梅州市水利局政府信息公开指南

梅州市水利局政府信息公开指南（共11篇）

梅州市水利局政府信息公开指南 篇1

为了方便公民、法人和其他组织依法获取本局政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《广州市国家税务局政府信息公开指南》规定，结合本局工作实际，编制本指南。

一、信息公开内容分类

本局公开信息分为主动公开和依申请公开两大类。

主动公开类信息主要包括：

（一）公开制度。包括公开规定、公开指南、依申请公开等内容。

（二）机构设置。包括本局的机构设置及职能、地址、电话、邮政编码。

（三）工作信息。包括领导信息、专题报道、计划总结、统计数据、信息公开年报等。

（四）办税公开。包括政策法规、纳税人的权利与义务、纳税服务、办税程序、税务检查、税务行政处罚、举报投诉监督、税收法律救济、涉税公告、税务文书表格等。

（五）人事信息。包括人事任免、公务员招录等。

（六）财务信息。包括政府采购、财务管理等。

（七）其他事项。法律、法规规定应当公开的其他事项。主动公开信息的具体内容详见《广州市国家税务局系统

互联网站政务公开目录》（穗国税办发〔2008〕6号）。依申请公开类信息主要根据《条例》规定，依申请向申请人公开政府信息，详见《广州市国家税务局依申请公开政府信息实施办法》（穗国税发〔2009〕321号）。

二、信息公开方式

（一）主动公开

本局主要通过下列方式主动公开政府信息：

1.广州市国家税务局中区稽查局网页；

2.12366纳税服务热线；

3.办税服务厅和办税窗口、政务公开栏、办税手册（指南、指引）、电子显示装置；

4.报刊、广播、电视、新闻网站、新闻发布会、听证会、电话、手机短信等；

5.其他便于公众知悉的公开形式。

（二）依申请公开

1．申请

申请人提出申请时，应填写《广州市国家税务局中区稽查局信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》可以在本局领取或自行复制，也可以在广州市国家税务局中区稽查局网页下载。申请人申请提供信息时，应提供有效身份证件或证明文件。

2．受理

公开权利人申请税务信息公开，一般按照属地管辖原则由纳税人所属各区（市）的国家税务局受理。公开权利人向广州市国家税务局中区稽查局提出的信息公开申请，由广州市国家税务局中区稽查局综合科受理并回复。

办公地址：广州市越秀区东风西路154号

办公时间：8:30—12:0014:00—17:30

联系电话：81345256

传真电话：81345256

通信地址：广州市越秀区东风西路154号

邮政编码：510170

3．答复

本局收到申请后，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限，经批准后，可延长15个工作日，并告知申请人。

因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，于期限中止、障碍消除后，恢复计算期限。期限的中止和恢复，将及时通知申请人。

申请公开的信息涉及第三方利益的，本局征求第三方意见所需时间不计算在上述规定的期限内。

本局对申请公开的信息，通过出具《广州市国家税务局

中区稽查局政府信息公开告知书》或其他形式予以答复。

本局处理依申请公开政府信息的流程请参见《广州市国家税务局中区稽查局处理依申请公开政府信息流程图》。

4．收费标准

本局依申请提供政府信息，可由本局机关财务部门依照有关规定收取检索、复制、邮寄等费用。

三、监督方式

公民、法人和其他组织认为本局不依法履行政府信息公开义务的，可以向监察机关或者上级行政机关举报。

梅州市水利局政府信息公开指南 篇2

2014年1月1日起, 《建设项目环境影响评价政府信息公开指南 (试行) 》 (以下简称“《指南》”) 将正式生效。《指南》中要求:建设单位在向环境保护主管部门提交建设项目环境影响报告书 (表) 前, 应依法主动公开建设项目环境影响报告书 (表) 全本信息, 并在提交环境影响报告书、表全本同时附删除的涉及国家秘密、商业秘密等内容及删除依据和理由说明报告。《指南》颁布前, 国家环保部陆续颁布了《环境影响评价公众参与暂行办法》和《建设项目环境影响报告书简本编制要求》等文件, 这些文件对于环境影响报告书简本内容做了细致要求, 因此, 环境影响报告书编制单位相对更容易适应《指南》的要求。但之前环保部对于环境影响报告表的公示未做硬性要求, 所以《指南》的实施给环境影响报告表的编制单位带来的压力和冲击是巨大的。

2 对于环境影响报告表编制工作的影响

2.1 要求环评单位迅速提高技术实力

环境影响评价工作重点主要包括产排污环节分析、污染物排放源强核算、环保措施论证及清洁生产分析。目前的环境影响报告中, 经常出现产排污环节分析不全面、污染物排放源强核算不准确、环保措施经济性和技术可靠性不足、清洁生产分析内容简单等问题。环境影响报告表全本公开后, 这些内容将接受全社会公众的监督 (其中必然不乏专业人士) 。如果环境影响报告表中依然存在上述问题, 则必然影响公众对于建设项目、环境影响报告的信任度。为了环境影响报告经得起公众的监督, 环评单位必然要提高自身专业素养和技术实力, 这就要求环评单位一方面在环评项目运作时加强与建设单位、设计单位的沟通, 充分利用建设单位和设计单位的实践经验和设计实力, 另一方面在平时也应多到工厂或企业考察、多请具备实际生产经验的专家培训、多与实践相结合, 双管齐下, 才能更高更快的提升技术水平。

2.2 注意对商业秘密和知识产权的保密

环评报告中一般对于项目生产规模、产品型号和生产工艺都有详细的说明, 这部分内容很有可能属于商业秘密或具有知识产权, 不得外泄, 而且如果建设单位是上市企业, 对于信息披露更是有严格要求, 随意披露信息会对建设单位造成巨大影响。《指南》对此也做了明确要求。因此, 进行全本公示前, 环评单位和建设单位一定要认真核实公示内容, 确保商业秘密和知识产权不外泄。如果公示工作由环评单位负责, 建议公示前取得建设单位同意公示内容的书面文件。

2.3 重视对个人信息的保密

部分环境影响报告表设有公众参与章节, 该部分内容涉及到被调查者的个人详细信息 (如身份证、电话号码、住址等) , 这部分信息的泄露可能会对被调查者日常生活造成麻烦, 因此, 环评单位在全本公示时应注意个人信息的保密。对于环评报告中涉及到的建设单位员工的个人信息, 如非特殊要求, 也应做好保密工作。

2.4 全本公示时应尽量保证报告的易懂性

环评报告技术性较强, 一般公众可能较难理解和掌握环评报告的准确信息, 因此全本公示时应注意报告内容的通俗易懂性, 对于专业性较强的用词或描述建议给出相应解释或参考来源, 这样可以在一定程度上帮助一般公众理解环评报告的内容。

3 结语

《指南》的实施使环评公众参与工作跨入了崭新的阶段, 对环评工作提出了更高层次的要求, 需要环评工作者自我提高、协同建设单位和设计单位, 共同把环评报告做真做精, 使环评能够真正发挥它应有的作用。

参考文献

[1]刘磊, 李继文, 吴春旭.提高公众参与环境影响评价有效性的研究[J].四川环境, 2009, 28 (1) :85-89.

[2]徐伟.公众参与制度在环境影响评价中的影响[J].生态经济, 2013 (1) :147-150.

梅州市水利局政府信息公开指南 篇3

发布日期：[ 2008-04-28 ]来源： 省地税局办公室

【字体：大中小】

为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，进一步提高税收工作的透明度，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，结合地税工作实际，特编制本指南。

一、信息内容分类

按照“公开为常规，不公开为例外”的原则，本机关将对与行使职能相关的信息和涉及社会公众及纳税人的信息进行公开。公开信息分为主动公开和依申请公开两大类。

主动公开类信息主要是：

（一）领导简介：河北省地方税务局领导简历等情况；

（二）机构设置：河北省地方税务局机构设置情况；

（三）主要职能：河北省地方税务局主要工作职能；

（四）行业概况：全省地税系统基本情况介绍；

（五）工作计划：地税工作短期计划和长期规划；

（六）工作动态：领导讲话、税收工作动态；

（七）税收政策法规：各税种的税收法律、法规、规章以及规范性文件；

（八）税收征管制度：税收征管法律、法规、规章以及规范性文件；

（九）办税指南：税务登记、纳税申报、发票管理等相关规定；

（十）行政许可规定：行政许可有关规定和事项；

（十一）非许可审批：非许可审批有关规定和事项；

（十二）税务稽查：稽查工作规范、稽查工作部署、涉税案件曝光；

（十三）地税收入统计数据：历年地税收入总数、分地区地税收入数据；

（十四）地税队伍建设：精神文明建设、党风廉政建设、干部教育培训等情况；

（十五）人事管理事项：人事任免、公务员招录等；

（十六）重大项目：金税工程等重大项目执行情况；

（十七）政府采购：招标公告、中标公告、成交公告；

（十八）其他工作。

主动公开信息的具体内容详见《河北省地方税务局政府信息公开目录》。

依申请公开类信息主要向申请人公开除主动公开以外的涉税政府信息。

二、信息公开方式

（一）主动公开

本机关主要通过下列方式主动公开政府信息：

1．河北省地方税务局网站（网址为http://

3．答复

本机关收到申请后，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限，经批准后，可延长15个工作日，并告知申请人。

申请人申请公开的信息涉及第三方权益的，本机关征求第三方意见所需时间不计算在上述规定的期限内。

本机关按下列情形对申请公开的信息，通过出具《河北省地方税务局政府信息公开告知书》（见附2）或其他形式予以答复：

（1）属于公开范围的，告知该信息或获取该信息的方式和途径；

（2）属于不予公开范围的，告知不予公开的理由；

（3）依法不属于本机关公开或者该信息不存在的，及时告知申请人，对能够确定该政府信息公开机关的，告知该行政机关的名称、联系方式；

（4）申请内容不明确的，告知申请人作出更改、补正；

（5）属于部分公开的政府信息，提供可以公开的信息内容；

（6）难以确定是否属于公开范围的，说明暂缓公开的理由和依据。

本机关处理依申请公开政府信息的流程请参见《河北省地方税务局处理依申请公开政府信息流程图》（见附3）。

4．收费标准

本机关依申请提供政府信息，收取检索、复制、邮寄等成本费用，依照国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定的标准执行。

三、监督方式

公民、法人和其他组织认为本机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

梅州市水利局政府信息公开指南 篇4

政府信息公开工作报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由埇桥区水利局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开复议、诉讼情况，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日至2011年12月31日止。

一、概述

2011年，埇桥区水利局在区委、区政府和区政府政务服务中心的正确领导下，紧紧围绕区委工作基本取向，不断深化政务公开，保证政府信息公开工作正常运行，政府信息公开咨询、申请以及答复等工作顺利开展。主要工作如下：

（一）领导重视，责任明确

我局成立了政务公开领导小组，制定政务公开工作的实施方案，保证政务公开工作有序开展；建立了政务公开目标责任制，并将其列入单位年终目标考核的内容。

（二）制度完善，内容保障

进一步完善《水利局政务信息公开审核实施细则》，对

政务公开的范围、内容、程序、形式作了进一步的明确和要求。进一步完善服务承诺制、过错责任追究制等制度体系，从而逐步形成比较完备的信息公开规范约束机制。

（三）注重质量，严格审核

我局坚持遵循“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，严格按程序对所有公开的政务信息进行审核，确保公开信息安全，全年无泄密责任事故发生，并形成完整的政务公开记录。

二、主动公开政府信息情况

2011我局在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，采取多渠道向社会公开、公布。主动公开政务信息共计240条，其中新闻媒体、网站108条；公开资料10条；公开栏（屏）122条。

在信息公开管理系统中，公开信息情况如下：

三、依申请公开政府信息情况

2011我局未收到政务信息公开申请。

四、不予公开政府信息情况

2011无公开不予公开政府信息情况。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2011政府信息公开的收费及减免比照往年无变化。

六、政府信息公开复议、诉讼情况

我局2011发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件为零。

七、政务信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在问题

信息公开面对社会的宣传力度还不够，政府信息公开工作机制还需完善。

（二）改进措施

1、进一步整合各种资源，利用多种媒体和宣传渠道发

布公开信息，提高有关水利信息的知晓率，更好地服务群众、服务社会。

2、进一步完善本局政府信息公开工作制度，及时更新

相关政府公开信息，保证信息公开渠道的畅通。

3、进一步加强信息公开队伍建设，组织有关人员进行

业务知识培训，提高信息公开人员的业务水平。

鄂州市政府信息公开工作考核办法 篇5

（鄂州政办发〔2008〕49号）

各区人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

《鄂州市政府信息公开工作考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二ΟΟ八年六月二十七日

鄂州市政府信息公开工作考核办法

为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），全面推进全市政府信息公开工作，特制定本考核办法。

一、考核范围

各区（开发区），各街道办事处，市政府有关部门。具体名单如下：

鄂城区、华容区、梁子湖区、葛店开发区、凤凰街道办事处、古楼街道办事处、西山街道办事处、樊口街道办事处。

市政府办公室、市发改委、经委、教育局、科技局、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、国土资源局、建委、交通局、水利局、农业局、商务局、文体局、卫生局、人口计生委、审计局、环保局、统计局、林业局、粮食局、旅游局、外侨局、民宗局、国税局、地税局、工商局、质量技术监督局、食品药品监督局、气象局、出入境检验检疫局、烟草专卖局、人行、银监局、档案史志局、信访局、安全生产监督局、国有资产管理局、住房公积金管理中心、行政服务中心、人防办、水产局、广播电视局、供销社、城管局、规划局、房产局、物价局、机关事务管理局、老龄办。

市土地储备供应中心、市政府采购中心、市招投标管理办公室。

二、考核内容

（一）政府信息公开组织领导、工作机构和人员配备情况

1、成立政府信息公开工作领导机构情况；

2、明确政府信息公开工作机构和专（兼）职工作人员。其中，各区（开发区）、各街道办事处要建立健全政府信息公开工作网络；

3.部分市政府部门下属副县级单位和公共企事业单位的政府信息公开情况，要纳入其主管部门的考核。

（二）政府信息公开基础工作开展情况

1、制订《政府信息公开工作方案》及组织实施的情况；

2、政府信息公开指南和目录的编制情况；

3、政府信息公开工作报告的编写情况；

4、政府信息公开工作月度统计和总结制度的执行情况；

5、机构职能的公开情况；

6、政策法规的公开情况；

7、计划报告的公开情况；

8、业务工作的公开情况；

9、其它事项的公开情况；

10、政府信息依申请公开的情况；

11、信息保障方面公开的情况；

12、向市（区）档案馆提供政府信息公开工作的情况；

13、政府信息发布保密审查机制的情况。

（三）举报投诉情况

1、对群众向本单位提出的举报投诉或监察部门、政府信息公开工作机构转办的举报投诉处理的情况；

2、对群众投诉的处理不及时、假公开、敷衍塞责等行为的责任追究情况。

三、考核方法和评分标准

（一）考核方法。考核采取平时记录评分与年底综合考评相结合的方法。平时，承担考核任务的单位根据职责分工，建立考核记录，并进行单项评分；年底，市政府信息公开工作领导小组组织考核组根据平时的考核记录、各网络单位的工作总结及社会评议情况等，依据

标准进行综合评分；达到标准要求的计满分，没有开展工作的不计分；部分开展工作或没有达到工作要求的按完成工作的比例计分。具体分值由考核组成员根据检查情况分别打分，加权平均后确定。

（二）评分标准。考核评分实行百分制，具体标准如下：

1、政府信息公开组织领导及机构建设情况（10分）

（1）成立政府信息公开工作领导小组，明确了专门的组织机构或人员负责开展政府信息公开工作（4分）；

（2）把政府信息公开工作列入部门的重要议事日程，能够定期召开会议，研究部署政府信息公开工作（4分）；

（3）各区（开发区），各街道办事处建立政府信息公开工作网络。各部门下属副县级单位和公共企事业单位按规定做好政府信息公开工作。（2分）。

2、政府信息公开制度建设情况（10分）

（1）制定政府信息公开工作方案并组织实施（2分）；

（2）建立政府信息公开考核评议制度（2分）；

（3）建立政府信息主动公开制度和依申请公开制度（2分）；

（4）制定政府信息公开工作相关文书样本（2分）；

（5）建立政府信息公开保密审查制度（2分）。

3、政府信息公开平台建设情况（16分）

（1）建立部门的网站、网页，并有政府信息公开的内容专页、专栏（5分）；

（2）设置网上申请专区，能否按规定及时做好受理和回复工作（4分）；

（3）通过政府公报、新闻媒体、电子屏、移动平台等渠道公开相关政府信息（3分）；

（4）建立新闻发言人制度，通过新闻发言人公开重大政府信息（2分）；

（5）按规定向市（区）档案馆提供主动公开的政府信息（2分）。

4、政府信息公开情况（44分）

（1）政府信息主动公开情况（32分）

①政府信息公开指南和目录的编制情况。按期编制和更新政府信息公开指南、政府信息公开目录（6分）；

②机构职能。包括：机构领导分工、内设机构、职能科室、直属单位、工作规则等情况（4分）；

③政策法规。包括：国家法律、行政法规、地方性法规、部门规章、部门规范性文件、质量标准（4分）；

④计划报告。包括：发展规划和计划、工作总结和要点、统计数据和分析（4分）；

⑤业务工作。包括：行政事业性收费项目、依据、标准，行政许可的项目名称、政策依据、办理条件、办理程序、办理方式、办理时限，有关民生的政策措施及其实施、监督、检查情况，突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况，行政复议诉讼事项、政府集中采购项目、重大项目建设情况、专业机构审批事项、专业机构文件（5分）；

⑥其它事项。工作动态、财务经费使用情况、单位建设、招考（录用）公务员情况、问题解答（4分）；

⑦信息保障。政府信息公开内容数量占应该公开内容的95%以上（5分）。

（2）政府信息依申请公开执行情况（12分）

①安排人员负责受理政府信息公开申请工作（2分）；

②行政服务中心窗口单位开展受理政府信息公开申请工作（4分）；

③政府信息公开申请处理率达到95%以上（6分）。

5、政府信息公开工作月度统计报表和总结编报情况（8分）

⑴及时统计报送政府信息公开工作月度统计报表（或通过相关软件）和政府信息公开工作报告（6分）；

⑵及时在网站上公布本单位政府信息公开工作报告（2分）。

6、政府信息公开保密制度落实情况（3分）

按照规定和程序对政府信息公开内容进行了保密审查（3分）。

7、举报投诉情况（9分）

（1）对收到的（包括转办的）举报投诉做到认真对待、及时处理和回复（6分）；

（2）对不践诺、假公开、敷衍塞责等行为的责任追究情况（3分）。

四、考核等级

考核等级分为合格（85分以上），基本合格（85-65分），不合格（65分以下）三个等级。由市政府办公室会同市监察局、市目标办根据考核结果提出考核等级意见，经市政府信息公开工作领导小组审定后，向被评审单位反馈。被评为合格等级的，市政府办公室将通报表扬；被评为基本合格等次的，将责令整改；被评为不合格等次的，给予单位负责人通报批评。

被考核单位在工作中发生失泄密事件或政府信息公开工作不力造成重大社会问题，情节严重的，该政府信息公开工作为不合格等次。

五、组织领导

考核工作由市政府信息公开工作领导小组统一领导，市政府办公室牵头组织并会同市监察局、市档案史志局、市保密局、市目标办抓好落实。其中，市政府办公室负责对政府信息网上公开的有关情况进行记录、评分；市监察局负责对投诉举报情况进行记录、评分；市档案史志局负责对各单位档案室的政府信息公开情况进行评分；市保密局负责对政府信息公开保密情况进行评分；市目标办负责将各单位的政府信息公开工作纳入目标责任考核内容。

梅州市水利局政府信息公开指南 篇6

常州市武进区教育局政府信息公开制度

一、为提高工作的透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权，监督教育行政部门依法履行职责，依据法律、法规及《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合教育系统实际，经常州市武进区教育局政府信息公开工作领导小组研究，制定本制度。

二、教育信息公开应当遵循合法、真实、及时和便民的原则。

三、依据本制度提供的教育信息，不得收取费用。

四、区教育局各科室、直属事业单位应当按照各自的职责，主动向社会公开下列教育信息：

1．本机关的机构设置、职责权限及办事指南；

2．履行职能所依据的法律、法规、规章及其他规范性文件；

3．教育发展规划、计划及其执行情况；

4．本机关发布的与群众利益关系密切的规范性文件、政策及措施；

5．行政许可实施主体、事项、依据、条件、程序、期限、数量、收费项目和标准、需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和实施结果等； 6． 招生、收费等政策；

7．教师职称评定的条件、申请办法及结果，教师资格认定的报名条件、办理办法及结果；

8．教师聘任条件、公开选任校长的条件、程序、结果； 9．公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况和法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员的招考、录用情况；

10．需要公开的其他政务信息。

五、下列信息，免予公开： 1．属于国家秘密的；

2．属于商业秘密、工作秘密和个人隐私的；

3．在公开人作出具体行政行为之前予以公开，可能影响国家利益、公共利益和执法活动的；

4．法律、法规和规章规定免予公开的其他信息。

六、主动公开的教育信息应当通过以下一种或者多种形式及时予以公开：

1．“中国〃武进”政府门户网站（http:// dmm@wjedu.net ●提出申请

申请表可向受理机构处申请领取或自行复制，也可在“中国〃武进”政府门户网站上下载电子版本，具体网址为http://。

1．通过互联网提出申请。申请人在“中国〃武进”政府门户网站上填写电子版本《申请表》后，通过电子邮件方式发送到受理机构电子邮箱即可。为了提高处理效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本单位确定信息载体的提示。申请人能够根据《政府信息公开目录》事先确定所需信息的索引号的，有关部门或单位将当场答复或者立即答复予以公开。

2．信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

3．特别程序。申请人申请获取与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件，当面向有关部门或单位提交书面申请。

●申请处理

本机关收到申请后，当场登记。除可以当场予以答复的外，自登记之日起15个工作日内进行实质性审查，并根据下列不同情况，作出答复：

（一）属于应当公开的，制作公开决定书；

（二）属于免予公开的，制作不予公开决定书；

（三）属于主动公开的政府信息，且本机关已经主动向社会公开的，将指引告知信息公开权利人；

（四）属于应当主动公开，但尚未公开的政府信息，应当尽快向社会公开，并且及时指引告知信息公开权利人；

（五）申请的政府信息不属于本部门掌握范围的，将告知申请人，能够确定该信息掌握部门或单位的，当告知联系方式；

（六）申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人；

（七）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充。

因正当理由不能在规定的期限内作出答复的，经上一级政府信息公开工作机构同意，可以将答复的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不超过15个工作日。

本机关处理政府信息公开申请的流程可以参见附件流程图。

四、申诉程序

公民、法人或其他组织认为本机关政府信息公开工作中有不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，由收到举报的机关予以调查处理。

公民法人或其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

公民、法人或者其他组织也可向监察机关或者上级机关举报，接受举报的机关将予以调查处理。

当违反政府信息公开有关规定的具体行政行为造成申请人或者第三方经济损失，申请人或者第三方可以依法请求赔偿。

附件：

常州市武进区教育局 处理政府信息公开申请流程图

梅州市水利局政府信息公开指南 篇7

2008政府信息公开工作报告

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和惠州市政府信息公开要求，由惠州市民族宗教事务局编制的2008政府信息公开工作报告。全文包括概述，政府信息主动公开情况，咨询情况，复议、诉讼和申诉情况，政府支出和收费以及存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。惠州市民族宗教事务局网站（mzzjj.huizhou.gov.cn）上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：惠州市民族宗教事务局办公室，电话：2892025。

一、概述

推进政府信息公开是惠州市民族宗教事务局贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《条例》以及上级各部门政府信息公开要求，2008我局信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。

（一）建立健全政府信息公开工作队伍

成立了政府信息公开工作领导小组，由主要领导负责全力推进政府信息公开工作，并指定专门科室、人员负责该项工作。1

（二）完善政府信息公开配套制度

1、按照市政府信息公开指南和目录编制工作方案，结合我局实际，制定了《惠州市民族宗教事务局政府信息公开指南》、《惠州市民族宗教事务局政府信息公开目录》，明确了编制原则、主体、内容和工作要求，并绘制了惠州市民族宗教事务局依申请公开政府信息工作流程图。

2、开通了市民族宗教事务局政府信息公开网(http://mzzjj.huizhou.gov.cn)，设有 “政务公开”，“网上办公”等栏目，搭建起全市政府信息发布统一平台,初步形成目录规范，结构合理，层次清晰的政府信息公开网站体系。各单位在本单位门户网站设置了与政府信息公开网的链接。

（三）开展《条例》学习和培训

1、为进一步扩大政府信息公开工作的影响，普及政府信息公开知识，提升政府信息公开工作水平，积极参加上级组织的多种形式的政府信息公开宣传培训。

2、把对《条例》宣传教育纳入局普法计划，并在惠州市民族宗教事务局网站发布《条例》全文。

二、政府信息主动公开情况

2008共主动公开政府信息36条，其中全文电子化达100%。在主动公开的信息中，政策法规类的信息12条，属于本部门业务类信息18条。

三、咨询情况

本局政府信息公开办公室2008受理有关政府信息公开事务的来访群众咨询0件，投诉0件，建议0件；网上受理群众来件0件。

四、复议、诉讼和申诉情况

本局2008未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

五、政府支出和收费

本局政府信息公开受理的工作人员主要是来源于本局。政府信息公开事务的财政纳入本局机关的财政管理。

由于本局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，因此未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。

2008，本局未发生政府信息公开申请事项，因此未发生收费情况。

六、存在的主要问题及改进情况

我局2008政府信息公开存在的主要问题：

1、我局政府信息公开申请受理以及答复的实践数量偏少。

2、信息公开的内容有待进一步完善。

3、我局今年刚探索完善《惠州市民族宗教事务局政府信息公开指南》、《惠州市民族宗教事务局政府信息公开目录》、渠道建设等问题，有待完善各种制度编制建设。

七、下一工作要点

1、统一认识，努力规范工作流程。进一步梳理局机关所掌

握的政府信息，及时提供，确保政府信息公开工作能按照制定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

2、加强宣传，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开的载体建设，进一步健全和完善政府信息公开《指南》、《目录》等工作。

3、进一步办好局机关公众网，提高群众的认知度和认可度。继续及时、准确公布民族宗教的各项信息，方便群众了解民族宗教的动态；向实践工作成功有效的政府职能部门学习取经，结合我局工作实际情况，不断提高工作水平。

惠州市民族宗教事务局

梅州市水利局政府信息公开指南 篇8

关于印发杭州市萧山区政府信息公开保密

审核制度（试行）的通知

萧政办发„2008‟98号

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

《杭州市萧山区政府信息公开保密审核制度（试行）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市萧山区人民政府办公室

二○○八年五月十七日

杭州市萧山区政府信息公开保密审核制度（试行）

第一条 为做好政府信息公开过程中的保密工作，防止失泄密事件的发生，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》（以下简称《保密法》及其实施办法）和《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合本区实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于本区各级行政机关对拟公开的政府信息的保密审核。

拟公开的政府信息在公开前均应进行保密审核。

本制度所称保密审核，是指各级行政机关的政府信息公开机构组织相关部门对本机关拟公开的政府信息在公开前，对其内容是否属于国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审核，并就是否公开作出审核结论或者提出处理意见的行为。

第三条 保密审核应当遵循“全面、及时、准确、规范”的原则，既要保障应当公开的政府信息能够公开，又要确保不应公开的政府信息不被公开。

第四条 政府信息公开保密审核制度坚持“先审核后公开”、“谁公开谁审核、谁审核谁负责”的原则。

第五条 保密审核依据《保密法》及其实施办法、国家保密局和

国家有关部委联合颁发的《工作中的国家秘密及其密级事项具体范围》确定国家秘密的范围。

审核涉及商业秘密或者个人隐私的政府信息，应依据行政机关与权利人的有关约定或者权利人的事先声明；认为需要，应征求权利人的意见。

第六条 各行政机关必须建立政府信息公开保密审核领导小组（以下简称审核小组），由审核小组负责审核本机关拟公开的政府信息，审核小组组长应由熟悉业务和有关法律、法规的领导担任。

第七条 各行政机关负责政府信息公开工作的机构统一将拟公开的政府信息内容报审核小组审核，审核小组审核后签署意见，再由政府信息公开工作机构将可公开的信息予以公开。

第八条 经审核，确定属于国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私，以及其他公开后会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，不应公开。

经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以公开。

第九条 经审核，确定属于《条例》规定的公开范围的政府信息，除符合本规定第八条第一款规定之外，应当公开。

第十条 两个以上行政机关联合发文产生的政府信息，所有在文件上盖章、署名的行政机关均负有对其内容进行保密审核的义务，并就是否公开作出审核结论或者提出处理意见。

第十一条 各行政机关的审核小组对拟公开的政府信息不能确

定是否可以公开时，应当依照有关法律、法规和有关规定报上级主管部门或者同级保密部门确定。

对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的信息，按《保密法》第十一条第二款和《保密法》实施办法第十一条的规定处理。区保密局要加强对各行政机关的保密工作的指导。强化对保密审核人员的培训、教育和管理，提高保密审核人员的保密观念和业务水平，增强保密审核能力，确保政府信息公开过程中不发生泄露国家秘密的事件。

第十二条 需要报有关主管部门或者同级保密工作部门才能确定是否可以公开的，申请机关应当提供下列材料：

（一）申请确定的政府信息文本；

（二）说明不能确定原因的申请公文；

（三）有关主管部门或者同级保密工作部门认为确定工作需要参考的其他材料。

第十三条 根据《条例》第三十三条第二款提起的行政复议或者行政诉讼，复议机关或者人民法院可以就有关政府信息是否应当公开提请有关部门或者保密工作部门确定。

提请确定时，复议机关或者人民法院应当提供有关政府信息的文本和争议双方的理由。

第十四条 保密审核必须有文字记载。文字记载应当载明下列内容：

（一）被审核信息的标题及文号或者内容摘要；

（二）保密审核认为不应公开的依据；

（三）保密审核的结论或者处理意见；

（四）保密审核承办人的签名、日期；

（五）本机关信息公开机构负责人的签名、日期；

（六）本机关认为应当记载的其他内容。

保密审核文字记载自产生之日起，应当保存三年以上。

第十五条 各行政机关的审核小组要切实履行政府信息公开过程中的保密审核职责。

行政机关及其工作人员违反政府信息公开保密审核制度导致泄密的，将依照有关法律、法规追究行政或刑事责任。

第十六条 本制度由区保密局负责解释。

第十七条 本制度自印发之日起试行。

三台县检察院信息公开指南 篇9

（公示稿）

为建立公正透明的信息公开服务，方便公民、法人和其他组织获得检察信息，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，结合我院实际，特编制本指南。

一、主动公开

（一）公开内容

县检察院信息公开包括检察院层面的信息公开和本院各工作机构的信息公开。县检察院信息公开机构负责向社会主动公开下列层面的主要信息：

1、县检察院及其工作机构的领导名单

2、县检察院工作机构及其主要职责

3、县检察院工作规则及其它规范性文件

4、县检察院重点工作

5、县检察院重要会议的主要内容

6、县检察院人事任免

7、其它需公开事项

具体信息可参见县检察院编制的《三台县检察院信息公开目录》。

（二）公开范围

《三台县检察院信息公开目录》（以下简称《目录》），作为主动公开政府信息范围的主要依据。《目录》将会根据信息产生的具体情况作不定期更新。

（三）公开形式

《目录》及三台县检察院主动公开的检察信息采取网上公开的方式。网址为：http://santai.my.gov.cn。检察信息公开机构地址为：三台县人民检察院办公室。咨询电话：0816-5224557；传真号码：0816-5223901;通信地址：三台县潼川镇学街96 号，邮政编码：621100，咨询时间：周一至周五（上午9:00-12:00，下午14：00-17：30），法定节假日除外。此外，县检察院还将采用以下辅助

1形式主动公开检察院信息：

1、通过广播、电视、报纸、检务公开栏等公共媒体公开检察院信息；

2、检察工作简报；

3、召开新闻发布会等其它形式。

（四）公开时限

按照《条例》规定，自2008 年5 月1 日起，检察信息属于主动公开的，自形成或变更之日起20 个工作日内通过上述公开形式予以主动公开。法律法规对检察信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

公民、法人和其他组织需要利用主动公开以外的检察院信息，可以填写《三台县人民检察院信息公开申请表》以下简称《申请表》），向县检察院信息公开机构— 县人民检察院办公室（三台县潼川镇学街96 号）申请获取。县检察信息公开机构依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。县检察信息公开机构将分批、逐步整理依申请公开的信息公开目录，并向社会公布，《目录》将会根据信息产生的具体情况作不定期更新。属于该目录内的信息，公民、法人和其他组织向县检察信息公开机构申请获取的，除特殊情况外，县检察信息公开机构将予以提供。该目录以外的信息，公民、法人和其他组织申请获取的，县检察信息公开机构将依法处理。

（一）受理机构

自2008 年5 月1 日起在正常工作日正式受理政府信息公开申请，受理机构为三台县人民检察院办公室。咨询电话：0816-5224557，传真号码：0816-5223901;通信地址：三台县潼川镇学街96号，邮政编码：621100。咨询时间：周一至周五（上午9:00-12:00，下午14：00-17：30），法定节假日除外。

（二）依申请公开的具体步骤

1、提出申请

向县检察信息公开机构提出信息公开申请的，应填写《三台县人民检察院信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》复制有效，在三台县人民检察院办公室领取。

个人提出申请时，请同时提供身份证复印件。法人或其它组织提出申请时，请同时提供组织机构代码证复印件以及营业执照 复印件。申请人应当对申请材料的真实性负责。为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述应尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本部门确定信息载体的提示。

信函、电子邮件、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“检察院信息公开申请”的字样；申请人通过传真方式提出申请的，请在传真左上角注明“检察院信息公开申请”字样；通过电子邮件方式提出申请的，请在邮件主题中注明“检察信息公开申请”字样。

当面申请。申请人可以到县检察信息公开机构当面申请，采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由县检察信息公开机构工作人员代为填写信息公开申请。

特别申请。应当持有效身份证件，当面向县检察院信息公开机构提交书面申请。县检察院信息公开机构不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的申请程序。

2、递交申请

申请人可以通过亲自到机关、信函、传真、电子邮件等方式递交填写完整的《申请表》。县检察信息公开机构不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可以通过电话咨询相应的申请程序。

3、申请的办理

首先，审查。县检察信息公开机构收到《申请表》后，将通过适当方式核对申请人的身份。将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。

其次，答复。对申请公开的政府信息，县检察信息公开部门根据下列情况分别答复：

（一）属于不予公开范围的，将终止受理申请程序，并告知申请人并说明理由；

（二）依法不属于本行政机关公开或者该检察信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

（三）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充；

（四）申请公开的检察信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，应当向申请人提供可以公开的信息内容；

（五）县检察信息公开机构认为申请公开的检察信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是，县检察信息公开机构认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的检察信息内容和理由书面通知第三方。

4、提供信息

县检察信息公开机构根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，将在全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

（一）县检察信息公开机构收到政府信息公开申请，能够当场提供检察信息的，应当当场提供；

（二）县检察信息公开机构不能当场提供信息的，自收到申请之日起15 个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经检察信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15 个工作日。申请公开的检察信息涉及第三方权益的，县检察信息公开机构征求第三方意见所需时间不计算在本条规定的期限内。

（三）县检察信息公开机构依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。

三、下列检察信息不予公开

(一)确定为国家秘密和涉及国家安全的信息；

(二)依法受保护的个人隐私或者公开后可能对个人隐私权造成不当侵害的信息；

(三)与检察院执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者危害他人生命安全的信息；

(四)法律、法规禁止公开的其他事项。

四、监督方式

梅州市水利局政府信息公开指南 篇10

市政府关于印发苏州市工业项目用地

公开交易暂行办法的通知

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：

经市政府同意，现将《苏州市工业项目用地公开交易暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年四月三十日

－1－

苏州市工业项目用地公开交易暂行办法

第一条 为规范工业用地使用权出让行为，建立和完善公开透明、规范高效的土地使用权出让制度，优化土地资源配置，促进工业用地的节约集约利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本市行政区域内工业用地使用权的招标、拍卖和挂牌出让，适用本办法。

本办法所称工业用地，包括工业厂房用地、工业仓储用地、工业研发用地,以及工业厂区内的办公和生产生活辅助设施用地。

除工业用地外，其他营利性的公用设施项目用地、公益项目用地、营利性教育项目用地、营利性医疗项目用地、外来人口集中居住项目（打工楼、集宿楼）用地出让，参照本办法。

第三条 经发改或经贸系统投资管理部门批准的用地规模扩大20%以内的技术改造项目、因城市建设或区域工业布局调整须整体搬迁且不扩大原用地规模的非淘汰类和限制类工业项目、因地块区位涉及保密事项不宜以公开交易方式供应的工业项目用地，经市或县级市人民政府批准可以协议方式出让供地，但协议出让的土地价格和操作程序必须符合国家和省的有关规定。

除上款规定可以协议出让的工业项目用地外，本办法第二条明

－2－ 确的其他项目用地必须以招标、拍卖或挂牌方式出让。

第四条 苏州市人民政府、各县级市人民政府分别负责本辖区范围内的工业用地招标、拍卖、挂牌出让工作。苏州工业园区中新合作80平方公里范围内的工业用地出让由苏州市人民政府授权工业园区管委会组织实施。

第五条 苏州市和各县级市土地行政主管部门组织实施本辖区范围内的工业用地招标拍卖挂牌出让工作，拟定出让地块的供地方案，报经苏州市和各县级市人民政府批准，编制招标拍卖挂牌出让文件后，组织招标拍卖挂牌出让。吴中、相城、虎丘区范围内和工业园区80平方公里以外的工业用地出让前期和后期跟踪管理工作均由市国土资源局委托区国土分局和区局负责实施。

第六条 按照本办法第三条规定必须进行公开交易的项目用地，应当在市或县级市的土地有形市场定期或不定期举行招标、拍卖和挂牌活动。

第七条 工业项目用地公开交易必须坚持以下原则：

（一）必须是已依法办理征转用手续的建设用地，并按政策落实好被征地农民的补偿安置。

（二）坚持公开、公平、公正的原则。除为实施城市规划和政府产业政策外，不设置可能影响公平竞争的前置条件。

（三）必须符合国家和地方实际的产业政策。属于鼓励类的项目优先供地，禁止类项目不得供地，限制类项目必须先经发改或经贸系统投资管理部门批准后方能供地。

（四）遵循土地节约集约的原则。应根据国土资源部颁发的《工业项目建设用地控制指标（试行）》（国土资发〔2004〕232号）、－3－ 省国土厅印发的《江苏省建设用地指标（2006年版）》，以及苏州市人民政府颁发的《关于贯彻国务院深化改革严格土地管理的决定的实施意见》（苏府〔2005〕63号）的有关规定，确定出让地块的土地使用条件和要求。

第八条 工业用地出让应当采取净地出让。出让地块的前期土地与配套设施建设，由地块所在镇（街道）或开发区负责，并应于交易前一个月将净地移交给土地行政主管部门。

第九条 工业用地招标拍卖挂牌出让底价，以及按本办法协议出让的工业项目用地价格，由市、县级市土地行政主管部门按照国家和省规定的技术规范确定，并报经市、县级市人民政府批准，但均不得低于取得土地时对农民和集体经济组织的安置补偿成本、土地前期开发成本和按规定缴纳的各项税费之和。土地前期开发成本由市和县级市人民政府根据各区域实际投入情况确定。

国家和省政府公布新的最低保护价的，出让底价或协议出让价格不得低于公布的最低保护价。

第十条 中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，凡具备发改或经贸系统投资管理部门的工业项目审批、核准或备案文件的，均可按照本办法规定参与工业项目用地的招标拍卖挂牌出让活动。但属标准厂房用地等在招标拍卖挂牌出让公告中明确不需具备先前项目审批（核准、备案）文件条件的，竞买人资格按出让公告中明确的对象为准。

第十一条 发改、经贸、外经、规划、环保、建设、工商等有关管理部门，应当在各自职权范围内，协同做好工业用地招标、拍卖、挂牌出让的相关工作。

－4－

（一）规划行政主管部门根据城市（城镇）总体规划要求、产业结构布局及集约用地要求，合理确定地块容积率、建筑密度、绿化率等规划条件，出具规划指标和规划红线图。

（二）根据规划部门意见，发改或经贸系统投资管理部门负责确定拟出让地块项目准入条件，包括项目产业类型、投资总额、工艺技术、生产规模、资质要求等。

（三）环保部门负责确定拟出让地块的环境保护要求，包括对不同项目的要求、条件和标准。

（四）土地行政主管部门根据拟出让地块规划红线和指标，负责土地勘测调查、压覆矿藏审查、农转用及土地征收、被征地农民补偿安置、地价评估等出让前期工作，并综合规划、发改、经贸、环保等相关部门的意见，拟定出让地块的实施方案，上报市、县级市人民政府。

第十二条 土地出让实施方案应当包括如下内容：

（一）出让地块的具体位置、四至、用途和面积、出让年限；

（二）出让地块的供地方式、评估地价；

（三）出让地块的规划指标及要求；

（四）出让地块的竞买人资格和要求；

（五）出让地块的项目准入条件，包括产业目录、投资总额、工艺技术、生产规模、资质要求和环境保护要求、开工竣工时间、土地转让和出租条件等内容。

土地出让实施方案的内容，应当作为招标、拍卖或挂牌公告、竞买须知和土地使用权出让合同的内容。

第十三条 土地出让实施方案经县级以上人民政府批准后，－5－ 土地行政主管部门须根据出让地块的具体情况编制招标拍卖挂牌土地出让文件。土地出让文件应当包括出让公告、投标或竞买须知、宗地图、土地利用条件、标书或竞买申请书、成交确认书、出让合同文本等内容。

第十四条 根据市、县级市人民政府批准的出让实施方案，采用招标、拍卖方式出让土地的，土地行政主管部门应当在招标拍卖出让活动前20日发布出让公告。招标拍卖的程序和要求按照《苏州市城镇国有土地使用权招标拍卖暂行办法》规定执行。

采用拍卖方式出让的意向竞买人少于3人的，自动转为挂牌方式出让，经现场竞价确定竞得人。

第十五条 根据市、县级市人民政府批准的出让实施方案，采用挂牌方式出让土地的，土地行政主管部门应当在挂牌出让活动前10日，在当地土地有形市场、土地行政主管部门门户网、江苏土地市场网发布出让公告，公布挂牌出让宗地的基本情况和挂牌的时间、地点等内容。

挂牌出让地块的竞买申请、竞买资格审查等程序参照《苏州市城镇国有土地使用权招标拍卖暂行办法》规定执行。

在挂牌竞买申请期间仅有1人提出书面竞买意向，并符合竞买条件的，到期挂牌成交。超过1人提出书面竞买意向，并符合竞买条件的，于公告指定日期采取现场竞价方式确定竞得人。

第十六条 招标拍卖挂牌出让的工业用地自签订土地使用权《中标通知书》或《成交确认书》之日起10个工作日内、协议出让的工业用地自签订《国有土地使用权出让合同》之日起7个工作日内，各市土地行政主管部门应在当地土地有形市场及有关媒体上

－6－ 公示出让结果。公示内容应包括出让地块的宗地号、面积、区位、成交价、土地使用权受让人、规划建设指标等信息。

第十七条 土地招标拍卖挂牌成交后，中标人或竞得人应在出让文件规定的时间内，与土地出让人签订《国有土地使用权出让合同》。到期未签订《出让合同》的，出让人可以取消其中标或竞得资格，所支付的保证金不予退还，并可请求赔偿。

第十八条 中标人或竞得人应当按照出让文件及《出让合同》的约定，按期缴纳土地出让金。不按期缴付土地出让金的，中标人或竞得人按《出让合同》的约定承担违约责任。

第十九条 竞得人或中标人凭《国有土地使用权出让合同》向工商、规划、环保等管理部门分别申请工商登记、规划方案报建、环境影响评价审批等事项。取得工商登记和规划方案审定意见，通过环境评价，并付清土地出让金后，竞得人或中标人持以上相关批准材料到当地土地行政主管部门申领《建设用地批准书》和《国有土地使用证》。

第二十条 受让人取得土地使用权后，应当按时开工建设，并不得擅自改变土地用途和其他利用条件。如受让人违反合同约定擅自改变土地用途和利用条件的，土地行政主管部门应责令限期纠正，并处以地价款30%以下罚款；拒不纠正的，可无偿收回土地使用权。

第二十一条 受让人取得工业用地使用权后，可以依法转让，但必须符合出让文件和《出让合同》的约定。出让文件和《出让合同》须明确转让工业用地使用权应当符合以下条件：

（一）付清土地出让金，并领取《土地使用证》；

－7－

（二）按照合同约定条件开发，并且地面建筑物全部竣工，依法办理房产转让手续的；

（三）新受让人必须符合原出让文件中限定的竞买资格，并经土地行政主管部门和发改或经贸系统投资管理部门审核同意；

（四）工业用地依法转让后需续建、新建、改建厂房的，在申报转让登记前，新的受让人须持有发改或经贸系统投资管理部门重新审批（核准、备案）的文件，并取得规划部门的批准意见。

原受让人未经批准擅自转让土地的，且不符合转让条件的，土地行政主管部门应责令限期纠正，并处以转让地价20%以下的罚款；拒不纠正的，可无偿收回土地使用权。

第二十二条 受让人取得土地使用权后，可以依法出租，但必须符合出让文件和《出让合同》的约定。出让文件和《出让合同》须明确出租工业用地使用权应当符合以下条件：

（一）付清土地出让金，并领取《土地使用证》；

（二）按照合同约定条件开发，地面建筑全部竣工，通过土地部门验收；

（三）除标准厂房等工业房地产用地可以出租外，其他工业项目用地须在地面建筑物全部竣工5年后方可出租。

（四）承租人应当符合原出让文件中限定的竞买资格，不得改变工业用途；

受让人未经批准擅自出租土地的，且不符合出租条件的，土地行政主管部门应责令限期纠正，并给予相应处罚。

第二十三条 《出让合同》约定的项目竣工时间到期后，受让人应当向当地土地行政主管部门申请土地竣工验收。当地土地行

－8－ 政主管部门对照《出让合同》约定，对用途、面积、容积率、附属配套用房比例等情况进行复核。到期未通过土地验收的，当地土地行政主管部门按照法律法规及出让合同约定处置。

第二十四条 规划、发改、经贸、环保、工商等相关部门，也应按照各自职责范围，监督受让人按照出让方案确定的规划条件和经批准的投资项目要求进行建设和使用土地。

第二十五条 苏州全市范围内工业用地出让适用此办法。本办法中没有规定的，适用《苏州市城镇国有土地使用权招标拍卖暂行办法》。

第二十六条 以国有土地使用权租赁方式供地的，以及依法批准的新增集体建设用地使用权流转的参照本办法。

第二十七条 本办法自2007年1月1日起施行。

主题词：土地 公开交易△ 办法 通知

抄送：市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，军分区，市各民主党派，市各人民团体，市工商联，各大专院校。

苏州市人民政府办公室 二○○七年四月三十日印发

共印：二五○份

政府信息公开制度 篇11

第一条

科室(单位)应在公文发文稿纸中标明政府信息公开属性（主动公开、依申请公开、不予公开）。

第二条

除公文以外的其他类政府信息（机构信息、行政执法事项、办事服务事项、发展规划和工作计划目标、统计信息、财政信息、行政事业性收费、民生信息、社会管理、人事信息、其他信息），信息制作产生科室（单位）应提出该政府信息公开属性初步意见，填写保密审查单报办公室审查确定。

第三条

确定主动公开的其他类政府信息，须于信息产生、制作完成后 20 个工作日之内予以公开。

第四条

政府信息主动公开应根据信息内容合理确定公开方式，其中应将政务网站作为首要公开平台，并配合公开栏、电视、报纸、明白纸、会议等其他方式予以公开。

第五条

办公室统一受理政府信息公开申请，按程序进行审核后，及时批转相关科室（单位）办理。

第六条

科室（单位）收到办公室转办的政府信息公开申请后，能够当场答复申请人的，必须当场予以答复。不能当场答复的，须自收到申请之日起 15 个工作日内予以答复。

第七条

承办科室（单位）应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料，提供复制件或者其他适当形式提供。

第八条

根据申请公开的信息内容，结合科室（单位）的反馈的办理意见，办公室按规定程序向申请人回复告知书。

第九条

主动公开信息，应严格遵循“谁公开谁审查”和“先审查后公开”的原则，信息产生科室（单位）在做好保密审查的前提下，选择最佳公开方式进行公开。

第十条

科室（单位）不依法履行政府信息公开义务，有下列情形之一的，严格追究相关人员责任：