巢湖市文明单位创建和管理办法

巢湖市文明单位创建和管理办法（通用8篇）

巢湖市文明单位创建和管理办法 篇1

第一章 总 则

第一条 为确保我市文明城市创建工作顺利开展，充分发挥文明单位在文明城市创建工作中的示范和引领作用，进一步规范文明单位评选表彰工作，加强文明单位的创建管理，促进文明单位创建活动健康发展。根据《合肥市文明单位创建和管理办法》，制定本办法。

第二条 文明单位是在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中成绩突出，效益显著，经过考核评选，由市委、市政府批准命名的先进单位。

第三条 文明单位创建是促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展的需要，是深入贯彻党的十八大精神，以社会主义核心价值体系建设为根本，加强公民道德建设的需要。文明单位创建是群众性精神文明创建活动的基本形式之一，是创建文明城市和文明行业活动的重要组成部分，也是提高职工队伍素质，优化发展环境，展示单位形象，促进经济发展和社会进步的重要载体。

第四条 文明单位创建活动在市委、市政府的统一领导下进行。各地各单位要把文明单位创建作为本地本单位三个文明协调发展的基本任务之一，纳入工作目标及岗位责任制。市文明委及其办公室负责本市范围文明单位创建的指导、协调和日常管理工作。

第五条 文明村镇、文明社区、文明行业的评选不在此列。第二章 文明单位标准

第六条 市（县）级文明单位应同时符合下列标准：

一、组织领导坚强有力。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把精神文明建设摆上更加突出的位置，纳入重要议事日程，做到有组织、有人员、有目标、有举措、有经费、有活动，机制健全，成效明显。主要负责同志及班子成员充分发挥模范带头作用，积极组织并参与文明创建活动；员工普遍知晓文明单位创建工作，主动参与文明创建活动。积极参与当地文明城市、文明县城创建活动。积极开展多种形式的结对共建活动，热心支持社会公益事业。

二、思想道德风尚良好。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育、践行社会主义核心价值观。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。积极建设道德讲堂，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。加强网络文明传播，传承文明，引领风尚。

三、业务工作实绩显著。依法履行国家规定的有关职责和义务，改革进取，科学管理，业绩突出。生产经营单位文明生产，诚信经营，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于全省同行业前列。服务性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于全省同行业领先水平。教学科研单位校风、教风、学风良好，成果优异。医疗卫生单位坚持以患者为中心，文明行医，医患关系和谐。新经济组织、新社会组织依法经营，认真担当社会责任，积极履行社会义务，社会信誉良好。党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民、决策民主、关注民生，群众满意率高。风景旅游区管理单位服务优质、管理科学，加大自然生态和环境保护力度，创造优美和谐的生态环境。

四、文化建设扎实有效。开展全民阅读活动，坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，不断提高干部职工的文化素养和业务能力，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好氛围。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、科学、文明、低碳、节俭生活方式，积极开展“讲文明、树新风”活动。开展经常性、群众性文化体育活动，引导干部职工在文化体育活动中自我表现、自我教育、自我服务。

五、民主管理科学规范。健全以职工代表大会制度为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。关心职工生活，积极帮扶生活困难职工。社会治安综合治理措施落实，民主法制教育经常化、制度化。工作纪律严明，建立健全各项规章制度。领导干部无严重违纪和违法案件，员工无刑事案件，单位无重大安全生产和食品安全事故，员工无计划外生育。无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

六、内外环境整洁优美。单位内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，落实卫生管理制度，无脏、乱、差现象，全面实现办公区和生活区环境的净化、绿化、美化和亮化，为干部职工创造良好的工作生活环境。环保制度健全、措施落实，环保宣传教育成效明显。工业企业建立了切实有效的环境管理体系，环境污染控制指标达到国家环保标准。机关、事业单位及服务性单位无污染乱排现象。单位办公区等公共场所设明显禁烟标志。

第七条 各级文明单位在坚持创建基本标准的同时，要认真落实《文明单位测评体系》，明确工作职责，创新工作举措，努力提高创建水平。

第三章 文明单位的评选和命名

第八条 凡是符合文明单位标准的党政机关、人民团体机关及其基层单位，实行独立核算、具有独立法人资格的各种所有制形式的企事业单位，均有资格申报文明单位。

第九条 文明单位级别分为：全国文明单位，省级文明单位，合肥市级文明单位，县（市、区）级文明单位。

第十条 文明单位的评选实行“坚持标准，严格程序，动态管理”原则，按照自愿申报、逐级推荐、择优考评的程序进行，坚持日常考查与统一验收相结合，上级部门考核与社会监督相结合，综合部门考核与业务主管部门考核相结合。

第十一条 文明单位的评选、命名实行届期制，两年为一届，超出有效期，所有单位均需重新申报。

第十二条 文明单位实行申报制。申报程序是：

一、具备申报资格的单位向市文明委提出书面申请。

二、各单位在申报期间，要在单位内部公告，将创建目标、内容张榜公布，让干部群众广泛参与了解；同时公布市文明办的电话及地址，便于群众反映意见。公告时间为半个月。

三、市文明委委托各乡镇、街道文明委对申报单位进行初审，确定推荐对象。被确定推荐单位填写文明单位推荐审批表，并附详细材料，在规定时间内由各乡镇、街道文明委汇总报市文明办。

四、市文明办根据评选标准，对推荐上报的单位严格审查，并组织考核验收，提出候选名单。同时将候选名单在市内新闻媒体以适当方式进行公示，接受社会各界和群众的监督。

五、公示期满后，由市文明办汇总各地文明单位审批表和申报材料，提请市文明委审议。

第十三条 市文明委审议批准市级文明单位名单后，以市委、市政府的名义命名表彰，颁发证书。

第十四条 文明单位的命名原则上要逐级升格。连续两届获得县（市、区）级文明单位称号的单位，有资格申报合肥市级文明单位。创建工作成绩特别突出，在本地区产生较大影响的单位，经市文明委同意，可以破格申报合肥市级文明单位。

第四章 文明单位的管理

第十五条 县（市、区）级文明单位的日常管理和指导工作由市文明办负责，市文明办定期向市文明委汇报。省、合肥市级文明单位的日常管理和指导工作受省、合肥市文明委委托由市文明委负责。

第十六条 市文明办应在届期中间对文明单位开展一次全面检查，并向市文明委汇报检查情况。第十七条 对文明单位的检查考核，在执行本办法第六条的基础上，实行社会管理综合治理和计划生育一票否决。同时征求纪检监察、环境保护、信访、安全生产等部门的意见。

第十八条 各级文明单位要建立和完善文明单位档案管理制度。

第十九条 市文明办要加强对文明单位创建工作的指导，创新工作载体，通过组织各类活动，宣传先进典型，交流工作经验，沟通文明单位之间的横向联系，协调文明单位与其他部门、地区间的共建活动，推动创建文明单位活动深入开展。

第二十条 文明单位改变单位名称，变动隶属关系，要及时向命名机关和管理部门报告、备案，否则不再保留文明单位称号；重划、重组、撤销、分立、合并的，文明单位称号自行终止。

第五章 文明单位的奖惩

第二十一条 对获得文明单位称号的单位，实行精神奖励和物质奖励相结合、以精神鼓励为主的原则，除授予荣誉称号、宣传表彰外，给予适当的物质奖励。获得全国、省、合肥市级文明单位的奖励标准参照《安徽省文明单位创建和管理办法》（皖文明发[2003]6号）、《合肥市文明单位表彰奖励办法》（合文明[2005]3号）规定执行；获得巢湖市级文明单位称号的，按单位在职职工人均不超过2000元进行奖励。企业和实行企业管理的事业单位可从奖励基金或企业税后利润中列支；党政机关和财政拨款的事业单位从单位财政包干结余经费中解决。中央、省、合肥市驻巢单位及部队被命名为文明单位，征得上级主管部门同意后，参照本条规定给予奖励。受到表彰的当年，以表彰单位的表彰文件为准，受表彰单位凭表彰文件和市文明办批复发放奖金。文明单位按最高荣誉称号的级别给予奖励，不重复奖励。

第二十二条 对文明单位的荣誉称号，在届期内实行动态管理。对于工作停滞不前或出现突出问题的，应给予必要的批评警告，限期整改；对于工作严重滑坡、出现重大问题的，要查明情况，提出撤销荣誉称号的建议，报市文明委。

第二十三条 被撤销文明单位称号的，不得参加下一届评选，证书予以收回。经过认真整改，符合条件的，可以参加以后的评选。

第二十四条 申报单位弄虚作假、骗取荣誉的，一经发现，立即撤销其荣誉称号，并建议有关部门追究其单位领导和有关人员的责任。

第六章 附 则

第二十五条 全国文明单位、省级文明单位、合肥市级文明单位的创建和管理，按照《中央文明委关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》和《安徽省文明单位创建和管理办法》、《合肥市文明单位创建和管理办法》的规定执行。

第二十六条 市文明办可根据当届评选的实际情况，适时制定文明单位评选考核实施细则。

第二十七条 本办法实施过程中的具体问题由市文明办负责解释。

第二十八条

巢湖市文明单位创建和管理办法 篇2

2009年以来，西青区市容园林委以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加快市容园林行业发展的中心工作，以提高职工文明素质为目标，秉承环卫人“宁愿一人脏，换来万家洁”的精神，坚持两手抓，两手都要硬的方针，大力加强干部、职工文明素质的培养，扎实做好市容园林各项工作，推动创建国家卫生区、国家园林城区工作深入开展。近年来，西青区市容园林委连续获得天津市环卫系统精神文明先进单位、天津市规划窗口建设先进集体，2009年获得全国精神文明建设工作先进单位的荣誉。

加强领导，把精神文明创建工作摆上重要位置

近年来，西青区市容园林委党委始终高度重视精神文明建设工作，把精神文明创建工作作为加强职工综合素质，提高市容园林服务水平，塑造市容园林窗口形象的重要抓手，列入党委重要议事日程;每年都把精神文明建设工作纳入到党委重点工作中，并且与市容环境、园林、创卫等重点工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。自开展创建国家卫生区、创建国家园林城区工作以来，西青市容园林委把市容园林建设、创卫工作等与精神文明创建活动有效地结合在一起，把市容环境、园林、创卫等目标列入精神文明考核的重要依据，使精神文明创建工作更具体，更实在。

为加强对精神文明工作的领导，西青区市容园林委成立了以党委书记为组长的精神文明建设工作领导小组，每年结合工作实际和人员情况，对精神文明建设工作领导小组成员进行调整，制定精神文明工作安排意见。在开展文明创建工作中，西青区市容园林委明确提出了“以精神文明创建促进行业发展”的总体工作思路，把精神文明建设工作纳入到日常工作中，围绕市容园林中心工作将精神文明创建目标任务分解到各科室和基层队，做到有计划、有安排、有检查、有评比。

加强学习教育，在提高职工整体素质上下功夫

加强学习教育是提高干部职工文明素质的关键，在文明创建工作中，西青区市容园林委结合市容环境行业干部职工的特点，开展形式多样的学习教育活动，取得明显成效。

一是加强干部职工政治理论的学习。每年，西青区市容园林委按照中央、市委和区委的工作部署，根据党员干部职工不同层次，认真制定理论学习计划，编印学习材料。学习中，党组成员认真备课，结合自身学习体会向职工群众进行宣讲，把《公民道德建设实施纲要》、“八荣八耻”等内容作为职工群众教育的重点。在时间安排上，干部职工每周学习时间不少于4个小时，党委成员及科级干部在保证每周4小时学习时间的同时，还要坚持周六例会制度，研究重点工作，开展集中学习。近年来，星期六已经成为市容委党委成员及科级领导的第六个工作日。

二是开展主题教育活动，努力塑造市容环卫窗口形象。西青区市容园林委把“内强素质，外树形象”作为抓好干部职工队伍的重点。从2009年开始，在全委先后开展了“强思想、硬作风、严纪律、精业务”主题教育活动和“提高素质，转变作风，树立形象，促进工作”主题教育活动，每年结合新的形势和任务要求对该活动进行完善和补充。2011年，结合区精神文明建设形势和创卫工作要求，把“创先争优”作为主题教育的主要内容，组织职工开展“五比一创”活动，营造“学理论、学业务、学先进”，“比思想、比作风、比奉献”的良好向上的工作氛围，提高全委干部职工作风整体建设水平，增强干部职工的思想道德素养和工作业务技能。2010年初一场50年一遇的大雪一夜间覆盖了整个津城，西青区市容园林委全体干部职工连续奋战三天三夜，在全市率先将2条入市道路和26条主干道路的积雪全部清理完毕，获得了市、区领导和群众的高度赞扬，进一步体现了西青区市容园林委的职工队伍是一支能打赢仗的坚强队伍。

三是注重抓职工知识结构的改善，不断提高服务群众的本领。积极鼓励职工参加学历继续教育和专业知识培训，在经费与时间上给予最大限度的支持，几年来，单位为职工承担各类学习费用近20余万元，职工大专以上文化程度的人员由1996年建局时的4人增加到现在的92人，扫道、司机工种的高级工由不足5人达到40余人，另外，申请入党的职工也明显增多，党员人数由12名发展到今年的88名 (不含合同制工人) 。在文明执法方面，围绕“增强法律意识、推进依法行政”主题开展了《行政处罚程序流程》、《行政处罚法细则》等相关法律、法规、规章的培训，全面推进执法管理人员树立“以人为本、依法行政”的理念，把执法和服务紧密结合在一起，在群众中树立了良好的执法人员形象。西青区市容园林委连续被评为天津市市容环境系统依法行政先进单位、统一执法先进单位。

结合行业特点，广泛开展群众性精神文明创建活动

职工群众是精神文明创建活动的主体，为此，西青区市容园林委把开展群众性创建活动作为重点，发挥职能作用，提高创建水平。

一是在职工中开展以开展“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”做文明西青人活动。二是围绕提高环卫服务质量，深入开展以“为人民服务、树行业新风”为主题的文明行业创建活动，不断提高服务水平。三是加大宣传群众力度，不断提高广大群众的环境意识、卫生防病常识，进一步改变不良习惯，提高文明卫生素质。

以文明创建活动为载体，推动市容环卫工作实现新突破

在精神文明创建过程中，西青区市容园林委坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在加强精神文明建设的同时，加大市容环境工作力度，努力提高市容园林管理水平和环卫服务质量，不断推动市容环境、创卫等重点工作的开展。在提高环卫作业质量方面，对区政府所在地杨柳青镇的26条主干道路实施全天候清扫保洁，实现了重点路段的机扫、水洗、保洁率100%。

围绕人民群众最直接、最关心、最现实的市容环境问题，认真落实好天津市“奋战300天”市容环境综合整治工作和改善人民群众生活10件实事中所涉及的相关工作任务，对西青区26条区内主干道路进行了重点整治，2009年到2010年累计完成道路罩面铺装近13万平方米，新建水泥道路12000平方米;新建、提升绿化115万平方米，种植乔木46.5万株，灌木15万株，绿篱338万株，花卉42.8万株，草坪15.7万平方米;拆除房屋5.1万平方米、楼顶大型广告382块4.7万平方米;整修楼房490栋98万平方米;清拆窗户护栏7300个，制安内置不锈钢护栏4950平方米，规范空调1225个，升级改造字号牌匾7000余块，油饰灯杆1770根，配置果皮箱1900个;灯光建设16栋。推动全区每年新建改建水冲公厕80余座，目前全区水冲公厕总数已达520余座，水冲率达到47%。在解决群众市容环境投诉方面，开通了“市容环境为民服务热线”和电子信箱，24小时接待环境问题电话投诉与建议，并将每月的20日设立为领导接待日，由主管领导亲自接待群众来访。

同时，将服务承诺，工作职责、工作机构以及工作流程内容等进行了网上公开，积极聘请了400名市容环境义务监督员，监督市容环卫日常工作，为行业不断完善发展献计献策。

积极推动各街镇开展市容环境综合整治工作和创建卫生镇、村活动。聘请相关专家先后对全区市容、卫生等系统的专职人员1200余人次开展创卫标准业务培训。组织市、区创卫相关专家深入镇、村进行现场调研检查，帮助查找问题、出谋划策。

截至目前，西青区被评为天津市市级卫生区，149个行政村中有131个村被评为市级卫生村，全区9个街镇全部被评为市级卫生镇，其中6个镇还被全国爱卫会命名为国家级卫生镇。

巢湖市文明单位创建和管理办法 篇3

[关键词]文明单位创建；基层党建创新

一、创建文明单位活动与加强党建创新工作相结合

创建文明单位的内容是多方面的，应先从领导班子建设、特别是领导干部的作风建设开始。加强党风廉政建设是文明单位创建的重中之重，对创建活动健康发展起着核心作用。天音党支部在上级党委的正确领导下，紧紧围绕浙能集团公司“大能源战略”，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，努力践行社会主义核心价值观，为实现“中国梦、浙江梦”作出国有企业应有的贡献。公司高度重视文明单位创建工作，成立了领导小组，建立了完善的文明创建工作机制，明确了责任分工。公司于2012年取得了拱墅区文明单位的荣誉称号，并在2013年顺利完成了区文明单位的复评工作。在2014年年初的职工大会上，公司提出了争创杭州市文明单位的目标和决心。党支部制定了周密的工作计划，创新性地提出将建设“廉政文化和阳光招标”作为文明单位创建的亮点工作，明确工作责任和分工，工会和团支部在党支部的带领下全力配合创建工作，着力形成全员积极参与的良好格局。

二、创建文明单位活动与企业文化建设相结合

1、实施阳光招标工程，推广以党建促廉政的企业廉政文化。

在阳光招标工程的建设过程中，天音公司党支部高度重视，工程建设纳入公司各年度重点工作计划，支部书记统领全局，支委委员分管各个项目，党员干部、入党积极分子、团员积极参与策划、设计、开发、建设及后期的与工程相关的廉政文化活动（包括制度上墙、廉政书画等）。为加快工程建设进度，党支部多次组织党员发挥先锋模范作用，进行档案资料和办公物品的突击搬迁等活动，使整个阳光招标工程的建设过程中的招标工作程序不断规范、制度不断完善、工作机制不断健全、廉政风险防范意识不断加强，充分发挥了天音公司党支部的作用和党风廉政建设的创新。该项工作获得了浙江能源集团“2012-2013”年度党建工作创新奖，并在2014年兴源公司党建创新交流评比活动中取得第一名的好成绩。阳光招标实施以来，得到了客户、业主、上级单位和社会各方的认可，浙江省建设集团等单位纷纷来我公司交流精神文明创建工作和招标阳光工程建设经验，浙江日报还专门刊登了题为《浙能天音阳光招标》的文章进行专题报道。

2、传播廉政文化，创建文明窗口。

阳光工程建设中的一大亮点便是招标会议中心的建立。随着浙能集团大能源战略的实施，天音公司招标业务不断增加，招投标会议数量也大幅提升。据天音公司近两年来的统计，每年的招标金额总额大约100亿，每年招标标段数大约900个，其中30%进重大工程交易中心，70%在场外进行。由于前期场外招标项目没有固定的招投标会议场所，公司在组织标书审查、评标工作等各类会议时，通常租用杭城各大酒店会议室进行，存在的主要问题有：（1）酒店会议室缺少基本的设施、保密性差。评标场所要求有独立的门禁系统、监控设施、录音、专用电脑，这些设施通常宾馆都没有，而且各宾馆为公共场所，人员混杂，因此导致评标场所管理困难，信息外泄，且难以追溯，廉政风险难以防控。（2）场地分散不宜管理，且参会人员来回于各个酒店之间，造成人力资源的浪费。

三、创建文明单位活动与发挥群众组织作用相结合

1、加强思想道德建设，争做“最美杭州人”。

天音党支部高度重视党员群众的思想道德建设，要求党员深入关注责任区内员工的思想动态，及时将情况上报党支部。每年通过观看警示教育片、参观监狱等方式对党员干部进行警示教育。公司特别关心年轻职工的工作、生活和精神需求，做到及时疏导解决。加强职工社会主义价值观教育，结合浙能企业文化和核心价值观的宣贯，组织开展了“道德讲堂”、“我们的价值观”、“企业生存与发展大讨论”等主题活动，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。

2、关心关爱员工，营造良好的工作环境。

天音党支部十分关心员工的身心健康，每年为员工组织职工体检，组织干部职工参加心理咨询讲座。工会积极主动，对困难职工开展经常性的慰问活动，签订工会集体合同，保护员工合法权益。同时，强化安全意识。除定期开展春秋季安全大检查之外，结合公司实际，定期开展车辆、会务、信息安全的教育培训，培养员工的安全意识。组织员工在招标会议中心进行消防演习，向员工发放车载灭火器、安全锤等逃生工具。落实社会治安综合治理措施，历年来皆无严重违法违纪案件和刑事案件，无重大安全质量责任事故，无“黄、赌、毒”和邪教活动。为确保员工有一个健康的工作环境，公司结合文明单位创建工作对办公环境进行改造，实现办公环境的洁化、绿化、美化、亮化。公司通过了IOS9000质量、环境和职业健康安全管理体系的认证和复评。

四、创建文明单位活动与积极开展社会公益活动相结合

在创建活动中，党支部把单位党建与社会党建密切结合，广泛参与社区公益活动，提高党员的社会责任感。积极组织干部职工开展学雷锋志愿服务等活动。公司成了志愿者队伍并注册为杭州市志愿者协会会员单位，为支持杭州“运河申遗”和“五水共治”活动，党、工、团发动全体员工响应“五水共治”号召，定期开展京杭运河义务清洁的活动，真正做到“吾水共治”，共同建设最美杭州。天音公司还积极与米市巷街道及治安、环保单位开展交流慰问活动，主动参与各种社区活动，开展与村结对子、雷锋广场等活动，，展示了“浙能社会责任”的品牌内涵。通过开展这些社会公益活动，不仅提高了党员的思想觉悟，丰富了基层党建的内涵，也促进了企业经济效益和整体文明形象的提升。

文明单位创建的标语和口号 篇4

1、只言片语体现修养，小事细节彰显文明

2、至真至善，做追求真理、传承人类文明的引领者；

致美致用，做树立新风、构建和谐社会的实践者

3、以人为本，构建和谐单位；以德管理，彰显文明新风

4、创建文明单位，构建和谐社会。

5、树文明新风，展企业风采

6、爱国守法 明礼诚信 团结友善 勤俭自强 敬业奉献

7、德育贵在修身，文明贵在行动

8、奉献、友爱、互助、进步。

9、知荣辱、树新风、促和谐。

10、践行“八荣八耻”，提高干部职工素质。

11、文明礼貌，助人为乐，爱护公物，保护环境，遵纪守法

12、加强单位环境建设，提高美化亮化净化绿化水平。

13、文明人塑造文明单位，文明单位彰显文明人。

14、人人都是文明形象，处处都是和谐环境。

15、信任源于理解，和谐在于沟通。

16、我文明，单位文明；我诚信，单位诚信；我美丽，单位美丽

17、文明从一点一滴做起：说文明话，办文明事，做文明人。

18、实践社会公德、遵守职业道德、弘扬家庭美德

19、事事处处营造和谐 点点滴滴展示文明

20、爱心是生活明媚的阳光，文明是人生温馨的春风！

21、用公德规范言行，用文明净化心灵

22、德育重在坚持，文明贵在行动

23、加强领导，深化群众性精神文明创建活动

24、加强文明单位建设，发挥文明单位的示范辐射作用

25、以提高人的素质为本，加强思想道德建设。

26、人人参与，齐抓共管，建设高质量的文明单位

27、争创省级文明单位，营造良好公司环境

28、创建学习型机关、学习型单位！

29、职工素质高一分，单位形象美十分！30、凝聚职工智慧，创建文明单位！

3-4楼楼梯

争创省级文明单位，营造良好公司环境 4楼走廊

爱国守法 明礼诚信 团结友善 勤俭自强 敬业奉献

至真至善，做追求真理、传承人类文明的引领者； 致美致用，做树立新风、构建和谐社会的实践者 实践社会公德、遵守职业道德、弘扬家庭美德 4-5楼楼梯

加强文明单位建设，发挥文明单位的示范辐射作用 爱心是生活明媚的阳光，文明是人生温馨的春风！5楼走廊

事事处处营造和谐 点点滴滴展示文明 人人都是文明形象，处处都是和谐环境。践行“八荣八耻”，提高干部职工素质。5-6楼楼梯

中卫市文明单位创建管理办法 篇5

第一章

总

则

第一条 为使我市文明单位创建工作向着制度化、科学化、规范化的方向发展，更好地发挥文明单位的示范带动作用，努力为建设新中卫提供思想保证、智力支持和精神动力，特制定本办法。

第二条 创建文明单位必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以经济建设为中心，以全面建设小康社会和生态旅游文化城市为目标，着力提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质。

第三条 文明单位是全市社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设取得显著成绩，被社会和群众认同，经市文明委考核、审定，由市委、政府命名的先进单位，是全市综合性的最高荣誉称号。

第四条 凡本市辖区内经济独立核算，独立开展社会活动，并能承担权利和义务的机关、人民团体，具有法人资格的企、事业单位的创建活动，均适用本办法。

第二章

文明单位标准

第五条

文明单位标准

（一）领导班子建设好。领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本方针、基本纲领，坚决执行党的路线、方针和政策，与时俱进，开拓创新，团结协作，勤政为民，务实苦干，争创一流。

（二）文明创建工作好。对精神文明建设认识到位，工作有规划、有措施、有投入、有成效，做到精神文明建设与经济工作和业务工作同部署、同落实、同考核、同奖 罚。有计划、有组织地开展和参与各种群众性精神文明创建活动，积极参与社会公益活动，移风易俗，弘扬正气，扶贫助困，捐资助学。重视军（警）民共建活动，积极参与城乡共建活动。积极参加属地各项创建活动，圆满完成各级文明办安排的工作任务。

（三）经济社会效益好。以经济建设为中心，生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，诚信经营，科学管理，勇于创新，取得良好的经济和社会效益。非经营单位内部管理完善，加强作风建设，优化发展环境，廉洁高效，服务优质，群众满意度高，单位社会形象好。

（四）思想道德建设好。切实加强思想道德建设，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。认真实施《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，讲文明，讲诚信。单位职工团结互助，关系和谐，精神状态良好。

（五）党建群团工作好。加强党的思想建设、组织建设和作风建设，党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥。工、青、妇等组织健全并充分发挥桥梁和纽带作用，党群、干群关系密切。全面完成重点党报党刊征订任务。

（六）科教文体工作好。有功能较完善、设施较齐全的文体科普活动阵地并使其充分发挥作用。坚持对干部职工进行文化、科技和专业知识教育，努力建设学习型单位。组织干部职工积极参与各种健康、有益、向上的文体活动，群众参与面广。积极支持和参与社区文体科普活动。贯彻落实计划生育基本国策，干部职工无违反计划生育政策现象发生。

（七）民主法制建设好。认真落实党风廉政建设责任制，实行政务、厂务、校务、财务公开，严格执行财经纪 律。坚持依法行政，开展法制和纪律教育，干部职工中无违法违纪行为，无吸毒、聚众赌博现象，无参与邪教组织活动现象。落实社会治安综合治理目标责任制，无暴力案件和治安灾害事故发生。

（八）单位环境建设好。坚持开展爱国卫生运动，普及健康教育知识，室内外环境整洁优美，达到市级以上卫生先进单位标准。认真落实“门前三包”责任制，积极参与城市绿化、亮化、净化、美化等各项公益活动。“三废”排放低于国家规定标准，治理环境污染效果显著。

（九）民族团结互助好。各民族干部群众和睦相处，相互尊重，相互帮助，形成各民族平等、团结、互助的良好风气。

第三章 文明单位建设

第六条 各部门、单位要结合部门特点和单位实际，制定创建文明单位的长期规划、计划和具体的创建实施细则，使文明单位创建成为干部职工的共同任务和奋斗目标。

第七条

创建规划、目标、任务要具体分解落实到下属基层单位、每个工作岗位和干部职工，使广大干部群众明确创建工作任务和责任，增强创建意识。

第八条

要制定切实可行的创建工作措施，明确创建工作期限，定期进行检查和督促。

第九条

对精神文明建设工作实行目标管理。部门、单位要与下属单位层层签定精神文明建设目标管理责任书，并制定考核奖罚措施，进行严格考核。考核结果要与评先创优结合起来。

第十条

积极组织干部职工参与群众性的精神文明建设活动，结合单位实际开展经常性的、形式多样的、富有成效的创建活动。第十一条 积极参加军（警）民共建活动，开展城乡共建、结对帮扶活动。

第四章

文明单位的评选命名

第十二条

文明单位分县级、市级、自治区级和国家级。市级文明单位每两年评选、命名一次，创建指标由市文明委根据各县、部门实际情况下达。文明单位门前的标志是“文明单位”牌匾。

第十三条

文明单位的升格要逐级进行。市级文明单位在已连续两年获得县级文明单位称号的单位中产生，自治区级文明单位在已连续两年获得市级文明单位称号的单位中产生，不得越级申报。

第十四条

文明单位的评选程序是：各县申报单位对照文明单位创建标准在自查自评的基础上，向所在县文明办提出书面申请，县文明办审核后，上报市文明办；城区辖区内各机关、企事业单位分别向所在党委、市直机关工委、企业工委提出书面申请，经审核后上报市文明办。市文明委组织考核验收、审定后，报市委、政府批准命名，并颁发“文明单位”牌匾。

第五章

文明单位的奖惩

第十五条

对文明单位实行“精神奖励为主、物质奖励为辅”的原则。文明单位由市委、政府召开大会命名表彰，授予牌匾和证书。牌匾和证书由市文明办统一制作。

第十六条

凡被市委、政府命名为文明单位的党政机关、群众团体、事业单位，可在命名表彰后，按在职职工人数发放一个月工资的奖金，奖金自筹。凡被市委、政府命名为文明单位的企业和企业化管理的事业单位，可根据单位情况，发给在册职工适当物质奖励，奖金自筹。奖金 发放办法由各单位自行决定，各级文明单位的奖金不能重复享用。

第十七条

文明单位如有不符合标准和质量下降的情况，市文明办对其作出限期整改的决定，并进行通报。整改期限不超过半年，限期整改期间停止享受有关奖励。到期仍未改正的，撤销其文明单位荣誉称号并收回牌匾和证书。

第十八条

文明单位出现以下问题之一的，应撤销其文明单位荣誉称号，收回牌匾和证书。

（一）被社会治安综合治理部门实行一票否决的；

（二）被计划生育主管部门实行一票否决的；

（三）单位因工作失误被主管部门通报批评或新闻媒体曝光的；

（四）单位或单位主要负责人发生重大违纪问题的；

（五）发生重特大交通、火灾、工伤等责任事故，造成人员伤亡或重大经济损失的；

（六）卫生先进单位荣誉称号被撤销的；

（七）出现其它有损于文明单位声誉造成恶劣社会影响的。

第十九条

撤销文明单位荣誉称号的程序是：按照管理权限分别由所在县文明办、所在党委、市直机关工委、企业工委调查核实，写出书面报告，报市文明委审核，作出撤销决定，报市委、政府备案，并由市文明办收回牌匾和证书。

第二十条

被限期整改的单位，要认真总结经验教训，分析原因，落实整改措施，力争按期改正，保持荣誉称号。被撤销文明单位称号的单位，间隔2年以上方可重新申报。

第六章

文明单位的管理 第二十一条

市级文明单位由市文明办管理。日常管理工作由所在县文明办、所在党委、机关工委、企业工委负责。文明单位要自觉接受市、县文明办的管理和指导，采取有效形式，接受群众的监督和批评。

第二十二条

对已命名的文明单位实行动态管理，每两年进行一次复查、确认。复查工作由市文明办负责，县文明办、所在党委、机关工委、企业工委协助。复查合格的予以重新确认，有问题的限期改正，不合格的取销荣誉称号。

第二十三条

市文明办建立文明单位档案。档案内容包括文明单位基本情况、申报审批表、主要事迹材料、考核和历次复查记录、重大事故、奖惩记载等。

第二十四条

文明单位如改变单位名称或隶属关系，要向市文明办申报办理更改名称手续。对合并或分设的文明单位要重新进行考核、命名。

第二十五条

文明单位门前只悬挂最高一级文明单位牌匾。

第七章

附

则

第二十六条

对于2004年以前被吴忠、固原市委、政府命名表彰的文明单位，由单位提出书面确认申请，市文明办按照本办法所规定的文明单位标准进行重新考核确认。不提出确认申请的视为自动放弃文明单位荣誉称号。

第二十七条

本办法由市精神文明建设指导委员会解释。文明单位创建考核细则由市文明办负责制定。

第二十八条

巴彦淖尔市文明单位创建管理办法 篇6

(试行)第一章 总

则

第一条 为进一步加强文明单位的建设和管理，不断提高创建水平，使文明单位创建规范化、制度化、科学化，根据新形势、新任务的要求，特制定本管理办法。第二条 文明单位创建活动是群众性精神文明建设的重要组成部分。深入开展文明单位创建活动，是把社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设任务有机结合、落实到基层的有效途径；是不断提高干部职工素质和单位文明程度的重要载体。

第三条 文明单位创建的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，以建设社会主义核心价值体系为根本，以思想道德建设为主线，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，注重实效、多办实事，大力开展各种形式的创建活动，广泛吸引群众参与，着力提高干部职工素质，建设和谐文化，培育文明风尚，为建设富强、民主、文明、和谐的巴彦淖尔作出积极贡献。

第四条 各地区各部门各单位要把创建文明单位作为本地区、本系统、本单位经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的基本任务之一，纳入总体工作布局之中，作为考核领导班子业绩的重要内容。第五条 创建文明单位工作在市委、市政府的统一领导下进行。市精神文明建设委员会及其办公室负责文明单位创建活动的组织、指导、检查验收和日常管理等工作。

第二章 标 准

第六条 组织领导有力，创建工作扎实。单位党组织能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针和以人为本、重在建设的原则，创建活动摆上重要议事日程，列入单位发展总体规划。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动。创建活动形式多样，特色鲜明，示范带动作用发挥好。

第七条 思想教育深入，道德风尚良好。切实加强思想道德建设，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神、时代精神，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，践行社会主义荣辱观，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，突出抓好诚信教育。高度重视对青年职工、青少年学生的思想道德教育。

第八条 学习风气浓厚，文体卫生先进。创建学习型单位，加强对干部职工的教育和培训，组织读书学习、劳动竞赛、岗位练兵、技能培训等活动，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。大力推广普通话，使用规范字。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。坚持开展群众性文体活动，积极开展健康教育活动。扎实做好人口与计划生育工作，计划生育率100％。

第九条 加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实各类公开办事制度，坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工合法权益。社会治安综合治理措施落实，民主法制教育经常化、制度化。单位内部治安状况良好，工作纪律严明。领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无重大安全质量责任事故，无群体上访事件，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

第十条 内外环境优美，环保工作达标。内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏乱差现象，搞好绿化、美化，为职工创造良好的工作生活环境。树立低碳、环保理念，注重生态环境建设。工业企业建立切实有效的环境管理体系，环境质量指标、环境污染控制指标达到国家环保标准。

第十一条 业务水平领先，工作实绩显著。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，诚信经营，科学管理，质量第一，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居全市同行业前列。党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，重大决策民主公开，能切实解决群众关心的切身利益问题，群众满意率高。服务性单位工作规范，文明、优质、高效，业务工作处于全市同行业领先水平。新经济组织、新社会组织依法经营，认真担当社会责任，积极履行社会义务，社会声誉好。

第十二条 各民族团结和睦，干部群众互助友爱。全面正确地贯彻执行党的民族政策，按照党的方针、政策及时妥善地处理民族关系中出现的各种问题。坚持对各族干部群众进行党的民族政策、民族理论、民族法律法规和民族基本知识的教育。加强民族团结宣传教育，深入开展民族团结进步表彰活动，推出一批先进典型。各民族干部群众和睦相处，未发生有损于民族团结的事件，民族大团结大发展大繁荣的主旋律得到弘扬。

第三章 创 建

第十三条 切实加强对创建工作的领导。主要领导负总责，分管领导具体负责，班子其他成员积极配合，职能部门组织协调，党、政、工、团共同努力，形成工作合力。

第十四条 认真制定切实可行的创建规划、计划。从实际出发，明确创建目标、措施及实施步骤，层层分解，责任到人，定期检查、考核，把创建工作的各项任务落到实处。

第十五条 精心组织干部职工广泛参与。教育、引导全体干部职工不断增强创建意识，充分调动、发挥积极性和创造性，为实现创建目标共同奋斗。第十六条 建立健全创建工作机制。逐步加大对创建工作的投入，努力改善工作环境、条件。制定相应的精神奖励和物质奖励措施，将创建成效与干部职工的收入挂钩。强化社会监督，及时妥善处理群众投诉和意见，把群众满意与否作为评价创建工作成效的根本标准。

第十七条 努力发挥示范带动作用。积极开展独具部门特色的文明创建活动，开展城乡共建、军民共建、结对帮扶活动，主动参与当地的文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等各项创建活动，热心支持社会公益事业，经常开展爱心志愿服务，将未成年人思想道德建设工作纳入精神文明建设的重要内容，弘扬文明新风，承担社会责任，为构建社会主义和谐社会作出应有贡献。

第四章 评 选

第十八条 参评范围：全市党政机关、人民团体及所属基层单位；实行独立经济核算，建有中国共产党基层组织，或建有中国工会基层组织的各类所有制形式的企事业单位；中国人民解放军、中国人民武装警察部队驻地部队，均可申报参评。

第十九条 评选原则：文明单位评选工作坚持公开、公平、公正、好中选优的原则，采取日常考察与集中验收相结合，单位自评与群众评议、社会监督、主管部门考核相结合的方法进行。评选工作严格坚持标准和条件，以维护文明单位的声誉和权威性。第二十条 评选类别：市级文明行业、文明单位标兵、文明单位、文明示范窗口、文明社区(以下统称市级文明单位)。

第二十一条 实行届期制。市级文明单位每三年评选一次，不搞“终身制”。

实行逐级晋升机制。市级文明单位标兵从已满一届的市级文明单位中择优产生,市级文明单位从已满一届的旗县区(农垦局)、市直机关级文明单位标兵中择优产生。

第二十二条 在创建有下列情形之一的，不得参加本市级文明单位评选:(一)领导班子不团结，班子成员中有违纪行为，受到党纪、政纪、法纪处理的；

(二)因经营管理原因，造成经济效益下降或亏损严重的；

(三)制销假冒伪劣商品或不讲职业道德、行风不正，群众意见很大的；

(四)发生重大责任事故，造成人身伤亡或重大经济损失的；

(五)单位发生黄、赌、毒等丑恶现象，并造成恶劣影响的；

(六)发生聚众赌博、封建迷信和邪教活动的；(七)发生重大刑事案件或治安状况混乱的；(八)违反计划生育政策，出现计划外生育的；(九)生态环保责任意识不强，污染治理不达标或发生重大环境污染、生态破坏事故的；

(十)群众反映的热点难点问题常年得不到解决，群众满意度不高，甚至引起群众不断上访的；

(十一)不开展、不参加各级文明委、办安排部署的群众性精神文明创建活动和社会公益活动的。

第二十三条 申报、评选程序：

(一)自查申报。申报单位自查，对照标准自我评估，认为基本符合标准后，提交书面申请。

(二)初评公示。各旗县区(农垦局)、市直机关文明委进行初评，初评合格的单位按照文明单位公示制的要求，将巴彦淖尔市文明单位的标准、条件以及市文明办、申报单位有关主管部门的地址、联系电话、电子信箱，在单位门前醒目位置张榜公示，接受社会监督和评议。

(三)推荐上报。初评和公示合格并被确定推荐的单位填写《巴彦淖尔市文明单位申报审批表》，并附详细材料，分别由各旗县区(农垦局)、市直机关文明委及有关部门加盖公章，汇总上报至市文明办。

(四)考核验收。市文明办组织考核验收。

(五)审批命名。市文明办汇总考核验收、社会监督情况，提出推荐名单，征求市各有关部门意见后，提请市文明委研究，确定推荐名单，报市委、市政府审定命名。市级文明单位评选应征求纪检、综治、计划生育、环保等部门的意见。各类新经济组织、新社会组织的评选，还应征求各地公安、税务、劳动、工商、质检等相关部门的意见。

第二十四条 考核验收程序：

(一)听取申报单位验收前三年创建文明单位工作情况；

(二)查看单位内外环境；(三)查看创建档案资料；

(四)召开有关职能部门和群众座谈会，了解单位领导班子、四个文明建设情况以及在本地区本行业的声誉和形象。

凡在市级文明单位评比中弄虚作假的，取消评选资格。已被命名为市级文明单位，被发现和查实在评选有隐瞒上述严重问题之一或有其他严重问题的，撤销市级文明单位荣誉称号。

第五章 奖 惩

第二十五条 市级文明单位由市委、市政府命名表彰，并颁发牌匾，授予荣誉称号。市级文明单位牌匾由市文明办统一制作。

第二十六条 被命名为市级文明单位的单位，须在单位醒目处悬挂市级“文明单位”牌匾，也可摆放到陈列室、荣誉室。第二十七条 市级文明单位在届期内发生“第四章第二十二条”所列严重问题之一或有其他严重问题的，给予通报批评，直至撤销荣誉称号。被撤销荣誉称号的单位，三年内不得重新申报参评。

第二十八条 有下列情形之一的，注销市级文明单位荣誉称号：

(一)单位改变名称，三个月内未向市文明办申报更名手续的；

(二)机构重组合并的单位；

(三)变动隶属关系分设分立的单位；(四)宣布破产的单位；(五)撤销的单位；

(六)迁出巴彦淖尔市地区的单位。

第二十九条 自治区级、国家级文明单位发生“第四章第二十二条”所列严重问题之一或有其他严重问题的，市文明委将向上级文明委报告，建议上级文明委进行责任处理。

第六章 管 理

第三十条 文明单位的管理实行分级管理和属地管理的原则。市级以上文明单位(含市级)的创建管理工作，由市文明办负责，并定期向市文明委报告。旗县区、农垦局、市直机关文明委及其办公室协助做好所推荐、命名的市级以上文明单位(含市级)创建的日常管理工作。第三十一条 实行文明单位动态管理。

(一)凡命名满三年的市级文明单位，要在届满后主动提出认定申报，经市文明委验收合格后，报市委、市政府重新认定命名。届满未被重新命名的，市级文明单位荣誉称号即被取消。

(二)届期内，市文明办要不定期对市级以上文明单位(含市级)创建工作进行抽查和督促。对四个文明建设水平不断提高的市级以上文明单位(含市级)予以通报表扬，并作为推荐上一级文明单位的首选条件；对因创建水平下降或发生“第四章第二十二条”之外的其他严重问题的，根据问题轻重分别给予限期整改，撤销或建议撤销荣誉称号的处理。

被要求限期整改的市级以上文明单位(含市级)，在接到整改通知书一个月内，向市文明办呈报书面整改意见，制定并落实整改措施，半年内就整改情况写出书面报告，报市文明办组织复查。在规定期限内整改工作不力，又无其他特殊原因的，给予通报批评，直至撤销或建议撤销荣誉称号。

(三)建立文明单位工作联系制度。市级以上文明单位(含市级)，每年要将本单位的精神文明建设工作安排意见和工作总结报旗县区、农垦局、市直机关文明办，并作为届期认定的重要依据之一归档备案。

(四)建立文明单位重大问题报告制。市级以上文明单位(含市级)发生重大刑事案件、重大经济案件、重大责任事故、重大治安案件等问题，经上级党委、政府或有关部门处理后，要将结果在一个月内向市文明办报告。

(五)加强文明单位之间的交流学习。通过组织各类活动，加强文明单位之间的横向联系，互相学习，促进交流，形成合力，推动本地区、本行业整体创建水平的提高。

第三十二条 建立职能部门的监督制度。市文明办每年向市纪检、综治、计划生育、环保等职能部门及主管部门发函，征求对市级以上文明单位(含市级)的意见、建议。

第三十三条 建立文明单位台账资料管理制度。文明单位台账资料应以文明单位的标准条件为内容，参照国家档案建设的基本要求和《巴彦淖尔市文明单位档案资料管理办法(试行)》(另行下发)的有关规定，逐步达到标准化、规范化、系统化、专业化。

第七章 附 则

第三十四条 本办法由巴彦淖尔市精神文明建设委员会办公室负责解释。

巢湖市文明单位创建和管理办法 篇7

近3年来, 站区办以十八大和习总书记系列重要讲话精神为指导, 以党的群众路线教育实践活动为契机, 在市、区文明办的指导和帮助下, 将“打造一流队伍、创造一流业绩、树立一流形象”作为工作主线, 以“内强素质、外树形象”为队伍建设重点, 举全办人员之力, 聚站区上下之心, 狠抓精神文明建设, 大力弘扬社会主义核心价值观, 取得了丰硕的成果。站区办先后获得2012年共青团工作先进单位, 2012年第九届大学生运动会先进集体, 2011-2012年度、2013-2014年度河东区精神文明建设最佳品牌项目, 2012年、2013年工人先锋号, 2012年优秀青少年维权岗, 2012年度河东区创先争优活动组织推动先进单位, 2013年河东区“五好楷模”一心为民好公仆、志愿服务好心人, 2014年天津市优秀志愿服务基地和党的群众路线教育实践活动市级先进单位等荣誉称号。

提高认识、加强领导, 提升精神文明创建水平

(一) 加强组织领导, 形成齐抓共管良好局面

为推动创建工作有序开展, 站区办成立了以党政领导为主要成员的创建工作领导小组, 并下设办公室, 由党工委办公室负责日常工作。近3年来, 站区办把争创文明单位作为“一把手工程”, 实行“一岗双责”, 建立了“一把手”两手抓、班子成员分工抓、办公室具体抓、党政工团齐抓共管的组织领导格局。领导班子成员坚持中心组学习, 坚持民主集中制原则, 认真执行议事规则, 自觉接受群众监督, 自觉维护班子的团结, 做到“补台不拆台、到位不越位、帮忙不添乱”, 带领全体执法队员共同努力, 站区办精神文明创建的各项工作不断迈上新台阶。

(二) 完善制度机制, 以创建工作引领站区管理进步

站办坚持从抓制度入手, 在精神文明建设的道路上不断探索, 初步形成了制度、监督与责任并重的内部管理模式。今年, 借助党的群众路线教育实践活动的有力开展, 站区办对照查摆出的问题, 动员全办力量, 经过反复讨论和征求意见, 对原有制度进行仔细斟酌和修改, 并在此基础上新建了《站区党员干部学习制度》等13项制度方案, 编印了《天津站地区综合管理办公室制度汇编》, 进一步夯实各项长效机制建设。结合青年干部多、党团员多的特点, 在坚持领导班子集中学与各科室支部集中学相结合, 集中学习与个人自学相结合的基础上, 又建立周六集中学习日制度, 将学习范围由副处级领导扩大至副科级以上干部, 并统一建立学习档案, 发放学习笔记本, 定期检查, 保证学习效果, 做到规定内容一项不落、学习篇目一件不少, 通过学理论、变观念、进一步转作风、促发展, 有力地推动了精神文明建设。同时完善考评机制, 将创建工作纳入日常管理考核内容, 在每月3日前, 由党办和督查科牵头, 组织检查上月目标任务完成情况, 针对完成的数量与质量, 提出考核意见, 并将考核结果公开, 接受全体人员批评监督。这些工作机制的建立和执行, 保证了创建工作的落实, 巩固和提高了创建效果, 形成了“围绕发展抓创建、抓好创建促发展“的良好格局。

(三) 加强队伍建设, 夯实精神文明创建基础

一是加强作风建设, 树立良好执法形象。站区办始终把加强作风建设, 切实增强队伍整体战斗力作为重点工作来抓, 要求全体队员以优质高效的服务和求真务实的作风, 服务站区、服务群众, 维护窗口单位的社会形象, 提高站区办的公信力。

二是加强党风廉政教育, 提高拒腐防变能力。认真贯彻落实党风廉政建设责任制等文件精神, 将廉政建设与政治学习有机地结合起来, 严格执行党风廉政责任制, 同时并充分利用会议、培训、调研等多种形式, 组织多场廉政警示教育活动, 增强执法队伍对反腐败工作自觉性和主动性的认识。在一线工作中, 执法队员多次严词拒绝相对人的金钱诱惑, 用正义捍卫法律尊严, 廉洁执法的形象得以深入人心。

三是加强监督检查, 坚决抵制形式主义。组织站区执法人员签订《廉洁自律承诺书》、《不出入私人会所承诺书》, 自觉接受群众监督。同时, 定期进行专项检查, 采取岗位监督、谈心谈话、征求意见等途径全方位、多角度进行考评, 避免走形式、走过场。

丰富管理理念, 提升精神文明创建内涵

精神文明的创建需要我们不断更新自己的理念, 更好的适应当前的形势, 面对不同时期的新问题, 更好的提高服务效率, 更完善的进行综合管理, 通过精神文明的创建, 加快实现市、区委提出的“五星级站区”目标。

(一) 树立以人为本、服务为先的理念

多年来的管理工作使我们深刻认识到, 站区管理必须顺应城市科学发展的新形势, 必须牢固树立“以人为本”的理念, 在服务中实施管理, 在管理中体现服务。必须把创建工作的关注点、着力点放在群众最直接、最现实的利益问题上, 出实招、办实事, 让群众感受到权益受到保障、心情更加舒畅, 在文明站区创建过程中得到实实在在的好处。

(二) 树立多方参与、共同治理的理念

作为站区管理协调机构, 站区办充分发挥好牵头协调职能, 构建“各管理部门配合、公众积极参与”的创建模式, 充分调动站区其他管理部门的积极性、主动性、创造性, 形成管理合力, 不断推进站区网格化联动管理机制。通过多部门联动管理站区, 服务站区, 创造站区长治久安的和谐状态。

(三) 树立依法管理、综合施策的理念

在全党全国致力于全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的新形势下, 加强和创新站区管理, 创建文明站区, 必须牢固树立依法管理的理念。站区办积极借鉴公安管理模式, 从严治队, 规范管队, 全力推进队伍规范化和专业化建设, 形成依法办事的工作作风, 使各项管理工作有法可依、有法必依, 3年来共查处各类违法违纪行为3800余起, 无一起因行政行为不当而引发的行政诉讼和行政复议案件。同时注重引导群众理性合法表达利益诉求, 综合运用法律、行政、道德、科技等手段进行站区管理, 维护群众合法权益, 维护社会和谐稳定, 全力打造“法治站区”。

创新活动载体, 突出精神文明创建特色

(一) 不断创新思路, 精神文明创建工作生机勃勃。

站区办这支队伍与其他单位不同, 执法人员的平均年龄不足30岁, 党、团员中青年占据绝对多数, 如何通过开展多种喜闻乐见的活动激励广大青年锐意进取、自我完善, 自觉践行社会主义核心价值观, 既是创建工作的重点难点, 也是突破点, 从此处着手, 大胆创新, 通过邀请专家讲授践行社会主义核心价值观讲座, 开展多种形式的活动, 有效激发了青年干部的积极性和主动性。

一是丰富学习形式, 提升创建工作质量。站区党工委大力加强站区网络QQ群、站区博客及站区微博的更新建设, 同时积极发挥新媒体作用, 以科为单位, 建立微信群, 既方便了同事间的沟通与交流, 也使上级下达的指示及时布置到位。群众路线活动开展期间, 特别制作群众路线专刊, 将站区执法队员的凡人善举、好人好事进行刊登, 鼓励队员积极进取。

二是创新载体活动形式, 拓展创建工作思路。2012年, 站区办根据站区队员四班三运转的工作特点, 推出“微型党课”活动, 利用队员工作之后半小时进行党课培训教育, 做到天天听天天讲;迁入新的办公楼后组织“我家我装饰”活动, 在网络上广泛征集队员对新办公环境的装饰意见 (包括宣传样式, 宣传内容等) , 使更多想干事能干事善干事的站区队员能够借网络的广大平台参与到活动中来, 为站区各项工作科学发展做贡献, 成为适应当代站区特点的创建工作的有益探索。

2013年, 站区办创新文化宣传阵地, 创建青年书屋和文体协会。书屋现藏书量为1500册, 文体协会现招募会员已达85人, 并举办各类文体及兴趣比赛。“青年书屋”是促进科学发展、传播正能量的重要文化阵地, 文体协会是调节心情、锻炼体魄的活动平台, 学习教育和文娱活动双管齐下更能发挥党支部的堡垒作用, 是站区党工委“关心队员、服务基层”的有效途径, 自创立以来广受站区干部队员的好评, 现已成为站区办文化生活中不可或缺的一部分。

2014年, 站区办以群众路线教育实践活动为依托, 组织站区党员干部参观周邓纪念馆、观看教育片《永远的焦裕禄》;组织参加区宣传部举办的“向党汇报-我为群众办实事”演讲比赛, 取得了个人三等奖和优秀奖的好成绩;组织开展摄影大赛、技能大比武活动, 在丰富大家业余生活外, 还有效地促进了队员个人文化修养和专业技能水平的提高;为了加强站区执法队员道德文明建设, 专门设立“道德讲堂”, 邀请区党校高水平专业教师讲授“核心价值观”, 并以宣讲的方式传播身边的好人好事, 定期举办道德培训, 增强队员的道德意识, 营造一种重道德、守情操、讲文明、树新风的浓厚氛围。

(二) 加大服务力度, 打造精神文明品牌项目。

为促进执法队伍健康发展, 引导树立“我奉献, 我快乐”的价值理念, 站区办自2008年成立以来便组建了站区办学雷锋志愿服务队, 多次组织志愿者活动, 形成以“建立一个志愿服务实践基地, 形成一套志愿者运作模式, 实现一个志愿服务目标”为基础的志愿服务机制和品牌特色, 在扶贫帮困、助老助残、维护站区环境、预防青少年犯罪、维护广大旅客的合法权益等方面做出了积极的贡献。2011-2012年度和2013-2014年度我办学雷锋志愿服务队连续两次被评为河东区精神文明建设最佳品牌项目;2013年3月, 站区办被批准成为天津市首批学雷锋志愿服务基地, 同年10月, 学雷锋志愿服务队被授予河东区第二届五好楷模志愿服务好心人荣誉称号;2014年, 站区办联合团区委对学雷锋志愿服务基地进行提升改造, 建立了“12355青少年维权河东分中心”, 使其成为河东区乃至天津市面向区域青年的总前台, 达到宣传推广、倾听诉求、前段受理、资源整合为一体的全效机制。这对站区办即是鼓励也是鞭策, 即是肯定也是挑战。站区志愿服务影响力的不断扩大, 吸引了社会各界广泛参与, 今年, 河北区夕阳红老年骑行队也积极加入站区办志愿服务基地, 在后广场长期开展服务活动。

近3年来, 站区办共组织大型志愿服务21次, 共有来自社会各界和站区办的志愿者5000余名参与志愿服务, 累计服务时间达20万余小时, 劝阻践踏草地、乱扔垃圾等违章行为20000余次, 协助站区执法队员维护站区交通秩序2000余次, 援助伤病旅客6000多人次, 救助落水人员30余名, 为近300万名旅客提供咨询、帮助等服务, 取得了良好的社会效果, 共收到表扬信83封, 赢得致谢锦旗12面, 获得群众广泛认可。

(三) 建设优良环境, 搭建文明创建高效平台

一是开展形式多样的宣传教育活动, 用科学卫生知识教育干部和队员要讲文明, 树新风, 改陋习, 在食堂张贴节约粮食宣传公告, 培养了全办干部和队员健康的生活理念和文明节约的生活习惯。

二是加强环境卫生管理, 完善基础设施, 优化办公环境, 搞好办公室卫生, 责任落实到科室, 确保了站区办的办公环境无积尘, 用具用品摆放整洁美观。严格落实禁烟条例, 做到办公区域无烟化。

三是立足本岗、创建整洁站区, 大力搞好站区内的环境卫生。对站区的整体环境和卫生情况有全方位的把握, 清洁打扫做到全覆盖不留死角, 给旅客和行人一个舒适, 整洁的出行环境。

精神文明建设活动的具体实践, 促进了干部队伍精神面貌的明显改观和工作业绩的显著提高。回顾创建历程, 站区办深切地体会到:

第一, 精神文明建设是一项复杂的具体工程, 作为基层窗口单位, 站区办在精神文明建设方面经验不足, 能取得今天的成绩, 离不开市委、市政府、区委、区政府的高度重视和大力支持, 离不开各级文明创建主管部门的亲切关怀和耐心指导, 离不开站区党工委的正确领导, 离不开站区全体干部职工的辛勤劳动。

第二, 精神文明建设是一项长期的艰巨任务, “创建不易, 保持更难, 贵在坚持”, 只有持之以恒, 常抓不懈, 才能将精神文明建设落到实处, 唱响“解放思想、充满激情、加快发展”的主旋律, 让过往旅客和社会群众感受到创建带来的成效和实惠。

第三, 精神文明建设是一项丰富的创新工作, 创新是精神文明建设常抓不懈的主题和永无止境的追求, 其中, 目标创新是前提, 思路创新是关键, 载体创新是根本, 方法创新是保证, 同时要注重将各个环节融为一体, 实现“在巩固中提高、在改进中加强、在创新中发展”, 探索出紧密结合站区执法实际、独具站区管理服务特色的创建之路。

对创建省级文明单位的几点思考 篇8

关键词：文明单位；思考；湖南机电职业技术学院；精神文明建设；途径

省级文明单位创建是推进一个单位精神文明建设的重要举措，能有效地对单位的人才培养、社科研究和环境建设、文化创新起到很好地推动作用。对于高职院校更是如此，以湖南机电职业技术学院为例，学院2008年获评湖南省文明高校，2015年复评再次获得这一殊荣；2010年首次获评湖南省直机关文明标兵单位，2012、2014年到届复查均顺利通过，通过这几项大型文明单位创建评估工作，学院的精神文明创建活动较好地落到实处。这得益于湖南机电职业技术学院党委坚持“两手抓，两手都要硬”的方针和“精神文明重在建设”的原则，相当重视历年来文明创建评估及成果巩固工作，以建设湖南省卓越高职院校为目标，引领了人才培养、教学科研、社会服务、文化传承等工作又好又快发展。

一、创建省级文明单位的重要意义

（一）创建省级文明单位是提升单位职工综合素质，推动各项事业科学有序发展的必然手段。一个单位的文明状况体现程度，是该单位良好社会形象和效益发展水平的集中体现，更是评判其综合实力的重要依据和准则。一个省级文明单位的荣誉和称号，除了是一份崇高的荣誉，更是单位职工政治修养、人文素养、综合素质、工作水平的重要体现。现在，国家高等职业教育发展已经进入一个全新的发展阶段，无论是教育教学水平的提高，还是教职工整体素质的提升，都需要有一个大幅度的迈进。而这样的推进和提高，需要采取多种不同的途径和形式来加以解决，精神文明创建活动就有着其独特的作用。近几年来，家长和学生对于高职院校的期望越来越大，希望培养出来的学生不再仅仅是一个技术工人，而是一个素质高、能力强的综合型人才，因此，强调师生员工的整体素质提升，努力建设一支师德正、风气清、专业强的师资队伍，培养出一大批高素质高水平高技能的机电学子，正是湖南机电职业技术学院创建省级文明单位的重要意义所在。

（二）创建省级文明单位是推进高职院校教育教学改革进程、提高人才培养质量的有机要求。开展教育教学改革，有效提升人才培养质量是每一个高职学院都要重点考虑的问题，是学校进步和有序发展的重要保证。随着国家高等职业教育改革的不断深入和推进，要建立起运转协调、高效优质、行为规范的教学管理体系，高职院校就要坚持深化各项行政体制和规章制度改革，加快作风转变。湖南机电职业技术学院通过创建省级文明单位工作，重视开展丰富多彩的精神文明创建活动，激励全体教职员工充分发挥自身主观能动性、积极性和创造性，有效建立起精神文明创建新机制，首先从思想上、政治上、组织上、风气上和纪律上认真重视起来，研究和解决文明创建中有可能遇到的各类问题，对于进一步提高教学成效和服务水平，为学生和家长服好务，构建和谐、美丽、文明校园打好了基础。

二、湖南机电职业技术学院富有成效的创建活动

（一）文明创建机制健全。湖南机电职业技术学院成立了由党委书记任组长的文明创建工作领导小组，学院领导全部实行分工包片制，分别联系八个党总支，督促检查、指导创建工作的开展，同时将创建工作纳入年度工作目标考核，将考核结果与部门、个人评先评优及绩效工资发放直接挂钩。创建工作形成了“一把手”负总责，分管领导督促检查，党总支具体落实，党政工团齐心协力层层抓落实的良好局面。

（二）文明创建载体丰富。（1）深入开展“创文明、转作风、优服务、提效能”主题活动。在校门口、办公楼显眼处张贴《湖南省直和中央驻长单位文明服务公约》，制定了二级学院、各处室部门文明服务规范，认真开展了“优质文明服务窗口”、“文明服务岗位能手”、“优质服务岗位能手”等评选活动并对10名获奖选手进行大力表彰，推选李薇、张亮2人参加省直机关的决赛，张亮获优质服务岗位能手竞赛第六名，李薇获文明服务岗位能手竞赛第12名。组织全体党员参与了省直机关工委主办的“践行社会主义核心价值观，提升党员素质”湖南机关党建网网上知识竞赛，取得较好成绩。开展了以社会主义核心价值观为主要内容的系列学习活动，在近年来的党委中心组、教职员工思想政治学习计划中均安排有关于培育和践行社会主义核心价值观的专题学习和讲座。充分利用局域网、宣传橱窗、电子显示屏等媒体，营造社会主义核心价值观宣传教育的浓厚氛围。目前正在学院师生中广泛征求学院核心价值理念表述语，通过征集活动把学院核心价值理念与社会主义核心价值观有机结合起来。扎实开展了“门难进、脸难看、事难办”、“违规职务消费和公款大吃大喝”等问题专项整治工作。学院党委通过发放征求意见表、设置意见箱、开展谈心谈话、召开座谈会和民主生活会等各种渠道，综合运用群众提、上级点、互相帮、自己找、集体议等多种方式，广泛征求意见、深入查摆问题，接受大家监督。

（2）抓主题活动教育。一是深入推进“中国梦”主题教育实践活动，开展了学雷锋、扶贫助学、暑期“三下乡”社会实践、爱心捐助、社区义工、保护湘江母亲河等形式多样的志愿服务活动。近两年开展社会实践活动30余次，参与人数达到学生总人数的2/3 。关爱空巢老人、关心孤苦儿童、扶贫助困、全校学生“校园义工”活动、“月湖之春”义务清扫等活动，极大的弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。组织学生到长沙市星沙县青山铺镇开展大学生暑期“三下乡”社会实践活动，学生深入居民家中为其修理电器，得到了当地政府与居民的认同。其中主动深入学校周边社区开展义务维修被《湖南教育电视台》公开报道，为雅安地震灾区人民捐款活动被《星沙时报》公开报道，湘西助学志愿活动受社会广泛关注，被《当代商报》和500多个网络论坛或社区转载，关爱残障儿童被《长沙晚报》公开报道。二是大力开展学习最美校长杨建一、寻找身边的张丽莉、激扬中国梦演讲比赛、学习全国道德模范、师德论坛、辩论赛、知识抢答赛、征文比赛、书画摄影大赛、歌咏比赛、建言献策、国庆勿忘祭先烈等系列活动，在活动中践行社会主义核心价值观。

（3）抓平台建设。一是积极建立德育教育基地。建立起五个大学生教育实践基地（杨开慧纪念馆、南县厂窖惨案纪念馆、湘瑞社区、青松敬老院、长沙县青山铺镇文化中心），经常组织学生接受教育。二是依托官方微信公众平台，通过知识抢答赛、辩论赛、教学竞赛、各类体育竞赛、讲座、业余党校、团校培训、党建园地、科普讲座等多种平台推动师生加强学习，增强为学院发展而奉献的意识。

（4）抓文明评选工作。通过学院团委和工会每年开展的“文明部门”、“文明寝室”、“文明职工”、“文明家庭”评选活动，使得学生文明言行大幅提高，部门和谐，服务文明高校，职工家庭和睦。文明评选让文明之风影响到师生个人，树立了和美、文明的新风尚。

三、创建省级文明单位的有效途径

根据《湖南省文明高等学校认定管理办法》，从2014年开始，湖南省文明高等学校取消终身制，荣誉称号的有效期为6年；根据《湖南省直属机关文明单位和文明标兵单位评选和管理办法》规定，湖南省文明标兵单位实行届期制，每两年评选一届，获得荣誉称号的单位每两年复查一次，复查合格后，可保持三届，三届后自动终止，符合条件的可参加下一届同一级别荣誉称号的申报。这就要求参评单位始终重视精神文明创建工作，以评促建，以评促改的脚步不能停歇。

（一）加强教职工思想教育，提高省级文明单位创建认识。省级文明单位创建工作要首先在教职工中树立起创建意识，从思想上深入发动，并通过各项形式多样的创建活动强化教职工的参与意识，只有扎扎实实地开展好思想教育，让教职工从内心认可了文明创建工作，他们的积极性、主动性和创造性被拉动了，文明创建意识扎根了，树牢了，整个单位上下一心，全员参与，全院参与，文明创建活动才能深入开展，有效开展，常抓常新，卓有实效。

（二）加强学院统一管理，既有原则性的要求，又有具体可行的操作步骤。文明创建工作不是一句口号一句标语一喊了之，是一项有着深入内涵和重点要求的系统工程，这项工程着重在行动。为了使创建工作更有成效，湖南机电职业技术学院坚持把文明创建工作纳入改革发展的大局，在学院“十二五”事业发展规划、校园文化建设规划都对加强精神文明建设提出了明确要求。学院每年均对创建工作进行部署、研究，坚持做到将文明创建工作与中心工作同规划、同部署、同检查，将文明创建工作纳入党总支年度目标考核。同时，从资金上充分保证了文明创建工作的顺利开展。全院按要求其参与创建，形成了良好氛围。在具体执行路径方面，湖南机电职业技术学院将培育和践行社会主义核心价值观纳入党委重要议事日程、纳入文明创建工作、纳入中心组的学习，在具体宣传教育时做到了“三上”，即上网：在校园网制作专门网页链接，让师生及时学习、领会社会主义核心价值观精神、内容、体系；上墙：在二、三教学楼墙壁、寝室通道显眼处张贴“二十四字”核心价值观，强化师生印象，使之逐步转化为共同行为准则；上讲堂：以思政部教师为全院职工做辅导报告和分别进入各班级为学生开展专题讲座的形式，进一步强化核心价值观体系的学习，扎实推动了文明创建目标的实现。

（三）重视科学设计的同时，不忘记硬件的投入。在创建省级文明单位过程中，有效的物质投入是必不可少的。校园文化建设是要花钱的，教育教学也是需要大手笔投资的，还有校园环境美化、绿化开发等等都少不了经费的投入。另外一个还有师资和人力的投入，文明创建工作是一个系统性的工程，每一个环节都需要人来设计和支撑，没有人，工作也就无法开展下去。湖南机电职业技术学院在每年的财经预算中，都列有文明创建专项经费，根据学院实际情况进行开支和管理，为文明创建工作做好足够的物资储备。人力资源方面，学院文明创建办公室常设在宣传统战部，有专人来负责文明创建相关工作，如方案制定、材料申报、资料搜集和评估工作准备等等，在人力、物力方面都足以保障省级文明单位的创建工作稳步进入一个良好发展轨道，有效落实，有序开展。

参考文献：

[1] 《湖南省文明高等学校认定管理办法》

[2] 湖南省直属机关文明单位和文明标兵单位评选和管理办法

[3] 鲁俊，关于创建设文明高校的若干思考，电子制作，2013（10）

[4] 刘英，梁远飞，创建文明单位的几点思考，新长征（党建版），2015（6）