污染源普查核查报告

污染源普查核查报告（精选10篇）

污染源普查核查报告 篇1

各位领导，同志们：

大家上午好，我局的污染源普查工作历时两年的时间，现在已经基本结束，下面，我把这两年来普查办所做的工作向各位领导和同志们做下汇报：

污染源普查，每十年开展一次，这次开展的是第二次全国污染源普查。上次的污染源普查是十年前，我们在座的各位很多都参与过那次污染源普查，当时可以说是集全局之力在做这项工作。十年后，我县面临的污染源的数量更多、分布范围更广、规模更大，污染源普查的任务更重、技术要求更高、工作难度更大，普查办在这样的背景下承担了本次的污染源普查任务。

此次普查的对象为5类源，即工业源、生活源、移动源、集中式污染治理设施和入河排污口。

自2018年4月份至2019年上半年，普查办用将近15个月的时间，完成了前期清查确定普查对象、入户调查采集普查数据、名录库比对查漏补缺、数据录入确定普查信息、数据审核控制数据质量、实地监测统计排污量6大项工作。

2018年4月份，污染源普查的第一大项工作前期清查建库徐徐展开，当时还没有形成一套非常科学系统的工作方法，第三方机构力量还未介入，普查办5名工作人员接到了，国家、省市三级下发的3380个污染源名录，我们需要在3380个名录中筛选出需要纳入普查的单位名录。6月中旬，我们完成了将上三级下发名录按照重复性名录、已区域划转、仍未投产运行、已关闭搬迁和正常运行几个类别予以划分，加上县级自查补录54个，清查出需要纳入普查的单位325个。同时将全县划分成282个村级普查小区，将需要纳入普查的项目镶嵌在282个普查小区内。

清查建库工作结束后，第三方机构力量开始介入，入户调查工作正式拉开序幕。5类源需要填报的报表共计60张，涉及1796个指标。单单就工业源来讲，每个工业企业就涉及25张表格、934个指标。我们将全县282个普查小区划分为南北中三个片区，依据普查对象数量进行人员分配。几个月的时间，我们拜访了全县14个乡镇、街道，丈量了全县917平方公里的土地，跨越了夏天到冬天，完成了5类源详细信息的调查。

期间，我们调取了第四次全国经济普查名录、工业企业全年用电量数据、定点帮扶检查名录、重污染天气应急预案名单和“12369”信访举报清单，共计813个名录与普查数据库进行了比对。最终完成了26个行业大类329家工业源、14家集中式污染治理设施、282个行政村、40台生活源锅炉、47个入河排污口、43家加油站的入户调查。同时完成了47个入河排污口的枯水期和丰水期监测，以及113家工业企业的现场监测。

我们获得的每一组普查数据，打个比方来说，就如同一块儿玉，我们常说玉不琢不成器，玉的制作要经过选材、切割、雕琢、打磨等一系列工序，我们普查数据的获得也是在一系列工作之后。

但打磨后的玉还不算完美，需要后期不断地养护，这个过程专业术语叫做包浆。2019年下半年，我们就对每一组数据进行了包浆。

半年时间一共开展了5轮次的数据质量审核，首先对系统内报表指标间的一致性和逻辑性进行审核，然后分行业审核、行业间交叉互审、随机抽样复审、行业异常值审核，普查办针对普查数据存在的问题，结合普查专网系统自动审核结果，同时结合人工数据汇总分析，重点着眼于报表的逻辑错误，5轮次审核共修改问题，工业源1570条、集中式污染治理设施30条、生活源833条，数据初步达到产排污核算要求。

产排污核算是本次污染源普查的最为关键的一个环节，我们利用前期各类基础数据，结合各个排放口的监测数据和国家给出的各行业产排污系数对各类污染物产排污量进行核算。核算后得出数据，全县14座集中式污染处理设施，年处理废水26836.1万立方米。废水主要污染物化学需氧量年排放17.93吨，氨氮0.84吨，总氮5.82吨，总磷0.09吨。废气主要污染物二氧化硫年排放1.04吨、氮氧化物1007.4吨、颗粒物457.29吨、挥发性有机物170.68吨。最终报表数据通过国家终审，普查数据定库。

能够获得这些数据，得益于我们的主管领导王总工的专业指导和科学管理，离不开兄弟科室的大力配合，我局的所有科室都对普查工作给予了一定的支持。同时普查数据也为我局部分科室的工作，像排污许可证的核发、大气源清单的编制、企业自动在线监控的设置、环境统计等，提供了一些数据支撑。

污染源普查全面掌握了我县各类污染源的数量和区域分布，主要污染物的排放量和治理水平，站在县级层面上讲，普查成果将对大数据分析、各部门数据比对提供强有力的佐证材料，为环境管理提供技术支持。

同时,我县作为全国2862个县级行政区域之一，在国家层面汇总全国普查数据之后，将对无论是山地或是平原的地形差异、温带或是亚热带的气候特征、长江或是黄河的不同流域，制定实施有针对性的环境保护政策规划，加快推进生态文明建设，补齐全面建成小康社会的生态环境短板都具有不可取代的重要意义。

污染源普查核查报告 篇2

1、单位类型：1法人单位、2产业单位。

2、机构类型：10企业、20事业单位、30机关、40社会团体、51民办非企业单位、52基金会、53居委会、54村委会、90其他组织机构

3、登记注册类型：110国有、120集体、130股份合作、141国有联营、142国有与集体联营、149其他联营、151国有独资公司、159其他有限责任公司、160股份有限公司、171私营独资、172私营合伙、173私营有限责任公司、174私营股份有限公司、190其他、210与港澳台商合资经营、220与港澳台商合作经营、230港澳台商独资、240港澳台商投资股份有限公司、290其他港澳台投资、310中外合资经营、320中外合作经营、330外资企业、340外商投资股份有限公司、390其他外商投资

4、单位详细地址：要求写明单位所在的县、乡（镇）以及具体社区（村）的名称和详细的门牌号码（如：XX县XX镇XX社区XX号）。

5、联系电话：单位固定电话或业务人员移动电话。（必须是能够联系到该单位的有效电话）

6、主要业务活动：具体填写各单位的一至三种主要业务活动名称，并按其重要程序或总产值所占比重，从大到小顺序排列。

7、资产总计：根据会计“资产负债表”中的“资产总计”项目的期末余额数填报。

8、固定资产支出：该指标数值来源于调查单位的会计资料，固定资产支出=会计科目“在建工程”的本年借方累计发生额+会计科目“固定资产”中与“购置不需要安装的设备、工器具”相关的明细科目的本年借方累计发生额+会计科目“无形资产”中“土地使用权”的本年借方累计发生额。

9、期末从业人员人数：指2013年9月30日零时在本单位工作工作，并取得工资或其他形式劳动报酬的人员数。

10、从业人员劳动报酬：指本单位预计在2013直接支付给本单位全部从业人员的劳动报酬总额。包括计时工资、计件工资、资金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资，是在岗职工工资总额、劳动派遣人员工资总额和其他从业人员工资总额之和。

11、非企业单位支出（费用）：行政事业单位填报“本年支出合计”，指行政事业单位在业务活动中发生的各项资产耗费和损失等支出情况。根据行政事业单位“收入支出决算总表”中的“本年支出合计”项目填报。社团、民办非企业单位、基金会及其他单位填报“本年费用合计”，指单位为完成各种目标所发生的费用，包括业务活动成本、管理费用、筹资费用和其他费用。执行民间非营利组织会计制度的单位根据会计“业务活动表”中的“费用合计”科目的发生额填列。非企业且不执行企业会计制度的法人单位填写本项。

污染源普查调度会议讲话 篇3

切实组织好污染源普查技术报告编写工作

污染源普查领导小组办公室主任

同志们：

2009年伊始，为搞好第一次污染源普查技术报告编写工作，省污染源普查办公室决定分别在潍坊和滕州召开污染源普查技术报告编写培训班。这是一次污染源普查工作的盛会，来自十

七个市的普查办技术人员汇聚一堂，研究如何做好普查技术报告编写工作。这次培训会议，既是一次技术性的培训会议，也是一次善始善终做好污染源普查工作的动员会，同时也是各市普查工作经验的相互交流会，与会人员不仅通过培训掌握编写技术报告的方法，又能了解省局对下一步的工作要求，因此这次培训会议非常重要，是我们高水平高质量完成普查任务的加油站。自2007年普查工作开展以来，全省各级各有关部门克服困难，做了大量艰苦细致的工作；直接承担普查任务的各县（市、区）政府，高度重视，认真组织，周密部署，普查工作有序开展；各级普查战线的同志们、特别是奋斗在一线的基层普查人员，加班加点，任劳任怨，付出了大量的心血和劳动。在此，我代表省环保局党组、省污染源普查领导小组办公室，向为我省第一次污染源普查工作付出辛勤劳动的各级领导和同志们，表示崇高的敬意和亲切的慰问！下面，我讲三个方面的内容。一、一年多来普查工作简要回顾

按照国家和省政府的统一部署，自2007年9月开始，我省污染源普查工作正式展开，2008年是污染源普查的全面普查阶段。一年来，各级各部门认真贯彻落实《全国污染源普查条例》和国家污染源普查办公室有关文件要求，在时间紧、任务重的情况下，精心组织，扎实工作，全省污染源普查工作取得了积极进展。2008年6月初，全省140个县（市、区）完成工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施普查数据的县级直报国家任务；2008年8月底，在反复核查基础上，完成第二次上报的初报工作；9月份后，全省各级认真组织数据汇总、审核与分析，对普查数据库进行进一步核实；2008年12月5日，山东省顺利完成第二次上报工作（终报）。普查工作取得了阶段性的成果。回顾一年多来的工作，主要有以下两个特点：

一是县（市、区）工作扎实认真，普查表填报质量较高。进入全面普查阶段后，各级各部门认真组织，普查工作稳步推进。特别是在基层的普查工作人员，发扬顽强拼搏的精神，加班加点，任劳任怨，付出了大量的心血和劳动。从前期省普查办核查情况看，全省大部分地区县（市、区）领导高度重视、组织得力，工作人员态度端正、认真负责、业务熟练，能够比较深入细致地了解普查对象相关情况，掌握数据准确、客观。在前期工作中，****市领导重视，组织协调力度大，普查办工作人员积极努力，认真负责，表格填报较为规范完整，质量较高。潍坊滨海经济开发区漏填错填率较低。****等普查表格备案说明整齐规范、翔实条理。*/*县等在前期工作进展相对缓慢的情况下，加大工作力度，工作进度和质量有较大改善，指标漏填率和差错率相对较低。***等工业污染源总数较多，工作量相对较大，普查办人员加班加点，按时完成直报任务，表格填写质量比较高。***加强业务指导，市、县两级表格审核工作深入细致。6月9日至17日，国家普查办核查组以****为样本，对我省普查表填报质量进行了现场核查。两市、区普查工作领导重视，组织得力，数据质量较高，得到了国家核查组好评。

二是省、市级汇总分析扎实有效，有力保证了普查数据库质量。2008年8月底第二次上报以来，全省普查工作重心转移到汇总分析上来，为确保数据准确性，各市普查办多次向本级局党组汇报，进行专题研究，组织技术人员进行多次会审。10月7日至15日，按照国家普查办新下发的汇总分析通知和表格要求，省普查办召集全省业务骨干80多人，对全省普查数据库分行业、分指标进行量化分析，形成数据汇总审核工作报告、数据汇总分析报告，完善各类经济、社会发展宏观数据材料，积极迎接国家的检查工作。为了进一步提高全省污染源普查终报数据的质量，达到全面消除疑似数据，11月26日至12月4日，省普查办组织各市负责技术和数据处理的业务骨干对全省污染源普查终报数据进行再次审核，数据质量进一步提高，于12月5日按时完成上报任务。2008年10月18日至22日，以国家普查办陈斌主任带队的国家污染源普查数据录入与汇总核查组在我省进行了现场检查。并以章丘市为样本，对数据录入工作进行了核查。核查组对我省污染源普查工作取得的成绩给予充分肯定，对全省普查战线同志们的辛勤工作给予很高的评价。

一年多来，污染源普查工作取得的成绩，是全省各级各部门共同努力的结果，与在坐各位的辛勤工作是分不开的，在此，再次代表省环保局党组、省污染源普查领导小组办公室向各级各部门从事普查工作的同志们表示衷心的感谢！

二、统一思想，提高认识，切实组织好技术报告的编写工作

2009年是第一次污染源普查的总结验收阶段，污染源普查技术报告编写工作，是今年污染源普查工作的首项重要任务，是整个污染源普查工作的画龙点睛之笔。各级普查机构要充分认识这项工作的重要性，组织技术力量，集中时间和精力，认真做好编写工作。

一是要从落实科学发展观的高度，准确认识技术报告编写工作的必要性和重要性。第一次污染源普查工作是为国民经济和社会发展的第十二个五年计划和环保规划服务的，是为国家和全省环境保护方面科学决策服务的。普查数据是这次工作的重大成果，不仅提供了全省企业的污染状况、排放总量等详情，而且是实施“十二五”排污总量控制的基础。技术报告是普查数据的集中体现，通过对数据的综合分析，充分反映这次普查工作的重要性、全面性、指导性。首先，技术报告是普查成果鉴定的核心报告。技术报告是反映第一次污染源普查工作全过程的技术总结，是第一次污染源普查结果的集中表征，是普查数据逻辑性、合理性、完整性、准确性的系统分析。我们搞污染源普查，不能满足于成为数据的管理员，更重要是成为普查数据的分析员，要形成为各级政府和社会所需要的技术成果。其次，技术报告是总结发布阶段工作的基础。从污染源普查的整体工作看，技术报告既是对前阶段普查工作集文字、数字、图形的综合说明，又是下一步普查公报的基本素材，是普查数据开发利用的基础。我们以前在1985年搞过工业源普查，在1988年搞乡镇工业源普查，但这次普查范围涵盖工业、农业、生活和集中式，普查范围之广，普查工作量之大，是前几次普查所不能比的，因此，技术报告一定要客观、充分地反映第一次污染源普查的工作。可以说，技术报告编写工作，既是对近一年多来污染源普查质量的检验，也是各级普查成果的体现，技术报告完成与否、编写质量高低与否，事关整个普查工作成败，关系着一年多来各级普查机构和参与普查的领导、同志们的政绩与荣誉，各级各部门一定统一思想，提高认识，认真谋划，切实组织好污染源普查技术报告编写的相关工作。

二是明确时间要求，制定编写工作计划。省里已将上半年的工作要点下发各市。各级各部门要紧紧围绕党委、政府和社会的要求，在技术报告编写过程中，做到“三个结合、三个突出”要把普查资料开发应用与当地环保中心工作结合起来，与“十二五”经济和社会发展规划结合起来，要突出重点，突出当地特点，突出普查资料开发应用的广度和深度，最大限度地发挥普查资料的作用。省普查办已下发文件明确今年的工作安排，希望各地提前准备，统筹安排、有序推进。春节前后一段时间的主要任务就是报告编写工作，各级各部门要抓紧时间，结合各自工作实际，制定切实可行的编制工作计划、数据分析和成果开发计划，明确指导思想、目标任务、组织实施办法等具体措施，及早着手开展工作。为确保效率和精力，有条件的地方可实行封闭作业的方式，以排除外界干扰。市级普查机构要于2月底前完成两个报告的编写，并一式三份报省普查办。

三是要配齐配强人员，加强人力保障。在总结表彰阶段，省里将开展三类评选活动，第一类是工作成果的评选，根据技术报告质量和水平、数据开发应用的创新和推广程度，分别评选出一二三等奖。第二类是科研成果的评选。1985年工业源普查，就获得了省级科技进步一等奖。各县（市、区）可以根据当地情况列课题，参加省市科技成果的评选。第三类是荣誉成果的评选，就是评选全国和全省普查工作的先进单位和先进个人。但更重要的还是通过表彰来调动编写技术报告的积极性和创造性。市、县两级环保、农业部门要组织专门写作班子，专人负责，专职从事技术报告的编写工作，同步完成工作报告的编写，写作班子原则上不少于3-5人。要加强经费保障，确保编写工作顺利进行。期间，省普查办要组织专项督察，对人员配备不齐、工作开展不力的进行通报。

四是相互协作，密切配合，齐心协力开展工作。这次污染源普查的显著特点之一是涉及范围广、参与部门多，是典型的“多线、多兵种作战”。除环保部门外，还有农业、畜牧、海洋与渔业等部门。前期各部门同力协作顺利完成了数据采集工作，下一步，我们必须要按照国家和省政府对部门职责的分工安排，切实履行各自职责，并自觉做好相互配合。农业部门除具体做好种植业污染源普查技术报告的编写外，还要充分发挥在整个农业源普查方面的牵头、综合作用，切实组织好农业源普查技术报告的编写工作。要通过这次污染源普查工作，极大地密切部门、单位之间的合作关系，并增进同志间的友情和友谊。

三、对这次培训提几点要求

国家污染源普查办北海培训会议后，为结合实际做好我省污染源普查技术报告的编写工作，省普查办在济南专门召开了技术报告编写研讨会议，组织部分市普查骨干就技术报告编写大纲进行了讨论研究，进一步充实完善了编写纲要，为全省培训作了比较充分准备。这次培训的具体内容，有关同志在随后的培训中会详细讲解，我就不多说了。为办好这次培训，提两点要求：

一是认真听讲，充分研讨。希望大家充分利用两天的培训时间，认真听讲，自觉维护秩序，遵守培训纪律，保证培训效果。同时希望各位多结合工作实际，深入思考本地的报告编写和成果开发工作。如果有好的想法和工作建议，大家要相互启发，相互学习，共同提高，省普查办的同志要加强交流沟通，共同努力，把技术报告编写工作做好。

二是切实搞好会务保障工作。有关部门要组织好此次培训工作，妥善安排食宿，使参会人员能在一个良好的环境中完成此次培训课程。

同志们，虽然全面普查阶段主要工作已经完成，但2009年总结验收阶段工作任务还很繁重，我们要在半年时间里“打好三大战役”，第一大战役是编写好技术报告和工作报告；第二大战役是建立完善普查档案，完善普查数据库，搞好开发应用，做好数据库的动态化管理；第三大战役是开展总结验收，进行表彰奖励，发布普查公告等。对于新一年的普查工作，总的要求就是：队伍不能散，人心不能乱，工作不能断。希望大家继续发扬认真负责、精益求精、确保质量、连续奋战的普查精神，再接再厉，确保第一次全省污染源普查任务的圆满完成。

污染源普查清查工作总结 篇4

按照新区污染源普查的统一部署和实施步骤，为确保普查工作的顺利有序开展，自2008年1月18日起，我们普查办从建设规划环保处、工业园区、三产办、统计办、14个村委和7个居委抽调54名人员组成普查人员，负责对全辖区的普查对象进行清查，以下是我们的清查工作汇报：

一、做好普查员、指导员的思想工作，使每一位普查人员明确清查目的，通过污染源清查，摸清空港园区内各类污染源的数量、行业和地区分布，确定重点和一般调查对象，形成系统的普查对象名录资料。通过清查为普查办合理配备普查员和普查指导员，为科学、规范、高效的组织实施普查工作提供重要的基础数据与信息依据。

二、明确清查对象及范围

普查办对每一位清查人员明确了园区的清查对象及范围，使每一位清查人员知道应该清查什么。

三、明确具体清查的内容

我们普查办对每一位清查人员明确了清查内容，即核实普查对象的单位名称、地址、联系人、联系电话、所属行业、规模，汇总普查对象、行业类别，测算普查所需表格（详、简）。

四、确立清查的方法和步骤

普查办按“分级实施、分工协作，属地清查、不重不漏”原则，根据统计、工商、环保等领导小组成员单位提供的由其审批或登记的单位资料，在园区内自行划定了工业园区、村级单位、三产单位等清查区域单元，对所有排放污染物的单位逐一清理查实，按相关技术规定进行界定、分类、测算和汇总，形成清查对象名录册。

截止2008年2月26日，我们普查办共对1645个对象进行了清查，最终确认清查名单897家，其中第三产业267家、工业企业630家、危险废物处置厂1家（污水处理厂由新区污染源普查办普查）。针对所有清查企业，我们普查办逐一进行了汇总，确认760家单位作为普查对象列入下阶段的工作，（工业企业全部列入普查对象，其中详表271家，简表358家；三产企业130家列入普查对象）。

全国污染源普查_重大的国情调查 篇5

党中央、国务院高度重视污染源普查工作。2007年4月11日，国务院召开第一次全国污染源普查领导小组第一次会议，国务院副总理曾培炎主持召开会议，并发表了重要讲话，对全国污染源普查工作作出全面部署。国务院决定以2007年12月31日为普查时点，于2008年初开展第一次全国污染源普查。这是一次重大的国情调查。

一、普查意义

污染源数据是重要的基础环境数据。全国污染源普查是全面掌握我国环境状况的重要手段。搞好全国污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于正确判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障国家环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、普查时点

普查时点为2007年12月31日，时期资料为2007。

三、普查对象

普查对象为本县境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。

四、普查步骤

1、准备阶段（07年11月——08年1月）：成立机构、落实经费、开展宣传、组织动员、开展普查培训；

2、普查阶段（08年2月——08年5月）：对排污企业和单位进行清查、组织填报普查表，完成数据审核录入工作；

污染源普查核查报告 篇6

河南省农业厅

同志们：

根据全省污染源普查工作的总体安排，目前已进入全面入户调查阶段。入户调查阶段时间紧、任务重、要求高，是整个普查工作的最重要阶段，是关系到这次普查工作成败的最关键阶段。为做好现阶段的工作，现提出以下几项要求。

一、提高认识，加强领导

农业污染源普查是第一次全国污染源普查的重要组成部分。根据农业部和省政府的统一部署，全省各级农业系统建立了农业污染源普查组织机构，制定了普查方案，在全省选聘了12005名普查员和普查指导员，举办150多期普查技术培训班，发放普查表格230万套，培训教材和宣传材料25000余份，确定了污染源清查对象36万多个，目前入户普查工作已在全省各地全面展开。但是在前期的工作中，农业污染源普查工作进展不平衡，一些地方领导认识不到位、经费不落实、行动不积极、措施不得力甚至存在畏难情绪，坐等观望，导致工作进展缓慢，这些问题必须引起各级农业部门高度重视。全省各级农业部门一定要进一步提高思想认识，加强领导，精心组织，统筹安排，要站在全局的高度，把农业污染源普查工作当作当前全省农业工作的一件大事，集中 1

骨干力量，克服困难，创造条件，切实抓紧抓好。

二、明确任务，强化责任。

各级农业部门要进一步明确工作任务，突出工作重点，建好普查名录，准确进行填报。要加强普查表格审核，严把普查质量关，按照污染源普查工作的统一安排，认真完成普查数据统计汇总上报工作。

各级农业部门要明确一把手为第一责任人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务人员全力抓的工作格局。要严格按照目标任务，认真细化工作方案，层层分解任务，逐级落实责任，确保按期完成普查任务。对在这次普查中各地出现的先进典型，省农业厅将进行通报表扬，对措施不力、工作落后的市县，将进行通报批评，追求责任。

三、加强协调，落实经费。

全省各级农业部门一定要切实履行好自己的职责，充分发挥好牵头单位的作用。在各级污染源普查领导小组的统一领导下，积极主动地协调好种植业、畜禽养殖业、水产养殖业和环保部门之间的关系，多出主意、多想办法、密切联系、加强沟通，加强协调与交流，形成合力，共同搞好这次污染源普查工作。

各级农业部门要积极争取当地领导重视和经费支持，主动与污染源普查办公室和财政部门协调联系，千方百计落实普查经费，同时要筹措资金，不等不靠，不拖后腿，保障工作顺利进行。

前天河南省农业厅第一次全省农业污染源普查领导小组办

公室召开了省辖市农业和畜牧组长工作会议，对全省农业污染源普查的工作进行了认真分析和总结，安排布臵了下一阶段的重点工作。这次电视电话会议后，各级农业部门要召开专题会议，进一步贯彻落实这次电视电话会议精神，研究具体办法，细化具体措施，团结协作，全力以赴，圆满完成农业污染源普查的任务。

伍家岗区污染源普查更新工作总结 篇7

为确保“十二五”环境统计基数的准确性和有效性，科学确定“十二五”环境规划和减排基数，为全省污染减排和各项环境管理工作奠定基础，按照环保部《关于开展污染源普查动态更新调查工作的通知》（环发[2009]162号）和宜昌市环境保护局《关于印发2011年宜昌市污染源普查动态更新调查工作方案的通知》要求，伍家岗区污染源普查更新工作在国家、省、市污普办的关心和指导下，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，精心组织、周密部署、科学安排，全体普查员发扬奉献、进取的敬业精神和严谨、求实的工作作风，集中精力，鼓足干劲，克服困难，圆满完成了此次污染源普查更新工作任务。现将我区工作情况总结如下：

一、普查更新总体情况

此次更新调查工作实行“动态调查、重点调查、总体核算”的工作原则。即对调查对象和调查数据实行动态调整；对调查工作进行适当简化，从2007年普查数据库和2010年普查更新数据筛选出主要污染源，并对2010年环境统计数据库进行清库整理和纳入新增企业后进行发表调查；对于发表调查之外其他污染源采取综合报表总体核算。为加强组织协调，确保更新调查工作顺利开展，伍家岗区环保局经研究决定成立伍家岗区污染源普查动态更新调查工作领导小组。以分管局长为组长的污染源普查更新领导小组及其办公室，办公室下设综合协调组、监测技术组、现场调查组、质量审核组和数据处理组等5个工作组，选聘普查员10人、普查指导员3人、数据录入指导员2人，购置了办公设施设备，印制培训资料50套、普查宣传册100余本，前后投入普查经费近5万元，全面深入扎实开展普查各项工作。

二、更新调查对象

2010年更新调查的标准时点为2010年12月31日，时期资料为2009。具体更新调查对象和内容有：

（一）工业污染源方面：采取重点调查加非重点估算的方式，更新调查以第一次全国污染源普查名录为总体样本，筛选出占总排污量85%以上的企业作为重点调查单位。并对废水中产生重金属类物质、产生危险废物100吨以上的企业，补充增加2008、2009、2010年环境统计数据库进行清库整理后的环境统计重点调查单位均纳入本次更新调查。本次普查企业共计23家。

（二）农业污染源方面：主要调查畜禽养殖中的规模化畜禽养殖场和养殖小区，水产中的规模化养殖场。对种植业、畜禽和水产养殖专业户，根据统计耕地面积、畜禽和水产养殖数量等指标，通过产排污系数和排放强度测算污染物排放量。农业源规模化畜禽养殖小区8家。

（三）集中式污染治理设施方面:沿用普查调查方式进行，对污水处理厂进行全口径调查。涉及1家。

（四）生活污染源方面：仅包括城镇居民生活污染源和机动车污染源。城镇生活是“大生活”的概念，包括原普查中“住宿业与餐饮业、居民服务和其他服务业、医院和独立燃烧设施以及城镇居民生活污染源”。

三、主要工作方法和成效

（一）组织方面的工作及成效

为保证伍家岗区污染源普查更新工作的有效实施，照环保部《关于开展污染源普查动态更新调查工作的通知》（环发[2009]162号）和宜昌市环境保护局《关于印发2011年宜昌市污染源普查动态更新调查工作方案的通知》要求，区环保局牵头组织全区污染源普查更新工作，负责拟定工作实施方案和不同阶段的工作方案，成立了伍家岗区污染源普查更新办公室。组织普查工作的实施和培训，对普查数据进行汇总、上报，负责工业源、生活源的普查。按照各自部门分工，指导和督促检查污染源普查工作，推动本系统参与及支持区环保部门组织的污染源普查更新工作。强有力的组织领导机构和健全的工作机制，为伍家岗区普查更新工作提供了有力的组织保障，确保了普查更新工作的顺利开展。

（二）经费落实情况及成效

为保证普查更新工作顺利开展，根据伍家岗区经济情况，区政府积极筹措资金5万元，购置办公用品、电脑、打印机等相关设备。还组织了普查员的培训工作以及污染源普查的宣传工作。为我区普查工作的进行奠定了坚实的基础。

（三）宣传工作及成效

区污染源普查办制定了《伍家岗区污染源普查更新宣传方案》。首先，各街办（乡）、社区（村）采用横幅、标语、信息专题等方式开展宣传。区环保局组织召开了“伍家岗污染源普查更新工作会议”，将污染源普查工作宣传到各街办（乡）、社区（村）基层工作人员，再由他们宣传到辖区各工业、企业和第三产业经营户，以形式多样的宣传活动为我区普查更新工作的顺利开展营造了良好的工作氛围。

（四）普查员和普查指导员的选聘、培训工作及成效

本次更新普查也按照《第一次全国污染源普查普查员和普查指导员工作细则》规定的普查员及普查指导员数量配备原则，参照第一次全国污染源普查普查员和普查指导员参与者挑选，共配备普查员10人，普查指导员3人。根据有关规定，在交通、食宿、辛苦方面，对普查员给予适当补助。

伍家岗区环保局组织全区普查指导员参加了省普查更新办安排的统一培训。通过培训，使各普查指导员进一步明确普查更新工作的重要性、目的和意义，掌握了普查更新方法、程序、技术和要求。区普查更新办会同市普查更新办专家，精心编制普查填报表格的案例分析，以增强培训的针对性。培训内容包括普查更新方案与技术要求及普查员、普查指导员职责要求、入户调查方法及注意事项、普查更新数据审核与质量控制、工业污染源普查更新、生活源普查更新。全区普查员、普查指导员统一参加了省、市普查办组织的相关测试，增加“填报普查更新表”内容，掌握普查更新的实战能力。从考试结果分析，全区普查员、普查指导员达到优良成绩，基本达到培训的要求和目的，能胜任普查员、普查指导员职责。

（五）质量控制工作及成效

数据录入工作作为普查更新上报数据的关键一环，区污染源普查更新办克服了人员少、设备不足、时间短等困难，积极组织实施。数据审核员的工作决定了数据的最后的质量，为保障了数据的顺利录入，区污染源普查更新办的数据审核员能深刻了解普查更新数据本身的逻辑关系，熟练操作普查更新软件。录入的方式主要是根据普查更新审核后的普查更新表数据，边审核边录入。在污染源普查表格众多、数据复杂的情况下，耗费了大量的时间、人力，但区污染源普查更新办都力争做到第一时间下载、更新国家下发的软件及制度，加大人手、补充设备，争分夺秒完成数据录入工作。“准确”是污染源普查的核心，因此，污染源普查更新数据的质量是污染源普查的生命，是衡量普查更新成功与否的标准。健全污染源普查更新质量保证体系具有时间的统一性，确定标准时点，保证逐级搜集上报的一致性、可比性，利于普查更新数据资源的综合开放和利用；空间的覆盖性，普查对象的全面性和普查范围的全面性；方法的可行性，坚持全面普查更新与重点详查相结合，从而使污染源普查更新得出的数据更加切合实际。为科学制定我区环境保护政策和规划提供依据，建立全区各类污染源更新档案、全区污染源信息化数据库，为我区污染源监督管理奠定坚实基础。

（六）数据汇总审核与分析工作及成效

普查更新数据在汇总后，我们采取多种方式将更新汇总数据与原普查数据进行比对。一是与建设、统计等部门相关数据进行比较，查看普查更新数据的合理性，并分析查找存在差距的根源。对存在差异的数据指标，提出具体的整改方案和整改措施，开展进一步的核查，扎实进行整改。二是开展汇总数据的横纵向对比。从纵向数据增减幅度和变化上进行分析，从横向数据的差异上进行查找，认真分析普查更新汇总数据的准确性、合理性。从最大程度上保证普查汇总数据的真实性、科学性。

（七）普查档案管理工作

污染源普查更新档案是环境保护档案的重要组成部分，真实记录了全国污染源普查更新工作的全过程，是实行环境管理和决策科学化的重要依据。对今后工作查考、宏观决策、经验借鉴、历史研究有着十分重要的价值。我区按照《污染源普查更新专项档案归档整理方法》的要求，组织专人对全区的污染源普查更新档案进行了分类整理。一是对普查的文件类资料进行了分类、装订、排列、编号、编目、装盒。并对污染源种类进行了档案整理。以一个普查更新登记对象为一件进行整理、装订（包含普查更新对象提供的各类依据件及普查更新过程中产生的各类表格及相关文件）。对所有普查更新档案进行了分类编号，做到专室存放、专柜摆放、专人管理，便于查阅。

三、体会与建议

1、领导重视是基础。污染源普查更新是一项重大的国情更新调查，它需要政策支持、资金支持和部门之间的密切配合。如果没有领导的重视和支持，普查工作将难以进行。

2、经费支持是保障。开展普查更新工作需要完整的普查队伍，普查员必须走乡串户，办公、数据录入都需要完善的硬件设施，这些都需要有经费作保障。正是由于各级领导的高度重视，并给予经费支持，普查更新工作才得以园满完成。

3、普查队伍是关键。普查更新的最终目的是要获得真实数据，真实数据来源于普查员认真细致的工作，取决于普查员的高度责任心。如果普查员不负责任，敷衍了事，数据质量则无法保证。因此，有一支高素质的普查队伍才是搞好这次农业污染源普查的关键。

4、这次污染源普查更新存在的主要问题是时间仓促，普查质量普遍不高。一是启动时间较晚，普查更新前的准备工作不充分。二是培训时间太短，普查员对要领的掌握和领会不够。三是清查和入户调查的时间不够，导致普查员与普查对象互动时间较少，深入不够，对指标解释的理解存在偏差，部分表格出现逻辑错误不可避免，从而影响到普查更新数据的准确性。

宜昌市伍家岗区环境保护局

房山区第一次污染源普查工作方案 篇8

房山区第一次污染源普查工作方案

为做好我区第一次污染源普查工作，根据《北京市人民政府关于开展北京市第一次污染源普查工作的通知》(京政发〔2007〕19号)的有关要求，制订本方案。

一、普查工作目标

通过开展污染源普查，全面、系统、准确地掌握全区废水、废气、固体废物、辐射等各类污染源的基本情况，摸清我区二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机物等主要大气污染物和化学需氧量、氨氮等主要水污染物的来源和排放情况，建立污染源信息数据库，为污染源的管理奠定坚实基础。

二、普查时点、对象、范围和内容

（一）普查时点：2007年12月31日。

（二）普查对象与范围

污染源普查对象为区内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源、放射性污染源和集中式污染治理设施。

1.工业源。主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中本区涉及的所有产业活动单 位。

工业源普查对象分为详细调查和简要调查两类。详细调查的范围是：排放重金属、危险废物、放射性物质产业活动单位；黑 色金属冶炼及压延加工业、电力/热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业、石油加工/炼焦及核燃料加工业等 11 个重污染行业中的所有产业活动单位；化学纤维制造业、交通运输设备制造业、饮料制造业、医药制造业、计算机及其它电子设备制造业等16个重点行业中规模以上企业。简要调查的范围是：除详细调查范围外的工业污染源。

2.农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。农业源普查范围是针对谷物杂粮种植业、蔬菜及花卉牧草种植业、果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。畜牧业和渔业的普查范围是人工饲养的规模化养殖场、养殖小区和养殖专业户。

3.生活源。主要普查本区第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业（包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业）、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。城镇居民生活污染普查以各乡镇为单位进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。

4.放射性污染源。主要普查伴生放射性污染源，即伴生放射性矿物资源开采、冶炼和加工过程中的污染源；频率大于500赫兹、功率5千瓦以上的工业用、医用中产生电磁辐射的设备；工业用、医用放射源；工业用、医用射线装置。

5.集中式污染治理设施。主要普查范围是全区污水处理厂、垃圾处理厂（场）和危险废物处置厂等。

（三）普查内容 1.工业源

(1)企业的基本登记信息及其它相关情况，包括企业排污口情况、排水去向等；

(2)原材料消耗情况，包括水的使用和消耗量，能源结构和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原辅材料消耗量等；

(3)生产产品情况，包括该企业主要产品的种类、产量等；(4)产生污染的设施情况，包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施，产生废水、固体废物的设施，以及这些设施的种类、数量和规模；

(5)各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况，各类污染治理设施建设、运行及投入情况等；

(6)污染物排放监测情况，包括监测点位、时间、频次，污染物种类和排放浓度、排放量等。

2.农业源

(1)样本的基本情况，包括经济规模及用水排水情况等；(2)产、排污情况，包括肥料、农药施用情况，农膜使用和秸杆处理情况，饲料饵料投放情况，畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等；

(3)养殖业污染治理情况，各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。

3.生活源

(1)排污单位基本情况，包括第三产业单位注册的基本登记信息，原辅材料消耗量及与排污相关的企业经营活动水平，各类污染物的产生、排放情况，污染治理情况等；(2)机动车排气污染情况；

(3)各乡镇生活能源结构及其消费量、污染物排放情况，生活供水量、排水量及污染物浓度等。城镇非点源水污染物排放情况。

4.集中式污染治理设施

单位基本情况，污染治理设施情况和运行状况，污染物的处理处置量等情况，渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。

（四）普查污染物种类

按照全面普查、突出重点的原则，本次普查污染物种类主要包括：

1.废水：化学需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物；造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量；城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量。

2.废气：烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机污染物；水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物；机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。

3.工业固体废物：包括危险废物(按照国家危险废物名录分类调查)、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废 渣等类别。

4.脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。

5.伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物、放射源。

6.农业源中还包括：总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。

三、普查步骤和时间安排

（一）前期准备阶段（2007年）。成立机构，落实经费，组织宣传培训。开展对排污企事业单位的清查和重点污染源监测，完成大气污染源的普查工作。

（二）全面普查阶段（2008年）。组织填报污染源普查表，完成数据的审核、录入和汇总工作，对各乡镇普查数据进行审核验收，建立全区污染源数据库。

（三）总结发布阶段（2009年）。发布并开发利用普查成果，迎接北京市验收。

四、普查组织及实施

（一）组织机构

成立房山区第一次全区污染源普查领导小组（以下简称领导小组），下设办公室，设在区环保局。领导小组办公室负责普查工作的具体组织实施和协调。各乡镇政府要成立相应的污染源普查机构，负责辖区内污染源普查的具体工作。

（二）培训

领导小组办公室负责培训各乡镇普查机构工作人员，力争做到全部普查工作人员都经过培训。培训内容包括：污染源普查方案，普查方法，各类普查表格和指标的解释、填报方法，普查数据录入软件的使用，数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。

（三）质量保证

在全区建立污染源普查数据质量控制体系，领导小组办公室设立专门的质量控制岗位，并对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。领导小组办公室统一组织污染源普查数据的质量核查工作，在各主要环节，按一定比例抽样，抽查结果作为评估全区及各乡镇污染源普查数据质量的依据。数据质量达不到规定要求的，必须重新调查。

（四）宣传动员

各级普查机构要深入开展宣传工作，为普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点，加强领导，明确责任，精心策划，确保宣传效果。

五、普查经费

本次污染源普查工作经费由区财政全额筹措，并列入相应财政预算。

六、普查资料的填报和管理

所有污染源普查对象必须按时、如实填报普查数据，确保基 础数据真实可靠，虚报、瞒报、拒报，或伪造、篡改普查资料的，应依据有关法律法规予以处罚。

此次普查得到的普查对象资料严格限定用于污染源普查目的，不与其完成“十一五”总量削减计划挂钩，不作为对普查对象实施处罚和收费的依据。

附件2: 房山区第一次污染源普查工作

领导小组组成人员名单

组 长：吴会杰副组长：刘建平成 员：杨凤海

隗功勋 张福志

薛满德李进伟 金守贵 蒋金山 孟令金 张凤荣 郭长泉 霍 忠 付建华 钱新宇 杨晓军 王 东 郭 安 申 杰区政府副区长 区政府办主任

区环保局局长 区统计局局长

区政府督查室主任

区发改委副主任

区宣传部副部长 区工业局副局长

房山交通支队副支队长 区财政局副局长 区环保局副局长 区建委副主任

区水务局副局长

区交通局副局长

区农委副主任

房山工商分局副局长

区卫生局副局长 区市政管委副主任

区经济社会调查队副队长

樊勇勇 燕山办事处副主任

污染源普查核查报告 篇9

结

污染源普查是重大的国情调查，是全面掌握我国环境状况的重要手段。江苏省委、省政府高度重视，在全国率先将农业机械（以下简称农机）排气污染源列入第一次全国污染源普查范围，这既是一次难得的历史机遇，也是一次严峻的考验。全省农机系统根据全国、省污染源普查办公室的统一部署，精心组织，周密安排，积极采取有效措施，圆满完成了首次农机排

气污染源普查工作。江苏在新世纪开创了全国农机排气污染源普查工作的先例，为农机节能减排奠定了详实的基础信息和理论依据。现将主要工作总结

如下：

一、普查总体情况

农机排气污染源普查是江苏省污染源普查的重要组成部分，是全面掌握各类主要作业机械的数量、地区分布、农机排气污染物及排放量的有效手段。2007年8月以来，省农机局在国家、省污染源普查工作领导小组办公室的精心指导和关心支持下，根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》、《省政府办公厅关于印发〈江苏省第一次全国污染源普查实施方案〉的通知》文件精神，全面履行全省农机排气污染源普查工作职责，认真组织实施了全省农机排气污染源普查工作。据统计，全省共成立了1500多人的普查领导机构，发动并培训普查指导员和普查员万多人，共投入普查经费1000多万元，普查登记200多万农机户，组织各级培训近400场次，培训人员万多人次，发放普查统计表112万多份,收回111万份,回收率近99%,全面完成了普查的动员培训、调

查填报、抽样核查、数据录入、汇总测算等各项工作。根据普查结果，2007年江苏省农业机械保有量（不包括省农垦、省监狱管理局所辖农场的农业机械）：拖拉机万台,变型拖拉机万台，联合收割机万台，水稻插秧机万台，机动植保机械万台。全省五大类主要农业机械排气污染物排放量：一氧化碳（co）万吨，炭氢化合物（hc）万吨，氮氧化合物（nox）万吨，颗粒物（pm）万吨。总的排放量为万吨。回顾两年多来的农机排气污染源普查工作，全省农机系统克服缺乏经费保障和人员不足等困难，在各级环保及有关政府部门的关心和支持下，按照全国、省污染源普查领导办公室的统一部署，积极行动，狠抓落实，顺利完成了全国首次开展的省级农机排气污染源普查工作，为江苏省的污染源普查工作增添了一抹亮色。

二、主要工作方法和成效

（一）建立组织机构，创新工作思路

1.加强组织领导，健全普查机构。健全的组织领导机构，是普查工作顺利开展的重要保障。2007年8月份省政府将农机排气污染源列入了本次全省污染源普查范围，这是一个全新的课题，也是一次严峻的挑战，没有经验借鉴，没有先例可循，对全省农机管理部门是一次实战考验。省农机局党组高度重视本次普查工作，按照省污染源普查领导办公室要求，及时召开党组会议，专题研究部署全省农机排气污染源普查工作，并将农机排气污染源普查工作纳入2008年农机化工作考核目标。2007年11月，省农机局成立了以王勇副局长为组长的省农机排气污染源普查领导工作组，抽调局机关相关处室与省农业机械安全监理所、省农机试验鉴定站、省农机化服务站共10名同志组成省农机排气污染源普查办公室，同时明确了职责与分工，并按照“政府统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，建立健全工作机制。全省各地也相继成

立了以农机局、农机安全监理所为主体的农机排气污染源普查工作的专门机构，有专职、兼职人员近400人，逐步健全了省、市、县三级农机排气污染源普查网络，为全省顺利开展农机排气污染源普查工作提供了重要的组织和人员保障。

2.制定普查方案，强化业务指导。普查方案和技术规定是普查的首要工作之一，也是必要条件。为此省农机局根据全省农机化实际情况，边制定边论证，针对性地编制了江苏省农机排气污染源普查实施方案、技术规定、工作计划以及普查表格设计、工作经费预算等相关资料，2007年11月份，省农机局与省环保厅联合印发了《关于印发〈江苏省农机排气污染源普查实施方案〉等文件的通知》（苏农机管200729号），为全省组织开展农机排气污染源普查提供了重要指导。同时指导各地成立工作机构，制定实施方案。全省各市、县相继编制了各级农机排气污染源普查工作方案和计

划，有的市、县（市、区）与当地环保部门以文件形式联合下发，为普查工作奠定了良好基础。

污染源普查核查报告 篇10

根据《全国污染源普查条例》、《关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔2016〕59号）、《关于印发第二次全国污染源普查方案的通知》（国办发[2017]82号）、《关于开展第二次全国污染源普查的通知》（苏政发[2017]108号）、《关于开展第二次全国污染源普查的通知》（常政发[2017]155号）精神，指导开展新北区第二次全国污染源普查工作，结合新北区实际情况，制订本方案。

一、普查工作目标

掌握全区各类污染源的数量、行业类别和地区分布情况，了解主要污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。

二、普查时点、对象与范围

（一）普查时点

普查标准时点为2017年12月31日，时期资料为2017资料。

（二）普查对象与范围

普查对象为新北区辖区内有污染源的单位和个体经营户。范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。

三、普查内容、技术路线

（一）工业污染源

1．具体普查对象为产生废水污染物、废气污染物及固体废物的所有工业行业产业活动单位。

对常州国家高新区、常州综合保税区、滨江经济开发区须进行单独登记调查。

2．普查内容：企业基本情况，原辅材料消耗、产品生产情况，产生污染的设施情况，各类污染物产生、治理、排放和综合利用情况（包括排放口信息、排放方式、排放去向等），各类污染防治设施建设、运行情况等。

废水污染物：化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、石油类、挥发酚、氰化物、汞、镉、铅、铬、砷；

废气污染物：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物、氨、汞、镉、铅、铬、砷。

工业固体废物：一般工业固体废物和危险废物的产生、贮存、处置和综合利用情况。危险废物按照《国家危险废物名录》分类调查。工业企业建设和使用的一般工业固体废物及危险废物贮存、处置设施（场所）情况。

3．普查技术路线：全面入户登记调查单位基本信息、活动水平信息、污染治理设施和排放口信息；基于实测和综合分析，分行业分类制定污染物排放核算方法，核算污染物产生量和排放量。

根据伴生放射性矿初测基本单位名录和初测结果，确定伴生放射性矿普查对象，全面入户调查。

工业园区（产业园区）管理机构填报园区调查信息。工业园区（产业园区）内的工业企业填报工业污染源普查表。

（二）农业污染源

1．具体普查对象为种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。2．普查内容：种植业、畜禽养殖业、水产养殖业生产活动情况，秸秆产生、处置和资源化利用情况，化肥、农药和地膜使用情况，纳入登记调查的畜禽养殖企业和养殖户的基本情况、污染治理情况和粪污资源化利用情况。

废水污染物：氨氮、总氮、总磷、畜禽养殖业和水产养殖业增加化学需氧量。

废气污染物：畜禽养殖业氨、种植业氨和挥发性有机物。3．普查技术路线：以已有统计数据为基础，确定抽样调查对象，开展抽样调查，获取普查农业生产活动基础数据，根据产排污系数核算污染物产生量和排放量。

（三）生活污染源

1．具体普查对象为除工业企业生产使用以外所有单位和居民生活使用的锅炉（以下统称生活源锅炉），城市市区、镇区的市政入河排污口，以及城乡居民能源使用情况，生活污水产生、排放情况。

2．普查内容：生活源锅炉基本情况、能源消耗情况、污染治理情况，城乡居民能源使用情况，城区、镇区的市政入河排污口情况，城乡居民用水排水情况。

废水污染物：化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、五日生化需氧量、动植物油。

废气污染物：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物。

3．普查技术路线： 登记调查生活源锅炉基本情况和能源消耗情况、污染治理情况等，根据产排污系数核算污染物产生量和排放量。抽样调查城乡居民能源使用情况，结合产排污系数核算废气污染物产生量和排放量。通过典型区域调查和综合分析，获取与挥发性有机物排放相关活动水平信息，结合物料衡算或产排污系数估算生活污染源挥发性有机物产生量和排放量。

利用行政管理记录，结合实地排查，获取市政入河排污口基本信息。对各类市政入河排污口排水（雨季、旱季）水质开展监测，获取污染物排放信息。结合排放去向、市政入河排污口调查与监测、城镇污水与雨水收集排放情况、城镇污水处理厂污水处理量及排放量，利用排水水质数据，核算城镇水污染物排放量。利用已有统计数据及抽样调查获取农村居民生活用水排水基本信息，根据产排污系数核算农村生活污水及污染物产生量和排放量。

（四）集中式污染治理设施

1．具体普查对象为集中处理处置生活垃圾、危险废物和污水的单位。其中：

生活垃圾集中处理处置单位包括生活垃圾填埋场、生活垃圾焚烧厂以及以其他处理方式处理生活垃圾和餐厨垃圾的单位。

危险废物集中处理处置单位包括危险废物处置厂和医疗废物处理（处置）厂。危险废物处置厂包括危险废物综合处理（处置）厂、危险废物焚烧厂、危险废物安全填埋场和

危险废物综合利用厂等；医疗废物处理（处置）厂包括医疗废物焚烧厂、医疗废物高温蒸煮厂、医疗废物化学消毒厂、医疗废物微波消毒厂等。

集中式污水处理单位包括城镇污水处理厂、工业污水集中处理厂和农村集中式污水处理设施。

2．普查内容：单位基本情况，设施处理能力、污水或废物处理情况，次生污染物的产生、治理与排放情况。

废水污染物：化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、五日生化需氧量、动植物油、挥发酚、氰化物、汞、镉、铅、铬、砷。

废气污染物：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、汞、镉、铅、铬、砷。

污水处理设施产生的污泥、焚烧设施产生的焚烧残渣和飞灰等产生、贮存、处置情况。

3．普查技术路线：根据调查对象基本信息、废物处理处置情况、污染物排放监测数据和产排污系数，核算污染物产生量和排放量。

（五）移动源

1．具体普查对象为机动车和非道路移动污染源。其中，非道路移动污染源包括飞机、船舶、铁路内燃机车和工程机械、农业机械等非道路移动机械。

2．普查内容：各类移动源保有量及产排污相关信息，挥发性有机物（船舶除外）、氮氧化物、颗粒物排放情况，部分类型移动源二氧化硫排放情况。

3．普查技术路线：利用相关部门提供的数据信息，结合典型地区抽样调查，获取移动源保有量、燃油消耗及活动水平信息，结合分区分类排污系数核算移动源污染物排放量。

机动车：通过机动车登记相关数据和交通流量数据，结合典型城市、典型路段抽样观测调查和燃油销售数据，更新完善机动车排污系数，核算机动车废气污染物排放量。

非道路移动源：通过相关部门间信息共享，获取保有量、燃油消耗及相关活动水平数据，根据排污系数核算污染物排放量。

四、普查工作步骤

分阶段组织实施前期准备、清查建库、普查培训、全面普查、总结发布等方面工作：2017年完成前期准备和启动清查建库，2018年完成全面普查，2019年完成成果总结与发布。

（一）前期准备（2017年12月至2018年2月）：成立机构，制定普查方案，落实经费渠道，收集、梳理污染源普查领导小组办公室制定的相关技术规范，确定污染物排放核算方法、普查信息系统，建立新北区污染普查制度，开展普查宣传与培训工作。

（二）清查建库（2018年3月）：开展污染源普查调查单位名录库筛选，开展普查清查，建立普查基本单位名录库。对伴生放射性矿产资源开发利用企业进行放射性指标初测，确定伴生放射性污染源普查对象；排查市政入河排污口

名录，开展排污口水质监测。

（三）普查培训（2018年4月至2018年5月）：区污染源普查领导小组办公室按要求组织对各镇、街道及园区污染源普查工作机构普查指导员等技术骨干进行培训。

（四）全面普查（2018年6月至2018年12月）：开展入户调查与数据采集、数据审核、数据汇总、质量核查与评估、建立数据库等工作。

（五）总结发布（2019年3月）：总结发布普查成果，开展成果分析、验收与表彰等工作。

五、组织实施

全区统一领导，部门分工协作，分级负责，各方共同参与。

（一）建立普查机构，落实组织保障。成立区、园区（镇、街道）两级领导小组，分管领导任组长，区污染源普查领导小组按照全国污染源普查领导小组的统一规定和要求，领导和协调本行政区域内的污染源普查工作，对普查工作中遇到的各种困难和问题及时采取措施，并予以解决。区、园区（镇、街道）领导小组须下设污染源普查办公室，设立专门的办公场所并挂牌，实行实体化运作，负责本行政区域内的污染源普查日常工作。

建立普查人员数据库，合理配备普查人员类别，形成合理高效的污染源普查工作组织机构框架。区党政办、区经发局、区环保局等23个单位作为区污染源普查领导小组成员;抽调区经发局、区城建局、区环保局和区农业局等4个职能

部门的业务骨干及其他相关人员组建区污染源普查办公室，其余部门和单位选派联络员，形成联络机制，配备环保咨询专家；园区（镇、街道）的领导小组和普查办的建立参照执行，配备专职技术员，组建清查建库和入户调查的普查指导员和普查员队伍，并建立企业联络员机制。

（二）明确工作职责，落实经费保障。区财政保障污染源普查的组织动员、宣传培训、办公场所及设备、普查质量核查与评估、成果验收、总结表彰等普查全过程的经费，并对每个园区（镇、街道）给予15～30万进行补助，普查经费不足部分由各园区（镇、街道）财政承担。

（三）聘用普查指导员，落实技术保障。区普查办委托专业技术团队参与调查和数据终审;镇（街道）、园区根据普查名录库数量聘请相应数量的普查指导员，对辖区的污染源普查进行具体指导。

（四）广泛合作各类媒体，落实宣传保障。充分利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体，广泛动员社会力量参与污染源普查，为普查实施创造良好氛围。

六、责任分工

充分利用相关部门现有统计、监测和各专项调查成果，借助购买第三方服务和信息化手段，提高普查效率。发挥科研院所、高校、环保咨询机构等社会组织作用，鼓励社会组织和公众参与普查工作。具体分工如下：

（一）区普查办：负责汇总全区污染源普查数据并最终审核计算、质量核查与评估、建立数据库，课题研究。

1．区委宣传统战部：组织污染源普查的新闻宣传工作，组织办好新闻发布会及有关宣传活动。

2．区经发局：配合做好污染源普查及成果的分析、应用。负责提供全市基本单位名录库相关行业名录信息和相关统计数据，参与普查方案设计；指导污染源普查的质量管理和监督；参与指导污染源普查数据质量评估、分析。

3．区财政局：负责普查经费预算审核、安排和拨付，并监督经费使用情况。

4．区城建局：配合做好房屋建筑和市政工程工地工程机械等抽样调查；配合做好垃圾处理厂（场）普查。

5．区环保局：牵头会同有关部门组织开展污染源普查工作，负责制订新北区污染源普查方案和不同阶段的工作方案，组织普查工作培训，对普查数据进行汇总、分析和结果发布，组织普查工作的验收；负责统一招标环保咨询机构。

6．区社会事业局：配合做好医疗废物、医院放射源普查。

7．区农业局：负责提供有关入河排污口相关信息和有关水利普查资料、重点流域相关水文资料成果，配合做好入河排污口及其对应污染源的调查。负责组织开展种植业、畜禽养殖业、水产养殖业生产活动水平情况调查；配合做好污染源普查相关成果的分析、应用；提供农业机械和渔船与污染核算相关的数据。

8．区市场监管局：负责提供企业和个体工商户等单位注册登记信息。负责提供法人单位及其他组织机构、个体工商户统一社会信用代码（或组织机构代码）信息，以及承压锅炉使用登记信息。

9．区行政审批局：负责提供行政审批相关汇总信息。10．常高新集团：配合做好城镇污水处理设施普查。11．国土分局：配合做好污染源普查工作，负责利用地理国情普查成果为污染源空间定位提供地理空间公共基底数据，配合做好普查名录库建库和相关普查成果分析、应用。

12．地税三分局：负责提供纳税单位登记基本信息，配合做好污染源普查相关成果的分析、应用。

（二）园区（镇、街道）：组织开展入户登记调查，调查内容包括：单位基本信息、活动水平信息、污染治理设施和排放口信息等，根据污染物排放核算方法，测算污染物产生量和排放量，形成各单位普查统计表、各镇（街道）普查统计表、常州高新区和常州综合保税区、滨江经济开发区普查统计表等报表并按时报送区普查办。

（三）重点排污单位：应按照环境保护法律法规、排放标准及排污许可证管理等相关要求开展监测，如实填报普查监测结果。各类污染源普查调查对象和填报单位应当指定专人负责本单位污染源普查表填报工作。

七、普查质量保障

建立健全普查责任体系，明确主体责任、监督责任和相关责任。区污染源普查领导小组办公室统一领导普查质量管理工作，建立覆盖普查全过程、全员的质量管理制度并负责监督实施。区、园区（镇、街道）普查办须认真执行污染源普查质量管理制度，做好污染源普查质量保证和质量管理工作。建立普查数据质量溯源和责任追究制度，依法开展普查数据核查和质量评估，严厉惩处普查违法行为。