社区工作人员表扬信
在学习、工作生活中,很多地方都会使用到表扬信,表扬信是侧重表扬被表扬者,表扬其做了什么好事,可以不是当事人自己写。写起表扬信来就毫无头绪?下面是小编精心整理的社区工作人员表扬信,仅供参考,希望能够帮助到大家。
社区工作人员表扬信1尊敬的上汽社区居委会领导们:
您们好!
首先感谢上汽社区居委会的各位领导及工作人员对我的关怀、爱护以及无微不至的服务。我叫-x,今年六十八岁,是上汽股份车架分公司的一名病退职工。十八年前因病偏瘫,长期行动困难,自前年成立上汽社区居委会以来,居委会的领导及工作人员一直都给予我许多关怀和照顾,令我心中非常感动,这时期才真切感受到了大家庭的温暖。
和蔼可亲、平易近人的陈露书记,经常向困难群众嘘寒问暖,为民着想。因为我行动不便,好几次在路上锻炼走路的时候突然下雨,陈书记看到后就亲自给我打伞送我回家,并一再细心叮嘱要注意安全。今年春节还带着居委会的干部们亲自上门看望并送来慰问品,我和家人们都感激不尽。
"强将手下无弱兵",陈书记的团队成员也是个个素质高、品德好,工作热情,认真负责。如我们楼栋的网格员徐丹,像我的亲女儿一样关心爱护我。去年夏天我要办残疾证,女儿女婿没时间查询,徐丹知道后不顾炎热酷暑,四处打听,没几天亲自上门,把办证的单位、电话、认证医院、公交路线等详细信息对我们一一告知,临走时水都不肯喝一杯,汗还没干就要忙着去下一家。还有社区其他的工作人员如赵英芳、任子超、徐海涛等,每次见到我都非常尊重和关心。他们这种认真、敬业、为民着想的工作精神让我深受感动,热心助人的行为让我敬佩。我们全家在此表示深切的感谢和敬意。
社区居委会的成立,为我们残疾弱势群体输入了正能量。不仅仅是把温暖与希望送
到了残疾人的心坎上,还为我们撑起了头顶上一方晴朗的天空。
xx年x月x日
社区工作人员表扬信2尊敬的xx:
表扬我们小区的一位志愿者,朱林发老人退休前是一名军医,自从住到我们小区后,不忘军人本色,尽管自己是七十多岁高龄的老人,仍主动为小区居民服务。朱医生每周二下午在居委会坐诊,为小区居民测量血压、听诊心脉等,对患者耐心、细心、热情负责,有问必答,不厌其烦。在给小区居民服务的同时,还教给居民一些日常保健知识,其精湛的技术,和蔼可亲的态度,深受居民的好评。但他常说的却是这样一句话,这都是我应该做的。
朱医生的行为感染的我们,我们应该向他学习,争当小区志愿者,为小区居民做一些力所能及的工作,多多关心身边的人,共同建设和谐社区。
xx年x月x日
社区工作人员表扬信3南翔镇社区卫生服务中心的领导:
我是一名脑梗病人,今年65岁,家住宝山区顾村公园旁的保利·叶上海社区,本人于20xx年7月底突发脑梗塞病,住院治疗17天后出院,造成左手及左脚不灵活的后遗症。
在出院后的近三年里,本人想生活的质量好一点,最好生活能基本自理。经亲戚、朋友介绍,先后进行过针灸治疗,但疗效甚微。20xx年9月初,经朋友介绍,到南翔镇贵院的中医针灸科费文荣医生处进行就诊。费医生耐心地询问了我的病情,查看了我的.原出院小结,通过切脉、看舌苔、检查我不灵活的左侧肢体,当场就在我身上好多个穴位扎了数针,扎得我身上麻、胀的不得了,告诉我,“你要有信心,积极的配合,坚持每周来二次针灸,按时服药,坚持锻炼,我能让你基本不留什么后遗症”。
于是,我从20xx年9月初始至今,坚持每周二次来费医生处针灸,按时服药,每天坚持适当的锻炼,通过费文荣医生近5个月的治疗,现感到有明显的好转,手脚较以前灵活多了,有时还能短距离的快步行走,我十分高兴。
没想到,社区医院会有这样的中医针灸高手,在此衷心感谢贵院能培养出如此的好医生,我和我的家人在此特别要感谢费文荣医生精湛的医术、高超的针灸手法、高尚的医德。
愿社区卫生服务中心能多出现像费文荣医生这样的名中医、好医生,惠及上海像我这样有病的老人。让更得老人能真正幸福的安享晚年。
再次,由衷地感谢人民的好医生费文荣!
一、表扬学生要遵循的原则
现在的学生多是留守儿童, 他们自尊心特强而又有好胜心理, 但意志薄弱。对此班主任表扬学生时要遵循以下原则。
1.因时而宜
班主任要全面了解每一个学生的情况。一旦发现某个学生小测验成绩有进步或者一个阶段纪律较好或为班级争得荣誉等行为时, 班主任要掌握“火候”, 抓住时机, 给予表扬效果才佳。如, 我班的小周平时作业潦草、字迹难辨、错题又多, 而有一天他的作业突然改变了, 虽然字还是不很规范, 但字基本能让人认识, 错题也少了。我发现了就及时表扬他:“小周, 你今天有进步了, 老师为你感到高兴!如果你能坚持就更好了。”从那以后, 小周的作业就慢慢变得规范整齐了, 错题也越来越少了, 成绩也有了进步。可见, 及时表扬学生可以促进其上进心, 继续向好的方向发展, 如果教师认为无关紧要, 势必影响学生的进取心, 学生认为我在老师心目中就“那样”了, 破罐子破摔, 最终导致越来越坏。因此, 班主任要切记在适时的情况下表扬学生取得的进步。
2.因人而异
进入新世纪, 学生个性鲜明、灵活易变。学生的心理、生理还未完全成熟, 行事偶尔盲目, 更有甚者以自我为中心, 唯我独尊, 这样教师表扬学生也要注意方式, 因此, 班主任要充分认识学生的个性, 有针对性地进行表扬, 千万不能“一刀切”。
对成绩差并且又胆小的学生, 一旦发现其进步就及时在班上当着全班学生的面直接表扬, 语气一旦要中肯热情和具有鼓舞作用。
对成绩优秀而又自尊心强的学生, 可利用学习园地或者校会公开表扬, 以突出他们的榜样或模范作用, 使全班都能感受到这是班集体的荣誉。
对性格孤傲、我行我素且与教师有隔阂的学生, 可在他受到挫折或者困难时向他们伸出援助之手, 同时观察他们怎样在困境中解决问题, 找出他们的优点, 在背后当面表扬, 使其感受到教师真诚的关怀和班级的温暖。
二、表扬学生要讲究语言
1.表扬语言要言简意赅
表扬语言要言简意赅, 不能喋喋不休, 说了又说, 否则会引起学生的反感。我们有这样的体会, 别人表扬过的话反复回味, 我们就会有无穷尽的力量和信心。学习有了进步, 班主任适时适度予以表扬:“你如果继续下去, 我相信会取得更大的进步。”坚信学生增强了信心, 以后遇到困难会想起教师的话会自己勉励自己。
2.表扬要注意灵活变通
事实上每个学生都有优点, 这样就要求班主任在心理上改变以前的定式:好学生什么都好, 学困生一无是处。不能以学习成绩论成败英雄, 对于那些后进生, 我们应该从别的方面发现其闪光点。如, 他在劳动中积极肯干, 平时乐于助人, 班主任不妨说“:你的表现很好, 老师很满意。”或者说:“你太棒了!老师为你自豪。”这样的话语, 让其听了内心有所感悟:老师对我还是有信心的。在以后的学习中教师继续引导, 或许会像今天对待劳动那样搬掉学习中的绊脚石。
三、表扬学生要掌握技巧
我们干什么事如能掌握技巧, 就会收到事半功倍的效果。班主任表扬学生也是如此。
1.表扬要真诚, 饱含热情
表扬学生要发自内心, 要让学生体会到教师的真诚态度。同时语速语调语音要倾之以情, 这样听者才会受到震撼, 有所领悟。
2.表扬与批评相结合, 有扬有抑
要控制表扬的频率, 不能过多过滥, 表扬的次数多了, 学生也就无所谓, 要注意扬抑结合, 在表扬的同时可把不良现象指出来 (千万不能涉及人) , 寓批评于表扬中, 那些做得差的自然就相形见绌, 暗地里扭转不良。
3.表扬招数要多, 方法要灵活多样
表扬有大众化的表扬、私底下的表扬、集体性的表扬、口头性的表扬、无声的表扬等等, 无论是用哪种表扬形式都要根据形式的个性特点、成绩大小进行有针对性的表扬, 这样才会产生良好的效果。
关键词:鼓励;表扬;班主任工作;作用
笔者发现,在日常生活中存在这样的现象:学生做了一件自己力所能及的家务后,家长如果能够及时表扬,那么他会经常做一些类似的家务;相反,如果家长在学生做这些家务的时候,没有表扬,甚至因为学生做得不够好就进行呵斥,那么以后他就不会再做类似的家务了。批评与责骂不但不能真正起到教育学生的作用,甚至还会让学生养成说谎等不良习惯。在初中生的学习过程中,这些现象同样存在。
一、鼓励和表扬教学手段的重要性
每个人都需要善意的赞美。善意的赞美实际上是一种投入少收益大的感情投资。学生非常在乎家长的感受,如果家长能给学生正面的感受,他就会一直朝着良好的方向发展。教师也是如此。
笔者有这样一段当班主任的经历:刚接七年级这个班的时候,班级成绩倒数第二,任课教师很生气,经常拿强班和我班作对比,学生逐渐产生了自卑感,笔者身为班主任心里非常着急,每次看到学生不认真学习就批评他们,也总拿他们和其他班的学生比,一个学期下来,笔者发现班级学生的学习成绩没有一点起色,甚至有的学生自暴自弃。七年级上学期,我班的成绩在年级一直都是倒数。下学期开学后,笔者反思了之前对学生的一些教育方法,感觉自己对学生的批评太多,因此,开学后一直提醒自己少说批评的话,尽量去发掘学生的优点,如果哪位任课教师表扬我班学生,笔者就会在班上对他们提出表扬,受到表扬的学生心里美滋滋的,学习的動力就更大了。同时,笔者也与任课教师沟通,让他们经常表扬学生,鼓励学生努力学习,朝着好的方向前进。第一次月考,我们班让很多教师刮目相看,成绩排名上升到年级第七。当时笔者深刻感受到表扬能在班级的整体教育中起很大的作用。特级教师王兰说:“不是聪明的学生常受表扬,而是表扬会使学生更聪明。”教师运用好表扬的艺术,在班集体中为学生树立鲜活的榜样,对学生的发展有巨大的启迪作用。
二、如何有效利用表扬和鼓励的教学手段
1.做一位优秀的发现者,善于寻找学生的优点
班主任要在细微之处见真谛,善于在平凡中找出不平凡,善于在每一件小事上发现和挖掘学生心灵深处的美。如我们班冯聪同学成绩不好,但他很愿意帮老师做事情,经常为班级做贡献,这说明该生内心充满着爱心,每次看到他为班级做事笔者都会及时表扬,受到表扬后他会更加积极地参加班级活动,学习成绩也有所提升。
2.最少期望时赞扬学生
教师对学生抱有最少期望时要赞扬学生,不但可以让学生领受你的赞扬,内心还会产生压力,这种压力会激励学生更加努力。班里的钟子胤同学有的时候上课不认真,开始时,笔者总是批评他上课坐姿不端正,听课不够认真,有时甚至因为他生气,几次批评下来笔者发现并没有什么作用,他反而越来越不认真听课了。后来笔者试着改变了做法,一次上课时他突然回答了一个问题而且回答得很好,当时笔者就表扬他上课很认真,他听到老师的表扬觉得很开心,同时也觉得自己其实做得没有老师说得那么好,他认为自己不能辜负了老师的表扬,因此以后上课时,他认真了很多,经常积极举手回答问题。
3.微笑是一种不着痕迹的赞扬
微笑能带给学生亲切感。灿烂的笑容,可能赢得学生的爱戴,同时也能给学生带来好的心情。当你想激发学生的斗志,当你想与学生进行情感交流,不妨轻轻一展笑容,就胜过千言万语。班主任在教育学生时,千万不要吝啬微笑,每天早上起床的第一件事就是告诉自己,一定要笑,无论怎样都会让自己心平气和地与学生交谈,让自己和班上的学生都能有好的心情开始新的一天。
三、结束语
表扬与批评是班主任管理教育的重要手段。通过众多的实例不难发现,表扬的教育效果要比批评好得多,但能不能只表扬不批评呢?当然不行。只有批评没有表扬,达不到预期的教育效果。没有批评就没有是非,没有表扬就失去榜样。当表扬则表扬,当批评则批评,要毫不含糊。但是表扬的话要多说,批评的话要巧说,伤人的话不要说。教师要让每位学生都觉得自己在老师的心目中是最棒的,让他们找到自信,不断进步,从而全面发展。
参考文献:
[1]孔秀英.浅谈班主任工作的表扬和批评[J].教育界,2014(26):32.
你们好!我们受刘xx老先生的委托,书写这封表扬信,以此对派出所谢x警官的热心帮助表示衷心感谢。
XX年9月28日晚上七点,刘老先生独自一人乘坐932路公交车在徐汇区龙水南路站下车,预备转车回吴泾镇。
因天色已晚,龙水南路路段又在进行道路施工,路上泥泞不堪,刘老先生在走向公交站台时不慎跌倒,伤及左眼眼睑,手臂和脚部也有多处擦伤为社区做贡献表扬信百科。由于是孤老,又长年独自居住,刘老先生在意外发生时也无法和其他亲人取得及时联系,只能忍着剧痛乘车回到xx镇。在拨打独居老人救助电话,无法接通的情况下,刘老先生只能只身前往吴泾派出所求助,得到了当晚的值班民警谢蕾警官的热情接待
谢警官在仔细查看了他的伤势后,发现伤口需要及时处理,马上为刘老先生联系了吴泾医院。当得知脸上的伤口极为接近眼部神经末梢,地段医院无法处理如此严重的伤口时,谢警官又及时联系了两名保安,嘱咐他们立即送他到闵行区第五人民医院接受治疗。到达医院后,在医生的帮助下,刘老先生的上伤口得到了及时处理,避免了更严重的后果。
为此,刘老先生特别感谢当晚的值班民警和保安的热心帮助,在事发的第二天就赶到我们居委会,恳请我们为他写这份表扬信以聊表心中的感激之情。感谢你们培养了这么一位热心的好同志,愿你们不断发扬这种精神,为广大市民作出更大的贡献。
此致
敬礼!
xx
没想到在几天之后接到了天运社区工作人员的电话,告知我的钱包被家住天运花园三幢的潘育奋阿姨捡到,并已交至社区,领回钱包的当天刚好碰到潘阿姨在社区的办事处,原来是早已认识的邻里邻居,是一位很热心很和蔼的阿姨,只是一直不知道姓名。在我提出要写表扬信的时候,阿姨拒绝了,但是我还是希望能够借这个机会表达我的感谢之情,谢谢潘育奋阿姨!!并且希望能够向潘阿姨学习,将这种拾金不昧、互帮互助的精神以及邻里和睦的氛围,继续的发扬下去。
另外,要特别感谢社区的工作而宁愿,不怕麻烦,认真负责,通过多种途径,一直到联络上我位置,这种全心全意的为人民的服务的工作态度也是非常值得表扬的,谢谢大家!!
孩子们的这种行为与家长及幼儿园良好的教育是分不开的!对孩子们这种不怕脏、不怕苦、不怕累的精神是值得发扬光大的,因为你们的一个动作,净化了一片土地,因为你们的决定绿化了一个地球,对于这种自尊、自律、乐于助人的精神,翠馨苑社区代表小区居民给予表扬,最后祝愿你们学习进步、健康快乐成长。
xxx
山东平邑“12·25”坍塌事故发生后,按照国家安全监管总局领导指示,中国安全生产科学研究院立即研究部署,派出矿山所同志组成的专家组携带采空区探测设备在第一时间赶到现场,参加抢险救援工作,为抢险救援指挥部制定救援方案提供技术支持,并根据井下灾情变化实际实时提出了井下次生灾害防范措施。
山东省人民政府安全生产委员会发来感谢信,对中国安科院的几名同志不畏困难、夜以继日的工作精神和高超的专业技术水平表示感谢。
关键词:社区;治安;综合治理
1 当前社区治安存在的主要问题及原因
从宏观上看,当前我国的社会治安状况总体来说情况良好。但是,我们也要清醒地看到,当前社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题。从微观上看,我市的社区治安还存在着一些严峻的问题,主要表现在:(1)各类案件发案率仍然居高不下。(2)居民上访现象仍然比较突出。(3)城市拆迁引发的矛盾仍然尖锐。造成上述问题的原因是多方面的。宏观上我国已经进入了全面建设小康社会的关键时期,世界各国的实践证明,在人均GDP达到1000-3000美元的时期,既是发展的黄金时期,也是一个社会矛盾多发期、凸显期。各种隐形矛盾显性化,各种文化、各种价值观念相互碰撞,需要一个磨合期。微观上由于涉及到了个人的切身利益,在市场经济条件下,必然要充分显现出来,表现为各种矛盾尖锐冲突。
2 加强社区治安综合治理的对策
(1)树立维护社会稳定的强烈责任意识。没有社会稳定,构建社会主义和谐社会就无从谈起。因此,要充分发挥社会治安综合治理责任制的作用。强化和落实包括领导责任制、目标管理责任制、单位和法人责任制及一票否决权制等内容在内的多重责任制。落实责任制,必须严格兑现奖惩,该表彰奖励的表彰奖励,该追究责任的严格追究责任。
(2)大力构建社会治安防控体系。我们所要建立的治安防控体系应该是:党委、政府领导,综治机构组织协调,以公安为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面治安防范为重点,以科技手段为支撑,多警种联动,专群结合,点线面结合,人防物防技防配套。通过建立这样的治安防控体系,提高社会治安整体防范水平。
(3)构筑社会治安综合治理平台。为此,我们必须积极打造社会治安综合治理平台,采取多种手段和途径,做到积极预防,有效化解,努力将矛盾消除在萌芽状态,把问题解决在基层。坚持以争创“平安社区”活动作为社会治安综合治理的平台,深入发动群众、科学、合理整合群防群治队伍,不断提升创安质量,维护治安安定。坚持从完善制度入手,强化社会治安综合治理。针对油田各类市场集中,流动人口多、绝大多数是敞开型社区多等薄弱环节,研究制定了“一项计划、一支队伍、一个喇叭、一面旗子、一种检查”的五个一制度。即:一项计划,就是各社区结合自己的实际情况制定了争创“无刑事案件社区”、“平安社区”的工作计划;一支队伍,各社区都加强了治安志愿者、离退休党员为主的巡逻力量;一个喇叭,各社区在巡逻中坚持用小喇叭喊话,提醒居民加强防范意识;一面旗子,就是综治办每季度在各社区开展流动红旗评比,“无刑事案件社区”作为评比中的一项重要内容,形成竞赛氛围;一种检查,即综治办同志每周都下到各社区检查,督促各社区的巡逻防范工作,以保证各项措施及人员的落实,发现情况及时向社区进行通报,极大地调动了社区干部和广大社区居民的参与热情。
(4)进一步建立完善维护稳定工作的制度和机制。只有建立了健全制度与机制,才能使得社会治安综合治理工作走上长效管理的路子,才能做到长治久安。因此,各级党委和政府,都必须高度重视这项工作。油田各社区都制定了《矛盾纠纷排查调处工作制度》与定期召开矛盾纠纷排查调处工作例会制度,制定了处置突发事件的工作预案,成立了应急分队,建立完善三级信息网络,保证各类矛盾纠纷早发现、早解决。根据不同时期稳定工作的特点,认真排查梳理突出的矛盾,问题和重点人头,明确到单位,责任到人。
你好对于你们在市三届人大四次会议期间为会场做出的会务服务,表示衷心的感谢之情,在会务讨论的这几天,我旗由于未携带会务便携式打印机,临时急需打印和整理会务材料,是你们第一时间给我们提供了电脑和打印设备,解了我们的燃眉之急,确保了会务服务的需要。
你好再次对市图书馆的各位工作人员表示诚挚的感激,同时希望市图书馆的领导及工作人员继续发扬风格,秉着助人为乐的精神,做好会务服务工作,帮助更多的会务工作者服务好每一次大会的临时之需。
你好此致
xx顶岗小分队:
本学期xx华学院顶岗实习分队在培智中学实习,初来时他们对学校的教学管理,教师的授课充满好奇,他们用最快的速度调整心态,投入到实习中去。实习期间,实习小分队表现出强烈的敬业精神,他们上课不迟到,不早退,特别是冯晓
蕾同学,总是能看到她在办公室认真备课的身影。小分队能兼顾不同学生的需要,并根据学生反应及教师指导调整教学方式,为了对学校纪律安全和班级管理及学生发展起到一定作用,他们制定了“春光计划”,利用午自习和晚自习时间对学校三个年级在学习和心理上有困难的学生进行单独辅导。
除此之外,靳慧龙同学还利用自身优势为学生处整理学生资料。他们还积极参与第二课堂活动:中学生广播操赛场上有他们的身影;组织评比“爱我中华”征文;评比《弟子规》诵读情况;帮助学校组织篮球赛和元旦拔河比赛。同时,靳慧龙和冯晓蕾的合唱还参加了集团组织的元旦晚会,充分体现了年轻人的朝气蓬勃敢于开拓进取的精神,通过活动体现了他们具有很强的组织才能。
实习小分队在实习期间积极参与学校的教研活动,他们善于思考,能够充分发挥主观能动性帮助我校完成大量实践工作深的学校教师的一致好评。
xx
xxxx年xx月xx日
写给工作人员的表扬信2
xx铁路:
1月25日,我乘坐早上8点和谐号d4,从沈阳北到北京!在车上接到老公的电话,由于早上出门匆忙,他将家钥匙和手机忘在了家里,家中另一把钥匙却在我包里!就算到北京发快递给他,最快也只能是明天或后天才到!这几天他将进不了家门,无处可住,而且重要的是电话也拿不出来,将影响他近几日的工作!心中很是替他着急!
到北京,临下车前,我看到了一名正在清理车厢的女乘务员,我突发奇想,如果列车当天能沈阳的话,能不能请求这位女乘务员帮我将钥匙带回去呢!于是我上前,将我的情况与她说明,并请求她帮我带回钥匙给老公,没想到她爽快的答应了!此刻心里真是道不尽的感谢!为了晚上到站时联系到她,我要了她的电话,并问了其姓氏,才知道,她姓甘!晚上,老公去了车站,甘乘务员已早早的等在车站了,顺利的将钥匙交到了老公手中!
非常感谢这位好心的乘务员,她所帮忙传递的不仅仅是一把钥匙,她传递的是更一份温暖,体现的是铁路人为人民服务的精神!虽然只是一件小事,却让身为乘客的我心中暖暖的,感受到铁路人员的温情!不知该如何感谢她,仅以此信表达对她的感谢及敬意!也希望铁路方面,能对这样的员工进行表扬,对此热心帮助的行为进行鼓励!
此致
敬礼!
xx
xxxx年xx月xx日
写给工作人员的表扬信3
xx:
公司后勤部xxxx,工作积极,态度认真,热爱本职工作,以厂为家,尽职尽责。公司对孙春芳的辛勤努力表达万分感谢,并且对她那种以厂为家的精神给与充分肯定和表扬,特奖励100元以示鼓励,借此希望其他职工能认真学习,秉承公司核心价值观,在自己的岗位上创造更高的价值。
XX
XXXX年X月X日
写给工作人员的表扬信4
尊敬的新兴派出所全体民警:
你们好!我是鑫春光旅店的老板,今天怀着诚挚的谢意向你们表示感谢。20xx年11月9日下午,我店的客人无理取闹,经劝说无效,我向新兴派出所求援,贵所多位民警及时赶赴现场,由于顾客已经离开,未发生不良后果,当他们要走的时候我拿出了二百元钱表示感谢,人民警察不但分文没要,民警同志还表示,如果有需要可以再给他们打电话。
当晚,该顾客又去而复返在店里闹事,当我拨通电话后,短短几分钟就有巡警赶了过来,防止了恶性的事件的发生,随后蔡志远同志率领民警也赶到,迅速地解决了纠纷,处理问题思路清晰,干脆利落,不推诿扯皮。很好的发挥了人民警察维护正义的震慑作用。维护了我们的正常经营活动。并且,不仅是这一次出警及时,在以前多次发生过类似事件,民警都能在第一时间赶到,所以在我经营这个店将近一年来都很顺利,没有发生任何纠纷。
有了人民警察我还有什么后顾之忧呢,我对我的工作更有信心了,我是一个单身女人,跟我女儿相依为命,为了供我女儿上大学,我开了这个店,如果没有人民的警察,我不可想象我的店能开成什么样,有了人民的警察,我对我的店对我的生活有了信心,在这里再一次向以蔡志远后来才知道的为首的新兴派出所的民警表示感谢。
在这里,我尤其要感谢的是目前还不知道名字是一位威严的警察,是他带领两位民警同志及时赶到我的店里,有了这样的人民警察,相信在我们小区,一定不会有恶性的事件发生,这样我们开店才有了保障。
希望像我一样无依无靠的到新兴小区来开店,更希望新兴派出所的全体民警在以后的工作中越来越顺利。
此致
敬礼!
20xx年x月x日
写给工作人员的表扬信5
公司后勤部,工作积极,态度认真,热爱本职工作,以厂为家,尽职尽责。公司对孙春芳的辛勤努力表达万分感谢,并且对她那种以厂为家的精神给与充分肯定和表扬,特奖励100元以示鼓励,借此希望其他职工能认真学习,秉承公司核心价值观,在自己的岗位上创造更高的价值。
x公司
X年12月31日
写给工作人员的表扬信6
随着我们公司在取得一项项硕果的同时,背后涌现着这样一批具有先进模范的员工,他们在自己的工作岗位上不懈的奋斗着,其中我公司车工组的组长‘钱俊’个性值得我们表彰。
钱俊组长自车工组建立就来到我公司,在这5年的工作中,他严格遵守公司的各项规章制度,服从工作,始终如一的用心工作精神成为了公司其他员工的好榜样,他凭借自己的工作经验为公司严把质量关,为公司赢得了众客户的尊重和赞赏,赚得了好口碑。
在工作上默默无闻是他的代名词,勤劳、刻苦、坚贞是他的个性,他身先士卒,不怕脏不怕累忘我的工作在一线,他凭借自己多年的.工作经验带领着车工组兄弟们总是高标准的完成生产任务,加工出了高质量的产品,他们不断的创造着一个又一个的好成绩。
员工是企业发展壮大的生力军,他用自己的行动影响着身边的每一个人,他用自己对工作的热情与职责,为公司带领出了一支强干的队伍。他们是一支成熟的队伍,一支敢挑重担且经验丰富的队伍,多年来,该班组勤勤恳恳、兢兢业业,工作中他们相互关心、团结协作,遇到问题时他们透过全体成员讨论和班组合理的决策将其加以解决,他们具有班组的凝聚力及团队精神。我为公司有这样一支队伍而感到骄傲。
他们不是为了工作而工作,而是把工作当成了一份职责和成就自己的机会,他们坚信只要用心工作,就必须会做好,其实成功就是属于那些早有准备的人,之前钱俊组长被评为‘优秀员工’得到了公司所有人的认可。在过去的几年间,车工组的兄弟们表现出一种对工作的热爱和激情,释放着人生的光和热,车工组的历史将永远记在着他们用心走过的足迹!最后,在此感谢我们的车工组组长‘钱俊’及车工组的其他成员为公司勤勤恳恳的工作,也祝我们车工组再接再厉再创新好成绩,为公司作出更多的贡献。
写给工作人员的表扬信7
XXX有限公司:
20xx年9月19日11:30左右,贵公司保洁员刘索华在清洁骏景中区17单元10层时,发现1007室内有水流出并及时通知物业前台。经我部检查发现是该户主外出,自来水龙头未关好,贵公司保洁员刘索华及时发现安全隐患并通知物业前台,避免了业主遭受更大损失。
我部认为贵公司保洁员刘索华这种认真负责的工作态度应予以奖励,为了树立工作中的优秀典范,骏景管理部特发表扬信致贵公司,并给予保洁员刘索华人民币50员奖励。
XXX管理部
xx年x月x日
写给工作人员的表扬信8
xx有限公司:
贵单位派驻我单位山东电信20xx年二期移动网工程项目监理部全体监理工程师,技术业务水平过硬,工作责任心强、组织协调能力强。在监理工作过程中认真执行相关施工验收规范标准,及时有效解决现存出现的各种问题,定期、不定期与业主沟通,参与工程建设的有关技术工作,提供技术支持。在监理工作中,积极向业主、设计单位提出合理化建议并被采纳,积极协调合作单位之间的各种问题,并能得到各方的认可和意见统一,使得施工单位的欠缺准备工作顺利进行。各监理工程师也能够很好配合业主的管理工作,充分体现贵公司技术与管理水平。
在此,感谢贵公司委派到我单位工程建设监理的项目监理部全体监理工程师,并诚恳希望今后的合作中继续密切配合,发挥双方的优势,再创辉煌。
xx
xxxx年xx月xx日
写给工作人员的表扬信9
公司后勤部****,工作积极,态度认真,热爱本职工作,以厂为家,尽职尽责。公司对孙春芳的辛勤努力表达万分感谢,并且对她那种以厂为家的精神给与充分肯定和表扬,特奖励100元以示鼓励,借此希望其他职工能认真学习,秉承公司核心价值观,在自己的岗位上创造更高的价值。
****公司
XXX年12月31日
写给工作人员的表扬信10
工商局的各位领导:
我是 X 公司的法定代表人,在本次我公司初始设立登记过程中,我对工商局窗口 XXX 、XXX 、XXX 等几位同志为我公司提供了热情、优质的服务,使我们在尽短的时间内完成了工商登记,在此我代表本公司致信向你们表示衷心的感谢。
我公司是初始设立的机械加工公司,自 XX 月初开始报批审过程,面对大量的文书资料和工作手续令我望而生畏。但是工商局的服务窗口却给了我一颗明心丸,定心丸。每次来到窗口见到的总是微笑的面容;每次带着疑惑来到窗口,得到的总是娓娓的解答,客气的回应,让我们满意而归出于感激我特别留心他们胸前的的挂牌和他们令人心动的名字。
特别是 XXX 同志,审批工作查验材料快而细致,严而有据,热情有节;对材料中的不符合项目改正通知规范明确,让我公司的委托代表人一目了然,更加提高了工作效率和工作质量,用实际行动践行了优质高效、真诚服务的窗口诺言。还有卢聪、宋**两位同志对公司设立业务查询答疑明确,对经营范围界定准确,使用术语规范,热情有礼,成为窗口工作人员的楷模。
……
万语千言写不尽的感激之情,我公司只有通过日常工作中遵章经营,守法纳税的实际行动来对工商局窗口为我公司提供的优质服务作出真情报答。
祝全体工商局工作人员工作愉快,福身体健康、万事如意!
xxx
xx年x月x日
写给工作人员的表扬信11
xx:
烈日炎炎正值我们公司停车检修之时,为了公司或得更大利益,所以公司对机器设备等进行,拆,修清理。
随着检修号角的吹响。我们后处理全体工作人员在车间主任的大力支持和工段长的领导下,我们每个人尽值尽责的坚守自己的岗位,不顾艰辛的保证公司检修任务的顺利完成,尤其是男员工,在此期间,不知流下了多少汗水,于此同时,女同志担当起后处理的监火任务及后勤服务并对安全进行监督,从而避免了很多的安全事故。
在大家的团结奋斗下,我们的大检修已提前进入到了收工阶段,在我们各个岗位上人人都发扬了这种团结一致不怕苦不怕累的精神,为更好的完成检修工作而努力。
XX
XXXX年X月X日
写给工作人员的表扬信12
烈日炎炎正值我们公司停车检修之时,为了公司或得更大利益,所以公司对机器设备等进行,拆,修清理。
随着检修号角的吹响。我们后处理全体工作人员在车间主任的大力支持和工段长的领导下,我们每个人尽值尽责的坚守自己的岗位,不顾艰辛的保证公司检修任务的顺利完成,尤其是男员工,在此期间,不知流下了多少汗水,于此同时,女同志担当起后处理的监火任务及后勤服务并对安全进行监督,从而避免了很多的安全事故。
在大家的团结奋斗下,我们的大检修已提前进入到了收工阶段,在我们各个岗位上人人都发扬了这种团结一致不怕苦不怕累的精神,为更好的完成检修工作而努力。
xxxx
XXX-9-20
写给工作人员的表扬信13
公司后勤部xxxx,工作积极,态度认真,热爱本职工作,以厂为家,尽职尽责。公司对孙春芳的辛勤努力表达万分感谢,并且对她那种以厂为家的精神给与充分肯定和表扬,特奖励100元以示鼓励,借此希望其他职工能认真学习,秉承公司核心价值观,在自己的岗位上创造更高的价值。
xxxx公司
XXX年12月31日
写给工作人员的表扬信14
公司后勤部xxx,工作积极,态度认真,热爱本职工作,以厂为家,尽职尽责。公司对孙春芳的辛勤努力表达万分感谢,并且对她那种以厂为家的精神给与充分肯定和表扬,特奖励100元以示鼓励,借此希望其他职工能认真学习,秉承公司核心价值观,在自己的岗位上创造更高的价值。
xx公司
检察工作的宗旨是要为人民服务,基层社区就是人民群众生活之处。检察工作要深入群众,就必须要走进基层、走进社区。基层检察院作为检察机关的最前沿阵地,承担着最基础同时又是最具体的各项检察工作,在构建和谐社会的大时代、大背景之下,基层检察院利用自身的司法资源,在基层社区的建设发展中,派出检察官进社区,建立社区检察官工作机制,是基层检察工作的一种创新式的探索,更是检察机关为人民服务方式的一种有益的创新。
社区的工作同样以为社区群众服务为宗旨,并在这个基础上,不断地发挥能动性,充分利用一切可以利用的资源,不断创新、完善着社区的管理,因此,社区检察官这一形式的出现,正是为社区工作的管理创新注入了新的内容,把社区工作的服务上升到一个更高的层次。
苏州市虎丘区人民检察院自2011年起,创立了社区检察官工作制度,一方面把检察工作的触角深入社区,服务群众,挖掘了新时期检察工作的内涵;另一方面,在社区检察官工作机制在社区顺利开展后,同时也丰富了社区的服务工作,为社区工作的管理创新添加了法律服务的元素。
一、社区检察官工作机制符合社区工作管理创新要求,拥有强大的生命力
基层社区的人民群众需要检察官能走进社区,基层社区工作管理创新的特点也要求引进社区检察官,这是检察官进社区这项工作的立足点。
随着社会城镇化的发展和现代化程度的提高,社区(村)里的群众也已经逐步告别传统的农业耕作,正在完成着他们职业的蜕变,由传统意义上种地的农民转变为城镇社区的居民。他们的职业开始分散,有的成了私营业主,有的成了企业的员工,有的成了社区的管理者等等。这种职业的转变,使得他们的社交范围不断扩大、社交内容不断丰富,从而不可避免地参与到各种法律关系之中。
与此同时,我们的基层社区居委会等组织受客观因素的影响,通常不能像提供社保、失业救济等必要社会服务一样,提供法律方面的服务。从而就逐渐产生了这样一个矛盾:社区群众日益增长的法律服务需求不能在基层社区组织那里得到及时、有效的满足、解决的矛盾。
因此,社区基层组织需要引进社区检察官解决上述矛盾,它有利于维护社区基层的平安与稳定,能够丰富、完善社区基层机构管理服务的体系,解决诸多社区群众的真实需要。
以苏州市虎丘区人民检察院的社区检察官工作为例,检察院的16名检察官,被辖区内各个基层社区居委会聘为社区检察官,每周利用半天的时间,走进社区,直面群众,接受社区群众的咨询、建议、提问。在2011年期间,共接受群众的法律相关咨询300多人次,化解社区居民矛盾26例,其中通过做工作平和地解决通安镇老上访户的拆迁上访问题3例,为创建“平安高新区”做出了自己的努力,在丰富社区基层管理服务内容的同时,也得到了社区群众的好评。
二、社区检察官工作机制,紧扣基层社区工作实际,立足法律职能依法开展
检察机关是法律监督机关,自身的工作自然更应当依法而行。检察官进社区工作,不是要在现有法律之外去增加基层检察机关的职能,而是将基层检察院现有的工作职能充分地和社区机构的管理、服务结合起来,在法治原则的指导之下,走出一条检察创新、社区管理创新之路。
社区检察官工作机制的主要内容可以从以下几个方面开展:
1.积极搜集反贪污、渎职案件线索
近年来,反贪污、渎职案件的线索少,一直是困扰基层检察机关的一个难题,为此不少地方的检察院也做了不少工作,比如开展举报日活动、增加网络举报等等。这些措施都有一个特点,就是比较被动,而与之相反,检察官深入基层,走进社区,走到群众中去,则更加主动。
在很多情况下,有些群众掌握了一些贪污、腐败案件的线索,却没有什么主动的意愿去举报,但会在平时的闲谈之中和别人讲,以发发心中的不平。这些情况很多容易被社区居委会掌握,但是通常社区在掌握情况后,没有合适渠道、也没有积极性向司法机关反映。检察官进社区,就是要充分利用社区居委会这个平台,挖掘社区工作者的能动性,一旦发现有价值的线索,及时转交反贪污、渎职部门处理。这既是检察工作的延伸,同时也是社区基层管理创新的探索。
2.最先受理人民群众的控告申诉
事实证明,很多群体性事件都有一个共性,就是群众与管理者的矛盾在产生一开始,没有得到足够的重视、认真的对待和耐心的化解。社区检察官工作机制的存在,就是将检察机关的力量,和社区基层组织的窗口联合起来,在第一时间,去了解群众的困难,去直面群众的诉求。将其中涉及检察院管理职权范围内的控告申诉,第一时间受理,化解矛盾;对自己不能立即处理的,也要将情况及时反馈给院控告申诉部门处理,坚决不让矛盾扩大化。对于遇到的非涉检控告、申诉,也要及时将情况转交给有关政府部门处理。
这样的做法,既是把检察院的控申工作推到了第一线,同时也是让社区机构的管理、调解工作进一步落实到了深处。
3.充分发挥法律优势,做好青少年维权工作
青少年是国家未来的栋梁,他们的健康成长直接关系到国家的未来与发展。社区检察官走进社区,就要为社区青少年的成长提供必要的、有力的法律保障。为此,社区检察官可以走进校园,以案释法,让青少年学生更加懂得保护自己,学会运用法律的武器来维护自己的合法权益。
比如,学校周围针对一些学生的寻衅滋事、强拿硬要是一个老大难的问题,青少年学生限于自己的年龄、认知,在受到这样的不法侵害时,有人选择沉默、委曲求全,结果导致不法侵害一次又一次在其身上发生,严重影响了其身心健康和成长。苏州市虎丘区人民检察院社区检察官针对这种情况,通过在基层社区举办讲座,指导青少年要保护自己的人身安全,遇到不法侵害避免直接对抗遭到伤害,鼓励青少年及时向家长、学校、社区机构、社区检察官反映情况。同时,虎丘区人民检察院还向公安机关发出检察建议,建议公安机关严厉打击该类违法犯罪情况。除此之外,社区检察官在基层社区组织的协助下,还能组织广大师生去法院旁听类似案件的开庭,做好警示教育活动。
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4.加强宣传,做好职务犯罪的预防工作
职务犯罪预防工作也是检察机关的一项重要工作,它做得好,能有效减少职务犯罪,大大节约司法的成本。社区检察官进基层,基层社区机构也正好利用这样的契机,向广大社区群众做好有关职务犯罪预防的宣传工作,减少了职务犯罪的发案率。
社区群众尽管他们本人不是职务犯罪预防的直接对象,但是,他们的家人、他们的朋友可能就是职务犯罪的潜在对象。比起召集那些职务犯罪潜在对象,面对面地做一次宣传,显然,亲人和朋友的劝导更加会有效果。
针对这样的状况,苏州市虎丘区社区检察官精心创作了“职务犯罪预防三字经”,并且申报了著作权专利,然后做成了鼠标垫等群众生活中易于接触的物品,免费发放给社区群众,这样既给群众生活带来方便,也起到了宣传职务犯罪预防的效果。
当然,社区检察官在社区进行的职务犯罪预防的宣传,不会看到直接的立竿见影的效果,但它能缓解、减少职务犯罪的发生,这项工作在检察官和社区机构的共同努力下,工作成效将日益显现。
5.为社区群众提供无偿法律咨询以及力所能及的法律援助
基层社区机构自身的力量通常有限,面对社区内很多需要保护的困难家庭,往往心有余而力不足,这对社区管理工作的开展,提出了挑战。引进社区检察官,对他们来说也是解决了困扰,提升了社区服务的质量,同时提高了化解社区疑难问题的能力。
社区机构,通过社区检察官工作机制把检察官引进到社区里,等于是在社区机构里派驻了专业的法律顾问,极大程度解决了群众知法难的问题。现在群众对法律知识的需求很广泛,涉及刑法、民法、婚姻法、行政法、合同法等各个领域,社区检察官每个人都通过了国家统一司法考试,完全能够胜任这一工作。
苏州市虎丘区社区检察官们,不仅妥善完成了提供法律咨询服务的任务,还通过检察院同志自身的捐款,并且联系法律援助机构,在一年中为社区的刑事案件被害人家庭、生活特困家庭十余户送去了法律援助和物资援助。
三、社区检察官工作机制采取的具体形式
1.构建与群众面对面的交流机制。向社区派驻检察官,是检察工作触角的延伸,是真正为群众提供法律监督等服务,为此必须深入基层。具体可以每周固定时间,派出社区检察官在社区居委会,直接为有需要的群众提供法律服务:对群众反映的问题,能当场答复、解决的,一定要当场答复、解决;对不符合法律法规和政策规定的要求,也一定要细心、耐心地说明情况,确保每件咨询都有回复,每个问题都有处理的结果。
2.充分利用现代科学技术,加强检察官、基层组织、群众三者的联系。具体可以在社区居委会,设立专门的电脑,在社区检察官不在社区时,社区群众可以通过网络技术,和社区检察官及时通话、及时视频交流。让社区群众在需要的时候能够第一时间联系到社区检察官。
3.与其他部门,特别是基层社区机构建立协作配合机制。一方面,可以有所侧重联合公安、司法部门同志下社区接访,开展工作,多方位地把社区检察官的工作落到实处;另一方面,社区检察官应当充分利用社区居委会的力量,可以利用居委会对社区群众熟悉的优势,主动熟悉社区群众的情况,把自身的工作和社区管理服务的工作有机结合,这样才能事半功倍。
四、社区检察官工作机制的展望
社区检察官工作机制目前还不够成熟完善,只是处在探索阶段,全国很多家基层检察院在这方面都有着自己经验积累,但离形成一套法治、统一、成熟、高效的制度还有所差距。社区检察官工作机制要成为一个长期的法律制度在全国范围内推进,必须要拥有三个核心的要素:
1.司法服务为民的理念
检察机关作为国家的司法机关,必须抛弃自己高高在上,仅仅作为国家权力机关的认知。国家强调以人为本,司法最终服务的对象就是以人为本,检察机关的工作、服务对象最终也是人民群众。把人民群众放在心中,这样的理念只有真正落实到每个检察官的心中,社区检察官的工作机制才会拥有永不停歇的动力。
2.立法层面的支持
我国现阶段,基层检察院设立在县、区这一层面,相比较公安机关的派出所、司法行政机关的司法所、法院的派出法庭,都设在乡、镇、街道这一层面。这样的机构设置,天然地让检察机关的工作与基层社区群众有距离,不利于检察工作的开展。假设在乡、镇、街道这一层面设立检察所,把社区检察官各项工作的内涵都赋予检察所这个固定的载体上,形成一个长期、稳定的工作服务机构,相信一定能让检察院对社区群众的工作服务提升上一个新的水平。
3.检察官自身过硬的综合素质
通过国家司法考试,就有了成为一名检察官的资格,但这并不必然地就拥有了成为一名合格社区检察官的素质。一个社区检察官,不仅仅要有专业的法律知识,同时还要有一颗服务之心,热忱待人、主动沟通、善于协调。基层社区群众类型的多样性、复杂性,对社区检察官自身的素质提出了较高的要求;同时,这样的较高要求,也成为检察官锻炼自己法律水平、综合素质的场所。
五、结语
我们国家基层社区的法治建设任重而道远,是一项系统性、长久性的工程。社区检察官工作机制是检察院在社区探索的一种新的工作、服务机制,同时也是社区工作管理创新的一个重要内容。它在检察工作与社区管理创新工作两者之间探索、积累,寻找契合之处,目的是要在使用最小司法、行政资源的情况下,最大程度地把这两项工作都做好。
参考文献:
1.梁治平.法制在中国:制度、话语与实践[M].北京:中国政法大学出版社,2002.
2. 瞿琨.社区调解法律制度:一个南方城市的社区纠纷、社区调解人人信任机制[M].北京:中国法制出版社,2009.
3. 廖斌.社区法治建设浅谈[D].绵阳:西南科技大学,2005.
关键词:社区矫正,社区服刑,考核机制
党的十八届四中全会依“依法治国”为主题, 明确提出完善社会主义法律体系, “制定社区矫正法”。司法部按照中央司法体制改革部署和国务院的要求, 在广泛调研论证、认真总结试点经验的基础上, 起草了《中华人民共和国社区矫正法》的草案送审稿, 这一草案送审稿已经于去年2月份提请国务院审议。草案一共六章六十三条, 分别是总则、社区矫正机构、刑罚执行、监督管理、教育帮扶和附则。可以说涵盖了执行主体、执行方式、执行场所、社区服刑人员的考核奖惩等诸多内容, 其中社区服刑人员的考核制度是本文着重研究的内容。那么, 《社区矫正法》草案中社区服刑人员考核制度是怎样的, 这一考核制度存在什么样的问题, 以及我们应当如何去完善这一制度呢?
一、《社区矫正法》草案中社区服刑人员的考核机制
(一) 社区服刑人员的考核标准
《社区矫正法》草案第第二十二条规定:“社区服刑人员有下列情形之一的, 社区矫正机构应当给予警告, 并出具书面决定:未在规定期限内报到的;未按规定参加教育学习、社区服务等活动, 经教育仍不改正的;违反关于报告、会见、外出、居住地变更或者行使政治权利规定的;违反人民法院禁止令, 情节较轻的;保外就医的社区服刑人员无正当理由不按时提交病情复查情况, 经教育仍不改正的;有其他违反监督管理规定行为的。第二十三条规定, 社区服刑人员违反监督管理规定或者人民法院禁止令, 依法应予治安管理处罚的, 社区矫正机构应当建议公安机关作出处理。因此笔者认为草案中社区服刑人员的考核标准具体有以下六类:第一, 是否按照规定报到;第二, 是否按照规定参加教育学习、社区服务等活动;第三, 是否违反关于报告、会见、外出、居住地变更或者行使政治权利的规定;第四, 是否违反法院禁止令;第五, 保外就医人员是否按规定提交病情复查情况;第六, 违反上述标准的次数和轻重程度。
(二) 社区服刑人员的惩处方式
对社区服刑人员不符合考核标准的, 主要有三种处罚形式:第一, 警告。《社区矫正法》草案第二十二条规定:“社区服刑人员有下列情形之一的, 社区矫正机构应当给予警告, 并出具书面决定……”;第二, 治安处罚。第二十三条规定, 社区服刑人员违反监督管理规定或者人民法院禁止令, 依法应予治安管理处罚的, 社区矫正机构应当建议公安机关作出处理;第三, 收监。草案第二十五条规定:对宣告缓刑、假释的社区服刑人员应当予以撤销缓刑、假释, 收监执行的, 由社区矫正机构提出建议, 报县级人民政府司法行政部门审核同意后, 提请社区服刑人员居住地基层人民法院裁定。人民法院应当在一个月内作出裁定。撤销缓刑、假释的建议书和裁定书应当抄送人民检察院和公安机关。
(三) 社区服刑人员的鼓励措施
对社区服刑人员表现良好的, 主要有三种鼓励措施:第一, 表扬。草案第三十一条规定, 社区服刑人员认罪悔罪, 认真遵守法律法规, 自觉服从监督管理, 积极参加教育学习和社区服务, 或者帮助他人、服务社会事迹突出的, 社区矫正机构可以给予表扬。第二, 减刑或缩短考验期。草案第三十二条规定:社区服刑人员确有悔改表现, 受到两次以上表扬或者有立功表现的, 可以依法减刑、缩短考验期;有重大立功表现的, 应当依法减刑、缩短考验期。第三, 暂予监外执行的假释。草案第三十四条规定:暂予监外执行的社区服刑人员符合假释条件的, 由社区矫正机构提出建议, 报县级人民政府司法行政部门审批, 由设区的市人民政府司法行政部门提请社区服刑人员居住地中级人民法院审核裁定。相关建议书和裁定书应当抄送人民检察院、公安机关和监狱。
二、《社区矫正法》草案社区服刑人员考核机制的问题
(一) 惩处措施设置不当
本草案对不符合考核标准的社区矫正人员的惩罚措施有三种, 分别是警告、治安处罚和收监, 很明显收监的处罚力度最大。缓刑、假释是根据犯罪人的人身危险性大小而做出的暂于不执行原判刑罚, 而在狱外观其表现, 一方面有利于罪犯改造, 另一方面有利于减少监狱压力。草案中明确规定缓刑、假释的重处罚为收监, 而对管制的最重处罚则是行政处罚, 言下之意就是对于判处管制的社区服刑人员无论违反管理规定程度多大、次数多少都是行政处罚, 这显然存在一定的缺陷。
(二) 忽视社区服刑人员的心理考核
社区矫正, 是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内, 由专门的国家机关, 在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下, 在判决、裁定或决定确定的期限内, 矫正其犯罪心理和行为恶习, 并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。由此可见, 社区矫正的矫正目的有二:矫正犯罪心理和矫正行为恶习。在具体的考核标准中, 我们只是看到了对行为矫正的考核, 而没有对心理的矫正效果的考核。在草案第五十六条中规定:社区矫正机构应当根据需要, 组织对社区服刑人员进行心理健康教育, 采取必要的心理咨询、行为训练等措施, 矫正其犯罪心理和恶习。但是社区矫正人员的心理状况矫正到什么程度算是成功?以及矫正前后心理状况有什么程度的改变, 犯罪心理与非犯罪心理的界限是什么, 并没有明确的规定。整个《社区矫正法》草案只注重矫正行为恶习, 而忽视了对社区服刑人员的心理考核。
(三) 缺少现实可行的治安处罚依据
第二十三条规定, 社区服刑人员违反监督管理规定或者人民法院禁止令, 依法应予治安管理处罚的, 社区矫正机构应当建议公安机关作出处理。但是这个治安处罚是什么样的治安处罚并没有明确规定。《治安处罚法》并不能涵盖全部“违反监督管理规定或者人民法院禁止令”的行为。比如, 某人因为犯有猥亵儿童罪, 法院发出禁止令, 禁止其进入幼儿园, 而此人在社区矫正期间违反法院禁止令进如了幼儿园, 那么应当按照哪一部法律处罚?更不用谈应当怎么处罚了。那么面对草案中社区矫正人员考核机制出现的以上三个问题, 我们应当采取怎样的措施加以应对呢?在文章的下一部分笔者将着重讨论这一问题。
三、《社区矫正法》草案社区服刑人员考核机制的完善
(一) 提高管制社区服刑人员的惩处力度
管制是我国刑法规定的一种刑罚种类。管制是对罪犯不予关押, 但限制其一定自由, 依法实行社区矫正。判处管制的罪犯仍然留在原工作单位或居住地工作或劳动, 在劳动中应当同工同酬。管制不同于缓刑、假释, 对于因为判处管制而在社区服刑的犯罪分子多次违法社区矫正管理规定, 不可能收监执行刑罚。因此笔者认为, 应当区分管制与缓刑、假释的治安处罚, 管制的治安处罚上限应当高于缓刑假释。对于那些因为判处管制而在社区服刑的人员严重违反社区矫正管理规定的, 处以更重的行政处罚。这样就进一步完善了社区矫正人员违反规定的惩处措施。
(二) 建立心理测评机构
在草案第五十六条中规定:社区矫正机构应当根据需要, 组织对社区服刑人员进行心理健康教育, 采取必要的心理咨询、行为训练等措施, 矫正其犯罪心理和恶习。各地社区矫正本身都有一个心理咨询机构。笔者认为心理咨询机构除了负责对社区矫正人员进行心理康复教育之外, 也应当制定一套社区矫正人员的心理矫正标准, 对社区服刑人员矫正前后的心理状况都要进行测评, 达到标准的即为成功, 否则就是失败。对于成功者应当如期接触社区矫正, 对于失败者应当适当延长矫正期限。简而言之, 就是建立专门的心理测评机构和心理测评标准, 重视对社区服刑人员的心理矫正。
(三) 明确治安罚的处罚措施
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