化市场份额来看, 在金属管件产品竞争上将越来越激烈, 一方面是中国国内的相关企业, 另一方面东道国国家的相关企业也是迅速发展, 这样, 在国际市场上加剧了五金管件产品的白热化竞争。特别是在国际化市场上, 由目前的中低端市场向高端市场拓展, 比如开发欧美市场, 尽管欧美国家的高端市场对中国的管件要求很严格, 甚至根本就不接受中国的管件产品, 但是一旦进入成功, 经济效益是相当可观的。盐山的企业中已经有个别尝试向欧美国家市场输出管件产品, 而且有的企业做的也比较成功。

3 结论

管件装备业是和工业化、城市化过程紧密相连的。工业化进程越快, 对能源的依赖程度越高;城市化进程越快, 基础建设需求越大。无论是能源建设, 还是基础建设, 都离不开管件装备产品。那么如何提高沧州管件装备企业出口竞争力, 成了当前亟待解决的重大问题。

近几年, 历届市委、市政府一以贯之的关心与支持管道装备制造产业的发展。多次到管道装备企业调研、现场办公, 协调解决企业发展中遇到的困难和问题, 积极推进产业升级, 给管件企业的发展营造了良好的氛围。沧州管件企业要进行出口, 必须要合理分析营销环境所带来的机遇与挑战, 充分利用这些人和的条件, 根据自身的实际情况, 选择适合自己特点的营销策略, 运用利基营销来发现市场机会, 创新传统营销组合策略, 广泛利用网络营销、关系营销等策略, 避免与大企业正面抗衡, 增强出口竞争力。

参考文献

[1]饶志俊, 周志民.品类创新:打破同质化的新视角[J].销售与市场, 2010 (12) :62-64.

[2]赵世纪.新乡集团——中国五金之都的璀璨明珠[J].中国发展观察, 2010 (11) :63-64.

电子政务发展现状的调研分析 篇3

一、世界电子政务发展总体情况和特点

1与各国信息产业发展匹配，电子政务发展呈现明显区域差异性。各国政府积极推动电子政务发展，而各国电子政务基础设施、政策、服务等方面存在较大的差异。据联合国《金融危机时期电子政务的利用》(2010)报告显示，从电子政务发展区域布局上而言，与各区域信息产业发展水平紧密关联，排名为欧洲、美洲、大洋洲、亚洲、非洲。在电子政务准备度方面，全球188个国家中前3位为韩国、美国和加拿大，中国排名第72位。在电子化参与度方面，前3位为韩国、澳大利亚和西班牙，中国排名第32位。在全球排名前35位的国家中欧洲国家占70％，亚洲国家占20％。

2电子政务成为助推信息产业国家战略实施的重要载体。电子政务是信息化的领域之一，为信息产业发展带来巨大市场空间。从信息产业强国(如美国、日本等)的先进经验分析，依托政府电子化应用，通过大力实施政府采购政策是拉动本国信息产业发展，激发产业创新活力、降低企业研发风的有效路径。近年，电子政务理念从电子政府(E-Government)向互联治理(Connected Governance)转变，其核心是在传统电子政府侧重提升行政效能的基础上，更加注重利用信息技术改善政府与公民、企业及其它部门之间的关系，更加强调公民广泛参与的公共服务创新，更加注重加强社会各层面的整合。随着政府职能的逐步转变，电子政务提供公共信息服务需求的加大，将有力地带动民族信息产业的发展。

3重视顶层设计，规划先行是电子政务发展领先国家的共识。以电子政务发展领先的美国为例，曾先后发布《电子政务战略——简化面向公民的服务》(2002)、《电子政务战略》(2003)，并制订了《政府信息公开法》、《个人隐私权保护法》等，逐步健全电子政务的法制环境；欧盟制定《电子欧洲2002行动计划》、《电子欧洲2005行动计划》、《欧盟信息社会2010发展规划一i2010》等一系列电子政务中长期规划，为欧盟电子政务发展做出战略部署。此外，韩国、日本等国家在电子政务的总体规划和法律环境建设等方面着手较早，成效明显。

4服务为中心，重视政府流程重构和应用整合。政府内部管理职能向外部服务职能转变是行政体制改革的关键，而电子政务是解决行政体制障碍的有效途径，以政府门户网站整合资源搭建一站式服务平台是电子政务发展的基本形式和必然趋势。如新加坡的电子公民网站、美国联邦政府门户网站、欧盟的“eMayor”行动计划、韩国的国家信息资源管理中心等均是以服务公民为核心，整合各类资源形成的完整开放的政府网站体系。同时，拓宽网络交流渠道成为电子政务促进民主建设的新模式，打造全能政府是电子政务发展方向。

5.信息安全是电子政务发展的关键保障。电子政务信息系统承载着事关政治、经济、国防安全和社会稳定的重要数据和信息，信息安全对保障电子政务有效运行尤为重要。当前，网络攻击、病毒泛滥、黑客入侵、网络窃密、违规操作等影响和威胁电子政务的安全隐患层出不穷，电子政务安全涉及观念、技术、管理和立法等层面。电子政务的信息安全建设需从几个角度人手：一是要确保政务信息内容的完整性、保密性、不可抵赖性；二是要确保信息网络传输的可靠性、可控性、互操作性；三是要确保信息存储的可靠性，保证物理安全和数据安全；四是要有健全的信息安全立法约束和有效的规章制度保障；五是进一步强化信息安全意识。

二、中国电子政务发展现状及趋势

1我国电子政务发展基础和发展现状

我国电子政务建设历史可追溯到20世纪80年代中期，至今经历了3个发展阶段，即20世纪80年代的起步阶段、90年代的重点推进阶段和2000年后的加速发展阶段。20世纪80年代以来，我国政府投入了万亿元巨资推进信息化建设，特别是“两网、一站、四库、十二金”等大型项目的建设实施取得了显著成效，在联合国开展的电子政务调查中。我国在世界范围内的排名逐年上升，电子政务发展水平呈现出较好的发展趋势。

《国家电子政务总体框架》(2006)的发布进一步推动了我国电子政务建设的整体发展进程和各部门的电子政务发展。我国主要地区电子政务建设正从覆盖政府业务阶段向与政府业务融合、全面支撑服务型政府建设阶段过渡。从基础电子政务网络而言，中央级传输骨干网开通，国家电子政务外网投入运行，促进了全国范围内横向和纵向电子政务网络的互联互通。从电子政务直用而言，中央政府门户网站和各级政府网站建立并提供对外一站式服务，进一步推进了政务公开和政府与公众的广泛互动。政务信息系统建设覆盖各领域各部门，为政务部门履行“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”等职能提供了重要支撑。电子政务安全体系建设方面，公安部等四部委联合出台信息系统等级保护有关技术标准和规范、国家保密局出台涉密信息系统分级保护的有关技术标准和规范，围绕信息系统建设的信息安全保障工作正在逐步健全和完善。

2电子政务发展中的薄弱环节

我国各级领导高度重视电子政务建设，从国家层面上提出以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的发展战略。与发达国家相比，我国电子政务发展方面还存在一些问题，离互联治理的阶段目标尚存在一定差距。

(1)电子政务区域发展不平衡问题依然突出。总体而言，电子政务建设在中央、省级等层面的发展相对迅速，而在县级以下相对薄弱。政府信息化向“最后一公里”的延伸仍需大力推进。同时，电子政务发展存在普遍的区域不平衡问题，发达省区与欠发达省区的电子政务发展水平差距较大。此外，在电子政务的规划方面，在战略层面的规划基础上需要更加注重在核心数据、重点业务层面上的规划。

(2)电子政务基础建设的投入力度还需进一步加强。欧洲国家电子政务准备度指数高的重要原因是这些国家重视在基础设施和连通性方面的投资。如瑞典的互联网普及率为74.9％，美国的互联网普及率为68.8％，中国的互联网普及率为34.3％(世界排名第87位)。韩国在电子政务调查全球排名中迅速提升也得益于其位居世界第一的80％的互联网普及率。

(3)电子政务的规范化和标准化需要进一步加强。规范化和标准化是电子政府系统实现信息共享、业务协同的基础。如英国颁布部门通用的身

份确认方法、安全导则、网站设计导则等；加拿大实施“E-分组”战略并推出CLF标准。我国制定了《电子政务标准体系》(2005)，并发布了《电子政务标准化指南》(2005)从工程管理、网络建设、信息共享、支撑技术和信息安全5个方面指导我国电子政务建设。此外，《中华人民共和国电子政务法(专家建议稿)》(2009)发布，表明我国电子政务标准化体系和立法体系正在逐步完善，但客观而言，我国电子政务的标准化程度仍然不够，标准指标设计上相对宽泛，尚需各部门针对电子政务实际进一步细化，从而进一步提升其操作性。此外，电子政务安全认证体系尚需逐步健全。

(4)重建设、轻维护的现象依然存在。到目前为止，早期投资建设的信息系统已进入应用维护阶段，电子政务发展正处在由建设向运维转型的时期。据统计，全国信息化建设新增项目呈逐年减少的局面，信息化资产增速逐年放缓。然而，电子政务工作依然存在“重建设、轻维护”、“重技术、轻管理”等现象，对运维工作重视程度依然不够。在电子政务成熟的国家，运维资金一般占到电子政务资金总投入的75％以上，而我国80％的资金都投入到了电子政务的建设中，比较而言对运维工作的重视和投入方面还需进一步加强。

(5)电子政务的效能评估方面还需进一步加强。如欧盟出台《2007-2010年提升电子政务效率和效能的关键行动计划》作为指导欧盟提升电子政务效率效能的里程碑式文件。我国对电子政务的效能评估、监督考核体系的建设刚刚起步，构建低成本、集约化、见实效的电子政务体系必须要有有效的评估和监督体系作为支撑。

基于此，进一步加强信息基础设施建设，进一步完善电子政务标准规范体系及安全防护体系建设，多渠道促进电子政务的均衡发展等将是今后一段时期电子政务发展的重点环节。

三、对电子政务发展的思考

电子政务在促进政府服务创新的同时，需紧密结合新技术新方法，加强电子政务自身创新。当前，下一代互联网、物联网、云计算、高端服务器和信息服务等是信息技术领域的热点和趋势，这些新的理念和技术将引导和促进电子政务的进一步发展，同时电子政务也将成为助推新技术应用和发展的重要力量。然而，电子政务发展过程中也要尽力避免对新技术的盲从，应当以科学发展的态度，确定新技术应用的着力点。

1进一步加强政府门户网站的互动功能，使其成为转变政府职能的有力抓手。互联网已成为了解民意、倾听民声、体现民情的重要载体，网络问政是提升政府民主建设的重要渠道，也是检验政府行政能力的监督利器。政府门户网站的定位不仅包括政务宣传、信息公开，更要强化政府门户网站的在线办事和公众参与，使政府门户网站成为政府对外宣传的窗口、为民服务的窗口。同时，相关网络监管部门也要对网络文化、网络民情民意予以正确引导。

2物联网将进一步推动电子政务应用向人性化、智能化方向发展。物联网是社会各界广泛讨论的问题，我们提出的“感知中国”、“智慧城市”的构想均为基于物联网思想驱动而勾画的建设架构。从物联网技术的基本组成来看，包括感知层(信息采集，以RFID为核心)、网络层(信息传输)、应用层(信息分析处理，提供信息服务)，物联网自身的产业链很长，涉及传感、芯片、软件、终端、网络到业务应用等众多产业领域。然而目前对于物联网的讨论更多集中于感知层，对芯片等硬件层的关注度明显高于对软件应用和计算能力的关注，物联网应用集中在城市管理、公共安全、智能交通、环境监测等方面。我们认为，从这个意义上讲，物联网在面向社会公共服务和公共管理的政府部门中具有良好的应用前景，可有效提升政府工作和服务的效能。此外，近年基于RFID技术提出的面向政府应用的有源文件、资产管理等电子政务解决方案也有较为典型的应用，我们认为该方面的应用还需各部门结合工作实际进行性能价格的综合判断和科学决策。从对物联网的应用分析来看，物联网与传统传感网接近，而业界对于物联网内涵和边界的界定仍然众说纷纭，且尚未形成统一、规范的技术标准，开放、共享的电子政务物联网架构体系还未形成。

3云计算模式在电子政务中的应用还需从需求出发、切合实际审慎对待。云计算是将大量网络连接的计算资源统一管理和调度，形成计算资源池向用户提供按需、易扩展的服务。物联网大规模应用涉及海量数据的存储、处理，必须依托云计算平台，云计算是判别物联网规模化应用的特征。理论上而言，基于虚拟化技术的云计算模式可解决电子政务中安全、性能和成本等方面的问题，美国、新加坡等均有成功的实施经验，如新加坡利用商业公共、政府私有、内部云等不同层级的计算云分别满足电子政务中不同的应用和管理需求。但是，云计算在国内尚处于准备阶段，应用仍然相对匮乏，目前建设的超算中心、云计算中心主要面向科研计算、工业计算、仿真计算等领域。电子政务中应用云计算模式需要重点从两个方面考虑。一是从电子政务自身的计算需求出发，云计算的特色是其超强的计算能力，如气象、地震、生物、工业制造、高技术仿真等涉及海量数据计算的领域能体现出其技术优势，而一般性电子政务应用采用云计算则须充分衡量成本和收益的关系问题。二是要充分考虑到云计算的风险，政府对商业外包计算服务的信任程度、电子政务应用数据的安全隐私问题等都需优先考虑，尤其云计算模式与正在实施的等级保护、分级保护等相关技术标准和要求的匹配性和兼容性还须商榷。

调研的现状分析 篇4

XX，坐落于XX区西北部，是一个拥有数百年历史的老镇，有着深厚的文化底蕴和经济潜力。近几年来，随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的不断发展，XX镇外来人口急剧增多。应该说，大批劳务人员输入，对缓解XX地区的劳力需求矛盾，促进经济建设作出了积极的贡献。但是在肯定主流的同时，必须看到，由于外来

人口的盲目涌入，加之管理相对滞后，也给地区就业、交通、卫生、计划生育等方面带来了一些消极的负面影响，引发了不少值得注意的治安问题，尤其是外来人口犯罪率居高不下，直接困扰和影响社会安定。因此，切实加强外来人口的管理，是当前维护社会稳定，创造良好的治安环境，确保经济建设顺利进行的一项重要任务。

关键字：人口管理

提纲

一、XX地区外来人口现状

二、存在的主要问题

(一)刑事犯罪日益突出。

(二)违反)居高不下。

(三)非法加工、销售伪劣产品猖獗。

三、存在问题的原因分析

(一)市场发育不全。

(二)法制观念淡薄，人口素质低下。

(三)行政管理相对滞后，有关职能部门各自为政，未形成合力。

四、加强外来人口管理的建议与对策

(一)保证宏观协调控制，从机制上强化管理。

(二)加大宣教力度，提高外来人口文化素质，增强法制观念。

(三)强化行政手段，推进有序管理。

XX区XX地区外来人口管理的调查

XX，坐落于XX区西北部，是一个拥有数百年历史的老镇，有着深厚的文化底蕴和经济潜力。近几年来，随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的不断发展，XX镇外来人口急剧增多。应该说，大批劳务人员输入，对缓解XX地区的劳力需求矛盾，促进经济建设作出了积极的贡献。但是在肯定主流的同时，必须看到，由于外来人口的盲目涌入，加之管理相对滞后，也给地区就业、交通、卫生、计划生育等方面带来了一些消极的负面影响，引发了不少值得注意的治安问题，尤其是外来人口犯罪率居高不下，直接困扰和影响社会安定。因此，切实加强外来人口的管理，是当前维护社会稳定，创造良好的治安环境，确保经济建设顺利进行的一项重要任务。

一、XX地区外来人口现状

人口大流动是伴随改革开放大潮而出现的新事物，是一股不可阻挡的社会潮流。外来人口住某些特定的场合曾被冠以“流动人口”、“盲流”、“民工潮”等称号，这之间显然是有区别的。外来人口的组成比较复杂，其主体除大量农村剩余劳动力外，还包括了相当一部分专业人才和承建制单位的职工以及境外在沪人员。本文的外来人口重点指的是从行政管理角度而言，那些不具有本市常住户口，长期滞留本市，以各种合法、非法手段谋生的社会群体。

经调查，至2005年9月底，XX地区登记在册的外来人口有3149人(男2189人，女960人)。其中务工者2432人(男1462人，女970人)，务农者245人(男166人，女79人)，从事服务业的101人(男64人，女37人)，经商者303人(男192人，女111人)，其他68人(男41人，女27人)。

从地区治安现状来看，作案对象中外来人口所占比例大。去年1—9月份，XX派出所共刑事拘留18人，其中外来人口15人，占总数的83．33％；治安拘留7人，其中外来人口5人，占总数的71．43％。处警告、罚款的外来人口14人，遣送三无盲流人员42人，其中包括送“四边”场所的有轻微违法犯罪人员16人。因此，全镇在去年1—9月份共打击处理外来违法犯罪人员70人，占全镇外来人口总数的2．22％，而同一时期XX地区常住人口违法犯罪率仅为0．02％。由此可见，外来人口的违法犯罪现象已成为左右XX地区社会治安的一个严峻问题。

二、存在的主要问题

(一)刑事犯罪日益突出。

去年l一9月，XX派出所破获抢劫、盗窃、诈骗等刑事案件23起，其中外来人口作案达21起，占91．30％，其中大案占2／3以上。突出表现为：1．抢劫案件。去年l一9月，XX派出所破获的抢劫案件共4起，其中作案者和被害者均为外来人口的3起，占总数的75％。2．盗窃机动车案件。去年1～9月受理的全部刑事案中有1／3以上是盗窃机动车案件，其中大部分系外来人口所为；3·街头诈骗案件仍屡见不鲜。有些外来人口看准上海中老年人贪小的心理，用“金元宝”、“秘鲁币”、“劳力士表’’等各种手段骗取钱财，而当受害者发现上当受骗时，作案人早已逃之天天，所以给案件侦破也带来了一定的难度。’

(二)违反)居高不下。

在查获的聚众赌博、结伙斗殴、卖淫嫖娼等危

害社会秩序的违法犯罪对象中，外来人口占了相当比例。2003年，XX派出所共查处违反治安管理对象107名，其中外来人口68名，占63．55％；2003年有处163名，其中外来人口120名，占73．62％，增加了10．07个百分点。而去年1—9月份，共查处82名，其中外来人口70名，占85．37％。此外，由外来人口经营的发廊、小饭店等

有80余家，并有增长的趋势，而这类场所正是卖淫嫖娼、聚众赌博、吸贩毒等违法犯罪的孳生地。‘

(三)非法加工、销售伪劣产品猖獗。

部分外来人员为争取暴利，置国家法律、法规、人民的生活安全于不顾，在租赁的房屋中，加工劣质豆制品、制造假酒、假味精、假证件等，严重危害了市民的身体健康和社会管理秩序。有关部门虽然进行了查处，但查处的力度不够，未能形成威慑力。

三、存在问题的原因分析

(一)市场发育不全。

建立社会主义市场经济体制的一个重要目标就是最大限度地解放生产力。只有人口的自由和合理流动才能给市场带来活力，这既是市场经济体制目标模式的必要条件和操作运行的必然结果，义是作为市场经济体系二大支柱之一劳动力市场建立的前提条件。然而XX地区乃至上海市和全国统一的劳动力市场尚未完全形成，作为市场首要资源的大量流动劳动力由于地区分割或条块分割、多头管理或放任不管，导致宏观控制乏力和微观配置失调，出现了一定范围的“真空地带”和某种程度的无序状态。况且，即使XX地区建立了自身统一的劳动力市场，如此区域性劳动力市场也终究带有很大的局限性。因此，XX地区外来人口盲目无序地涌入和难以消化成为必然。难以消化的部分一旦滞留XX，成为无固定职业和无正常收入的盲流，又极易引发社会治安问题。

(二)法制观念淡薄，人口素质低下。

就城市文明的历史和现状来说，低下的素质往往是导致犯罪的内在因素。外来人口中相当一部分是农村富余劳动力。经调查，XX地区的外来人口中，农民占92．53％，城镇无业人员占3·74％。这些人文化素质很低，小学文化者占57．15％，文盲占10．31％。这些人为“淘金“而来，抗争意识不同程度地存在和时有表露，起居言行与大城市文明不相合拍。加之由于自身素质低下，缺乏专业技术，大部分只能从事劳力密集型的重体力工作。这些岗位劳动强度大、工时长、待遇低。随着时间的推移和环境的改变，牟利求富欲望膨胀，在其他消极和不良因素综合作用下，犯罪意念充斥概率加大，尤其易在相互影响中纠合抱团，犯科作乱甚至走上职业化犯罪道路。

(三)行政管理相对滞后，有关职能部门各自为政，未形成合力。

旧的管理体制被打破，新的管理体制未完善，所以外来人口方面出现管理相对滞后或未能达到应有力度的情况。相对突出的是易于引起和加重治安问题的诸如外来人口文明程度不高与有关方面宣传教育不够；外来人口问题多样性与行政管理手段单一性等矛盾问题。另外，思想认识不到位，有的认为外来人口治安管理是公安机关的事情，与本单位、本系统、本部门无关或关系不火；有的只考虑眼前的经济利益，不顾社会效益，对外来人口无序流入造成的后果、危害性认识不足；有的认为外来人口增多是一种趋势，出现这样那样的问题是正常的，从而影响了抓好外来人口管理工作的自觉性和责任心。而且有关职能部门沟通不够，有的出现空挡，缺乏有力的领导组织和协调措施。按有关规定，外来务工、经商等人员均需办理暂住证、务工证、健康证，但公安、劳动、工商、卫生等部门在具体执行上缺乏环环衔接和相互制约的办法和措施。

四、加强外来人口管理的建议与对策

以上粗略剖析了XX地区外来人口的现状，存在的问题及其成因等，那么在新形势下如何强化外来人口的管理，这是当前亟待解决的一个问题。笔者认为，必须以辩证的态度正确对待人口正常流动，既不能将之看成是洪水猛兽，也不能放任不管。要坚持“只疏不堵”、“放而不乱、管而不死，的方针，引导外来人口科学有序地流动，更好地为改革开放和市场经济服务。

(一)保证宏观协调控制，从机制上强化管理。

从宏观上建立起对外来人口的调节控制机制，将外来人口的流动控制在一定时间、一定地域、一定对象之中，是加强和改善外来人口管理带有根本性的措施。

1．应加强对农村剩余劳动力跨地区流动就业的调控和管理，提高劳动力跨地区流动的组织化、有序化程度。加快乡镇就业服务网络建设，开展有组织的劳务输出；抓紧建立区域劳动力市场信息网络，加强省(市)际间劳务协作；实行按就业需求信息发放证卡的办法，开展有序有效的管理服务，以逐渐形成“信息导向、按需流动、凭证管理、全程服务”的宏观调控机制。

2．应把外来人口的管理与城镇工业发展和基础设施建设协调起来，加强宏观规划管理。搞好调查研究和预测分析，根据工业和城建发展的需要规划可容纳的外来人口的数量，根据这个数量扩建外来人口的活动场所和服务设施，增强城镇的负荷能力。这样，既可以防止城镇基础设施“超载”，义可以为外来人口提供良好的生活条件，也便于加强对他们的管理，达到全面开放、计划管理、管而不抑的局面。

3．对房屋租赁，按照“谁留宿，谁负责”的原则，积极推行个体旅馆式管理办法，建立房东自管队伍，实行派出所(警署)与房东，房东与承租人两级签约，落实外来人口来报去销的申报制度、有验制度、联系制度、考核奖惩制度，将房东的责任、权利、义务统一起来。

(二)加大宣教力度，提高外来人口文化素质，增强法制观念。

文明程度的提高，有助于增强外来人口自我制约、自我管理、自我完善的意识并为之努力，消除和抑制违法犯罪心理，以主人翁的姿态参与经济建设。因此，首先要抓好宣传，充分运用广播、画栏、板报、会议、检查、整治、暂住登记、用工管理等多种手段和渠道，对外来人口进行形势、政策、时事、治安等各方面的宣传灌输，以调动他们关心时事政治、国家大事和经济建设的兴趣，提高观察视野和分析能力，增强法制观念：其次，要抓好教育，包括语言、卫生、计划生育和法律常识等，可以通过开办民办学校等采取多样化的教育形式，使外来人口的文化素质适应大都市的生活方式和节拍。

(三)强化行政手段，推进有序管理。

1．组合各个方面落实责任。外来人口管理是一项系统工程，涉及到社会方方面面。因此，必须在政府领导卜，建立以公安为主体，其他部门参加的管理机制，以登记办证为龙头，计划生育、劳动、工商、城建等部门各司其职，各负其责，加强合作，摒弃以往“各自为政”的狭隘观念和做法，形成严密的管理网络和立体管理格局。这样，外来人口的管理才能真正得到改善和加强。与此同时，还要充分发动广大人民群众，自觉地管理外来人口，实现群防群治、综合治理，以推动外来人口管理的社会化进程。

2．实行连带责任制。通过行政管理、法制制约、经济处罚等手段，全面落实“谁主管、谁负责，谁聘用．、谁负责，谁留宿、谁负责”的管理措施。在公安机关指导协调下，充分调动企业法人代表――房屋租赁户房东――工地工头，“三管齐下”的积极性，促使他们认真履行管理职责。今后凡是由于管理不善，造成雇工或房客违法犯罪的，用工或留宿单位的治安责任人都要承担一定的连带责任。另外，要提倡建立“外口集居点”，逐步实行集中统一管理，真正把外来人口管住管好。

3．进一步发挥公安机关在外来人口管理一作中的主力军作用。公安机关的公安派出所是管理外米人口的“先锋”，应走专门机关与群众路线相结合的路子。实行社区民警主管、专管员专管、治保主任和用工单位及房东协管的“三级”管理方式。主要是通过对外来人口的摸底、登记、发放、验证、查防、函调、建档、统计等日常工作作，熟悉外来人口的劳动管理与就业服务，包括提供就业信息和职业介绍、就业培训、劳动保险等服务。

外来人口带来的问题是近年来困扰着XX地区乃至上海和全国的一个重大社会问题，它正日益影响着改革的进程、发展的速度、社会的稳定。如何从根本上解决对外来人口管理问题则是各级政府和社会十分关心又非常迫切的课题。外来人口的管理不是单纯的行业管理问题，解决这个难题必须依托于建立和完善社会主义市场经济体制这一大背景，从根本上改变观念、转换机制，建立全新的管理制度和工作作方法。公安机关及有关各方必须树立长期作战思想，强化管理意识，深化管理措施，优化操作方式，持之以恒，常抓不懈。

========================

治安乱点的成因分析及应对策略

供稿人：王三蛮投稿时间：2007-4-16推荐度：37

治安乱点,是指一个地区治安环境相对较差,可防性案件的发案率相对较高，群众安全感较差的地区，整治治安乱点是构建和谐社会主义和谐社会的重要组成部分，是公安工作的应有之义,去年，在贯彻落实公安部开展“两抢一盗”专项工作中，县公安局将治安乱点纳入年终目标考核的一个参照指标,将人民满意率达到85％作为一个硬性杠杆，今年，公安机关在去年的基础上，继续将开展治安乱点整治工作置于“两抢一盗”的重要位置来抓。

去年8月底,根据县局的安排部署,各派出所结合本地治安状况,分别确立了一处治安状况较差的地方作为治安乱点加以重点整治,同时,市局还将南坝商业街确立为市局督治的重点，通过半年的治乱工作，取得了初步成效，今年，县局借鉴去年经验，在“夏季破案会战暨社会治安整治”专项行动中，再次确立了XX、XXB职中及周边地带等共十四个地方为治安乱点加以挂牌重点整治，以达到以点带面、整体推进全县社会治安实现根本性好转达的目的。

笔者认为,要对治安乱点加以整治,首先必须对治安乱点“乱”在什么地方,是因何原因形成的加以分析,治安乱点一般来讲,主要分布在一是交通方便、人流量大的地方，如XX火车站，210国道XX----XXX段;二是人口密集、商业繁荣、文化娱乐场所较多的地方，如XX商业街，XXX镇新街；三是一些不同行政管辖地方的交界地带以及城郊结合部。现就其成因及对策谈点个人意见。

一、成因

一是一些地方便利的交通条件为犯罪分子作案后迅速逃匿现场提供了条件，这些地方久而久之就形成为治安乱点。如XX国道XX至XXX段，冬季至初春往往是盗窃、抢劫案件多发的时期，在2003年冬季的一天夜晚，连续发生4起抢劫案件，由于犯罪分子选择地势较陡、车速较慢、通讯不畅通的香炉山脚下作案，又加之冬季雾大，犯罪分子一旦作案后，便选择众多支路逃窜，由于支路众多，办案民警无法辨别逃往的方向，也就无从对犯罪分子加以打击。

二是人口密集、商贸繁荣场所易引发治安案件。这些场所由于是人民群众集中居住、工作的区域，人民群众为一些鸡毛蒜皮之事如一些场镇农贸市场为争摊位往往拳脚相加，甚至发生流血事件，一些文化娱乐场所也因青少年寻衅滋事而成为治安复杂场所。

三是一些治安乱点的形成也与公安机关打击不力有一定关系。如一些地方违法活动由于处理得不公正，该严肃处理的降格处理，使一些违法人员不能得到应有的打击，一些违法人员便会认为打打架，只要把医药费给了，再打人疏通关系便可逃避法律的惩处，而一旦形成气候，就很难将社会风气扭转过来，久而久之，就形成为治安乱点。

二、应对策略：提高认识，多管齐下，群策群力，共同加强对治安乱点的整治工作

（一）、进一步提高认识

治安乱点的整治工作与人民群众的切身利益息息相关，是所在辖区人民群众最为敏感和关心的问题，是人民群众茶余饭后为津津乐道的话题，当前，个别派出所领导和民警对治乱工作认识不足，致使工作停滞不前，同时，由于警力有限，派出所工作繁杂，千头万绪，致使收效不大。因此派出所全体民警尤其是所领导一要进一步提高认识，要落实“一把手”负责制，确定所长为治乱第一责任人，乱点所在地民警为第二责任人，二要对治安乱点进行摸排，对治安乱点所在地区人口分布情况、交通情况、特种行业等情况进行梳理，掌握第一手资料，三要对治安乱点成因进行重点分析，并提出具体的应对策略。

（二）、进一步完善治安防控体系建设

1、加大治安乱点的巡逻力度，组建治安巡逻队，以由民警专职带队，加大治安乱点夜间巡查力度，并力争通过巡逻，以减少可防性案件的发生，破获一批现行的“两抢一盗”案件。

2、借鉴“三车两员”治安防控体系模式，将“警力有限，民力无穷”的理念贯穿于公安工作中，充分调动人民群众的积极性，各派出所要对本辖区车辆司乘人员及容易被犯罪分子侵害的其它人员的情况进行调查摸底，通过他们参与到社会治安防范工作中来，可有效缓解我县警力不足，构筑全民参与的治安防范“长城”，公安派出所也才能将有限的精力、有限的警力投入到打击违法犯罪中来，在当前，随着我县天然气、煤炭资源开发，我县经济将实现新的跨越，但同时，油气田、煤炭资源的开发，也面临着涉油、煤矿周边治安秩序较差、酿成群体性事件较多的局面，因此，加快保安公司的组建就成为了当务之急。

3、在文化娱乐场所等重点场所和部位物建治安耳目，为派出所对治安乱点的治理提供可靠的情报信息。

（三）、加大宣传力度，建立治安信息定期发布制度。

派出所要定期组织召开一次涉及的相关部门领导、群众参加的会议，进行治安情况通报和治安信息的收集，同时各所要每月将本地治安乱点的整治情况，取得的效果以适当方式向社会公布,积极推行警情告示制度，将治安乱点案件发生的季节性、区域性和被袭击对象的特定性等向居民告示，并针对发案的情况、特点，总结出防范要点进行宣传，提高群众的自我防范意识和能力，如XX火车站，历年来，每年冬季至春节利用秘鲁币进行诈骗活动居多，公安机关在一方面加强打击的同时，要加大宣传力度，谨防犯罪分子利用人民群众贪小便宜的心理从事诈骗，又如职中附近，治安较差，一些学生对侵犯自已合法权益的事件，不能通过正规渠道解决，就邀约社会上的人帮其出头，XX派出所通过在XX中学设置警务室，所内民警担任XX中学法制辅导员，加大对学生的法制宣传，工作开展以来，打架斗殴现象有所缓解。

（四）、治乱工作往往也是与当地党委政府支持、人民群众参与分不开的。

有些地区的治理，如果能争取到其它部门的协助和配合，工作也好做得多，如一些农贸市场，由于拥挤或其它原因，打架斗殴现象时有发生，车站也常因争客源出会导致打架纠纷，人民群众往往会认为这个地方治安混乱，由此也会对公安工作产生一些误解，如果能分别争取到工商、税务部门或车管，城管部门的配合，对场镇、车站秩序进行疏导，同时，配合相关部门在一些商业网点等人口密集的地方成立一些行业组织，对行业内部进行我我约束，就可以避免一些纠纷或治安案件的发生。

（五）、因地制宜，针对具体情况，各有侧重加强对治安乱点的治理。

各个乱点的治理并非是千篇一律的，各派出所要对成因进行分析的基础上，该主要应加强宣传力度的就加大宣传力度，该从治安巡逻上下功夫的就在上面下功夫，总而言之，一切都要以人民满意为工作的出发点。

（六）、县局相关部门要对治乱工作的开展情况进行督导。县局要对派出所的日常执法工作要加强督导，定期开展检查，要求派出所严格治安管理，加大治安行政执法力度，并落实执法责任制度，对执法不严、立案不实、治安行政处罚力度不够、处罚偏轻、把一些治安案件当作民间纠纷调解处理、严重影响了社会治安秩序和人民群众对社会治安的公众安全感等问题，要及时予以纠正，对派出所所办理的该从严从重处理而因“人情风”降格处理的案件进行通报，并对责任人和民警予以相应的处理。

调研的现状分析 篇5

摘要：阜宁县地处苏北平原中部，县域面积1439平方公里，人口106万，辖20个镇，1个省级经济开发区（生态化工园），是全国绿化模范县、全国科技工作先进县、全国食品工业强县、全国粮食产量百强县、全国肉类产量百强县，享有淮剧之乡、建筑之乡、苗猪之乡、长寿之乡的美誉，被列为国家级星火技术密集区，有着深厚的文化底蕴和经济潜力。近几年来，随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的不断发展，阜宁县外来人口急剧增多。应该说，大批劳务人员输入，对缓解阜宁县的劳力需求矛盾，促进经济建设作出了积极的贡献。但是在肯定主流的同时，必须看到，由于外来人口的盲目涌入，加之管理相对滞后，也给地区就业、交通、卫生、计划生育等方面带来了一些消极的负面影响，引发了不少值得注意的治安问题，尤其是外来人口犯罪率居高不下，直接困扰和影响社会安定。因此，切实加强外来人口的管理，是当前维护社会稳定，创造良好的治安环境，确保经济建设顺利进行的一项重要任务。

关键词：人口管理;治安问题;原因分析;对策措施

阜宁县地处苏北平原中部，县域面积1439平方公里，人口106万，辖20个镇，1个省级经济开发区（生态化工园），是全国绿化模范县、全国科技工作先进县、全国食品工业强县、全国粮食产量百强县、全国肉类产量百强县，享有淮剧之乡、建筑之乡、苗猪之乡、长寿之乡的美誉，被列为国家级星火技术密集区，有着深厚的文化底蕴和经济潜力。近几年来，随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的不断发展，阜宁县外来人口急剧增多。应该说，大批劳务人员输入，对缓解阜宁县的劳力需求矛盾，促进经济建设作出了积极的贡献。但是在肯定主流的同时，必须看到，由于外来人口的盲目涌入，加之管理相对滞后，也给地区就业、交通、卫生、计划生育等方面带来了一些消极的负面影响，引发了不少值得注意的治安问题，尤其是外来人口犯罪率居高不下，直接困扰和影响社会安定。因此，切实加强外来人口的管理，是当前维护社会稳定，创造良好的治安环境，确保经济建设顺利进行的一项重要任务。

一、阜宁县外来人口现状

人口大流动是伴随改革开放大潮而出现的新事物，是一股不可阻挡的社会潮流。外来人口住某些特定的场合曾被冠以“流动人口”、“盲流”、“民工潮”等称号，这之间显然是有区别的。外来人口的组成比较复杂，其主体除大量农村剩余劳动力外，还包括了相当一部分专业人才和承建制单位的职工以及境外在沪人员。本文的外来人口重点指的是从行政管理角度而言，那些不具有本市常住户口，长期滞留本市，以各种合法、非法手段谋生的社会群体。经调查，至2010年12月底，阜宁县登记在册的外来人口有265342(男140512，女124830)。其中务工者107443(男56249，女51194)，务农者57451(男32143，女18278)，从事服务业的73533(男33237，女40316)，经商者 30455(男16273，女14182)，其他3921(男2610，女1311)。

从地区治安现状来看，作案对象中外来人口所占比例大。今年全年，阜宁县公安局共刑事拘留830，其中外来人口588，占总数的70.4%；治安拘留1627，其中外来人口 1136，占

总数的69.8%。处警告、罚款的外来人口2651，因此，阜宁县公安局在今年全年共打击处理

外来违法犯罪人员4375，占阜宁县外来人口总数的1.6%，而同一时期阜宁县常住人口违法犯

罪率仅为0.08%。由此可见，外来人口的违法犯罪现象已成为左右阜宁县社会治安的一个严

峻问题。

二、存在的主要问题

(一)刑事犯罪日益突出

今年阜宁县公安局破获现行按键案件1394起，其中外来人口作案达997，占71.5%，其

中大案占1／4以上。突出表现为：1．盗窃机动车案件。今年受理的全部刑事案中有1／3以

上是盗窃机动车案件，其中大部分系外来人口所为；2．街头诈骗案件仍屡见不鲜。有些外来

人口看准中老年人贪小的心理，用“金元宝”、“秘鲁币”、“劳力士表’’等各种手段骗取钱财，而当受害者发现上当受骗时，作案人早已逃之天天，所以给案件侦破也带来了一定的难度。

(二)违反《治安管理处罚法》居高不下

在查获的聚众赌博、结伙斗殴、卖淫嫖娼等危害社会秩序的违法犯罪对象中，外来人口

占了相当比例。2009年，阜宁县公安局共查处违反治安管理对象2056，其中外来人口1544，占75.1%；2010年3304，其中外来人口2886，占87.3%，增加了12个百分点。此外，由外

来人口经营的发廊、足疗店等有512家，并有增长的趋势，而这类场所正是卖淫嫖娼、聚众

赌博、吸贩毒等违法犯罪的孳生地。

(三)非法加工、销售伪劣产品猖獗

部分外来人员为争取暴利，置国家法律、法规、人民的生活安全于不顾，在租赁的房屋

中，加工劣质豆制品、制造假酒、假味精、假证件等，严重危害了市民的身体健康和社会管

理秩序。有关部门虽然进行了查处，但查处的力度不够，未能形成威慑力。

三、存在问题的原因分析

(一)行政管理相对滞后，政策落实不到位

几年来，我们一直在强调改进流动人口管理，但改来改去都是在传统的行政、经济处罚

等限制性手段上绕圈子，没有从平等、服务的角度反思流动人口管理。事实上，以服务促管

理、变限制为疏导、以平等的眼光看待流动人口，不但能消除其心理被歧视敢，还能增加其

群体认同感，进而为发挥社会监督机制打下基础。具体做法应视具体情况而定，如：在流动

人口聚居地建立法律服务站，运用法律等手段，促使其依法经营、维护自身合法权益；也可

以建立起流动人口救济制度，在一些流动人口失去经济来源或因伤残、疾病等意外情况陷入

绝境之时，给予适当的救济，防止其铤而走险，违法犯罪。当然对于已经犯罪的人口，民政、公安等部门也按照职能分工，密切配合，相互支持，做好收容遣送工作。

(二)法制观念淡薄，人口素质低下

就城市文明的历史和现状来说，低下的素质往往是导致犯罪的内在因素。外来人口中相

当一部分是农村富余劳动力。经调查，阜宁县的外来人口中，农民占92．5%，城镇无业人员

占 3.7%。这些人文化素质很低，小学文化者占57．1%，文盲占10．3%。这些人为“淘金”

而来，抗争意识不同程度地存在和时有表露，起居言行与城市文明不相合拍。加之由于自身

素质低下，缺乏专业技术，大部分只能从事劳力密集型的重体力工作。这些岗位劳动强度大、工时长、待遇低。随着时间的推移和环境的改变，牟利求富欲望膨胀，在其他消极和不良因

素综合作用下，犯罪意念充斥概率加大，尤其易在相互影响中纠合抱团，犯科作乱甚至走上

职业化犯罪道路。

(三)外来人口所作案别带有地域性

俗话说“一方水土养一方人”。不同地区的外业人口由于他们主观条件的不同，所作案别

也有其较明显的地域性差异和特点。有的案犯是扒窃割包，特别是以男女老少交叉掩护结伙

扒窃为主。有的案犯则以假金条、假金佛、假文物等结伙行骗。有的案犯专门撬盗保险柜，他们甚至仔细研究过保险柜的结构装置，针对性地研制出了专业化的撬盗工具，不断改进作

案技术，使作案手段达到了炉火纯青的地步。有的案犯擅长盗坟墓，专发“死人财”，甚至有的妇女也敢单独夜间盗坟。有的专住宿在高档宾馆，半夜起来溜门作案。还有的案犯专门爬

下水管等攀窗入室盗窃，等等。

四、加强外来人口管理的建议与对策

以上粗略剖析了阜宁县外来人口的现状，存在的问题及其成因等，那么在新形势下如何

强化外来人口的管理，这是当前亟待解决的一个问题。笔者认为，必须以辩证的态度正确对

待人口正常流动，既不能将之看成是洪水猛兽，也不能放任不管。要坚持“只疏不堵”、“放

而不乱、管而不死”，方针，引导外来人口科学有序地流动，更好地为改革开放和市场经济服

务。

(一)改革现行户籍管理制度

现行的户籍管理制度应当进行改革，变管理户口为中心为管理人口为中心，以适应现代

社会发展的需要。其当务之急是应当建立人口流动情况的通报制度，以适应当前流动人口管

理的需要。这项制度的内容主要是：第一，定期通报本辖区人口外流情况和外来流动人口的基本情况及变动情况，包括数量、姓名、流向、在户口所在地的表现以及是否有犯罪前科记

录。社会关系、文化程度、原工作单位等内容。通报周期可根据各地实际情况而定。第二，通报有关流动人口违法犯罪情况，包括涉嫌违法犯罪的情况、需要流人地、流出地有关机关

或部门协助查实的一些问题。这些不仅可以使流入地、流出地等相关机关和部门及时。全面

和准确地掌握流动人口的具体情况，而且也可以使城市流动人口的违法犯罪情况能够得到及

时的查证。这对于打击和防范流动人口违法犯罪将起到良好的作用。

(二)加大宣教力度，提高外来人口文化素质，增强法制观念

文明程度的提高，有助于增强外来人口自我制约、自我管理、自我完善的意识并为之努

力，消除和抑制违法犯罪心理，以主人翁的姿态参与经济建设。因此，首先要抓好宣传，充

分运用广播、画栏、板报、会议、检查、整治、暂住登记、用工管理等多种手段和渠道，对

外来人口进行形势、政策、时事、治安等各方面的宣传灌输，以调动他们关心时事政治、国

家大事和经济建设的兴趣，提高观察视野和分析能力，增强法制观念：其次，要抓好教育，包括语言、卫生、计划生育和法律常识等，可以通过开办民办学校等采取多样化的教育形式，使外来人口的文化素质适应大都市的生活方式和节拍。

(三)在外来人口中积极物建隐蔽力量，建立各种为我所用的关系

外来人口虽然排他性很强，但是“老乡见老乡，两眼泪汪汪”，也较少戒备，易吐真情。

因此，要大力在外来人口中布建隐蔽力量，通过他们搜集情报信息。一是通过日常户籍管理、治安管理、案件查处等项工作，注意发现那些为人正直、善于办事、愿为我出力的人，这是

“以外管外”中所要依靠的基本力量。二是通过破案留根物建。三是花钱买情报。可以利用

外来人口经济条件较差，对经济利益看得较重的特点趋之以利，花钱买情报为我所用。四是

可以请流出地公安机关帮助物建，大胆启用那些原来就是流出当地公安机关的隐蔽力量或其

他工作关系人员。实践证明，这是一项投资少、见效快、效益高的工作。

外来人口带来的问题是近年来困扰着阜宁县乃至盐城和全国的一个重大社会问题，它正

日益影响着改革的进程、发展的速度、社会的稳定。如何从根本上解决对外来人口管理问题

则是各级政府和社会十分关心又非常迫切的课题。

外来人口的管理不是单纯的行业管理问题，解决这个难题必须依托于建立和完善社会主

义市场经济体制这一大背景，从根本上改变观念、转换机制，建立全新的管理制度和工作作

方法。公安机关及有关各方必须树立长期作战思想，强化管理意识，深化管理措施，优化操

作方式，持之以恒，常抓不懈。参考文献：

试论城市外来人及其犯罪贾秀民

对城市暂住人口和出租私房实行“旅馆式”管理的探索与思考沈鸿江

中国城市犯罪问题研究夏忠平

新形势下强化城市外来人口管理工作的实践与探索王继力

调研的现状分析 篇6

提纲

一．序论

第一、中小企业对民乐县经济发展的重要性

第二、中小企业的发展必须的有雄厚的物质基础做铺垫，要解决企业融资问题，又与政府的大力支持是分不开的。经过对张掖市民乐县中小企业融资现状调研，在政府的大力支持下，民乐县中小企业较前几年相比有了很大的改善二．本论

（一）分析张掖市民乐县中小企业的发展现状及融资现状。

（二）通过《甘肃省政府对中小企业融资现状的实施条例》来分析甘肃省中

小企业的融资现状

（三）对甘肃省中小企业的融资，省政府所出台的一系列政策及实施办法。三．结论

概述甘肃省中小企业的融资现状以及甘肃省政府及地方政府的当前任务。并提出相应的实施办法。因此本文主要从当地的经济条件和国家的经济政策中来分析中小企业的融资现状。

班级：08级国际经济与贸易

学号：11082163034

调研的现状分析 篇7

一、师德的内容和内涵

所谓师德, 就是教师的职业道德, 是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则, 以及与之相适应的道德观念、情操和品质。包括做人的基本道德和体现在职业上的道德。教师的职业道德是教师承担并履行其教书育人职责所应当具备的职业意识和行为规范, 包括教师职业价值取向、职业情感、职业原则与规范等, 可以概括为这样几句话:爱国爱校爱学生;守岗敬业肯奉献;治学严谨有耐心;因材施教甘为梯。“学高为师, 身正为范”, 是对教师职业特征及其专业特征的概括。教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》中指出“力行师德规范, 强化师德建设, 优化制度环境, 不断提高师德水平, 造就忠诚于人民教育事业、为人民服务、让人民满意的教师队伍。”胡锦涛总书记曾在全国优秀教师代表座谈会上提出“希望广大教师爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远”。由此可见, 教师要以爱岗敬业、关爱学生为前提, 立足本职努力提升业务水平, 并要积极投身教育创新实践, 自觉坚持社会主义核心价值体系, 有崇高的追求。

二、高校师德现状的调研

笔者通过问卷调查和与教师、学生座谈两种方式, 对部分高校目前教师职业道德的状况进行了调查, 主要从教学、职业态度、对教学以外事物的关注、对师德问题的理解等方面做了调研。简单总结如下:

1. 教学方面。

同学们普遍认为老师能够做到为人师表, 课堂教学质量总体较满意, 学生比较认可。备课:80%的学生表示在课堂上见过老师的备课教案。任课老师在授课时能讲解熟练、重点突出;50%的老师在授课过程中注意启发学生的思维, 注意培养学生的能力。教师面貌:教师比较注重自身的言行和仪表;学生反映教师上课时精神面貌良好。教学态度:93%的学生对绝大部分教师的教学态度是认可的, 上课认真、不少老师多次主动安排答疑时间、对学生的学习十分关心。但也有的学生反映“少数老师只上课不育人, 有的一门课结束, 任课教师能叫得出名字的学生数不超过10个”。80%的同学提到了上机等试验课程时, 老师的态度不太认真。不少学生提出, 好教师应该是学识渊博、容易亲近、关心学生、讲课生动、热爱工作, 能教书更能育人的人。

2. 职业态度。

调查到的教师, 普遍对教师职业有感情, 珍惜教师工作的岗位, 表示自己有敬业精神。100%的教师能对自己的职业认识有明确的定位;当问及如果有重新选择职业机会时, 选择“大学教师”占大部分80%, 另20%的选择依次为:国家公务员、大公司、经商及其他;当问及若有机会让你在校内选择工作岗位时, 选择“教学”占75%, 其它依次为科研、行政、其他;当问及对自己工作态度的自我评价时, 选择热爱教育事业, 做好教学工作的占95%, 另外的5%表示因为生活各方面压力, 有时不能百分百的投入工作, 但至少不会耽误工作。总体来说, 高校教师有良好的敬业精神和职业道德。

3. 对教学以外事物的关注。

时政方面:问及是否了解科学发展观?大多数人表示只知道基本内容, 只有20%的人表示认真学习过。学校发展:当问及是否了解学校的发展规划?多数人表示并不是十分清楚。学生工作:当问及是否知道自己学校每年度的学生工作要点或共青团工作要点时, 多数人表示不知道。学生培养上:当问及应该培养什么样的毕业生时, 教师认为依次是:忧患意识、具抗打击能力、合作精神、创新精神、危机意识和竞争意识;学生认为依次是:创新意识、合作精神、竞争意识和危机意识。对学科发展的建议:当问及你认为学科或者专业发展急需解决的问题是什么时, 依次建议为:有科学合理的学科规划、有良好的管理体制、争取社会资源、加强师资队伍建设。

4. 对师德问题的理解。

高校教师认为师德在传授知识和对学生的示范作用中都比较重要。当问及“您认为当前最需要倡导的师德是什么”时, 52%的教师认为当前最需要倡导的师德是“严谨治学, 勤以敬业”;27%的教师选择了“以身作则, 为人师表”;11%的教师选择了“关爱学生”;另外10%的教师选择了“有正确的价值观和远大理想”, “淡泊名利、乐于奉献”。学生普遍认为师德建设对于学风校风建设、对学生的示范作用、对于学校的发展非常重要。他们认为当前最需要倡导的师德是“以身作则、为人师表”和“关爱学生”, 然后是治学严谨和乐于奉献。当问及您认为当前改如何做好高校师德建设, 教师认为目前的师德建设工作需要处理好教学与科研的关系, 确保对教学工作的投入居第一位;言传身教, 为人师表, 做学生的良师益友居第二位;尊重学生, 重视对学生的培养排第三位。

三、高校师德现状的分析

以上的调查, 我们可以发现, 总体来说, 教师在职业领域内有较高的道德, 但是对于个人的道德素质的作用认识并不深刻。师德建设也存在一些不尽如人意的情况, 笔者从以下几个方面加以分析:

1. 社会对大学道德建设重视程度不够。

改革开放以来, 我国的经济建设取得了举世瞩目的成就, 但与此同时, 道德建设疲软和滑坡的现象时有发生。留心一下可以发现, 近年来各种教育刊物几乎期期刊登有关师德的内容, 在说明对师德重视程度加大的同时, 也说明目前的师德建设还存在不少问题。

2. 高校对师德师德问题的认识不够清晰。

从校领导到学院领导到教职工, 虽然意识到道德建设的重要性或者必要性, 但是如何加强师德建设、保证师德建设的效果、具体实施师德建设的途径等问题都没有很好地开展。

3. 教育经费投入不足。

这使得大学发展过程中的商业化倾向日趋明显。教师对自己的职业地位产生了困惑与失落感, 从而使其在职业观念产生一定偏差。

4. 对“高等教育”理解不深刻。

大学是要把学生培养成合乎社会发展需要的、具有较高学识水平和高层次道德素质人才。在教育教学实践中, 任课教师与大多数学生的接触多数限于课堂的短暂接触, 课下接触交流交往的比较少。这使得老师对学生的关心和热情都减少了, 期望也降低了。另外, 评职和晋升等各种压力, 使得老师把教学看成软任务, 科研视为硬指标, 一定程度上出现了教学与科研相分离的状况。

5. 对教师精神层面关心不够。

高校对教职工的思想状况关注, 生活上的关心等方面还做得不够;对深层次的教师职业精神和对教职工的人文关怀深入的不够;高校工会在维护教职工权益方面也没有很好的发挥作用。教学管理长期以来一直以校院各级教务管理部门主观控制, 忽视了直接创造教学质量的教师的职业心态、意识、观念对教学过程控制的作用。

四、加强师德建设的建议

我认为推进师德建设可以考虑从以前几个方面入手:

1. 大环境的支持和投入。

要想做好高校师德建设工作, 需要社会、国家、学校都高度重视, 加大经费的投入和各项师德建设工作的支持力度, 营造倡导弘扬师德的良好氛围。

2. 提高思想认识。

师德师风是教师思想认识上的问题, 教师是把从教作为一种求生存的活计还是看作自己的事业, 会在自己的行动中表现出极大的不同。调查得知, 教职工思想状况整体是好的, 但也存在着一些不容忽视的问题, 前面已经提到。针对这些, 做好思想的教育和引导是非常必要的。一要把思想统一到落实科学发展观上来, 全面贯彻落实党的教育方针上来, 提倡敬业精神、奉献精神, 牢固树立教书育人意识。二要把思想统一到学校的改革发展的目标上来, 树立大局意识。三要把思想统一到教学科研上, 教师思教学、钻研学问, 在提高教学质量的同时, 带动师德的建设。

3. 建立协调机制。

高校师德建设是个系统工程, 可以考虑从领导、评价、激励和监督四个方面来健全协调机制。首先, 学校党委要高度重视师德建设, 可以成立师德建设领导小组, 把师德建设纳入学校的整体工作;也可以在政策上给予引导, 让高校教职工既重视业务, 又重视师德。其次, 根据师德建设的目标, 建立定性和定量相结合的考核标准和评价体系。明确规定师德的底线, 只要有教师滑落了底线就该受到相应的惩处。对评价的结果要及时应用, 可以建立计入师德档案, 作为晋升、进修和长期考核的依据。再次, 建立科学的激励机制, 加大对师德方面表现突出的教师的奖励力度, 努力营造崇尚师德的良好风气。最后, 发挥校内民主监督的作用, 可以借鉴教学督导组的工作经验, 也可以建立师德监督网页和师德意见箱等, 督促高校教师完善道德形象。

4. 全员参与。

师德建设的对象不仅是授课的教师, 包括专兼职学生工作者、团的工作者、行政教工以及后勤工作人员, 他们在学生课堂以外的时间与学生接触较多。这部分人是否能够具有良好的职业道德, 对整个高校的师德建设也起着很关键的作用。

5. 师德和学生德育建设相结合。

目前全国很多高校都在准备德育评估, 我们的师德建设可以结合学生德育评估体系开展和完善, 积极探索师生德育协调发展的递进程序。根据大学教师职业道德养成内容的结构特点, 按照“基本道德→公民道德→职业道德→价值观→理想道德”的思路协调德育内容, 设计德育协调发展的进程。在教学相长的同时, 师生道德素质共同提升。

6. 开展师德培训和实践教育。

可以采用日常考核、定期的方式, 加强高校教师在政治理论、理想信念、传统美德等方面的学习。我校组织青年教职工实践活动, 让处于象牙塔中的老师走进社会, 认识到社会对教师职业赋予的期望, 会增强教师的使命感责任感。

7. 重视高校教师的心理健康教育。

高校教师作为一名社会人, 承受着各方面的压力, 需要学校了解教职工的思想动态和大家的实际困难, 帮助教师认清自己的社会角色, 掌握一些缓解压力、增强心理承受能力的方法。如我校开展的请心理健康中心的专业老师为全校教职工做如何缓解压力的讲座, 就在一定程度上让教职工了解了心理学常识和排解压力的小技巧。

8. 从教学管理的角度来加强师德建设。

在教学管理上, 变表层形式管理为深层质量管理, 变“终端”控制为“源头”管理, 变领导、专家管理为教师全员参与管理, 变单纯的制度管理为教师职业精神保障管理, 保证教学制度切实有效地转化成具体的管理行为, 转化为教师的职业行为, 从而加强师德建设。

综上所述, 在推进科学发展、构建和谐社会的新时期, 加强高校师德建设是一件非常重要和非常有必要的工作。只有高度重视师德师风建设, 将高尚的师德师风视为承载高水平特色大学建设的坚强基石, 才会使高校教师这一职业发挥出推动人类社会的文明发展的作用。

参考文献

[1]胡锦涛.在全国优秀教师代表座谈会上的讲话[BD/O L]. (2007-08-31) .http://new s.xinhuanet.com/new scenter/2007-08/31/con-tent_6638495.htm.

[2]习谏.新时期高校师德规范建设及其创新机制研究[J].中州大学学报, 2008, 25 (5) :81-84.

[3]陈承社.论加强师德建设的途径和方法[J].山东省青年管理干部学院学报, 2007, (3) .

调研的现状分析 篇8

摘要：为了摸清皖北地区高职院校机电一体化技术专业人才的社会需求、专业岗位需求、学生就业去向、职业技能要求、职业素质要求、相应的职业资格、专业发展建议等情况，组织了与该专业相关的骨干教师深入行业企业、兄弟院校和毕业生中进行广泛深入的调研，获取了翔实的第一手资料，并对调研材料进行了科学的分析和研究，初步提出了皖北地区机电一体化技术专业改革和建设的思路。

关键词：机电一体化技术专业；调研；专业改革

一、调研目的

围绕安徽省、亳州市等区域产业结构升级和社会发展要求，结合亳州职业技术学院十三五发展规划和教育教学改革实际，探索并完善以“办学特色与社会需求相融合、创新创业教育与专业教育相融合、实践教育与行业协同相结合、素质教育与核心价值观相融合、个性化培养与质量标准相融合”等为主导的人才培养机制，大力培养生产、建设、服务、管理第一线的具有审美修养的高素质技术技能人才。就专业人才的社会需求、专业岗位需求、学生就业去向、职业技能要求、职业素质要求、相应的职业资格、专业发展建议等问题，组织教研室骨干教师深入行业企业、兄弟院校和毕业生中进行广泛深入的调研，连续两年对毕业生进行了问卷调查，获取翔实的第一手资料，并对调研材料进行科学的分析和研究，初步提出专业改革和建设的思路。

二、调研内容及数据分析

（一）行业企业

1、信义光伏产业（安徽）控股有限公司

信义光伏产业（安徽）控股有限公司是信义玻璃全资子公司，成立于2007年，注册资金15420万港元，位于安徽省芜湖经济技术开发区，为集团旗下最主要的太阳能光伏玻璃生产基地。主要从事太阳能光伏玻璃的研发、制造、销售和售后服务。产品主要服务于华东辐射华北、华中地区。公司拥有3条共计1500T/D的太阳能光伏玻璃生产线，是目前国内最大的太阳能玻璃生产基地之一。公司光伏玻璃产品包括：超白压延玻璃、AR光伏玻璃、TCO玻璃、背板玻璃、超白浮法玻璃。

产品全，市场份额所占比例较高，产品质量优是该公司的主要竞争优势，集团现有15000人，芜湖工业园现逾4000人，其中高职学历员工占公司员工总人数的30%，主要从事技术、研发、生产以及管理工作，该公司的人才主要来源于各大本专科院校以及内部培养，目前该企业最紧缺人才为机电类及电气类专业毕业生，企业具体岗位对技能的要求除了良好的专业知识外，优秀的沟通能力与学习能力也是很重要的。对于我院机电类专业顶岗实习的学生刚入职可从事基础的电工、设备维护等工作，2～3年后可向工程师、技术员发展，也可向基层管理人员发展。企业较注重的是实际动手能力，但这方面的能力需要有深厚的专业知识作为基础，刚入职职场，须沉住气，愿意从基础工作岗位干起，信义玻璃内部98%的管理人员和技术人员均从车间一线培养和提拔。该公司人才需求情况分布如图1所示。

2、安徽三安光电有限公司

安徽三安光电有限公司是由三安光电股份有限公司投资的全资子公司，于2010年1月正式落户芜湖产业化基地，项目占地2000亩、总投资120亿元人民币，芯片年产能600万片，是国内生产规模最大的LED外延片、芯片的生产和研发基地。

工作环境，薪资福利，行业发展前景好是该公司的主要竞争优势，公司现有3200人，其中高职学历员工占公司员工总人数的30%，主要从事基层管理、技术工艺、设备管理等工作，该公司的人才主要来源于校园招聘和网络招聘，目前该企业最紧缺人才为技术员，企业具体岗位要求毕业生具有较强的理论知识，学习能力强，团队合作意识，动手和创新能力，2015年该公司人才需求学历结构分布如图2所示。对于我院机电类专业顶岗实习的学生刚入职可从事设备维护、设备管理、机台操作以及工艺技术等工作，1～2年后可提升至工艺技术人员、设备管理以及基层管理人员，2015年该公司人才需求岗位分布情况如图3所示。企业较注重的是应届毕业生需加强就业观念指导、吃苦耐劳、沟通能力强和团队合作意识。

3、芜湖海螺挤出装备有限公司

芜湖海螺挤出装备有限公司是芜湖海螺集团第二板块海螺型材下属公司，国有企业。公司主要业务包括：塑料型材、管材、发泡等挤出模具的设计和加工制造。该公司研发队伍技术过硬，拥有奥地利TOP型材模具先进设计理念，并引进了先进的设计加工软件，设备主要从德国、瑞士、美国和日本等国进口，具有较强的市场竞争优势，发展趋势好，并努力开拓国外市场。现有企业员工100人，本科以上17人，大专以上65人，占比60%，主要从事设计、产品研发、技术操作等工作，该公司的人才主要来源于各大本专科院校以及具有相关工作经历的社会招聘人员，目前该企业最紧缺人才为数控技术、模具设计及机电类专业毕业生，企业具体岗位要求毕业生具有钳工、数控铣床、车床和加工中心等专业实训经历。企业较注重的是实际动手能力，高职毕业生需要加强系统的理论知识学习。

（二）两届机电一体化技术专业毕业生问卷调查

为了更好地促进我院高职人才培养工作水平的不断提高，向行业企业输送更多、更好的优秀人才，我们制作了机电一体化技术专业就业问卷调查表，问卷信息作为我院高等职业教育宏观管理和改革的有关参考，受调查对象是我院机电一体化技术专业在企业顶岗实习满一年的两届毕业生，调查时间为每年四月份的最后一个周末，共收到2015届毕业生问卷97份，涉及45家企业，岗位主要集中在数控加工、工业自动化控制、设备维护、销售、管理、制图等，详细数据见表1。

近几年，利用参加安徽省职业技能大赛和全国职业技能大赛的机会，学院、系部领导以及机电教研室成员还多次实地考察学习安徽职业技术学院、安徽机电职业技术学院、芜湖职业技术学院等兄弟院校的先进经验。

三、制定机电一体化技术专业人才培养方案的建议

1、机电一体化专业行业的职业岗位（群）及工作任务分析

机电一体化专业从事的职业岗位（群）有机械设计制造、电工电子、计算机网络、机电一体化控制等方面，机电产品性能及机电设备安装、调试、运行、检测与使用维修方面，机电一体化产品的设计开发、制造及设备控制、生产组织管理，可承担电子、机械、信息、及其交叉领域中的相关技术工作。稳定而熟练的操作工是完成生产任务的基本保障，而要使产品在生产过程中具有高质量，设备维护人员又是重要的一方面，具有更熟练的操作技能或更宽的知识面或有复合技能的人更会受到企业的欢迎[2]。

2、对人才培养目标的建议

调研结果表明企业要求学生的知识面宽，专业技能要好，工作态度端正，人际交往要友善并具备一定的沟通能力。所以企业不仅看重知识技能，更看重工作态度、学习态度、团队精神、沟通能力。所以对于该专业人才的培养建议，课程知识不要太深、但应具有一定的宽度。机电一体化技术专业的人才定位应该是具有相关社会能力的技术技能型人才。

3、对课程设置的建议

该专业的课程设置是以能力为本位，以职业实践为主线、以项目课程为主体的模块化专业课程体系.按照职业教育的要求和本专业技术技能型人才的培养规律，专业课程设置和课程内容安排，都以学生的职业能力和专业知识的应用为主要目标，打破按照学科体系、知识体系设课的惯例。在整个教学课程体系中，以专业技能为主要项目，每个项目彻底改变原有的教学课程体系。以项目为中心，设置多个技能模块。专业课种类与课时合理配置。对本专业而言，因学生主要从事机电设备安装、维护、维修，故在技能训练的项目应有一定的宽度，而在必备技能上要达到应有的职业资格等级工要求。

4、对教学模式改革的建议

根据调研，为实现培养具有综合职业能力人才的目标，应打破以学科体系的课程模式，重构课程体系。根据人才培养的目标，对原有的课程内容进行解构和重组，制定全新的课程标准，选择适宜学生发展、适合企业要求的教学内容，并兼顾技能证书的需求。课程内容的实施宜采用项目教学法.应特别加强实践性环节教学，如对机电一体化设备的安装与调试，可编程逻辑控制器的应用等环节的教学应采用项目教学法，并有课程大作业及毕业设计作为综合性能力训练的课程，社会能力的培养应在所有的专业课程的教学过程中渗透，要求专业教师在自己承担的专业课教学中特别注意对学生的职业道德的引导，在课程考核中应有对相关社会能力的考核指标。

5、对专业师资配置及任职要求的建议

本专业教师应具有一定的企业经历及教师资格证书，具有本专业高级以上职业资格证书或相应技术职称，具有良好的职业道德和敬业精神，能准确把握行业发展动态与相关行业保持紧密联系，具备本专业领域坚实的理论知识和较强的实践能力，能遵循职业教育教学规律正确分析、设计、实施及评价教学，具备一定的课程开发和专业研究能力，具有处理相关公共关系的能力。

6、对专业实验实训资源配置的建议

为了达到知识、理论、实践教学在时间上、场所上、教师上均实现一体化，高标准建设校内和校外实训基地，最大程度地建设生产性的实训环境，对本专业特别加强现代电气控制、液压与气动、机电一体化设备安装与调试、加工中心、电力电子与电力拖动、机械拆装实训室等校内实习基地建设，并建立校企合作长效机制。

参考文献：

[1]张明杰.高职院校特色专业建设的现状与思考[J].职教论坛，2014（15）：64-68.

[2]杨合意.高职院校机电专业学生就业岗位和培养要求的调查与分析[J].职业，2010（11）：13-14.

[3]杨永春.交通职业类院校如何办好机电类专业[J].黑龙江教育，2015（4）：11-14.

[4]任佑平.高职机电专业校内实训教学的探索与研究[J].山海经，2015（6）：61-62.