北京市市级行政事业单位资产报告管理办法(试行)

北京市市级行政事业单位资产报告管理办法(试行)（精选10篇）

北京市市级行政事业单位资产报告管理办法(试行) 篇1

北京市市级行政事业单位资产报告

管理办法（试行）

第一章总则

第一条

为进一步加强北京市市级行政事业单位国有资产管理，提高资产信息质量，建立科学规范的行政事业单位资产管理制度体系，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于市级各类占有、使用国有资产的行政事业单位，包括：行政单位、各类由国家及全民有制单位举办的事业单位、纳入财政预算范围与财政有经常性经费缴拨关系的社会团体（以下简称行政事业单位）。执行企业会计制度并实行企业化管理的事业单位不适用本办法。

第三条

本办法所称行政事业单位资产报告，是指行政事业单位根据资产管理工作需要，按照规定的工作程序、报告格式和填报要求，编制上报的反映行政事业单位一定时期资产占有、使用、增减变动等基本情况的文件。

第四条

行政事业单位的全部资产，包括财政性资金形成

（二）负责本部门所属行政事业单位资产报告的收集、整理、审核、汇总、分析工作；

（三）负责向市财政局按时报送资产报告；

（四）组织开展本部门所属行政事业单位资产报告编制质量的监督核查。

第十三条

行政事业单位负责本单位资产报表的具体实施，对报告质量负全责。主要职责是：

（一）按照财政部和市财政局关于资产管理的有关规定和国家财务会计制度，及时更新和完善资产管理信息系统数据，做好相关财务会计核算工作；

（二）认真编制资产报告，如实反映本单位资产占有、使用、增减变动等情况；

（三）按规定向主管部门及时报送资产报告；

（四）按照市财政局和主管部门要求及时对存在的不足和问题进行整改。

第四章编制、审核及上报

第十四条

行政事业单位资产报告按照隶属关系采取自下而上的方式进行，逐级编制、审核、汇总和上报。

第十五条

每月度或终了时，各行政事业单位在全面清理核实本单位资产并做好相关财务核算的基础上，及时登录北京市财政局资产管理信息系统，网上编制并按时上报资产报表。

第十六条

资产报告采用月报与年报相结合。月报时只上报《行政事业资产情况表》，年报时需上报《资产负债及人员情况表》和资产管理分析报告。要确保报表质量，做到内容完整、数据真实准确，表内数据之间、表与表之间、本期数据与上期数据之间相互衔接。

第十七条

对于资产报表数据与单位财务账、资产账以及单位向市财政局报送的决算数不一致的情况，应认真查找原因，及时修正。确实存在差错需要调整的，应单独做出文字说明。

第十八条

主管部门应对本部门所属行政事业单位上报的资产报表的规范性和完整性进行认真审核，保证汇总范围完整，数据真实准确。对不符合要求的报表要及时退回原编报单位，责成其及时修改并重新上报。本部门所属全部单位报告完整无误后，需要汇总的及时进行汇总，在每月度终了后5个工作日内，终了后15个工作日内将报表报市财政局。

第十九条

市财政局收到主管部门报送的资产报告后要进行审核，必要时可结合实际情况组织相关专业人员或委托社会中介机构对行政事业单位资产报告编制质量进行检查或抽查，相关费用列入财政预算。

北京市市级行政事业单位资产报告管理办法(试行) 篇2

承德县在2010年预算编制工作中,坚持将资产管理与预算管理互为前提和基础,实行“一纳入、两定额”,积极试行资产管理与预算管理的有机结合,确保预算编制的全面性、科学性。“一纳入”即将行政事业单位国有资产收益全部纳入县级综合预算,实行“收支两条线”管理办法。“两定额”即:一是行政事业单位编制内车辆的燃料费、保险费等费用实行定额管理,超支不补,结余留用。二是行政事业单位办公用房取暖费标准按照编制内人员的人均办公用房面积标准定额安排。通过实行支出定额控制,既保证了行政事业单位开展日常工作的需要,又避免了财政资金的浪费,降低了行政运行成本。

北京市市级行政事业单位资产报告管理办法(试行) 篇3

(征求意见稿)

第一章总则

第一条为贯彻落实《北京市市级行政事业单位会议费管理办法》（以下简称《会议费管理办法》）有关规定，切实规范和加强会议费支出预算管理，节约会议费开支，制定本实施细则（以下简称“实施细则”）。

第二条本“实施细则”适用于与北京市财政局（以下简称市财政局）直接发生预算缴款、拨款关系的北京市市级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称行政事业单位），使用财政性资金和与之配套的单位自筹资金召开《办法》中所规定的，纳入项目支出预算的二类会议和三类会议。

第三条按照《会议费管理办法》有关规定，凡要求在政府采购定点会议场所召开的会议(培训)，要通过财政综合信息平台()政府采购系统完成会议(培训)申报。

第四条间接会议费安排原则：

(一)利用本单位内部的会议室、礼堂等场所，组织外单位人员参会且规模较大的的会议(培训)，单位内部不具备用餐条件又必需安排用餐的，会议餐费预算按以下顺序安排：首先使用当年公用经费统筹安排；其次使用历年基本支出结余资金安排；再次使用历年项目支出净结余安排；如果以上途径都无法安排，由预算单位申报会议费预算，将会议餐费纳入间接会议费用，餐费上限为20元/人.半天。

(二)会议必需印制的零星资料，应根据参会人数合理印制，印刷材料要本着厉行节约、实用的原则，单色、简装，不得豪华、精装印刷。大宗资料印刷应按照《北京市市级行政事业单位印刷费管理办法》实行政府采购，纳入国库直接支付。

(三)凡在市内召开的会议，一律轻车简从，原则上不安排交通费。

第五条本单位内部的培训，应按有关规定从本单位部门预算公用经费“培训费”中安排，不纳入本细则管理。

第二章

第六条申报时间。会议费预算的申报时间与每年部门预算编制时间一致。

第七条申报要求。要严格按照《会议费管理办法》和《北京市市级项目支出预算管理办法》有关规定进行会议费预算的申报，并通过财政业务系统操作完成。

(一)申报二类会议，即行政事业单位按照有关要求承办

会议费预算的申报的全国性工作会议、业务培训或以市委、市政府名义召开的全市性专业工作会议等，要选择“一般性项目”中的“大型会议类项目”，并按照会议费模版的要求明细填报。

(二)申报三类会议，即行政事业单位围绕中心工作任务和业务工作召开的工作会议、业务会议、业务培训等，要选择“经常性项目”中的“会议、培训类项目”，并按照会议费模版的要求明细填报。

(三)在填报“一般性项目”中的“大型会议类项目”或“经常性项目”中的“会议、培训类项目”时，应遵循以下填报原则：

1、按照会议类别，要选择“一般性项目”中的“大型会议类项目”或“经常性项目”中的“会议、培训类项目”填报；不能选择“一般性项目”中的“其他项目”或“经常性项目”中的“其他经常类项目”。若某项目中含有会议(培训)，原则上应将会议(培训)从该项目中拆离出来按类填报。

2、召开不同性质和内容的会议(培训)，要逐一进行项目填报，原则上不能合并为一个项目；会议和培训不能合并为一个项目申报，项目名称要能准确体现项目内容。

(四)会议费模版主要填报要求：

1、在定点会议场所召开，需要发生餐费及住宿费的会议(培训)，要纳入政府采购预算，采购品目填报“会议”。

2、在定点会议场所召开，需要发生餐费的会议(培训)，要纳入政府采购预算，采购品目要填报“会议”。

3、只使用会场的会议(培训)，可不在政府采购定点会议场所召开，采取财政授权支付方式。

4、零星资料费、劳务费、交通费、专用设备租赁费等间接费用，不纳入政府采购预算，采取财政授权支付方式。

5、申报理由及主要内容，要填报会议(培训)召开的依据、主要内容、时间、参会人数、工作人员人数、会议地点、直接会议费预算及测算过程、拟发生的间接会议费用等。经测算的直接会议费预算和间接会议费用预算，要填报到预算明细表相应的“金额”栏中。

6、添加相关资料附件。按照《办法》的规定，与会议(培训)相关的批示文件等相关资料都要添加到“附件”中，作为会议费申报的依据，提供主管部门和市财政局进行审核。

7、资金来源。申报会议费预算的资金来源可以为财政拨款、预算外资金、其他资金以及历年结余资金。

8、会议(培训)项目的支出经济分类科目，根据需要选择“会议费”或“培训费”。

第三章会议费预算的审核及批复

第八条行政事业单位和市财政局要严格按照《会议费管理办法》和《北京市市级项目支出预算管理办法》有关规定对会议费预算进行审核；对于未按规定申报会议(培训)费预算的，主管部门和市财政局有权将项目退回申报单位进行修改；在预算编制规定时间内，仍未按规定申报预算的，会议(培训)费预算将不纳入部门预算。

第九条每年部门预算批复时，会议(培训)费预算同时进行批复。行政事业单位要严格按照已批复的会议(培训)费预算执行，不得自行调整；预算执行过程中，确需调整预算的，申报单位要按照有关规定程序报经审批，同时，申报的新增会议(培训)项目也要按规定纳入项目库管理。

第四章会议费预算的执行

第十条会议(培训)费预算的执行流程(一)预算单位自行确定政府采购会议定点单位会议召开前，预算单位可以通过《北京市市级行政事业单位政府采购会议定点单位信息指南》或登陆财政综合信息平台()政府采购系统，查询各定点单位的明细价格、服务承诺、地理位置、联系方式等信息，自行确定会议场所。经与确定的会议定点单位联系后，通过政府采购系统完成会议需求单的填报。

(二)会议定点单位对会议需求进行确认，会前服务合同生效

会议定点单位接收预算单位的“会议需求单”进行确认。若会议定点单位无法承接会议，须注明原因并将“会议需求单”退回预算单位修改。“会议需求单”经双方确认后，会前《会议定点服务合同》(电子版)自动生效。

第五章会议费的结算

第十一条会议费的结算流程

(一)会议定点单位确定会议实际发生项目及金额，预算单位确认并打印“会议验收结算书”、“会议验收结算书明细单”和“直接支付申请书”

会议召开后，会议定点单位根据会议实际召开情况，在网上补充填报会议所发生的明细项目后，系统将自动生成会议费实际发生额，从网上传送预算单位确认；经双方确认后，系统将自动生成“北京市政府采购会议验收结算书”和“北京市政府采购会议验收结算书明细单”，会议验收结算书和明细单由预算单位负责打印，双方需盖章确认。同时，预算单位负责从网上将“会议验收结算书”相关信息送国库处(支付中心)审核。

(二)双方确认“会议验收结算书”后，会议定点单位打印《会议定点服务合同》，双方盖章确认

会议定点单位根据“北京市政府采购会议验收结算书”和“北京市政府采购会议验收结算书明细单”，打印《北京市市级政府采购会议定点服务合同》，审核无误后双方盖章确认。

(三)市财政局国库处（支付中心）审核无误后办理资金支付业务

按照国库管理制度改革有关规定，预算单位或会议定点单位持双方盖章确认的《北京市市级政府采购会议定点服务合同》(“国库处(支付中心)审核”字样)、“北京市政府采购会议验收结算书”和“北京市政府采购会议验收结算书明细单”及“直接支付申请书”，到市财政局国库处(支付中心)办理资金支付。

第十二条对于资金来源含有预算外资金、其他资金以及结余资金等情况，市财政局先按规定对预算外资金收入等情况进行审核，审核无误后办理资金支付业务。

第六章对于单位内部会议场所会议费执行的管理

第十三条单位内部的宾馆、饭店、招待所等具备承接会议(培训)能力的会议场所，由于某些原因未纳入政府采购会议定点单位范围的，只能承接本部门的会议(培训)。行政事业单位可以选择政府采购会议定点单位召开会议，也可以选择单位内部的会议场所召开会议。

第十四条单位内部的宾馆、饭店、招待所等具备承接会议(培训)能力的会议场所，填报单位内部会议场所直接会议费情况表、单位内部会议场所情况表、其他配套项目价格表，经上级主管部门审核盖章确认后，报市财政局备案。

第十五条单位内部会议场所会议费不得超过《会议费管理办法》中的会议费限额标准，经市财政局投资评审后按标准执行。

第十六条会议费预算执行与结算。行政事业单位选择 7 单位内部的会议场所召开会议，会议费支付到内部会议场所的基本帐户中。

第十七条第十八条

第七章附则

北京市市级行政事业单位资产报告管理办法(试行) 篇4

行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）课程目录

行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）

第01讲总则、行政事业单位、部门行政事业单位内部控制报告编制与报送第02讲地区行政事业单位内部控制报告的编制与报送、附则本章小节

行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）概述

第一章总则

第二章内部控制报告编报工作的组织

第三章行政事业单位内部控制报告的编制与报送第四章部门行政事业单位内部控制报告的编制与报送第五章地区行政事业单位内部控制报告的编制与报送第六章行政事业单位内部控制报告的使用第七章行政事业单位内部控制报告的监督检查第八章附则隐藏讲义随堂笔记课程目录本章小节看课帮助同步讲义

全部讲义

财会函[2017]1号

“关于印发《行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）》的通知”

第一章总则

第二章内部控制报告编报工作的组织

第三章行政事业单位内部控制报告的编制与报送

第四章部门行政事业单位内部控制报告的编制与报送

第五章地区行政事业单位内部控制报告的编制与报送

第六章行政事业单位内部控制报告的使用

第七章行政事业单位内部控制报告的监督检查

第八章附则

第一章总则

第一条

精神

为贯彻落实党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的有关精神。

目的

进一步加强行政事业单位内部控制建设，规范行政事业单位内部控制报告的编制、报送、使用及报告信息质量的监督检查等工作，促进行政事业单位内部控制信息公开，提高行政事业单位内部控制报告质量

依据

《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔2015〕24号，以下简称《指导意见》）和《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号，以下简称《单位内部控制规范》）

第二条

适用对象

适用对象是所有行政事业单位。

01 各级党的机关

02 人大机关

03 行政机关

04 政协机关

05 审判机关

06 检查机关

07 各民主党派机关

08 人民团体

09 事业单位

第三条

内部控制报告

是指行政事业单位在年度终了，结合本单位实际情况，依据《指导意见》和《单位内部控制规范》，按照本制度规定编制的能够综合反映本单位内部控制建立与实施情况的总结性文件。

第四条

应遵循的原则

全面性

包括行政事业单位内部控制的建立与实施、覆盖单位层面和业务层面各类经济业务活动，能够综合反映行政事业单位的内部控制建设情况。

单位层面：内部控制建设启动、单位主要负责人承担责任、对权利运行的制约、内部控制制度完备、不相容岗位与职责分离控制、内部控制管理信息系统功能覆盖等情况。

业务层面：预算业务、收支业务、政府采购业务、资产管理、建设项目管理、合同管理等。

重要性

应当重点关注行政事业单位重点领域和关键岗位，突出重点、兼顾一般，推动行政事业单位围绕重点开展内部控制建设，着力防范可能产生的重大风险。

客观性

应当立足于行政事业单位的实际情况，坚持实事求是，真实、完整地反映行政事业单位内部控制建立与实施情况。

规范性

应当按照财政部规定的统一报告格式及信息要求编制内部控制报告，不得自行修改或删减报告及附表格式。

第五条

责任主体

单位主要负责人对本单位内部控制报告的真实性和完整性负责。

第六条

要求

结合本单位内部控制建立与实施的实际情况，明确相关内设机构、管理层级及岗位的职责权限，按照规定的方法、程序和要求，有序开展内部控制报告的编制、审核、报送、分析使用等工作。

第七条

编报工作方式

编报工作方式是统一部署、分级负责、逐级汇总、单向报送。

第二章内部控制报告编报工作的组织

第八条

财政部

财政部负责组织实施全国行政事业单位内部控制报告编报工作。

财政部的主要职责

第九条

地方各级财政部门

负责组织实施本地区行政事业单位内部控制报告编报工作，并对本地区内部控制汇总报告的真实性和完整性负责。

第十条

各行政主管部门

负责组织实施本地区行政事业单位内部控制报告编报工作，并对本部门内部控制汇总报告的真实性和完整性负责。

第三章行政事业单位内部控制报告的编制与报送

第十一条 “行政事业单位”

财会函[2017]3号

“关于开展2016年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知”

附1：2016年度行政事业单位内部控制报告

依据

根据本单位当年内部控制建设工作的实际情况及取得的成效，以能够反映内部控制工作基本事实的相关材料为支撑。

第十二条“行政事业单位”

第十三条时间要求、报送对象、报送内容

行政事业单位应当在规定的时间内，向上级行政主管部门报送本单位内部控制报告及能够反映本单位内部控制工作基本事实的相关材料。

第四章部门行政事业单位内部控制报告的编制与报送

第十四条“各部门内部控制报告”

第十五条“各部门内部控制报告”

要求

应当以所属行政事业单位上报的信息为准，不得虚报、瞒报和随意调整。

第十六条“时间要求、报送对象、报送内容”

北京市市级行政事业单位资产报告管理办法(试行) 篇5

为加强我市行政事业单位国有资产管理，保证行政事业单位国有资产的安全、完整、合理配置及有效利用，按照资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的资产管理原则，建立我市行政事业单位国有资产管理信息系统，实施对国有资产的动态管理。根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《北京市行政事业单位资产清查暂行规定》的要求，经市政府批准，我市从2006年8月1日至12月31日，在全市行政事业单位范围内开展资产清查工作。为加强领导，保证此项工作顺利实施，制定本方案。

一、资产清查的范围

2006年7月31日以前，经机构编制部门批准成立的行政事业单位和经民政部门批准成立的与财政部门发生缴拨款关系的社会团体，均列入此次资产清查工作的范围。

行政事业单位投资兴办的企业，也一并列入本次资产清查范围。具体政策执行《国有企业清产核资办法》及其配套政策。

二、资产清查工作的组织机构及职责

按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级管理”的原则，按行政隶属关系，市和区县政府分别负责组织本级政府管辖范围内行政事业单位的资产清查工作；主管部

门按照财务隶属关系，具体组织所属单位资产清查工作；各单位具体实施本单位的资产清查工作。

为切实加强领导，保证资产清查工作高效有序进行，经市政府批准，成立北京市行政事业单位资产清查工作领导小组及其办公室（以下简称“市资产清查领导小组和市资产清查办公室”）。

（一）资产清查领导小组的组成及其职责

市资产清查领导小组是我市资产清查工作的领导机构，翟鸿祥常务副市长任组长；市政府黎晓宏副秘书长和市财政局吴世雄局长任副组长；成员由市编办、市发改委、市国资委、市建委、市监察局、市人事局、市审计局、市统计局、市国土局、人行营业管理部、市社团办和市财政局主管领导组成。

各区县政府比照市资产清查领导小组组建相应临时机构，在市资产清查领导小组指导下，负责指导本地区资产清查工作。

各级资产清查领导小组的职责，一是确定本地区行政事业单位资产清查总体工作方案；二是组织、指导、监督和检查本地区资产清查工作；三是对资产清查中发现重大问题进行研究和处理；四是审核确认本地区资产清查最终结果。

（二）资产清查办公室的组成及其职责

市资产清查办公室是市资产清查领导小组的办事机构，设在市财政局。主要负责全市资产清查工作的具体组织和实施。

办公室主任由市财政局王文杰副局长担任，成员由市资产清查领导小组成员单位的联络员组成。各区县比照市资产

清查办公室确定工作机构。

各级资产清查办公室的职责，一是根据资产清查领导小组制定的总体方案，负责制定本地区资产清查工作计划、实施方案；二是组织召开资产清查动员大会及相关业务培训工作；三是协调反映资产清查中发现的问题，重大问题向同级资产清查领导小组汇报；四是对资产清查清理出的各项资产盘盈、盘亏、损失和资金挂账，按照资产清查政策和财务会计制度规定，分项提出处理意见；五是编制资产清查报表、撰写资产清查专项报告；六是汇总上报本地区资产清查最终结果。市资产清查办公室负责制定资产清查工作有关文件及软件开发工作。

（三）行政事业单位资产清查工作组织机构及其职责为确保资产清查工作顺利进行，各行政事业单位也要成立相应的组织机构，配备业务骨干，负责本单位资产清查工作的领导和具体实施。

行政事业单位资产清查工作组织机构的职责：一是依照国家和北京市有关资产清查政策、制度及有关文件，结合本单位实际情况制定具体工作计划和实施方案；二是组织所属单位层层开展资产清查自查工作；三是协助资产清查办公室委托的中介机构提供审计和经济鉴证所必要的资料和线索；四是对资产清查工作中发现的各项资产盘盈、盘亏、损失和资金挂账等问题，专项上报资产清查办公室；五是编制和撰写资产清查报表、资产清查工作报告；六是完善单位内部财务、资产管理制度。

三、资产清查的工作目标

（一）全面摸清行政事业单位“家底”。通过资产清查工作，真实、完整地反映全市行政事业单位资产和财务状况，为编制部门预算提供真实依据。全面核查行政事业单位各类财产和债权债务，核实人员状况、收入来源、支出结构及水平等基本情况。

（二）查找行政事业单位内部资产管理的薄弱环节。加强各单位资产及财务的管理，建立健全规章制度，建立和完善资产管理信息系统，实现对国有资产的动态管理。按照国家会计制度有关规定对清理出的问题重新核实，保证国有资产安全、完整。

（三）全面促进行政事业单位资产管理。推动资产的优化配置和有效利用，为构建适应社会主义市场经济和公共财政要求的行政事业单位国有资产管理体制奠定基础。

四、资产清查的工作内容

（一）基本情况核查

基本情况核查是行政事业单位做好资产清查工作的前提和基础。各单位应当依据编制部门批准的文件，认真做好单位户数、人员情况的全面核查。

核查的内容主要包括：单位全称、组织机构代码、预算代码、单位户数、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等。

（二）账务清理

账务清理是指行政事业单位对各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务情况进行全面核对和清理，以及对各项内部资金往来情况的全面核对和清理，达到账账相符、账证相符，确保单位账务的完整、准确

和真实。

账务清理应当以资产清查基准日为时点，采取倒轧的方式对各类账务进行全面清理。单位在账务清理中，对清理出来的各种由于会计技术性差错因素造成的错账，应当根据有关会计差错调整的规定自行进行账务调整。

（三）财产清查

财产清查是指行政事业单位对各项资产和收入进行全面的清理、核对和查实。财产清查按照实物盘点同核实账务相结合、清理资产同核查负债与净资产相结合的原则，主要对单位的固定资产、流动资产、对外投资、无形资产、负债以及单位收入和支出情况进行全面的清查。重点做好各类应收款项、对外投资、账外资产、资产出租出借和对外担保等事项的清查。资产清查办公室委托的中介机构应按照独立审计准则的相关规定对资产盘点进行监盘。

（四）损溢认定

损溢认定是指资产清查办公室依据国家资产清查政策和有关财务会计制度规定，对各项清理出来的资产盘盈、盘亏、资产损失和资金挂账进行认证。

（五）资金核实

资金核实是指资产清查办公室根据单位上报的资产盘盈、盘亏、资产损失和资金挂账等结果，组织进行审核并批复准予账务处理，确认各单位占用的各项资产价值总额、净资产和收入支出的真实状况。

（六）完善制度

完善制度是指行政事业单位在资产清查的基础上，针对资产清查工作中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题，依据相关政策法规，建立健全单位内部各项管理制度。

五、资产清查工作的依据(一)国家有关政策、法规

1、《行政单位会计制度》、《行政单位财务规则》

2、《事业单位会计制度》、《事业单位财务规则》

3、《行政单位国有资产管理暂行办法》

4、《事业单位国有资产管理暂行办法》

(二)北京市行政事业单位资产清查有关制度、规定

1、市政府办公厅《关于开展全市行政事业单位资产清查工作的通知》

2、《北京市行政事业单位资产清查工作实施方案》

3、《关于做好北京市市级行政事业单位资产清查户数清理工作的通知》

4、《北京市行政事业单位资产清查资金核实暂行规定》

六、资产清查的基准日

根据市政府办公厅《关于开展全市行政事业单位资产清查工作的通知》要求，行政事业单位资产清查基准日确定为2006年7月31日。

七、资产清查工作的步骤及时间安排

本次资产清查工作分为前期准备，组织实施，资金核实，账务处理，总结整改完善制度等五个阶段。资产清查工作从2006年4月开始准备，8月份全面启动,主要工作将于2006年12月31日结束。

(一)前期准备阶段（2006年4月1日至7月31日）

1、对参加资产清查工作的单位进行户数清理；

2、成立各级资产清查领导小组和办公室，明确职责；

3、通过政府采购确定参与资产清查工作的中介机构、软件开发公司；

4、进行资产清查报表设计、软件开发；

5、研究制定资产清查工作方案，明确资产清查工作的范围、内容、时间、步骤、组织领导和监督体系；

6、抽取部分单位进行试点；

7、研究制定资产清查规章制度；

8、召开全市行政事业单位资产清查动员大会；

9、组织全市行政事业单位资产清查有关人员的培训。(二)组织实施阶段（2006年8月1日至10月15日）

1、单位自查（1）账务清理；（2）财产清查；

（3）对资产清查工作中发现的问题，依据国家资产清查政策和有关财务、会计制度，进行分类整理并收集合法证据，以备中介机构进行鉴证；

（4）填制《行政事业单位资产清查工作基础表》，编制《行政事业单位资产清查报表》，撰写《行政事业单位资产清查工作报告》；

2、组织会计师事务所开展审计

（1）会计师事务所要对各单位清理出来的各项损溢及提供证据的真实性、可靠性进行核实确认；

（2）会计师事务所对个别事项出具经济鉴证证明；（3）会计师事务所出具《资产清查专项财务审计报告》初稿；

（4）2006年9月15日以前，各单位要将会计师事务

所出具的《资产清查专项财务审计报告》初稿、《行政事业单位资产清查报表》初稿等有关材料，报同级资产清查办公室进行初审；

3、材料上报

10月15日以前，单位对“初稿”进行修改确认后，编制《行政事业单位资产清查报表》，撰写《行政事业单位资产清查工作报告》及准备有关备查资料，连同会计师事务所出具的正式《资产清查专项财务审计报告》,由单位负责人签字并加盖单位公章后,一式四份报同级资产清查办公室。

（三）资金核实阶段（2006年10月16日至11月30日）

1、各级资产清查办公室对上报的《行政事业单位资产清查报表》及相关备查资料进行审核汇总；

2、各级资产清查办公室将资产清查汇总情况报同级资产清查领导小组审核批准；

3、各级资产清查办公室依据资产清查领导小组审核意见对资产清查结果进行批复；

4、各级资产清查办公室撰写本地区的《行政事业单位资产清查专项报告》，报同级资产清查领导小组。

（四）账务处理阶段（2006年12月1日至12月31日）行政事业单位收到资产清查办公室批复文件后，进行账务处理，并将结果报同级资产清查办公室备案。

（五）总结整改完善制度阶段（2006年12月1日至12月31日）

1、市资产清查办公室撰写全市资产清查专项报告，对资产清查工作进行总结。

2、各行政事业单位建立健全内部资产管理各项规章制

度；

八、资产清查工作的要求

（一）各区县、各行政事业单位要加强资产清查工作的组织领导，配备强有力的领导班子和工作人员，确保各项工作按时保质完成。

（二）各行政事业单位要认真执行有关资产清查有关规定，认真学习相关文件，在资产清查中努力做到全面彻底、不重不漏、账实相符；切实摸清“家底”，保证资产清查工作结果真实、可靠。

（三）各行政事业单位在资产清查工作中，应坚持实事求是的原则，如实反映存在问题，清查出来的问题应当及时申报，不得瞒报虚报。

（四）各行政事业单位对资产清查中反映出的问题应当及时总结，分清责任，提出整改措施，完善规章制度，加强管理，巩固资产清查成果。

（五）按照《会计档案管理办法》要求，各行政事业单位应将资产清查各种工作底稿、证明材料原件等装订成册，按规定归档，妥善保存。

九、附则

（一）本方案自下发之日起执行。

北京市市级行政事业单位资产报告管理办法(试行) 篇6

第一条随着我市对外开放和西汉高速公路的开通，市级行政事业单位工作人员赴西安等地出差的交通环境得到极大改善，时空距离缩短，市级单位工作人员出差、开展公务活动将更为频繁。为节约社会资源，有效降低行政成本，不断健全和完善差旅费管理制度及节约激励机制，根据《陕西省财政厅关于印发〈陕西省省级机关和事业单位差旅费管理办法〉的通知》（陕财办行[2007]30号），结合我市实际，制定本办法。

第二条差旅费开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。

第三条各单位要建立健全出差审批管理制度，严格控制出差人数、天数、路线。要严肃财经纪律，加强廉政建设，不得向下级单位或其他单位转嫁差旅费。

第四条交通费和住宿费在规定标准内凭据报销，伙食补助费和公杂费实行定额包干。

第二章交通费

第五条出差人员要按照规定等级乘坐交通工具，凭据报销交通费。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分自理。

（一）出差人员乘坐交通工具的等级见下表：

交通工具级

别

火车轮船(不包括旅游船)飞机其他交通工具(不包括出租小汽车)副地级以上及相当职级人员，被聘为高等学校教授，科研单位研究员，医疗卫生单位主任医师，文化艺术单位艺术一级人员；职务工资在五级（含五级）以上的高级工程师，高级经济师，高级会计师，副教授，副研究员，副主任医师，艺术二级人员，以及相当以上技术职务人员

软席

（软座、软卧）

二等舱

普通舱

(经济舱)凭据报销

其余人员

硬席

（硬座、硬卧）

三等舱

普通舱(经舱)凭据报销

（二）出差人员乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，需经本单位领导批准方可乘坐飞机。

（三）担任副县级以上领导职务的公务人员，因公到本市以外地区出差，在不影响工作的前提下，鼓励乘坐公路客车、火车，尽可能不使用单位公务车辆；其他公务人员因公到市外地区出差，除特殊情况外，不得享受单位公务派车。

对到市外出差乘坐公路客车、火车未使用单位公务车辆的工作人员，所在单位除按照有关规定报销其往返交通车票外，分别按以下标准给予差旅费补助：

担任副地级以上职务的人员往返一次补助２００元；

担任副县级以上职务的人员往返一次补助１５０元；

其他人员往返一次补助１００元；

工作人员赴市外地区出差当天返回无住宿费用的，每往返一次可凭当日往返车票加发５０元的奖励补助费。

第六条乘坐火车，从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，可购卧铺票。符合规定而未购买卧铺票的，按实际乘坐的硬座票价的80%给予补助；乘坐全列软席列车符合乘坐卧铺规定而改乘软座的，按软座票价的40%给予补助；可以乘坐软卧而改乘硬卧的，不再给予补助。第七条乘坐飞机，往返机场的专线客车费用、民航机场管理建设费和航空旅客人身意外伤害保险费（限每人每次一份），凭据报销。第三章住宿费标准

第八条行政事业单位工作人员出差实行定点住宿。出差人员必须到定点饭店住宿，因特殊情况未到定点饭店住宿的，在住宿费开支标准上限以内凭据报销。

第九条行政机关工作人员出差要按照规定等级住宿，未按规定等级住宿的，超支部分自理。

（一）住宿标准：地厅级人员住标准间（或单间），其余人员两人住一个标准间。

（二）住宿费限额标准

职务

住宿费限额标准

市辖区域内

省内其地区

省外地区

副地级及以上相当职务的人员 180 260 300

副县级及以上及相当职务的人员

200 240

其他人员

130 150

（三）副县级及以下工作人员单人出差或男、女出差人员为单数，其单个人员可选择单间或标准间住宿，住宿费按照不超过“副地级及以上相当职务人员”的限额标准凭据报销，超过部分自理。

第十条工作人员出差在以上标准内凭据报销住宿费，无凭据或超标准部分不予报销。

第四章伙食补助费

第十一条出差人员的伙食补助费按出差自然（日历）天数实行定额包干，每人每天的补助标准为：市辖各县20元，省内其他地区30元，省外50元。

第十二条出差人员由接待单位统一安排伙食的，不实行包干办法。出差人员应向接待单位交纳伙食费，回所在单位在伙食补助费标准以内凭接待单位收据据实报销。接待单位收取的伙食费用于抵顶招待费开支。

第十三条对连续乘坐火车超过10小时（含10小时)的，可凭车票增加伙食补助费20元；在此基础上连续乘车时间每满6小时可再增加20元。

第五章公杂费

第十四条出差人员的公杂费按出差自然（日历）天数实行定额包干，用于补助市内交通、通讯等支出。公杂费每人每天的包干标准为：市辖区域内10元，省内其他地区20元，省外30元。

第十五条出差人员由所在单位、接待单位或其他单位免费提供交通工具的，应如实申报，公杂费减半发放。

第六章参加会议等的差旅费

第十六条工作人员外出参加会议，会议统一安排食宿的，会议期间的住宿费、伙食补助费和公杂费由会议主办单位按会议费规定统一开支，在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费回所在单位按照差旅费规定报销。小型调查研究会等不统一安排食宿的，会议期间和在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费均回所在单位按照差旅费规定报销。

第十七条离开本地城区到基层单位实（见）习、工作锻炼、支援工作以及各种工作队等人员，在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费按照差旅费开支规定执行；在基层单位工作期间，每人每天发放伙食补助费15元，不报销住宿费和公杂费。

第七章调动、搬迁的差旅费

第十八条工作人员因调动工作所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费，按出差的有关规定执行。

工作人员调动工作，一般不得乘坐飞机。

工作人员因调动工作所发生的行李、家具等托运费，在每人每公里1元以内凭据报销，超过部分自理。

以上发生的各项费用，由调入单位报销。

第十九条与工作人员同住的家属（父母、配偶、未满16周岁的子女和必须赡养的家属），如果随同调动，其城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费，以及行李、家具托运费等，由调入单位按被调动人员的标准报销。已满１６周岁的子女随同被调动人员调动所发生的各项费用，按一般工作人员标准报销。

被调动人员的同住家属，应与被调动人员同行。暂时不能同行的，经调入单位同意，可暂留原地。其以后迁移时的旅费，以及被调动人员的非同住家属，经批准迁到被调动人员的工作单位所在地的旅费，均由被调动人员的调入单位报销。

第二十条职工搬迁家属的路费。按有关规定，并经组织批准，将原未随同本人居住的配偶（非就业人员）及其同住亲属迁至工作单位所在地的，由工作人员所在单位按第十九条规定报销旅费。

第二十一条由部队转业到地方工作的干部，其差旅费按照解放军总后勤部的有关规定，由所在部队按合理路线、规定标准计算发给，到达调入单位后结算，多退少补，作为增加或减少单位的差旅费处理。

第四章

附则

第二十二条市级各行政事业单位要根据本办法，结合本部门实际情况建立健全公务用车派遣制度和公务出差审批管理制度，切实加强公务人员出差管理。

第二十三条工作人员出差或调动工作期间，事先经单位领导批准就近回家省亲办事的，其绕道交通费，扣除出差直线单程交通费，多开支的部分由个人自理。绕道和在家期间不予报销住宿费、伙食补助费和公杂费。

第二十四条工作人员出差期间，因游览或非工作需要的参观而开支的费用，均由个人自理。对弄虚作假、虚报冒领、违反规定的，应按照有关规定严肃处理。

第二十五条各单位应进一步加强差旅费的财务管理，单位财务人员应严格按规定审核报销差旅费，充分发挥监督作用，规范差旅费的核算。对未按规定程序审批的出差事项以及不真实、不合法、记载不完整、不准确的票据有权拒绝报销，对违反财经纪律和差旅费规定的开支，财务人员有权不予报销。否则，财政部门将依照《会计法》追究单位领导和财务人员的责任，并进行处罚。

第二十六条市财政局将定期对本规定执行情况进行专项检查。

第二十七条本规定适用于市级行政机关和事业单位。

第二十八条各县区可参照本办法，结合本地实际制定差旅费管理办法，报市财政局备案

第二十九条本规定自发布之日起实行，汉中市财政局《关于印发＜汉中市市级行政、事业单位工作人员差旅费和会议费开支规定＞的通知＞》(汉财发（1997）066号)同时废止，市级其他文件和本办法有不一致的按本办法规定执行。

北京市市级行政事业单位资产报告管理办法(试行) 篇7

第一章总则

第一条为进一步加强和规范事业单位工作人员考核工作，完善事业单位工作人员考核制度，根据国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，制定本办法。

第二条考核必须坚持客观、公正的原则，实行领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与考核工作态度相统一的方法。

第三条考核的范围包括本市事业单位的管理人员、专业技术人员和工勤人员。经批准参照《公务员法》进行管理的事业单位不列入本办法的适用范围。

事业单位领导干部的考核，按照干部人事管理权限和规定的程序进行。

第二章考核的内容和标准

第四条考核的内容应当与岗位的实际需要相符合，主要包括品德、能力、知识、业绩等方面，重点考核工作业绩。

品德：主要考核职业道德的表现，以及遵纪守法、工作态度、工作作风和勤奋敬业的表现。

能力：主要考核适应本岗位的工作能力以及创新能力。

知识：主要考核应掌握的与本岗位相关的理论知识和业务知识。专业技术人员增加考核参加继续教育学习的情况。

业绩：主要考核完成工作任务的数量、质量、效率、取得的社会效益或经济效益以及专业技术人员的获奖、发表论文、获得专利、出版论（译）著等情况。

第五条考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。各等次的基本标准是：优秀：品德、能力、知识、业绩表现突出，并能够全面履行聘用（劳动）合同规定的各项义务和岗位工作要求，高质量地完成工作任务，并在工作中取得突出成绩或做出突出贡献。

合格：品德、能力、知识、业绩表现较好，并能够履行聘用（劳动）合同规定的各项义务和岗位工作要求，全面完成工作任务。

基本合格：品德、能力、知识、业绩表现一般，部分履行聘用（劳动）合同规定的义务和岗位工作要求，完成工作任务存在不足。

不合格：品德、能力、知识、业绩表现差，不能履行聘用（劳动）合同规定的义务和岗位工作要求，不能完成规定的工作任务，或在工作中造成严重失误。

第三章考核的基本程序

第六条考核分为考核、日常考核或聘期考核等。考核是对工作人员进行的综合评价，应与日常考核相结合，一般在每年年末或翌年初进行；日常考核可由事业单位自主组织实施；聘期考核可参照考核程序适当简化。

第七条考核的基本程序：

（一）被考核人个人总结、述职，填写《考核登记表》。

（二）在一定范围内民主测评。

（三）部门主管领导在民主测评的基础上，根据日常考核和个人总结写出评语，提出考核等次初步意见。

（四）本单位考核（聘用）工作组织在群众评议意见和受聘人员部门主管领导意见的基础上提出考核等次意见，由聘用单位领导人员集体确定考核等次，并将拟确定为优秀等次人员基本情况，在本单位范围内公示。考核确定为优秀等次的比例按有关规定执行。

（五）工作人员确定考核等次后，本单位考核（聘用）工作组织应将《考核登记表》送达被考核人，其签字后存入个人档案。

（六）按照聘用和管理关系，上一级主管领导与被考核人进行谈话，肯定成绩，指出努力方向，听取工作建议，进一步改进工作，提高个人和组织绩效。

第八条事业单位工作人员对考核结果如有异议，可在接到考核结果通知之日起十日内，向本单位考核（聘用）工作组织提出申请复核，考核（聘用）工作组织在十日内提出复核意见，填入《考核登记表》，并通知本人。本人对复核意见有异议的，可在接到复核意见之日起十日内再向上一级主管部门提出申诉，由上一级主管部门作出最终结论。

第九条特殊情况考核等次的确定：

（一）考核内病、事假累计六个月（含6个月）以上的人员，以及非组织派遣，但经单位同意，个人外出学习或参加培训时间超过半年的，不参加考核，不确定考核等次。

（二）新参加工作的人员在试用期（见习期）内参加考核，不确定等次，只写评语，作为转正和确定工资的依据。

（三）考核内新招聘的在职人员，由聘用单位在征求应聘人员原工作单位意见的基础上确定考核等次。

（四）经组织批准派出学习、培训或借调至其他单位工作的，由学习、培训或借调单位出示评语，原单位进行考核，确定等次。

（五）挂职锻炼人员，在挂职期间由挂职单位进行考核并确定考核等次。在挂职单位工作不足半年的，挂职锻炼结束的当年，由挂职单位出示评语，派出单位进行考核，确定等次。

（六）考核内接收的军队转业干部及退伍军人，其转业、退伍前的情况，可参阅部队的鉴定，一般当年应确定为合格以上等次。

（七）接受立案审查尚未结案，或正处在停职检查期间的人员，待组织作出正式结论后再确定考核等次。

第十条或聘期考核结果应作为事业单位对工作人员续聘、解聘、增资、晋级、奖惩的主要依据。

第四章考核的组织实施

第十一条事业单位考核工作由本单位考核（聘用）工作组织负责实施。考核（聘用）工作组织由本单位人事部门负责人、纪律检查部门负责人和工会或者群众代表组成，在单位主要负责人的领导下，开展考核工作。考核工作的日常事务由本单位人事部门承担。

第十二条考核（聘用）工作组织考核工作的职责是：

（一）制定本单位考核实施办法。

（二）组织、指导、监督本单位考核工作。

（三）审核主管领导人写出的考核评语以及提出的考核等次意见。

（四）审核工作人员对考核结果不服的复核申请。

第十三条事业单位的负责人要切实负起责任，严把考核工作质量关。考核工作结束后，应认真及时根据考核结果，分析本单位职工队伍现状，总结经验，找出不足，提出整改意见，并将考核结果报送上一级主管部门。

第十四条各区、县人事局和市各行政主管部门对本地区、本部门事业单位工作人员考核工作负有指导和监督职责，对考核过程中出现的违反程序、徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为要严肃处理；要依照本办法，并结合各自的实际情况制定实施细则。

第五章附则

第十五条本办法由市人事局负责解释。

行政事业单位资产分析报告篇8

根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本资产占有、使用、变动以及管理情况等分析报告如下：

一、单位基本情况

说明单位性质、财务隶属关系、资产管理部门（岗位）设置情况、执行财务会计制度情况、单位人员情况、预算收支情况等基本情况。

二、资产情况分析

（一）结合预算收支、债务以及资产盘点情况分析资产总量、分布、构成、变动情况。

（二）分析本单位主要资产的配置、使用、处置等情况。

（三）分析本单位利用国有资产对外投资、出租出借或处置国有资产取得的收益情况。

（四）分析本单位利用资产履行职能的情况。

三、资产管理工作的成效及经验

（一）资产管理体制和制度建设方面。

主要包括本单位理顺资产管理体制和资产管理制度建设方面的主要做法和经验。

（二）运行机制和管理方式方面。

主要包括本单位现行资产管理的流程、工作机制、管理方式等级方面的主要做法和经验。

（三）信息化建设方面。

主要包括本单位在资产管理信息化建设方面的主要做法和经验。

（四）其他做法和经验。

四、资产管理工作存在的问题及原因分析

（一）管理体制方面存在的问题及原因。

（二）运行机制方面存在的问题及原因，特别是资产管理与预算管理相结合方面存在的问题及原因。

（三）管理方式和工作流程方面存在的问题及原因。

（四）其他问题及原因。

五、加强资产管理工作的建议

从管理体制、工作机制、管理方式、信息化建设和工作流程方面提出加强资产管理工作的意见建议。

六、其他需要报告的重要事项

北京市市级行政事业单位资产报告管理办法(试行) 篇9

行政事业单位资产报表分析报告格式

资产报表分析报告是资产报表的重要组成部分，各中央部门、各地财政部门应依据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）等有关规定，以资产财务指标和相关统计指标为主要依据，对本资产状况、变化情况、管理情况等进行分析说明，客观反映本部门、本地区行政事业单位资产情况。分析报告主要包括以下内容：

一、基本情况

说明本部门（地区）行政事业单位机构数、人员数、预算收支等基本情况。

二、情况分析

分析本部门（地区）资产、固定资产（土地、房屋、车辆）、无形资产等总量、结构和变化情况，可结合预算收支、债务、历年情况等进行总体分析。对资产报表与决算报表同口径数据不一致的情况进行差异分析说明。

三、重大事项

对资产报表中重大事项或个别数据的说明。

四、存在问题分析说明本部门（地区）资产报表编报和资产管理中的主要问题。

五、工作建议

XX年行政单位资产清查工作报告篇10

XX年行政单位资产清查工作报告

日前，按照财政部、省财政厅通知要求，我县全面启动全县行政事业单位资产大清查，以摸清全县行政事业单位国有资产“家底”。

本次资产清查是继XX年之后又一次全国性的行政事业资产大清查，由财政部统一部署，按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则组织开展。清查以XX年12月31日为基准日，清查范围为基准日前经机构编制管理部门批准成立，执行行政事业单位财务会计制度的行政事业单位、社会团体，执行民间非营利组织会计制度并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

据苍南县财政局行政事业资产管理科负责人介绍，本次资产清查分为准备、实施和总结整改三个阶段，涉及单位基本情况清理、账务清理、财产清查、损溢认定、资产核实和完善制度等内容。旨在通过清查，从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面摸清“家底”，准确反映政府财务、资产情况，为编制部门预算、单位政府采购年度计划、报废固定资产集中处置和政府综合财务报告提供数据基础，为深化财税体制改革、完善国有资产管理体制服务。同时，针对清查中暴露出来的资产与财务管理等方面存在的问题，进一步建立健全管理制度，防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。

资产清查工作专家组名单

财政部门(11人)：黄朝晖，黄定泽，项方伦，黄兆山，王晓晓，陈婷婷，黄寿喣，陈红雪，苏细岙，林文静，周德强

部门单位(12人)：吴定钊(教育局)，冯亦明(卫生局)，谢春芳(财政地税局)，朱庚(法院)，屠昌迅(市监局)，胡必勤(审计局),徐组相(机关事务管理局)，王雪晖(住建局)，卢小艳(发改局)，许小萍(农业局)，上官蓓蓓(县供销社),吴高强(财政地税局)

乡镇组(2人)：黄素荣(灵溪镇)，章飞菲(龙港镇)

教育组(9人)：陈仕庄，陈先晨，胡世表，陈景高，金良栈，林华对，吴德贝，王亦财，陈小龙

卫生组(9人)：孙孝中，谢尚凡，郑蓓蓓，章文君，郑美虹，苏荣华，冯程鹏，陈珊珊，黄顿

软件公司和技术保障专家(3人)：许益永，黄珊珊，卢优结

中介机构(8人)：

(1)业务委托***、672049、676962、561230、785578、580806;

(2)软件服务689797、693301

行政事业单位

国有资产清查工作目标

(一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。

(二)完善监管系统。通过资产清查，建立全国行政事业单位资产管理基础数据库，充实全国行政事业单位国有资产管理信息系统，实施动态管理，为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。

(三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的工作机制，为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施和办法，建立健全行政事业单位国有资产管理制度。

如何开展资产清查

明确工作方案，确保资产清查稳步推进

1.准备阶段(XX年4月—5月)

研究制定全县资产清查工作方案;升级完善资产管理信息系统，完成资产清查模块的测试;各单位根据国家标准《固定资产分类与代码》(GB/T14885XX)，核对、修改资产管理信息系统中的资产类别，确保资产类别准确无误，为资产清查打好基础;组织全县资产清查业务培训。

5月20日，我县召开全县资产清查工作动员暨业务培训会，县领导兰德超、陈国苗、冯兴钱到会，全县330家单位900多人参加会议，会上对资产清查进行了动员和部署，对清查的政策规定和软件操作做了专题讲解和演示。

2.实施阶段(XX年5月7月)

各单位按照县财政局的统一部署，对其占有、使用的国有资产进行全面清查，必要时可委托社会中介机构出具专项审计报告。自查工作完成后，各单位将相关材料于XX年7月10日前报送县财政局。

3.总结整改阶段(XX年7月10日开始)

资产清查工作结束后，由县财政局、主管部门按照行政事业单位资产清查核实管理相关办法，对资产清查结果逐步予以核实批复;主管部门、行政事业单位根据资产清查结果和实际情况，制定完善相关资产管理制度。

强化保障机制，确保资产清查顺利开展

1.组织保障

为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，我县成立由县政府分管副县长任组长的全县行政事业单位资产清查工作领导小组;县财政局专门成立由局长、分管局长任组长和副组长、相关科室负责人为成员的清查工作领导小组，并下设办公室;各有关乡镇和部门单位作为承担资产清查的主体责任单位，按要求成立相应的资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本单位的资产清查工作。

2.经费保障

各单位要切实保障资产清查工作相关经费。资产清查专项审计费用，按照“谁委托，谁付费”的原则，由委托方承担。县财政局已经报经县政府同意追加了70万元的专项工作经费，主要用于支付资产管理信息系统软件维护和委托中介机构参与资产清查工作的费用。除县财政局统一配发的资产清查软件和资料、统一提供的软件安装和维护、统一组织和委托中介机构参加的相关工作等外，各单位开展资产清查所需经费，列入本单位部门预算。

3.技术保障

县财政局已对县级资产管理信息系统进行了升级完善，各单位应尽量依托资产管理信息系统完成资产清查及资产报表的录入、审核、汇总、报送工作。各单位在资产清查过程中遇到软件技术问题，可拨打技术支持电话进行咨询。有关资产清查的政策业务问题，可咨询县财政局行政事业资产管理科。

4.业务保障

为加强业务指导，县财政局结合我县实际工作需要，经推荐并征求个人同意，组织相关专业人员和社会中介机构专家，成立了54人的县资产清查工作专家组，具体研究解决资产清查工作遇到的各种问题。6月21日，经专家组全体会议通过，决定对专家组专家按部门和专业进行分工，成立职责更加明确，业务针对性更强的9个专组，分别为政策协调组、软件技术组、统计督查组、宣传通讯组、部门联系组、中介服务组、乡镇专组、教育专组、卫生专组等，为全县行政事业单位资产清查做好指导服务工作。

严肃工作纪律，确保资产清查不走过场

本次资产清查工作涉及面广、时间紧、任务重，要求各单位坚持实事求是的原则，如实填报资产清查报表，真实反映资产管理情况和存在的问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。对于资产清查工作中出现的违法违规行为，按照相关法律法规处理。同时，县财政局将组织力量对资产清查情况进行监督检查，强化工作督导，并将检查结果予以通报，对先进单位进行表彰。

为什么要开展资产清查

一是摸家底。要全面、真实、完整地摸清政府资产的总量、结构、分布和使用状况，完善行政事业单位国有资产数据库，为进一步加强政府资产管理奠定基础。

二是清账务。通过资产清查，彻底解决账外资产、盘亏盘盈、账务不清、账实不符等问题，做到核算规范，账证相符，账实相符，账账相符。

三是盘存量。对清查中发现的长期闲置、低效运转资产，各部门单位要积极组织调剂利用，跨部门的资产调剂由财政部门拟提方案报县政府审批后实施，提高存量资产使用效率。

四是查问题。对资产清查工作中发现的各种违法违规行为，依法依规进行查处，严肃财经纪律。

五是堵漏洞。根据资产管理存在的问题，建立健全管理制度和工作机制，防止前清后乱，堵塞管理漏洞。

六是建机制。从长远看，研究解决资产管理与预算管理、财务管理三张皮问题，促进资产管理与政府债务风险防控加强衔接，进一步理顺资产管理体制，完善现代财政管理制度，促进资产管理法制化进程。

XX年行政单位资产清查工作报告

为规范我校固定资产管理，提高固定资产使用效率，保障我校国有资产安全，迎接财政部门及上级主管部门的检查审计，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、区教育局《关于进行20XX年全区教育系统固定资产清查处置工作的安排》、《福田区行政事业单位固定资产清查参考文档》，学校决定在20XX年11月开始进行全面清查盘点我校固定资产的工作。现就有关事项说明如下：

一、清查盘点范围：全校各部门、各处室、功能室使用的全部固定资产。

二、清查基准日：20XX年11月18日开始。

三、组织安排

1.为确保本次固定资产清查盘点工作顺利进行，学校决定成立固定资产清查盘点领导小组，全面负责固定资产清查盘点的领导工作。领导小组成员如下

组长：郭其俊

成员：刘先俊詹翔张超波郭炎平孙小明

2.固定资产清查盘点领导小组下设固定资产清查盘点工作小组，负责全校固定资产清查盘点的具体工作，包括清查盘点工作的安排与清查工作过程的核查鉴定等。工作小组成员如下：

组长：张超波

成员：孙小明赵尽晖黄平姬林威曹开樟(金政公司)陈炎杰(金政公司)朱健铭(金政公司)

3.全校所有教职员工在工作小组清查盘点过程中必须支持和配合。

①：需指定一人全程协助。例如：带领工作小组进出领导办公室、部分实验室、仓库等

②：学校各办公室设立负责人，配合盘点不易清点的实物。列如：照相机、手提电脑、录音笔等