工伤事故调查报告制度

工伤事故调查报告制度（共9篇）

工伤事故调查报告制度 篇1

双港新家园第三标段工程

工伤事故报告制度

为及时反映施工现场的安全生产状态，掌握工伤事故情况，查明事故原因，分清责任。拟定改进措施，特制订本工伤事故报告制度。

1、发生伤记事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告领导。受伤人员歇工一个工作日以上一事故，要填写伤亡事故登记表并应及时上报。

2、发生重伤和重大事故，必须立即将事故概况（包括死忘人数、发生事故时间、地点、原因等），用快速的办法分别报告公司质安部。

3、对于事故的调查处理，必须坚持事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过的“三不放过”原则进行。

4、事故发生后，现场人员不要惊慌，要有组织、有指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。同时，为了事故调查分析需要，保护好事故现场。因抢救伤员和排险，而必须移动现场物件时，要做出标记，要求现场各种物件的位置、颜色、形状及其物理、化学性质等尽可能保持事故结束时的原来状态。必须采取一切可能的措施，防止人为或自然因素的破坏。

5、清理事故现场应在调查组确认取证完毕，方可进行。不得借口恢复生产，擅自清理现场。

6、每个在建工程必须于每月的2号之前向公司质安部报送职工伤亡事故报表。

双港新科园第三标段工程

工伤事故调查报告制度 篇2

一、工伤事故调查中存在的问题

纵观工伤事故调查的现状, 一些企业单位、主管部门和安全执法机关, 对国家《条例》和《规定》的执行情况不尽如人意。具体表现在以下几个方面:

1.企业对轻伤事故调查工作不重视。有些企业对轻伤事故不认真调查, 不认真分析事故原因;不注意事故隐患防范措施的制定, 仅仅满足于经济处罚;事故结案后不向企业主管部门和所在地劳动、工会等部门上报备案材料。

2.企业和企业主管部门对重伤事故调查处理工作不扎实。

(1) 企业主管部门对重伤事故调查工作不认真, 帮助企业瞒报工伤事故的现象时有发生。重伤事故由伤者或家属直接举报的占有相当比例。

(2) 工伤事故的调查水平较低;调查报告的格式不符合要求;对事故的分析强调客观;帮助事故责任者推卸责任, 对事故责任者的处罚偏轻。

二、克服上述问题的对策

以上所分析的种种问题, 反映了企业、主管部门和安全执法机关的有关人员, 对国家《条例》和《规定》等安全生产方面的法规学习不够, 理解不透, 法制意识淡薄。面对企业职工伤亡事故调查工作中存在的问题, 我们如果加以妥善解决, 则有利于我们准确地分析事故原因, 有针对性地进行企业员工的安全教育, 科学地制定事故防范措施, 保证国家《条例》和《规定》得以贯彻实施, 扎扎实实地搞好安全生产工作。

1.规范与完善工伤事故调查程序。

(1) 企业发生重伤以上等级的事故, 要按《条例》和《规定》的要求, 在24小时之内上报主管部门和地方有关执法机关, 要对延报、瞒报工伤事故以及没有按时结案的企业及其主要负责人给予严肃处理。

(2) 要重视事故现场的保护, 防止少数人有意破坏事故现场;找准事故发生的原因, 以免事故责任人推卸责任;企业主管部门和安全执法机关参加调查人员在接到企业工伤事故报告后, 要迅速赶赴事故发生地点, 尽早进行现场勘查, 找出事故发生的真实原因。

(3) 在事故调查过程中, 应尽早做好有关人员的谈话记录, 防止人为因素的干扰。事故调查报告要求内容详细, 项目齐全, 尽可能真实地反映工伤事故发生的全过程。

(4) 收集物证要细致, 要对有关零部件及材料取样留存;对有关的制度、台账和记录要详细记载;必要时, 对关键资料进行原件收存或复印存档。

(5) 建立健全事故台账, 对每一起工伤事故都要按《规定》的要求, 建立一套完整的事故台账。

2.提高工伤事故调查人员的素质。

参加调查工伤事故的人员要具备相应的资格。如:劳动部门参加事故调查的人员要有劳动安全卫生监察员证。

安全执法机关和企业主管部门要定期组织有关人员进行业务培训, 不断提高他们对工伤事故的调查水平。重伤以上等级的工伤事故, 尽可能邀请对口专业的技术人员参加调查, 其调查组成员不少于3人。

3.有关执法机关要加强硬件的投入, 即为工伤事故调查人员配备或提供必需的交通、通讯工具、防护用品和专业器材, 保证工伤事故的调查工作顺利进行。

4.事故调查组应将与事故有关的物样送请有关专业检测检验单位进行检测、化验, 为调查组分析事故原因提供科学依据。

5, 工伤事故的调查报告应符合规范化要求。调查报告的要素不能缺少, 事故过程叙述要详细;事故原因分析要准确;处理意见要恰当;防范措施的建议要有针对性。

6.加强事故案例分析, 及时修订安全生产管理制度。企业主管部门和安全执法机关要定期组织工伤事故案例研讨, 分析工伤事故发生原因, 探讨工伤事故发生规律和防范措施。督促和帮助企业及时修订安全生产操作规程等管理制度。企业主管部门要结合行业特点, 吸取事故教训, 对本行业安全生产方面的管理制度定期修改完善, 及时指导企业搞好安全生产工作。

7.企业主管部门和安全执法机关要把事故调查报告中所提出的防范措施建议纳入对事故单位安全检查与考核的内容。

综上所述, 加大工伤事故预防的工作力度, 可以极大地降低工伤事故的发生, 提高企业的经济效益和社会效益, 保障企业职工家属生活幸福, 社会和谐稳定。

摘要：工伤事故的调查与预防, 两者的关系是密不可分的。工伤事故调查是事故预防工作的一项重要内容;做好事故预防工作, 杜绝同类工伤事故的发生是工伤事故调查的最终目的。

交通事故中的“工伤” 篇3

关键词：工伤 侵权责任 竞合

我国《工伤保险条例》第14条规定：在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的应认定为工伤。按此法条工伤赔偿则会与侵权赔偿竞合，此时应如何处理？

由于契约自由，最初工伤风险由劳动者承担；随着工伤风险的增加，各国相继引入了风险津贴机制，但不能对劳动者的损害进行全面补偿，因此雇主责任制取代了其地位；由于雇主责任制实行过错责任原则，导致许多劳动者求偿无门；因此，无过错原则进入人们的视野，但工伤赔偿诉讼程序繁杂，对劳动者和中小企业造成沉重的负担。最终，工伤保险制度产生。即用人单位替劳动者缴纳工伤保险费用，由专门的工伤保险机构管理，当劳动者遭受工伤损害后，向工伤保险机构提起赔偿即可。

因此工伤赔偿从单纯的私法跨越到了社会法。即工伤赔偿已不再局限于用人单位，而是扩充到了社会领域。由于劳动者相对于用人单位属于弱势群体，工伤赔偿保护劳动者利益则是必然！因此工伤赔偿的发展是进步的过程。但工伤赔偿从用人单位变为社会保险是否适当？我国《工伤保险条例》第十条：用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。第二十九条：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。可见工伤保险赔偿实际还是用人单位在支付，只是由原来的一次性支付变为分期支付，并且由专门的机构负责保管。这种支付方式一定程度上减少了用人单位的负担，避免了中小型企业因工伤赔偿陷入财务困境。而且该款由专门机构保管确保了劳动者最终的权益。因此我认为工伤保险制度是通过社会监督的方式使用人单位与社会大众保证劳动者的权益，是对用人单位责任的一种分担。展现了现代社会对劳动者的人文关怀！

上下班途中交通事故，肇事者是侵权责任。用人单位呢？有学者认为用人单位与劳动者的关系是基于劳动合同产生的，因此双方之间也是合同关系，用人单位是违约责任。但也有持反对观点的：劳动合同仅仅是劳动关系产生的基础。劳动关系成立后用人单位为劳动者提供适当的法定义务，这种义务属于限制性规定，不能通过劳动合同予以排除。在工伤事故中，用人单位所侵犯的权利是法律赋予劳动者的劳动保护权，权利客体是劳动者的人身和财产安全，而不是劳动合同所产生的债权。因此，用人单位是侵权责任。

我认为工伤赔偿是以建立劳动法律关系为前提的，当发生工伤损害时，用人单位只是违反了宪法赋予的义务，没有违反合同义务，因此工伤赔偿只具有违约责任的特性但并不是违约责任。但也不能认定为侵权责任，首先：工伤赔偿实行无过错原则，而侵权赔偿则不尽然；其次：工伤赔偿属于社会保障法律体系，体现的是国家对工伤赔偿的分担思想，而侵权赔偿是平等主体间债的关系，表现了国家对侵权赔偿的归责思想；最重要的是虽然工伤侵害的权利客体是劳动者的人身和财产安全，但是其本质仍然是一种债权债务关系。所以工伤赔偿责任也不完全是侵权责任。综上所述，我认为工伤赔偿具有社会保障和侵权责任双重性质。

我国《合同法》第122条规定：“因当事人一方违约行为，侵害对方身体、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。”该法条说明，我国合同法中违约责任与侵权责任竞合时采用二者择其一的原则。基于此，上下班途中交通事故引起的工伤损害赔偿责任与侵权责任是否也应择一适用？

虽然侵权责任赔偿可以很好的确保当事人的利益，但由于其诉讼期长，并且需要受害者承担举证责任，因此增加了受害者获得赔偿的不确定性和风险性。从而导致受害者选择工伤赔偿。因此我认为此种模式不能最大利益的保护受害者的权益，这也是我国立法的弊端。

为了保证受害者的最大利益化，我认为解决方法有以下两种：　一，在当事人择一赔偿后，引入惩罚性赔偿。由于惩罚性赔偿不同于一般性赔偿有以下两种功能：一是对受害人的超损失赔偿功能；二是对不法行为人的惩罚、遏制功能。在交通事故引起的工伤中引入惩罚性赔偿，可以很好的弥补受害者择一赔偿时不能得到完全补偿的缺陷。由于惩罚性赔偿制度在我国并不盛行，因此在引入时，应明确惩罚性赔偿的性质、数额、依据等。从而避免惩罚性赔偿被有心人士钻空子。二，借鉴“请求权规范竞合说”。即：交通事故这一法律事实只是引起了两种法律关系：侵权关系和契约关系，但是基于这两种法律关系只产生一种请求权。即上下班途中引起的交通事故虽然涉及了两种法律关系，但只有一种请求权，正好解决了两种赔偿请求权竞合时当事人无从抉择的难题，但在引入这一概念时，必须对这一请求权的风险性和不确定性做出相应的防范，从而确保当事人的利益最大化。

参考文献：

[1]张燕华.工伤赔偿与民事侵权赔偿竞合之法律探析[D].保存地点：苏州大学、国家图书馆等，2008年

[2]牛娟玲.论侵权责任与违约责任竞合的处理规则[D].2007年，科技资讯，第27期

[3]张登.工伤赔偿与侵权赔偿竞合的法律问题研究[D].保存地点：河南大学，2011年

工伤事故报告调查处理制度 篇4

1、职工发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，立即将事故简况报告公司安全处、主管经理；公司视伤害程度分别报告市建委、安监站、公安局、市总工会等有关部门。

事故的正式快速报告须在事故发生后的1小时内报到公司安全处，报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称，伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等。

2、项目部、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真及时、准确地调查报告，并对事故调的全过程负责。

（1）、轻伤事故：由项目部负责组织调查，公司视情况派员参加。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写《伤亡事故登记表》将登记表报表及时报到公司。

（2）、重伤事故：由公司负责组织派员参加。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟定整改措施。由项目部填写《职工死亡，重伤事故调查报告书》于事故发生后7日内报公司，公司呈报市安监站及有关部门。

（3）、死亡事故：公司会同市主管部门等有关部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘察、拍照或者录像。收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案提出处

理意见。项目部填写《职工死亡，重伤事故调查报告书》于事故发生后15日内报公司。公司按程序上报有关部门。

3、发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，记明数据，并画出事故的详图。

对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。

4、事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理现场。

（1）、轻伤事故现场清理，由项目经理报经公司安全处批准。

（2）、重伤事故现场清理，由项目部报经公司主管经理批准。

（3）、死亡事故现场清理，由公司报请有关部门批准。

5、对事故的处理，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、对于事故的有关领导和责任者不查处放过的“四不放过” 原则进行。

（1）、真实、客观地查清事故原因。

（2）、公正、实事求是的查明事故的性质和责任。

职工工伤事故报告制度 篇5

一、施工现场发生重伤以上事故后，应立即报告企业负责人和当地建筑安全主管部门，报告时间不得超过2小时。填报事故卡片，时间最迟不得超过24小时。

二、施工现场发生轻伤事故，工地负责人必须在当天向本企业主管部门报告，并填报轻伤事故报表。

三、发生工伤事故后应当保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。

四、施工现场有关人员应配合事故调查组做好事故的调查取证工作，应实事求是并做好事后的善后处理工作。

五、分包队伍发生工伤事故，总分包单位应同时向上级主管部门报告。

六、施工现场应建立、健全职工工伤事故台账。

班组安全活动制度

一、班组长负责本班组各类安全生产活动，接受施工管理人员对班组开展安全活动的监督和指导。

二、班组成员应认真接受各类安全教育培训，做到人人参加学习并掌握本工种的安全操作规程和有关安全防护措施。

三、每天班前，班长应根据施工现场的作业环境、作业条件和施工特点提出安全生产的要求，落实各项安全防护措施。

四、班组在施工过程中应认真执行各类操作规程和安全规范，正确使用好劳动保护用品，开展自查自纠工作。

五、施工班组的班前、班后活动应每日进行，班前做好安全技术交底和落实工作，要求每天每个职工在班前、班中、班后进行安全自查，坚持先防护后施工的原则。

六、每周由班组长对全体人员进行一次安全生产总结活动，对一周的安全生产状态进行分析、评比，排除隐患，吸取教训，使全员手教育。

七、施工班组应积极响应上级部门开展的各项安全活动，具体落实。责任到岗，使安全生产一贯到底。

八、建立、健全班组活动台帐，对安全生产内容应详细记录。

安全检查制度

一、单位项目工程，项目部应每旬组织一次全面检查，班组每周组织一次全面检查，施工操作人员应每天进行安全自检。

二、项目部各施工班组应认真做好自查自纠工作，并做好台帐记录。

三、项目部安全员应对施工现场进行日常安全检查，对大型机械设备，各类安全防护设施应定期进行量化检查验收，并做好记录。

四、项目部施工员在组织生产过程中应密切掌握各班组的安全生产状态，督促施工班组开展自查自纠活动，并及时复查。

五、安全检查应贯彻“安全第一，预防为主”的思想，根据JGJ59-99检查评分标准，必须查实、查细，对照规范、规格根据各分部的特点查安全措施，查事故隐患。

六、在安全检查中应认真监督各类操作人员的安全行为意识，努力提高其执行规范的自觉性和防范事故的能力。

七、在检查中所发现的各类事故隐患和问题，应认真落实整改，必须做到定措施、定人员、定时间、整改后进行复查。

八、项目部对于各类检查（自查、企业检查、上级检查）应认真做好台记录。

九、项目部各类人员应认真配合上级部门的有关安全检查，对检查中所提出的问题施工管理干部应及时组织整改、项目经理应亲自进行复验，及时消除各类隐患。

安全教育制度

一、组织职工反复学习党的有关劳动保护、安全生产的方针、政策和安全技术操作规程及企业各项安全制度，定期教育每十天一次。

二、新工人进场先进行三级安全教育后安排上岗，教育的内容包括本工种的安全技术操作规程、规章制度、现场注意事项、事故教训、劳动保护用品的正确使用、防护措施和安全装置的性能等。

三、每天上班前，针对当天的作业项目和施工特点进行安全知识教育。

四、在生产过程中，发现潜在的不安全因素和行为，随时进行安全生产教育和安全知识教育。

五、分项工程施工前的特种作业人员作业前，进行详细的安全技术交底，交底人、接受交底人必须签字。

六、在开展多种安全教育的同时，经常选用典型案例事故对职工进行安全教育。

防火制度

一、认真学习消防业务知识并宣传防火的重要性，建筑施工现场必须采取有针对性消防措施，必须坚决贯彻“预防为主，消防结合”的方针，严格动火审批制度，全体职工争做防火的带头人，以促进本单位的安全生产。

二、在施工作业时开启各类电源、电动机，机械设备前进行全面检查，不得违章作业，凡有火种工作的地方工作人员在完成工作后要检查各种易燃物，并熄灭火种后方可离开。

三、施工现场的仓库、木工间、竹脚手必须悬挂醒目的防火禁烟标志，配全配好防火设施和器材，现场须合理安排，留出防火通道。

四、油漆工在烧制防水材料过程中，必须携带相应的1211灭火器，加强施工中防火管理和措施，选择适宜的动火地点，严防火种蔓延和违章作业。

五、电工必须经常检查本工地所属电器设备线路，发现问题及时维修更换，严格要求装机标准，加强配电间的管理制度，加强对宿舍内线路，电器的管理，及时清理各种电源闸、开关上的灰尘和易燃物，接线柱要牢固，对易引起火种的破损导线要及时处理。

六、电工焊工必须遵守操作规程的安全防火制度，氧气瓶应放在阴凉处，防油、防震安全附件要齐全，搬运过程中防止撞击。

七、发现火灾险情，要听从指挥，勇敢扑救。消防器材不得而知随意移动，并定期检查，保证可靠有效。

安全生产管理制度

一、现场要成立安全领导小组，切实加强施工全过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全与健康。

二、各级施工管理人员、工程技术人员、操作工人必须熟悉和掌握“建筑安装工程安全技术规程”和本工种“建筑安装工人安全技术操作规程”。否则不得参加施工。

三、认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，并做到定人、定时间、定措施。

四、新入场及变换工种人员必须经过三级安全教育，经过考试合格后，方可上岗。

五、特种作业人员必须经过安全技术培训，考试合格，按时复审，持有效证件上岗操作。

六、进入施工现场必须戴好安全帽，系好带，高空作业必须系牢安全带，正确使用个人防护用品。

七、施工现场内严禁穿高跟鞋、拖鞋、光脚作业；严禁爬架子和乘做吊盘上下。

八、施工中的“四口”、“五临边”必须有严密、牢固的安全防护措施，任何人不许改动和破坏。

九、现场的机电设备、电动工具、供电设施有持证电工操作，严禁非电工操作。

十、一切机械和垂直运输机械、起重机械的安全防护及保险装置必须齐全、灵敏可靠。严禁非机械人员随意开动机械设备。

十一、工程中使用的易燃、易爆、有毒有害物品要严格按规定保管和使用。

十二、塔吊的安装和拆卸，安全网的支挂，供电设施的安装，线路架设，必须有拆装或安装拆除方案，严格验收并经确认后方可使用。

十三、现场道路要畅通，料具堆放要整齐、安全。危险部位和场所应设围拦及设置安全标志牌。

十四、现场内的锅炉及压力容器要按有关部门规定严格处理。

工伤事故调查报告制度 篇6

兴平分公司工伤事故报告、调查和处理制度

1、事故分类与管理

1.1事故可分以下几类分别进行管理：

1.1.1生产（工艺）事故，指生产过程中，由于违反工艺规程、岗位操作法或操作不当等造成原料、半成品或成品损失的事故。

1.1.2设备事故，由于某种原因引起的机械设备、工艺设备、动力设备、贵重仪器仪表和工具的非正常损坏（包括设备管线发生故障），造成停机时间、产量损失或修复费用达到规定数额的事故。

1.1.3停产事故。由于停水、停电、停汽、冻结和误操作造成装置被迫停车而形成的停产事故。

1.1.4跑损事故。由于某种事故原因造成产品半成品、原料、燃料、水、汽和油等的跑损。质量事故，指产品质量（包括工程质量和服务质量）达不到技术标准和技术规范的事故。1.1.5交通事故，凡是公司内的车辆交通肇事所造成的一定的车辆损坏、物质财产损失和人身伤亡事故。

1.1.6火灾事故，指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象，由于火灾造成的人身伤亡或一定的物质财产损失的事故，都为火灾事故。

1.1.7爆炸事故，指在生产、研发过程中由于某种原因引起的爆炸，造成人身伤亡或一定的物质财产损失的事故。

1.1.8医疗事故，指在诊疗护理工作中，因医务人员诊疗护理过失，直接造成病员死亡、残废、组织器官损伤、导致功能障碍的事故。1.1.9凡蓄意制造的事故，称破坏事故。

1.1.10伤亡事故，指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒。1.1.11其它事故。2.事故的性质

为了便于事故管理，按事故性质划分为重要、一般、轻微、恶性未遂事故四种。

2.1凡符合下列条件之一者，都称之为重要事故。2.1.1死亡一人或重伤一人。

2.1.2造成直接经济损失价值在10000元以上者（包括10000元，以下同）； 2.1.3装置因事故造成停产，延期开工，使该装置日处理量减少20%以上者；

（注：上报事故包括重大事故，重大事故的条件按国家规定。）2.2凡合乎下列条件之一者，均为一般事故： 2.2.1轻伤一名，休假治疗八小时以上；

2.2.2造成直接损失1000元至10000元者（包括10000元在内）。

2.2.3装置因事故造成停产，延期开工，致使该装置日处理最降低20%以下，5%以上者； 2.2.4除急性中毒造成死亡或丧失劳动能力以外，一般急性中毒均按轻伤处理； 2.3凡未达到上述1、2条中任何一项者，均属于轻微事故。

2.4重大恶性未遂事故。未造成直接经济损失，但性质恶劣（如设备超负荷、因操作不当降低设备使用寿命，起吊物品高空掉落，高压气瓶高处跌落尚未引起爆炸，检修中误送电侥幸未造成触电伤亡等）或生产操作严重不正常给设备带来重大隐患，或严重影响了设备使用寿命。

3.事故的管理 3.1 事故的分管：

3.1.1人身伤亡、爆炸、火灾、破坏等的一切事故，由公司安全领导小组负责管理； 3.1.2机械动力设备事故（包括停水、停电、停产造成的停产事故），压力容器等方面的爆炸事故，由物业管理部负责管理；

3.1.3生产（工艺）事故和跑损、冻凝等原因造成的停产事故由生产部或研发部负责管理；

3.1.4发生产品质量事故由质管部负责管理； 3.1.5交通事故由综合管理部负责管理。

3.2各职能部门应按分类管理的要求，调查、统计、存档。

3.3综合管理部门负责全公司各类事故的综合统计，各职能部门应按时将事故情况报送综合管理部门。

4、事故等级和损失计算

4.1设备事故按《化学工业企业设备动力管理制度》（〔１９８９〕化生字第４３号）中的有关规定执行。

4.2火灾事故按公安部、劳动部、国家统计局联合发布的《火灾统计管理规定》（〔１９８９〕公发２６号令）执行。

4.3交通事故按公安部《关于做好交通管理统计工作的通知》的规定执行。

4.4伤亡事故按《企业职工伤亡事故分类》、《企业职业伤亡事故调查分析规则》（ＧＢ６４４１～６４４２－）和化学工业部的有关规定执行。

4.5其它各类事故的等级划分和损失计算方法，按国家有关部门的规定执行。5.抢险与救护

5.1企业发生事故，必须积极抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。

5.2发生重大事故时，企业总经理要直接指挥，各职能部门应协助做好现场抢救和警戒工作。在抢救时，应注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做好标志。

5.3对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，必须设警戒线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。6.事故报告程序

6.1事故最先发现者，除立即处理外，还应以最快捷的方法向上级领导报告，而后逐级上报。对各类重大事故，企业要立即将事故概况（事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等）用快速方法在２４小时内向上级机关和有关部门报告。若事态仍在继续，要随时报告。6.2发生事故的基层部门，要按规定填写事故报告报送企业的主管部门，报出时间：一般事故三天内，重大事故七天内。

6.3对重大事故，企业应写出事故调查报告书，于事故后二十天内报送上级有关部门。6.4对于重大责任事故，除按有关规定上报外，还应向当地人民检察院报告。

6.5凡外单位人员在企业劳动、实习、培训时发生伤亡事故，由企业按表外进行统计上报。6.6凡因工负伤者，从发生事故受伤起，若一个月以后，由轻伤转为重伤，或由重伤转为死亡，则不再按重伤、死亡事故上报。7.责任划分

7.1企业安全管理实行总经理负责制同分管领导分工负责相结合的责任制。上级分配的工作，下级不执行或拖拉未办导致事故的，由下级负主要责任。下级向上级反映、建议得不到重视和支持、或不研究不解决而造成后果的，由上级负主要责任。

7.2企业规章制度不健全不科学由常务副总与分管副总负责，管理部门已制订或已建议制定规章制度，领导不颁发或不组织实施的，由领导负责。

7.3设计有缺陷或不符合设计规范的，由设计者和审批者负责。在施工和生产过程中发现设计有缺陷，可以采取措施弥补而不采取的，由施工或生产部门领导负主要责任，已制定措施，却不执行，而酿成事故的，由违反者负责。

7.4凡转让、应用、推广的科技成果，必须经过技术鉴定，其科技成果中未提出防尘、防毒、防火、防爆及“三废”处理的措施以及安全操作规程的，要追究科研成果提供单位的责任。

7.5制造、施工部门，未严格按图制造、施工，未经设计或修改设计未经批准而施工者，要对由此发生的事故负责。

7.6持安全作业证者违章发生事故，由违章者负责；无安全作业证者，擅自作业发生事故，由本人负责，被委派作业发生事故，由委派者负主要责任。

7.7新近员工在学习期间，必须在工艺技术员带领下进行工作，不听工艺技术员指导擅自操作造成事故，由本人负责；在工艺技术员指导下操作发生事故，由工艺技术员负主要责任。7.8因管理不善，纪律涣散，违章违纪严重，发生重大事故时，要追究主要领导的责任。8.调查和处理

8.1企业发生事故都要按“三不放过”（事故原因没有查清不放过、事故责任者和周围员工未受到教育不放过、没有防范措施不放过）的原则办理。

8.2对一般事故或重大未遂事故，应在事故发生后由车间和有关部门领导组织调查并召开事故分析会。

8.3对重大事故，企业或企业主管部门领导，应组织由有关人员参加的事故调查和处理。8.4伤亡事故的调查处理按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（１９９１年３月１日国务院令第７５号）。

8.4由于不服从管理，违反规章制度，或强令工人违章冒险作业，而发生重大事故构成重大责任事故罪和玩急职守罪的人员，由司法部门依法惩处。

8.5对事故责任者的处分，可根据事故大小，损失多少，情节轻重，以及影响程度等情况，令其赔偿经济损失或给予行政警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留公司察看、开除，直至追究刑事责任。

8.6 对防止或抢救事故有功的个人，企业应予以表彰、奖励。

8.7企业应对安全管理和安全生产搞得好、成绩突出的部门和个人，授予各种荣誉称号或奖励。

西安万德能源化学股份有限公司兴平分公司

工伤事故调查报告制度 篇7

为了更好地开展工伤预防工作, 中山市人力资源和社会保障局开展了职业安全氛围、态度及安全行为的基线调查, 分析工伤事故前因性指标基本状况, 研究与工伤事故的关系, 为制定工伤预防策略提供依据。

1 研究方法

根据中山市2010-2012年工伤事故的基本数据, 基线调查随机抽取五金加工行业8家不同规模的企业, 其中大型企业2家, 中小型企业6家。采用横断面调查的方法, 参考深圳市南山区企业工人职业伤害年发生率12.05%[5], 估算样本量为2988人, 确定调查3000人。抽取操作冲床、冲压机的一线工人3086人接受问卷调查, 回收有效问卷3000份。

2 研究内容的定义

问卷内容包括社会人口学特征、职业特征和最近一年工伤事故的发生情况。

社会人口学特征包括出生时间、性别、文化程度、婚姻状况和平均月收入等。

职业特征包括参加工作的时间、在本单位工作的时间、所从事工作的性质 (工种) 、在现工作岗位的工作时间、以及对工作场所安全氛围的感知、职业安全态度及安全行为等。

工作场所安全氛围:参考国外有关维度研究, 采用制定符合我国国情的工作场所安全氛围认知量表, 量表条目22个。经探索性因子分析识别4个维度, 解释总体变异程度的62.8%, 包含“安全监督” (Cronbach’sα=0.86) 、“管理者安全承诺” (Cronbach’sα=0.90) 、“同事的支持” (Cronbach’sα=0.88) 和安全培训 (Cronbach’sα=0.73) 。应用确证性因子分析显示4个维度提示了较好的结构模型, 其中χ2 (N=254) =3771.11 (P<0.001) , NC=14.85本研究样本量较大, χ2及N C值不能作为模型适配度的主要依据。拟合优度指数 (Goodnessof-fit index, GFI) =0.98, 近似误差均方根 (Root-mean-square-error of approximation, RMSEA) =0.05, 比较拟合指数 (Comparative fit index, CFI) =0.94。说明模型拟合良好。上述量表采用Likert5法 (1-5) , 分值越低说明感知状态越正向。

职业安全态度调查, 在国外学者Williamson[6]的职业安全态度问卷基础上, 结合我国的国情进行了修订, 27个条目组成, 包括4个维度, “消极态度” (Cronbach’sα=0.9 1) 、对安全政策的态度 (Cronbach’sα=0.90) 、对管理者的支持态度 (Cronbach’sα=0.81) 、乐观态度 (Cronbach’sα=0.78) , 应用确证性因子分析显示, 4个维度较好的结构模型, GFI=0.90, RMSEA=0.06, CFI=0.91。

职业安全行为调查, 根据现场调查及职业卫生医师及企业安全主任的共同讨论, 量表由20个条目组成, 包括3个维度, “个人防护装备的使用” (Cronbach’sα=0.89) 、“安全规程的遵守情况” (Cronbach’sα=0.7 7) 、“安全主动性行为” (Cronbach’sα=0.89) 。应用确证性因子分析显示3个维度较好的结构模型, GFI=0.93, RMSEA=0.06, CFI=0.93。

工伤事故是指生产劳动过程中, 由于外部因素的作用而引起机体组织突发性损伤。本次对以下四种情况之一者被确认为工伤事故: (1) 被医疗单位诊断为某一或多种损伤; (2) 需要自己或他人做紧急处理; (3) 因伤情请假半天以上; (4) 因伤活动受限半天以上。

3 调查结果统计分析

3.1 调查员工的人口学特征

调查五金加工业员工平均年龄为35.4±8.16岁, 人口学特征见表1。

3.2 职业安全氛围感知程度

研究制定符合我国国情工作场所安全氛围认知量表, 对安全氛围进行定量分析, 采用1~5级评定, 分值越低说明感知的状态越正向。四个维度得分的结果见表2。从结果可见安全氛围的四个基本类似均值在1.97至2.22之间。

3.3 职业安全态度

研究采用的职业安全态度问卷借鉴Williamson等研究职业安全态度与意识量表 (长版本) , 主要用来测量制造业工人对工作场所环境和条件的态度和感知, 同时参考国内相关研究的版本, 对安全态度进行定量分析, 采用1~5级评定, 分值越低说明感知的状态越正向。由于消极态度是反向问题, 评价结果使用分值转换, 结果见表3。

3.4 职业安全行为

结合国内职业安全行为量表, 对职业安全行为进行定量分析, 采用1~5级评定, 分值越低说明感知的状态越正向。从结果显示工作姿势和个人防护是需要关注的安全行为, 结果见表4。

3.5 职业安全氛围、安全行为与工伤事故的关系分析

应用pearson相关分析, 职业安全氛围、职业安全行为各个维度与工伤事故的关系, 将不同企业的事故率进行对数转换为定量资料后进行相关分析, 结果显示, 良好的职业安全氛围与工伤事故成负相关, 良好的职业安全行为与工伤事故负相关, 职业安全氛围与职业安全行为正相关, 结果见表5。

4 结论与讨论

应用测量量表能客观反映企业职业安全氛围、安全态度及行为的客观状况。通过研究建立了3个测量量表, 量表具有较好的信度和结构效度, Cronbach’sα (0.77-0.90) , 均大于0.7, 3个量表的GFI在0.93-0.98之间, 均大于0.9, 能够客观反映企业安全管理的综合状况。

能够定量测量职业安全氛围、态度及行为的基本状况。研究应用量表不同维度的均数, 客观反映相关安全管理指标的现状, 从调查的结果可见, 中山市的职业安全氛围和态度各个维度得分在2左右, 提示整体企业的安全氛围状况及态度较好。但是在职业安全行为方面, 个人防护用品使用及劳动者采取主动地安全行为方面, 在不经常和经常这两个级别之间, 提示这两个方面, 是今后开展工伤预防需要重点关注的安全行为。

职业安全氛围、行为与工伤事故的发生存在负相关。研究的结果提示职业安全氛围、安全行为的各个维度与工伤事故发生率存在负相关, 提示提升企业的职业安全氛围、改善企业职业安全行为, 能够减少相关企业职业伤害发生率。

综上所述, 职业安全氛围、安全态度及行为是能够客观反映员工对企业职业安全管理执行贯彻情况的综合性考评指标, 工伤预防过程中要重点关注员工安全行为的主动性及个人防护用品的使用, 从而降低伤害的发生率。

参考文献

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工伤事故调查报告制度 篇8

关键词：危害识别技术；工伤事故；预防

河南油田现有员工3万余人，活动范围覆盖国内16个省区、国外7个国家，是一个以原油生产为主，集油气勘探开发、炼油化工、社会服务于一体的国有企业，具有高温高压、易燃易爆、有毒有害、连续作业、点多面广等典型的高危行业特点。因此健康、安全与环境(以下简称HSE)管理工作始终是一切工作的前提和基础，如何有效遏制工伤事故的发生，保护员工在生产中的安全与健康，确保生产安全有效运转，改善企业的整体形象，提高企业的经济效益，是HSE管理首要探讨和必须解决的管理课题。HSE体系建立和运行的基础、核心是不断进行危害识别、风险评价及风险控制。因此，危害识别技术对提高企业HSE管理水平、预防和减少工伤事故具有十分重要的意义。危害识别工作一是体现风险管理的思想，使企业管理上档次，二是为HSE管理体系运行提供基础，也是企业履行法规要求和HSE承诺的需要。

一、危害识别技术要点分析及控制要求

1策划准备技术要求

策划准备是危害识别的计划管理环节，关键有三点：一是危害识别必须服务于HSE管理，应策划编制工作方案，明确目的、范围、时间及各级人员工作责任等；二是尽可能详细收集相关资料，分类整理列出清单，如：设备设施、作业活动、人员(岗位)、物料、环境因素、法规制度目录；三是开展危害识别方法、危害分类标准知识培训，提高全员危害意识和技能，确保相关人员正确开展岗位危害识别工作。

2危害辨识技术要求

危害辨识是风险管理过程的基础和输入环节，目的是全面识别危害，关键有四点：一是选择适合的识别方法，既满足评价目的和对象需要，又能保证员工正确运用。一般采用经验分析(询问交流、现场观察、查阅记录等)与系统方法相结合(如活动、操作、检维修选用JHA，设备物料适用SCL、装置系统选用FMEA方法等)；二是坚持动态识别与定期识别相结合，危害识别应充分考虑三种时态(过去、现在、将来)和三种状态(正常、异常、紧急)，三是采用统一识别表单，按照危害因素分类标准，辨识并登记与各项活动有关的危害因素(可能引发不良后果的材料、系统、生产过程特征等)，重点分析谁会受到伤害以及如何受到伤害；四是坚持全员参与，全面覆盖，突出重点。内容范围应覆盖企业的产品、服务和活动过程，包括法规要求及相关方活动的危害等。

3风险评价技术要求

在危害识别的基础上，依据法规标准要求，选择、建立适宜企业的风险评价方法，对风险进行定性、定量评价和分级的过程。关键有三点：(1)风险度矩阵是目前被普遍采用的适宜于企业自主评价的半定量评价分级方法，通过对风险的可能性L(1～5)、严重性s(1～5)进行判别赋值，计算风险度并分级(风险度R=严重性S×可能性L)。(2)坚持群众评价与专业评价相结合，即：员工识别评价、各级组织集体审核评价、专业技术人员技术审核、评价机构专业评价相结合，系统、科学评价业务活动过程风险。(3)分级筛选建立危害因素清单，编制风险评价报告，对识别的危害因素应按人的不安全行为、机(物)的不安全状态、不良的环境条件、管理缺陷进行归类，按风险由高到低进行排序，分级报告和备案。

二、河南油田危害识别的应用探索

1开展初始状态评估，为体系建立提供依据

初始状态评估的目的是全面系统分析企业HSE现状及管理状况，为建立HSE体系、制定方针目标提供基础依据，核心是危害识别风险评价。因此，油田HSE体系建立时，用了3个月时间，开展初始状态评审工作：辨识、获取适用的HSE法律法规要求，评价法规符合性；全面识别油田活动、产品和服务过程中的HSE危害因素，评价并确定存在的重大及不可容许的风险；调查油田HSE管理状况，包括组织机构状况是否合理、HSE有关规章规程是否完善、以往事故事件及职业病“四不放过”处理情况等。

2建立危害识别制度，实施隐患项目分级治理

建立危害识别与隐患治理机制，理顺职责、程序，明确管理要求，规范工作流程：按照“人、机、环、管”四要素，每年定期开展全员危害识别，基层识别出的隐患，首先由基层评价筛选和治理，基层治理不了的，上报二级单位，由二级单位评价筛选和治理；二级单位治理不了的，上报油田组织安全评价、立项治理。

3开展全员危害识别，动态辨识存在的各类风险

按照安全风险大小将油田二级单位划分为重大、较大和一般安全风险单位。规定重大、较大安全风险单位每半年开展一次全员危害识别；一般安全风险单位，每年至少开展一次全员危害识别。对非常规的业务活动、工作环境和操作条件(特殊作业，新探区作业，恶劣气候条件下作业等)和工艺技术、施工项目、设備装置、环境条件等发生变更时，及时进行动态危害识别。目的是识别物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷和环境不安全因素。使每位员工对本岗位的主要危险、有害因素及控制措施做到心中有数。

4实施风险评价分级，制定风险削减控制措施

运用风险度矩阵，判定可能性L和严重性S，计算风险度，把风险划分为不可容许、重大、中等、可容许、可忽略5个等级。对不可允许风险(R≥20)，进行停产治理；对中等以上风险(R≥9)，进行限期治理，并落实防范措施；对一般风险，制定防范措施，从管理措施上加强预防。对管理缺陷、环境不良，主要采取完善制度、加强监管的办法进行解决；对人的不安全行为，定期举办“三违”学习，班实施针对性学习教育；对物的不安全状态，实行限期整改和分级治理。

三、危害识别存在的主要问题

1培训不到位，员工防范危害意识、技能较低

主要表现：未按要求组织专业培训，识别人员对于工作危害分析、安全检查表等常用方法不熟练；各单位对危害识别的理念、方法、技巧缺乏系统了解和实践经验，组织的培训效果不理想；缺少开展危害识别的指导性文件，特别是对基层岗位如何开展危害识别缺乏有效的指导。

2认识不到位，危害识别缺乏主动性

主要表现：对危害识别的重要性认识不够，认为危害识别的范围广、涉及单位多、工作量大，对危害识别存在畏难、抵触情况；存在恐惧心态，认为找出自己岗位中存在的问题后，可能影响单位荣誉或害怕领导追究自己的责任，避实就轻，不愿意将危害识别出来；风险控制措施不落实，在开展危害识别和风险

评价后，装订成册放在资料盒中备查，便认为完成了任务。

3识别不完整，不能有效识别风险

主要表现：识别范围不全，遗漏重大风险，如只注重作业活动、工作场所等的识别，忽视对法规及相关方危害因素识别等；方法运用不当，不能有效识别危害，如只用]HA(工作危害分析)，不会使用FMEA(失效模式与影响分析)，无法对关键装置等设备方面深层次问题进行有效的分析；风险度计算不客观，对管理提供错误导向，如可能性和严重性取值偏高偏低，导致与实际不符，真正风险找不出来，个别非重大风险侵占计划、资金。

4危害识别与日常HSE工作脱节

主要表现：制定年度工作计划、方针目标、隐患治理计划时没有考虑危害识别的结果，危害识别与HSE管理策划存在“两张皮”现象，危害识别不能融入日常HSE工作中，在实施特殊作业、项目施工等直接作业活动时危害识别不到位，直接作业环节风险事件无法根除。

四、持续改进危害识别的对策措施

1领导重视，全员参与危害识别工作

领导重视并参与是提高危害识别工作质量的前提。各级领导对本单位HSE工作心中有数，首先要对单位存在的危害及风险心中有数，因此领导不仅要确保必要的资源、政策支持，还要参与到危害识别与风险评价中，以强势推动全员危害识别工作。全员参与是危害识别有效实施的关键。危害识别的最终目标是杜绝事故发生，要实现这个目标，必须组织每位员工积极参与，识别岗位作业活动、设备设施、工作环境存在的危害，對岗位危害和风险心中有数，从而达到“事前预防”的目的。

2规范管理，建立危害识别常态机制

建立完善危害识别与隐患分级治理工作机制，规范基层“培训、识别、评价、控制”工作流程，统一方法和实用表格，指导基层单位开展识别及评估工作。坚持PDCA管理原则，建立危害识别动态循环模式，围绕HSE的运行，持续动态开展危害识别与风险评价工作，及时识别更新危害信息，制订、实施并保持风险控制措施的有效性，使HSE风险始终处于可控、受控状态。

3加强培训，提高全员危害识别技能

工伤事故调查报告制度 篇9

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，及时、准确、全面地掌握工伤事故情况。研究事故

发生的规律性，采取有效措施，特制定本制度。

一、工伤事故报告

1·发生轻伤事故后，应由负伤者或事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即

考艮告工地负责人(车间主任)，并由工地负责人(车间主任)在当日下班前报告企业负责人和安全部门。

2·发生重伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人，并保护好

事故现场。企业负责人接到事故报告后，应亲自或责成有关人员组成调查组，对事故现场进行调查。

3·发生死亡事故后(即四级事故)，事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人，并保

护好现场。企业负责人接到报告后，应当立即报告企业主管部门及其有关部门，企业主管部门应在24

小时内报企业主管部委和建设部。发生重大死亡事故(即一、二、三级事故)也照此办理。

二、工伤事故调查处理

1·发生事故的单位要积极组织抢救伤者，想方设法医疗，使之尽快恢复身体健康。2·要保护好事故现场，对事故现场必须做好围挡和标志，派专人看护，使被破坏的物件、碎片、残留物、致伤人的位置保护原样，不准移动和冲刷擦拭。

3·事故发生后，企业要立即成立3—5人的事故调查小组，按“四不放过”原则，一是

勘察事故现场，查清受害人或肇事者工作时间、工作内容、作业程序、操作时的动作或位置、致伤物体，并拍摄事故现场。二是对发生事故现场有关人员调查了解，查清受害人或肇事者姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、本工种工龄、接受教育情况和发生事故原因，．对证人的口述材料要认真考证其真实程度，并责成写出书面材料，签字盖章。三是查清单位规章制度、安全技术交底及措施的落实情况。

在找出原因、分清责任、吸取教训、采取措施的基础上要根据《山东省职工伤亡事故调查处理办法》第六条，职工因工伤亡事故按其性质分责任事故、非责任事故和破坏性事故，及第九条、第十条之规定，结合企业内部制定的安全生产管理奖惩实施细则，按应负的责任大小对有关人员进行处理，分别给予事故单位和个人予以罚款、行政警告、行政记过、记大过处分，触及刑律的上报人民检察院处理。

三、工伤事故统计

1.工伤事故的年报、月报必须准确、及时上报企业的主管部门和有关部门。