湖南名牌产品管理办法

湖南名牌产品管理办法（通用5篇）

湖南名牌产品管理办法 篇1

【发布文号】湖南省人民政府令第229号 【发布日期】2008-07-01 【生效日期】2008-08-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】湖南省

湖南省名牌产品认定和保护办法

(湖南省人民政府令第229号)

《湖南省名牌产品认定和保护办法》已经2008年5月22日省人民政府第8次常务会议通过，现予公布，自2008年8月1日起施行。

省 长 周 强

二○○八年七月一日

湖南省名牌产品认定和保护办法

第一章 总 则

第一条第一条 为了规范湖南名牌产品的认定和保护工作，提高产品质量，鼓励企业自主创新，增强产品市场竞争能力，根据《 中华人民共和国产品质量法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条第二条 湖南名牌产品的认定、保护和监督管理工作适用本办法。

本办法所称湖南名牌产品，是指在本省境内生产，质量水平、市场占有率、用户满意度和知名度居本省同类产品前列的产品。

本办法所称产品不包括来源于农业的初级农产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。

第三条第三条 湖南名牌产品的认定和保护，实行以市场评价为基础、中介机构参与和政府引导、监督相结合的机制。

第四条第四条 湖南名牌产品的认定和保护，实行自愿申请、优胜劣汰和公开、公平、公正的原则。

第五条第五条 省名牌产品审定委员会由省人民政府有关部门、行业管理机构、社团组织、新闻单位及专家组成，负责组织实施湖南名牌产品的认定和保护工作。

省名牌产品审定委员会办公室设在省人民政府质量技术监督部门，负责省名牌产品审定委员会的日常工作。

县级以上人民政府及其相关部门，按照法定职责负责湖南名牌产品的保护和监督管理工作。

第六条第六条 湖南名牌产品发展规划、年度认定计划、市场测评和现场评审细则，由省名牌产品审定委员会办公室负责拟制，经省名牌产品审定委员会审定后公布实施。

第七条第七条 县级以上人民政府及有关部门可对获得湖南名牌产品称号的单位和有突出贡献的人员，给予表彰、奖励。

第二章 申请条件

第八条第八条 申请认定湖南名牌产品的企业，应当具备下列条件：

（一）具有独立的法人资格。

（二）具有先进可靠的生产条件和技术装备，技术创新和产品开发能力居本省同类行业前列。

（三）通过质量管理体系和其他相关管理体系认证。

（四）具有完善的服务体系。

第九条第九条 申请认定湖南名牌产品的产品，应当具备下列条件：

（一）具有合法的国内注册商标。

（二）符合国家产业政策和安全、环保、节能要求。

（三）产品按照标准组织生产，产品质量达到国内先进水平，具有良好的质量信誉，用户满意度高。

（四）市场占有率、品牌知名度居省内同类产品前列。

第十条第十条 具有下列情形之一的，不得申请认定湖南名牌产品：

（一）企业生产经营行为须经行政许可而未取得许可的。

（二）产品列入国家强制认证范围而未取得认证的。

（三）近三年内企业生产经营活动发生重大质量、安全、环保责任事故和其他重大违法行为的。

（四）近三年内产品经国家和省质量监督抽查或者检验检疫不合格的。

第三章 申请和认定

第十一条第十一条 湖南名牌产品的申请认定，应当按照本办法的规定，向所在地设区的市、自治州质量技术监督部门提交申请书及相

关资料。

第十二条第十二条 设区的市、自治州质量技术监督部门应当自受理申请之日起30日内，对企业申请认定湖南名牌产品的申请书及相关资料进行核实，形成推荐意见。同意推荐的，应当将申请书及相关资料报送省名牌产品审定委员会办公室；不同意推荐的，应当将申请书及相关资料退回申请人并书面告知理由。

第十三条第十三条 省名牌产品审定委员会办公室收到申请认定湖南名牌产品申请书及相关资料后，根据本办法规定的申请认定条件进行初步审查。初步审查合格的，组织市场测评和现场评审；初步审查不合格的，应当将申请书及相关资料退回申请人并书面告知理由。

第十四条第十四条 湖南名牌产品的市场测评，由省名牌产品审定委员会办公室委托中介机构进行。

中介机构进行市场测评，应当采用科学、通行的方法，对产品质量信誉度、用户满意度、市场占有率、品牌知名度进行调查和评价，并向省名牌产品审定委员会办公室提交市场测评报告。

省名牌产品审定委员会办公室应当将市场测评结果反馈给申请人。

第十五条第十五条 湖南名牌产品的现场评审，由省名牌产品审定委员会办公室组织专家进行。专家名单从专家库中随机抽取。

湖南名牌产品的现场评审，应当根据本办法的规定，对申请认定湖南名牌产品的申请人和产品所具备的条件进行审核评价，并提出现场评审报告。

第十六条第十六条 省名牌产品审定委员会办公室应当依据申请认定湖南名牌产品的市场测评报告和现场评审报告形成综合材料，分别征求相关部门或者行业管理机构的意见后，拟定湖南名牌产品初选名单及其说明，提交省名牌产品审定委员会审议表决，确定初选名单。

第十七条第十七条 省名牌产品审定委员会应当通过媒体对湖南名牌产品初选名单进行公示，公示时间为15日。

第十八条第十八条 省名牌产品审定委员会办公室应当对湖南名牌产品初选名单公示情况进行收集整理，提出处理意见，提交省名牌产品审定委员会审查并确定年度湖南名牌产品名单。

第十九条第十九条 省名牌产品审定委员会认定的湖南名牌产品，由省人民政府质量技术监督部门颁发“湖南名牌产品”证书。

“湖南名牌产品”证书的有效期为3年。需要继续申请认定湖南名牌产品的，应当按照本办法的规定重新申请认定。

获得 “湖南名牌产品”证书的产品，可以使用湖南名牌产品标志。

第四章 保护和监督

第二十条第二十条 县级以上人民政府应当加强湖南名牌产品认定和保护工作的领导，组织、协调、督促有关部门落实保护和监督措施，做好对湖南名牌产品的保护、指导、咨询、协调、服务和监督工作。

第二十一条第二十一条 县级以上人民政府及其发展和改革、综合经济管理、财政、质量技术监督、农业、工商、商务、旅游等相关部门，应当按照法定职责采取措施，对湖南名牌产品予以鼓励和保护。

第二十二条第二十二条 湖南名牌产品具有下列情形之一的，省人民政府质量技术监督部门应当撤销其湖南名牌产品证书：

（一）申请人提供虚假证明材料骗取湖南名牌产品证书的。

（二）产品质量下降，不具备原认定条件的。

（三）生产企业发生重大质量、安全、环保事故的。

（四）掺杂、掺假，以假充真、以次充好和以不合格产品冒充合格产品的。

（五）法律、法规、规章规定应予撤销的其他情形。

第二十三条第二十三条 禁止下列损害湖南名牌产品形象的行为：

（一）伪造、冒用、转让湖南名牌产品证书、标志。

（二）扩大湖南名牌产品证书、标志使用范围。

（三）湖南名牌产品超过有效期继续使用其证书、标志。

（四）湖南名牌产品被撤销证书后继续使用其证书、标志。

（五）越权或者变相开展湖南名牌产品认定活动。

（六）法律、法规、规章禁止的其他行为。

具有前款第

（一）项行为的企业，3年内不得申请认定湖南名牌产品。

第二十四条第二十四条 省名牌产品审定委员会、质量技术监督部门和相关机构及其工作人员，应当遵守下列规定：

（一）按照本办法规定的条件和程序进行认定活动。

（二）为申请人保守商业秘密。

（三）不得向申请人索要（收受）礼品、礼金、有价证券或者接受宴请、馈赠。

（四）法律、法规、规章规定遵守的其他行为。

第五章 法律责任

第二十五条第二十五条 违反本办法规定，具有第二十二条第

（一）项、第二十三条第

（一）项所列行为的，由质量技术监督部门给予警告，责令改正，处以5000元以上20000元以下的罚款。

第二十六条第二十六条 违反本办法规定，具有第二十三条第

（二）、（三）、（四）项所列行为的，由质量技术监督部门给予警告，责令改正，处以1000元以上5000元以下的罚款。

第二十七条第二十七条 省名牌产品审定委员会、质量技术监督部门和相关机构及其工作人员违反本办法第二十四条规定的，由有关主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条第二十八条 违反本办法规定的行为，法律法规规定处罚的，从其规定。

第六章 附 则

第二十九条第二十九条 本省服务行业实施湖南名牌服务的认定和保护，适用本办法有关规定。

第三十条第三十条 本办法自2008年8月1日起施行。

湖南名牌产品管理办法 篇2

为落实国务院“加强工业产品质量工作座谈会”精神, 推进机械工业品牌战略, 引导、鼓励和支持企业创名牌, 制订本办法。

第二条

本办法所称中国机械工业名牌产品 (以下简称“名牌产品”) 是指实物质量达到或接近国际先进水平、在国内同类产品中处于领先地位、市场占有率居行业前列、用户满意度高、品牌知名度高、具有较强竞争力的机械产品。

第三条

名牌产品评选工作在中国机械工业联合会 (以下简称“中机联”) 和机械工业专业协会 (以下简称“专业协会”) 会员单位中进行。

第四条

中机联联合有关专业协会共同开展评选工作, 成立由中机联领导、有关单位参加的《中国机械工业品牌战略推进委员会》 (以下简称“推进委员会”) , 负责统一组织实施机械工业品牌推进和名牌产品评选工作。推进委员会秘书处设在中机联质量工作部, 负责评选工作的日常管理。

第五条

推进委员会每年根据评选工作需要, 聘任有关方面专家组成若干专业委员会。专业委员会负责制订列入年度评选目录产品的实施细则和方案, 并承担具体评选工作。

第六条推进委员会的职责:

(1) 组织制订机械工业品牌推进工作的规划、目标、任务和范围;

(2) 宣传和培育机械工业名牌产品;

(3) 组织实施机械工业名牌产品评选工作, 包括:制订名牌评选办法, 决定年度评选产品目录、评选细则、评选工作计划, 对评选结果进行审定。

第七条

专业协会在本专业领域内承担以下职责:

(1) 宣传培育名牌产品, 指导企业参加评选;

(2) 对年度评选产品目录提出建议;

(3) 受理企业申请并组织对申报资料进行初审;

(4) 推荐专业委员会专家;

(5) 对获奖名牌产品的日常管理及跟踪监督;

(6) 对评选工作提出意见和建议。

第八条

申请名牌产品评选的企业应具备以下基本条件:

(1) 符合国家有关法律法规和产业政策;

(2) 品牌知名度高, 有较长的生产历史和业绩;

(3) 申报产品实物质量在同类产品中处于国内领先地位并达到或接近国际先进水平, 其市场占有率、实现利税、总资产贡献率等指标居行业前列;

(4) 企业具有先进可靠的生产技术装备、检验测试条件及完善的计量检测体系和计量保证能力;

(5) 企业掌握核心技术, 申报产品具有自主知识产权, 技术创新与研发能力行业领先;

(6) 采用国际先进标准或高于国家标准、行业标准的企业标准组织生产;

(7) 企业建立完善的质量体系并有效运行, 售后服务体系完善, 用户满意度高;

(8) 企业社会诚信度高, 社会责任感强。

凡有下列情况之一者, 不能申请参加评选:

a.使用国外商标;

b.属于行政许可目录产品但尚未取得行政许可的;

c.近三年有省级及以上监督抽查不合格或出口商品检验不合格记录的;

d.近三年发生重大质量安全事故或有重大质量投诉经查证属实的;

e.其他严重违反法律法规行为的。

第九条

中国机械工业名牌产品评选工作每年进行一次, 每年一季度由推进委员会公布年度评选产品目录、评选细则及工作计划。

第十条

专业委员会根据评选条件和评选产品具体情况, 制定包括市场状况、产品质量、企业效益和企业发展四个方面内容的评选指标体系。

第十一条

评选工作坚持企业自愿申请, 评选过程坚持科学、公正、公平、公开。

第十二条

企业在自愿基础上填写《中国机械工业名牌产品评选申请书》 (见附件) , 按规定时间报相关专业协会。

第十三条

专业协会初审后在专业网站公示并将初审意见报秘书处。

第十四条

秘书处组织由专家组成的专业委员会按照评选细则进行评选。

第十五条

评选结果经推进委员会审议后在机经网和各专业网站进行公示征求意见。

第十六条

经征求意见后确定的名单再次提请推进委员会全体会议审议、确定并公布。

第十七条

由中国机械工业联合会授予“中国机械工业名牌产品”称号, 颁发证书及奖牌。

第十八条

中国机械工业名牌产品有效期为五年。

第十九条

对已获名牌产品称号的产品, 如产品质量发生较大波动、用户反映强烈、出口产品遭国外索赔、企业发生重大质量事故等情况, 推进委员会可以暂停或撤销该产品的中国机械工业名牌产品称号。

第二十条

参与名牌产品评选工作的有关机构和人员, 要保守企业的商业机密、技术机密和知识产权, 公正廉洁、严以律己, 严格按照有关规定和程序进行评选。对于违反规定的单位和个人, 将取消其评选工作资格。

第二十一条

申请企业提供的情况应当真实可靠, 严禁弄虚作假。对于采取不正当方法获取中国机械工业名牌产品称号者, 将取消评选资格并通报批评, 五年内不再受理其申请。

第二十二条

评选工作坚持不以营利为目的。评选工作的专家评审费用由申请评选单位承担。

第二十三条

本办法由推进委员会负责解释。

第二十四条

湖南名牌产品管理办法 篇3

富政办„2011‟30号

关于印发富阳名牌产品评定 和管理暂行办法的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

修订后的《富阳市名牌产品评定和管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二○一一年四月二日

富阳名牌产品评定和管理暂行办法

第一章

总

则

第一条

为推进名牌发展战略的实施，提高富阳产品知名度和市场竞争能力，促进富阳经济发展，根据《中华人民共和国产品质量法》和《关于加快推进品牌战略的若干意见》(富政„2006‟18号)精神，特制定本办法。

第二条

本办法所称富阳名牌产品，是指在我市境内生产（经营）并经富阳市名牌产品评定委员会依据本办法评定的工业产品、农产品和服务类产品。

第三条

富阳名牌产品评定工作在企业自愿申请基础上，坚持科学、公正、公开的原则。实行总量控制，好中择优，以市场评价和质量评价为主，不搞终身制。

第二章

组织管理

第四条

市名牌产品评定委员会（以下简称市名评委）负责研究、制定富阳名牌产品评定工作的制度、政策，统一组织实施富阳名牌产品的评定和管理工作。市名牌产品评定委员会下设办公室(设在市质量技术监督局，以下简称市名评委办)，具体承担下列工作：

1．拟定富阳名牌产品发展规划； 2．受理企业申报富阳名牌产品；

3．组织对企业申报富阳名牌的产品进行审查，并初步拟定富阳名牌产品名单；

4．提出保护、扶持富阳名牌产品的政策措施； 5．承担市名评委的其他日常管理工作。

第五条

富阳名牌产品认定以工业、农业、服务业产业政策和市场需求为导向，以有利于推动产业升级、推动科技创新、推动节能减排为目的，重点对主导产业、传统支柱产业、高新技术产业、现代服务业中的自主创新产品、高技术含量产品、高附加值产品、高出口创汇产品以及名、特、优农副产品进行认定。

第三章

申请条件

第六条

申报富阳名牌产品应具备下列条件：

（一）工业产品

l．符合国家法律、法规和产业政策的规定；

2．企业具有独立的法人资格，拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致，其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度；

3．市场占有率、出口创汇率居市内同类产品前列，售后服务好，用户(消费者)满意度高、市场评价好；

4．产品技术水平和实物质量达到省内、市内同类产品的先进水平；

5．批量生产已满2年，并形成一定的经济规模，销售收入稳 3

步增长。其中高新技术类产品及医药、电子、生物化工、服装类产品年销售收入2000万元以上；运动休闲类产品销售额居市内同类产品前茅，年销售收入800万元以上；通信、造纸、建材类、冶金产品年销售收入5000万元以上；其他类产品年销售收入3000万元以上；

6．企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，技术创新及新产品开发能力居市内同行业前列，并具有良好的发展前景；

7．企业通过质量体系认证并有效运行，全面质量管理取得成效，产品质量长期稳定并不断提高；

8．建立较为完善的计量保证体系和标准化体系；并符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面的规定要求。

（二）农业产品

1．符合农业产业发展导向，生产、经营行为符合法律、法规的有关规定；

2．企业具有独立的法人资格，拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致，其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度；

3．拥有经国家商标局注册核准的注册商标，并具有较高的知名度和美誉度；

4．批量生产已满2年，有固定的农产品原料生产基地，形成较大的种养殖规模或生产规模；

5．产品科技含量高，产品质量在市内同类产品中处于先进水 4

平；

6．生产技术先进，内部管理规范，严格按产品标准或农业地方标准组织生产，产前、产中、产后均实施标准化管理，具有保证产品质量稳定提高的质量管理体系。其中，农产品加工企业通过质量保证体系认证；

7．具有较强的市场竞争力，市场占有率高，经济效益好，用户(消费者)满意度高；

8．产品形成一定的规模，并具有良好的发展前景。种植和养殖类农产品年销售收入达到500万元以上，加工类农产品年销售收入达到800万元以上。

（三）服务类产品

1．企业经营行为符合法律、法规的有关规定，积极履行社会责任；

2．企业具有独立的法人资格，拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致，其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度；

3．企业经营服务满2年，有相应的服务（营业）场所，服务水平和经营规模居市内同行业前列；

4．企业已建立完善的服务标准（规范），并严格按照标准（规范）提供服务。质量保证体系健全，服务质量稳定可靠，客户（消费者）满意度高，市场评价好；

5．客户投诉处理反馈机制健全，投诉处理及时到位；

6．企业符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面的规定要求；具体评价细则由市名评委办另行制定。

第七条

凡有下列情形之一者，不属富阳名牌产品认定范围：

1．企业的注册地址不在富阳市行政区域内； 2．产品使用外国（境外）商标的；

3．近2年内，各级质量技术监督部门抽查被判定为不合格或发生重大质量事故、重大索赔事件的；

4．近2年内，有出口商品检验不合格经历或出现产品质量问题而遭到国外（境外）索赔的；

5．列入国家强制管理产品范围尚未获证的；

6．近2年内，出现重大安全生产事故或被列入重大事故隐患单位的；

7．近1年内，出现违反环保相关法律、法规，被行政处罚2次以上（含2次），或环境保护未通过“三同时”验收的，列入限期实施清洁生产而未按期开展清洁生产审核的；

8．用户、消费者反映质量问题强烈的，或有重大质量投诉、举报经查证属实的；

9．有其他严重违反法律、法规行为的。

第四章

申报和评定工作程序

第八条

由市名评委办统一受理富阳名牌产品申报。评定工作每年进行1次。

第九条

企业在自愿申报的基础上，如实填写《富阳名牌产品申请表》，同时提交其他相关证明材料，由企业所在的乡镇政府（街道办事处）、市有关部门签署意见后按规定日期报市名评委 6

办。

第十条

市名评委办对申报材料进行资格审查后，组织有关经济部门、行业主管部门和行业协会（学会）分别对申报企业的运行情况、申报产品的监督抽查情况、产品的性能指标、消费者投诉情况、用户(消费者)满意情况、质量管理情况等方面进行综合评价，并提出评价意见。

第十一条

市名评委办综合上述有关方面的意见，组织初审后提出初审名单；并将初审名单以及有关材料分送有关部门征求意见。

第十二条

市名评委办对各有关部门提出的意见分析汇总后，确定建议名单，报市名评委全体成员会议审议。

第十三条

市名评委审议、评定富阳名牌产品，以无记名投票表决方式进行，必须有三分之二以上（含）委员参加表决，且获参加表决的三分之二以上（含）委员同意票数确定名单。

第十四条

市名评委评定出的名单，通过新闻媒体向社会公示。公示无异议的，最终认定为富阳名牌产品。

第十五条

对获得富阳名牌产品的企业和单位，以市名评委的名义授予“富阳名牌产品”荣誉称号，颁发富阳名牌产品证书和奖牌，并向社会公布。

第五章

鼓励和保护措施

第十六条

对首次获得富阳名牌产品称号的产品给予所在企 7

业一定的奖励，对已获得国家、省、杭州名牌产品和驰名商标（著名商标）的产品或同一品牌经复评(或再次参评)仍为富阳名牌的，不再给予奖励。

第十七条

富阳名牌产品荣誉称号的有效期为3年。在有效期内，企业可在获名牌产品称号的产品（服务）铭牌、标签、包装、说明书、装潢和广告宣传中使用“富阳名牌产品”字样，但须注明获得富阳名牌产品的年份。法律、法规对特殊行业另有规定的，按规定执行。

第十八条 富阳名牌产品在有效期内，作为我市整顿和规范市场经济秩序、“打击假冒，保护名优”活动的重点保护对象。

第十九条

富阳名牌产品作为推荐杭州名牌产品的优先条件。

第二十条

对获得名牌产品的企业，享受各级各部门对名牌产品的扶持政策，在技术改造、技术开发等项目立项及资金、能源等方面享受优惠。

第二十一条

支持以名牌产品生产企业为核心组建企业集团，充分发挥名牌效应。大力宣传名牌产品及其生产企业，提高名牌产品及其生产企业的知名度、竞争力和市场占有率。

第六章

管

理

第二十二条

市名评委办负责对富阳名牌产品的跟踪管理。第二十三条

富阳名牌产品企业须在每年的1月底前，向市

名评委办报送《富阳名牌产品发展跟踪表》。

第二十四条

富阳名牌产品3年有效期满后，如企业继续申报该产品为富阳名牌产品的，应当按照本办法的有关程序，申请复评。

第二十五条

未获得富阳名牌产品荣誉称号的产品，不得冒用富阳名牌产品标志；超过有效期未重新申请或重新申请未通过的，不得继续使用富阳名牌产品标志。对违规使用富阳名牌产品标志的企业，由质量技术监督部门依据《产品质量法》的有关规定予以处罚。

第二十六条

对已经获得富阳名牌产品称号的，但产品（服务）质量不稳定、消费者（用户）反映强烈，或者其生产业发生重大质量事故、质量管理体系运行出现重大问题，或不接受富阳名牌产品跟踪管理的企业，给予警告，并责令其限期整改；对逾期不改或整改不力的，撤销其富阳名牌产品称号。

第二十七条

对以弄虚作假等不正当手段申报富阳名牌产品的企业，取消其申报资格；已获取富阳名牌产品称号的，撤销称号，收回牌匾和证书，在全市范围通报，并取消其3年内富阳名牌产品参评资格。

第二十八条

参与富阳名牌产品审查、评定等工作的有关部门和人员，应严格遵守有关规定和工作纪律，做到严以律己、公正廉洁，严禁以权谋私。同时，自觉保守申报名牌产品生产（服务）企业的商业和技术秘密，保护知识产权。对违反规定者，将按有关法律法规的规定进行处理。

第二十九条

富阳名牌评定工作不得向企业收费，所需费用由市财政统一安排。

第七章

附

则

第三十条

除按本办法进行富阳名牌产品评定工作外，全市任何单位和组织不得再进行类似的名牌产品评比、推荐、评定等活动。

第三十一条

本办法由富阳市质量技术监督局负责解释。

第三十二条

本办法自公布之日起实施。原《关于印发富阳名牌产品评定和管理暂行办法的通知》（富政办„2005‟71号）同时废止。

主题词：经济管理 名牌产品 管理 办法 通知

抄送：市委各部门,市纪委,市人大常委会办公室,市政协办公室, 市人武部,市法院, 市检察院，市各群众团体，市各民主党派。

湖南省诉讼费用管理办法 篇4

湘价费（2007）154号

各市州物价局、财政局：

根据国务院第481号令公布的《诉讼费用交纳办法》(以下简称《办法》)和国家发展和改革委办公厅《关于进一步做好诉讼收费管理工作的通知》的有关规定，结合我省实际，经报省人民政府同意，现就我省贯彻《办法》精神，进一步做好诉讼收费管理问题通知如下：

一、认真贯彻《办法》的有关规定

《办法》对诉讼费的交纳范围、交纳标准、诉讼费的交纳和退还、诉讼费的负担、司法救助等作出了明确规定，有利于减轻社会的诉讼负担。《办法》还正式从法规上明确规定价格主管部门、财政部门按照收费管理的职责分工，对诉讼费用进行管理和监督，对违反规定的乱收费行为，依照法律、法规和国务院的相关规定予以查处。各级价格、财政主管部门要组织有关人员认真学习《办法》的有关规定，熟悉相关条文，掌握相关政策，进一步做好诉讼收费管理工作。

二、制定全省统一的案件受理费标准

根据《办法》授权，制定我省非财产案件、知识产权民事案件、当事人提出案件管辖权异议不成立案件受理费的暂行收费标准分别为：

(一)非财产案件

1、离婚案件每件200元。涉及财产分割，财产总额不

超过20万的，不另行交纳;超过20万元的部分，按0.5%交纳。

2、侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权以及其他

人格权的案件，每件300元。涉及损害赔偿，赔偿金额不超过5万元的，不另行交纳;超过5万元至10万元的部分，按照1%交纳;超过10万元的部分，按照0.5%交纳;

3、其他非财产案件每件80元。

(二)知识产权民事案件：没有争议金额或者价额的，每件

800元;有争议金额或者价额的，按照财产案件的标准交纳。

(三)当事人提出案件管辖权异议，异议不成立的案件，每件

交纳70元。

三、其他收费事项

证人、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民法院指定日期

出庭发生的交通费、住宿费、生活费按国家公务员标准执行。误工补贴按当地同类人员日均工资水平由人民法院确定，但每日最高不超过500元。当事人复制案件卷宗材料和法律文书按每张A4纸0.5元标准向当事人收取复制工本费。

四、除上述案件外其他案件的案件受理费和案件申请费的交纳和减、缓、免及退还等，按《办法》条款执行。省物价局、省财政厅《关于重新发布全省公安、检察院、法院、工商行政管理系统行政事业性收费项目和标准的通知》([2000]湘价费字第23号字)中法院系统收费的有关规定同时废止。从2007年4月1日起至本通知规定执行之日止法院系统的诉讼费标准按《办法》的有关规定执行。

五、诉讼费属行政事业性收费。各级人民法应凭本通知及时到同级价格部门办理收费许可证手续，到同级财政部门办理收费票据购领手续，使用省财政厅统一印制的非税收入票据。严格按本通知规定的收费项目、收费标准和收费范围执行，并按规定对收费进行公示，自觉接受价格、财政、审计部门的监督检查。

六、本通知自2008年1月1日起执行。附件：中华人民共和国国务院第481号令《诉讼费用交纳办法》

二○○七年十二月十七日

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民事诉讼法)和《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称行政诉讼法)的有关规定，制定本办法。

第二条 当事人进行民事诉讼、行政诉讼，应当依照本办法交纳诉讼费用。

本办法规定可以不交纳或者免予交纳诉讼费用的除外。

第三条 在诉讼过程中不得违反本办法规定的范围和标准向当事人收取费用。

第四条 国家对交纳诉讼费用确有困难的当事人提供司法救助，保障其依法行使诉讼权利，维护其合法权益。

第五条 外国人、无国籍人、外国企业或者组织在人民法院进行诉讼，适用本办法。

外国法院对中华人民共和国公民、法人或者其他组织，与其本国公民、法人或者其他组织在诉讼费用交纳上实行差别对待的，按照对等原则处理。

第二章 诉讼费用交纳范围

第六条 当事人应当向人民法院交纳的诉讼费用包括：

(一)案件受理费;

(二)申请费;

(三)证人、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴。

第七条 案件受理费包括：

(一)第一审案件受理费;

(二)第二审案件受理费;

(三)再审案件中，依照本办法规定需要交纳的案件受理费。

第八条 下列案件不交纳案件受理费：

(一)依照民事诉讼法规定的特别程序审理的案件;

(二)裁定不予受理、驳回起诉、驳回上诉的案件;

(三)对不予受理、驳回起诉和管辖权异议裁定不服，提起上诉的案件;

(四)行政赔偿案件。

第九条 根据民事诉讼法和行政诉讼法规定的审判监督程序审理的案件，当事人不交纳案件受理费。但是，下列情形除外：

(一)当事人有新的证据，足以推翻原判决、裁定，向人民法院申请再审，人民法院经审查决定再审的案件;

(二)当事人对人民法院第一审判决或者裁定未提出上诉，第一审判决、裁定或者调解书发生法律效力后又申请再审，人民法院经审查决定再审的案件。

第十条 当事人依法向人民法院申请下列事项，应当交纳申请费：

(一)申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书，仲裁机构依法作出的裁决和调解书，公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书;

(二)申请保全措施;

(三)申请支付令;

(四)申请公示催告;

(五)申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力;

(六)申请破产;

(七)申请海事强制令、共同海损理算、设立海事赔偿责任限制基金、海事债权登记、船舶优先权催告;

(八)申请承认和执行外国法院判决、裁定和国外仲裁机构裁决。

第十一条 证人、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴，由人民法院按照国家规定标准代为收取。

当事人复制案件卷宗材料和法律文书应当按实际成本向人民法院交纳工本费。

第十二条 诉讼过程中因鉴定、公告、勘验、翻译、评估、拍卖、变卖、仓储、保管、运输、船舶监 管等发生的依法应当由当事人负担的费用，人民法院根据谁主张、谁负担的原则，决定由当事人直接支付给有关机构或者单位，人民法院不得代收代付。

人民法院依照民事诉讼法第十一条第三款规定提供当地民族通用语言、文字翻译的，不收取费用。

第三章 诉讼费用交纳标准

第十三条 案件受理费分别按照下列标准交纳：

(一)财产案件根据诉讼请求的金额或者价额，按照下列比例分段累计交纳：

1、不超过1万元的，每件交纳50元;

2、超过1万元至10万元的部分，按照2.5%交纳;

3、超过10万元至20万元的部分，按照2%交纳;

4、超过20万元至50万元的部分，按照1.5%交纳;

5、超过50万元至100万元的部分，按照1%交纳;

6、超过100万元至200万元的部分，按照0.9%交纳;

7、超过200万元至500万元的部分，按照0.8%交纳;

8、超过500万元至1000万元的部分，按照0.7%交纳;

9、超过1000万元至2000万元的部分，按照0.6%交纳;

10、超过2000万元的部分，按照0.5%交纳。

(二)非财产案件按照下列标准交纳：

1、离婚案件每件交纳50元至300元。涉及财产分割，财产总额不超过20万元的，不另行交纳;超过20万元的部分，按照0.5%交纳。

2、侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权以及其他人格权的案件，每件交纳100元至500元。涉及损害赔偿，赔偿金额不超过5万元的，不另行交纳;超过5万元至10万元的部分，按照1%交纳;超过10万元的部分，按照0.5%交纳。

3、其他非财产案件每件交纳50元至100元。

(三)知识产权民事案件，没有争议金额或者价额的，每件交纳500元至1000元;有争议金额或者价额的，按照财产案件的标准交纳。

(四)劳动争议案件每件交纳10元。

(五)行政案件按照下列标准交纳：

1、商标、专利、海事行政案件每件交纳100元;

2、其他行政案件每件交纳50元。

(六)当事人提出案件管辖权异议，异议不成立的，每件交纳50元至100元。省、自治区、直辖市人民政府可以结合本地实际情况在本条第(二)项、第(三)项、第(六)项规定的幅度内制定具体交纳标准。

第十四条 申请费分别按照下列标准交纳：

(一)依法向人民法院申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书，仲裁机构依法作出的裁决和调解书，公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，申请承认和执行外国法院判决、裁定以及国外仲裁机构裁决的，按照下列标准交纳：

1、没有执行金额或者价额的，每件交纳50元至500元。

2、执行金额或者价额不超过1万元的，每件交纳50元;超过1万元至50万元的部分，按照1.5%交纳;超过50万元至500万元的部分，按照1%交纳;超过500万元至1000万元的部分，按照0.5%交纳;超过1000万元的部分,按照0.1%交纳。

3、符合民事诉讼法第五十五条第四款规定，未参加登记的权利人向人民法院提起诉讼的，按照本项规定的标准交纳申请费，不再交纳案件受理费。

(二)申请保全措施的，根据实际保全的财产数额按照下列标准交纳：

财产数额不超过1000元或者不涉及财产数额的，每件交纳30元;超过1000元至10万元的部分，按照1%交纳;超过10万元的部分，按照0.5%交纳。但是，当事人申请保全措施交纳的费用最多不超过5000元。

(三)依法申请支付令的，比照财产案件受理费标准的1/3交纳。

(四)依法申请公示催告的，每件交纳100元。

(五)申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力的，每件交纳400元。

(六)破产案件依据破产财产总额计算，按照财产案件受理费标准减半交纳，但是，最高不超过30万元。

(七)海事案件的申请费按照下列标准交纳：

1、申请设立海事赔偿责任限制基金的，每件交纳1000元至1万元;

2、申请海事强制令的，每件交纳1000元至5000元;

3、申请船舶优先权催告的，每件交纳1000元至5000元;

4、申请海事债权登记的，每件交纳1000元;

5、申请共同海损理算的，每件交纳1000元。

第十五条 以调解方式结案或者当事人申请撤诉的，减半交纳案件受理费。

第十六条 适用简易程序审理的案件减半交纳案件受理费。

第十七条 对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费。

第十八条 被告提起反诉、有独立请求权的第三人提出与本案有关的诉讼请求，人民法院决定合并审理的，分别减半交纳案件受理费。

第十九条 依照本办法第九条规定需要交纳案件受理费的再审案件，按照不服原判决部分的再审请求数额交纳案件受理费。

第四章 诉讼费用的交纳和退还

第二十条 案件受理费由原告、有独立请求权的第三人、上诉人预交。被告提起反诉，依照本办法规定需要交纳案件受理费的，由被告预交。追索劳动报酬的案件可以不预交案件受理费。

申请费由申请人预交。但是，本办法第十条第(一)项、第(六)项规定的申请费不由申请人预交，执行申请费执行后交纳，破产申请费清算后交纳。

本办法第十一条规定的费用，待实际发生后交纳。

第二十一条 当事人在诉讼中变更诉讼请求数额，案件受理费依照下列规定处理：

(一)当事人增加诉讼请求数额的，按照增加后的诉讼请求数额计算补交;

(二)当事人在法庭调查终结前提出减少诉讼请求数额的，按照减少后的诉讼请求数额计算退还。

第二十二条 原告自接到人民法院交纳诉讼费用通知次日起7日内交纳案件受理费;反诉案件由提起反诉的当事人自提起反诉次日起7日内交纳案件受理费。

上诉案件的案件受理费由上诉人向人民法院提交上诉状时预交。双方当事人都提起上诉的，分别预交。上诉人在上诉期内未预交诉讼费用的，人民法院应当通知其在7日内预交。

申请费由申请人在提出申请时或者在人民法院指定的期限内预交。

当事人逾期不交纳诉讼费用又未提出司法救助申请，或者申请司法救助未获批准，在人民法院指定期限内仍未交纳诉讼费用的，由人民法院依照有关规定处理。

第二十三条 依照本办法第九条规定需要交纳案件受理费的再审案件，由申请再审的当事人预交。双方当事人都申请再审的，分别预交。

第二十四条 依照民事诉讼法第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条规定移送、移交的案件，原受理人民法院应当将当事人预交的诉讼费用随案移交接收案件的人民法院。

第二十五条 人民法院审理民事案件过程中发现涉嫌刑事犯罪并将案件移送有关部门处理的，当事人交纳的案件受理费予以退还;移送后民事案件需要继续审理的，当事人已交纳的案件受理费不予退还。

第二十六条 中止诉讼、中止执行的案件，已交纳的案件受理费、申请费不予退还。中止诉讼、中止执行的原因消除，恢复诉讼、执行的，不再交纳案件受理费、申请费。

第二十七条 第二审人民法院决定将案件发回重审的，应当退还上诉人已交纳的第二审案件受理费。

第一审人民法院裁定不予受理或者驳回起诉的，应当退还当事人已交纳的案件受理费;当事人对第一审人民法院不予受理、驳回起诉的裁定提起上诉，第二审人民法院维持第一审人民法院作出的裁定的，第一审人民法院应当退还当事人已交纳的案件受理费。

第二十八条 依照民事诉讼法第一百三十七条规定终结诉讼的案件，依照本办法规定已交纳的案件受理费不予退还。

第五章 诉讼费用的负担

第二十九条 诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。

部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。

共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。

第三十条 第二审人民法院改变第一审人民法院作出的判决、裁定的，应当相应变更第一审人民法院对诉讼费用负担的决定。

第三十一条 经人民法院调解达成协议的案件，诉讼费用的负担由双方当事人协商解决;协商不成的，由人民法院决定。

第三十二条 依照本办法第九条第(一)项、第(二)项的规定应当交纳案件受理费的再审案件，诉讼费用由申请再审的当事人负担;双方当事人都申请再审的，诉讼费用依照本办法第二十九条的规定负担。原审诉讼费用的负担由人民法院根据诉讼费用负担原则重新确定。

第三十三条 离婚案件诉讼费用的负担由双方当事人协商解决;协商不成的，由人民法院决定。

第三十四条 民事案件的原告或者上诉人申请撤诉，人民法院裁定准许的，案件受理费由原告或者上诉人负担。

行政案件的被告改变或者撤销具体行政行为，原告申请撤诉，人民法院裁定准许的，案件受理费由被告负担。

第三十五条 当事人在法庭调查终结后提出减少诉讼请求数额的，减少请求数额部分的案件受理费由变更诉讼请求的当事人负担。

第三十六条 债务人对督促程序未提出异议的，申请费由债务人负担。债务人对督促程序提出异议致使督促程序终结的，申请费由申请人负担;申请人另行起诉的，可以将申请费列入诉讼请求。

第三十七条 公示催告的申请费由申请人负担。

第三十八条 本办法第十条第(一)项、第(八)项规定的申请费由被执行人负担。

执行中当事人达成和解协议的，申请费的负担由双方当事人协商解决;协商不成的，由人民法院决定。

本办法第十条第(二)项规定的申请费由申请人负担，申请人提起诉讼的，可以将该申请费列入诉讼请求。

本办法第十条第(五)项规定的申请费，由人民法院依照本办法第二十九条规定决定申请费的负担。

第三十九条 海事案件中的有关诉讼费用依照下列规定负担：

(一)诉前申请海事请求保全、海事强制令的，申请费由申请人负担;申请人就有关海事请求提起诉讼的，可将上述费用列入诉讼请求;

(二)诉前申请海事证据保全的，申请费由申请人负担;

(三)诉讼中拍卖、变卖被扣押船舶、船载货物、船用燃油、船用物料发生的合理费用，由申请人预付，从拍卖、变卖价款中先行扣除，退还申请人;

(四)申请设立海事赔偿责任限制基金、申请债权登记与受偿、申请船舶优先权催告案件的申请费，由申请人负担;

(五)设立海事赔偿责任限制基金、船舶优先权催告程序中的公告费用由申请人负担。

第四十条 当事人因自身原因未能在举证期限内举证，在二审或者再审期间提出新的证据致使诉讼费用增加的，增加的诉讼费用由该当事人负担。

第四十一条 依照特别程序审理案件的公告费，由起诉人或者申请人负担。

第四十二条 依法向人民法院申请破产的，诉讼费用依照有关法律规定从破产财产中拨付。

第四十三条 当事人不得单独对人民法院关于诉讼费用的决定提起上诉。

当事人单独对人民法院关于诉讼费用的决定有异议的，可以向作出决定的人民法院院长申请复核。复核决定应当自收到当事人申请之日起15日内作出。

当事人对人民法院决定诉讼费用的计算有异议的，可以向作出决定的人民法院请求复核。计算确有错误的，作出决定的人民法院应当予以更正。

第六章 司法救助

第四十四条 当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以依照本办法向人民法院申请缓交、减交或者免交诉讼费用的司法救助。诉讼费用的免交只适用于自然人。

第四十五条 当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，人民法院应当准予免交诉讼费用：

(一)残疾人无固定生活来源的;

(二)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的;

(三)最低生活保障对象、农村特困定期救济对象、农村五保供养对象或者领取失业保险金人员，无其他收入的;

(四)因见义勇为或者为保护社会公共利益致使自身合法权益受到损害，本人或者其近亲属请求赔偿或者补偿的;

(五)确实需要免交的其他情形。

第四十六条 当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，人民法院应当准予减交诉讼费用：

(一)因自然灾害等不可抗力造成生活困难，正在接受社会救济，或者家庭生产经营难以为继的;

(二)属于国家规定的优抚、安置对象的;

(三)社会福利机构和救助管理站;

(四)确实需要减交的其他情形。

人民法院准予减交诉讼费用的，减交比例不得低于30%。

第四十七条 当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，人民法院应当准予缓交诉讼费用：

(一)追索社会保险金、经济补偿金的;

(二)海上事故、交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量事故或者其他人身伤害事故的受害人请求赔偿的;

(三)正在接受有关部门法律援助的;

(四)确实需要缓交的其他情形。

第四十八条 当事人申请司法救助，应当在起诉或者上诉时提交书面申请、足以证明其确有经济困难的证明材料以及其他相关证明材料。因生活困难或者追索基本生活费用申请免交、减交诉讼费用的，还应当提供本人及其家庭经济状况符合当地民政、劳动保障等部门规定的公民经济困难标准的证明。

人民法院对当事人的司法救助申请不予批准的，应当向当事人书面说明理由。

第四十九条 当事人申请缓交诉讼费用经审查符合本办法第四十七条规定的，人民法院应当在决定立案之前作出准予缓交的决定。

第五十条 人民法院对一方当事人提供司法救助，对方当事人败诉的，诉讼费用由对方当事人负担;对方当事人胜诉的，可以视申请司法救助的当事人的经济状况决定其减交、免交诉讼费用。

第五十一条 人民法院准予当事人减交、免交诉讼费用的，应当在法律文书中载明。

第七章 诉讼费用的管理和监督

第五十二条 诉讼费用的交纳和收取制度应当公示。人民法院收取诉讼费用按照其财务隶属关系使用国务院财政部门或者省级人民政府财政部门印制的财政票据。案件受理费、申请费全额上缴财政，纳入预算，实行收支两条线管理。

人民法院收取诉讼费用应当向当事人开具缴费凭证，当事人持缴费凭证到指定代理银行交费。依法应当向当事人退费的，人民法院应当按照国家有关规定办理。诉讼费用缴库和退费的具体办法由国务院财政部门商最高人民法院另行制定。

在边远、水上、交通不便地区，基层巡回法庭当场审理案件，当事人提出向指定代理银行交纳诉讼费用确有困难的，基层巡回法庭可以当场收取诉讼费用，并向当事人出具省级人民政府财政部门印制的财政票据;不出具省级人民政府财政部门印制的财政票据的，当事人有权拒绝交纳。

第五十三条 案件审结后，人民法院应当将诉讼费用的详细清单和当事人应当负担的数额书面通知当事人，同时在判决书、裁定书或者调解书中写明当事人各方应当负担的数额。

需要向当事人退还诉讼费用的，人民法院应当自法律文书生效之日起15日内退还有关当事人。

第五十四条 价格主管部门、财政部门按照收费管理的职责分工，对诉讼费用进行管理和监督;对违反本办法规定的乱收费行为，依照法律、法规和国务院相关规定予以查处。

第八章 附则

第五十五条 诉讼费用以人民币为计算单位。以外币为计算单位的，依照人民法院决定受理案件之日国家公布的汇率换算成人民币计算交纳;上诉案件和申请再审案件的诉讼费用，按照第一审人民法院决定受理案件之日国家公布的汇率换算。

湖南省停车场管理办法 篇5

【发布文号】湖南省人民政府令2013年第265号 【发布日期】2013-07-19 【生效日期】2013-10-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

湖南省停车场管理办法

（2013年6月24日湖南省人民政府第6次常务会议审议通过

2013年7月19日湖南省人民政府令第265号公布 自2013年10月1日起施行）

第一章 总则

第一条 为了规范停车场规划、建设和管理，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称停车场，是指城市、县级人民政府所在地的镇（以下统称城市）用于停放车辆的露天或者室内场所，包括公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位。

公共停车场是指供公众停放车辆的场所，专用停车场是指主要供本单位或者本居住区业主停放车辆的场所，道路临时停车泊位是指城市道路上供公众临时停放车辆的场所。

第三条 城市人民政府应当加强对停车场管理工作的领导，制定促进停车场建设和发展的相关政策，建立健全停车场管理工作协调机制，组织建设公共停车场。

城市人民政府公安机关交通管理部门负责停车场使用管理工作，参与停车场规划、建设管理工作；城乡规划主管部门负责停车场规划管理工作；住房城乡建设主管部门负责停车场建设管理工作。

城市人民政府交通运输、价格、城市管理等部门按照各自的职责，做好停车场管理的有关工作。

第二章 规划与建设管理

第四条 城市人民政府城乡规划主管部门应当会同交通运输、公安机关交通管理等有关部门，依法编制综合交通运输规划，统筹考虑停车场的规划与建设。

编制综合交通运输规划，应当按照适应停车需求、节约利用资源的要求确定停车场布局、规模和建设标准等内容。

综合交通运输规划经依法批准后不得擅自变更，停车场规划预留用地不得挪作他用。

第五条 城市人民政府应当根据综合交通运输规划组织建设公共停车场。政府投资建设的公共停车场，应当纳入财政预算和城市基础设施建设计划。

第六条 城市人民政府应当制定优惠政策，鼓励民间资本投资建设公共停车场，鼓励利用待建土地、自用场地开办临时公共停车场。民间资本投资建设的公共停车场，利用待建土地、自用场地开办临时公共停车场的，可以依法收取停车费。鼓励建设节约利用土地资源的地下停车场、空间立体式停车场。建设地下停车场的，可以根据省人民政府有关规定享受计算容积率、建筑规模和计收土地价款方面的优惠政策。

第七条 新建、改建、扩建下列场所，应当按照停车场配建标准配建、增建停车场，并不得擅自停用或者改变用途：

（一）火车站、长途汽车站、港口、航空港和交通枢纽；

（二）机关、事业单位、学校、幼儿园、体育（场）馆、影（剧）院、图书馆、展览馆、医院和会展场所；

（三）居住区；

（四）公园、旅游景点；

（五）大中型工厂、大中型商场、集贸市场、商业街区、宾馆、饭店、休闲娱乐场所和商务办公场所；

（六）城市人民政府规定应当配建停车场的其他场所。

第八条 停车场配建标准，由城市人民政府城乡规划主管部门会同公安机关交通管理部门根据交通发展情况和停车需求制定，报城市人民政府批准后实施。经依法批准的停车场配建标准应当向社会公布。

第九条 依照本办法规定应当配建停车场的建设项目，城乡规划主管部门核发《建设工程规划许可证》时，应当征求同级公安机关交通管理部门的意见。

达不到停车场配建标准的建设项目不得核发《建设工程规划许可证》。

第十条 配套建设的停车场应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。配套建设的停车场竣工验收不合格的，主体工程不得交付使用。

第十一条 鼓励按照平战结合的方针开发利用人民防空工程作为停车场使用。

本办法第七条规定的场所依照人民防空法律、法规结合建设的防空地下室，平时作为停车场使用的，可以计入停车场配建指标。

城市人民政府有关部门对作为停车场使用的人民防空工程，应当在连接城市道路、供电、供水、排水、通信等方面提供必要的条件。

开发利用人民防空工程作为停车场使用，应当加强管理维护，不得影响或者危害人民防空工程的安全和防护效能。第三章 公共停车场管理

第十二条 公共停车场管理人应当在停车场开放20日前向当地县级人民政府公安机关交通管理部门报送停车场的名称、位置、所有人或者管理人名称或者姓名、泊位数量、收费标准等信息，公安机关交通管理部门应当在10日内将收到的信息录入公共停车信息系统。第十三条 公共停车场管理人应当遵守下列规定：

（一）在出入口显著位置设置醒目的停车场标志，标明所有人或者管理人名称或者姓名、服务时间，收费停车场还应当标明收费标准、监督举报电话；

（二）在停车场内设置明显的行驶导向标志、通（坡）道防滑线和弯道安全照视镜，施划泊位线，配置完备的消防、通风、照明、排水、监控等设施设备，并保证其正常使用；

（三）工作人员佩带公安机关交通管理部门规定的统一标识，指挥车辆按序出入和停放，维护场内秩序，保障停车安全，防止车辆丢失、损坏；

（四）妥善保管车辆进出信息，信息保存期不得少于6个月；

（五）及时清点场内车辆，发现可疑车辆及时向公安机关报告。公共停车场内不得进行妨碍车辆出入和停放的其他活动。第十四条 收费公共停车场应当在标明的收费标准范围内收取停车费，并出具合法有效的收费票据。

不出具合法有效收费票据或者超过收费标准收取停车费的，停车人有权拒付。

第十五条 停车人在公共停车场停车，应当服从工作人员的指挥，有序停放车辆，爱护停车设施，不得装载爆炸性、易燃性、放射性、腐蚀性、毒害性物品。

第十六条 公共停车场应当通过价格优惠、提升管理水平或者对外出租等措施提高停车场的使用效率。

商场、宾馆、饭店、休闲娱乐场所等商业场所应当引导消费者进入本场所配建或者设置的公共停车场停放车辆，减轻道路停车压力。

第十七条 禁止违反国有资源有偿使用规定占用政府投资建设的公共场地设置收费停车场。第十八条 城市人民政府应当组织建设公共停车信息系统。

公共停车场应当与城市公共停车信息系统联网，实时传输停车信息。公安机关交通管理部门应当加强公共停车信息系统的管理和维护，为公众提供停车信息服务。第四章 专用停车场管理

第十九条 专用停车场应当优先满足本单位、本居住区业主的停车需求。

专用停车场不能满足本单位、本居住区业主停车需求的，在不影响消防安全、道路通行的前提下，可以在单位或者居住区内的空置场地、道路施划停车位。

第二十条 专用停车场应当配备相应的管理人员，维护停车秩序，做好防火、防盗等安全防范工作。室内专用停车场应当配置必要的消防、通风、照明、排水、监控等设施设备，并保证其正常使用。

第二十一条 鼓励专用停车场向社会开放。向社会开放的，可以依法收取停车费，并按照公共停车场管理。

国家机关、社会团体和其他公益、公用企业事业单位对来本单位办理业务的人员的车辆，在办理业务的合理时间段内不得收取停车费。第五章 道路临时停车泊位管理

第二十二条 在公共停车场不能满足停车需求的区域，公安机关交通管理部门在不影响道路通行的情况下，可以根据交通状况在城市道路范围内施划道路临时停车泊位。

除公安机关交通管理部门外，其他任何单位和个人不得施划、撤除道路临时停车泊位或者在道路临时停车泊位设置障碍。

第二十三条 公安机关交通管理部门编制道路临时停车泊位施划方案应当向社会公告，并听取周边单位和居民的意见，组织专家论证。

已经施划的道路临时停车泊位，公安机关交通管理部门应当组织评估，并根据评估结果进行调整。

第二十四条 下列路段不得施划道路临时停车泊位：

（一）主、次干道，交通流量大的微循环道路；

（二）人行道；

（三）中小学校和幼儿园出入口两侧50米内；

（四）机动车双向通行的车行道路面宽度小于8米、单向通行的车行道路面宽度小于6米的路段；

（五）施划道路临时停车泊位妨碍市政公用设施、消防通道、医疗救护通道正常使用的路段；

（六）法律、法规禁止停车的其他路段。第二十五条 在道路临时停车泊位停车，停车人应当按照标线停放车辆。公安机关交通管理部门应当加强对道路临时停车泊位的管理，依法查处违法停车行为。

第二十六条 道路临时停车泊位收取停车费的，应当由价格主管部门核定收费标准，收费人员佩戴公安机关交通管理部门统一制发的标识，并出具省人民政府财政部门统一印制的非税收入票据。

道路临时停车泊位有偿使用收入应当全额上缴同级财政，主要用于道路临时停车泊位管理及公共停车场建设、维护，并实行专项审计，审计结果向社会公开。

第二十七条 公安机关交通管理部门应当将道路临时停车泊位纳入公共停车信息系统。第六章 法律责任

第二十八条 违反本办法规定的行为，法律、法规规定处罚的，依法予以处罚。

第二十九条 违反本办法第七条规定，将配建、增建的停车场擅自停用或者改变用途的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以每车位每日100元罚款。

第三十条 公共停车场管理人不遵守本办法第十三条规定的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以上1000元以下罚款。

第三十一条 违反本办法第十七条规定，擅自占用政府投资建设的公共场地设置收费停车场的，由公安机关交通管理部门处以每车位500元以上1000元以下罚款。

第三十二条 违法本办法第二十二条规定，擅自设置、撤除道路临时停车泊位或者在道路临时停车泊位设置障碍的，由公安机关交通管理部门处以每车位500元以上1000元以下罚款。第三十三条 公安机关交通管理、城乡规划、住房城乡建设、价格主管等部门及其工作人员违反本办法规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成问责情形的，按照国家有关规定予以问责。第七章 附则

第三十四条 城市以外的镇和旅游景区的停车场规划、建设和管理参照本办法执行。

城市公共客运、道路客货运站场的规划、建设和管理按照有关法律、法规和规章执行，但是其规划布局应当征求同级公安机关交通管理部门的意见。

用于停放装载爆炸性、易燃性、放射性、腐蚀性、毒害性物品或者其他违禁物品车辆的停车场规划、建设和管理，依照有关法律、法规和规章执行。第三十五条 本办法自2013年10月1日起施行。