和谐征纳

和谐征纳（精选6篇）

和谐征纳 篇1

xxx地方税务局办税服务厅

2011年10月30日

xxx地方税务局办税服务厅共有干部10名(女同志7名,男同志3名),其中党员4人，全部为大专以上文化程度。办税服务厅是2010年7月在xxx地税一分局办税服务室的基础上成立的。为增强纳税服务意识，优化执法环境，提升办税服务厅工作水平和整体形象，办税服务厅自成立以来，深入开展＂服务促和谐，满意在地税＂活动，更加注重文明服务。积极开展争创“星级办税服务厅”、创建市级“芙蓉标兵岗”等争先创优活动，不断提高办税服务员综合素质，用实际行动为构建和谐征纳关系、构建和谐地税事业这一目标而不懈努力。

一、高度重视创建“芙蓉标兵岗”的活动，不断强化“爱岗敬业”意识。

办税服务厅成立后，立刻将创建“芙蓉标兵岗”等争先创优工作摆到重要位置，并将它写入我们的工作计划，同时，这一工作也得到了xxx地税局各位领导的高度重视，争创“芙蓉标兵岗”活动得到了迅速的启动，各位办税服务员也积极响应这一活动。同时，我们也以开展这一活动为契 机，不断强化爱岗敬业意识，要求每位办税服务员提高服务意识，从本职工作做起，从每一件小事做起，在办税过程中要求对每一位纳税人和服务对象做到真诚、热情，使用文明用语，尽量为纳税人提供便利。办税服务厅负责辖区内6个乡镇及台商投资区的税款征收工作，在大厅人手不足，工作任务十分繁重的情况下，办税服务员们坚守岗位，克服种种困难，将办税服务厅各项工作开展得迥然有序，实现了办税服务零投诉、零差错。2010税服务室窗口共计开出各类完税凭证21935份，共计征收现金税款5418万元； 2011年元月至10月，我们共为纳税人填开各类完税凭证18728份，征收现金税款2797万元，并且成功为辖区内371户企业办理网上申报缴税，让一部分纳税人实现足不出户，纳税申报缴税上网轻松搞定。在工作面前，办税服务员们讲奉献，尽职尽责，努力将工作做得完美，这充分体现了他们的爱岗敬业意识和良好的职业道德修养。由于办税员们出色地完成各项工作任务，他们的成绩也得到了上级领导和纳税人的充分肯定，2010大厅有2人被评为优秀共产党员，有5人被xx方税务局嘉奖，有1人被评为先进工作者。

二、业务学习不放松，加强岗位技能培训，提高整体素质。

办税服务厅是xxx地税局对外服务的一个重要窗口，从一个侧面代表了地税机关的形象，因此办税服务员工作的好 坏也关系到地税机关在zz心目中的地位。不断提高办税服务员综合办事能力和整体素质一直是办税服务厅的头等大事，因此我们一直坚持以人为本，政治业务学习长抓不懈。首先，每月有专门的业务学习日和政治学习日。由于地税机关工作的政策业务性极强，而且随着社会主义市场经济的不断深化，税收政策也变动较大，不熟悉业务，就无法为纳税人提供完善的纳税服务。因此，每月我们都要组织全体干部集中学习时事政治、最新税收政策，要求人人做好笔记，并将之纳入考核。第二，组织大厅人员参加岗位技能培训。由于现代化征管手段的不断普及，计算机在我们税收工作中起到的作用越来越重要，因此对办税服务员的岗位技能要求也越来越高。为适应不断变化的形势的需要，全体办税服务员先后参加了计算机技能提高、税收征管系统、税收管理员平台、税控收款机等提高办税服务员岗位技能的培训。通过培训，办税服务员的工作技能得到大大提高，完全能适应新形势下现代化税收征管的需要。同时，培训也为我们税收征管系统、税收管理员平台的成功运行，税控收款机的全面推广打下了坚实的基础。第三，组织大厅人员参加礼仪培训、廉政专题讲座。由于办税服务员每天面对是不同行业、不同岗位、不同层次的纳税人，面对情况纷繁复杂，如何在日常服务中经受住物质诱惑，坚持依法征税，化解征纳矛盾，也是办税服务员必备的素质。针对这一现实需要，我们及时组 织大厅人员参加礼仪培训、廉政专题讲座。培训后，很多纳税人反映，到办税服务厅办事时，笑脸多了，态度热情了，办事效率高了，服务也更加周到了。

三、提升纳税服务档次，优化执法环境，构建和谐征纳关系。

xxxx讲话中提出，优化服务光靠态度热情、礼貌待人还不够。针对这一讲话，我们认识到，主动热情服务的同时，必须把“一切为纳税人”这一承诺放在大厅工作的首位，因此我们采取各种有效措施，提升纳税服务档次。第一，按要求规范大厅。在办税服务厅设置大厅标志、形象墙、窗口吊牌、工作人员座牌、纳税人留言簿，并按要求分别设置办税工作区、资料填写区、政策咨询区及资料索取区等功能区，另外设立了纳税人自助服务区，并在自助服务区计算机上公布办税服务流程及xx，方便纳税人查阅办税程序、税收政策。

其次，实行人性化服务。一是推行首问责任责任制，凡纳税人来办税服务厅办理涉税事宜的，最先接待的人为首问责任人，负责为纳税人办理税收事项或者指引其到相关岗位办理，首问责任人还要负责正确解答纳税人询问的税收业务问题。二是实行延时服务、提醒服务、预约服务制度。适当延长服务时间，纳税人事项未办好，办税人员不下班，当天涉税事项当天办结。另外，对纳税申报、税款入库、税务登记证件办理等有时间限制的涉税事项，主动通过电话、短信 等方式提醒纳税人及时办理，避免纳税人一时疏忽错过法定办税时限而造成不必要的麻烦和损失。对纳税人事情紧急，需要急事急办的，我们采取预约服务，特事特办。三是实行绿色通道服务。我们设有专门窗口为A级纳税信用等级企业、下岗再就业人员、残疾人、军人等提供绿色通道服务。

第四，积极争创星级办税服务厅，提升服务档次。一方面我们强化星级服务意识。大厅成立后，立刻组织全体工作人员认真学习星级纳税大厅服务标准和星级办税服务员考核标准，并要求办税服务员在执法中服好务，在服务中执好法，时刻以星级办税标准衡量自己的办事质量，办事效率。另一方面，鼓励办税服务员参加市局、县局组织的星级办税服务员考核和竞赛，提高办税服务员整体水平。在平时工作中组织办税服务员互相学习各岗位工作流程，让每位办税服务员熟悉所有办税服务功能，提高各窗口之间协作配合能力，也为办税服务员们考星级积极“备战”。

和谐征纳 篇2

关键词：税收,征纳,制度

一、在制度建设上的探索

(一) 认真推行《重点企业联系制度》和《办税员例会制度》

税务机关要加强税收服务工作, 构建和谐的征收税款工作。首先要促进企业在财务和税收上加强规范工作, 做到守法、诚信纳税。要为纳税人建立顺畅的工作平台, 方便纳税人了解相关税务知识和法律程序, 帮助纳税人提高法律意识。使得纳税人在财务和纳税行为上有章可循, 防止违法行为发生, 提高企业办税质量。其次, 要提高税收规范执法水平, 转变税收机关的工作作风。对于税收干部而言, 需要加强学习, 努力在各个方面提高自身的素质和工作能力。要努力为企业服务, 了解企业对国税工作的意见和建议, 即使对企业反映的工作进行整改, 提高征税和管理水平, 提高工作效率。第三, 做到深化税收征管, 加强重点监控。征税工作要做到事前管理, 把一切工作在事先准备好, 改变过去单一的审批模式, 以服务代替管理, 使税务机关改变工作作风, 提高工作效率。第四, 要加强税企沟通, 增进双方的了解和理解。通过“两项制度”的贯彻, 使企业和税收机关之间加强沟通和了解, 缓解双方的矛盾, 提高相互间的信任程度, 让企业知晓税收工作是为企业发展保驾护航, 营造一个企业对税收机关信任的氛围, 使税收工作能顺利进行。

(二) 推行公开办税制度

税务机关要通过政务公开栏和网站等相关途径, 向全社会公开和税法有关的具体内容, 保障纳税人的相关权益, 让社会对税务机关进行有效地监督。主要内容有对各项税务政策要落实到位, 使经济快速发展;办税程序公开, 对办税企业实行公开服务, 承诺服务时间, 防止办事拖延, 实行公开办公, 简化办事程序, 提高工作效率和质量。对税收行为进行严格规范, 建立税收制度社会评议, 加强有效监督;做到办事有法规, 推行有效的责任制度, 强化法制约束。要公开办事制度, 优化纳税环境, 做到取信于纳税人。

(三) 规范税收执法

做到纳税公开化, 在纳税大厅内开设“自行申报室”, 对纳税所有程序进行公开, 让纳税人一走进大厅, 就知道该如何办理各种纳税手续和需要经过的程序。同时, 要大力开展纳税评估, 对各项评估体系和制度进行完善, 提高评估效率和提升服务水平。加强自身监督, 对执法质量进行严格评定, 对过错予以追究和改正, 让纳税工作得到全体纳税人的尊重和服从。

(四) 坚持依法行政, 强化执法监督

认真落实“两权”监督制约的各项措施, 对各项制度进行严格地审批, 完善各项制度, 对稽查行为进行规范, 力度要加强, 严打一切不合法的偷漏税行为;要加强对各类案件的复查和审核工作, 提高办案效率和稽查质量, 全面维护纳税人的合法权益。

二、从服务和理念更新上入手, 实现税收、经济和社会全面发展

促进税收和谐, 关键是要提高税收调节对宏观经济发展的反应速度, 要对税收调节收入分配的力度进行强化, 为经济的全面振兴服务, 促进税收经济快速、和谐地发展。

(一) 坚持科学发展观, 实现税收与经济的和谐发展

要想实现税收增加和经济发展的双赢, 就必须探索新的适应市场经济的机制, 勇于迎接新的挑战, 推行税制改革, 尤其要积极推行出口退税改革, 提高经济实力和税源质量, 科学制定优惠和征收政策, 力争获得长久、持续增长的稳定税源。要优化税源结果, 扩大征收范围, 防止把税源增加集中在单一的行业上, 要大力在实体经济中开辟税源, 推进经济增长方式地变革。要把服务纳税人当作重点工作来抓, 为纳税人建立良好、舒适的纳税环境, 真正实现税收为经济发展服务, 税收促进经济发展繁荣的理念和模式。

(二) 坚持统筹协调、沟通观念, 实现税收与社会的和谐发展

实现税收与社会共同发展, 就必须实现公平和效率的机制。为纳税人服务不是简单地方便纳税人交税, 而是一个相互沟通的过程, 是向纳税人宣传政府主张和有利途径, 也是政府服务社会的表现。加强对纳税人的服务, 一方面可以让纳税人及时通晓国家有关的方针政策, 另一方面还能及时了解纳税人在经济中的实力和经营情况, 把握税源变化, 为社会经济的发展掌握情况。

(三) 坚持可持续发展战略, 实现税收与生态的和谐发展

为了促进经济健康发展, 在税源开拓上要做到经济发展和环境保护并行, 要在当前循环经济的模式下建立新的绿色税收机制。一方面, 要对能改进环境、节约能源等行业实行优惠税收政策, 引导企业向资源节约型经济转向;另一方面, 要对高能耗、高污染企业实行重税, 限制其发展规模。要通过税收政策的杠杆作用, 对经济发展模式进行调整, 全面建立资源节约型和循环性社会。

三、加强和改进税收工作, 营造和谐的税收秩序

实现税收与社会的和谐发展, 需要税务部门和纳税人共同努力, 各自担负起应尽的责任。因此, 对税收工作进行改进和提高, 营造和谐的纳税环境是重中之重。

(一) 坚持依法治税, 为构建和谐社会提供财力保障

税务部门在征税工作中要做到依法收税, 对应该收的税款决不能私自开口子不收;对不应该收的税款, 也决不能违法征收。要加强对税源的控制和监管, 堵塞一切可能导致税款流失的漏洞。同时, 要注意提高工作效率, 确立科学的考核机制。

(二) 落实税收优惠政策, 促进经济社会稳定发展

税务部门要认真落实国家相关的股利政策, 帮助企业享受你更该享受到的优惠政策, 使得企业能有更大的发展前途。

(三) 科学管理, 优化服务, 创造和谐征纳环境

税务部门要做到服务至上, 要在税收信息化的基础上, 提高科学征收税款的水平;要加强对纳税人进行法制和政策地宣传, 提高纳税人对税收制度地认识, 使得纳税人能自觉纳税和依法纳税。

(四) 建设先进税务文化, 促进税收事业和谐发展

在税收工作中要加强学习, 尤其是加强法制的学习, 建立遵纪守法的税收文化, 促进税收事业的健康、快速发展。

和谐征纳 篇3

一、峪耳崖地税分局以开展延伸服务,与纳税人共难关,多次组织政策下乡、上门服务,并抽调业务骨干举办5期培训班,培训企业财务人员300余人次。深入企业开展查前辅导186户次,企业通过自纠补税合计156万元,避免违章处罚近百万元。帮助企业融通资金合计1200万元,对企业维持生产起到了重要作用。开展“税企同心迎春归”活动,危机期间,分局干部先后帮助多家铁矿完成“保本点”分析测算,使多家铁矿恢复运行。在办税大厅设立了“绿色办税通道”和“办税快车道”,对营业税起征点、二手房税收优惠以及其它涉及落实金融危机期间税收减免的审批业务,实行“先办理审批,后履行程序”的简易程序,大大提高了审批速度。开通“征期通勤车”和“流动办税车”,办辖区内偏远地方或交通不便的纳税人提供上门办税服务。

二、提高人员素质,确保服务质量

李金国局长根据分局年轻人多,留宿人多、工作量多的实际情况,充分利用晚上下班时间进行集中充电,加强培训,狠抓作风建设,开展深入学习科学发展观。紧紧围绕“服务窗口亮起来”等活动,进一步建立健全了服务、考核、监督、奖惩的工作机制。制定了分局的《纳税服务窗口评议标准》,实行百分制考核。设立公开监督牌、意见(举报)箱、《纳税人留言簿》、黄牌警示箱、曝光台和举报电话,召开税企座谈会,邀请监督员现场点评,全分局已经连续多年保持“零投诉”。制定《行政效能追究问责制度》,严格执行执法责任制,对不作为、乱作为以及不廉行为进行责任追究,使纳税人得到最优服务。

三、携手企业发展,实现征纳双赢

纳税企业异常艰难之时,正是检验税企关系密切与否之时,更是检验服务能力强弱之时。分局顶巨大的收入压力坚持各项优惠政策落实到位。从去年9月至今,分局按政策规定(通过县局)为所辖企业上报审批财产损失1500万元,减免税收100余万元,延期交纳税款1200万元,为纳税企业应对时难维持生产留下了活力壮大了生机。今年4月,分局与所辖的两家企业积极运作,通过共同努力争取政府融资1460万元,使两家企业维护了正常生产。

分局深入企业调研,面对严峻的经济形势,集中精力开展了一次铁矿业年度经营数据调查,通过矿之间的信息比对,为部分的矿能否恢复生产提供了可靠的参考依据。

宽城县龙飞铁矿,在铁精分售价跌至650元时便被迫停产。在分局干部的协助下,并借鉴兄弟铁矿的管理经验,新建了内部食堂等多项措施,制定了各种管理办法,并通过铁精粉售价倒推明确各项支出标准,责任分解到人。龙飞铁矿转车复产,在新的制度下,在不到两个月时间里,累计生产铁精粉3万余吨,节省成本支出近20万元。

危机面前,分局以帮助企业走出困境为己任,先后通过企业间数字信息比对为企业提供合理建议16条,通过协调关系为8家资金缺口115万元,通过细致周到的服务为辖区纳税企业避免违章罚款近5万元。

和谐征纳 篇4

远安县国税局

自开展创先争优活动以来，我们坚持以干部作风建设为抓手，以提供优质高效服务为目标，牢固树立纳税服务“始于纳税人需求，终于纳税人满意”的服务理念，进一步健全服务体系，创新服务手段，规范服务内容，为纳税人搭建起一个高效便捷的服务平台，着力打造“国税服务”品牌。通过转变工作作风，促进了国税事业的健康发展。

一、转变观念，提升素质，实现服务水平大跨越

观念是行动的先导。在创先争优活动中，我们从转变干部服务观念入手，大力提高干部综合素质，进一步提升纳税服务水平。一是加强素质教育，用正确的理念指导人。我们通过在全系统开展“微笑服务窗口”、“假如我是纳税人”换位思考等活动，进一步培养干部的窗口意识、服务意识、形象意识和争优意识，树立征纳双方平等的理念，深刻认识到纳税服务不仅是自己的职责所在，更是树立良好国税形象的关键所在。二是加强业务培训，用精湛的业务知识充实人。高质量的服务实质在于高效率，高效率取决于高素质。我们充分挖掘现有人力资源潜力，紧紧跟进干部教育培训，积极开展税收、礼仪、微机等相关知识培训，大力提高税务人员的服务能力。三是充分发挥典型模范作用，用先进人物事迹引导人。我们在办税服务厅深入开展了“讲、比、看”活动，并结合工作实际，在各岗位大力开展“优质服务明星岗”、“优质服务标兵”等活动，进一步激发了广大干部争创意识和进取精神。

二、服务企业，讲实效办实事，谋求纳税服务新突破

在创先争优活动中，我们以“税企同行，携手跨越”为主题，将“全力服务企业，税企共度难关”作为税收工作的出发点，为纳税人提供多层次、全方位的纳税服务。一是简化办税程序，为各类审批事项瘦身提速。我们进一步简化办税程序，缩减报税资料，通过向社会公布《纳税服务承诺》，大大提速了办税效率。比如一般纳税人认定和发票增量分别比原来缩短了15-20个工作日。我们还积极提供个性化服务，力争做到特事特办、急事急办，赢得了纳税人的高度评价。二是班子领导深入联系点调研，帮助企业解决实际困难。转变工作作风先从领导做起，为切实帮助企业解决实际困难，班子成员定期到远安县重点税源企业开展调研，关心企业经营动态，为企业科学发展出谋划策，县局还积极为重点税源企业开通“绿色办税通道”，随时提供预约服务和延时服务。三是送政策进企业，送服务到家门。我们结合干部作风建设，进一步转变服务观念，变被动服务为主动服务，积极开展“政策下乡、服务上门”活动。针对今年税收政策变动较大，县局抽调业务骨干，深入企业宣讲新政策，解答企业咨询。定期对企业会计进行政策培训，宣讲新政策、解决新问题、通报税收征管情况。

三、完善服务设施，拓宽服务渠道，提升纳税人满意度

办税服务厅是远安县国税局的窗口，擦亮服务窗口，打造服务品牌成为我们工作的重中之重。一是科学配置人员结构，进一步整合办税资源。我们通过加强人员交流，将有限的高素质人才推向纳税服务一线，按照人员的能力和素质科学配置工作岗位。针对办税服务厅人员结构老化、素质偏低的现状，我们将政治素质高、业务素质好的4名年轻干部充实到办税厅，为创建优质办税服务厅奠定了坚实的基础。同时我们以纳税人需求为导向，对现有的办税场所进行整合，拓展其服务功能，科学安排高峰期纳税人的申报期，细划企业的报税期，合理利用现有资源，并为A级信用企业和重点税源企业开辟办税“绿色通道”，避免了纳税人常排队、排长队现象。二是充分依托现代化信息技术，加快推进多元化报缴税进程。在积极推行电子申报、简易申报等多元化报税的同时，充分利用银行、邮政、网络等手段推行多元化缴款，提高办税效率。三是建立税收咨询体系，完善各项服务制度。我们进一步拓宽了咨询渠道，充分利用现有的公开栏、电子触摸屏和电子显示屏公开办税程序和办税注意事项，并在办税服务厅配备咨询台和引导员，为纳税人提供免费咨询服务，让纳税人随时随地能了解纳税有关情况。我们还进一步完善了首问首办、限时办结、预约服务等制度，为纳税人提供规范有效的纳税服务。

四、健全考核机制，注重社会评议，强化服务监督制约

服务效率高不高，服务态度好不好，纳税人是最好的裁判员。今年，我们积极引入第三方评议机制，邀请纳税人和社会各界评议、监督。一是健全考评机制，搞好民意调查。我们进一步建立和完善了纳税服务考核机制和纳税人评议机制，畅通纳税人投诉举报的渠道，诚心接受纳税人监督；并向纳税人发放《纳税人满意度和需求调查表》，让纳税人对每个岗位、每个人的服务进行打分评价，广泛听取纳税人意见，了解纳税人服务需求，使纳税服务在社会各界的指导中整改、在整改中提高，化压力为动力，变被动为主动。二是建立快速响应机制，维护纳税人的合法权益。我们积极推行执法责任制和过错追究制，不断加强对纳税服务质量的监督检查。对税务干部的不作为、乱作为、慢作为以及为税不廉等行为，按照相关规定严肃处理。对于测评分值较差的干部实行脱岗学习，年内不得评先评优，更不能重用。

和谐征纳 篇5

这是在今年四月份, 山东省临清市国税局和部分企业举行的税企联席会议上, 出自某企业老板的肺腑之言。去年三季度, 该企业因会计失误, 少缴增值税六万余元, 评估人员发现了这一问题后, 经约谈举证, 企业及时纠正了错误, 补缴了税款和滞纳金。在后来的稽查中, 该涉税问题因企业已及时自查纠正, 从而使企业免于涉税违法处罚。

今年上半年临清国税局共评估纳税人447户次, 入库税款3709万元, 占同期税收收入的12.48%;同时通过典型企业调查、借助于第三方信息、行业分析测算和典型评估案例, 建立评估模型11个, 强化了税税源日常监控, 夯实了征管长效机制。工作实践表明, 纳税评估既强化了对税源的日常管理, 促进了收入的大幅增长, 又促进了依法诚信纳税, 实现了税企“双赢”, 符合建立和谐社会的大方向, 是建立和谐税收征纳关系的有效途径和催化剂。具体来看, 主要体现在以下几方面:

一、利于及时处理涉税行为, 降低执法风险

在日常工作中, 该局依据山东省国家税务局《预警评估系统》发布的预警指标, 结合税收宏观分析、行业税负监控结果等数据, 经综合审核对比分析, 将有疑点的纳税人作为重点评估分析对象, 有计划实施纳税评估。既能及时查处涉税问题, 又能避免因执法不公等引起的税企矛盾, 也能使税务机关及时发现工作中的薄弱环节。通过不断完善工作举措, 有效降低和规避税收执法风险。同时, 纳税评估工作的有序开展, 也使得广大基层税收管理员在日常税源监控中知道了“该干什么、怎么去干”, 工作做到了有的放矢。

二、利于提高纳税遵从度, 促进诚信纳税

从纳税评估工作的程序来看, 纳税服务、税法宣传辅导等工作与纳税评估相结合, 使征纳关系更加平等, 更能体现对纳税人的信任与尊重。税务机关对纳税人、扣缴义务人的纳税申报资料及其它有关资料进行审核, 对发现和存在的疑点, 通过约谈、举证和实地核实等方式, 使纳税人及时判定自身行为的合法性、合理性, 给纳税人一个自我纠错的机会, 通过自查及时纠正不当行为, 做到准确理解和遵从税法, 提高申报纳税质量。正像上面那位企业老板说得:“还是依法诚信纳税好, 省的成天提心吊胆, 出了事托这个关系、那个关系的;而且纳税信誉度高了, 在银行贷款也方便, 其他部门也高看。”

三、利于减少纳税成本, 促进税企和谐

税务机关借助于信息技术对所有纳税人整体纳税情况进行监控, 体现了税收的公平、公正;通过纳税评估工作, 有效控制了偷税等不良行为的发生, 减少了纳税人被税务稽查的频次, 优化了经营环境, 起到了服务纳税人、降低纳税成本的目的;同时, 评估人员通过对纳税人的投入产出比、单位产品耗电量、生产成本主要经济指标等指标的分析对比及主要存货类资产的账实核实, 既能查找出涉税问题, 又能帮助企业正确核算, 提高管理效益。今年以来, 临清国税局针对部分纳税人存在存货账实不符, 帐簿设置极规范的问题, 开展了对增值税一般纳税人存货的专项整治活动。一方面有针对性的进行纳税评估和查处, 另一方面帮助纳税人建章立制, 辅导纳税人合法、合理设置账簿和运用会计帐户, 有助于企业及时发现生产经营和纳税的不足。在增加税收收入的同时, 有效提高企业内部管理效益。在对一经销钢材类建材经销户存货进行账实核对时, 该企业负责人连自己企业的“家底”都说不清, 只能说一个大致数。评估人员督促其合理设置分商品明细规格型号、数量和金额的明细帐和保管账, 该企业负责人非常感慨, “有了税务局的帮忙, 现在再也不是一本糊涂帐了, 再也不能随便让会计记个数就拉倒了, 就是丢失东西也知道了。”

四、利于淡化征管矛盾, 融洽征纳关系

税收观念过去是以征收为中心, 但对征收对象, 却没有给予充分的尊重。税务部门一味地把纳税人当成了监督、检查对象, 而忽视了对纳税人权益的保护, 现在通过纳税评估约谈和事前提醒等沟通方式, 对一般涉税问题处理, 企业主动纠错, 避免了在税务检查后的处罚, 解决了纳税人由于对税收政策不了解、财务知识缺乏而造成的非故意偷税现象, 变事后严肃处罚为事前友情提醒, 实现了执法的“人性化”。从税务机关讲, 纳税评估在一定程度上有助于解决税务稽查工作中存在的“取证难、定性难、处理难”的难题, 减少了税务机关和纳税人双方因对案情分歧而产生直接冲突, 维护了纳税人的合法权益, 有利于淡化征管矛盾, 融洽税企关系。

摘要：近年来, 山东省临清市国税局在构建社会主义和谐社会中, 联系税收征管工作实际, 积极开展纳税评估工作, 一方面夯实了税收征管工作基础、增加了税收收入, 使税务机关和税务人员有效规避执法风险;另一方面, 寓服务纳税人纳税评估中, 促进了依法诚信纳税, 促进了和谐税收征纳关系税收的建立。

和谐征纳 篇6

1 事业单位财务会计规范的必要性

作为市场经济中的重要环节,会计工作必须满足市场经济的需求,发展时不仅应注意事业单位内部管理的要求,也要满足国家宏观调控所需,无论企业类别如何,无论是国有亦或私企,其会计工作均要贯彻落实相应的管理规范,也只有这样做才可以确保企业掌握精准的信息,确保事业单位持续发展下去。事业单位在进行会计工作进行时,务必保证单位按照会计规范行事,确保财务信息披露有效客观,杜绝提供虚假信息内容,这样事业单位方能与时俱进,其各项会计工作也才能规范科学地展开。

2 事业单位财务会计规范与税收征纳间的关系

2.1 关联分析

2.1.1 整体目标一致

税收征纳旨在采取相应举措,借助税收行为补给财政,让国家与社会稳步运行,然后取之于民,用之于民。而会计规范凭借对会计核算相关流程予以规范,公开公正地将企业财务与经营情况体现出来,为相关联债务人、投资者、政府相关部门或是其他涉及切身利益的主体,以及企业管理层提供有效信息,以供其正确决策使用,帮助企业实现经营效益整体提升、科学平稳发展的最终目标。而企业的平稳发展有利于社会的稳步运行,所以说二者的整体目标是一致的。

2.1.2 互相依存

税收征纳的基础必须由会计明确提供,即只有在会计规范前提下会计账务方才能满足税收征纳所需。也只有在这种前提下,人们才会把会计账务视作计税出发点,否则税收征纳工作便无法进行下去。进行会计核算时,有关税务业务也是经营业务中比较重要一种,对税收计算与征纳,要设计相应的税收规范作为运行准则。由此可见,税收征纳同会计规范是息息相关的,而会计核算与税收规范也是不可分割的。

2.1.3 调整范围交叉性

税收规范对征纳关系中相关法律关系具有调节作用,纳税人作为税收征纳中的主体,在会计规范法律关系中占主体地位。针对于会计主体来讲,在从事会计相关事务的过程中,不但要按照会计规范的相应要求予以执行,也要将税收规范作为参考原则,会计规范与税收规范在调整方面存在交叉重叠部分。

2.2 差异分析

2.2.1 处理方法与核算基础方面

企业会计规范指出会计核算要紧密贯彻权责发生机制的先决条件,税收征纳却是权责发生与收付实现相统一,通常会把权责发生当成前提确定税收征纳时间,有时用收付实现作为确认基础。例如:房地产税收,当卖出商品房时,买方没有把房款全部付清,房产商应当按照权责发生机制在收入明细中记录下来,但是税收征纳亦把房产企业对税款的支付能力纳入考虑范围内,按照房产商收到房款与否认定税收征纳时间,也就是要把收付实现当成核算的先决条件。提前收取房款,应当在收取预付款时便对纳税规划予以核算,当商品房已经卖出去,该价款没有收缴,应在实际收款时对应税收征纳部分予以核算。

2.2.2 成本费用计算方法方面

在会计规范当中,核算成本费用及其处理方法等变动空间较大。对会计的处理方法税收征纳规范具有清晰严格的限制。例如,《企业财务通则》与《企业会计准则》指出,对于固定资产的折旧,其算法包括年数相加法、双倍余额层级减法、工作量方法及年限平均法等。而针对存货计价方面还包括个别计价法、先进先出与后进先出法、移动平均加权与平均加权法等。企业应联系自身实际经营情况,选取恰当的资产折旧与存货计价法。结合不同的计算方法,会得到不同的成本费用计算结果,计算损益便也会千差万别。所以,会计规范与税收征纳针对计算成本费用方法,差异巨大。

2.2.3 遵循原则方面

税收征纳遵循财政、效率、公平公正及普遍性等原则,在此基础上,在分配国民收入、大范围调整经济运行,推动各市场组公平竞争等方面也扮演着不可替代的重要角色。与此同时,会计规范具有谨慎、及时、相关、持续、可对比及客观等特征。即税收征纳是从宏观角度入手的,基本采取普遍一致调整办法;而会计规范是从微观角度着手的,它更加注重会计信息真实有效和操作可行等内容。

2.2.4 具体目的方面

税收征纳多以税收征管为主,立足税收三性视角,需要会计精准测算应该归入到需要缴纳税款范围的收入及所得,还要把需要交付的税金计算出来,同时依据税法相关规定,应科学抉择会计处理内容,得出唯一计算结果,实际目标相对单一。但会计规范却需要会计供给真实有效,披露较多信息,满足外部利益连带者的切身利益,辅助他们做好各类风险与决策工作,还要满足企业内部各种需要,辅助企业管理层做好经营决策与管理等事宜。随着市场经济的飞跃式发展,企业现代化发展进程渐渐提速,投资主体多样化,用以规范会计行为的会计规范目标也渐渐向多元化靠拢。

2.2.5 法律关系方面

税法关系即基于税收规范约束下的税收征纳两方义务权利的关系。税法关系背景下,有两大主体,一是接替国家负责税收征管各种税务部门;二是合法纳税法人、自然人与其他组织。虽说权力主体两方具有平等的法律地位,但由于两方属于被管理与管理关系,因而两方权力和义务不对称,同普通民事法关系两方主体义务与权利关系仍然存在巨大差异。可以说,这在税法关系当中是一个典型特点。而会计的法律关系却属于对会计工作与事务进行管理过程中形成的经济关系的范畴。会计关系主要存在两种主体,其一是平等的主体,也就是会计事务办理者,包含一系列相关个体与集团。在平等主体间形成经济关系为正常交易关系,相互间没有被管理和管理一说。其二便是不平等主体,基本为主管部门及其他相关部门。主管部门对其他部门具有管理权限,因而两种主体间属于管理和指导关系。会计法中,以平等主体间关系为主。因而会计更注重公正有效,同税收征纳相比,更加柔性化。

2.2.6 立法前提方面

税收征纳把国家政治力量当作前提,法律为征税提供了坚实保障,也是获取财政收入的有力措施。该前提使税收的稳定性、无偿性与约束力更加明显。而会计规范却是把业主权力当作前提,旨在保障各个会计主体的权益,虽然在强制性方面具有一定效用,但此强制性是借助国家宏观调控实现的,因而这种管理是国家的整体管理,并不意味着主体两方中的一方对另一方具有强制管理能力。

3 事业单位财务会计规范对税收征纳的影响

某地税部门限定,对生产经营及非专业生产经营得到应税收入的企事业单位、民营与社会团体等,应遵照相应会计规范,依据收付实现机制相关原则予以会计核算,结合核定应税获取率征收企业的所得税,不难看出,事业单位财务会计规范对税收征纳具有非常大的影响。

3.1 税收征纳与会计规范间存在很大差异与联系

在事业单位进行会计工作时,税收征纳与会计规范间存在很大的差异与联系,二者关系让事业单位相关税务业务核算时存在一定问题,在诸多事业单位的发展与经营中,非应税与应税收入并存,划分两种收入费用时,要针对不同收入费用作出科学有效的划分,促使税收征纳额清晰明了,在收入核算与费用操作时,会计工作量会显著增加,可能导致事业单位核算时,不严格依据税法规定贯彻执行会计规范,亦不根据税法对税收所得与会计记账予以判定。我国税务局针对二者关系,制定了相应管理条例,结合事业单位相应税务管理办法作出深入分析,旨在对会计规范与税收征纳进行更为规范的管理,由本质研究税收征纳和其影响结果,从而进一步提出相对应的解决策略。

3.2 对事业单位财务会计规范的影响

在对事业单位的财务会计规范予以制定与补充的过程中,必须熟练掌握市场经济大环境及我国法律环境,实际发展时,还要统筹全世界的国际化进程,并在发展时力争保持平衡关系。中国经济正在不断创造新高,这在事业单位中表现也非常明显,事业单位发展模式呈现出翻天覆地的变化,在事业单位的会计规范相关工作中也有非常明显的表现。针对会计规范与税收征纳关系,借助核准征收等举措进行灵活处理,旨在让事业单位相关会计操作变得更为科学规范。

4 结语

为消除会计规范和税收征纳两者间的差异对税收征纳构成的消极影响,利用会计规范和税收征纳两者间的联系对税收征纳形成有利影响,务必对当前事业单位会计制度、财务规则与会计准则等给予整改,构建税法平行发展单位的会计规范体系,建立起事业单位税务会计系统,提升会计信息针对税收征纳实用性。强化税收征管工作,是当今税收工作的重难点内容。想要进一步加强税收征管力度,务必要对会计管理与税收管理两手抓。应清楚了解并处理会计和税收间关系,这同时也是强化税收征管的前提。

参考文献

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