电大邓论考试复习资料

电大邓论考试复习资料（精选4篇）

电大邓论考试复习资料 篇1

1．当今时代的主题是B．和平与发展

2．我国在()年基本完成了社会主义改造的任务。B．1956年

3．党的十一届三中全会明确作出了把党和国家的工作重点转移到()上来的战略决策。A．经济建设

4．正式确立邓小平理论为党的指导思想的地位是在()。B。党的十五大 5．“三个代表”重要思想形成的时代背景是 C．当今国际局势的深刻变化

6．“三个代表”重要思想形成的历史根据是，C．党成立80多年来的历史经验的科学总结

7．党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须坚持把()作为出发点和归宿。A.人民的根本利益

8．“三个代表”重要思想认为，加强()建设，是发展先进文化的重’要内容和中心环节。A.社会主义思想道德

9．许多国家的发展进程表明，当国内生产总值突破()美元之后，经济社会发展将进入一个关键时期。C．1000

10．2004年9月，胡锦涛在党的十六届四中全会上提高党的执政能力，首先要提高()的能力。C．领导发展

1l.我们必须坚持把发展作为党执政兴国的()。B．第一要务 12．以人为本是我们党的()的集中体现。B．根本宗旨和执政理念 13.党的思想路线的恢复与重新确立是在 C．1978年 14．党的思想路线的核心是C．实事求是

15．思想路线的本质在于()，在于不断地研究新问题，在探索中前进。D．创新 16．邓小平提出的社会主义两大原则是C发展生产和共同致富

17.一种社会制度是否有优越性，根本上决定于它能否C．促进生产力的发展

18.社会主义社会的主要矛盾，是B．人们日益增长的物质文化需要和相对落后的社会生产之间的矛盾

19.我国社会主义初级阶段的时间跨度是指B．从社会主义改造基本完成到社会主义现代化基本实现

20.在党的十五大上，制定了党在社会主义初级阶段的B.基本纲领

21.党的十七大通过的党章，把()同“富强、民主、文明”一起写入了基本路线。A．和谐

100．世界多极化为我国现代化建设带来了哪些历史机遇？

1、世界多极化有利于中国在国际外交事务中发挥应有的作用；

2、有利一于我们团结和联合大多数国家的人民共同推动人类和平进步事业的发展；

3、有利于我们反对霸权主义和强权政治；

4、有利于我们防范和击败各种“分化“和”西化“中国的图谋；

5、有利于我们坚持走和平发展的道路，为我国现代化建设争取一个良好的国际环境。

101．经济全球化为我国现代化建设带来了哪些历史机遇？

1、经济全球化为我国对外开放提供了广阔的平台；

2、全球资本市场为弥补我国资金不中提供了便利；

3、国际产业结构调整为加快我国产业升级提供了有利的条件；

4、科学技术在全球的交流与传播为我国吸引国外先进科学技术、实现跨越式发展战略提供了机会。102.什么是民族区域自治制度？

在我国领土范围内，在中央政府的集中统一领导下，遵循宪法的规定，国内和少数民族依照有关法律、法规以聚居区为基础，建立自治地方，设立自治机关，行使自治权，享受当家作主、管理本民族事务的、综合民族和地区为一体的自治制度。103.为什么要改善党的领导？

改善党的领导是为了适应形势发展的需要。形势变化对我们党的领导制度和领导方法等提出相应改变的要求，为了适应客观环境的变化，使们们的工作取得更好的效果，我们必须努力改善党的领导。２、改善党的领导是克服自身缺点的需要。

104.简述坚持党的领导与改善党的领导之间的关系。

一方面，为了建设有中国特色社会主义的大业，必须坚持党的领导，对于党内外任何企图削弱、摆脱、取消、反对党的领导的倾向，必须进行批评、教育以至必要的斗争；另一方面，为了坚持党的领导，又必须要努力改善党的领导，使党能真正适应新的形势发展的需要，切实克服身身建设中的种种缺点和不足。这两个方面是一种辩证统一的关系。

105.简述关于党的作风建设的主要任务（即八个坚持、八个反对）

１、坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；２、坚持理论联系实际，反对照抄照搬，“本本主义”；３、坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；４、坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；５、坚持党的纪律，反对自由主义；６、坚持清正廉洁，反对以权谋私；７、坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；８、坚持任人唯贤、反对用人唯上的不正之风。22.在建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的总体目标中，“和谐”是指A.社会现代化

23.我国人均国内生产总值到2020年力争比B．2000年翻两番 24.在社会主义建设中处于国民经济基础地位的是A.农业 25.我国改革的性质是A.社会主义制度的自我完善和发展

26.20世纪70年代末，改革首先在农村拉开序幕。第一步是()，建立以家庭联产承包为主，统分结合、双层经营的新型集体所有制。C废除人民公社制度

27.在对外开放中坚持()是我们的一条基本原则。A.独立自主、自力更生 28.国有经济起主导作用，主要体现在()上。C．对国民经济的控制力 29.我国目前实行的分配制度是由()所决定的。B．不断扩大的企业规模

30.党的十七大提出，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加 A.注重公平31.人民通过()的政权组织形式行使管理国家的权力。A.人民代表大会 32.中国共产党对各民主党派的领导是C．政治领导 33.人民政协履行职能的两大主题是A．团结，民主 34.社会主义精神文明建设的目标是 B.培育“四有”新人 35.社会主义道德的基本原则是C.集体主义

36.新时期我国爱国主义的主题是C.建设有中国特色的社会主义 37.以人为本的“本”，是指 A.最广大人民群众的根本利益

38.构建社会主义和谐社会在我们党的执政基础中突出强调的是C．社会基础 39.构建社会主义和谐社会的主要动力是B.坚持改革开放 40.“一国两制”构想首先用于解决的问题是B．香港问题 41.实现两岸和平统一的前提是B．坚持一个中国原则

42.党的十六大报告强调，两岸统一的最佳方式是B．一国两制

43.中国提出和平共处五项原则，最初是用来处理，C．同其他社会主义国家的关系 44.坚持独立自主和平外交政策的最高准则是A.国家利益 45.建设和谐世界要通过B．走和平发展的道路

46.我国的各民主党派享有宪法赋予的政治自由、组织独立和法律上的平等地位，它们是C．参政党

47.在党的建设中，处于首要地位的是C思想建设

48.()是无产阶级政党的根本组织原则。A．民主集中制 多项选择题

1．邓小平理论的历史发展经历了

D．党的十一届三中全会到十二大的基本命题的提出阶段

C．党的十二大到十三大的．逐步展开和形成理论轮廓的阶段

D．党的十三大到十五大的科学体系形成并最终确立指导地位的阶段 2．我们党在新的世纪要带领人民实现的三大历史任务是

B．完成祖国统一C．维护世界和平与促进共同发展D、推进现代化建设3．科学发展观坚持

A.发展为了人民B．发展依靠人民C．发展成果由人民共享 4．科学发展观的基本要求是

A.全面发展B.协调发展D．可持续发展 5．“实践是检验真理的唯一标准"的大讨论

A．为实现党的思想路线的拨乱反正奠定了基础B．打破了长期盛行的教条主义和个人崇拜 C.是十一届三中全会实现伟大转折的思想先导D．具有重大而深远的历史意义 6．社会主义的根本任务是发展生产力，这是因为，发展生产力是 A.发挥社会主义制度优越性的需要B。巩固社会主义制度的需要

C.社会主义本质的内在要求D．为实现共产主义奠定物质基础 7．改革开放主要解决()的问题。

C。怎样建设社会主义D．如何推动社会主义发展 8．邓小平“两个大局”的战略设想是

A.东部地区先加快发展B．然后带动和支持中西部地区发展 C.实现全国各地区共同繁荣D．实现共同富裕

9.在对外开放中，我们坚持()相结合，全面提高对外开放水平。A．“引进来”B．“走出去” 10.目前，非公有制经济主要有 A.个体经济B．私营经济

C．外资经济D．混合所有制经济中的非公有制成分 11.建设政治文明涉及下列哪些方面，A.政治思想B．政治制度 C．行政管理D．法制建设

12.新时期教育改革发展的宏伟目标是

A.形成比较完善的现代国民教育体系B．构建终身教育体系 C．形成学习型社会D．促进人的全面发展 13.作为构建社会主义和谐社会的基本内涵之一，人与自然和谐相处就是 A．生产发展B．生活富裕C．生态良好

14.特别行政区除在外交、国防、宣战和媾和方面服从中央政府外，还享有 A.行政管理权B．立法权C．独立的司法权D．终审权 15.当今解决世界和平与发展问题的主要障碍是 A.霸权主义C．强权政治

16.()是社会主义现代化建设的依靠力量。

A．工人、农民、知识分子的艰苦奋斗B．各民族人民的团结合作 C.新时期的爱国统一战线D．共产党领导下的人民军队106.简述在新的历史条件下，加强党的执政能力建设的指导思想。

在新的历史条件下，加强党的执政能力建设的指导思想是：必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。

107.加强党的执政能力建设的总体目标。

通过全党共同努力，使党始终成为立党之公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归要到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得起各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。108.简述加强党的执政能力建设的主要任务。

按照推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。109.简述加强党的先进性建设的总体目标。

就是要通过推进党的思想建设、组织建设、作风建设等，使党的理论、路线、方针、政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求，反映全国和族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗国，始终发挥先锋模范作用，使党永葆与时俱进的品质，始终走在时代前列，不断提高执政能力，巩固执政地位，完成执政使命。

简答题

邓小平理论形成的现实依据主要是指什么?

答：实践是理论的基础，党的十一届三中全会以来坚持以经济建设为中心，邓小平领导我们党在马克思主义的指导下，设计和领导了我国改革开放和现代化建设的伟大实践，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则。大力推进改革开放，使社会生产力获得了新的解放和巨大的发展，社会主义现代化成了全党和全国人民改革开放和现代建设的伟大实践，并在这场伟大实践中积累了新的实践经验，这些实践和实践经验为邓小平理论的形成提供了现实依据。1．邓小平理论形成的历史根据主要是指什么？

我国社会主义建设道路探索中的正反两方面历史经验的总结是邓小平理论形成的重要的历史根据。主要是指：自1914年中华人民共和国诞生至1976年文化大革命结束期间，中国共产党在领导全国人民进行国民经济恢复、社会主义改造和全面建设社会主义的过程中获得的实践和理论经验，以及党的指导思想犯“左”的错误，给中国社会主义建设带来的挫折和教训。２邓小平理论的主要内容包括哪些方面?

答：第一，关于社会主义发展道路的理论；第二，关于社会主义发展阶段的理论；第三，关于社会主义根本任务的理论；第四，关于社会主义发展动力的理论；第五，关于社会主义建设外部条件的理论；第六，关于社会主义建设政治保证的理论；第七，关于社会主义建设战略步骤的理论；第八，关于社会主义领导力量和依靠力量的理论；第九，关于祖国统一的理论。

3、试述“三个代表”重要思想的集中概括。答：“三个代表”即中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展的要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

４中国共产党的80多年的历史实践有哪些经验最重要?

答：第一，必须始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，坚持科学理论的指导，坚定不移地走自己的路；第二，必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量；第三，必须始终自觉地加强和改进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，记葆党的生机和活力/。

总结中国共产党成立以来的奋斗历程和历史经验，归结起来就是，党要继续站在时代前列，带领人民胜利前进，必须始终坚持：“三个代表”。５简述如何统筹城乡的发展。

21、“一国两制”构想的主要依据是什么?

答：

1、民族的愿意和国家的根本利益是“一国两制”的出发点。

2、国际形势的新变化为“一国两制”的构想的形成提供了前提条件。

3、“一国两制”构想的提出是贯彻党的实事求是思想路线的结果。

4、中国共产党的领导是“一国两制”的力量所在。

22、为什么说坚持一个中国的原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础?

答：(1)一个中国具有不可动摇的事实和法理基础。(2)一个中国是国际社会所公认的事实和原则。(3)一个中国原则是两岸关系及亚太地区和平与稳定的基础。

23、我国外交政策的基本原则是什么?答：(1)独立自主是中国对外政策的根本原则。(2)和平共处五项原则是中国处理同一切国家关系的基本准则。(3)加强与发展中国家的团结与合作是中国外交政策的基本立足点。

24、简述党的三大优良作风。答：毛泽东在党的七大上概括为：理论和实践相结合的作风；和人民群众紧密地联系在一起的作风；自我批评的作风。论述题

一、怎样理解邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段? 答：邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段。因为：

(1)邓小平理论坚持解放思想、实事求是，在新的实践基础上既继承前人又突破陈规，开拓了马克思主义的新境界。

(2)邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题，深刻地揭示社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平。(3)邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，对当今时代特征和总体国际形势等问题进行正确分析，作出了新的科学判断。(4)邓小平理论形成了新的建设中国特色社会主义理论的科学体系。

二、为什么说“三个代表”重要思想是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器? 答：“三个代表”——重要思想是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发。展的强大理论武器。

(1)“三个代表”重要思想创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。把党的建设新的伟大工程同中国特色社会主义伟大事业紧密联系起来，赋予党的性质、宗旨、指导思想和任务以丰富的时代内容，确定了党的建设的总体部署。

答：统筹城乡发展就是要更加注重农村的发展，解决好“三农”问题，坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步改变城乡二元经济结构，逐步缩小城乡发展·差距，实现农村经济社会全面发展，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，实现农业和农村经济的可持续发展。６简述如何统筹人与自然和谐发展

答：统筹人与自然和谐发展就是要高度重视资源和生态环境问题，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，增强可持续发展的能力，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

７简述党的解放思想、实事求是思想路线重新确立的重要意义。

答：党的思想路线的重新确立的意义在于：(1)保证了拨乱反正的顺利进行，把工作重心转移到经济建设上来；(2)保证了党的政治路线的贯彻执行，正确的思想路线对于制定和坚持正确的政治路线具有重要意义；(3)保证了党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的贯彻执行。党的十一届三中全会以来的历史充分证明，正是党的思想路线的重新确立和深入贯彻，我们才不断地提出了一系列改革开放的新政策。

８为什么说解放思想是党的实事求是思想路线的本质要求?

答：1.解放思想，是实事求是的前提；2.解放思想必须以实事求是为指针和方向；3.解放思想是发展中国特色社会主义的思想保证。９如何理解“改革也是解放生产力”?

答：1992年，邓小平在视察南方的谈话中明确批出，革命是解放生产力，改革也是解放生产力。推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，使中国人民的生产力获得解放，这是革命，所以革命是解放生产力。社会主义基本制度确立以后，还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满微型机和活力的社会主义经济体制，促进生产力的发展，这是改革，所以改革也是解放生产力。

10、建国以来我们对社会主义发展阶段认识上的主要教训是什么? 答：（1）对中国的国情缺乏全面的了解（2）错误地提出了“以阶级斗争为纲”的口号，忽视发展力；（3）制定的政策超越了社会主义的初级阶段

11、简述我国社会主义初级阶段的基本特征。

答：社会主义初级阶段生产力不发达，这种不发达，既表现在生产力上，也表现在生产关系和上层建筑上，归根到底，生产力的落后是最基本的特征

12、简述党的十五大“新三步走”战略

答：(1)1997年9月，党的十五大在邓小平的“三步走”发展战略的基础上，又提出了“新三步走”的发展战略，即在2l世纪前50年，我们的目标是：(2)第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；(3)再经过十年的努力，到建党100年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；(4)到21世纪中叶建国100年·时，基本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家。

13、怎样正确理解改革、发展和稳定的相互关系?

答：改革、发展和稳定三者之间，有着相互依存、互为条件的辩证关系：

(1)发展是目的。发展首先指经济发展，同时也包括政治和文化诸方面的全面进步。

中国解决自身内部一切问题的关键是要靠自己的发展，特别是社会生产力和国民经济的发展。(2)改革是动力。要发展就必须改革。改革是指经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革在内的全面改革。只有广泛而深入的改革，才能解决生产力发展过程中新出现的各种问题，为生产力的发展开辟出广阔的空间。一方面离开改革不可能发展，改革是发展的动力；另一方面离开发展也不可能有真正的改革，发展是改革的目的。(3)稳定是前提。稳定是指国家政局的稳定和基本路线、基本政策的稳定不变。无论是改革还是发展都需要有一个稳定的社会环境作保证。(4)我们要把改革的力度(深度和广度)同发展的速度、同社会可以接受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

14、简述“三个有利于”标准。

答：1992年邓小平南巡时，提出“三个有利于”标准。“三个有利于”是指“是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平”。它是判断我们改革开放和各项工作得失成败的标准。

15、简述社会主义市场经济理论的内涵。

答：1．社会主义市场经济理论具有丰富的内涵：(1)突破了过去公认的计划经济和市场经济是代表社会主义和资本主义两种经济制度本质属性的观念，认为它们都是经济手段。(2)把计划和市场作为调节经济的两种手段，它们对经济活动的调节各有自己的优势和长处，两者都有自身的不足和缺陷，在社会化大生产和存在着复杂经济关系的条件下，市场经济对促进经济发展具有更强的适应性、更显着的优势和较高的效率。(3)市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性，但它与社会主义相结合而形成的经济体制则必须体现社会主义基本制度的特征。(4)把发展市场经济与坚持社会主义基本制度有机结合起来，既可以充分发挥社会主义制度的优越性，又可以充分利用市场经济对发展生产力的作用。

16、依法治国和以德治国的关系如何? 答：（1）对一个国家的治理来说，法治和德治相辅相成；（2）从法治和德治所属的领域看，它们同为上层建筑的组成部分；（3）从实践看，只有把这两个方面的工作都抓好，才能保证社会的良好秩序，保证国家的长治久安。

17、政治体制改革的方针和方法是什么?

答：(1)必须坚持正确的政治方向。(2)必须从我国的具体实际出发，走自己的路。(3)必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。(4)必须要有领导、有步骤、有秩序地进行，确保国家的安定团结

18、社会主义文化建设的基本方针是什么?

答：(1)坚持为人民服务、为社会主义服务的方向；(2)坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针；(3)坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断推进文化创新；(4)坚持经济效益和社会效益的统一。19． 构建社会主义和谐社会的实践意义是什么?

答：(1)有利于我们全面推进中国特色社会主义事业；(2)有利于充分调动社会各方面的积极性，抓住机遇，维护和促进改革发展稳定的大局，实现全面建设小康社会的目标。(3)有利于进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。(4)有利于增强民族凝聚力和抵御各种风险的能力，更好地维护国家主权、安全和科学发展的各方面需要，总之，构建社会主义和谐社会，关系到全面建设小康社会的全局，党要带领人民把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。20、十七大提出的关于构建社会主义和谐社会的目标任务是什么?

答：党的十七大提出的关于构建社会主义和谐社会的目标任务是：(1)现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高；(2)社会就业更加充分；(3)覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障；(4)合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除；(5)人人享有基本医疗卫生服务；(6)社会管理体系更加健全。(2)“三个代表”重要思想系统概括我们党对社会主义建设规律的探索成果，科学预测现代化建设的发展趋势，f规划了中国特色社会主义发展的宏伟蓝图和一整套发展战略。它把发展作为党执政兴国的第一要务，把创新作为必须长期坚持的治党治国之道，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，坚持四项基本原则，坚持改革开放，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

三、联系实际说明，为什么说科学发展观是我国发展中国特色社会主义必须长期坚持的重大战略思想。答：科学发展观是我国发展中国特色社会主义必须长期坚持的重大战略思想，主要从两方面看：(1)科学发展观是在认真总结我国以往的发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的。改革开放30年，我国人民的生活总体上已经实现小康，但这是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。特别是随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国经济社会发展呈现出八大阶段性特征，这是社会主义初级阶段基本国情在新世纪、新阶段的具体表现。它表明，我国已进入发展的关键时期、改革的攻坚时期和社会矛盾的凸显时期，必须科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇和新挑战，全面认识新形势和新任务，深刻把握我国发展面临的新课题和新矛盾，更加自觉地走科学发展的道路。

(2)科学发展观是发展中国特色社会主义必须长期坚持的重大战略思想。因为：科学发展观从中国特色社会主义事业总体布局出发，着眼于建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，要求我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，进一步完善了中国特色社会主义的发展道路、发展模式、发展战略，对于发展中国特色社会主义具有长远的指导意义，因而是我们发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

四、怎样理解发展是硬道理，发展是党执政兴国的第一要务？

答：

1、发展是硬道理。只有推动生产不断展，才能巩固和发展社会主义制度，体现社会主义制度的优越性；才能解决好我国现阶段主要矛盾；才能接受时代挑战，尽快缩短同发达国家在经济发展种度上的差距，提高自身的国际地位。

2、能否解决好发展总是，直接关系人心向背、事业兴衰。党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产国、发展先进文化、实现最广大人民的要本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。

五、如何正确理解坚持四项基本原则与坚持改革开放的关系?

答：

1、坚持四项基本原则和坚持改革开放是内在于党的基本路线的两个相互制约、相互依存的基本点；四项基本原则是立国之本，规定我国社会发展的正确方向，主要解决什么是社会主义以及如何坚持社会主义的问题；改革开放是强国之路，是我国进行社会主义以及如何坚持社会主义的问题；改革开放是强国之路，是我国进行社会主义现代化建设的直接动力，主要解决怎样建设社会主义以及如何推陈出推动社会主义发展的问题。

2、坚持党的基本路线不动摇，必须把改革开放和四项基本原则统一起来，改革开放要在四项基本原则的指导下进行，四项基本原则要在改革开放中获得新的时代内容。四项基本原则和改革开放统一的基础，就是建设中国特色社会主义的伟大实践，它们都必须服从、服务于经济建设这个中心，其目的是更好地解放生产力，发展生产力/。

六、试论述建设资源节约型、环境友好型社会的意义。

1．党的十六届五中全会提出了要建设资源节约型、环境友好型社会的任务。建设资源节约型、环境友好型社会，必须建设生态文明。这是十七大报告第一次明确提出的目标。2．坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。

3．建设资源节约型、环境友好型社会，必须处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护之间的关系，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

(4)建设资源节约型、环境友好型社会，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略部署，是统筹人与自然和谐发展的必然要求，是促进可持续发展的重大举措；是加快转变经济发展方式，缓解资源约束和环境压力，提高经济增长的质量和效益，实现节约发展、清洁发展、安全发展的重要任务。

七、如何正确处理一部分人先富起来与共同富裕的关系?

答：(1)实现共同富裕是社会主义的目标和社会主义本质的最重要体现。(2)改革开放初期，邓小平提出了一个大政策，就是允许和鼓励一部分人先富起来。在社会主义初级阶段，承认和允许人们在收入方面存在差别，并且在一定时期内收入差距的扩大，有其客观必然性：这是贯彻按劳分配原则的必然结果；这是实行多种所有制形式和多种分配方式的必然结果；这是发展社会主义市场经济的必然结果；这是我国各地自然条件和历史条件不同造成的必然结果。

(3)允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，并不意味着社会成员之间的收入差距愈大愈好，要防止产生两极分化。(4)为充分调动人们的积极性，加快生产力的发展，我们党提出—了效率优先、兼顾公平的原则。收入分配差距的不断扩大的问题，党的十六大提出，初次分配注重效率，再分配注重公平。党的十七大进一步提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。（5）规范收入分配秩序，就是要通过完善分配政策，使社会主义初级阶级不可避免存在的收入差距保持在合法和适度的范围内。为此必须：取缔非法收入；整顿不合理收入；调节过高收入。通过深化分配制度改革，促进共同富裕。

八、试述党的十七大报告对如何坚持和完善基层群众自治制度所作出的强调。答：对如何坚持和完善基层群众自治制度，党的十七大报告着重强调了以下几点：

(1)健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。(2)全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职、工合法权益。(3)深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。(4)发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。

九、如何理解社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本 答：“马克思主义的指导思想，中国特色社会主义的共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。”社会主义核心价值体系对和谐文化建设起着统摄和支配作用，是建设和谐文化的根本。(1)马克思主义的指导思想，是和谐文化的灵魂。

(2)中国特色社会主义的共同理想，是和谐文化的核心。

(3)以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是和谐文化建设的强大精神动力。

(4)社会主义荣辱观，是和谐文化建设的基础工程。

九、试述社会公平和社会正义是和谐社会的核心价值。

答：共同富裕是社会主义的本质要求，公平和正义是社会主义和谐社会的核心价值。(1)维护公平和正义，涉及最广大人民的根本利益，符合社会主义的本质要求。(2)维护公平和正义是我们党执政为公、执政为民的必然要求。

(3)维护公平和正义是社会主义制度的本质要求，与不公平、不合理的资本主义社会对照，社会主义就是公平与正义的社会

十一、试述祖国大陆在两岸关系的基本格局中的战略优势。

答：祖国大陆在两岸关系的基本格局中处于战略主导地位，掌握着打击、遏制“台独”的战略优势。(1)经过20多年的改革开放和社会主义现代化建设，我国的经济持续快速发展，综合国力已经跃上了一个新的台阶。

(2)两岸民间经济文化交流持续发展，密切了两岸同胞的联系，培育和发展了两岸同胞的共同利益，越来越多的台湾同胞要求改善两岸关系，反对“台独”。

(3)中华文化是联结两岸同胞的精神纽带，这是任何力量也难以斩断的。

(4)国际社会承认一个中国的格局始终稳固，世界上绝大多数国家奉行一个中国政策。

十二、为什么说执政能力建设是党执政后的一项根本建设?答：(1)重视党的执政能力建设这个问题，是由要长期保持我们党的执政地位并不断完成党的历史使命而提出的。

(2)新中国成立以后，共产党就成了在全国执政的党。党在执政的50多年时间里，总的来说工作是努力的，成绩是显着的，得到了各族人民的信任和拥护。但由于种种原因也有过失误，党在执政的过程中也出现过挫折。

(3)在新的历史条件下，我们面临着复杂的国际国内形势，承担着十分艰巨的领导任务。如何能够长期保持党的执政地位并且领导人民按照预定的目标取得成功，还是一个很大的课题。

(4)党在执政之后的所有实践活动，都是围绕着执政来展开的，执政能力建设是党的一项基本建设，它贯穿于党的建设的各个方面 简答题：

1、简述邓小平理论形成和发展的基本历程

答：邓小平理论的形成和发展大体上经历了20年时间，三个发展阶段：第一，1978年---1982年，从党的十一届三中全会召开前后到党的十二大，是邓小平理论的基本命题从酝酿到提出的分阶段；第二，1985年—1987年，从党的十二大到十三大，是邓小平理论逐步展开和形成理论轮廓的阶段；第三，1987年-1997年，从党的十三大、十四大到十五大，是邓小平理论科学体系形成并最终确立指导地位的阶段。1992年9月，党的十四大把建设有中国特色社会主义理论的主要内容归纳为9条，标志着邓小平理论科学体系的确立。

2．党的十一届三中全会的主要历史贡献是什么？第一：毅然抛弃了“以阶级斗争为纲”的错误指导方针；第二，明确作出了把党和国家的工作着重点转移到经济建设上来的战略决策；第三，提出了一系列改革开放的工作方针政策。

一个政党的奋斗目标和前进方向具有决定性的意义。22．党的思想路线为什么需要重新确立？

因为1958年以后，特别是1966-1976年待续十年的“文化大革命”期间，中国共产党在不同程度上偏离了“实事求是”的思想路线，使我国社会主义建设事业遭受了重大挫折，1976-1978年间“两个凡是”的指导方针也是不符合马克思主义的，如果不重新确立党的“实是求是”思想路线，不打破了长期盛行的教条主义的个人崇拜等“左”倾错误，中国的社会主义事业就不能前进，党的微型机就会停止，最终就要亡党亡国。

23.真理标准问题的大讨论有什么意义？

真理标准总是的大讨论最终发展成一场伟大的思想解放运动，打破了长期盛行的教条主义和个人崇拜，冲击了“左”倾错误和“两个凡是”的指导方针，是党的十一届三中全会实现伟大转折的思想先导，这场大讨论为实现党的思想路线的拨乱反正奠定了基础。24．邓小平为重新确立实事求是的思想路线作了哪些贡献？

在新的历史条件下，邓小平科学地阐述了实事求是与解放思想的一致性，对党的思想路线从理论上作了重要的阐述和发挥，为重新确立实事求是的思想路线做出了重要的贡献。他指出，解放思想，就是使思想和实际相符合，使主面和客观相符合，就是实事求是。他认为，解放思想是实事求是的前提条件，而实事求是是解放思想的目的。25．应该如何理解“一切从实际出发”

一切从实际出发，就是从客观存在的事实出发，尊重和承认客观事实及其发展规律。要用全面的、发展的观点看问题，要善于透过现象提示客观存在的本质。在新的历史条件下，一切从实际出发，就是从中国目前正处于社会主义初级阶段这个实际出发。只有一切从实际出发，才能真正为贯彻实事求是的思想路线奠定基础。

26．什么是社会主义本质？社会主义的本质，是解放生产力不从心，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。

27．如何全面认识社会主义的本质？

认识社会主义的本质应从社会主义的本质特征、首要任务、根本原则等方面着手。首先，社会主义是高于资本主义的社会形态，必须能够创造出高于资本主义劳动生产率，因而社会主义，尤其是我们这样正处于社会主义初级阶段的社会主义国家的首要任务就是解放和发展生产力；其次，社会主义是消灭私有制，消灭剥削，消除两极分化，实行“各尽所能，按劳分配”原则的社会形态，因为社会主义的本质特征和根本原则必然是以公有制为主体和共同富裕。那种那经济附加在社会主义的3．20世纪七八十年代以来，国际形势发生了哪些重大变化？

第一，世界开始了多极化格局的进程。维护世界和平力量的增长超过了战争力量的增长；第二，发展问题成为世界各个国家最为关注的问题。国家之间的竞争主要是综合国力的竞争；第三，现代科学技术在社会经济发展中的作用越来越突出。在新的历史条件下，综合国力的竞争主要是科学技术的竞争。

4．为什么说邓小平理论是一个科学的理论体系？因为：

1、在邓小平理论中，有一种坚实的哲学思想感---以解放思想、实事求是为精髓的世界观和方法论；

2、在邓小平理论中，有一个明确的理论主题----关于“什么是社会主义，怎么样建设社会主义”这个根本问题的思考，并形成了对其特点和发展规律的理性认识；

3、在邓小平理论中，在一系列内在联系的重要观点（3个方面，16条）。其中特别是关于社会主义本质、初级阶段、改革开放、市场经济等论断，既相互区别又紧密联系，奠定了这个理论体系中的一块块基石，是这个理论体系形成的重要标志。

5．党的十一届六中会讨论通过的《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史总是的决议》的主要贡献是什么？

第一、坚决否定了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命的理论”，客观公正地对建国以来的重大历史事件作出了正确总结；第二，实事求是地评价了毛泽东在中国革命中的历史地位，深刻阐述了毛泽东思想作为党的指导思想的伟大意义；第三，充分肯定了党在十一届三中全会以来逐步确立的一条适合我国国情的社会主义现代化建设道路，而且概括了这条道路的10个主要点。6．如何认识邓小平理论的历史地位？

邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶。

7，简述邓小平理论对我们的各项工作的指导意义。主要表现在两个方面：

一、邓小平理论是改革开放和社会主义现代化建设的科学指南。

二、它是中华民族振兴和发展的强大精神支柱。8．简述“三个代表”重要思想形成和发展的历史过程。第一、“三个代表”重要思想提出；第二，“三个代表”重要思想理论体系形成；第三，“三个代表”重要思想指导地位确立。

9．经济全球化的进程可以导致哪两种发展前途。

一种是，推动它朝着合理的方向发展，促进有效而公正地配置世界资源，促进各国生产力的发展，促进共同发展，造福全国人民。另一种是，任凭它按照不合理的规则运行，进一步加剧世界资源配置和经济民发展的不平衡，继续扩大南北发展差距，加剧贫富分化和环境恶化，使一些发展中国家进一步被边缘化，经济和金融风险增大，中国犯罪严重。我们应该团结世界和国人民努力争取第一个前途，避免第二种前途。

10．在“三个代表”重要思想的概括中哪个思想体现得最明显？

承认我国在科学技术方面与发达国家相比具有很大的差距，并充分估量到未来科学技术特别是高技术发展对综合国力，社会经济结构和人民生活的巨大影响，从而以科学的态度和方法，认真对待新技术革命给我们的挑战和机遇，顺应潮流，趁势而上，把我国的科学技术搞上去，把经济建设和各项事业搞得更好。这个思想在“三个代表”重要思想的概括中体现得最明显。11．简述“中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求”的基本含义。

就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展要求，尤其要体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。12．简述：“中国共产党必须始终代表中国先进文化的前进方向”的基本含义。

就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的科学的大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。

13．简述“中国共产党必须始终代表中国最广大人民的根本利益”的基本含义。

就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。

14．简述科学发展观的主要内容科学发展观的主要内容包括四个方面：

1、科学发展观的第一要义是发展；第二，科学发展观的核心是以人为本；第三，它的基本要求是全面、协调、可持续；第四，科学发展观的根本方法是统筹兼顾。

15．科学发展观的根本方法是什么？它的根本方法是统筹兼顾，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。16．简述如何统筹区域的发展。

统筹区域的发展就是要更加注重家村的发展，解决好“三农”问题，坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步改变城乡二元经济结构，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展，实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，实现农业和农村经济的可持续发展。17．简述如何统筹经济社会的发展。

统筹经济社会的发展就是要积极推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，继续发挥各个地区的优势和积极性，通过健全市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制。逐步扭转区域发展差距拉大的趋势，形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的新格局。

18．简述如何统筹国内发展和对外开放。

统筹国内发展和对外开放就是要处理好国内发展和国际环境的关系，即利用好外部的有利条件，又发挥好我们自身的优势，利用国际、国内两个市场、两种资源，把扩大内需与扩大外需、利用内资与利用外资结合起来，努力实现国内改革发展和对外开放相协调。19．为什么说科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针？

科学发展观针对我国发展过程中一些领域和方面出现的发展不够平衡问题，着眼于实现经济社会又好又快发展，进一步提出了解决城乡、区域、经济社会、人与自然发展的不平衡、不协调问题的思路，进一步指明了我国经济社会发展的正确方向，所以是我国经济社会发展的重要指导方针。20．简述确立科学发展观的意义。

第一，确立科学发展观体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的进一步深化；第二，科学发展观从中国特色社会主义事业的总体布局出发，着眼于建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，要求我们全面推进经济、政治、文化和社会建设，进一步完善了中国特色社会主义的发展道路、发展模式、发展战略、对于发展中国特色社会主义具有长远的指导意义，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。21．为什么说党的思想路线的确立至关重要？

因为一个政党的思想路线对它的奋斗目标和前进方向具有决定性的意义。

1、思想路线是确定政治路线的基础。不解决思想路线问题，正确的政治路线就制定不出来，制定了也贯彻不下去。

2、党的十一届三中全会以来的历史充分证明，正是党的思想路线的重新确立和深入贯彻，我们才不断地提出了一系列改革的新政策，保证了党的“一个中心，两个基本点”的基本路线的贯彻执行。中国共产党“实事求是”思想路线的提出和确立经历的曲折过程从正反两方面说明，正确思想路线的确立对本质规定中的错误认识必须澄清。

28．为什么在搞清社会主义的问题上也要解放思想？

因为不解放思想，就不可能搞清楚什么是社会主义和怎么样建设社会主义的问题。这主要是由于：第一，在我们的观念中，存在着把科学社会主义理论教条化的倾向，造成了对社会主义的错误理解；第二，在 我们的实践中，受错误观念的影响，照抄照搬前苏联模式，没有使社会主义的优越性充分体现出来。因而，在这样的情况下要推进改革、建设有中国特色的社会主义，必须首先解放思想，大胆突破传统模式的束缚，纠正对社会主义理解上的偏差，搞清楚什么是社会主义。29.如何理解对社会主义本质的“再认识“的问题？

长期“左“的思想影响严重束缚着中国改革开放的步伐，在中国的社会主义事业进入一个新的历史时期的时候，对社会主义进行在“再认识”的问题不可避免地摆在了全党的面前。“现认识”一是要根据变化了的历史情况和中国的现实，更好地理解和坚持科学社会主义；二是要从中国的现实出发，进行社会主义的理论研究。这种理论研究要求：第二，必须实事求是，一切从实际出发，第二必须解放思想，大胆探索。解放思想、实事求是是邓小平为我们正确地“再认识”社会主义本质所确定的思想路线。

30.如何理解搞清楚社会主义本质的重要性。

第一，它是社会主义从空间想到科学转化中的根本理论问题；第二，它是国际共产主义运动面临的重大理论问题；第三，它是我国社会主义建设必须搞清楚的首要问题。31.我国社会主义建设的根本任务是什么？

我国社会主义建设的根本是进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。

32.为什么要把解放和发展生产力作为社会主义的首要任务、本质特征？

把解放和发展生产力作为社会的首要任、本质特征是因为，这不仅符合马克思主义的基本原理，也适合我国的国情和时代发展的趋势。我国是一个经济比较落后的发展中国家，正处于社会主义初级阶段，又面临着世界范围的越来越激烈的新技术的挑战。在这种形势下，要坚持社会主义，使社会主义在自身的发展中体现出优越于资本主义的经济、政治和文化的特点。就必须通过改革不断解放生产力、加速发展生产力，早日实现现代化，摆脱贫穷落后，走向民族复兴。33.如何理解“社会主义的根本原则是以公有制为主体和共同富裕”？ 邓小平指出：“在改革中，我们始终两条基本原则，一是以社会主义公有制经济为主体，一是共同富裕。”这两条原则是有机统一的，没有公有制的主体地位，就不可能真正实行按劳分配，就不可能消灭剥削，消除两格分化，也就不可有最终达到共同富裕；而没有共同富裕，公有制的主体地位就不有广泛的社会基础，难以确立。正是公有制为主体和共同富裕这两点，从根本上体现着社会主主所特有的本质特征，把社会主义和资本主义区别开来。34.简述我国正处于社会主义初级阶段这一论断的含义。

1、我国已经进入了社会主义社会。我们必须坚持而不能背离社会主义。

2、我国的社会主义还处在初级阶段，还没有从根本上摆脱贫穷落后的不发达状态。我们搞社会主义现代化建设，必须从这个实际出发，不能超越这个阶段。

35.简述社会主义初级阶段理论的意义。

1、这一理论深化和发展了马克思主义关于社会发展阶段的基本原理。

2、这一理论是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基石，是我们党制定现行路线、方政策的根本依据。

3、这一理论是我们在实践中警惕“右”主要是防止“左”的有力思想武器。

36.简述社会主义初级阶段的主要矛盾。在我国社会主义初级阶段，社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。37.简述党在社会主义初级阶段的基本路线。

领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强，民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。38.简述社会主义初级阶段基本路线的指导意义。

1、明确了党在社会主义初级阶段的奋斗目标。

2、规定了实现奋斗目标的基本途径和根本保证。

3、强调了实现奋斗奋斗目标的领导核心和依靠力量。

4、指出了实现奋斗目标的根本立足点。39.简述四项基本原则的含义。

1、坚持社会主义道路，就是坚持我国改革开放和现代化建设的正确方向。

2、坚持人民民主专政，就是坚持我们国体的无产阶级性质。

3、坚持共产党的领导，是坚持四项基本原则的核心。坚持共产党的领导，就是要坚持全面贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放和四项基本原则的统一。

4、坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，就是坚持正确指导我们思想的理论基础。

40.简述“要把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、的社会主义现代化国家”这一目标的含义。

1、“富强”是指经济现代化，建设发达的物质文明。

2、“民主”是指政治现代化，建设充满活力的民主政治制度

3、“文明”是指文化现代化，建设精神文明；

4、“和谐”是指社会现代化，构建社会主义和谐社会；

5、在这个目标设计中，社会主义的方向和道路是不能动摇的。41.简述党的十五大“新三步走”的战略。

1997年9月，党的十五大在邓小平的“三步走”发展战略的基础上，又提出了“新三步走”的发展战略，即在21世纪前50年，我们的目标是：第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党100年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到21世纪中叶建国100年时，基本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家。42.简述全面建设小康社会的奋斗目标。

2002年，党的十六大报告提出全面建设小康社会的总体目标；我们要在21世纪的头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实 43.简述我国社会主义建设的战备对策。

主要有：

1、建设创新型国家；

2、走新型工业化道路；

3、建设社会主义新农村；

4、推动区域协调发展。

5、建设资源节约型、环境友好型社会。44.什么是创新型国家？

所谓创新弄国家，是指将科技创新作为国家的基本战略，大幅度提高科技创新能力，从而形成强大的国家竞争优势。

45.简述建设创新型国家的意义。

1、创新型国家、是贯彻落实科学发展观、全面建设小康生活的重大举措；

2、是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求；

3、明确提出建设创新国家的任务，既反映了党对世界经济、科学发展趋势和内在规律的准确把握，也反映了对我国基本国情和战略需求的科学分析，具有重大的战略意义。

46.简述建设社会主义新农村的意义。

1、农业是国民经济的基础，农村稳定是整个社会稳定的基础，农民问题始终是我国革命、建设、改革的根本问题。这是我们党从长期实践中确立的处理农业问题、家材问题和农民问题的重要指导思想。

2、在实现现代化的进程中认真解决好农业、农村和农民问题，事关全面建设小康生活大局，事关我们党和国家全局的根本性问题。

47、简述邓小平关于全国各地区经济协调发展的“两个大局”思想。20世纪80年代，邓小平提出了“两个大局”的思想：“沿海地区要加快对外开放，先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海帮助内地发展，这也是个大局。沿海也要服从这个大局。邓小平的战略设想是根据生产力发展水平和各方面的条件，东部地区先加快发展，然后带动和支持中西部地区发展，最终实现全国各地区的共同繁荣和共同富裕。

48.国家在统筹区域发展方面实施了哪些战略？

1、推进西部大开发；

2、振兴东北地区等老工业基地；

3、促进中部地区崛起等一系列大的政策；

4、通过这些政策的实施，逐步扭转区域发展差距拉大的趋势。形成中东西地区相互促进、优势互补、共同发展的新格局。

49.简述当代中国改革发生发展的主要原因。

1、旧体制阻碍生产力发展，造成人民贫困、国家落后的事实，迫使我们必须改革。

2、发挥社会各方面的积极性和创造性，加快社会主义现代化建设，要求我们必须进行改革。

3、改革是社会主义基本矛盾的运动的必然结果，是社会主义发展前进的内在要求。50.为什么说改革是推进社会主义事业各项工作的动力？

1、从改革所引起的我国社会关系和社会生活变革的深度和广度看，可以说是一场新的革命，因而成为推进社会主义事业各项工作的动力，2、通过改革达到扫除发展生产力的阻碍的目的，因而极大地促进了社会生产力的发展和社会的全面进步。

3、改革使中国发生了巨大的历史性变化。

4、改革为发展中国特色社会主义提供了强大动力和体制保障。51.简述加入世界贸易组织的意义。

1、我国于2001年12月正式加入世界贸易组织.2、加入世界贸易组织,有于于扩大对外开放,为我国赢得更好的国际环境,有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整,增强我国经济发展的活力和国际竞争力,总体上符合我国的根本利益和长远利益.3、加入世界贸易组织也是严峻的考验,国际市场的竞争将更加深入地与国内市场的竞争结合在一起,面临的经济风险也会显着增加.4、有机遇,也有挑战,总的说机遇大于挑战.52.怎么样正确理解独立自主与对外开放的相互关系.1、社会主义现代化建设必须坚持独立自主、自力更生.2、自力更生不是闭关自守、盲目排外.3、坚持独立自主、自力更生同对外开放相辅相成的,两者都是为了更好更快地发展社会主义.立起来的形而上学的错误倾向。73．“四有新人”的内涵是什么？内在的关系如何？

“四有公民”既是社会主义文化建设的根本目标，也是对国民素质的具体要求，其内涵是：第一，有理想；第二，有道德；第三，有文化；第四，有纪律。两者的关系：“四有”是一个统一的整体，它们之间密切联系。缺一不可。其中理想是目标，道德是基础，文化是条件，纪律是保证。“四有”体现了社会主义制度的现代化建设对全体公民的社会政治理想、道德情操、科学文化素养、法制纪律观念等全面发展的要求。

74．社会主义的集体主义作为社会主义道德的基本原则，其内涵是什么？

社会主义的集体主义包含着相互联系、相辅相成的三个方面的内容：

1、集体利益高于个人利益；

2、重视个人的正当利益；

3、促进个人和集体的不断完善。

75．如何树立社会主义荣辱观？

1、提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为树立社会主义荣辱观奠定基础。

2、大力培养大批优秀人才，形成积极向上、力争上游的新局面。

3、树立良好的社会风气，讲正气、讲道德、讲美丑、讲荣辱，为下一代的健康成长营造良好的环境。

4、树立社会主义荣辱观重在践行，重在持之以恒，重在形成一个持之以恒的践行机制，主要包括要建立社会主义荣辱观的教育机制、修养机制、示范机制和评价机制。

76．为什么说建设有中国特色的社会主义文化要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位？ 因为：

1、坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，是由意识形态本身的特点和社会功能所决定的。马克思主义同任何意识形态一樟具有统治功能的社会意识形态。

2、坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，是由中国共产党和工人阶级在国家政权中的领导地位所决定的。在文化领域党要贯彻自己的意识形态，要用马克思主义去指导文化建设。

3、坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，是由中国特色社会主义文化的地位和作用决定的，也是由思想文化建设的性质、目的、任务所决定的。

77．如何培育和弘扬民族精神和时代精神？大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是发展先进文化的主题，是建设和谐文化的强大精神动力。为此我们应该：

1、继承优秀民族文化，发扬优良文化传统。因为发族文化是发族精神的母体和载体，民族精神则是发族文化的精髓和灵魂。

2、以开放的眼光和博大的胸怀吸收和借鉴世界优秀文化，为民族精神注入新内容。

3、要在全社会树立共同的理想信念和精神支柱。78．“四位一体”的现代化建设总体布局的内涵是什么？

物质文明建设，政治文明建设，精神文明建设，和谐社会建设。

53.实行对外开放政策会不会导致资本主义?为什么?

不会,因为从政治上讲,我们国家机器是社会主义性质的,它有能力保障社会主义制度.从经济上讲,我国的社会主义经济在工业、农业、商业和其它方面已经建立了相当坚实的基础.在这样的前提下实行对外开放,只能是进一步加快社会主义的发展,不会冲击社会主义制度;对外开放会带来消极影响,但有办法解决.我们既要学习和借鉴资本主义国家的一切好的东西,又要坚决抵制各种腐朽的东西和反映资本主义本质属性的东西.54.社会主义市场经济具有哪些市场经济的共同特征?

社会主义市场经济反映现代化市场经济的一般规定性,具有以下几方面市场经济的共同特征:1经济活动市场化;2企业行为自主化;3宏观调 控间接化;4经营管理法制化;5社会保障制度化.55.社会主义市场经济体制所具有的社会主义的制度特征主要表现在哪些方面?

1所有制结构上,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,一切符合”三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务.2在分配制度上,以按劳分配为主体、多种分配方式并存.运用各种调节手段,既鼓励先进,促进效率,合理拉开收入差距,又防止两极分化,注重社会公平,逐步实现共同富裕.3在宏观调控上,以实现最广大劳动人民利益为出发点和归宿

56.如何坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度?

必须

1、毫不动摇地巩固和发展公有制经济

2、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展.3、坚持公有制为主全,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把这两者对立起来.57.社会主义公有制的实质和核心是什么?是全体成员或者部分社会成员共同占有生产数据,实现了人们在生产资料面前的平等;以生产数据的支配、使用,以及由此取得的收益都必须服从于和服务于他们共同的意志和需要;任何个人或少数人不能利用生产数据为自己牟取私利.58.简述所有制与所有制的实现形式的概念.他们是两个既有联系又有区别的概念.生产数据所有制是指生产过程中人与人在生产数据占有方面的关系体系,它包括人们对生产数据的所有、占有、支配、使用等诸方面的经济关系.所有制的实现形式是 这些经济关系借以实现的具体形式,主要是指资本的组织形式和资本的经营方式.59.为什么说”非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”.这主要表现在:

1、市场经济要求市场主体多元化,非公有制经济的存在和发展,提供了多种市场经济主体,为建立社会主义市场经济体制提供了不可缺少的条件.2、非公有制经济的灵活机制,较强的适应市场的经济能力,为公有制经济的发展提供了可借鉴的经验.3、外资企业的进入不仅会带来资金、先进的技术和管理经验,而且还会带来一些与社会化生产规律和市场经济体制相适应的经营方式和资本组织形式,可为我国公有制经济特别是国有经济的体制创新提供借鉴.60.什么是”按劳为配”凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社劳动,社会以劳动作为分配个人收入的尺度,按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人收入,等量劳动领取等量报酬.61.社會主義社會個人收入為什麼要實行按勞分配的原則.是由其客觀經濟條件決定的.1、社會主義生產資料公有制是實行按勞分配的前提條件.2、社會主義生產力發展水平是實行按勞分配的物質條件.3、在社會主義社會,舊的分工還沒有消失,勞動還存在著重大差別,勞動還是謀生的手段,是實行按勞分配的直接原因

62.為什麼在社會主義初級階段,承認和允許人們在收入方面存在差別?

有其客觀的必然性.1、這是貫徹按勞分配原則的必然結果;2這是實行多種所有制形式和多種分配方式的必然結果;

3、這是發展社會主義市場經濟的必然結果;

4、這是我國各地自然條件和歷史條件不同造成的必然結果.63.什麼是社會主義政治文明?

是指社會主義國家在其政治實踐活動中構成的文明成果,其核心內容是社會主義民主政治的發展.64.什麼是人民代表大會制度?

它是我國的根本政治制度.它是以人民代表大會為政權組織形式,以民主集中制為組織原則,由人民選舉代表組成國家權力機關,統一領導國家事務的制度.65.我國實行怎麼樣的政黨制度,其政治基礎和基本方針是什麼?

我國實行的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協調制度.堅持中國共產黨的領導,堅持四項基本原則,是中國共產黨同和民主黨派合作的政治基礎.”長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”是共產黨同各民主黨派合作的基本方针。66．依法治国的主要任务是？

1、努力建立起有中国特色的社会主义法律体系。

2、从多方面加强宪法和法律的实施。依法治国，还必须从多方面加强宪法和法律的实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。党的十七大报告主要从推进依法行政、深化司法体制改革、加强政法队伍建设、深入开展法法制宣传教育、尊重和保障人权（参与权、平等权）、党组织和全体党员要带头遵守宪法和法律六个方面加以强调。

67．政治体制的含义是什么？为什么要进行政治体制改革？

1、对一个国家的治理来说，法治和德治，从来都是相辅相成、相互促进的，二者缺一不可，不可偏废。

2、从宪法和德治所属的领域看，它们同为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段。

3、从实践看，只有把这两个方面的工作都抓好，并使它们在实际生活中紧密配合，才能保证社会的良好秩序，保证国家的长治久安。

68．为什么说建设社会主义民主政治制度将是一个长期的过程。

1、认识和把握建设社会主义民主政治的客观规律，尚需一个过程。

2、封建的意识残余和资产阶级思想影响还长期存在。

3、我国尚不具备高度民主所需要的高度发达的经济文化基础。

4、我国目前还存在一定范围的阶级斗争。

69．什么是民族区域自治？我国为什么要行民族区域自治制度？

民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。中国彩民族区域自治的办法解决民族问题，是根据本国的历史发展、文化特点、发族关系和民族分布等具体情况作出的历史安排。因为1：统一的多民族国家的长期存在，是实行民族区域自治的历史依据。

2、近代以来在反抗外来侵略斗争中形成的爱国主义精神，是实行民族区域自治的政治基础。

3、各民族大杂居、小聚居的人口分布格局，各地区资源条件和发展的差距，是实行民族区域自治的现实条件。70．《公民道德建设实施纲要》倡导的基本道德规范是什么？十七大报告对其作了哪些改进？

《公民道德建设实施纲要》大力倡导“爱国守法，明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。改进：在社会公德、职业道德、家庭美德建设的基础上，增加个人品德建设，这是首次在中央文件中正式提出个个品德建设。71．社会主义文化建设的根本任务是什么？

根本任务是要努力提高中华民族的思想道德素质和科学文化素质，满足人民群众日益增长的精神文化需要，进一步丰富人们的精神世界，增强社会发展的精神动力，培育“四有”公民。72．如何理解“二为”方向与“双百”方针的辩证关系？

1、为人民服务、为社会主义服务的“二为”方向，与“百花齐放、百家争鸣”的“双百”方针是统一的，二进紧密相连，不可分割。

2、“二为”是我国科学文化事业的总目标和总方向，“双百”是实现“二为”目标和方向的必由之路。离开“二为”谈“双百”，社会主义文化事业就会迷失方向；离开“双百”谈“二为”社会主义文化事业的繁荣就不可能落到实处。

3、我们应防止和反对把二者对79．现阶段我们党的历史任务是什么？党领导人民继续推进现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平与促进共同发展，这是现阶段我们党的三大历史任务。

80．社会主义和谐社会的内涵是什么？胡锦涛指出：我们要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友善、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。81．如何正确认识构建社会主义和谐社会的紧迫性？

表现在：

1、这是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标所必需的；

2、这是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险所必需的；

3、这是巩固党的执政地位的社会基础、实现党的执政的历史任务所必需的。82、构建社会主义和谐社会应遵循哪些基本原则？

1、必须坚持以人为本，这是构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。

2、必须坚持科学发展，这是构建社会主义和谐社会的工作方针。

3、必须坚持改革开放，这是构建社会主义和谐社会的主要动力。

4、必须坚持民主法治，这是构建社会主义和谐社会的重要保证。

5、必须坚持正确处理改革、发展、稳定的关系，这是构建社会主义和谐社会的重要条件。

6、必须坚持在党的领导下全社会共同建设，这是构建社会主义和谐社会的领导核心和依靠力量。83、怎么建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础？

要从四个方面努力践行：

1、建设社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带；

2、树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚；

3、坚持正确导向，营造积极健康的思想舆论氛围；

4、广泛开展和谐创建活动，形成人人促进和谐的局面。84．加强党对构建社会主义和谐社会的领导，要做好哪几方面的工作？

1、从多方面提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领；

2、加强基层基础工作；

3、建设宏大的社会工作人才队伍；

4、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。85．“一国两制”构想的含义是什么？

在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度；香港、澳门和台湾作为特别行政区，保持原有的资本主义制度长期不变。在国际上代表中国的，只能是中华人民共和国。86．“一国两制”的基本内容是什么？

（1）在“一国两制”中，坚持“一国”的原则，“一国”是“两制“的前提（2）在“一国两制”中，坚持两种制度都不变的思想。（3）保证香港、澳门、台湾的高度自治和稳定的局面。87.“一国两制”构想的主要依据是什么？

（1）民族的愿望和国家的根本利益是“一国两制”的出发点。（2）国际形势的新变化为“一国两制”构想的形成提供了前提条件。（3）“一国两制”构想的提出时贯彻党的实事求是思想路线的结果。（4）中国共产党的领导是“一国两制”的力量所在。

88.如何理解“一国两制”中“两种制度都不变”的思想？

坚持两种制度都不变，讲不变要讲两个方面，不只是讲港、澳、台实行资本主义制度不变，还要讲两种社会制度都不变，大陆实行社会主义制度也不变；在两种社会制度中，作为主体的大陆必须实行社会主义制度，有了这个主体，就可以允许在它的身边，在小地区、小范围内实行资本主义，就不怕资本主义吃掉社会主义，反而有利于发展社会主义。89.“一边一国”的实质是什么？

“一边一国”是陈水扁推行“台湾独立”的政治本质的大暴露，是对全体中国人民的严重挑衅。90.我国政府在解决和发展两岸关系问题上坚持的基本原则是什么？（1）坚持一个中国的原则是实现和平统一的前提和基础。（2）力争以和平方式解决台湾问题，但不承认放弃使用武力。（3）促成两岸人员往来和经济交流，争取实现直接“三通”。91.新世纪、新阶段我国政府的对台方针政策主张是什么？

（1）牢牢把握两岸关系和平发展的主题，开创两岸关系和平发展的新局面。（2）明确定义两岸关系的现状，提出“反独”、“遏独”是当前对台工作的主要任务。（3）建构“两岸关系和平发展”的政策与法律框架。（4）推动海峡两岸的交流与合作，为实现两岸关系的和平发展奠定坚实的基础。92．进入改革开放新时期后，国际形势发生了哪些变化？

邓小平明确指出：现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。

1、国际形势总体上趋向缓和。

2、世界和平力量的增长超过战争力量增长。包括中国在内的发展中国家是维护世界和平的主要力量。

3、经济因素在国际关系中的地位上升。

4、南北矛盾突出。93．谈谈对和平共处五项原则的认识。

和平共处五项原则即互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。最初是用来处理民族主义国家之间的关系的，起初的创始国是中国、印度、缅甸。目前，它在国际上已经获得广泛的认可，成为处理国与国之间关系的基本准则。94．和平共处五项原则之间有何联系？

和平共处式项原则的本质是反对侵略的扩张，维护国家的独立自主权利。它们是相互联系、不可分割的：

1、“互相尊重主权和领土完整”，是和平共处五项原则的前提；

2、“互不侵犯”，就是在处理国家之间和国家关系中排除使用武力，或以武力相威胁；

3、“互不干扰内政”是和平共处五项原则的核心；

4、“平等互利”，是要求在国家之间的各种交往中，彼此以主权国家平等相待；

5、“和平共处”是前四项原则的目的和必然结果。

95．和平共处五项原则自提出以来，作出了什么贡献？

和平共处五项原则经受住了时间的考验，为了维护亚洲和世界的和平与稳定、促进国际关系的健康发展，作出了不可磨灭的贡献。

1、它提供了相同或不同社会制度的国家建立和发展关系的正确指导原则。

2、它指明了和平解决国家之间历史遗留问题及国际争端的解决途径。

3、它有力地维护了广大发展中国家的利益，促进了南北关系的改善和发展。

4、它为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序奠定了重要的思想基础。

96．新时期中国外交工作的基本任务是什么？

1、进一步推动同发达国家关系的发展，致力于全面建立稳定大国关系框架。

2、努力营建睦邻友好的周边关系。

3、继续加强同第三世界的团结合作，把同发展中国家的关系推进到令人满意的新阶段。

4、积极开展首脑外交和多边外交，不断扩大中国的国际影响力。

5、反对一切形式的恐怖主义，维护国家安全与世界和平。

6、加大涉台外交斗争力度，遏制台湾当局的“务实外交”。97．我们应该如何为现代建设争取良好的周边环境？

坚持贯彻‘三个代表“重要思想，经终奉行独立自主的和平外交政策，高举和平与发展旗帜，维护世界多样性，促进世界多极化和国际关系发主化，推动建立公正合理国际政治经济新秩序，我们就能不断为我国社会主义现代化建设营造和平的国际环境和良好的周边环境。98．我们在新的历史时期如何与发达国家和发展中国家展开外交？

1、进一步推动同发达国家关系的发展，致力于全面建立稳定大国关系框架。

2、努力营建睦邻友好的周边关系。

3、继续加强同第三世界的团结合作，把同发展中国家的关系推进到令人满意的新阶段。99．走和平发展道路的依据是什么？

1、走和平发展的道路是顺应时代发展潮流的正确选择。和平与发展仍是当今时代的主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。

2、走和平发展的道路是由中国国情和中国特色社会主义道路决定的。走和平发展道路，是中国实现国家富强、人民幸福的必由之路，有利于维护盅自身的国家和民族利益。也只有走和平发展道路，我们才能抓住机遇，实现社会主义现代化的宏观目标。

电大计算机网络考试整理资料 篇2

2.家庭用户可以通过(C)接入到 Inetrnet。C.ADSL

2.(B)参考模型层次结构中，没有表示层和会话层。B.TCP/IP 3.VLAN 是(D)。D.虚拟局域网

3.数据通信按照信号传送方向和时间的关系，信道的通信方式可以分为三种:单工、半双工和(B)。B.全双工

4.TCP/IP 模型的传输层有两个协议，第一个协议TCP 是一种可靠的面向连接的协议，第二个协议UDP是(D)。D.一种不可靠的无连接协议 4.UDP是(C)层的一个协议。C.传输层

4.通信系统传输的信号一般有(A)信号和数字信号两种表示方式。A.模拟

5.局域网常用的网络拓扑结构是(D)。D.总线型、星型和环型

5.路由器主要功能有:网络互连、判断网络地址和选择网络路径、(A)。A.网络管理 5.数据链路层中的传送单位是(C)c.帧

6.在电缆中屏蔽有什么好处 ?(B)B.减少电磁干扰辐射和对外界干扰的灵敏度 6.网络适配器又称（B），是计算机间进行网络互联的重要设备。B.网卡

6.传输线上保持比特流信号同步，应属于下列OSI的哪一层处理?(A).A.物理层 6.IEEE802 局域网参考模型主要包含(A)两层功能 A.物理层和介质访问控制层

7.(A)是迄今传输速率最快的传输介质，可以以每秒 10GB的速度可靠的传递数据。A.光纤

7.无论是SLIP 还是PPP协议都是(B)协议。B.数据链路层 8.VLAN 是(D)。D.虚拟局域网

8.下述 哪个正确描述了OSI模型的各层 ?(C)C.物理，数据链路，网络，传输，会话，表示，应用 8.在0SI模型中，一个层N与它的上层(第N+1 层)的关系是(A)。A.第 N 层为第 N+ 1 层提供服务

8.路由器是一种在(C)层上实现多个网络之间互连的设备。C.网络层 9.计算机网络系统是 由(C)和资源子网组成的。C.通信子网

9.登录名和口令的验证、(C)属于连接建立的功能。C.确定所请求的服务

9.要让一台计算机上网，首先要接入，然后需要有一个IP地址，其IP地址可以通过(C)协议由服务器分配得到。C.DHCP

10.CDMA 是一种(B)。B.码分多路复用技术 7.PPP 协议是(B)协议。B.数据链路层 10.PPP 协议为基于(D)连接的多协议自寻址数据包的传输提供了一个标准方法。D.点到点

二、是非题{请在括号内，正确的划√，错误的划×。每题 1分，共 10分)11.资源共享和用户管理是计算机网络最基本的两大功能。(×)11.物理层的任务就是透明地传送比特流。(√)16.物理层负责建立相邻结点之间的数据链路，提供节点间可靠数据传输。(×)11.三次握手过程是UDP 协议中为了保证传递的可靠性而专门设立的一个过程。(×)12.TCP是面向无连接的协议，用三次握手和滑动窗口机制来保证传输的可靠性和进行流量控制。(×)12.在TCP/IP 协议族 中实现从IP 地址到物理地址的映射的是RARP协议。(×)13.计算机网络按拓扑结构可分为:电话网络、总线型网络、树型网络、环型网络和网状型网络五种。(×)13.在以太网中，冲突是一种正常现象。(√)14.TCP/IP 协议定义了三层，即网络层、传输层和应用层。(×)14.数据交换技术的主要功能是实现两个用户数据的交换。(×)15.在数据链路层，数据的传送单位是帧。(√)15.IP网，即我们日常生活中常用的电话网，是一种用于全球语音通信的电路交换网络，是目前世界上最大的网络。(×)16.Internet的域名系统DNS被设计成为一个联机分布式数据库系统，并采用客户服务器模式。(√)17.复用技术主要是用来提高信道的利用率，通常使用数据压缩技术来实现。(×)17.远程登录Telnet 是应用层协议。(√)17.两端用户传输文件，应属于 OSI 参考模型中的应用层处理(√)18.PPP 协议为数据链路层协议。(√)18.通信系统传输的信号一般有模拟信号和数字信号两种表示方式。(√)18.在OSI 模型中，网络适配器(网卡〉属于数据链路层设备。(√)18.计算机病毒是指编制或者在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者破坏数据，影响计算机使用并且能够自我复制的一组计算机指令或者程序代码。(√)19.通常按网络覆盖的地理范围分类，计算机网络可分为:局域网、城域网和广域网三种.(√)19.IPV6地址采用128位二进制结构。(√)19.从网络的作用范围进行分类，计算机网络可以分为广域网、局域网、校园网。(×)19.计算机网络按网络的传输介质分类可以分为:有线网和无线网两种。（√)20.OSI/RM 模型中，网络层用来在设备的进程间传递报文。(×)20.从通信的角度看，各层所提供的服务可分为两大类，面向连接和无连接。(√)

三、填空题{每空 2分，共 20分} 21.（应用层）是OSI参考模型中最靠近用户的一层，负责为用户的应用程序提供网络服务。21.物理层的任务就是透明地传送（比特流）。

21.PPP 协议为基于(点到点)连接的多协议自寻址数据包的传输提供了一个标准方法。22.计算机网络就是利用通信设备和线路将地理位置上不同的、功能独立的多个计算机系统互连起来，以功能完善的网络软件实现网络中（资源共享）和(信息传递)的系统。22.在计算机通信中，采用（检错重发）方式进行差错控制。23.根据网关的作用不同，可以将网关分为：（协议网关），应用网关和安全网关。23.PPPOE是一个(以太网上的点对点通信协议)协议。23.在计算机网络体系中，（对等实体）之间交换数据或通信时所必须遵守的规则和标准的集合称为协议。

24.（网桥）也称桥接器，是一种在数据链路层将两个网络互联的设备.24.面向连接服务具有连接建立、(数据传输)和连接释放这三个阶段。24.（信息）是客观事物的属性和相互联系特性的表现。25.HTTP是一种(超文本传输协议)协议。

25.在计算机网络中常用的数据交换方式分为（电路交换）和存储转发交换，其中存储转发交换又分为（报文交换）和（报文分组交换）两种。

25.所谓（协议数据单元）就是在不同站点的各层对等实体之间，为实现该层协议所交换的信息单元。25.计算机网络功能概括为以下几个方面:（资源共享），（数据通信），（集中管理），（安全功能）等。

26.(非对称)密钥加密，是指加密解密双方拥有不同的密钥。26.路由器是实现网络互联的设备，作用于物理层、（数据链路层）和网络层。26.在网络的配置中，必须建立一个由主机和路由器使用的（子网掩码）。本质上，它是一个32位的模板，与IP地址进行一个逻辑与运算就可以迅速得到一个路由决定。

26.(计算机病毒)是指编制或者在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者破坏数据，影响计算机使用并且能够自我复制的一组计算机指令或者程序代码。

27.在当前的网络系统中，由于网络覆盖面积的大小、技术条件和工作环境不同，通常分为广域网、（局域网）和城域网三种。

27.(网格)是指将分布在不同地理位置的计算资源包括CPU、存储器、数据库等，通过告诉的互联网组成充分共享的资源集成，从而提供一种高性能计算、管理及服务的资源能力。27.交换机工作于OSI 模型的（数据链路层），可以将其看作是一个智能的集线器。

28.为实现连接到互联网上的结点之间的通信，必须为每个结点分配一个地址，并且这个 地址是全网唯一的，这便是（IP）地址。28.计算机网络主要有（资源共享）、（数据通信）、集中管理、增加可靠性、提高系统处理能力、安全功能等。

29.(HTTP)协议是用于从 www 服务器传输超文本到本地浏览器的传送协议 29.为进行网络中信息交换而建立的规则、标准或约定称为(网络协议)。29.根据病毒存在的媒体，病毒可以划分为（网络病毒）、文件病毒、引导型病毒和混合型病毒。

30.（光纤接入网）就是指采用光纤传输技术的接入网，泛指本地交换机或远端模块与用户之间采用光纤通信或部分采用光纤通信的系统。

四、简答题{每题 1 5分，共 30分} 27.局域网 的连接设备有哪些? 它们工作在OSI 模型的哪一层? 答:组建局域网的硬件设备主要有网络适配器、中继器、集线器、以太网交换机等。在OSI模型中，网络适配器工作在数据链路层，中继器工作在物理层，集线辑工作在物理层，交换机工作在数据链路层。

28.从计算机网络定义来看，网络主要涉及哪四个方面的问题? 答:计算机网络是就是利用通信设备和线路将地理位置不同的、功能独立的多个计算机系统互连起来，以功能完善的网络软件(即网络通信协议、信息交换方式、网络操作系统等)实现网络中资源共享和信息传递的系统。从定义中看出涉及到四个方面的问题:(1)至少两台计算机以及其他设备(如打印机、外接硬盘等)互联。(2)通信设备与线路介质。

(3)网络软件，通信协议和NOS。(4)联网计算机的“独立自治”性。

28.简述什么是计算机网络的拓扑结构，有哪些常见的拓扑结构? 答：计算机网络的拓扑结构是指网络中通信线路和站点的几何排列形式，计算机网络按网络拓扑结构可分为星型网络、总线型网络、树型网络、环型网络和网状型网络。29.简述交换机与集线器在工作原理上的区别。

答:集线器采用“广播模式”工作，很容易产生“广播风暴”，当网络规模较大时性能会受到影响。交换机工作的原理是通过发出请求的端口和目的端口之间相互响应而不影响其他端口。因此交换机能够抑制广播风暴的产生并在一定程度上隔离冲突域。29.HTTP协议的主要特点有哪些? 答:(1)支持客户/服务器模式。

(2)简单快速:客户向服务器请求服务时，只需传送请求方法和路径。(3)灵活:HTTP允许传输任意类型的数据对象。

(4)元连接:无连接的含义是限制每次连接只处理一个请求。(5)元状态:无状态是指协议对于事务处理没有记忆能力。29.什么是广域网? 它有哪些主要类型? 典型的广域网有哪些? 答:广域网是将地理位置上相距较远的多个计算机系统，通过通信线路按照网络协议连接起来，实现计算机之间相互通信的计算机系统的集合.广域网能够连接距离较远的节点.广域网可以被划分为:电路交换网、分组交换网和专用线路网等.广域网在现代生活中应用相当广泛，Internet 就属 于一种典型的广域网。几种比较经典的广域网，包括数字数据网、公用电话交换网以及宽带广域网.30.什么是计算机网络? 它由哪几部分组成? 计算机网络是就是利用通信设备和线路将地理位置不同的、功能独立的多个计算机系统互连起来，以功能完善的网络软件(即网络通信协议、信息交换方式、网络操作系统等)实现网络中资源共事和信息传递的系统。

计算机网络系统是由通信子网和资源子网组成的。计算机网络首先是一个通信网络，各计算机之间通过通信媒体、通信设备进行数据通信，其次，在此基础上各计算机可以通过网络软件共事其它计算机上的硬件资源、软件资源和数据资源。30.什么是单工通信、半双工通信和全双工通信?各有何特点? 答:数据通信按照信号传送方向和时间的关系，信道的通信方式可以分为三种:单工、半双 工和全双工。

单工通信:在单工通信方式中，信号只能向一个方向传输。例如:无线广播电台的广播、电视播放。

半双工通信:在半双工通信方式中，信号可以双向传送，但必须交替进行，在任-时刻只能向一个方向传送。例如:对讲机。

全双工通信:在全双工通信方式中，信号可以同时双向传送数据。例如:以太网通信。31.说明无连接的服务和面向连接的服务的主要区别。

所谓连接，就是两个对等实体为进行数据通信而进行的一种结合。面向连接的服务是在数据交换之前必须先建立连接。当数据交换结束后，则应终止这个连接。而在无连接服务的情况下，两个实体之间的通信不需要实现建立好一个连接，因此其下层的有关资源不需要实现进行预定保留。这些资源将在数据传输时动态地进行分配。面向连接的服务最大的特点是能够保证接收和发送的顺序一致，但不一定保证可靠的服务质量，无连接的服务不保证接收和发送的顺序一致，也不保证可靠的服务质量，且在不进行数据交换时，两个通信实体不需要同时活跃。

31.TCP与UDP的主要区别。答: TCP和UDP都是传输层协议。其中TCP 是一个面向连接的协议，允许从一台机器发出的字节流元差错地发往互联网上的其它机器。TCP还要处理流量控制，避免快速发送方向低速接收方发送过多报文而使接收方无法处理。而UDP是一个不可靠的无连接协议，用于不需要 TCP的排序和流量控制而自己完成这些功能的应用程序。31.FTP 协议的目标有哪几点? 答:(1)在主机之间共享计算机程序或数据;(2)让本地主机间接地使用远程计算机;(3)向用户屏蔽不同主机中各种文件存储系统的细节;(4)可靠、有效的传输数据。32.什么是 VLAN? 答 VLAN 全称 Virtual Local Area Network(虚拟局域网)，是指在交换局域网的基础上，通过网络管理软件划分的可跨越不同网段、不同网络端到端的逻辑网络。一个 VLAN 组成一个逻辑子网，即一个逻辑广播域，它可以覆盖多个网络设备，允许处于不同地理位置的网络用户加入到一个逻辑子网中。

五、论述题{共 20 分 } 30.答:计算机网络按网络的服务方式分类可以分为:客户机/服务器模式、浏览器/服务器模式和对等网三种。(1)客户机/服务器(client/server C/S)模式:在客户机/服务器(C/S)模式中，服务器指的是在网络上可以提供服务的任何程序(计算机)，客户指的是向服务器发起请求并等待响应的程序(计算机)。服务器一般以并发服务器的方式随系统启动而启动，当无请求时，服务器处于等待状态；当请求到达时，服务器为其产生一个子进程，处理这个请求并做出响应；(2)浏览器/服务器（B/S)模式是因特网上使用的模式。这种模式最主要的特点是与软硬件平台元关性，把应用逻辑和业务处理规则放在服务器一侧。

(3)对等网(Peer to Peer)是指系统内每台计算机的“地位”是平等的，允许每台计算机共享其它计算机内部的信息资源和硬件资源；对等网内的计算机一般类型相同，甚至操作系统也相同。32.Internet 中没有两台或两台以上的主机或路由器可以同时使用同一IP地址。此论点正确吗?为什么?(6 分〉

论点是正确的，因为Internet 网络层通过IP协议规定了连人网络的主机或路由器的网络层(lP地址)编址方法与路由选择算法。IP协议要求每台连人Internet的主机或路由器至少有一个IP地址，并且这个IP地址在全网中是惟一的。32.令牌环技术的原理。

答:(1)在令牌环网络中，传递一个称为“令牌”的帧，收到此令牌的节点，检查令牌是否闲置。若为闲置则将数据填入令牌中，并设置为忙碌，接着将令牌传给下一个节点。

(2)由于令牌已经设置为忙，下一个节点只能将帧传下去，直到目的端，目的节点会将此帧内容接收，并置令牌为收到，传向下一个节点。

(3)当令牌绕了一圈回到源节点时，源节点清除令牌中的数据，将此令牌设置为闲置并传给下一个节点。

33.连接在Internet中的一台主机或路由器只能有一个IP 地址。此论点正确吗? 为什么? 论点是错误的，因为IP地址是与主机或路由器在Internet中的连接方式相对应的，如果一台主机或路由器同时连接到两个或多个子网中，那么它就可以有两个或多个IP地址。33.什么是广域网?它有哪些主要类型?典型的广域网有哪些? 答:广域网是将地理位置上相距较远的多个计算机系统，通过通信线路按照网络协议连接起来，实现计算机之间相互通信的计算机系统的集合。

广域网能够连接距离较远的节点。广域网可以被划分为:电路交换网、分组交换网和专用线路网等。

广域网在现代生活中应用相当广泛，Internet 就属于一种典型的广域网。几种比较经典的广域网，包括数字数据网、公用电话交换网以及宽带广域网。

34.有一台主机的IP地址是“192.41.256.20”，你认为这个IP地址有没有错误? 为什么?(7 分〉

邓论复习案例材料 篇3

题目整合：

1．案例思考： 邓小平“三起三落”的人生经历给我们的教育是什么？ 2．请根据以下材料，阐释科学发展观的主要内容。

3．请根据一下材料阐释党的思想路线的主要内容并说明为什么要不断推进理论创新与实践创新？ 4.请根据以下材料，思考如何看待公平与效率之间的关系。5．关于“三农”问题

6.关于我国水资源及其开发利用的问题

7.和谐社会的不和谐音 —— 政协抨击假大空现象

8．阅读下列材料，依据本课程“中国特色社会主义文化建设”的相关原理，针对中国红十字会面临的信任危机问题，联系实际论述，在我国社会生活中构建诚信体系的重要性及构建途径与方法。9.坚持“以人为本”执政理念 10．一国两制的伟大构想

11． 阅读下列材料，依据本课程科学发展观的相关原理，联系实际论述，应如何看待我国的高铁发展问题。12.历史“周期率”

13．阅读下列材料，运用相关原理分析我国现存“三农”问题。

14．阅读下列材料，根据下列材料分析我国现阶段收入分配制度中效率优先兼顾公平的辩证关系 15.阅读下列材料，运用相关理论分析说明自己的观点

16.阅读下列材料，运用中国外交原则的相关理论分析说明自己的观点 17.阅读下列材料，运用社会主义文化建设的相关理论分析说明自己的观点。1．案例呈现：

案例思考： 邓小平“三起三落”的人生经历给我们的教育是什么？ 案例分析：

（1）邓小平是中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，是建设有中国特色社会主义理论的主要创立者。他传奇式的“三落三起”的特殊经历，不仅使他对马克思主义有深邃而独到的理解，而且铸就了他的崇高品格和风范。当他受到打击、处于逆境的时候，他从不消沉，总是无私无畏，不屈不挠，沉着坚韧，对党对人民无限忠贞，对党和人民的事业充满信心，并总是由此更加深刻地思索中国革命的经验教训和根本规律问题，发愤要有新的作为。这使他能够顺应历史和时势的要求，在经历逆境之后重新起来担当重任。

（2）特别是他在“文化大革命”中的起落，更引起他对“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的深刻反思，从而使他在党的十一届三中全会以后，坚定的领导全党全国人民开拓建设中国特色社会主义的新道路。

（3）在开拓新道路的进程中，他尊重实践，敏锐把握时代发展的脉搏和契机，既继承前人又突破陈规，既借鉴别国经验又不照搬别国模式，从中国的现实和当代世界发展的特点出发，去总结新经验，创新新办法，创立了邓小平理论，开拓了马克思主义的新境界。2．请根据以下材料，阐释科学发展观的主要内容。

分析：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础，为不断提高城乡人民生活水平打下物质基础。

必须坚持以人为本。以人为本，就是以最广大人民利益为本。坚持立党为公、执政为民的本质要求，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我国城乡居民收入差距较大，需要在统筹城乡发展中，着力缩小城乡居民收入差距，让城乡居民共享改革发展成果。

必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生

活，实现经济社会永续发展。

必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，既要总揽全局、统筹规划，着力推进西部大开发，发挥各个地区的优势和积极性，形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的格局。

3．请根据一下材料阐释党的思想路线的主要内容并说明为什么要不断推进理论创新与实践创新？

分析：“党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。” 上述材料表明：

一切从实际出发，就是从客观存在的事实出发，尊重和承认客观事实及其发展规律，而不是从主观想象和本本出发，并且努力排除在实践和认识过程中的主观随意性。一切从实际出发，就是我们想问题、办事情、做决策都必须从中国的实际出发，以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。

理论联系实际，最重要的是坚持马克思主义基本原理与中国实际相结合。既要反对从书本出发，靠照搬照抄马克思列宁主义词句解决问题的教条主义；又要反对从狭隘经验出发，轻视科学理论的指导作用，满足于一得之功见的经验主义。

实事求是是党的思想路线核心，要做到实事求是，必须解放思想。没有思想的解放，观念的创新，就不可能真正做到实事求是。同时，解放思想也不是脱离实际的胡思乱想，不是主观的随心所欲，而必须从实际出发。

在实践中检验真理和发展真理，是贯彻党的思想路线的必然要求。我们是不是做到了实事求是，是不是达到了真理性的认识，判断的标准只能是社会的实践。在实践中检验和发展真理，必须有解放思想的精神和勇气，敢于抛弃不合时宜的旧观念，以实践的发展来推进理论的发展。

总之，解放思想，是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的不断开创事业新局面的一大法宝，我们应对前进道路上各种新情况新问题，必须坚定不移地加以坚持。

坚持实事求是的思想路线，就要大力弘扬与时俱进精神，推进理论创新，不断开拓马克思主义新境界。与时俱进是马克思主义的理论品质，就是党的全部理论和工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性。实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导，要通过理论创新、推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，为各个方面的创新提供指导。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党拥抱生机的源泉。要解决上述材料中的各种问题，就需要我们不断提高运用马克思主义观察问题和分析问题的能力，在实践中冲破一切妨碍发展的思想观念、改变

一切束缚发展的做法规定、革除一切影响发展的体制弊端，使我们的思想和行动更加符合社会主义初级阶段的国情和时代发展的要求，为全面建设小康社会提供科学理论的指导和强大的精神动力。4.请根据以下材料，思考如何看待公平与效率之间的关系。分析：

1、公平与效率的辩证关系：

（1）一方面，效率是实现公平的物质基础，只有通过提高效率创造越来越多的物质财富，才有可能实现分配的公平；

（2）另一方面，公平又是提高效率的前提，只有收入分配公平合理，才能激发劳动者的积极性、主动性和创造性，才能尽快增加物质财富。（3）效率优先，即公平应当服从效率。

2、正确认识收入差距问题：

（1）社会收入差距的拉大是经济发展的双刃剑，合理拉开差距可以调动人们的生产积极性，但过大的差距则会带来一系列的社会问题，成为阻碍经济发展社会进步的因素。

（2）所谓公平虽然包含着十分复杂的因素与方面，但在现在的中国，从社会整体来说，就是由于贫富分化造成的“不公平”所引起的公平问题。对于公平与效率的关系，如果说在公平与效率之间发生很大矛盾时优先公平，则肯定会阻碍经济的发展；如果在这个矛盾中选择效率，则会使经济得到增长，但不顾及公平问题最终也会反过来损害经济的增长。因此公平也必须围绕着效率来进行。高效率最终也是为了全体社会成员的公平利益，因此也是“立足公平”。“效率优先，兼顾公平”是中国经济社会发展的立足点。总之，“立足公平”要有长远思想，要看到效率极大提高后所获得的大公平，这样它才有深远意义。

3、深化分配制度改革：

（1）正确认识“先富”与“后富”的关系。

平均主义是小生产的传统观念和习惯势力，同马克思主义关于社会主义的科学观点是完全不相容的。实行平均主义只能打击现金、鼓励懒惰后，严重挫伤人们劳动的积极性。平均主义的泛滥必然会破坏社会生产力。

从我国生产力发展的实际出发，如果不谈“先富”、只谈“共富”，不仅不可能为实现“共富”逐步创造物质基础，相反地，只能回到平均主义的老路上去，导致共同的贫穷。当然，如果不谈“共富”，只谈“先富”，就可能导致两极分化，偏离社会主义的目标。只有实行邓小

平提出的这个大政策，才能逐步创造条件，最终达到共同富裕。

（2）注重社会公平，防止两极分化。

允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来，是承认在发展经济的过程中允许收入差别的存在和在一定程度内的扩大，但这并不意味着社会成员之间的收入差距越大越好，越大越能促进社会生产力的发展和为实现共同富裕创造条件。实行这个大政策，除了坚持只能允许以诚实劳动和合法经营的手段富裕起来外，还需要解决一个富裕程度差别的扩大不能导致社会产生两极分化的分体。社会主义与资本主义不同的特点就是共同富裕，不搞两极分化。

党的十七大进一步提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。这就把公平问题提到了更突出的位置，公平问题不只是再分配要解决的问题，在初次分配中同样有一个要解决好效率和公平的问题。只有在初次分配中使效率和公平问题得到较好的解决，再分配才能更有效地发挥更加注重公平的功能。

总之，我们必须把提高效率同促进社会公平结合起来，实现在经济发展的基础上由广大人民共享改革发展成果，推动社会主义和谐社会建设。既要高度重视通过提高效率来增强社会活力、促进经济发展，又要高度重视在经济发展的基础上通过实现社会公平来促进社会和谐，坚持以人为本，以解决人民最关心最直接最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，走共同富裕道路，努力形成全体人民各尽其能，各得其所而又和谐相处的局面，为改革开放和社会现代化建设营造良好的社会环境。5．关于“三农”问题 回答问题：

（1）请结合材料说明为什么解决好“三农”问题是全面建设小康社会的重大任务。

（2）对比表中农业劳动力占总就业比重的数字，你认为应采取哪些措施来降低农业劳动的比重？ 答案要点：

（1）表中数字表明，“三农”问题是现阶段的一个突出问题，农业劳动生产率低，50%的劳动力仅创造15.9%的GDP，城镇化水平低，只有36.2%，农民人均可支配收入低，仅有2253元。这些问题说明无论是农业现代化、农村城镇化、农民收入水平都与全面建设小康社会的目标有较大差距。因此，“三农”问题对全面建设小康社会具有决定意义。没有农业现代化，就没有整个国民经济的现代化；没有农村的全面进步，就没有整个社会的全面进步；没有农民的小康，就没有全国人民的小康。所以，解决好“三农”问题是全面建设小康社会的重大任务。

（2）解决好“三农”问题，降低农业劳动力的比重是一个关键的因素。解决这一问题的主要措施有：改变农村产业结构，大力发展非农产业，使更多的农民能够从事非农产业。为农民进入城镇就业创造更好的政策环境，加快农业劳动力的转移。大力推进城镇化进程，使农民变为城镇居民，并通过这些措施使农民收入得到大幅度提高。（若列举出降低农业劳动力比重的其他合理措施，也可酌情给分）6.关于我国水资源及其开发利用的问题

回答问题：

（1）结合材料1、2，运用马克思主义关于人类社会与自然的关系的原理，分析我国水资源问题的产生原因。（2）根据材料3，分析人们在解决水资源问题的过程中所体现的唯物辩证法矛盾转化原理。（3）结合材料4，分析人类在应对从资源挑战的实践活动中主观目的和客观规律的关系。答案要点

（1）人类社会与自然界是相互依存的。因此，人类社会与自然界应当协调发展，建立人与自然的和谐关系。我国所面临的水资源问题，直接原因是人们没有正确协调好人与自然界的关系，在利用自然资源时没有同时关爱自然界；而深层原因则是人们没有正确处理好人与人的利益关系，导致各个利益群体对自然资源的不合理开发和利用。

（2）解决水资源问题，就是促成矛盾的转化，使之朝着有利于人类的方向发展。在材料3中，就是努力将不能直接利用的海水转化为可以直接利用的淡水。而矛盾的转化需要一定的条件，人们必须充分发挥能动作用，积极创造实现转化的条件，既要创造技术条件，又要创造社会条件，如降低成本、改变观念等等。

（3）人类实践活动是有目的的，目的的实现受到客观条件及其规律的制约。面对水资源严重短缺的挑战，人类必须从实际出发，遵循和利用自然规律和社会规律，转变实践活动方式，以最少的水资源耗费达到最佳的社会经济效益，实现可持续发展。7.和谐社会的不和谐音 —— 政协抨击假大空现象

案例讨论 :（1）结合本案例谈谈什么是社会主义和谐社会（2）构建社会主义和谐社会提出的历史背景

案例点评 ：（1）和谐社会一般意义上 是指社会成员能实现各尽所能、各展所长，社会各阶级、阶层和利益群体之间能够良性互动，利益分配能够公正，社会能够实现平稳运行和健康发展的一种社会。和谐社会是一种状态，而不是社会形态，既然是一种状态，它就可以体现在不同的社会形态中，也可以体现在同一种社会形态的不同发展阶段上。社会主义和谐社会是我们党在总结历史经验的基础上，从中国社会主义初级阶段实际出发，反映了社会主义本质的内在要求，与社会主义市场经济、民主政治和先进文化相适应，以全面建设小康社会为目标和以追求更高和谐状态为理想的新型的和谐社会。

（2）改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就，社会主义市场经济体制的框架基本形成，我国社会活力大大增强，与世界的联系日益紧密。但与此同时，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会发展、资源状况和生态环境都面临着不少新问题。在这样的情况下，党如何更好地代表最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益；如何

有效地整合社会关系，促进各种社会力量良性互动；如何认识和把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律；如何切实维护和实现社会公平和正义，保障全体社会成员共享改革发展的成果；如何建立健全社会全面发展进步的体制和机制；如何更好地参与国际经济和技术的合作与竞争等，就成为我们党提高执政能力不可回避的重大理论和现实问题。构建社会主义和谐社会，正是着眼于我们党面临的新形势新任务，着眼于我国社会已经和正在出现的深刻变化而提出来的。

8．阅读下列材料，依据本课程“中国特色社会主义文化建设”的相关原理，针对中国红十字会面临的信任危机问题，联系实际论述，在我国社会生活中构建诚信体系的重要性及构建途径与方法。要点分析：

（1）必须构建完善我国社会的诚信体系。中国红十字会面临的信任危机问题从一个侧面反映了我国当前整个社会的诚信体系不健全的问题，必须引起高度重视。

（2）在我国社会生活中构建诚信体系的重要性。诚信体系建设总体上属于社会道德建设范畴。建设“与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接”的社会主义思想道德体系，是新世纪新阶段全面推进中国特色社会主义伟大事业，建立富强、民主、文明社会主义国家的必然要求。

（3）在我国社会生活中构建诚信体系的途径与方法。建立社会主义思想道德体系，必须以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点。建立社会主义思想道德体系，要把广泛开展道德教育与道德实践活动结合起来。9.坚持“以人为本”执政理念 案例讨论

（1）什么是“以人为本”？

（2）构建社会主义和谐社会，为什么必须坚持“以人为本”？ 案例点评

（1）坚持以人为本,是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。

（2）构建社会主义和谐社会必须坚持以人为本，努力做好关系群众切身利益的突出问题。在构建社会主义和谐社会的过程中，我们首先要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会环境。其次要妥善协调各方面利益关系，反映不同阶层不同方面的不同呼声，让更广大的人民群众都能够享受到改革与发展的成果。第三要健全社会利益的沟通渠道和协调机制，充分满足不同利益集团合理的利益诉求。第四要建立健全社会预警体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。最后要完善正确处理人民内部矛盾的工作机制健全信访工作责任制，努力做好群众工作。10．一国两制的伟大构想 案例讨论：

（1）如何正确认识“一国两制”构想的战略意义？

（2）为什么说“一国两制”是各方面都容易接受的、促进祖国和平统一的最佳方式？ 案例点评：

“一国两制”构想的提出，反映了时代的特点，顺应时代发展的要求。和平与发展已成为当今时代的两大主题。维护世界各个地区的和平、安定、经济繁荣，已成为客观形势发展的需要。不同社会制度的国家可能和平共处，共同发展；一个国家内部社会制度的不同的地区，由于共同的民族利益，共同的历史文化传统等因素的影响，可以消除隔阂，和睦共处，实现和平统一。

“一国两制”构想是邓小平理论的重要组成部分,是坚持实事求是的思想路线的产物。根据变化了的国际国内形势,创造性地提出统一祖国后,香港、澳门、台湾继续实行资本主义制度,大陆主体则继续实行社会主义制度的设想。这一与以往任何时代相比“具有非常不同内容的新思维、新观念”,是中华民族政治智慧的伟大创造,是当今世界最富想象力和最具时代特征的全新的政治思想之一。它是指导我们完成国家和民族统一大业的重要的理论基石。

11． 阅读下列材料，依据本课程科学发展观的相关原理，联系实际论述，应如何看待我国的高铁发展问题。阅读材料，依据本课程科学发展观的相关原理，联系实际论述，应如何看待我国的高铁发展问题。要点分析：

（1）必须坚持科学发展观。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。（2）发展必须科学。“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故暴露了一些部门在现代化建设中片面追求发展速度、忽视质量安全、脱离实际发展能力和需求的问题。

（3）发展必须实事求是。国务院常务会议决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估，并立即付诸实践，体现了党和政府实事求是纠错、对人民高度负责的精神。12.历史“周期率” 案例讨论：（1）何为历史“周期率”？

（2）历史“周期率”对中国共产党加强自身建设有何借鉴和启迪意义？ 案例点评：

1945 年 7 月，褚辅成、黄炎培等六参政员访问延安，毛泽东多次同他们进行倾心交谈。本案例是毛泽东同黄炎培的一次谈话的部分内容。应该说自有阶级社会以来，所有的政权几乎都经历了始兴终亡的“周期率”，黄炎培先生看到延安一片欣欣向荣的景象，感到很高兴，同时也提请中国共产党人注意始兴终亡的问题。这也是中国共产党人极为重视和正在探索的问题，毛泽东把实行民主，看作打破“周期率”的“新路”，正是抓住了人民政权同历史上任何一个剥削阶级政权的根本区别。一代伟人毛泽东走了，他所探索的始兴终亡“周期率”的历史课题并没有结束，跳出这“周期率”的探索过程是曲折的和长期的，打破始兴终亡“周期率”也是不能一次完成的，它是一个曲折长期的过程。共产党在全国执政以后，由于权力因素的增加，新的条件下党同群众关系会出现若干新的情况。从社会主义制度本身来说，它也将在实际生活的发展中发生变化，可能因为密切同人民群众的联系而变得更好，可能相反，甚至造成历史的暂时倒退。毛泽东同志为我们开辟的打破“周期率”的“民主新路”，需要一代又一代的共产党人坚持不懈地努力下去！

13．阅读下列材料，运用相关原理分析我国现存“三农”问题。

根据阅读材料，运用相关原理分析我国现存“三农”问题。分析要点：

（1）主要明确农业是我国的基础产业，在我国经济发展中，农业、农村、农民问题一直是关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强的大问题。

（2）分别阐述“三农”问题及解决思路：

第一，农业问题，主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，应遵循市场规律，健全农业产购销体制。产供销一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产一供一销”链条的活动中起着关键作用。加入世贸组织后，中国农业如何彻底改变自给自足的小农经济状况，应对国外的集约型农业的挑战是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。目前中国应在解放富余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。

第二，农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村富余劳动力。但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的富余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。

第三，农民问题，可以分为素质和增收两个问题。中国是一个农业大国，农村人口接近9亿，占全国人口70％。农民问题首先是农民素质问题，主要是指文化素质。在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，个别农村甚至形成了“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。十年树木，百年树人。提高农民素质，培育新型农民是富民强国的一项重要举措。其次是农民增收问题，这不仅关系到农民生活的改善、农民对农业的投入，还关系到整个国民经济发展的全局，关系到农业现代化问题。因此，十七届三中全会指出，农民增收仍然困难，最需要加快。

（3）新形势下推进农村改革发展，解决好“三农“问题，要做到 “四个必须”。

第一，继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路破解农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。

第二，坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。

第三，推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。

第四，促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。

总之，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期，更好地解决好“三农”问题，胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标。

14．阅读下列材料，根据下列材料分析我国现阶段收入分配制度中效率优先兼顾公平的辩证关系

分析答案：根据材料内容看到我国逐年提高最低工资收入标准，是在实现社会公平，使百姓共享改革成果的集中表现，也是在贯彻收入分配的

基本原则，实现社会的公平正义。正确处理效率优先兼顾公平的原则。

1、公平与效率的辩证关系：

（1）一方面，效率是实现公平的物质基础，只有通过提高效率创造越来越多的物质财富，才有可能实现分配的公平；

（2）另一方面，公平又是提高效率的前提，只有收入分配公平合理，才能激发劳动者的积极性、主动性和创造性，才能尽快增加物质财富。（3）效率优先，即公平应当服从效率。

2、正确认识收入差距问题：

（1）社会收入差距的拉大是经济发展的双刃剑，合理拉开差距可以调动人们的生产积极性，但过大的差距则会带来一系列的社会问题，成为阻碍经济发展社会进步的因素。

（2）所谓公平虽然包含着十分复杂的因素与方面，但在现在的中国，从社会整体来说，就是由于贫富分化造成的“不公平”所引起的公平问题。对于公平与效率的关系，如果说在公平与效率之间发生很大矛盾时优先公平，则肯定会阻碍经济的发展；如果在这个矛盾中选择效率，则会使经济得到增长，但不顾及公平问题最终也会反过来损害经济的增长。因此公平也必须围绕着效率来进行。高效率最终也是为了全体社会成员的公平利益，因此也是“立足公平”。“效率优先，兼顾公平”是中国经济社会发展的立足点。总之，“立足公平”要有长远思想，要看到效率极大提高后所获得的大公平，这样它才有深远意义。

注重社会公平，防止两极分化。

党的“十七大”进一步提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。这就把公平问题提到了更突出的位置，公平问题不只是再分配要解决的问题，在初次分配中同样有一个要解决好效率和公平的问题。只有在初次分配中使效率和公平问题得到较好的解决，再分配才能更有效地发挥更加注重公平的功能。

总之，我们必须把提高效率同促进社会公平结合起来，实现从分就业，实现在经济发展的基础上由广大人民共享改革发展成果，推动社会主义和谐社会建设。既要高度重视通过提高效率来增强社会活力、促进经济发展，又要高度重视在经济发展的基础上通过实现社会公平来促进社会和谐，坚持以人为本，以解决人民最关心最直接最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，走共同富裕道路，努力形成全体人民各尽其能，各得其所而又和谐相处的局面，为改革开放和社会现代化建设营造良好的社会环境。15.阅读下列材料，运用相关理论分析说明自己的观点 分析要点：

（1）“全面提高公民道德素质”是社会主义道德建设的基本任务，是社会主义文化建设的重要内容。社会主义思想道德集中体现着社会主义文化建设的性质和方向，对社会政治经济的发展具有巨大的能动作用。

（2）社会主义思想道德建设的基本要求是“与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接”。（3）建立社会主义思想道德体系，必须以为人民服务为核心、以集体主义为原则。

（4）每个人都重视个人品德建设，有助于提升社会整体道德水平。个人品德既是社会道德原则的内化，也是个体作为主体对社会道德的认识、选择及实践的结果。个人品德提高了，就可以“内德于己，外德于人”，促进整个社会道德的进步。16.阅读下列材料，运用中国外交原则的相关理论分析说明自己的观点 分析要点：

（1）钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。日方改变不了钓鱼岛属于中国的事实。（2）中国政府和人民捍卫国家领土主权的坚定意志和决心不可动摇。（3）大陆、台湾、香港、澳门同胞坚持一个中国立场，在捍卫祖国领土主权方面是一致的。（4）中国政府在外交方面坚持独立自主、“和平共处五项原则”，坚持和平发展的道路，绝不等于软弱可欺。17.阅读下列材料，运用社会主义文化建设的相关理论分析说明自己的观点。分析要点：

电大邓论考试复习资料 篇4

1.在西方，最早提出行政概念的是2000年前的古希腊伟大的哲学家（亚里士多德）。

2.有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、（行政）、和司法三种权力。

3.美国早期的政治家和政治学家主张政治与（行政）分离，这事公共行政学产生的主要推动力。4.威尔逊在《性政之研究》和古德诺在《政治与行政》中都主张政治 与行政二分法。5.公共行政的首要特点是它的（公共性）。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。6.中国公共行政的最大特点是（中国共产党领导政府）

7.我国的公共行政与其他国家的公共行政的最大区别是（中国共产党领导政府），这也决定了我国公共行政的独有特点。

8.被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家（欧文）36.在自由资本注意时期，政府只是充当（“守夜人”）的角色。

37.要正确地界定政府职能，必须正确的处理政府与（社会）政府与（市场）政府与（社会组织）政府与（公民）的关系，同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。38.政府为公众服务首先表现在其（非赢利性）上。

39.马克思认为政府的基本职能有政治统治职能和（社会管理职能）。

40.对市场经济的调控，只能由（政府）进行，其他任何组织都不可能代替政府。（政府）的调查手段主要是制定各种政策。41.政务院），下设35个部门。

42.1954年，我国制定了第一部社会主义宪法，改（政务院）为国务院

43.政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用，称为（政府职能）

44.从现代社会和各国政府行政实践来看，政府67.行为科学时期的组织理论是以（人）为中心的组织理论，它弥补了科学管理时期的组织理论过分地强调（组织结构）和规章制度而不重视人的不足。

68.新公共行政认为传统的公共行政有依附于效率原则的技术主义倾向，甚至把效率原则当作基本价值观。心公共行政提出许多替代与补充，其中（社会公平）是核心的概念。69.新公共行政主张参与行政。一是主张（公民）参与。二是主张在组织决策过程中（下层机关工作人员）的积极参与。

70.行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、（被领导者）和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。71.按工作内容的不同，行政领导者课分为政治领导者、（经济领导者）、文化领导者及其他方面的领导者。

72.按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为高层领导者、（中层领导者）和96.美国在借鉴英国国家公务员制度的过程中，从一开始就建立起一套以（功绩制）为基础的国家公务员考核制度。

97.人事分类主要表现为两种形式，一种是职位分类，另一种是（品位分类）。

98.1993年4月24日，国务院第二次常务会议通过了（《国家公务员暂行条例》），并决定于（1993）年10月1日起施行，它标志着有中国特色的国家行政机关新的人事管理制度的初步确立。

99.我国公务员的职务分为领导职务和（非领导职务）两个序列。

100.机会均等原则、（公开原则）和择优原则是国家公务员任用制度的主导原则。101.我国公务员制度中规定了公务员调配的三种基本形式是调任、（转任）和挂职锻炼。102.我国公务员的培训主要有初任培训、（任职培训）、业务培训和（更新知识）四种。此外，调入行政机关的人员还必须进行（调任培训）。9.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的作者是（威尔逊）

10.伍德罗。威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作《性政之研究》，它标志着公共行政学的产生。

11.被称为“组织路论之父”的是（韦伯）12.被称为“科学管理之父”的是（泰勒）13.被称为“行政管理之父”的是（法约尔）14.提出管理五项职能和14条管理原则的是（法乐尔）

15.提吃著名的POSDCRB，即七项管理职能的是（古立克）

16.第一位试图建立公共行政学体系的是（怀特）17.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》

18.行为科学时期的公共行政学研究的最大贡献是确立了（以人为本）的管理思想，但是最大的弱点是不重视效率，太重视人际关系。19.我国最早提出学习行政学的是（梁启超），他于1876年在《论译书》中提出“我国公要学习行政学”。

20.1876年梁启超在《论译书》中提出“我国公要学习行政学“。

21.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（张金鉴）

22.我国第一部行政学著作是张金鉴的《行政学的理论与实际》

23.公共行政学研究的第一种取向就是管理取向，也就是企业管理取向。它可以分为传统管理取向和（新公共管理）取向

24.公共行政学研究的第二种取向是（政治取向）它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。

25.直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和，称为（公共行政环境）26.公共行政环境的（特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

27.共行政环境决定、限制和制约（公共行政），（公共行政）必须适应公共行政环境。同时（公共行政）对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。

28.最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大学教授（高斯）

29.美国哈佛大学教授高斯最先提出对（公共行政环境）问题进行研究。

30.1961年里格斯发表了《公共行政生态学》，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。

31.公共行政生态学的代表作是1961年（里格斯）发表的《公共行政生态学》，它开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。

32.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（价值观）是组织文化的核心。

33.以（价值观）为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。

34.在我国，（为人民服务）是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。

5.公共行政学研究的核心问题是（政府职能）的基本职能可以分为政治职能、（经济职能）文化职能和（社会职能）

45.政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和（民主职能）

46.政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和，称为（行政体制）

47.行政体制的核心问题是（行政权）的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置。

48.行政体制的滞后性，也就是行政体制的惰性，是由其（稳定性）演变而来的。

49.内阁制，又称议会制、议会政府制、议会内阁制、责任内阁制等。它起源于18世纪的（英）国，后来为许多西方国家所采用。

50.总统制，起源于18世界末期的，是以总统制即为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

51.半总统制是总统制在（法）国的变形，是由（法）国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制。

52.委员会制又称会议制，起源于19世纪中期的（瑞士）

53.部长会议体制是（前苏联）1946年建立的一种中央政府的组织形式，后来一些社会主义国家和发展中国家也相继采用，是一种有一定影响的中央政府体制。

54.中国的国务院体制是在总结我党革命根据地政权建设经验的基础之上，借鉴了（前苏联）的部长会议制，于1954年形成的。

55.最典型的自治体方政体制是、（英国）地方政府形式。

56.代女星的行政体地方政府是德国地方政府57.中国地方政府是以民主集中制为原则的政府形式

58.对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（特殊型）的行政区。

59.中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定（中国共产党）领导中国各级人民政府。

60.公共组织结构方式取决于公共组织的（职能目标）、职位和职权以及人员划分等诸要素的构成方式。

61.（行政职位）是构成公共组织结构的基本要素，是公共组织结构的支撑点和联络点。62.公共组织结构的纵向结构，是公共组织的（层级）结构。

63.公共组织结构的纵向结构与横向结构相结合，有人称之为（复式结构）它是当代公共组织结构的特点之一。

64.公共组织结构层级化和分部化的基本问题是处理好以（效率）为重新的层级隶属的程度与部门设置的限度，也就是处理好（管理层次）与（管理层级）之间的关系的问题。这是公共组织结构的关键问题。

65.一般来说，管理幅度和管理层次成（反）比，管理幅度越（大），则管理层次越（小）相反管理幅度越（小）则管理层次越（多）。66.科学管理时期的组织理论，也叫（传统）组织理论。它产生并形成于19世纪末到20世纪20年代前后。

基层领导者。

73.从工作性质和职责以及产生方式角度划分，行政领导者的类型划分为政务类行政领导者和（行政类行政领导者）。

74.较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、（委任制）、考任制和（聘任制）四种。75.通过直接或间接选举产生的行政领导者的制度是（选任制）。

76.我国由人大代表投票选举产生政府领导者的制度属于（选任制）。

77.考任制源于我国古代（科举制），现已被世界各国所采用。

78.从权力的性质上，一般把行政领导权力分为权利性影响力和（非权力性影响力）。79.行政领导者责任分为政治的声誉，忠于职守是（行政道德）的核心内容。

80.领导特质理论着重研究领导者的（人格）特质，以便发现、培养和适用合格的领导者。81.美国学者西拉季和（华莱士）提出领导者的六种特质理论，认为领导者应具有身体特点、（社会背景）、智力、个性、（任务定向）和社会技能等六个方面的特质。

82.美国学者卡特赖特和鲁德在他们的（《团体动力学》）一书中提出了PM型领导模式。83.美国密执安大学教授利克特经长期研究，于1961年提出（倡导系统）模式。这一理论将教导方式结为四种体制，分别是专制独裁式（温和独裁式）协商式领导和（参与式民主领导）。84.领导作风理论以（权力定位）为基本变量，把领导者在领导过程中变现出来的极端行为分为三种类型，即专制式的领导作风、（民主式的领导作风）和放任自流的领导作风。

85.领导行为连续带模式是行为科学家（坦南鲍姆）和（斯密特）于1958年提出，其同事（豪斯）于1971年作了充分和发展。

86.通路一目标模式最早由加拿大多伦多大学教授（埃文斯）于1968年说明在何种情境中在什么程度上让下属参与决策的领导行为。87.1973年美国行为学家（弗隆）和（耶顿）运用决策树的行使试图说明在何种情境中在什么程度上让下属参与决策的领导行为。88.领导生命周期理论由美国心理学家（科曼）于1966年提出，后由赫塞和（布兰查德）发展为情境领导理论。

89.领导生命周期理论将（四分图理论）和不成熟一成熟理论结合起来，创造了三维空间的领导模型。

90.人事行政的管理主体是国家（人事行政机关）。

91.英国为加强对文官考试业务的管理，于1855年成立了（文官委员会），这是现代意义上的第一个独立的、智能化的人事行政机关。92.人事行政机关的类型主要有部外制、（部内制）、折中制和（党统一领导制）。93.部外制是美国用法律制度把（政党制度）排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。94.一个国家或地区人力资源构成的要素有两个基本方面，第一个要素是人力资源的数量，第二个要素是人力资源的（质量）。95.西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的（科举制），而始于英国资产阶级革命后建立的（文官制度）。

103.我国公务员的退休条件包括的内容是年龄条件、（工龄和缴纳退休保险金的年限）以及身体与精神状况。

104.我国公务员的考核内容概括起来有德（能）勤、绩、（廉）五个方面，重点考核（工作实践）。

105.从广义上讲，国家公务员的升降包括（职位）的升降和（级别）的升降。一般意义上的升降，是指国家公务员职位的升降，它包括（晋升）和（降职）两个方面的内容。

106.国家公务员晋升需要具备的前提条件是晋升国家公务员的职务，必须在国家核定的（指数限额）内进行。

107.目前世界上实行国家公务员制度的国家，一般不单独实行某一种单纯的晋升制度，共同的趋势是以（功绩晋升制）为主，同时兼有其他晋升制。

108.国外公务员享受的保险项目，一般包括养老金、残疾金、医疗保险、（失业保险）、工伤事故保险等。其保险费一般由（政府）和公务员个人共同负担。

109.我国公务员福利制度的主要内容包括工时制度、（福利费制度）探亲制度、（年休假制度）、冬季宿舍取暖补贴制度和（交通补贴制度）等。

110.我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括夫妻关系、（直属血亲关系）、三代以内旁系血亲关系和（近姻亲关系）等。

111.国家公务员因违法违纪应承担法律责任的，应当给予分为警告、（记过）、记大过（降级）、撤职和（开除）。

112.综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作程序等所进行的自身事务管理被称为（机关行政）。

113.机关行政具有机关行政的事务性、机关行政的（综合性）和机关行政的时效性等特征。114.机关行政的职责可以概括为参与政务、（处理事务）和搞好服务三个方面。

115.公文有两个方面的效用，第一是现实执行效用，第二是？（历史效用）。公文中的一部分在办理完毕之后能够转化为档案，就是因为它有（历史效用）。

116.对于公文管理，周恩来总理曾指示说，第一要（保密），第二要准确，第三要迅速。117.行政机关档案的形式多种多样，它包括文件资料、电文、手稿、传真、照片、画片、音像制品、技术图纸等，其中（凭证作用）和参考作用。

118.我国的办公自动化起源于20世（70）年代，虽然时间不长，但发展却及其迅速。119.办公自动化的发展过程大致经历了四个阶段，即单机操作阶段（数据处理阶段）网络运行阶段和（知识管理阶段）。

120.办公自动化系统由事务处理层办公自动化系统、（管理信息层）办公自动化系统和决策支持层办公自动化系统三个功能层次构成。121.行政决策的主体是（行政领导者）是政府和政府各种职能机关以及具有行政授权的社会组织，它即可以是一个领导人，也可以是一个领导集体，他们都有法定职权和地位以及法律授权。

122.行政决策一般有两种决策方式即（集体决

策）和个人决策。

123.对行政决策权的合法性的监督一般由（立法机关）进行。

124.（领导决策系统）是行政决策体制的核心，是实际权力的把持者。

125.专家咨询系统的主要作用是（拟定决策方案）。

126.拟定决策方案分两个阶段，即粗拟阶段和（精心设计）阶段。

127.行政执行的主体是（行政机关）及行政人员。在延伸的意义上，还应当包括由行政授权的社会组织。

128.行政执行具有综合性、（目的性）具体性、（强制性）和灵活性的特点。

129.行政执行的一般过程可以分为准备阶段、（实施阶段）和总结阶段。

130.忠实于（决策）使贯彻执行不走样，这是公共行政对行政执行环节的首要要求。131.行政执行过程的第一阶段是(准备阶段)厅、国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知》要求，备案的地方性法规、自治条例和单行条例应于批准之日起的（三十日）内报送国务院各十五份。

157.批准是一种约束力较强的（事先监督）方式，其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准三个基本步骤。

158.根据法律的规定，形式改变或撤销权的职能是（国务院和各级人民政府）。

159.根据现行的《中华人民共和国公务员法》和《行政检查法》的规定，行政处分共有六类：警号、（记过）、记大过、（降级）、撤职、（开除）。

160.对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件。由（行政监察机关）调查处理；对监督对象构成犯罪的案件，由（监察机关）追究刑事责任。

161.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，分别由（行政监察机关）共预算）与国有资本经营预算并存的结构。183.见过以来，我国一直实行的是单式预算，从1992年起我国由以往的单式预算开始改按（复试预算）试编，即把全部预算收支按其性质分别编制，分成（经常性预算）和建设性预算。184.我国国家决算按统一的决算体系逐级汇编而成，包括中央级决算和（地方决算）。185.经过法定成粗审查批准的（中央预算）和地方各级预算，组成国家预算，具有法律效力。186.我国国家预算是一定的组织机构执行的。根据我国宪法规定，国家预算的执行机关是（国务院）和地方各级人民政府。

187.决算审核分析的内容有两个方面，一方面是政策性审核；另一方面是（技术性）审核。188.税收产生的先决条件是国家的（公共权力）。

189.履行纳税义务的主体是（社会成员）。190.按照税制结构的单一性与复杂性来划分，课分为单一税制与（复合税制）我国目前实行的程序）二审程序（审判监督程序）诉讼中止（诉讼终结与期间）送达等。

214.行政赔偿的具有代表性的规则原则是无过错规则原则、（过错归责原则）以及违法归责原则。

215.行政赔偿责任的构成要件有侵权行为主体（执行职务的行为违法）损害的事实以及（违法行为与造成损害的因果关系）。

216.行政赔偿所针对的损害包括物质损害和（精神损害）物质损害又可分为（直接损害）和间接损害。

217.行政方法的内容包括基本手段（行政程序）和技术方法三个方面。

218.行政基本方法包括法律政策方法（行政指令方法）和经济方法。

219.行政程序从横向上可分为手续性程序和（决定性程序）

220.行政程序从纵向可分为行政计划准备、（决定计划）执行计划、（监察监督）与考核奖132.（实施阶段）是整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段。

133.简单、紧急的执行活动比较适宜于用（口头）指挥。

134.层次高、范围广、时空等条件受到限制的执行活动比较适宜于用（书面）指挥。135.根据控制的时须划分，有事先控制、（事中控制）和事后控制。

136.（确定控制标准）是行政控制过程的起点。137.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（纠正偏差）。

138.行政控制过程大体上课分为确定控制标准、（衡量成效）和纠正偏差三个相互接的步骤。139.通常有四种信息被领导者用老衡量和评估实际工作效果，他们是个人观察、（统计报告）口头汇报和（书面汇报）。140.在行政管理活动中，在政府各个部门和各个层级之间以及各种人员之间所进行的政务信息的交流与传递称为（行政沟通）。

141.一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道

进行的沟通是（是正式沟通）它是沟通的一种主要形式。

142.（平行沟通）不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。143.行政执行过程评估主要由各级（行政机关）组织进行，而行政执行效果评估的范围则较为广泛，各级立法机关、（各种党派）社会团体（新闻媒介）或专门的评估机构都可以组织进行。

144.评估总结包括（撰写评估报告）和总结评估工作两个方面的内容。

145.广义的行政监督是指政党、（立法机关）司法机关、（社会组织）社会舆论和公民以及（行政系统内部）依法对政府和行政人员的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促的行为。

146.行政监督主体由三方面主体构成：一是法定监督主体；二是法律、政策的授权的行政监督主体；三是（为头监督主体）。

147.行政监督的内容是指行政过程中的（行政主体）及其公务员的行为和与其相关联的机制。148.司法机关实施的监督是指（审判机关）的监督和（监察机关）的监督。

149.监察机关对行政管理的监督主要体现为（侦查监督）和（职务犯罪）监督两方面。150.职务犯罪监督包括对贪污贿赂的监督（侵权犯罪监督）和卖职犯罪监督三种。

151.审判机关监察包括行政诉讼的监督（国家赔偿的监督）和形式诉讼的监督等。

152.依照公共行政管理的过程，可以分为事前监督、（事中监督）和事后监督。

153.对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，称为（事中监督）。

154.事中监督的主要形式是现场监督和（跟踪监督）。

155.我国法律有许多关于备案的规定，按照接受备案的主体，主要有；（向国务院备案）想国务院各个部门的备案，向地方各级政府及工作部门的备案。

156.1987年颁布实行的《全国人大常委会办公

给予政纪处分和（党的纪律监察机关）给予党纪处分。

162.对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则只由（行政监察机关）给予政纪处分。

163.行政监察实行双重领导，上级行政监察机关对下级监察机关的领导是全面领导，但以（业务领导）为主。

164.我国行政监察机关的职权由（基本职权）和辅助职权两部分构成。前者是行政监察机关职权的核心，反映行政监察机关的性质。165.我国行政监察机关的基本职权包括检查权、（调查权）建议权和（行政处分权）四种。166.根据行政监察对象的不同，行政监察机关的行政处分权可以划分为（直接给予行政处分权）和建议有关机关给予行政处分权，167.我国目前设置的审计机关有（中央审计机关）和地方审计机关两种。

168.我国审计机关设立了审计机关驻地方派出机构和驻部门派出机构。目前，审计署在地方（18个）城市设立了驻地方特派员办事处。169.审计监督主要通过（审查会计账目）和有关财经资料的办法进行，必要时也进行调查活动。

170.司法机关对行政的监督，由（人民检察院）和（人民法院）两个司法监督主体构成。171.社会监督的理论基础主要有（人民主权理论）和知情权理论。

172.舆论监督的主体为（一般公民）和包括新闻媒体在内的社会组织。

173.（政府）是公共财政的分配主体。174.公共财政具有优化资源配置、（调节收入分配）和稳定经济增长三大职能。

175.在现代社会中，资源配置的方式主要有（市场分配）和政府配置两种。

176.公共财政所承担的（资源配置职能）是为弥补市场在资源配置方面的缺陷而存在的。177.实施超额累进税制和（社会保障制度）是政府调节个人收入分配、缩小收入差距的重要手段。

178.调节地区间的收入分配关系主要是通过中央对地方实行（转移性支付）制度，调节不同地区间的收入差距，促进区域经济均衡发展。179.财政对社会需求进而对经济增长速度的调节机制主要有两种，即（自动调节机制）和相机调节机制。

180.自动调节机制是利用累进所得税和（转移性支出）对经济发展的“自动稳定器”功能来调节社会需求的机制。

181.相机调节机制运作在理论上可概括为以下几种情况：一是在社会需求大于供给、经济过熟时，选择增收减支的（紧缩性）财政政策。二是在社会需求小于供给、经济萧条时，选择减收增支的（扩张性）财政政策。三是在社会需求与供给大致均衡、经济增长出于待续稳定的状态时，应选择（均衡性）的财政政策，使当年财政收支大体相当，以维持既定的社会供求对比状态，抱持经济的稳定增长。

182.随着市场取向改革的进展和社会注意市场经济体制的建立，我国的财政将转向双元模式，即（公共财政）与国有资本财政并存的模式，相应地，在我国的国家预算制度上也将出现（公

就是（复合税制）。

191.税收制度的核心内容是（税法）它是国家整个法律制度的重要组成部分。

192.根据能否在经济上直接得到等价的补偿，财政支出课分为购买性支出和（转移性支出）。193.在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为经济建设费、（社会文教费）国防费、（行政管理费）和其他支出五大类。

194.《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（2003）年1月1日。

195.按采购方式的公开程度可以将政策采购的方式分为两大类，即招标性采购和（非招标性采购）。招标性采购是公开性较高的政府采购方式，196.按接受招标人的范围不同，招标性采购又可以分为公开招标采购、选择性招标采购和（限制性招标采购），其中，公开招标采购和选择性招标采购属于（竞争性招标采购）。

197.据考，“政治”一词是古希腊人（毕达哥拉斯）最早提出的。

198.在近代英国，（哈林顿）是第一个论及国家政治与法律的关系的人。

199.法国最有代表性的法治者是孟德斯鸠和卢梭，他们虽然都属于启蒙思想家，但法治概念也不完全相同。孟德斯鸠注重的是“（法的精神）”卢梭则以（人民主权学说）为核心。

200.法治行政的特点包括职权法定、（法律保留）、法律优先、（依据法律）、职权与职责统一等方面。

201.行政机关的法定职权，一般有两种形式，一是由（行政机关组织法）规定，大都以概括的语言，划定各机关的职责范围；二是由单行的（实体法）规定某一具体事项由哪一行行政机关管辖。

202.行政立法的一般程序是规划（起草）审查（决定）签署公布和（备案）。

203.对话是行政立法的启动步骤。一般而言，立法规划分为五年规划和（规划）两种。204.国务院对行政法规的审议，一般通过（国务院常务会与）来进行。

205.行政法规和规章审议通过后，须经行政立法机关的行政首长签署。国务院制定的行政法规，由（国务院总理）签署，部门规章由相应的（部门首长）签署；地方政府贵杂货那个由生长、自治区主席或市长签署。

206.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（30）天内报有关部门备案。207.行政法规的制定主体是（国务院）208.《立法法》对制定行政法规主要规定的程序是：1立项和起草；2（听取意见）；3法规草案的审查4决定；5公布；6刊登。

209.国务院形式立法监督权的工作机构是（国务院法制局）它具有负责法规、规章的备案审查的管理工作，即立法监督工作。

210.行政复议的全面审查原则包括（合法性审查）和适当性审查两个部分。

211.1989年（《中华人民共和国行政诉讼法》）的公布，标志着中国行政法治建设进入了一个新的历史时期。

212.任免法院裁定的管辖有移送管辖、（制定管辖）和管辖权转移三种。

213.行政诉讼的程序包括去素和受理；（一审

惩等。

221.简化行程序的基本方法就是简化（行政工作）。

222.简化工作理论是管理学家（英格森）于1933年提出来的，发展到今天，已经称为管理的一条基本原则和基本方法。

223.目标管理方法是美国学者（德鲁克）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的理论方法。224.目标管理反而特点是以人（工作）和成果为中心的现代管理方法。

225.公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系称为（行政效率）。226.行政效率概念的行政和发展可以分为三个阶段，机械效率阶段（社会效率阶段）和客观效率与规范效率阶段。

227.从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为三个层次；组织效率（管理效率）和工作效率。

228.公共组织的高级决策层所表现的效率，是（组织效率）又称决策效率。

229.公共组织（中间管理层）所表现出的效率，为管理效率。

230.公共组织的基层工作人员所表现处的效率，为（工作效率）亦称机械效率。

231.公共行政的目的是（效率）公共行政的价值是（公平）。

232.从20世纪（70）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行了不同程度的行政改革。233.西方发达国家的行政改革主要围绕桑格问题展开，即政府与市场、（政府再造）和政治与行政的关系。

234.20世纪70年代开始的西方发达资本注意国家的行政改革深爱（自由主义）思想的影响。同事，也继续影响90年代以来西方各国政府改革，称为（新公共管理）运动的主要思想来源。235.自由主义思想的代表人物主要有哈耶克、老弗里德曼夫妇、小弗里德曼、诺齐克、罗斯巴特、米塞斯以及公共选择学派的布坎南和图洛克。其中（哈耶克）（老弗里德曼）和（布坎南）曾获得诺贝尔经济学奖。

236.（企业家政府）是政府再造的重要内容。二．单选

1.在西方，最早提出行政概念的是（亚里士多德）

2.公共行政的首要特点是它的（公共性）3.中国的公共行政的最大特点是（中国共产党领导政府）

科学的先驱者的是（欧文）

5.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（韦伯）

6.伍德罗。威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开上之作（《行政之研究》）它标志着公共行政学的产生。

7.被称为“组织理论之父”的是（韦伯）8.德国著名的政治学家、社会足额家、经济学家和宗教学家马克思。韦伯提出（官僚制理论）因而被称为“组织理论之父”。9.被称为“科学管理之父”的是（泰勒）10.被称为“行政管理之父”的是（法约尔）

11.提出管理五项职能和14条管理原则的是（法约尔）

12.提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是（古立克）

13.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算）14.第一位试图建立公共行政学体系的是（怀特）

15.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书（《行政学导论》）

16.我国最早提出学习行政学的是（梁启超）他于1876年在《论译书》中提吃“我国公要学习行政学”。

17.我国最早提出学习行政学的梁启超，他于1987年在（《论译书》）中提吃“我国公要学习行政学”。

18.我国第一部行政学著作是（《行政学的理论与实际》）

19.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》）的作者是（张金鉴）

位）它是公共组织结构的支撑点和联络点。48.我国由人大代表投票选举产生政府领导者的制度属于（选任制）。

49.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（委任制）50.国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（委任制）。

51.中央一些部委和一些省市公开招考司级和处级领导者的制度属于（考任制）。52.下列不属于行政领导权力的来源是（决策权力）

53.忠于政府，维护政府的声誉，终于职守是（行政道德）的核心内容。

54.现代意义上第一个独立的，职能的人事行政机关是（英国）于1855年成立的文官委员会。55.美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（部内制）类型。

56.部外制是（美国）用法律制度吧政党制排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。82.归家预算中占主导地位的是（中央预算）。83.税收制度的核心内容是（税法）84.《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（2003年1月1日）。

85.据考“法治”一词是古希腊人（毕达哥拉斯）最早提出的。

86.根据《立法法》行政法规和规章应当在公布后的（30）天内报有关部门备案。

87.目标管理方法是（德鲁克）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

88.从20世纪（70）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。

三、多项选择

1.有些学者从“三权分立：来界定公共行政范围，认为国家可以分为（立法、行政、司法）。

2.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的会的行政体制、社会主义的行政体制）3.以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（中央政府体制、地方政府体制、中央与地方关系体制、行政区划体制）4.下列国家实行内阁制的有（比利时、加拿大、斯里兰卡）

5.下列国家实行总统制的有（墨西哥、埃及）6.下列国家实行半总统制的有（葡萄牙、坦桑尼亚、奥地利、芬兰、苏联解体后的俄罗斯联邦）7.地方政府体制的类型主要分为（自治体地方政府、议行合一制政府、行政体地方政府）8.行政区划的类型可以分为（传统型、特殊型、发展型）

9.行政区划体制应遵循的原则有（民族自治原则、政治原则、有效管理原则、有利于发展的原则、尊重历史传统的原则）

1.传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（泰勒的科学管理组织理论、韦伯的官僚制组织理论、法约尔的行政管理学派的组织理论）2.韦伯认为的权力有（传统的权力、魅力的权力、20.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（孙中山）他建立了务院分立制度。21.公共行政环境的（特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

22.美国哈佛大学教授（高斯）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

23.1961年里格斯发表了（《公共行政生态学》）这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。

24.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（里格斯）。25.公共行政生态学的代表作是里格斯的（《公共行政生态学》）。

26.融合型的公共行政模式存在于（农业社会）。

27.里格斯认为处于农业社会向工业社会过度期间的一种公共行政模式是（梭柱型公共行政模式）。

28.衍射型的公共行政模式存在于（工业社会）。

29.按照里格斯的划分，梭柱型是（农业社会向工业社会会过度期间的公共行政模式）。30.组织文化包括组织概念、法律意识、道德感情和价值观等，气质（价值观）是在组织文化的核心。

31.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（《政府生态学》）。

32.公共行政学研究的核心问题是（政府职能）。

33.政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（非赢利性）上。

34.我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（29）。

35.政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色时期是（自由资本主义）时期。36.政府由“守夜人”变成“社会主着”的时期是（垄断资本主义）时期。

37.行政体制的核心问题是（上述三者，即ABC）

38.行政体制的滞后性事由其（稳定性）演变而成的。

39.内阁制，起源于18世纪的（英国）后来为许多西方国家所采用。

40.总统制，起源于18世纪末期的（美国）是以总统即为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

41.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（半总统制）。

42.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（瑞士）。

43.英国地方政府形式是最经典的（自治体地方政府）的地方政府。

44.典型的行政体地方政府是（德国）的地方政府。

45.对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（特殊性）的行政区。

46.回归后的香港行政区和澳门行政区属于（特殊型）的行政区。

47.构成公共组织结构的基本要素是（行政职

57.人事行政机关实行折中制的国家是（英国）

58.人事行政机关实行党统一领导制的国家有（中国）。

59.西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（英国）资产阶级革命后建立的文官制度。

60.世界上第一个建立文官制度的国家是（英国）

61.《中华人民共和国公务员法》正式施行于（2006年1月1日）。

62.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（临时方案）。

63.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（追踪方案）

64.为了实现目标而制定的方案，称为（积极方案）这是构思和设计的主要方案。

65.行政决策体制的核心是（领导决策系统）。66.行政执行过程的第一阶段是（准备阶段）67.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（实施阶段）。

68.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（纠正偏差）。

69.平行沟通是一种同级部门或事实之间的信息沟通，亦称（横向沟通）。

70.（平行）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而职能通过协商、合作的办法。71.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（确定评估对象）。

72.非执行党和非国家机关对行政活动的监督称为（社会监督）

73.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（跟踪监督）。

74.1987年颁布实行的《全国人大常委员会办厅、国务院备案工作的通知》要求，备案的地方性法规、自治条例和单行条例 应于批准之日起的（三十）日内送国务院各十五份。

75.省、自治区、直辖市、省、自治区人民政府及所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府，国务院各部委、各直属机构制定和发布的对定、办法、实施细则等规章应于批准日起（三十）日内将其文本、起草说明、备案报告等有关材料一式二十五份报国务院备案。

76.批准是一种约束力较强（事先）监督方式、其内容包括，要求监督对象报送审批材料、审查和批准三个基本步骤。

77.对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（行政监察机关）调查处理。78.对监督对象构成犯罪的案件，由（监察机关）醉酒刑事责任。

79.对具有公务员身份的中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，由（党的纪律检查机关和行政监察机关）给予处分。80.对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则只由（行政监察机关）给予政纪处分。

81.对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（党的纪律检查机关）给予党纪处分。

行政学家有（西蒙、怀特、汤姆森、斯密斯堡）。3.传统公共行政时期，也有人称为（科学管理时期、静态公共行政学时期、X理论时期）4.尊定公共行政学理论基础的代表人物是（威尔逊、古德诺）他们提出了政治与行政分离的观点。5.作为行政学的学科体系的建立事由（怀特、魏劳毕、费富纳）

6.公共行政学的特点是（公共行政学是一门交叉学科和边缘学科、公共行政学是应用性的学科、公共行政学是政治性较强的学科、公共行政学研究的广泛性、公共行政学的发展性）。1.一般公共行政环境包括（自然地理环境、政治环境、经济环境、文化环境）。

2.具体公共行政环境包括（管理对象、组织文化）。

3.行政环境的特点是（特殊性、复杂性、不稳定性、约束性）

4.里格斯将公共行政模式划分为（融合型公共行政模式、棱柱型公共行政模式、衍射型公共行政模式）。

5.构成一个国家公共行政环境的因素主要有（政治制度、政党制度、政治文化）

6.下列属于文化环境要素的是（意识形态、道德伦理、价值观念、教育）。

7.具体环境也叫组织环境，它包括的因素有（组织文化、组织结构、组织的规章制度、组织的凝聚力、管理对象）

8.组织文化包括（组织观念、法律意识、价值观、道德感情）

1.要正确地界定政府职能，必须正确地处理（政府与市场、政府与社会、政府与公民、政府与社会组织）

2.政府职能的特点是（普遍性、不可替代性、服务性、系统性、强制性）

3.马克思认为政府的基本职能有两种，即（政治统治职能、社会管理职能）

4.从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为（政治职能、文化职能、社会职能、经济职能）

5.市场失效主要表现在（市场垄断和专制价格、外部性问题、公共物品的提供、无知和非理性、不平等问题）

6.政府失效主要表现在（资源配置的低效率、造成另一种不公平、政府的低效率、政府成本过高、寻租）

7.政府的政治职能主要包括（民主职能、政治统治职能、保卫国家主权的职能）

8.著名经济学家萨缪尔森在《经济学》中，认为政府的经济职能主要有（执行国家经济政策、通过宏观经济政策稳定经济、提高经济效率、改善收入分配）

9.从我国的实际出发，在市场经济条件下，政府的经济职能主要有（直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能、规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能、改善收入分配、管理国有资产的职能）。

1.行政体系的特点主要有（历史的继承性、严格的系统性、鲜明的政治性、相对的滞后性、较强的稳定性）

2.按社会制度划分，行政体制可分为（奴隶社会的行政体制、封建社会的行政体制、资本主义社

法理性的权力）

3.行为科学时期组织理论的主要的代表人物有（梅奥、巴纳德、西蒙）

4.梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有（非正式组织理论、新型领导能力理论、社会人理论）

5.巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（非正式组织理论、权威接受理论、社会人理论）

6.非营利组织的特点主要有（非政府性、组织性、非营利性、志愿性、自治性）

7.非盈利组织在提供公共服务中的作用表现在（在制度建设方面有倡导作用、监督市场、监督政府、中介作用、维护良好的社会价值）8.政府对非营利组织的作用主要表现在（减免税收、委托公共事务、辅导监督、补助、法理性管制）

1.按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为（高层领导者、中层领导者、基层领导者）

2.从工作性质和职责以及产生方式角度划分，行政领导者的类型划分为（政务类行政领导者、行政类行政领导者）

3.较为常见的行政领导者产生方式主要有（选任制、委任制、考任制、聘任制）

4.下列不属于委任制的优点的是（权利集中，责任明确、指挥统一，不受牵制、行动迅速、简便易行）。

5.从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（权力性影响力、非权力性影响力）

6.行政领导权力的来源主要有（归属权、专业知识权、奖惩权力、合法权力）

7.美国学者西拉季和毕莱士提主领导者除应具有身体特点特之外，还应具备（社会背景、智力、、个性、任务定向、社会技能）

8.较有代表性的领导行为理论有（四分图理论、领导系统模式、领导放个理论、PM型领导模式、领导作风理论）

9.在四分图理论的基础上，（莫顿、布莱克）于1964年提出了领导方格图理论。

10美国密执安大学教授利克特经长期研究，于1961年提出领导系统模式，这一理论将领导方式归结为（专制独裁式、温和独裁式、协商式领导、参与式民主领导）、11.领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分（民主式的领导作风、放任自流的领导作风、专制式的领导作风）

12.下列属于行政领导者素质特点的是（层次性、时代性）

13.行政领导者素质的构成主要有（政治素质、文化素质、道德素质、心理素质、身体素质）1.人事行政的特点可以归结为（法治化、专业化、现代化、职业化）

2.人事行政的专业化特点主要表现在（人事行政理论专业化、人事行政机构专业化、人事管理方法专业化、国家公务员职业专业化）3.人事行政应遵循的基本原则有（德才兼备原则、知人善任原则、公平竞争原则、功绩原则、依法管理原则）

4.下列属于人事行政机关类型的有（部外制、部

内制、折中制、党统一领导制）

5.实行部内制的国家主要有（法国、德国、瑞士）、6.人力资源具有的特征主要有（时效性、时代性、能动性、再生性、增值性）

7.西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（公开考试、择优录用、严格考核、功绩晋升、政治中立、职务常任、人事分类、依法管理）8.世界上通行的人事分类制度是（品位分类、职位分类）

9.下列国家实行品位分类制度的有（英国、法国）11.我国公务员调配的基本形式是（调任、转任、15.按沟通工具划分，行政沟通可分为（口头沟通、书面沟通、网上沟通）

16.行政组织中的沟通存在的障碍主要有（心理与语言障碍、组织结构障碍、职位与专业障碍）17.行政组织内部的协调可分为（层级结构的协调、横向部门之间的协调、各级资源的协调、人际关系的协调）

18.公共组织与外部环境之间的协调包括（转变政府职能、建立社会反馈体系、民主参与）19.行政评估准备阶段的主要任务包括（确定评估对象、明确评估目的、选择评估标准、培训评3.行政方法的特点是（技术性、创新性、民主性、系统性、科学性）

4.行政基本方法包括（法律政策方法、行政指令方法、经济方法）

5.行政程序的特点主要有（简便性、合法性、完整性、稳定性）

6.行政程序从纵向可分为（行政计划准备、决定计划、执行计划、监察监督、考核奖惩）7.按照时间划分，行政计划的类型可以分为（短期计划、中期计划、长期计划）

8.按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可13.完整制又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织北部的哥哥部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导，指挥和监督的组织类型。

14.分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导，指挥或监督的组织类型。

15.层级制又称分级制，是指公共组织在纵向上按照登记划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管轮换、挂职锻炼）

12.我国公务员的培训主要有（初任培训、任职培训、业务培训、更新知识培训）

13.从我国公务员晋升的形式上来看，大体上有（功绩晋升制、考试晋升制、年资晋升制、越级晋升制、综合晋升制）

14.我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括（夫妻关系、三代以内旁系血亲关系、直系血亲关系、近姻亲关系）

15.我国公务员的考核内容包括（德、绩、勤、廉、能）

1.机关行政特征包括（机关行政的综合性、机关行政的事务性、机关行政的时效性）

2.机关行政的职责可以概括为（参与政务、处理事务、搞好服务）

3.机关行政的作用主要表现在（发动作用、驱纽作用、效率作用、保障作用、联系作用）4.科学合理的机关日常作用程序应主义的环节有（计划安排工作、组织实施工作、协调控制工作、检查总结工作、奖惩教育工作）

5.办公自动化的发展过程大致经历的阶段有（单机操作阶段、数据处理阶段、网络运行阶段、知识管理阶段、）

6.一般来说，办公自动化系统的开发大致分为以下阶段（系统需求分析、系统设计、系统实施、系统维护、系统评价）

1.从抉择的风险程度来讲，行政决策可以分为（确定型决策、风险型决策、不确定型决策）2.从决策的主体的行为方式来讲，行政决策可以分为（集体决策，个人决策）

3.决策对象的结构程度来讲，行政决策可以分为（程序性决策、非程序性决策）

4.从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（经验决策、科学决策）

5.现代行政决策体制应该包括（领导决策系统、公民磋商与参与系统、专家咨询系统、信息支持系统）

6.决策方案一般有（积极方案、临时方案、追踪方案、应变方案）

1.行政执行的一般过程可以分为（准备阶段、实施阶段、总结阶段）

2.行政执行的准备工作用该本着（必要、适当、预防、节约）的原则、即不能准备不足、也不可铺张浪费。

3.行政实施阶段的环节主要包括（行政指挥、行政控制、行政沟通、行政协调）。

4.行政指挥的方式主要有（书面指挥、口头指挥、会议指挥、现代通讯指挥）

5.根据控制的范围划分，行政控制分为（微观控制、宏观控制）

6.根据控制的方式划分，行政控制分为（直接控制、间接控制）

7.根据控制的组织机构划分，行政控制分为（集中控制、分散控制、分级控制）

8.根据控制的时序划分，有（事先控制、事后控制、直接控制）

9.通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实效工作效果，他们是（个人观察、统计报告、口头汇报、书面汇报）

10.行政控制的控制对象有（行政工作人员、财务、工作、信息、组织绩效）

11.工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括（计划控制、标准控制、程序控制、成本控制、质量控制）

12.按沟通的确定性划分，行政沟通可分为（正式沟通、非正式沟通）

13.按沟通的线路划分，行政沟通可分为（双向沟通、单向沟通）

14.按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为（下行沟通、上行沟通、平行沟通）

估人员、评估方案的撰写）

1.行政监督的特点是（行政监督主体的层次性、法律地位的独立性、行政监督内容的双向性、监督主体的多样性、监督对象的双重性）2.依监督的主体划分，行政监督的类型有（权力机关的监督、司法机关的监督、社会监督、行政机关的监督、执政党的监督）

3.社会监督的主体是（政协、各民主党派、各社会团体、新闻结构、公民个人）

4.依照公共行政管理的过程，行政监督可以分为（事中监督、事后监督、事前监督）

5.事中监督的主要形式是（专案调查、现场监督）6.下列属于一般行政监督工作报告的有（工作简报、报告、专题报告、临时报告、综合报告）7.一般行政监督中，政府检查的种类很多，从不同的角度看常见的大致有（全面检查个专题检查、单独检查和联合检查、立法检查和制法检查、定期检查与不定期检查）

8.一般行政监督中，审查的形式主要有（事先审查、事中审查、事后审查）

9.我国行政监察机关的基本职权包括（检查权、调查权、建议权、行政处分权）

10.我国行政监察机关的辅助职权包括（对监督事项涉及的单位和个人的查询权、查处违法违纪案件时的请求协助权、对违反行政纪律取得的财物的 处置权）

11.国家审计的强制性特点表现在（地位上的强制性、审计立项上的强制性、审查权限上的强制性、审计处理上的强制性）

12.权力机关监督的内容主要包括（工作监督、法律监督、政治监督）

13.司法权的特征主要有（终结性、专属性或不可转授性、中立性、服务性、独立性、）14.舆论监督具有监督机关所不具有的特点，它们是（监督方式的公开化、监督效果具有社会效用、监督表达形式的直接性、监督效应的及时性）1.按照不同的政府级别，公共预算可分为（地方公共预算、中央公共预算）

2.按照公共预算内容的分和程度，公共预算可分为（经费预算、公共投资预算、社会保险基金预算）等子预算。

3.按照预算的编制程序，公共预算可分为（临时预算、正式预算、追加预算）

4.按照公共预算编制范围和预算技术组织形式的不同，可将公共预算分为（单式预算、复试预算）

5.预算草案审核的主要内容是（政策审核、指标审核、体制审核、技术审核）

6.税收的基本特征是（强制性、无偿性、固定性）7.按照税制结构的单一性与复杂性来划分可分为（单一税制、符合税制）

8.按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为（定律税、配赋税）

9.按照税收管理权限，可将税收分为（中央税、中央与地方共享税、地方税）

10.在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为（经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费、其他支出）

11.政府采购的基本程序一般分为（确定采购需求、选择采购方式、签订采购合同、履行采购合同、效益评估）

1.法治行政的特点包括（职权法定、法律保留、法律优先、依据法律、职权与职责统一）2.行政复议的合法性审查包括（法定依据的审查、滥用职权的审查、法定程序的审查、法定权限的审查、）

1.行政方法的内容包括（基本手段、行政程序、技术方法）

2.行政方法的基本手段主要有（行政指令手段、法律手段、经济手段、思想工作手段）

以分为（地方计划、中央计划、基层计划）9.从行政计划的内容上划分，行政计划的类型可以分为（社会计划、经济计划、资源计划、国防计划）

10.标杆瞄准的类型主要是（内部标杆瞄准、外部竞争对手标杆瞄准、行业内标杆瞄准、跨行业标杆瞄准、内外部总和标杆瞄准）

11.标杆瞄准的流程是（整体规划与标杆项目的选定、内部数据的收集与分析、外部数据的收集与分析、标杆项目的绩效改造、待续改进）1.从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为（组织效率、管理效率、工作效率）

2.传统的测定行政效率的方法主要有（标准比较法、公共组织要素评分测量法、行政职能测量法、行政费用测量法）

3.下列属于行政费用测量法的方法有（单位费用测量法、计件费用测量法、人均费用测量法）4.下列不属于公共组织绩效管理基本内容的是（经济指标、公平指标）

5.公共服务绩效评价的一般性指标包括（经济指标、效率指标、公平指标、效能指标）1.行政改革的动力主要来自（政治体制改革和政治权威的推动、经济基础变革的要求、社会演变的要求、科学技术发展的推动、新思想、新价值的推动）

2.政府再造的战略只要有(核心战略；明确组织目标、后果战略；创设绩效后果、顾客战略；将顾客至于驾驶员的位置上、控制战略；将控制从高层和中央移走、文化战略；创造企业家文化)3.在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有（市场政府模式、参与政府模式、解制式政府模式、弹性化政府模式）

4.参与政府模式的理论基础有（参与管理、对话民主、公民社会、承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心）

四、名词解释

1.公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。

2.公共行政环境是指直接或间接或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。3.一般行政环境是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境，也包括国际环境。

4.自然地理环境是指一个国家所处的地理位置和自然状况。

5.具体行政环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。6.组织文化是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。7.政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应其的作用。

8.市场体制是不经过中央指令而凭借交易方式的相互作用，实现在全社会范围内对人的行为进行协调的一种制度。

9.市场失效是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部经济与外部不经济的问题以及社会公平问题。10.行政体制之政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

11.地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

12.行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土换分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。

理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。

16.技能制又称职能制，是指公共组织在纵向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。

17.公共组织结构，是指公共组织各要素的排列组合方式，是由法律所确认的各种正式关系的模式。

18.管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。

19.管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。

20.首长制又称独立只、一长制或首长负责制，它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导，统一指挥并完全负责的公共组织。

21.集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、监督的权力，下级出于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。

22.分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。

23.委员会制是指在公共组织中，由两个人以上掌握决策权和指挥权，按照多数原则进行决策的公共组织类型。

24.所谓行政领导，是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。25.行政领导者是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。

26.委任制，亦称任命制，是由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。

27.考任制是指由专门的机构根据统一的，客观的标准，按照公开考试，择优录取的程序产生行政领导者的制度。

28.行政领导权力是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。29.行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。30.人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通知各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。31.人事行政机关是指根据人事管理职责，按照一定的组织原则建立起来的专门承担人事行政业务的组织机构。

32.人力资源是指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。33.在西方，国家公务员是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。34.国家公务员的辞职，是指国家公务员按照一定的法定程序，主动地提出解除与所服务的行政机关工作关系的申请，并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度。

35.机关行政及时指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。

36.公文是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。37.行政机关档案是行政机关在行政管理活动中直接形成的保存备查的文字、图表、音像等各种形式的历史记录。

38.办公自动化是指在行政机关工作中，以计算机为中心，采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术，广泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存储和适用信息，为科学管理和决策服务，从而达到提高行政效率的目的。

39.行政决策是各种各样决策中的一种，是指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平与公正原则出发，依照法律和有关规定所做出的决定的行政行为。

40.风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须帽一顶风险。41.程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所有要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可供参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。

42.非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无指政府为履行其职能，将筹集与集中的资金，进行有计划的社会再分配的过程。

63.行政道德是指国家公务员在形式公共权力、管理公共事务的活动中，处理自身于工作对象之间，上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系式，所应当遵循的原则和规范。

64.行政立法一般是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关，行政机关得依据授权法创制行政法规和规章的行为。

65.行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关形式行政权力，履行行政职能的规范性文件的总称。

66.行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对答：（1.）复杂性（2）约束性（3）特殊性（4）不稳定性。

2.公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？

答：公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。其次，这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。

3.简述组织文化的特点？

答：（1）组织成员的同一性程度；（2）团队精神（3）对人的关心程度；（4）组织的一体化的程度；（5）风险承受程度；（6）民主程度；（7）报酬标准；（8）重视结构；（9）控制程度。

4、简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点？

各自为政；（3）却反全局观念，只顾局部利益。

2.简述分离制的优点个缺陷？ 答:分离制的优点：（1）有利于整个公共行政系统的资源整合，团结协作，统筹兼顾。（2）有利于整个公共行政系统的统一领导和统一指挥。（3）有利于专业化管理，强调部门职能。（4）有分有合，集中集权与分权的优点。

缺陷：（1）多元领导有可能造成下级无所适从。（2）人与事分离，不利于对公务员的领导和适用。（3）难于协调，容易出现文山会海。

3.简述层级制的优点和缺陷？ 答：层级制的优点：（1）层级节制，一级管一级，权力关系清楚，有利于领导和指挥，有利于提高效率。（2）责任明确，有利于监督。（3）行政目标统一，有利于对公务员的绩效考评。（4）先例可供参考的决策，是非重复性、非结构性的决策。

43.集体决策是指在进行行政决策时，由行政领导集体所做出的决策。

44.经验决策是指决策者对决策对象的认识与分析，以及对决策方案的选择，完全凭借决策者在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式所进行的决策。

44.科学决策是指决策者凭借科学思维，利用科学手段和科学技术所进行的决策。

45危机决策是指决策者在自然或认为的突发性事件发生后，迅速启动各种突发事件应急机制，大胆预测，做出决定的过程。

46.行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者，社会团体，公民等对决策提出意见或建议的活动。

47.行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。

48.行政控制指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标规范衡量行政决策的执行情况，及时纠正和调节行中的偏差，以确保实现行政目标的活动。

49.正式沟通是一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道行进的沟通，是沟通的一种主要形式。

50.非正式沟通是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。51.行政协调是指调整行政系统内各机构之间，人员之间，行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。

52.行政评估是指对行政活动的进展情况和效果进行评价和总结，包括行政执行过程评估和行政执行效果评估两个方面。

53.广义的行政监督是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性，公平性和有效性的监察和督促的行为。54.事前监督是指在某种公共行政管理活动开展之前，监督部门围绕公共行政管理主体的行政行为进行的监督检查。

55.行政监察管辖是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。

56.法治监督，又称对行政的监督，是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。

57.舆论监督是指通过在公共论坛的言论空间中所书法的舆论力量对政府机构和政府官员滥用权力等不当行为的监督与制约。

58.公共财政指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家财政的一种具体存在形态，即与市场经济相适应的财政类型。59.国家预算制度是国家政权内部立法机构与行政机构划分财政权限，并且由立法机构对行政机构的财政行为予以根本约束和决定的一种制度。60.国家决策是按照法定程序编制，用以反映国家预算执行结果的会计报告，由决策报表和文字说明两部分构成。

61.税收是指国家为了实现其职能，按照法定标准，无偿取得财政收入的一种手段，是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特定分配关系。

62.财政支出，也称为公共支出或政府支出，是

该具体行政行为进行合法性、适当性审查、并作出行政复议决定的行政行为。

67.行政诉讼管辖是确定各级人民法院之间以及同级人民法院之间的权限划分，68.行政赔偿，也叫行政赔偿责任，是指国家行政机关及其工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度。

69.所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。俗称“民告官”。

70.行政方法是指行政机关的行政工作人员，为了达成行政目标，从公共组织的内外部环境和管理对象的实现情况出发，在一定的公共行政管理思想和管理原则的知道下而采取的各种措施，手段、方法和技术等的总称。

71.目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。

72.公共组织的战略管理是指对公共组织在一定时期的全局的、长远的发展方向、目标、任务和政策、以及资源调配作出的决策和管理艺术。73.标杆管理是指公共组织通过瞄准竞争的高目标，不断超越自己，超越标杆，追求卓越，称为强中之强组织创新和流程再造的过程。74.政府全面质量管理是一种全员参与的，以各种科学方法改进公共组织的管理与服务的，对公共组织提供的公共物品和公共服务进行全面管理，以获得顾客满意为目标的管理方法、管理理念和制度。

75.行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系，76.公共组织绩效评估是公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和检测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。77.行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。、78.政府再造是指公共体制和公共组织绩效根本性的转型、大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。

79.电子政府是指在政府内部采用电子化的自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。

五、简答题

1.简述公共行政的特点？

答：第一、政府职能普遍性的特点； 第二、政府职能的强制性特点； 第三、政府职能的系统性特点； 第四、政府职能的不可替代性的特点； 第五、政府职能的服务性特点。2.简述公共行政学的特点？

答：第一、公共行政学是一门交叉性学科和边缘性学科；

第二、公共行政学是应用性的学科； 第三、公共行政学是政治性较强的学科； 第四、公共行政学研究的广泛性； 第五、公共行政学的发展性。1.简述行政环境的特点？

答：一是融合型公共行政模式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人惟亲，实行等级森严的世亲世禄制度；二是衍射型公共行政模式，是工业社会的公共行政 模式，它的主要特点是建立早大工业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政；三十棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过度的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。

1.简述政府职能的特点？

答：1.政府职能普遍性的特点；2.政府职能的强制性特点；3.政府职能的系统性特点；4.政府职能的不可替代性的特点；5.政府职能的服务性特点。

2.市场失效主要表现在哪些方面？

答：1.外部性问题：2.市场垄断和专制价格；3.公共物品的提供；4.无知和非理性；5.不平等问题。

3、政府干预应该遵循哪些原则？

答：（1）政府个市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；（2）政府干预经济仅界定在弥补个防止市场失效的范围；（3）政府干预也必须研究成本收益；（4）发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这事十分正常的现象。

4、我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？

答：1.规范个稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；2.对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；3.直接生产个提供公共物品，弥补市场的不足的职能；4.管理国家资产的职能。

5、简述政府文化职能的主要内容？

答：（1意识形态职能；（2发展科学技术和教育职能；（3）发展文化艺术和体育卫生职能；（4）加强社会道德建设的职能；（5）清楚那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。

1、简述行政体制的特点？

答：（1）鲜明的政治性；（2）较强的稳定性；（3）严格的系统性；（4）相对的滞后性；（5）历史的继承性。

2.简述民主集中制地方政府体制的特点？ 答：（！）中国地方政府是中央人民政府的下架执行机关，下级政府是上级政府的执行机关；（2）各级地方政府由各级人民代表大会选择产生，是各级人民代表大会的执行机关；（3）各省、直辖市有一定的自主权，自治区有自治权，香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治区；（4）各级地方政府必须接受上级和同级的中国共产党委员会的领导，执行党的党委会和委员会所做的决定和制定的政策。政府的主要领导成员是党的常委会成员。

3、行政区划体制应遵循的原则有哪些？ 答：（1）政府原则；（2）尊重历史传统的原则；（3）有利于发展的原则；（4）有效管理的原则；（5）民族自治原则。

1.简述完整制的优点和缺陷？ 答：完整制的优点：（1）有利于一个公共组织或一个公共部门的统一领导、统一指挥。（2）政令统一，权力集中；（3）高度自主，有独立的决策权，有利于调动本地区或本部门的积极性；（4）可以因地制宜地确定行政目标，制定政策，反映灵活。

缺陷：（1）资源有限，不宜办大事；上级也不能进行统筹安排。（2）高度自主，容易出现

有利于推行决策。

缺陷》（1）如果层级过多，信息传递缓慢或失真，造成决策失误。（2）节制严格，不利于调动下属的积极性。（3）容易出现家长制和依附性上下级关系。

4.简述机能制的优点和缺陷？ 答：优点：（1）可以扩大公共组织的管理职能。（2）专业分工，有利于专业化管理，提高效率。（3）分权管理，有利于专业人员的工作积极性。缺陷：（1）职能分化过多，会造成政府机构过多，多社会和经济干涉过多，不利于市场经济的发展。（2）分工过细，会造成权利交叉，影响行政效率。

5.简述公共组织部门划分的标准。答：一般按下列三种标准划分组织部门：（1）是按管理职能和职能目标来划分行政部门。（2）是按地区换分行政部门。（3）按公共行政管理的不同环节来划分公共行政管理部门。6.非营利组织的特点主要有哪些？

答：（1）组织性；（2）非政府性；（3）非营利性；（4）自治性；（5）志愿性。7.非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面？

答：（1）在制度建设方面倡导作用；（2）监督市场；（3）中介作用；（4）维护良好的社会价值；（5）监督政府。

8.简述政府对非营利组织的作用？

答：（1）补助；（2）减免税收；（3）委托公共事务（4）法律管制；（5）辅导监督。1 行政领导权利的来源主要有哪几种？ 答：（1）合法权利（2）奖惩权力（3）专业只是权，又称为专家权；（4）归属权，又称关系的权力。

2.简述行政领导责任的种类？

答：（1）政治责任（2）法律责任（3）行政责任（4）道德责任

3、简述行政领导责任的主要内容

答：（1）负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；（2）主持制定本地区、本部门的工作计划；（3）负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；（4）正确地选拔、适用人才；（5）负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；（6）做好协调工作。

4、行政领导者素质主要有哪些方面构成？ 答：（1）政治素质（2）文化素质（3）道德素质（4）心理素质（5）身体素质

1、简述人事行政的特点

答：（1）政治化（2）专业化（3）职业化（4）现代化。

2、人事行政专业化的内容主要包括哪些？ 答：（1）国家公务员职业专业化；（2）人事行政理论专业化（3）人事行政机构专业化；（4）人事管理方法专业化。

3、人事行政 应遵循的基本原则？

答：（1）德才兼备原则（2）知人善任原则（3）公平竞争原则（4）功绩原则（5）依法管理原则。

4、人力资源主要具有哪些特征？

答：（！）人力资源的时效性（2）人力资源的时代性（3）人力资源的能动性（4）人力资源的再生性（5）人力资源的增值性。6.简述公共部门人力资源管理的作用？ 答：（1）公共部门人力资源管理是国家长治久安、社会安定团结的重要保证。人事制度历来是国家政权建设的核心地位；（2）公共部门人力资源管理是推动经济和社会发展的必要条件；

（3）公共部门人力资源管理是不断开发和培养公共部门人力资源，是造成一支优秀公务员队伍的重要途径。1.简述机关行政的特征

答：（1）机关行政的事务性（2）机关行政的综合性（3）机关行政的时效性、2、简述机关行政的作用

答：（1）发动作用（2）驱纽作用（3）保障作用（4）效率作用（5）联系作用 3述机关行政的主要内容

答：（1）机关日常工作程序的管理（2）会议管理（3）公文与档案管理（4）行政经费管理（5）机关总务后勤管理。

1、简述行政决策的特点

答：（1）行政决策主体的特殊性（2）行政决策客体的广泛性（3）行政决策目的的非赢利性（4）

4、社会监督的有效性具有的两个前提是什么？ 答：一是公共行政透明度，即政务公开。二是社会监督必须与国家权力体系的监督相结合。5治监督具有哪些特征？

答：（1）法治监督是权力分配的均衡（2）监督的对象是行使行政权力的主体（3）监督的范围具有广泛性（4）监督方式和手段具有对样行（5）以权力制约权力。

6、简述权力机关监督的主要内容

答：（1）政治监督（2）法律监督（3）工作监督

7、简述舆论监督的特点

答：（1）监督方式的公开化（2）监督表达形式的直接性（3）监督效应的及时性（4）监督效果具有社会效应。

1、公共财政具有的主要特点是什么？ 素组合的科学合理程度（4）通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。2.简述测定行为城府效率的标准

答：（1）测定行政效率的量的标准（2）测定行政效率的质的标准（3）测定行政效率的社会效益标准（4）测定行政效率的规范性标准 3.简述传统的测定行政效率的方法

答：（1）行政费用测量法（2）行政职能测量法（3）标准比较法（4）公共组织要素评分测量法 4.公共服务绩效评价的一般性指标包括哪些内容？

答：（1）经济指标（2）效率指标（3）公平指标（4）效能指标

5.我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些？

答：（1）效率优先、兼顾公平的原则（2）平等从改革开放以来，已有大量的国有资产流失。所以，我国政府管理国有资产的职能比西方发达国家更为繁重。

2、要实现政府职能的转变、就必须正确界定政府在社会中的角色，要做到这一点，你认为政府需要处理好那些关系？

答：要实现政府职能的真正转变，就必须正确确定政府在社会中的角色，要做到这一点，就必须正确处理政府与社会、政府与市场、政府与企业、政府与事业单位、政府与社会组织以及政府与公民之间的关系。

第一，正确处理政府与社会之间的关系。政府与社会之间的关系是政治学的核心问题，也是公共行政学研究的重要问题。

第二，正确处理政府与市场之间的关系。政府与市场之间的关系是政府与社会之间的关系行政决策的合法性（5）行政决策地域效力的普遍（6）行政决策执行的强制性。2.简述行政决策必须遵循的基本原则 答：（1）科学预算原则（2）信息原则（3）可行性原则（4）满意原则（*5）成本效益原则（6）公平与民主原则（7）法治原则（8）实现公共利益的原则

3.简述型带行政体制包含的内容？

答：（1）领导决策系统（2）公民磋商与参与系统（3）专家咨询系统（4）信息支持系统。

4、政决策程序应该包括哪些步骤？

答：（1）认识问题，界定问题，找出差距（2）确定决策目标（3）确定决策标准，确定每个标准的权重；（4）拟定决策方案（5）分析方案（6）选择方案（7）实施决策方案，完善决策（8）评估决策。

5、政府决策目标的产生有哪几种？ 答：（1）立法机关确立的决策目标（2）中国共产党所制定的方针、路线和政策（3）上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标（4）撒谎年国际政府或上级领导部门下达的粗略目标（5）针对组织本身的发展所确定的决策目标。

1、理解行政执行的含义，应把握哪些要点？ 答：行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。

应把握以下要点：

第一、行政执行的主体是行政机关及行政人员。

第二、行政执行是一种具有目标导向的活动，第三、行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策。第四、行政执行是一种行政法律行为，第五、行政执行活动还具有强制性，2、简述行政执行的特点？

答：第一、综合性；二目的性；第三、具体性；第四强制性；第五、灵活性。

3、简述行政执行的原则？

答：第一、忠实决策的原则；第二迅速有力的原则；第三创新灵活的原则；第四计划安排的原则。第五团结写作的原则。

4、简述改善行政沟通的途径？ 答：（1）全面提高行政人员的素质（2）明确沟通目的，建立沟通的规章制度，是行政沟通规范化（3）建立信息反馈系统，进行信息的核查和监督。

5、简述行政协调必须遵循的原则 答：（1）依法协调的原则（2）统筹兼顾，顾全大局的原则（3）求同存异，动态协调的原则；（4）公正合理，实事求是的原则。

1.简述行政监督的特点？ 答：（1）监督主体的多样性（2）监督对象的双重性（3）行政监督内容的双向性（4）行政监督主体的层次性（5）法律地位的独立性

2.行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面？

答：（1）监督主体依法行使监督权，不受其他机关、团体和个人的干涉（2）各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响。3监督的主体划分、行政监督有哪几种类型? 答：（1）执政党的监督（2）权力机关的监督（3）行政机关的监督（4）司法机关的监督（5）社会监督

答：（1）政府是公共财政的分配主体（2）公共财政非配的目的，是为了满足公共需要（3）公共财政具有强制性和补偿性。

2、简述公共财政优化资源配置职能的主要内容？

答：（1）将资源配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门（2）将资源配置于具有自然垄断倾向不宜由市场配置的非竞争性商品和行业（3）将资源配置于具有高度风险，且预期收益不确定，但对经济发展有带动性作用的高新技术产业（4）将资源配置于投资大、建设周期长、私人部门无力投资的基础产业和部门。3述公共财政调节收入分配职能的主要内容？ 答：（1）调节个人之间的收入分配关系（2）调节部门及产业间的收入分配关系（3）调节地区间的收入分配关系。1.简述法律和道德的关系？

答：（1）规范人们行为的手段不同（2）规范人们行为的范围和程度不同（3）两者相互影响、相互补充。

2.简述法治行政的特点

（1）职权法定（2）法律保留（3）法律优先（4）依据法律（5）职权与职责统一

3.简述行政立法的原则

（1）以人民权力个公民的权利为重的原则（2）依法立法原则（3）民主立法原则（4）科学立法原则

5.我国行政立法要求处处以人民权力和公民的权利为重的原则包括哪些内容？

答：（1）人民权力至上（2）人民政治参与（3）个体权利为重点（4）权力救济

.行政法规具有哪些基本特征

答：（1）行政法规的制定主体是国务院（2）行政法规根据宪法和法律的授权制定（3）行政法规必须经过法定程序制定（4）行政法规具有法的效力。

.简述行政规章的基本特点？、答：（1）行政规章的制定主体是特定的行政机关，既有权制定部门规章和地方规章的机关（2）行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权（3）行政规章应当按照法定程序制定（4）行政规章具有法的属性。

1、简述行政方法的内容

答：（1）基本手段（2）行政程序（3）技术方法

2、简述行政方法在公共行政管理活动中的作用 答：(1)科学的行政方法是参与国际的不要保证（2）科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的关键（3）科学的行政方法是贯彻执行党和国家爱各项方针和政策的重要保证（4）科学的行政方法是发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控的必要条件（5）科学行政方法是建设高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要（6）科学的行政方法可以促进和发展社会主义的民主，可以加强政府的合法性。

3、简述标杆瞄准的类型

答：（1）内部标杆瞄准（2）外部竞争对手标杆瞄准（3）行业内标杆瞄准（4）跨行业标杆瞄准（5）内外部综合标杆瞄准 1.简述测定行政效率的必要性

答：（1）通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益（2）通过测定可以确定行政目标的达成度（3）通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要

原则（3）公平分配的原则（4）机会均等、能者优先的原则。

1.简述行政改革的取向？

答：（1）以适应社会环境为取向（2）以精简机构为取向（3）以调整组织结构为取向（4）以调整权利关系为取向（5）以人事制度改革为取向。

3、制定切实可行的行政改革对策，需要主义哪些方面？

答：（1）制定政策要从实际出发，实事求是，要进行广泛深入的调查研究，占有第一手资料（2）行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则（3）公众参与制定政策（4）制定政策一定要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件，调动一切积极因素。同时，也要充分研究不利条件，充分估计这些不利条件在行政改革的过程中所起的负作用。

六、论述题

1、试论述公共行政的作用

答：（1）公共行政是对国家的治理;(2)公共行政是执行人民一直和实现公共利益的必要保证；（3）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；（4）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；（5）公共行政是教育和培养一直高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。

1、论述公共行政环境的作用。

答：（1）公共行政环境决定、限制与制约公共行政；（2）公共行政必须适应公共行政环境；（3）公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化；（4）公共行政对公共行政环境也有反作用。

1.试析政府失效的主要表现

答：（1）政府成本过高；政府经济基础是国家共给的财政，而其行政成本很难量化，很难计算，正因为成本与效益分离，往往会出现行政成本过高的现象（2）政府的低效率；由于政府受到各种因素的影响，如政治因素、等级制和官僚制、部门利益、地方利益和利益集团等对制定公共政策的影响，制定出低质量的公共政策（3）资源配置的低效率；在资源配置领域，因为信息不完全，政府的配置效率比市场低。所以，一般来讲资源配置由市场完成，而不是由政府进行低效率的配置。（4）寻租；在政府干预经济的条件下，企业即寻租者为了从政府那里得到某些资源或某领域经营的特许权或开发权，甚至垄断权而花费大量的金钱、时间和经历进行寻租，浪费了大量的资源。（5）造成另一种不公平，政府通过强制力进行再分配也可能出现另一种不公平，就是政府利用强制力将夫人的财富转移到穷人的手中，或者将穷人的财富集中在强势集团的手中。

2.、试述经济只能主要职能

答：（1）规模和稳定市场持续，确保自由竞争的职能，完全市场之不过是一种理想主义，不完全市场才是市场的常态。不完全市场限制了自由竞争。（2）对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能，政府对整个国民经济的发展进行总量控制，进行宏观调控，是使国民经济有序健康发展的必要途径。（3）直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足和职能，在市场经济活动中，利润是市场的运行的基础。（4）管理国家资产的职能，任何国家都有大量的国有资产，包括西方发达国家在内。政府必须对这些国有资产进行管理。尤其是我国是以社会主义公有制为主题的经济体制，国有资产数额巨大。我国的重要内容。政府与市场 两者的基础不同，价值也有差异。

第三，正确处理政府与企业之间的关系，社会主义市场经济也是市场经济，自由竞争是市场经济的尊则。

第四，正确处理政府与事业单位之间的关系。事业单位是我国比较特殊的现象，我国的文化、教育、医疗、卫生、新闻和科研等社会组织都是事业单位，总之，凡属政府财政共给的实体单位都可以叫事业单位。

第五，正确处理政府与社会组织之间的关系，社会组织的概念十分广义，企业和事业单位是社会组织的主要组成部分。

第六，正确处理政府与公民的关系。，在任何社会中，政府为公民提供服务，公民离不开政府。

1、你如何理解行政体制？

答：（1）经济体制决定并制约行政体制，行政体制也影响和制约经济发展。作为政治体制的重要组成部分的行政体制，是上层建筑的重要组成部分。

（2）政治体制决定行政体制，行政体制是政治体制的重要组成部分。

（3）行政体制的核心问题是行政权的划分和行政组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置。

（4）科学技术推动行政体制的变革。现在科学技术的广泛使用，信息技术的飞速发展，虚拟社会和电子政府的出现，强烈地冲击着公共行政的行政体制。

（5）文化对行政体制的重要价值作用。，尽管政治体制和经济体制对行政体制的作用和影响是决定性的，但应该看到，文化对一个国家的行政体制的重要价值作用也是不可低估的。

2、试述行政体制的作用？

答：第一、科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率。科学的行政体制能够调动中央政府和地方政府以及合计各类行政组织积极性和创造性，能够使国家公务员充分发挥他们的智慧和才能。

第二、科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力。科学的行政体制是促进高速、全面发展的体制保证。

第三、科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员。对国家公务员依法进行科学的分类管理，是行政体制的重要内容。第四、科学的行政体制是公共行政民主化的保证。依法保证行政权利的划分，组织机构的设置，行政程序的运行以及协调各种关系、是行政体制科学化的必要条件。

第五、科学的行政体制能够确保公民的各种权利和生命与财产。人民之所以需要政府，是因为政府能够确保他们的各种权利和生命与财产不受侵犯。

3、内阁制与总统制的区别？ 答

1、产生的历史背景不同

2、政府与议会的关系不同

3、政党在政府与议会中的关系不同

4、国家元首的地位和职权不同

5、什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系

答：管理层次是公共组织内部划分管理层级的数额。

管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。

管理层次从管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少，相反，管理幅度越小，则管理层次越多，但管理幅度与管理层析之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的，如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素决定，1、试述行政领导在公共行政中起的重要作用。第二、行政决策主导着行政管理的全过程。行政决策不仅是行政管理活动的先导，而且贯穿于行政管理的全过程，从而也主导和左右着行政管理的全过程。

第三、行政决策是行政管理的成功于失败的决定因素。行政决策正确与否，直接关系到行政管理的目标能否实现，行政决策水平如何，会影响到答：第一、行政领导是政治领导的贯彻执行。政治与行政是国家生活中两个最基本的功能。政治领导主要是政党和国家权力机关的活动，它通过路线、方针和政策的制定，规定了一个国家和社会的发展方向。

第二、行政领导是公共行政协调统一的保证，公共行政是由组织和人员共同进行的管理活动，为保证行政活动的协调和统一，必须有统一的意志和指挥，这就需要行政领导。

第三、行政领导贯穿公共行政的全过程。行政管理是一种具有管理性质的社会活动，公共行政领导过程是交叉的。

第四、行政领导对行政效能具有决定性作用。公共行政的宗旨在于提高行政效能，以高质量、高效率实现行政目标。

2、如何理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的？

答：第一、政治责任。政治责任一般是由直接或间接的行政首张对国家宪法和立法机关以及对公众负的责任。在我国，各级政府和领导者有巩固和维护社会主义政治制度、法律制度和社会主义宪法的重要责任。

第二、法律责任。法律责任是指行政机关和行政工作人员在执行公务时违背或触犯有关法律所形成的责任，根据所造成的后果轻重不同，受到法律的处罚与制裁。这是行政主题与管理对象发生的法律关系。

第三、行政责任。行政责任是指行政机关和行政工作人员在处理公务时，违背法律和行政法规的规定所形成的责任。行政责任是一种管理责任，也就是说这是行政机关和行政工作人员依照有关法律和行政法规规定必须履行的职责，而且必须按照有关规定进行管理。

第四、道德责任。行政机关和行政工作人员在行政管理活动中，必须忄各守行政道德和社会道德。如果违背了行政道德和社会道德，将受到处分。道德行为就是合法行政性的行为。

3、试述行政领导者应该具备的能力。答：第一、负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定。国家爱行政机关是国家权力机关的执行机关，应对其负责并报告工作，在权力机关监督下进行行政管理活动。第二、主持制定本地区、本部门的工作计划。作为行政机关的领导者，要根据国家制定的社会发展总目标和总体规划、从实际出发，发挥创意，主持制定本地区、本部门的工作计划，这是推行管理工作的前提，也是行政领导工作的重要组成部分。

第三、负责制定行政决策，决定公共行政工作中的重大问题，行政决策是醒着呢个领导工作的中心内容，是行政领导者不课推卸的和别人无法取代的主要责任。

第四、正确地选拔、使用人才。这是行政领导者的一项经常性的工作和重要责任，毛泽东曾说过，领导者的责任，归结起来，主要的是出主意、用干部两件事。

第五、负责对本部门和下级行政机关的工作进行监督、检查。在实际工作中由于种种原因，个级行政部门或行政人员可能从本位主义出发，过多考虑自身的利益，违反行政法规的规定，谟求局部利益而影响整体行政工作。

第六、做好协调工作。在公共行政工作中，机关内部难免会发生一些矛盾和通途，有时是因为工作计划本身不周到、不符合实际的情况，在执行中暴露出来一些问题，有时是因为客观条件发生了标化，更多的情况是因为部属之间的本位主义或个人、部门之间的感情隔阂，导致矛盾。

1、试分析行政决策在行政管理过程中的重要作用。

答：第一、行政决策在行政管理过程中具有决定性作用，处于核心地位。行政管理有领导、决策、指挥、执行、协调和监督等环节，但是，在所有这些环节中，行政决策是最重要的，是关系到行政管理成败的关键因素。

行政管理工作是否有生机和活力，行政决策质量的高低决定着行政管理成效的高低。

第四、行政决策是贯彻执行国家意志和加强政府合法性的必要途径。国家的任何政治决策都必须通过政府予以贯彻执行。政府必须把国家的政治决策转换为行政决策才能真正得到落实。

1、试分析行政监督的原则主要体现在那些方面、答：第一、行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则有一下三点基本含义：1.依法监督2.自主形式监督权3.监督机关依法行使职权不受其他部门、社会团体和个人的干涉。

第二、实事求是、重证据、重调查研究的原则。贯彻实施这一项原则，对于搞好各项监督工作，具有十分重要的作用，这一原则的基本内容有三点：1.坚持实事求是2.重证据3.重调查研究 第三、在适用法律和行政纪律上人人平等的原则。坚持和实行这一原则，在行政监督工作中的要求是：1.任何监督对象的合法权益都平等地受法律保护。2.任何监督对象都必须履行法定义务，遵守法律和行政纪律，不允许超越法律和行政纪律的特权。3.一切违反法律和行政纪律的行为都必须受到追究，任何监督对象都不能例外。第四、教育与惩处相结合的原则。教育与惩处相结合的原则，是行政监督机关在查处违法违纪案件等工作中必须遵循的一项基本原则。行政监督机关是维护法律的专门机构，沟通严肃惩处违法违纪者，可以给监督对象以正确的导向，使违法违纪者及其他人员认识到法律是必须遵守的，违反了就要受到惩处，从而增强遵纪守法的自觉性，并防范腐败行为的发生。