在全市计划生育会上的典型发言

在全市计划生育会上的典型发言（通用9篇）

在全市计划生育会上的典型发言 篇1

-九资河镇在全市计划生育会上的典型发言

（2005年3月15日）九资河镇地处罗田北部山区，下辖34个行政村，总人口3.2万，已婚育龄妇女6290人。去年以来，我镇全面开展计划生育村民自治工作，积极推行合同化管理。到目前，全镇已出台《村民自治章程》34个，共签订《村民自治合同书》2200份，签字率达100。通过积极实行合同化管理，实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变，群众由受控对象变成了计划生育的主人，极大的提高了群众的积极性和自觉性，使全镇妇检率较往年上升了十个百分点，节育率上升了十五个百分点，出生婴儿性别比下降了二十六个百分点，促使全镇计划生育水平跃上一个新台阶。我们主要作法是：

一、重在认识，强化领导

近年来，随着人民群众民主意识的逐步提高以及国家不断加大依法行政的力度，特别是《行政许可法》颁布实施，对现行的计生工作造成一定的影响。过去那种以单一行政强制手段为主的计生工作方式已越来越不适应形势发展需要，导致许多基层干部存在这样那样的想法，有的认为现在计生工作太难搞了，软的不行，硬的不能，存在畏难情绪；有的认为现行的计生政策弱化了，对群众无约束了。针对种种思想认识，镇党委、镇政府审时度势，从镇情民意出发，着眼于从源头抓起，以实行合同化管理为突破口，把广大干部群众思想统一到村民自治管理合同上来，变不利为有利，变强制执行为自我约束，充分体现以人为本的计生服务理念，从而真正开创我镇“自我教育，自我管理，自我约束，自我服务”的村民自治新局面。思想认识统一后，我们又强化了组织领导，成立了以党委书记为组长，分管领导为副组长，住点干部、各村负责人为成员的指导小组，建立起主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部合力抓的工作机制。此外，我们结合自身实际，制定了详细的工作方案和措施制度，建立了相应的考核机制，将任务细分到每个干部身上，形成了上下一条心，各级一个声，齐抓共管的格局，从而有力推动了我镇村民自治工作的顺利开展。

二、宣传发动，营造声势

为了村民自治政策家喻户晓、妇女皆知，我们通过各种形式加强了宣传力度。先后召开党政联席会、国家干部会、村干部会。首先在镇村干部身上统一思想，消除杂念，形成共识。同时开展全方位、立体宣传，先后发放宣传资料7000多份，刷写宣传标语100多条，办固定宣传栏37块，基本做到村村有专栏、组组垸垸有标语，户户有资料。为使广大基层干部深刻领会精神，吃透政策，我们还举办由住点国家干部，村两委委员、计生协会成员等参加的业务骨干培训班，并将一些重大政策编印成册，分发到人，以利于指导工作。不仅如此，全镇还充分发挥村两委和计生协会的骨干作用，采取召开村民代表、群众代表会和个别座谈等多种形式与群众面对面交流沟通，把政策原原本本地交给群众，使农民正确认识村民自治，真心拥护村民自治，自觉参与签订自治合同。

三、落实队伍，健全网络

实行计划生育村民自治，如果没有强有力的组织网络作保证，很难使这项工作顺利开展。因此，我们把加强计生队伍建设，健全自治网络作为村民自治的重要工作加以落实。一是成立了由村党（总）支部书任组长，村委会副主任、村两委委员、计生管理员、计生协会专职副会长组成5-7人的村民自治领导小组；二是以“双创”活动为载体，加强计生协会建设各村选配1名热心于计生工作，在群众中享有较高威望的协会专职副会长，配强一支乐于奉献、群众信赖的协会小组（中心户）长，培养一批计生协会骨干会员，充分发挥协会队伍的带头作用；三是成立了计划生育评议监督小组，确定7-9名有思想觉悟、有群众基础、有工作能力的各界人士为评议监督成员。组成了有党员、团员、妇女、老年协会、计生协会、计生管理员和育龄积极分子参与的计生管理服务网络，完善了联系户制度，初步形成了“村两委负总责，计生协会当骨干，育龄小组当重任、育龄群众当主人”的村民自治管理新格局。

四、把握关键，突出重点

在推行村民自治合同化管理过程中，我们牢牢抓住合同起草制订，合同签订、合同结帐兑现三个关键环节，确保村民自治工作依法、依规、有序进行。

一是狠抓了合同章程的起草制订工作。群众愿意不愿意、答应不答应、高兴不高兴始终是我们搞好村民自治工作的关键所在。为了广泛征求群众意见，提高合同的可信度、认知度，我们组织干部进村串户，广泛倾听群众意见，反复征求群众有益的建议和想法。在此基础上，我们还指导各村相继召开村民代表大会，讨论通过《计划生育自治章程》，在充分权衡考虑权利和义务两者利益后，起草制定并通过了《计划生育村规民约》及《计划生育村民自治合同》，整个过程充分体现了以群众自愿参与为主、以群众集体智慧为主、以合法程序为主的“三为主”做法，得到群众一致拥护。

在全市计划生育会上的典型发言 篇2

中共*区委

*区人民政府

（2022年2月7日）

根据会议安排，现将我区开展“人居环境集中整治”活动有关情况汇报如下:

一、提高政治站位，加强组织领导

我区坚持把市委、市政府部署的“人居环境集中整治”活动与我区“人居环境整治暨村庄清洁行动冬季战役”相结合，成立人居环境集中整治专项活动指挥部，坚持“全域文明”理念，从现在开始至2022年清明节，集中2个月时间开展一次人居环境集中整治攻坚战。区四大班子领导、区直部门全面落实包片包村责任，区财政安排500万元专项用于人居环境整治，三镇四办成立专项工作领导小组、召开动员会议，镇(办)主要负责同志亲自挂帅、亲自动员、亲自部署、亲自推动人居环境集中整治攻坚战，确保“人居环境集中整治”活动有力有效推进。

二、提高思想认识，全面动员干部群众

(一)切实发挥基层党组织战斗堡全作用。

引导村民理事会、乡贤参事会等村民自治组织，全面动员、全程参与、全员参战，鼓励广大村民投资投劳，认真开展农村人居环境整治。

(二)切实发挥村规民约道德约束作用。

结合乡村治理，一体推进农村环境卫生、公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、移风易俗推进等工作。

(三)切实发挥评比表彰示范作用。

利用春节契机，扎实开展“好媳妇、好婆婆、美德少年、道德模范、美家美院”等系列评比表彰，引导不同年龄、不同层次人员，广泛参与人居环境集中整治，推动该项工作覆盖到村、组，落实到户、人，让人人参与、人人受益。

三、紧扣目标任务，全面打响攻坚战役

(一)抓住农村人居“三大革命”重点。

一是扎实推进农村生活垃圾治理。持续开展垃圾收储运市场化运作，着力提高垃圾市场化收储运清覆盖率。完善生活垃圾无害化处理设施建设，不断提高生活垃圾终端处理能力,确保今年农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上，加快农村生活垃圾源头分类和资源化利用。二是扎实推进农村生活污水治理。优化“十四五”期间污水集中处理设施规划，完善偏远农村生活污水治理规划。抓好中心村集中处理或集中与分散处理相结合模式运行工作。自然村主要采用联户或分户处理，鼓励采用生态处理工艺。加强农村生活污水治理设施运行维护，定期开展污水收集系统、终端处理系统常态化运行巡查维修、设备更换等工作。三是扎实推进农村改厕工作。坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则，持续做好2021年改厕工作及后期运行管护，引导群众正确使用、维修、维护新建厕所。动态摸排改厕问题，发现问题及时整改。认真谋划2022年新增任务落实，提前做好方案、计划。

(二)“四化”同步开展人居环境集中整治。

一是生活垃圾处置市场化。总结提升“户集中、村收集、乡镇转运、市区处理”农村生活垃圾收运处置体系运转经验。充分利用各镇(街道)设置垃圾分类积分兑换点，巩固*垃圾分类示范片区成果，总结形成经验在全区推广，规范市场化运作过程管理。二是农村改厕工作规范化。科学找准适用技术模式，坚持宜水则水、宜旱则早，科学选择适合本地的改厕技术模式。严格执行标准规范，坚持标准化引领，把标准规范应用贯穿于农村改厕全过程。同时，统筹抓好施工图纸规范、施工过程规范、验收和后续管护流程规范。三是畜禽粪污利用资源化。针对不同类型和不同性质养殖场，大力推广“截污建池、收运还田”“干湿分离、制肥还田、达标排放”等处理模式。督促养殖大户处理中心科学运行，确保集中收纳。加大商品有机肥推广力度，大力推进果菜有机肥替代化肥，实现资源化利用。四是人居环境集中整治常态化。坚持“三分建设、七分管理”，“先建机制、后建工程”，完善村庄常态保洁制度，全面推行区为责任主体、镇(街道)为管理主体、村(社区)为落实主体、农户为受益主体、第三方为服务主体“五位一体”的农村人居环境长效管护机制。

(三)扎实开展“五清一改”村庄清洁行动。

进一步加大政府投入力度，统筹整合各类建设资金，全力推进农村人居环境综合整治，扎实开展“五清一改”(清理村内沟塘，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,清理乱搭乱建、乱堆乱放,清理废旧广告牌，清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯)村庄清洁行动，确保更多资源、力量投入村庄清洁行动春季战役。

四、坚持常态长效，全面构建体制机制

(一)健全督查考核机制。

结合我区工作实际，对人居环境整治行动任务细化督察考核，明确分管领导、牵头部门、配合部门和落实单位，厘清“干什么、谁来干、什么时候干”，列出时间表、路线图，逐项推进落实。进一步健全党委政府领导下的部门协同机制，充分发挥农办牵头抓总作用，整合各方力量，健全农村人居环境整治工作督察考核工作机制。

(二)健全投入保障机制。

通过督察考核，区委、区政府对整治成效明显的镇(街道)，加大激励支持力度。总结市场化运营模式经验，引导社会资金，吸引民营企业、先富群体等力量支持农村人居环境整治，建立政府投入引导、农民和集体积极参与、社会力量多方支持的农村人居环境多元化投入机制。

在全市计划生育会上的典型发言 篇3

一、深挖资源，在“特”字上做文章

二、重拳出击，在“引”字上做文章

三、改革改制，在“活”字上做文章为了更好地推进乡镇企业大发展、大提高。去年以来，我们按照“抓大放小”的总体要求，围绕民营化、股份化的思路，不断深化企业改革，取得了初步成效。一是在发展农副产品加工业上下功夫。围绕特色农业，搞加工、保鲜、运输、服务，是乡镇企业的潜力所在，优势所在。我们充分发挥药、果、林、桑等农副产品资源丰富的优势，积极推进农业产业化。全镇目前已发展个体农副产品加工企业60多家，年产值400多万元。二是在乡镇企业改制上下功夫。我们按照“不求所有、但求所在”的原则，采取能租则租、宜卖则卖、能转则转、宜并则并的办法，加大产权制度改革，盘活一批老企业。镇水厂是一家老企业，近年来由于包袱沉重，体制不优、资产负债率高，该厂陷入举步维艰的境地。去年，我们采取公开拍卖的办法，对其大胆实行民营化改造，不仅盘活了该厂，还一举消化债务30多万元。镇河西畈电站几年来一直处于困境，去年我们向外界公开发包，被县电力兴源公司收购，并整体租赁承包了关坎、圣人堂、黄石河、喻岗、龙井河等五个小电站。使全镇小电站重新焕发勃勃生机。三省山庄通过租赁经营，实现扭亏为盈，全年接待游客8000余人，创产值200多万元。此外，我们还通过拍卖、租赁、转让、改制等多种形式，盘活村办企业20家。三是在发展个体私营经济上下功夫。我们以创建“楚天杯”、“大别山杯”为契机。以建明星集镇为载体，发展黄石河、滥泥畈、河西畈、徐凤冲、麒麟畈、大地坳、圣仁堂、罗家畈八个个体私营经济小区，仅去年就新增餐饮、商贸、运输、修理、服务等第三产业150家，新增个体私营产值750万元。圣仁堂民俗村已建成农家旅馆45家，现已陆续装修接客。

四、整治环境，在“优”字上做文章

五、强化督办，在“实”字上做文章加快推进乡镇企业二次创业，关键在于落实，必须在建设和力度上狠下功夫。对此，我们镇党委、镇政府一班人思想高度统一，精力高度集中，始终把乡镇企业作为全镇的中心大事来抓，做到协调不间断，督办不间断，结帐不间断。一是强化领导抓督办，我们对乡镇企业的管理倾斜力量，舍得拿出精兵强将抓企业，镇党委成立了企业工作领导小组，除镇长下大力气抓企业外，镇党委专门分工一名副镇长和一名党委委员带领10多位干部专抓乡镇企业工作，遇到难题，镇主要领导亲自过问，专管领导负责落实，其余干部认真协调，使乡镇企业工作做到有人管事，有人办事，在全镇营造出一个良好的企业发展氛围。二是建立机制抓激励。镇党委、镇政府专门制定了发展乡镇企业的奖励办法，每年年初三级干部会上对项目建设先进单位和个人进行表彰，给予重奖。三是检查督办抓落实。我们对全镇乡镇企业实行分月调度，分季结帐，实行一月一研究，一季一检查，半年一小结，年终结硬帐，不定期对各企业发展情况进行专项检查，发现问题，及时协调解决，保证工作落实到位。总之，去年以来，我们在县委、县政府的的正确领导下，在各个部门的大力支持下，我镇乡镇企业工作取得了一些有目共睹的成绩，但是我们深知这些成绩离上级领导的要求和经济发展的需要还有很大的差距，与兄弟乡镇相比，我们也还有许多做得不够的地方，我们将在以后的时间里更加努力的工作，争取取得更好的成绩。

在全市计划生育会上的典型发言 篇4

同志们：

党委（党组）理论学习中心组学习是领导干部在职理论学习的重要形式，是我们党独具特色的一大创造。早在延安时期，我们党就建立了中央学习组和各地高级学习组，新中国成立后特别是改革开放以来，我们党把理论学习中心组学习作为加强领导班子和领导干部思想理论建设的中央制度设计确定下来，并在实践中不断加以完善，有力发挥了理论学习中心组学习在加强各级领导班子思想政治建设、提高执政能力和领导水平方面的重要作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视抓全党特别是领导干部的学习。习近平总书记多次强调，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。中央政治局率先垂范，带头学习，十八届中央政治局共开展XX次集体学习，十九届中央政治局到目前已开展XX次集体学习，为全党作了榜样和示范。当前，我国进入新发展阶段，世界正经历百年未有之大局，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。就我市而言，市委十届十一次全会和市两会确定了我市发展目标，要和全国同步基本实现社会主义现代化，任务很艰巨，时间不等人。面对新的形势和任务，我们的学习任务不是轻了，而是更重了，如果思想还停留在过去，看问题、作决策、推工作还是老观念、老套路、老办法，不仅会跟不上时代，而且会贻误时机、耽误工作。我们要担当好肩负的时代使命、实现奋斗目标，就必须始终坚持思想建党、理论强党，加强对党的理论创新成果的学习，加强对党中央和市委重大决策部署的理解，在深化学习中不断坚定理想信念，提升驾驭复杂局面的能力本领。做到这一点，就要发挥好各级领导干部“关键少数”的带头作用，发挥好各级党委（党组）理论学习中心组学习的“风向标”和“排头兵”作用。

党的十九大以来，全市各级党委（党组）高度重视中心组学习，严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和我市《实施办法》要求，突出政治学习，围绕主题、精心策划，创新形式、周密安排，开展了卓有成效的学习活动。归纳起来，主要有以下几个特点：一是坚持以政治学习为根本。全市各级党委（党组）理论学习中心组学习坚持以政治学习为根本，严格落实党中央和市委部署要求，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察XX重要讲话精神作为首要任务和长期主题，自觉做到先学一步、学深一层，切实增强了贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是坚持围绕中心、服务大局。坚持把理论学习中心组学习作为提高执政能力和领导水平的重要途径，围绕各时期、各阶段中心工作和重点任务，把理论学习与解决问题、推动工作结合起来，学习的针对性和实效性显著提升。一些学习心得作为理论文章在核心刊物发表，一些学习成果转化为了地方或部门的政策文件，在推进全市经济社会发展方面发挥了重要作用。三是坚持依规管理，从严治学。全市各级党委（党组）严格落实主体责任，把理论学习中心组学习纳入重要议事日程，科学制定学习计划，有序推动学习任务落实。各级理论学习中心组的学习内容、学习形式、学习要求进一步规范，学习管理、考核和问责、服务和保障等各项工作制度进一步完善，规范化制化水平显著提升。理论学习中心组学习情况作为各级领导班子和领导干部年度考核的重要依据，作为党委（党组）意识形态责任制考核的重要内容，纳入各级巡视巡察范围，有效促进学习责任制的落实。四是坚持结果导向，改进学习方法。全市各级党委（党组）理论学习中心组不断改进学习方式方法，把个人自学、集体学习研讨、专题调研有机结合起来，通过采取走出去、请上来和请进来等方式，开展切实有效的学习活动，切实增强领导干部理论学习的主动性和积极性。一些地方和部门先行探索开展了列席旁听工作，进一步督促各级党委（党组）提高理论学习中心组学习的质量和水平，取得很好的效果。四是坚持领导带头，发挥示范作用。全市各级党委（党组）主要领导带头研究制定学习计划、确定集中学习主题、主持集中学习会议，带头谈体会、做总结，带头督促其他班子成员学习，自觉做建设学习型党组织和学习型领导班子的组织者、促进者、实践者，呈现出上下联动、扎实推进的良好态势。

同时，也存在一些问题，有的仍然对理论学习中心组学习不重视，单纯为完成考核指标而开展学习，开展学习流于形式，存在应付敷衍的现象；有的集中学习主题不突出，学习碎片化、随意化，甚至以工作部署代替中心组学习；有的实用主义，学习不系统、不全面，感兴趣的就学，不感兴趣的就不学；有的学习不规范、不完善，学习制度不完善，或是有制度执行不到位，等等。这些都严重影响理论学习中心组学习的实际成效，需要我们高度重视、切实加以解决。我们要充分认识加强和改进理论学习中心组学习的重要性和紧迫性，进一步强化思想政治自觉，强化责任担当，以更大的力度、更扎实有效的措施，抓紧抓实理论学习中心组学习工作，切实发挥好理论学习中心组在深化理论武装，提升领导干部能力素养，示范带动全党全社会学习方面的重要作用。下面，我结合会议主题，就加强和改进全市党委（党组）理论学习中心组学习工作讲四点意见。

一、聚焦首要政治任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作

紧跟党的理论创新步伐，抓好党的理论创新成果的学习，始终是理论学习中心组学习第一位的任务，也是正在开展的党史学习教育的重点内容。我们开展理论学习中心组学习，必须持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察XX重要讲话精神上下功夫，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，在全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学上下功夫，自觉做到学思用贯通、知信行统一。

一是切实把习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景和重大意义学深悟透。习近平新时代中国特色社会主义思想是在新的时代背景和实践条件下创立并不断发展的，也正是由于这一思想伟力的充分彰显，引领中国特色社会主义实现新发展，推动中华民族伟大复兴实现大跨越。今天，站在“两个一百年”的历史交汇点上，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，更好推进全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军，必须靠科学的理论统一思想、统一意志、统一行动。我们要通过理论中心组学习，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，深入领会这一思想的历史地位和重大意义。目前，要重点组织学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和关于学习党史的重要论述，习近平总书记关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要论述等，适当加入国际形势等内容，教育引导党员干部深刻领悟坚持中国共产党领导的历史必然性，深刻领悟马克思主义及其中国化创新理论的真理性，深刻领悟中国特色社会主义道路的正确性。

二是切实把习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求学深悟透。习近平新时代中国特色社会主义思想是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶，是引领中国、影响世界的 21 世纪中国马克思主义，是博大精深、逻辑严密的科学理论体系。我们各级理论学习中心组要坚持把学习贯彻不断向各领域各方面拓展深化，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平强军思想、习近平外交思想和习近平总书记关于党和国家工作系列重要论述，当前还要适当增加党内法规、科技前沿、信息技术等方面内容的学习。要用好《习近平谈治国理政》（第一至三卷），习近平新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》和《学习问答》等理论读物，在学习领悟理论品格、思想风范和人格魅力上用功着力，深刻把握这一重要思想蕴含的崇高真挚的人民情怀、家国情怀、民族情怀、天下情怀，努力在增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同上达到新高度，在改造主观世界和客观世界上取得新进步。

三是切实把习近平新时代中国特色社会主义思想的科学思想方法和工作方法学深悟透。习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿着马克思主义立场观点方法，既讲是什么、为什么，又讲怎么看、怎么办，是坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉典范，为顺利推进党和国家事业发展提供了科学方法论指引。我们各级理论学习中心组要进一步发扬我们党学哲学用哲学优良传统，往深里学、往心里学、往实里学，努力掌握其蕴含的科学思想方法和工作方法，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，更加注重坚持系统观念，增强工作的科学性、预见性、主动性，研究解决改革发展稳定中遇到的难题，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。

二、压实压紧责任，着力提高理论学习中心组学习的规范化制度化水平

提高理论学习中心组学习的规范化制度化水平，是党中央的工作要求，也是加强和改进理论学习中心组学习的着力点。党中央2017年1月印发了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，同年3月，市委办公厅印发了《党委（党组）理论学习中心组学习实施办法》，为各级理论学习中心组学习提供了制度依据。2019年，党的十九届四中全会《决定》的第七部分提出要“完善党委（党组）理论学习中心组等各层级学习制度”的要求。2020年4月，市委宣传部、市委组织部印发了《关于进一步完善全市各级党委（党组）理论学习中心组学习制度的通知》，提出了10条具体措施。我们各级党委（党组）要切实负起责任，严格贯彻落实，以更高的标准、更严的要求组织开展学习，真正发挥好理论学习中心组学习的“龙头”作用，示范带动全市各级党组织和党员干部深入学习。

一是在严格执行制度上带好头作表率。理论学习靠自觉、也要靠制度。只有把制度完善起来，才能推动学习由“软任务”变成“硬约束”。近年来，各地区各部门按照党中央和市委要求扎实开展学习，各级理论学习中心组规范化制度化水平明显提升，但是仍然存在一些问题，主要体现在执行制度不到位上。比如，有的未结合实际制定出台理论学习中心组学习的实施细则，未形成一套严谨规范的工作程序；有的工作职责落实不到位，负责理论学习中心组学习几个部门职责不明确、分工不明晰；有的学习内容形式不符合要求，以具体业务的学习冲淡政治理论学习的主题，或是一次集体学习安排多个不相关的主题和内容；有的学习管理考核不到位，年初未制定年度学习计划、年底未通报下级学习情况，有的未建立学习档案，不按时向上级报送学习情况等等，这些都是未严格落实《规则》、《实施办法》精神的具体表现。我们要严格按照党中央部署和市委要求，不折不扣贯彻落实《规则》、《实施办法》和相关制度文件精神，同时认真总结经验，进一步完善各层级学习制度，督促各级领导班子自觉把理论学习中心组学习作为重要任务抓紧抓好、抓出成效。

二是在弘扬马克思主义学风上带好头作表率。理论联系实际是我们党的优良作风，也是优良学风。理论学习中心组学习要取得好的成效，关键在于端正学风、学以致用。《规则》明确，各级理论学习中心组学习要以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，始终坚持知行合一、学以致用，问题导向、注重实效等原则。但是在具体工作中，我们也发现一些问题。有的学习浅尝辄止，以工作部署代替集体学习，以工作情况汇报代替学习心得交流，以一般性传达学习代替研讨式深入学习；有的学用脱节，发言材料照搬照抄，针对性不够，联系实际不够，联系自身不够等等，这些问题都直接影响了理论学习中心组学习的质量和效果。我们各级理论学习中心组要始终坚持弘扬马克思主义学风，切实把集体学习、专家辅导、个人自学、调查研究结合起来，把学习、思考、研究、实践结合起来，在提升学习的实效性上下功夫。要大兴调查研究之风，既向书本学又向实践学、向人民群众学，把学习成果不断转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力。

三、丰富学习方式，提升质量和效果

在改进学习方式方法上带好头作表率。理论学习中心组学习是党的思想理论建设的一项重要工作，也需要更好适应形势发展变化、适应领导干部学习需求。近年来，一些地方和单位创新和探索出好的学习方式方法，值得我们推广借鉴。比如，有的把集中学习和实地调研结合起来，开展体验式调研式学习；有的把交流发言和现场点评、随机提问结合起来，有力督促中心组成员学习；有的积极拓展学习渠道，用学习论坛、读书会、报告会等方式，借助新媒体等信息平台，增强学习的辐射作用等等，都是很好的经验做法。我们各级理论学习中心组要继续总结和改进学习的方式方法，一方面注意把握集体学习的特点，把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学有机结合起来，多开展碰撞式、互动式学习，提倡民主讨论、平等交流，在解放思想中开阔思路，在深入交流中形成共识。另一方面要紧密结合地区和部门实际，紧密结合当前重点工作任务，积极拓宽学习渠道，用好各种载体和平台，创新形式做好学习服务工作，增强领导干部学习的积极性主动性。

四、加强督促检查，扎实开展列席旁听工作

建立列席旁听机制、开展列席旁听工作已连续两年列入中宣部和市委宣传部《宣传思想工作要点》，是目前我们宣传工作的重点任务，同时是落实“宣传工作机制创新年”的具体举措，也是落实中央巡视反馈意见整改落实工作的具体要求。去年11月份，经市委常委会议研究审议通过，市委办公厅印发了《党委（党组）理论学习中心组学习巡听旁听工作办法（试行）》，明确了相关要求。按照党中央部署和市委要求，市委宣传部在深入调研、征求意见的基础上，起草了《关于建立党委（党组）理论学习中心组市级列席旁听工作机制的通知》，对市级列席旁听工作作出具体规定，《通知》将于近期印发，各地区各部门要认真抓好贯彻落实。

一是准确把握列席旁听工作的重点内容。开展理论学习中心组学习列席旁听工作，主要目的是督促各级党委（党组）提高理论学习中心组学习的质量和水平，这是列席旁听工作的出发点和落脚点。从实际掌握情况看，目前全市各级党委（党组）基本都能按规定完成的集中学习次数，存在问题主要体现在学习的质量和效果上，具体表现刚才已经说过。我们列席旁听工作要抓住重点，检查各级理论学习中心组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是否深入，贯彻落实中央《规则》和市委《实施办法》是否到位，集中学习的组织管理、方式方法、学风作风等是否扎实有效，确保精准发现问题，推动解决问题，督促提高学习的质量和效果。

二是准确把握列席旁听工作的工作方法。市级列席旁听工作主要是成立工作组、人员库两支队伍。工作组由我任组长，市委宣传部、市委组织部和相关部门领导同志任副组长，负责带队开展列席旁听工作，带队领导要现场点评学习研讨质量，指出存在的问题和不足，提出改进的意见和建议。人员库主要由市级有关部门党政干部及市社科理论界专家学者构成，根据被列席旁听党委（党组）理论学习中心组集中学习的主题和内容，抽调相关领域人员参与工作，人员库人员可对学习主题和内容、重点发言情况等进行评价，为工作组反馈意见提供参考。列席旁听结束后，工作组应当及时整理列席旁听意见，书面反馈被列席旁听党委（党组）。这是市级列席旁听的主要工作方式，各地区各部门也可以在落实《工作办法（试行）》规定动作的前提下，结合自身实际，结合前期开展工作形成的经验做法进行适当调整，最终目的是确保列席旁听工作取得实效。

三是准确把握列席旁听工作的基本要求。各地区各部门要强化工作统筹，加速推进，抓紧抓实，确保列席旁听工作的规范性、严肃性、权威性。各级列席旁听工作组原则上每季度要至少开展列席旁听工作1次，每次不少于 5 个地区或者单位。开展列席旁听情况要作为各级党委（党组）意识形态工作责任制考核的重要依据，列入年度理论学习中心组学习情况通报的重要内容。要及时总结、积极推广好的经验做法，形成表扬先进、鞭策后进、共同推进的良好机制。参加列席旁听工作的所有同志要增强纪律规矩意识，依规依纪开展工作，在列席旁听工作期间要严格遵守中央八项规定精神，不搞形式主义，不给基层添负担。

在全市计划生育会上的典型发言 篇5

X镇X村位于X县X核心区，全村辖X个村民组，X人。共有党员X名，X个党小组。去年以来，我们以提升党员素质、强化为民服务、筑牢基层基础为重点，真学实做，突出实效，推动了初心使命在党员中落地生根。村党支部先后被授予农村党建示范点、X县“五星级”基层党组织等称号。我们的主要做法是：

一、创新方式，推动学习入心入脑

（一）固定党日集中学。结合全县每月X日“主题党日+”活动，坚持一月一主题，认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话。截至目前，已组织集中学习n次，支委会X名成员全部讲了党课，X名党员讲了“微党课”。

（二）多种形式覆盖学。针对全村党员居住分散的实际，组织党员加入X党员e站，建立党员微信群，定期发送学习内容，开展线上交流，并对老党员送学上门，提高了学习教育覆盖率。

（三）身边典型引领学。开展“寻找身边优秀共产党员”活动，选树了扶贫助困模范X等X名优秀党员，组织他们现身说法上党课，并把先进事迹在村里公示，营造了学先进、争先进的浓厚氛围。

二、创新载体，激发党员队伍活力

（一）实行“双线”管理。对全村党员实行“底线”逆向约束和“示范线”正向激励管理，将党员“十项基本要求”和“十个行为底线”，量化为示范线加分标准和底线扣分标准，每半年根据日常表现进行加扣分，年终视得分情况进行表彰激励或帮带教育。去年，对X名达到示范线的党员进行了表彰奖励，对X名触碰底线的党员进行了帮带教育。

（二）开展党性体检。通过《党性体检表》的形式将党员的党性量化为X项指标，在X月份的“主题党日+”活动中，组织党员认真填写《党性体检表》，共查找问题X个，全部制定了整改措施，“七一”前将对整改落实情况逐人在党员大会上通报。

（三）注重关心关爱。依托村集体经济收入，设立困难党员帮扶基金，为困难党员和X岁以上老人定期发放补贴，让他们感受到党组织的温暖。

三、突出重点，确保学习教育实效

（一）扎实落实组织生活制度。把落实“三会一课”等制度作为开展初心使命学习教育的基本途径，年初制定“三会一课”计划，认真落实组织生活会、民主评议党员等制度，用好《党支部工作手册》和《党费证》，以严格规范的组织生活强化党支部的凝聚力战斗力。

（二）促进服务企业、服务群众更加高效。成立X支党员服务队，围绕服务企业运行、调解群企纠纷等开展工作；设立X个党员楼栋服务组，共参与党员X名，联系群众X户。

（三）促进集体经济发展壮大。依托良好的村企关系，村里以提供服务为切入点，承揽X劳务工程，组织工程运输队，年均可实现集体经济收入X余万元。

四、下步工作打算

一是落实党建工作规范。围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，县委对我们基层党支部提出了每月召开一次支部委员会、每年开展一次党员党性体检等“十个一”要求，我们将认真落实基本要求，丰富组织生活，让每名党员都能够经常化参加学习、常态化开展服务、制度化接受考评。

二是落实“三图一记实”工作法。绘制“三会一课”等组织生活流程图，在党员活动室明示，严格按程序开展；编制年度组织生活日程图，明确时间节点，推动工作有序开展；制定民情入户图，标注党员户、贫困户等家庭，组织开展联系帮扶；推行党员组织生活记实表，对党员年度参与组织生活情况全程记实。

三是加强党员分类管理。组织村组干部等在职党员进行目标承诺，逐月对履诺情况进行评定；对无职党员实行设岗定责，发挥积极作用；对流动党员逐人分包，注重用微信群加强教育和管理；对年老体弱党员强化关心关爱，让他们感受到党的温暖。

在全市计划生育会上的典型发言 篇6

依托大别山

巧打四全牌

加快建设中国中部休闲观光养生养老目的地 中共罗田县委

罗田县人民政府

各位领导、同志们： 大家好！

在全市上下深入贯彻落实“双强双兴”决策部署、全力推进“三大行动”的关键时刻，全市旅游现场会在我县隆重召开了！这对我们是极大的鼓舞和鞭策。首先，我谨代表罗田县委、县政府和全县人民，对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心的感谢！

近几年来，我们坚定不移地把大干旅游、干大旅游，作为拉动县域经济的“火车头”，扩大对外开放的“金名片”、助推富民兴县的“主抓手”，有力推动了罗田旅游的快速发展，闯出了一条具有罗田特色的绿色崛起、跨越发展的全新道路。我们大抓旅游取得的主要成效，集中体现在“四气”：

一是带旺了财气。旅游已经成为罗田名副其实的支柱产业。从基本数据看，今年元至十月份，全县接待游客325万人次，实现综合收入17.8亿元，分别比去年同期增长32.6%和39.8%。预计全年游客接待量将达到400万人次，实现日均接待游客万人以上。尤其自2009年以来，我县主要旅游指标每年都在快速递增，一年一大步，年年上台阶。仅天堂寨一个景区的门票收入，2009年不到50万元，去年达到了810万元，今年将超过1500万元，5年时间增长到30倍。从财政收入来看，2012年公共财政预算收入3.58亿元，税收2.19亿元，其中旅游相关产业税收达到8000万元。从旅游业对GDP的贡献来看，2009年不足8%，去年达到17.8%，今年可望达到23%。从带动农民增收来看，2009年全县仅有宾馆10余家，现在有星级酒店4家，旅游宾馆60多家，农家乐600余家，休闲娱乐场所40家,旅行社15家，旅游从业人员超过5万人。

二是扩大了名气。罗田已从昔日默默无闻的地方小景，一跃成为“天下谁人不识君”的旅游胜地。“千里大别山、美景在罗田”开始叫响，全省旅游强县、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“中国最具影响力国家森林公园”、“中国最美地质公园”、“中国最美乡村休闲旅游名县”、“中国最美生态休闲旅游名县”、写生基地摄影基地等一批大帽子落户罗田，还被权威网站、媒体评选为“中国十个赶紧要去的地方”、“中国最美的田园”，罗田不再是一个“养在深闺人未识”的山区小县。

三是汇聚了人气。罗田已经成为各方游客蜂拥而至、各路资本风云际会的热土。现在的游客覆盖全国各地，每年以35%以上的速度递增。各路客商络绎不绝，旅游招商风头正劲，深圳华侨城、广东碧桂园、北京伟光汇通、湖北卓尔、东坡眉州这些旅游行业的领军企业、资本大鳄纷纷抢滩罗田。回归创业方兴未艾，三里畈瑞源、骆驼坳燕儿谷、白莲河十里荷塘三个生态休闲农庄相继建成，一大批在外成功人士正把眼光投向家乡，摩拳擦掌，跃跃欲试。

四是提升了地气。快速发展的旅游已给罗田面貌带来了巨变。今天的罗田，天更蓝了、地更绿了、水更净了、道路等级更高了、城乡变得更漂亮了，罗田大地正呈现出一幅“板栗王国，静养圣地，生态净土，最美田园”的生动画卷。各种资源快速升值、快速资本化，潜在的价值快速变成现实的价值。大武汉等周边城市的居民也纷纷来罗田投资置业。更为深刻的是，人们的思想观念、思维方式、行为习惯、文明程度正在悄然发生变化，罗田人的自豪感、自信心、归属感、幸福感从来没有象今天这样强烈。

我们的主要作法，概括来讲是“四全”： 第一是：“全身心”

这里所说的全身心，是指罗田人爱旅游、钻旅游、抓旅游、干旅游的一份执着、一股信念、一种精神，甚至是一种狂热。正是有了这种全身心，罗田旅游历经坎坷终不悔，咬定青山不放松，实现了从无到有、从弱到强，直到今天的井喷发展。罗田的“全身心”，首先表现为一种现象。罗田旅游的“花痴”很多，代代相传。比如，“挎包局长”方华国，一个人的奔走呼号，成就了一个产业的起步；山东客商王生，抛家别子扎根深山十多年，上演了一幕景区开发的传奇。在罗田政坛，有“三个70%”的说法，即70%的领导精力集中到了旅游，70%的领导力量摆布到了旅游，70%的项目资金整合到了旅游。我本人也被大家冠以“旅游县长”、“旅游书记”的雅号，自认为名副其实，研究、谋划、思考、决策、推动旅游到了如痴如醉的程度。

罗田的“全身心”，更重要的是表现为一种信念、一种共识、一种战略。在全民休闲度假时代，几乎各地都在抓旅游。但在罗田，得益于特殊的资源禀赋、根植于县情的深刻认识、源自于对时代大势的清醒判断，“罗田的优势在旅游、潜力在旅游、希望在旅游、重点在旅游”，已经成为全县上下牢不可破的强大思想共识，“工业强县、旅游兴县”成为驱动县域经济的车之两轮、鸟之两翼，“建设大别山最具特色的生态经济示范县”、“绿色发展先行区”，更是凝聚起全县人民共同意志的“罗田梦”。

罗田的“全身心”，还集中表现为一种精神、一种决心、一种担当。比如，在红色旅游路建设上，我们不等不靠、干中求助，最终感动了大领导，赢得了大支持，在全省上演了“先动手、后伸手、不空手”的佳话。在九资河旅游古镇项目建设上，政府主导、部门支持、群众响应，实现了“众人划桨开大船”；今年为了引进伟光汇通这个战略投资商，我和红运县长先后多次前往云南洽谈，组织五个批次的考察，召开八次专题会议，历经六轮谈判，最终赢得了50亿元的投资，实现了罗田旅游招商的历史性突破。第二是：“全县域”

全县域，就是从景区旅游走向全域旅游，这既是我们新时期抓旅游的全新理念和全新思路，也是促进罗田旅游井喷发展、跨越发展的最大引擎和最大推手。

一是体现在理念上，以旅游的眼光和标准统领经济社会发展全局。坚持把旅游作为扩大罗田对外开放、实施生态立县战略的第一抓手。以旅游的率先突破，整合和推动一、二、三产融合发展。一产围绕旅游发展生态观光农业，二产围绕旅游抓加工，三产围绕旅游搞配套，大力发展特色文化产业，促进传统产业转型升级。在城乡建设的各个方面，坚持以旅游的眼光抓规划，以景点的标准搞建设，一步一品，步步有景，好山好水与人文景观浑然一体、自然天成。

二是体现在思路上，将全县作为一个大的景区来规划。在平面布局上，我们重点建设“三带六区”。在立体布局上，山上重点发展避暑休闲、观光览胜、漂流探险，山下重点发展乡村旅游、康体健身、休闲娱乐，中间重点发展特色文化、写生创作、特色景观。在时间布局上，发展全天候、全时段的四季游，打破旺季和淡季的界线，形成“四季有景”、“四季可游”的旅游局面。政府投入2000万元，编制完成了全县和各乡镇旅游总体规划、主要景区景点概念性规划和各种专项规划，形成了一个科学严密的规划体系。

三是体现在策略上，全力打造多点支撑的大旅游格局。力求形成全地域、全天候、全产品、全景式、全员性的大旅游。仅换届以来，大别川百里生态画廊、天堂大峡谷横空出世，薄刀峰避暑养生园开园迎宾，进士河森林漂流引爆大武汉，金盆地冰臼奇观震惊地质界，《大别山放歌》唱响省内外。今天的罗田旅游，正由传统的一日游、两日游向多日游转变，由假日型旅游向全时段旅游转变，由单纯的避暑休闲、观光览胜向养生养老、参与体验深度游转变，整体进入了一个提档升级的全新阶段。第三是：“全社会”

“全社会”旅游，就是全县一盘棋，干部一个调，上下一条心，全县大合唱，社会大联动。

一是共同的梦想、评判的标准。历经20多年的实践探索，全县人民从旅游的发展变化中找到了自身定位，发展旅游成为全县人民实现罗田梦想的实际行动，也成为干事创业的评判标准。体现在项目建设上，所有项目都融入旅游元素，大到一条路、一个集镇、一个片区，小到一桥、一坝、一树、一灯、一广告，都要与景观相协调。体现在干部群众身上，“人人代表罗田形象，个个争当旅游大使”，旅游成为罗田最鲜明的时代特征、最突出的地域文化和最核心的精神品质。二是九牛爬坡、个个出力。客观的讲，当下罗田发展压力大，工业、城建、旅游都处于成长期，都需要大投入。就旅游而言，更是一个高投入、见效慢、周期长的产业，干旅游必须要有一股不图名、打基础的胸襟气魄。这几年，全县一盘棋，罗田四大家领导全力支持旅游，积极投身旅游，人人都承担旅游建设任务，最多的手头上有28个。县直部门不分财力大小、不分工作性质，都为旅游做几件事。国土部门投入4000多万元用于景区改水、地质灾害防治；住建部门整合资金5000多万元用于罗大路、立面改造等建设；交通部门投资9000多万元兴修五条景区公路；水利部门多措并举实施“蓄水工程”；电力部门投入6200万元为景区扩容和迁移杆线。就是农民群众，现在也深刻认识到每接待一个游客，相当于少砍两棵30年的杉树，过去靠山吃山、坐吃山空的砍树者，变为靠山养山、养山致富的护林人。

三是多元投入、多点开花。坚持政府筹资、部门争资、招商引资、市场融资、民间注资“五轮驱动”。政府筹资不封顶，有多少项目筹多少钱。部门争资尽全力，各出一道菜，共办一桌席，年均整合资金过5亿元。招商引资抓产业，三年引进旅游招商项目36个，其中过亿元项目10个，过10亿元项目5个。市场融资挖潜力，先后组建城投、园投、旅投、交投、文投和大别山万密斋养生谷投资开发公司，六大公司今年预计可实现旅游融资12亿元。民间注资重激励，以奖代补激活民资。九资河镇区仿古包装改造，政府投入800万，带动居民投入8000万，一个古色古香的小镇“好象是天上掉下来的一样”。大别川百里生态画廊沿线立面装修改造，政府投入2000万，带动农户投入6000万，1573户的立面装修改造全面完成。第四是：“全天下”

旅游经济是一个注意力经济、知名度经济。谁抓住了眼球、谁就赚得了人气，赢得了市场，走向了成功。我们既敢于聘请科特勒这样世界级的营销大师进行整体设计，也舍得每年单列财政专项经费1000万元用于宣传营销。正是“千里大别山，美景在罗田”主打品牌的叫响，让罗田成为了“人一生当中不可不去”的旅游目的地。

一是广告宣传大轰炸。本着“立足大武汉，开拓大华东，面向全中国，走向全世界”，在电视宣传上，敢与央视携手，一次性投入500万元，全年播出“千里大别山，美景在罗田”宣传片；与央视联合制作大型访谈节目《乡约?走进罗田》，在央视播出45分钟，并多次重播和被多家网站转载；县电视台开办旅游频道，持续向外宣传推介秀美罗田。在网络宣传上，旅游专栏遍布政府门户网站和各大论坛，罗田旅游信息门户网百度搜索排名位居同类网站第一。在平面宣传上，先后投入300万元在武汉、黄石做车身广告，高速公路广告、报刊、画册等宣传形式全面跟进。二是节会活动大炒作。近年来，罗田密集举办各种营销活动，借题发挥，借势炒作，最大限度汇集人气。连续11届举办板栗文化旅游节，每年举办甜柿节、红叶节、吊锅节、油菜花节，组织挺进大别山公路自行车赛、挺进大别山漂流赛、大别山摄影大赛和每年一度的登山大赛，由丰太集团赞助100万元举办中国文联“送欢乐下基层”活动，吸引了大批来自全国的媒体和游客。广泛开展十大旅游形象大使、十大秀美村庄、十大旅游商品、十大名吃、十大民歌等评选活动，提升了罗田美誉度和旅游内涵。邀请著名作家刘醒龙为罗田创作《大别山第一奇峰赋》，原省文联主席沈虹光创作《三下罗田：寻找余三胜》，省文联主席熊召政来罗田讲座并为大别川百里生态画廊题写对联。此外，我县还编排了黄梅戏《余三胜轶事》、《万密斋传奇》，筹拍了电影《穿高跟鞋的女侠》，民歌《大别山上的天堂湖》入选全国村歌十大金曲，唱响人民大会堂。

三是市场营销大手笔。我们全面加强市场营销力度，争取在激烈的市场竞争中分得更大的蛋糕。我和红运县长以及分管旅游的同志，亲自带队到上海、浙江、重庆、云南、安徽、广东、武汉等地开展促销活动，由工、青、妇等群团组织进行对口推销，开拓了全国旅游市场。大规模开展“秀美乡村、旅居人家”游客体验活动，将乡镇、县直部门和旅行社三者利益链结起来，积极抢占大武汉市场。注重发挥旅行社的作用，对组织、招徕客源的组团社给予打折优惠和现金补贴奖励，对激活旅游市场起到了积极作用。多次组织全国百家旅行社老总来罗田踏勘线路。在项目营销上，舍得拿出象天堂寨、薄刀峰、青苔关、金盆地、进士河那样的优质资源，包装策划出大别山古镇、薄刀峰避暑养生园、罗家大垸、进士河漂流等大项目好项目推向市场。此外，积极与金寨县、英山县联合推行“一票通”，共同打造大别山旅游核心协作区，对接中三角，融入大华东。

在全市计划生育会上的典型发言 篇7

各位领导：

大家上午好！非常感谢市委办提供这次机会，与全市调查研究方面的行家里手进行沟通交流。下面，我简要汇报一下市纪委调研工作。

调查研究是成事之道、谋事之基、决策之本。党的十九大以来，我们严格按照省纪委监委大兴调查研究之风、改进工作作风有关要求，深入践行“五步工作法”，狠抓调查研究工作落实，形成了一定理论和实践成果，有力推动调查研究和业务工作相互促进。主要做法：

一、把好政策设计，定好重点课题。

在调查研究工作中，我们学深悟透用活“五步工作法”，严格按照×××同志“把中央的决策部署形成我市具体的行动方案”的要求，紧围绕中央纪委、省纪委有关党风廉政建设和反腐败工作决策部署，以及我市纪检监察工作面临的新形势、新任务、新问题，确定重点课题、深入开展调研。党的十九大以来，市纪委先后审查确定了乡镇监察机构设置、问题线索移送、干部作风建设、党内同级监督等对全市纪检监察工作影响深远的重大调研课题，形成了《关于加强对县党政“一把手”管理监督问题的思考》《关于监察职能向乡镇基层延伸有关问题的分析研究》等调研成果，推动市委制定出台了《关于进一步加强作风建设的意见》《关于推动监察职能向基层

延伸的实施方案》《党内同级监督实施办法（试行）》等制度文件，上接“天线”、下接“地气”，取得了事半功倍的效果。

二、做好周密部署、精心组织实施。

在调研具体实施过程中，我们严格按照“工作部署要做到周密细致、可操作性强，不能大而化之”的要求，由市纪委主要领导亲自挂帅，拟定思路、明确职责，推动调研方案从纸上“走”到地上。一是抓领导带头。市纪委对领导干部开展调研严格要求，主要领导明确提出，“班子成员再忙，也要挤时间深入一线、掌握实情”“起草制度文件，一定要事先做好做实调查研究”，并多次在《×××省纪检监察》上批示，要求全市各级纪检监察机关特别是调研系统认真学习、对照标准、多出精品。市纪委常委班子成员认真落实《市纪委监委领导班子成员重点课题调研工作方案》，坚持带着问题、深入一线开展调研，充分发挥示范作用，近两年来，市纪委领导班子成员共完成重点调研课题X个。其中，市纪委主要领导领衔完成调研课题X个，均被市委评为“十佳优秀课题”。二是抓全员调研。印发《关于开展纪检监察系统重要问题调研和改革创新事项的通知》，要求委机关内设机构、派驻机构至少申报1项调研课题，县（市）纪委监委至少申报2项调研课题，共收到课题申报X余项。三是抓精品调研。由委领导点题，调研室牵头，重点围绕“深化监察体制改革”主题，结合省纪委监委和市委的重大决策部署，确定纪检监察干部队伍建设、一体推进“三不腐”、党内政治生态研判长效机制建设，以及形式主义、官僚主义隐形变异等难点问题开展调研，形成调研成果题10余篇，其中，被省纪委评为二等奖×篇、三等奖×篇，被省委改革办评为二等奖×篇，参加有关单位向全国征集廉政建设论文活动，入选优秀论文×篇。

三、抓好督查检查，严格责任追究。

我们严格按照要求，加强对调查研究工作的统筹调度和督促检查，确保调查研究真正取得实效。一是明确责任。每年年初，无论是重点调研课题，还是市纪委各室、派驻机构、各县（市）申报的调研课题，均要求同步制定调研课题计划书，做到定调研题目、定责任人员、定责任部门、定完成时限、定完成标准，并由调研室对调研工作进展情况进行追踪，进度慢的及时进行提醒，推动各项调研有序开展、顺利完成。二是实行通报。从今年起，要求各项调研课题必须在10月底前完成，并提交调研报告，完成或未提交调研报告的，在全市纪检监察系统通报批评。三是严格奖惩。对完成调研并提交调研报告的，实行评比制度。由市纪委有关领导组建评选领导小组，邀请省纪委领导，以及市委、人大、政府政研室等有关人员组成专家评审组，对完成并提交的调研报告进行评审，评出“十佳调研课题”并印发全市，表彰先进、鞭策后进，进一步提升调研工作质量。

在全市机关机构改革会上的讲话 篇8

来源莲山

课 件 w w w.5y K J.Co m 5 同志们：

《彭州市机构改革方案》已经成都市委、市政府批准。市委市政府研究决定，今天召开动员大会，对全市市级机关机构改革工作做出具体安排。刚才彭琳同志就市级机关机构改革的有关政策、工作计划作了说明，胡冠军同志就机构改革中领导班子调整配备的相关问题讲了意见。家荣书记还要作重要讲话，请大家认真学习，贯彻落实，下面我讲几点意见。

一、统一思想认识坚定改革信心

机构改革是党的十五大报告提出的一项重大战略任务。我市这次实施机构改革既是深入贯彻党的十五大精神，推动我市政治体制改革的一项重要内容，又是发展社会主义市场经济，促进经济体制改革的必然要求，更是加强和改进党政机关工作，实践江总书记“三个代表’’重要思想的重要步骤，意义十分重大。

这次机构改革与过去比较，涉及面广，调整幅度大，精简比例高，职能转变任务重，关系到各方面利益的调整，存在着不少的困难。主要表现为五难。一是机构精简难。从我市目前现状来看，全市市级机构为107个(其中党政群团机构70个，正局级事业机构8个，行政和事业二级局机构25个，行政性公司4个)。而这次机构改革按照成都市上批准的序列内机构只有34个，其中党委工作部门7个，市政府工作部门24个，群团5个，法检2个。议事协调机构3个。另外过渡性机构12个。二级事业机构9个。总共只有62个机构。将有45个机构要撤、并、转、合。二是职责划分难。这次机构改革中，除了撤、并、合、转等部门职责要调整外，其他部门的职责也要重新界定。诸如一些部门职责重复，交叉不清，该履行的没有履行，该到位的没有到位；又如农林水部门，机关职责与职责交叉，机关揽了事业的职责，事业承担了机关的职能。尤其是一些执法的部门职能划分难度更大。三是分流人员难。这次机构改革成都市给我市核定的编制为600余个(含工勤人员)，而市级机关现有行政机关人员为1400多人，超编800人左右，分流任务特别繁重。据编制部门的统计，全市市级部门人员超编比例最低的为20％，最高的达70％左右，这是机构改革成败至关重要的问题，也是重大难题，也是机构改革的重中之重。四是干部配备难。现有领导班子中，领导多，年龄偏大。如何安排好老同志，激励中年同志，选拔使用好年轻同志也是个棘手的问题。五是经费增支难。这次机构改革，出台了一些优惠政策，在一定程度上也增加了财政支出。据测算，仅市级机关机构改革中优惠政策的出台兑现将新增加经费300多万元。

面对这此困难，我们有克服和战胜困难的有利条件，一是有成都市委市政府的正确领导，有力支持；二是有彭州市委市政府高度重视，有人大、政协的大力支持，各部门的积极配合；三是有全体机关干部职工的理解和自觉参与。只要全市上下认识一致，信心坚定，就会克服一切困难，把机构改革的各项工作做好。

二、明确改革目标突出改革重点

这次机构改革采取党委工作机构与政府工作机构的改革同步进行。党委机构改革的目标：按照有利进一步坚持加强和改善党的领导，有利于进一步巩固党的执政地位和提高党的执政水平，有利于全面加强党的思想、组织和作风建设的要求，建立职责清晰，关系协调，机构和人员编制精干、结构合理、管理科学、工作高效的运行机制。政府机构改革的目标：建立办事高效、运转协调，行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，进一步建立起适应社会主义市场经济体制，体现彭州特点的行政管理体制。在机构改革中，我们要坚持六项基本原则，突出四个工作重点。

(一)坚持六个基本原则：一是坚持党的领导主要是政治、思想和组织领导，坚持依“党规”定职能，按程序办事。二是按照建立社会主义市场经济体制的要求，转变职能，实现政企、政事、政社分开。政府集中力量抓好经济社会发展规则，政策指导、执法监督、组织协调、搞好报务，为经济社会发展创造良好环境。三是按照精简、统一、效能原则，精简机构和人员，优化组织结构和干部队伍结构，促进政府职能、管理方式和工作作风的转变，提高行政效率。四是按照权责一致的原则，合理划分事权，理顺条块以及行政层级之间关系，健全部门间的协调机制，完善运行程序。五是按照依法行政的要求，加强行政管理的规范化，制度化和法制化建设。六是按照实事求是，从实际出发的要求，结合我市经济建设和社会发展的实际，积极稳妥地推进机构改革。

(二)突出四个工作重点。转变政府职能是这次机构改革的重点，也是解决现行行政管理体制诸多矛盾和问题的关键。一是强化调控职能。第一是转变经济、发展计划、财政等综合经济部门职能，使其按照国家的大政方针和发展战略，以市场为导向，对全市经济社会发展实施宏观调节管理，保持经济总量平衡，促进经济结构优化、促进企业市场化和投资多元化，促进全市经济社会持续快速建立健康发展。第二强化执法监督职能。按照发挥市场对资源配置的基础性作用和建立统一、开放、竞争、有序的市场体系的要求，加强执法部门，归并、规范市场执法部门、改善投资环境，为市场主体创造良好的发展空间。加大城市综合管理力度，单独设立了市容环境管理局。撤销了建材局、煤炭管理局，将分散在政府部门的安全生产等职能集中起来，设立了安全生产监督管理委员会办公室。第三强化了经济发展力度，单独设立了经济贸易局和对外经济合作局。第四强化对农业和农村工作统筹协调能力，撤销畜牧局和农业局，综合设立农牧局。第五强化教育广播事业。撤销文化局，设立文化广播电视局，撤销体育局，设立教育和体育局等。二是实行政企分开、规范政府行为。改革行政审批制度，依法规范政务管理，把生产经营权、分配权、人事权、投资决策权等给企业，将企业过多的社会事务交给社会，解除政府机构与所办经济实体和直属企业的行政隶属关系，完善政府对重点企业的监管方式，强化政府对公共事务的管理职能，促进行政效率的提高。三是理顺关系。即理／顷党委部门之间，政府部门之间以及党委部门与政府部门之间的关系，着重解决机构重叠，政出多门，职责交叉，关系不顺，效率低的问题；理顺市乡(镇)政府关系，合理划分市(镇)的事权，把该下放的权力放下去。四是切实精简机构和人员。按照《方案》的要求，围绕转变政府职能和提高于部素质，调整精简机构和人员。建立“小政府、大服务’’政府新机构，建立能进能出，能上能下，公开、公平、公正择优选人用人的优胜劣汰干部人事机制。

三、把握改革环节确保改革成效做好机构改革各项工作，要精心组织、周密布置，确保改革各项工作落到实处，取得实效，重点要把握四个环节。一是加强领导。机构改革是一场革命，涉及多方面权力和利益的调整。全市机构改革工作必须按照市委市政府的统一部署，在市机构改革领导小组的统一安排下进行，日常工作由组织、人事和编委办协调牵头组织实施，各部门实行“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实。二是宣传教育。这次机构改革机构变化大，人员精简多，矛盾和阻力就越大。要利用广播、电视、报刊等媒体加大宣传力度，把全体机关干部职工的思想认识统一到改革大局上来，明大义、识大体、顾大局、知责任，以良好的精神状态接受新的考验。要切实做好去留人员的思想工作，使留者安心，走者舒心，千方百计创造机构改革和谐安定的环境。三是分流人员。分流人员是机构改革的难点，富余人员安排不了，就谈不上真正的精简，机构改革也就不可能是彻底的，更不可能算得上是成功的。各项优惠政策该兑现的必须兑现；不能减少或提高标准，不能扩大或缩小范围。四是严肃纪律。首先是严肃编制纪律，内设机构，人员编制，必须严格控制在编制部门“三定”核定范围和限额，要坚持小原则服从大原则；小道理服从大道理；小利益服从大全局。其次是严肃组织人事纪律，人员分流，调整干部和使用等坚持公开、公平、公正，不准借人员分流精简之机搞打击报复，搞任人唯亲。再次是严肃财经纪律，必须坚持六不准(即：不准弄虚作假，瞒报漏报；不准随意变更、毁坏财会帐目凭证；不准隐瞒、截留、挪用公款；不准侵占、贪污公共财产；不准将专用经费、(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)物资、房屋等国有资产擅自转让，转移，调换或变更用途；不准趁机构改革之机利用公款吃喝玩乐)。总之，不论是保留的部门，还是调整归并部门的领导干部和一般工作人员，要以对党对彭州市经济社会发展高度负责的精神，对待和做好机构改革中的各项工作，在人、财、物等未妥善安置之前，不得擅离职守。

同志们，我市机构改革的各项工作和任务已经明确，政策已经交给大家，关键是要狠抓落实。我们要按市委市政府的统一部署，加强领导，精心组织，克服困难，扎实工作，确保机构改革中思想不散，秩序不乱，人员妥善安置，国有资产不流失，工作正常运转，圆满完成市级机关机构改革任务，为实现彭州市跨越式发展创造有利条件。文章

来源莲山

在全市计划生育会上的典型发言 篇9

（3月2日上午9:00党政中心八楼大型会议室）

近年来，我市招商任务年年加码，工作力度不断加大，特别是去年，驻点招商迈出实质性一步，实现了预期目标。一年来，大家苦干实干、攻坚破难、功不可没。在此，我谨代表市四套班子，向奋战在招商一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！希望通过你们，引领全市上下进一步强化认识、鼓足干劲、乘势而上，迅速掀起新一轮招商引资高潮。

刚才，陆市长对去年驻点招商工作肯定了成绩、指出了存在问题，对今年驻点招商工作作了具体部署，我完全赞同，会后大家要抓好落实。

下面，我再强调两点。

一、加强队伍建设，进一步提升招商引资水平

驻点招商成效好不好，取决于招商员队伍强不强。今年，市里明确引进工业资金35亿元、力争40亿元的招商任务，与去年相比，量和质要求更高。但这是硬任务，必须完成。在座的精兵强将是关键。你们肩负市委市政府的重托和全市人民的厚望，任务艰巨、使命光荣。借此机会，提几点希望，与大家共勉：

第一，要责任首位，干在实处。驻点只有责任人，没有局外人。围绕责任落实，抓细节、抓具体、抓深入，把目标任务落到实处。首要的是分解任务，做到人人有责。每个驻点都要倒排时间表，定人、定责、定任务、定进度，将压力传递到每一个人，形成大家齐心协力抓招商的强大合力。每个招商员都要增强“坐不住”的责任感、“等不起”的紧迫感和“慢不得”的危机感，尽早入驻、奋发勇为、主动出击，争做“招商能手”。各驻点小组长作为“主攻手”“带头人”，更要冲在前面，领着大家干、1

干给大家看。新任招商员要尽快熟悉业务、进入角色。派出单位、联系局领导和牵头市领导都要关注关心招商员的成长成熟，重视其责任心培养、自我管理教育。

联系局领导，是驻点的直接分管领导，一岗双职，不仅要自加压力、全身心地投入，把招商事宜经常念在心中、天天抓在手上；还要随时掌握驻点招商的进展，关心招商员工作生活情况；同时严格按照有关要求，责无旁贷地做好监督考核工作。各派出单位主要领导要增强主动性，经常过问招商进展，主动支持招商活动，必要时亲自出面洽谈项目。

牵头市领导，既是驻点的最高统帅，又是实际工作的推动者，更是第一责任人。要细化工作方案，谋划好招商活动，主动和联系局领导、驻点小组长联系，做到对驻点情况了然于胸、对组员需求有呼必应。无论分管工作有多忙、任务有多重，都要腾出时间，经常到驻点一线去看看，每月至少听一次工作进展情况汇报，开一次现场协调会，及时协调解决遇到的困难问题。

第二，要全力以赴，比学赶超。当前，兰溪发展处在极为关键的阶段，紧一紧就会提速前进、跨越发展，松一松就会掉下来。自加压力、乘势而上，我们没有退路。这是今年乃至今后很长一段时期兰溪工作的主旋律、主基调。大家一定要强化追赶跨越意识，化压力为动力，变被动为主动，全力以赴地追求招商效益最大化。大力发扬“四千精神”，为招商敢于乐于硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破脚皮。刚才，“招商能手”杨国良同志用“四千精神”诠释了招商真谛，大家要见贤思齐。干部能干不能干，招商引资比比看。只有在座的同志们工作努力、战果丰硕，完成全市目标任务才有保障。

从二季度开始，争取每季度有两次项目集中签约活动，每次活动基础好的驻点至少签约项目10只、总投资10亿元以上，调

2整或新增的驻点至少签约项目5只、总投资5亿元以上。项目要实打实、高质量，把“王牌”亮出来。每次集中签约活动，我们五位主要领导都尽可能参加。

第三，要潜心钻研，争当专家。招商是一项经济工作，也是一门科学，是对干部能力和水平的考验。不但需要强责任、有激情、意志顽强，也需要专业的知识、科学的方法和创新的思维。

一是加强业务学习。走专业化成长之路，熟悉国家有关政策及兰溪产业发展方向，学习招商政策、招商实务、技巧等方面的业务知识，掌握有关产业比如装备制造业、新型高档纺织业等方面的专业知识，了解相关企业发展趋势及详细情况，学习工商、环评、用地、建设等方面的知识。除集中培训、自学之外，很重要的是在招商实践中充实提高。去年，杭州驻点蒋试能同志善于结合具体工作，用一个月时间对招商员进行专题业务辅导，收效明显。

二是捕捉有效信息。抢占商机，准确掌握信息非常关键。要广泛收集信息，广交各界朋友，调动各种关系，沉下去摸情况，熟悉风土民情，及时梳理反馈信息，主动到企业登门拜访，有的放矢地开展工作。要排出重点目标，掌握其投资动向和要求，有针对性地对接。要充分利用商会、老乡会等人脉资源，尽快熟悉所在地的地情、民情、商情，尽早打开工作局面。去年，新成立宁波商会、广东商会，今年要进一步夯实了招商基础。要学习去年上海、东莞驻点招商成功经验，积极向外延伸触角，向周边地区辐射、渗透，不断扩大覆盖面。各镇乡街道、开发区也要有大局意识，打破各自为阵，实现信息共享。

三是善于借力招商。创新招商方式，开展以企业为主体的委托招商、以商招商、代理招商等。实践证明，企业招商具有信息灵敏、联系广泛、需求直接、可信度高的特点。江西新余正是通

3过引进塞维太阳能光伏项目，走以商招商路子，着力打造中国“硅都”。要专题研究包装一批推介项目，制定企业和能人参与招商的激励政策，营造全社会支持招商、参与招商的浓厚氛围。

四是突出特色招商。一方面推介一批储备项目。当前，普遍存在重招商、轻策划的倾向，项目库建设质量不高。这是招“大好高”项目的障碍。这项工作由发改局牵头，各乡镇及相关部门积极配合。大家要及时跟进，开展重大项目招商。另一方面突出产业招商。昆山招商最成功的经验即产业链招商。重点围绕纺织、冶金两大产业，引进建设一批产业链条长、辐射带动能力强的项目，做大做强主导产业，加快产业集群发展。

第四，要迎难而上，广招选优。今年，要求招商项目量质齐高。实施驻点招商，目的是更好地承接产业转移，引进更多“大好高”项目。但优质项目是稀缺资源，各地都使出浑身解数去跑、去争。这些项目最终“花落谁家”，关键看你的本事、看你的精神。

项目从接触到落地，时间较长、变数很多。其间，洽谈与跟进服务环节最为关键。作为招商员，要善于把握投资意图，不断提高自身洽谈跟进水平。要抹开面子、放下架子、主动出击，积极与客商联系。多从投资者的角度换位思考，预见问题、预先处理。唯此，才能提高成功率。

要大力发扬三种精神：一是发扬百折不挠的拼命三郎精神；二是发扬吸住不丢的蚂蟥精神；三是发扬锲而不舍的钉子精神。去年，开发区为了引进燃料电池项目（投资2个亿，高新技术项目），分管领导和招商员南下北上，光跑企业就十几趟。我相信，只要我们真心诚意、工作到家，紧盯不放、持续攻关，不怕麻烦、不怕反复，就一定能够感动客商，把意向变成现实。

二、强化保障协调，进一步夯实招商工作基础

各派出单位要对招商工作多过问、多把关、多督促、多协调。驻点招商实行任务包干、经费包干。“一把手”对招商员要高看一眼、厚爱一分。一方面从政治上多关爱，对能招商、会招商的干部，乡镇换届、干部竞聘要优先推荐，为其创造干事创业的新平台。另一方面，生活上多关照，除工资、奖金、福利等待遇不变外，还要提供必要的交通、通讯补贴和生活津贴；还要关心招商员的家庭生活，积极帮助其解决实际困难，以解除其后顾之忧。

外经贸局作为业务主管部门，要至始至终做好业务指导和支持服务工作，抓好督查、考核。要进一步完善招商引资优惠政策。各职能部门要坚持调度会制度，健全项目商谈、签约、落地机制，提高效能、优化服务，加快项目进度。建立并落实责任追究制度，对招商引资工作麻木轻视、被动应付、拖拉疲沓、工作绩效差的单位和干部，要黄牌警告。根据招商进度，各乡镇、开发区要开展一系列集中开工、投产仪式，营造亲商安商的招商氛围。

组织部门要牵头，进一步完善考核办法，并强化考核结果的使用。坚持重实干、重实绩的用人导向，把招商引资成效作为衡量识别干部政治觉悟、责任意识、领导水平、执行能力、工作作风的重要标尺，作为选拔任用干部的重要依据。对招商业绩突出的招商员，不仅要给荣誉给奖金，大张旗鼓地表彰，更要予以优先提拔重用。新闻媒体要加大跟踪报道力度，营造浓厚的招商氛围。