督查调研工作经验交流材料（推荐11篇）
督查调研是根据决策实施的进展情况，选择关系全局的热点问题、工作落实的难点问题和执行中出现的倾向性、苗头性问题开展调研，对重点问题进行解剖分析，向党委写出专题或综合报告，有针对性地提出解决问题的意见和建议，为推动决策落实和领导再决策提供依据。近年来，我们把督查调研作为推动党委决策落实和完善党委决策的出发点和落脚点，优化反馈渠道，深挖矛盾和问题，保证了及时准确、具体深入地了解工作动态和全面真实、喜忧兼报地反映情况，在开展督查调研服务领导方面作了一些有益的探索和实践，为领导修正、完善决策起到了参谋助手作用。我们的做法是：
一、准确把握调研方向，增强服务领导的敏锐性
督查调研是一项政治性、政策性都很强的工作。方向正确，督查调研才能主题鲜明，有的放矢，循序渐进；方向错误，督查调研就会南辕北辙，文不对题。在工作实践中，我们着力坚持三个制度：
一是定期政策分析制度。坚持每月组织督查室人员集中学xxx省、市重要会议、文件精神，从文件中、领导讲话中、领导批示中去深刻领会，挖掘调研重点，把握调研方向。如根据省委、省政府对征地拆迁安置补偿工作的安排部署，我们组成督查组，到各县（市、区）检查指导征地拆迁补偿安置工作，及时发现和反馈征地拆迁补偿安置工作中存在的历史遗留问题和新的矛盾，并迅速形成专报报市委、市政府主要领导，督促各级各部门依法按程序实施土地征用、严格执行补偿安置政策、切实加强补偿安置资金管理、扎实做好被征地农民转为城镇居民的工作，确保做到“六个百分之百”，推进了该项工作的顺利实施，得到了省委省政府督查组的充分肯定。在市委“环境兴市”战略实施过程中，我们通过对企业发展有关情况进行专题调研，与企业负责人集中座谈，面对面交流，将企业负责人反映的问题如实报告市委，并按领导要求跟踪督查企业负责人反映问题的落实情况，直至相关问题得到圆满解决。对此，市委书记钟勉作出批示：“市委督查室跟踪企业反映问题的解决和落实很好，体现了督查工作围绕市委、市政府关注的重点问题而展开的敏锐性和主动性。要继续跟踪督查，确保存在问题的彻底、有效解决”。我们将调研情况连同领导批示一并印发全市，有力地推动了全市机关作风的改进，进一步优化了企业发展环境。
二是督查调研热点信息传递制度。以市委督查室为中心建立承上启下的督查调研热点信息传递平台，及时沟通省委督查室掌握的督查调研热点，不定期地向各县（市、区）、市级部门通报市委对督查工作的要求，通报一个时期专报上报的重点、反馈决策落实情况的要求内容等，实现信息互动、资源共享，增强督查调研工作敏锐性。去年根据省上提出的调研重点，原创文秘材料，尽在网络。结合ＸＸ建设丘陵经济发展示范区的实际，上下联动，我们对农业产业化、农业循环经济、劳务产业发展等丘区发展问题进行了深入的调查研究，为ＸＸ如期实现学忠书记提出的升位目标做出了积极努力。
三是督查调研工作挂联指导制度。市委办公室分管领导和督查室负责人对下级督查部门实行分片指导、分片挂联，坚持每个季度到县（市、区）开展1次专题督查调研，经常到部门、到基层调研，了解决策落实情况，总结各地各部门工作成效和经验。同时举办培训班，对各县（市、区）和40个市级重点部门相关人员进行督查调研专项工作培训，培养督查工作人员对问题的敏感性和思考问题的缜密性，确保在督查调研方向上与上级党委保持高度一致，在督查调研中与党的重大决策、重要部署和中心工作合拍。
二、精心选择调研题目，增强服务领导的针对性
督查调研题目能否选好，决定着整个调研活动的成败，决定着督查调研成果的价值与效用。题目选得好、选得准，就会起到事半功倍的效果。在选择调研题目时，我们把握了以下三点：
一是抓针对性强的选题。就是在领导思考和关注的重点、热点问题中去选题。如我们为确保市委一届十次全会确定的重要工作落到实处，会同市政府目标督查办，深入市级有关部门，结合部门职能职责，将市委全委会确定的重要工作细化分解落实到责任部门，督促责任部门认真细化措施，制定倒计时表，按表督查，及时反馈重要工作的进展情况，得到了市委领导的肯定。市委书记钟勉作出批示：“望继续努力，通过督查工作的不断加强、创新，促进、确保市委重大决策、重要工作落到实处、见到实效”。我们按照领导批示要求加大力度，跟踪督查，保证了市委全委会确定的重要工作落到实处。去年9月，我们对市委领导牵头帮扶的两个扶贫新村建设情况进行了督查调研，对扶贫新村建设中存在的问题提出了意见建议。市委书记钟勉作出批示：“同意所提建议，请与市水利局等部门及雁江区研究落实”。经协调，扶贫新村建设中存在的小水利项目审批滞后影响工程进度问题得到了较好解决。
二是抓时效性强的选题。就是能够触及当前决策实施的现实，在最短时间内反映决策落实中出现的新情况、新问题。为迎接全省丘陵地区经济发展现场会的召开，我们在深入农村、深入企业调查研究的基础上，将建设农业产业化“十条龙”方案细化，明确了牵头部门和责任部门。同时，提出了对龙头企业实行“双约束、双硬化”的建议，得到市委领导采纳，有力地推动了“十条龙”建设。全省丘区工作会后，我们趁热打铁，迅速开展了各县（市、区）、市级各部门向省上对口争取资金、项目情况的调研，及时反映情况，发现问题，交流经验，巩固了会议成果。
三是抓影响面广的选题。就是在领导广为关注、人民群众普遍关心的问题中选题。如围绕“项目带动年”活动，根据市委主要领导批示，我们组织市发改委、市重点办，对各地各部门贯彻落实市委一届九次全委会作出的“项目带动”工作部署情况进行了专题调研，就各地各部门工作落实情况、遇到的问题及下步建议向市委作了及时汇报，市委立即召开“项目带动”工作汇报会，对此项工作进行了更为具体的安排，着重对市列72个重点项目实行倒计时督查落实，推进了项目的实施和带动。在全市创建省级文明卫生城市活动中，我们将治理控制污染、创建优美的生态环境作为创建活动的重要内容，紧紧围绕现有污染源治理、九曲河城区段综合整治工程和环境影响评价等重点工作开展督查调研。同时，定期参加“每周创建例会”，分析创建情况，针对创建活动中存在的突出问题提出对策建议，有力地推进了创建活动的顺利开展。
三、快捷高效开展调研，增强服务领导的时效性
随着形势发展的变化，领导的关注点也随之不断转移，对督查调研的时效性提出了更高要求。在调研工作中，我们紧跟领导的关注点，立足“三快”，高效率开展督查调研。一是定题快。在筛选确定督查选题时，认准了就早思考、早命提纲。二是调研快。督查调研定题后，迅速制订调研方案，明确督查调研地点，发出调研通知，组织人员开展调研活动。三是成果转化快。开展督查调研后，迅速组织人员起草调研报告。同时，注重对调研成果的精加工，抓住问题的本质，总结出带有规律性的认识，形成有深度的见解，提出切实可行的建议，为落实决策和领导再决策提供依据。在去年“人感染猪链球菌病”疫情防控工作中，我们连续作战20余天，每天深入到乡镇、村组、农户，深入市场、摊点、圈舍、检疫站点，现场督查，从一线收集情况认真分析，加工提炼，以点上的经验，推动面上的工作，每晚反馈情况，提出操作性建议用以指导第二天的工作，形成专项督查报告20余期，为市委领导掌握情况、正确决策提供了科学依据。特别是在疫情防控初期，我们在督查调研中发现农民存在随意丢弃病死生猪传播病源现象，提出了“对病死生猪的无害化处理应在‘四不一处理’的基础上，再增加‘不丢弃’”的建议，被省、市领导采纳，得到了专家组的肯定，为有效控制疫情争取了时间。疫情被控以后，市、县两级政府及相关部门认真反思农村畜牧防疫体系存在的问题。我们按照市委领导指示，组织市委农办、市畜牧局、市政府督查办，深入乡镇、深入农村、深入养殖大户，对涉及农村畜牧防疫体系建设的相关情况进行了督查调研，对相关问题的解决提出了建设性意见。市委、市政府据此出台了《关于推进畜牧业‘千万工程’提质转型的意见》和《关于进一步加强动物疫病防控工作的意见》，并召开全市农村经济工作流动现场会，对生猪、山羊养殖等方面存在的问题制定了扶持性措施，促进了相关问题的有效解决。
四、实事求是反映问题，增强服务领导的实效性
督查调研要求既反映决策贯彻落实的成果、典型经验，更要反映落实中出现的带典型性、普遍性、倾向性的问题以及决策本身不完善的问题，切实做到深入挖掘、喜忧兼报，保证全面真实地反映情况、问题，提出合理建议。我们在反馈调研成果时，不隐瞒事实，不回避矛盾，敢于亮出观点、提出建议，注重从一些表面现象入手，从细微末节入手，以小见大，透过现象看本质，将存在的困难和问题如实地反映给领导，为领导决策提供真实情况和参考性意见，促成了一系列政策的出台。去年，我们在推进未成年人思想道德建设工作中，针对外出务工人员迅速增多，“留守学生”现象严重的问题，从调查“留守学生”的基本情况和突出表现入手，认真分析了这些现象背后的深层次原因：一是重智轻德，二是教育管理体系不健全，三是监护人监护管理不到位，四是心理健康教育和辅导师资缺乏，五是农村教育投入严重不足。我们针对存在的问题，提出了加强“留守学生”教育管理的对策建议。此调研报告上报领导后，引起市委主要领导的高度重视和省委督查室的密切关注，市委随即出台了《关于加强“留守学生”教育管理的意见》，从根本上推动了此项工作。我们将此调研情况整理上报，被省委办公厅《督查工作》刊用，并得到了市州同行好评，《ＸＸ市对“留守学生”情况的调查及建议》被评为好稿。在全省“工业强省”工作会ＸＸ参观点筹备工作中，我们成立了推进工作专项督查办，实行每周实地督查制度、每周进展情况通报制度，对各县（市、区）、市级相关部门负责的参观点及沿线整治等工作进展情况进行跟踪督查，通过实地调研，掌握第一手资料，形成《专项督查快报》反馈进展情况，并对存在的问题提出了建议意见。市委副书记、市政府市长翟占一专门作出批示：“督查办每周实地督查并及时反馈筹备工作进展情况，为领导掌握真实情况提供了第一手资料，有效地推进了筹备工作。”。督查调研的深入有效开展，保证了全省“工业强省”工作会（ＸＸ段）的顺利召开。
一、突出重点是做好督查督办
办公室是督查督办工作的职能部门，搞督查，抓落实，一定要集中力量抓住重点，寻求解决重点问题的突破口。要在总揽全局的基础上，将重点工作进行汇总，分时段列出《重点工作运行大表》，明确重点工作项目、进展情况、完成时间、责任人和责任部门，提高工作效率，从而推动矿区服务工作有效落实。
（一）善抓大事
综合办公室要始终把单位的重要会议、重要文件、重要决策的贯彻落实，作为督查工作的中心环节。根据各个时期的中心工作，明确督查工作的目标、重点和措施，通过持续而有效的督查，促进重大决策和重要工作部署落到实处。
（二）敢抓难事
在实际工作中，由于工作在执行过程中出现部门职能交叉或界限不清等原因，会出现诸如个别工作无人负责、个别问题久拖不决的现象，以致工作不能落实，政策不能兑现，工作效率大大降低。这就要求督查工作必须抓住热点难点问题，坚决扫除工作落实过程中的各种障碍，确保政令畅通。
（三）勤抓急事
矿区服务事业部是服务性单位，日常工作涉及到群众切身利益的急事、大事，如果不及时加以解决，就会影响队伍的和谐稳定，影响服务部门的形象。
二、明确督查工作基本思路
督查的目的，就是要不断地解决问题，推动决策的落实。认真解决部门和个人对会议决策执行不力、行动迟缓的问题，把上级决策不折不扣贯彻下去，把各项工作实实在在抓出成效，才能实现督查工作的目的。
三、创新督查工作方式
督查工作只有在发展中不断创新，才能提高督查的效率和水平。一要转变思想观念。要强化责任观念，不断增强督查工作的积极性、主动性，努力实现由被动交办型督查向主动型、自觉型转变；二要创新督查方法。要着眼于改进督查方式，创新督查方法，丰富督查手段，在综合运用各部门联合督查、实地督查、跟踪督查等方法的基础上，更多地开展现场督查、回访督查和督查调研。
四、探索督查工作思路
一是围绕中心工作重点督查。将政务督查与工作考核方案相结合，按《矿区服务事业部年度重点工作运行大表》逐项督查，随时掌握情况，并在专题会上进行点评。在督查工作过程中，无论是业务督查，还是贯彻落实会议精神，做到按时按质按量地完成。对影响大局、拉动全局的重点工程和中心工作，挂图“作战”，使督查工作的“触角”跟着目标走，哪项工作最艰巨，督查就跟到哪里，哪项工作推进慢，督查工作就深入到哪里。实行定期通报、每月小结，对存在问题及时下发整改通知单，确保各项工作迅速有效推进。二是突出惠民实事专项督查。对群众提出的热点焦点问题，立项督办，及时解决，确保件件有回音、事事有落实。利用网络、“领导信箱”等平台，督办处理惠及群众的实事、好事，督办考核事项全部按要求序时推进。三是围绕中心工作和难点问题进行督查。要深入现场，做到有计划、有准备、有材料，要深入基层掌握第一手材料，虚心倾听基层群众意见和建议，切忌随意表态，主观武断。要分析综合，为再次决策和解决问题提供依据。现场督查结束后，要向相关单位通报情况，避免听一面之词，让被督查单位了解决策落实中存在问题及原因，以求尽快解决。
五、创新督查工作方法
一是坚持决策督查与专项督查相结合。当前，督查工作中重督轻查、重成绩轻问题的现象比较普遍。督查部门要敢于说真话、报实情，做到真督实查，喜忧兼报，力戒形式主义。对领导的指示、交办事项进行专项督查，是决策督查的补充和延伸。要通过专项督查，及时发现具有倾向性、苗头性、典型性的问题，由点到面，由表及里，把专项督查延伸到决策督查，从而推动整个督查工作的深入开展。二是坚持部门督查与领导督查相结合。一个单位、一个部门，即使有再好的工作思路，再完美的方案计划，如果得不到有效的执行，也不可能取得良好的效果。督查工作中要积极组织、协调有关部门抓好督促检查，努力形成一级抓一级、一级对一级负责的督查工作格局。同时要协助领导和决策层抓好事关全局性工作的集中督查活动，为领导督查提供全程服务，促进督查工作的有序、有效开展。
六、完善督查制度运作模式
在市委市政府的正确领导下，在市委督查室的支持与指导下，我镇紧紧围绕镇党委和政府的中心工作大力开展督查督导工作，有力地推动了镇委的重大决策部署的贯彻落实。在工作中，我们对如何做好督查工作，有以下几点体会。
一、领导重视是做好督查工作的根本点
一是从2012年起，我镇将督查室从党政办单列出来，配备独立办公室和5名业务骨干，从人力、物力方面，保障各项工作部署得到有效地督查落实。二是制定《XX镇督查室工作制度》，明确督查对象、工作原则和督查内容，细化督查工作。三是领导亲自带队参与现场督查工作，深入到项目建设现场、问题发生的源头处进行督查督导，及时解决遇到的难题。
二、明确目标是做好督查工作的切入点
当前，督查工作涉及面广，不能事无巨细，“眉毛胡子一把抓”。我们注重工作抓重点，抓突破。每年年初，我镇督查室将全年各单位和社区的重点工作进行细化，在征求意见后，形成内容具体、责任清晰的主要工作任务分解表，明确各项主要工作任务的总体要求、分管领导和责任单位，并在全镇干部大会上作为会议文件印发。要求各部门对照各
自分工，不折不扣地抓好落实，将本单位的工作重点，制定工作方案，分解落实到个人，确保每项任务都有人抓、有人管。并定期对各项工作的进展情况进行督查督导，将各部门目标任务分解表的完成情况定期统计通布，接受监督。
三、明确责任是做好督查工作的关键点。
一是将我镇重点工作纳入问责范围，每一年制定《XX镇问责项目表》，尤其是受到办证、征地拆迁等问题阻碍的重点工程，以电话、现场、书面、协调会议等多种方式将工作细化，加强对关键环节的问责督办。二是做好市政府重要工作和市重大项目的督导工作。每周对项目进展情况进行监察，每月一次由镇主要领导带队对工程现场巡查，及时了解企业遇到的困难，并让相关的职能部门给予其解决。三是建立并不断完善电子政务监督系统，通过镇主要领导、分管领导、镇督查室、项目责任人的四方监督，加大对工作的督促检查力度，强化对重点工作，尤其是重大民生工程、重点招商项目的跟踪落实。
四、狠抓落实是做好督查工作的落脚点
一是由镇督查室不定期召开镇长办公会、现场办公会和专题督查协调会，专题研究热点、重点、难点工作。据统计，截至今年9月已召开11次镇长办公会、23次现场办公会和12次专门协调会，累计解决89个问题。二是每个季度召开
一次督查工作会议，由班子领导汇报分管工作进展情况，对进展缓慢的工作，要求责任部门或社区在会上作出说明。另外，结合党的群众路线实践活动，今年我镇的第一次督查会议，以现场办公会议形式召开，改变了以前坐会议室，看录像，看图片的形式，以感官认识提高思想认识，加大执行力度，以解决历史遗留问题，把工作落实到位，取得良好的效果。三是以领导批示件办理促工作抓落实。四是以镇长约请人大代表，以人大的建议办理促工作抓落实。
五、强化队伍建设是做好督查工作的支撑点
我镇督查室共配备5名工作人员，为实现人员的配优配强，一是积极参与市委市府两办督查室的业务培训，提高人员的督查督导能力、重点项目业务办事水平。二是派出业务骨干前往市有关对口部门跟班学习，提高业务能力。三是结合我镇党的群众路线教育实践活动，按照要求，以集中解决“四风”问题为突破口，以贯彻落实中央八项规定为切入点，定期组织办公室集体学习，努力提高认识，通过书面、座谈会和谈心谈话征求意见以及自查自纠的方式虚心查找并整改存在的问题。达到了对我镇督查队伍的教育、提高、完善、修正缺点、增强党性的目的。四是建立全镇各单位督查联络员制度。
最后，要感谢市委督查室对我镇督查工作的支持与指
导，促使我镇督查工作能顺利开展；感谢市委督查室组织这样的督查工作经验交流活动，提供了一个互相交流学习的平台，让我们督查人员业务水平和工作创新能力不断提升。
中共定兴县委督查室
关于开展督查工作的主要经验和做法
近几年来，定兴县委督查室严格按照中央和省、市委关于督查工作的有关要求，紧紧围绕县委中心工作，以推动落实为出发点和落脚点，不断更新督查理念，完善督查机制，规范督查程序，创新督查方法，真督实查、要账较真，有利促进了县委重大决策和重要工作部署的贯彻落实。现将我县近年来督查工作的主要经验和做法总结汇报如下：
一、领导亲督实查。一是党委领导亲自抓。对于事关全局的重要工作和重大决策，党委“一把手”经常深入基层进行调查研究、督导检查和现场办公等，切实把握工作大局。近几年，我县在经济发展、信访稳定和社会事业等方面都取得了较大发展，很大程度上得益于党委“一把手”亲自抓督查、亲自搞督查，尤其在优化环境工作中，县委书记多次进行督查调研，了解优化环境工作中存在的不落实等问题，并现场办公，协调解决。此外，还多次在夜间深入到各单位暗访带班值班情况，并对脱岗、断岗等违反值班工作纪律的领导职工进行了严肃处理。由于党委“一把手”对督查工作的高度重视，有力推动了督查工作顺利开展。二是班子成员协同抓。按照“谁主管谁负责”的原则，班子成员在抓好分管工作，确保全局工作落实同时，进一步健全和落实责任制，实行重点工作定期报告制度，各分管领导每季度向县委常委会汇报工作进展情况，年终报告工作完成情况，完不成任务的负领导责任，在班子成员中切实形成了抓督查、促落实的强大合力。三是健全领导责任制。我县建立健全了党委和党委领导抓督查的责任制，对党委重大决策和重要部署，再坚持集体领导和分工负责相结合的基础上，进一步明确分工、明确责任，切实强化领导班子成员督查落实的责任。各分管领导对分管工作落实过程中出现的问题及时督促解决，确保了全局工作的落实。其次是注重发挥督查部门职能作用，使之成为协助领导抓落实的得力助手。
二、督查部门专查。几年来，党委要对县委督查室真重视、真使用、真支持、真授权，为督查部门壮胆撑腰，使县委督查室真正成为了“小班子、硬后台”，为督查室增强了信心、树立了权威，有力促进了督查工作开展。在工作中，我们充分发挥督查室的“助推器”作用，多次组织开展专门督促检查，坚持“一竿子”插到底，直接掌握第一手材料，向领导反馈真实情况，并协调解决落实中的重点、难点问题，收到了很好的督查效果。有点时候还从办公室其他科室抽调精干人员充实到督查队伍当中，对领导关心和群众关注的重点问题进行反复重点督查，例如在奥运安全保卫、县委书记大接访活动和稳定信访安全等重点工作，我们先后多次组织专门督查，有力促进了工作措施的全面落实，确保了各项工作的扎实开展。
三、党政联合督查。一是实行党委、政府领导联合督查。党委、政府领导既是决策的制定者，又是决策的落实者，所以党委、政府领导对决策落实的重点、难点和关键点就最清楚，领导联合督查既能抓点、又能带面，督查的重点就越突出，工作针对性就越强，督查力度就越大，督查效果也就越明显。二是实行党委、政府督查部门联合督查。对既涉及党委又涉及政府的全局性工作以及落实难度较大的重点、难点工作，我们积极协调政府督查部门和其他相关部门，变党委督查部门的“单兵”督查为党政联查的“兵团”作战，这样既避免了各自为政和重复督查，还能形成较强督查合力，降低督查成本，缩短督查周期，提高督查实效。
四、职能部门联查。因为县级督查工作量大、面广、点多，而且有的业务性比较强，光靠督查部门自身是远远不够的，所以在督查工作中，我们从实际出发，充分发挥牵总作用，广泛调动各方面的积极性，经常性地联系、协调和督促有关职能部门，由督查部门牵头，采用督查部门和业务部门联合督导检查的办法，对有关工作落实情况进行督查。例如在涉及“护电、护路、护气”工作的督查活动中，我们就多次协调县供电公司、县护路办、县建设局等有关部门共同参与督查，大大提高了督查工作实效。同时，各职能部门也切实负起责任，充分发挥职能作用，对各自承担的工作任务，持续不断的督查、反反复复的推动，从而形成了上下协调、左右联动、共同推动决策落实的工作格局，增强了督查工作的升级和活力。
五、注重回访复查。就是对重点问题、重点工作的落实情况进行不定期回访，杀“回马枪”，搞“再督查”。我们针对工作落实的整个运行过程，实施分阶段、环环相扣的连续督查，针对不同情况和不同问题，加大督促检查、反馈情况和协调解决问题的力度，渐次推进，逐步深入，连续使用力量，努力使重点工作落实、落实、再落实。一是暗访复查。直接进行现场查访或与当事人对话，看有关工作进展或整治情况是否和所涉单位汇报相符合。二是走访复查。深入基层职工和群众，采取走访、座谈等有效形式进行调查，倾听基层干部群众评说，听取群众意见建议，并根据职工和群众的意见向涉及单位的领导提出合理建议。三是会诊复查。就是针对存在问题与有关工作涉及单位的领导进行面对面的交流，共同查找存在问题，帮助分析问题出现原因，提出解决问题办法，明确整改解决时限，促进工作落实。
六、点面结合督查。在督查中，我们从大处着眼，小处着手，抓住决策落实过程中的单项重点工作，理顺影响全局工作的共性问题，努力实现点上督查与面上核查的有机结合，以“点”上问题的解决来指导和推动“面”上工作的深入开展。一是面上督查。由于党委决策是对全局性工作做出的重大部署，所以我们始终从大局出发、从大处着眼，根据不同工作时期，紧紧抓住党委重大决策和重要部署，集中力量对整体工作开展情况进行督查，全面准确地了解和掌握全局工作情况，从总体上把握落实的全过程、从全局上谋划督查工作思路，从而取得纲举目张之效，推动面上工作开展。二是点上核查。在督查工作中，选取个别有代表性的乡镇或部门进行专门督查，看是否真正落实到位。或者针对具有典型性、代表性的突出问题，对各单位进行专项督查。
1、抓重点。抓住对于贯彻落实党委决策中主要任务和关键性问题的督查。
2、抓热点。抓住当前一个时期党委最关心和最担心、群众反映最强烈和带有共性的问题进行督查。
3、抓难点。抓住事关全局可又推而不动、落而不实的问题。重点、难点、热点问题往往事关工作全局、涉及多方利益，进行集中优势力量对这些问题进行督查，势必会收到事半功倍之效，从而推动整体工作开展。
七、明查暗访督查。针对某一特殊时段、某些特殊问题或者一些难度大、指标硬的工作，如果采取一般性地督查工作方法，基层往往会采取推搪造假、敷衍塞责而蒙混过关，达不到了解真实情况、推动工作开展的目的。而采取暗访督查的方式就可能有效消除这些弊端。所以我们从工作实际出发，经过党委领导授权或征得党委领导同意，在正常检查的基础上和工作允许的范围内，对各乡镇、各部门不下通知、不打招呼，直接到单位、进企业、下乡村、入农户，进行明查暗访，真实、准确、全面地了解和掌握基层的真实情况。
八、借威下卡督查。在批办督查上，我们借助党委领导权威，向有关单位下发《督查事项反馈通知卡》进行催办督查。我们充分运用《督查事项反馈通知卡》对完成督导检查工作具有极大的促进作用。我们在下发《督查事项反馈通知卡》时，由县委常委、县委办公室主任亲自签发，借助县委领导权威进行督查。这样不仅能引起承办单位领导的高度重视，还有利于党委督查部门准确掌握总体情况和综合反馈，这一形式非常适合于党委大事、要事和领导特别关注的重点、难点问题等有关事项的督办落实。今年初，我室针对贤寓镇常乐富村村民因欠缴电费与县电力局工作人员打架伤人一事和我县原汽修厂与县工商局土地租赁纠纷问题，及时向有关乡镇和部门下发了《督查事项反馈通知卡》，并明确提出了具体办理要求和办结时限，极大促进了以上问题的及时妥善解决，做到了交必办，查必果。
九、搞好督查调研。一是在调研立意上求“高”。紧紧围绕全县改革发展稳定中的主要问题，及时掌握全县各项重要会议精神、重要工作部署和各项工作运行情况，抓住领导关注、群众关心的热点、难点问题，开展督查调研，从全局上分析和把握矛盾的主要方面，更好的贴近领导思路，把“题”选准，把工作着力点真正用到“点”上。二是在调研情况上求“真”。在督查中，做到公开调研和暗访督查相结合，尽量避免基层单位选“景点”，划“路线”，既听取工作汇报，又实地查看，还注重暗访，全面细致地听取基层群众的意见、建议和反映，真实准确的掌握各方面情况。三是在调研渠道上“求宽”。努力开辟和利用多种渠道，发挥多个部门的作用，搞好定期和不定期的座谈交流，建立多种多样的调研点和固定调研场所，联合业务主管部门经常系统深入的调查研究，切实形成多方位、多角度、多层次的督查调研网络，最大限度增加信息容量。
十、办好督查内刊。
1、办好《督查专报》。做到三个确保：一是确保情况真实因此在实际工作中，我们始终抱着讲实话、报实情的态度，深入实际、调查研究，准确掌握基层工作落实的真实情况，不搞形式主义、不做表面文章，有一说一，有二说二，不搞虚假和浮夸。二是确保分析准确。准确把握领导的关注点，时刻按照领导意图，从领导的站位和大局的角度出发去认真发现问题、准确分析问题，使决策主体准确了解和掌握决策的实施进度和落实效果，以便及时对症下药、完善决策，同时敦促基层单位对照自身工作实际和存在问题，认真整改，推动落实。三是确保喜忧兼报。在工作中，我们始终与党委保持高度一致，做到既报喜又报忧，努力克服回避矛盾、不敢触及和揭露问题以及私心过重、怕得罪人、对问题隐瞒不报等错误倾向，杜绝“上天言好事、下界保平安”，更好地树立督查部门形象，推进决策落实和工作开展。
2、办好《督查通报》。一是准确选择题目。紧紧围绕党委中心工作和决策落实的难点、群众关注的热点、领导交办的重点进行选题。二是透彻分析问题。充分发挥督查部门职能优势，以丰富的第一手材料为依据，对工作中存在的问题进行实事求是、有理有据地精辟分析，为领导科学决策提供有力依据。三是真实反映情况。在通报内容上力求表述客观、表达准确，做到言之有理、言之有物，既不夸大成绩，也不掩饰问题；既不主观臆断，也不凭空想象。四是加强信息反馈。督查活动结束后，我们迅速总结、归纳和整理《督查报告》，有时还经常加班加点，尽量缩短督查报告的制作周期，抓紧时间做好打印、反馈等后续工作，切实增强《督查报告》的时效性。同时在最短时间内完成《督查通报》编发工作，以达到推广经验、宣传典型、解决问题、推动落实的目的。
此报告
中共..县委督查室
关于灾后房屋重建和抗震加固
安全监管工作报告
5.12地震给我镇人民造成了严重的灾难，特别是对房屋的破坏尤为严重，全镇有1400余套房屋全倒或严重受损，需拆除重建，有4万多套房屋需加固维修，如此大的灾难，摆在我们面前的最大困难就是安全工作的监管。为进一步落实灾后重建安全生产责任制，加强全镇震后房屋拆除重建及建筑抗震加固安全的监督管理，着力预防和减少各类安全事故的发生，确保人民群众生命和国家财产的安全，我们主要做了以下工作：
一、领导重视，注重宣传
5.12地震发生后，镇上立即启动了突发事件应急预案，并迅速成立了抗震救灾安全管理工作领导小组，由主要领导罗镇长人组长，分管领导庞镇长任副组长，镇属相关单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，由王义同志负责日常工作。地震发生后，全体镇、村、组干部，下村入户宣传有关安全知识，如何在余震还未完全解除前不发生因余震造成新的次生灾害，宣传在震后房屋拆除、重建以及维修加固方面应注意的安全知识，确保了次生灾害不再发生。
二、加强组织领导，明确职责
“5.12”汶川特大地震造成我镇大量房屋倒塌和不同程度受损，灾后重建拆除、重建及建筑抗震加固任务十分繁重，安全监管形势十分严峻。加强灾后房屋拆除、重建及建筑抗震加固安全监督管理工作，事关受灾群众生命财产安全，事关全镇抗震救灾和经济社会发展大局。各村（居）委会、镇属有关部门充分认识该项工作的重要性，增强了责任感和紧迫感，把预防和减少灾后房屋拆除、重建及建筑抗震加固过程中的安全事故作为当前一项重要任务来完成，严防安全事故发生。各村（居）委会，镇级有关部门按照“属地管辖”和“谁主管、谁负责”的原则，切实履行安全监督管理职责，主要负责人负总责、亲自抓；将安全监督管理工作的关口前移、重心下移，积极主动、创造性地开展工作，为全镇灾后房屋拆除、重建及建筑抗震加固工作创造了良好的安全环境。
（一）镇上与各村、各单位（包括城区活动板房安置点）签定了灾后拆除重建以及建筑抗震加固安全责任书，向各拆除重建以及建筑抗震加固的农户、单位、活动板房安置点所有住户发放了安全告知书。并要求各村、各单位将本单位就拆除重建以及建筑抗震加固的安全专题会议记录送镇安办存档，保证了灾后抓安全不走形式，不走过场，（二）各村委会作为本村农户灾后房屋拆除、重建及建筑抗震加固安全监督管理的责任主体，他们进一步加强组织领导，建立健全机制，及时协调解决工作中的重大问题。重
点做好了以下工作：一是加大对灾后房屋拆除、重建及建筑抗震加固安全知识的宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知。二是以村（社区）为单位，对灾后房屋拆除、重建及建筑抗震加固等情况逐一进行摸排登记，建立健全安全监督管理工作台账，全面落实安全责任制，随时掌握工作动态。三是积极配合规划和建设等有关部门对灾后房屋拆除、重建及建筑抗震加固的单位和居民进行全程跟踪，加强现场安全监管和技术指导，督促业主切实加大安全投入，落实各项安全防护措施，及时消除安全隐患。
（三）镇国土所是全镇的建设行政主管部门，为加强灾后房屋拆除、重建及建筑抗震加固的指导，协调、督促各村抓好了房屋拆除后、重建及建筑抗震加固等各个环节的安全监管。一是组织建筑施工专业技术队伍，协助各村、单位做好灾后房屋拆除、重建及建筑抗震加固工作，提供“一对一”的技术指导。二是严把资质准入关，加强对各类建筑施工队伍的管理，督促其严格遵守安全生产法律、法规、规章和技术规范，安全施工，科学施工，严防坍塌、触电等安全事故的发生。
（四）镇安全生产办公室是全镇安全生产的综合监督管理工作部门，履行综合监管职责，适时组织专项督查，监督、督促各村落实灾后房屋拆除、重建及建筑抗震加固的安全责任制，及时发现和有效处置安全隐患。
（五）涉及灾后房屋拆除、重建及建筑抗震加固是本部
门、本单位、本户房屋拆除、重建及建筑抗震加固的责任主体，要严格执行国家建设建筑施工规范，主动接受政府有关职能部门安全监管，切实加大自主安全投入，全面落实各项安全防范措施，积极做好灾后房屋拆除、重建及建筑抗震加固等各个环节的安全工作。
（六）镇“5.12”地震灾后房屋重建工作领导小组及其他成员单位，按照各自职能职责，密切配合，全力以赴抓好灾后房屋拆除、重建及建筑抗震加固的安全监督管理工作，做到了责任明确，措施严密、工作到位。
三、严格操作规程，科学安全施工
（一）凡灾后房屋拆除的单位、居民、农户严格遵循《灾后房屋拆除、重建及建筑抗震加固施工技术要点》，认真落实房屋拆除各项安全措施，坚持在确保安全的前提下进行拆除，规范拆房行为，不冒险作业、违规作业。
1、拆房户在房屋拆除前首先向所在村组或社区提出书面申请，经村组或社区同意后方可拆除房屋进行重建。鼓励有条件的拆房户聘请有专业拆除和施工资质的建筑队伍进行危房拆除；对确无能力聘请专业施工队伍自行组织拆房的，落实好防护措施，保证了施工人员的人身安全。
2、房屋拆除前，各村和社区督促拆房户聘请有施工经验的专业技术人员或工匠进行现场察看，根据所拆除房屋的结构类型、危险程度、周边环境等情况，制订拆除施工方案。
3、房屋拆除前，各村、社区落实专人负责，对参与拆
除施工的群众进行专题安全知识培训，使其掌握拆除施工基本要领和必要的安全知识，提了高群众的安全意识和事故防范能力。
4、采用人工拆除作业时，楼板上严禁人员聚集或堆放材料，作业人员站在稳定的结构或脚手架上操作，被拆除的构件有安全的放置场所；人工拆除施工从上至下、逐层拆除、分段进行；作业面的孔洞封闭；人工拆除建筑墙体时，用掏掘或推倒的方法；拆除管道及容器时，在查清残留物的性质，并采取相应措施确保安全后，进行拆除施工。
5、采用机械拆除作业时，从上至下、逐层分段进行；先拆除非承重结构，再拆除承重结构；拆除框架结构建筑，按楼板、次梁、柱子的顺序进行施工；只进行部分拆除的建筑，先将保留部分加固，再进行分离拆除；机械拆除施工时，按照施工设计选定的机械设备吊装方案进行施工，严禁超载作业或任意扩大使用范围；供机械设备使用的场地必须保证足够的承载力；作业中机械不得同时回转、行走。
（二）凡灾后房屋重建及建筑抗震加固的单位、居民、农户严格执行下列规定
1、建设施工前，必须参加村组或社区组织的专题安全知识培训，切实掌握施工基本要领和必要的安全知识，提高安全意识和事故防范能力。严禁聘请年龄偏大、行动不便、体弱多病及残疾人参与房屋建设施工。
2、村组和社区应当督促业主在建筑材料物资的采购、运输、储存、使用过程中，严格执行相关规章制度和操作规程，禁止选用“三无”产品和不合格产品、禁止超限、超载运输和人货混装，储存堆码建筑材料必须规范有序。
3、建设施工过程中，杜绝了私拉乱接施工用电；开挖基坑、基槽和边坡作业时，必须进行支护支撑防护；施工操作平台必须设置牢固、科学、合理；高空作业必须配备安全绳、安全网；人员进入施工场地必须佩戴安全帽；特种作业人员必须持证上岗。
四、加强应急管理，严格责任追究
镇上根据各村（居）委会、各部门实际，建立健全灾后房屋拆除、重建及建筑抗震加固突发事故应急预案，着力提升应急工作水平，保障受灾民群众的生命财产安全。当发生重大险情或生产安全事故时，及时启动应急预案，迅速赶赴现场，以人的生命为根本组织抢险救援，妥善处理善后事宜，并严格按照有关规定及时、如实上报。对因人为因素造成的人员伤亡，严格追究当事人的责任，决不姑息迁就，从重处罚，若因工作中疏忽、不作为等原因造成的人员伤亡，严格追究领导的责任。这平安的今天凝聚了全体镇、村、组干部的不懈努力和严格的安全监管力度。
强化“三个到位”，树立执行力意识。
认识问题是一切问题的根源，在强化执行力认识上，公司从思想、组织领导、实施措施三个方面强化到位。
思想认识到位，解决督查督办认识问题。公司高度重视督查督办工作，领导多次在会议强调各部门加强执行力建设，把科学决策和督查督办工作摆在重要的位置，狠抓落实，不断强化各级管理人员的执行力意识。
组织领导到位，解决好督查督办责任问题。公司明确督查督办工作由党政主要领导负责，各车间部门负责人为第一责任人，明确了该工作主体责任，建立了抓督查、抓落实的工作机制。
措施落实到位，解决好督查督办落实问题。以《工作督办通知单》的形式，经主管领导审批后，将具体工作安排到责任部门，督促按时按质完成；责任部门完成任务进行情况反馈；纪检审办在任务完成后进行验收检查。通过组织协调、情况反馈、检查考核措施，增强了各级管理人员和每位员工的责任意识和目标意识。
围绕“四件大事”，推进执行力到位。
公司推行督查督办的原则是“明确责任、重点突出、实事求是、务求实效”。在选项上围绕“四件大事”，即：围绕中心关系发展的“要事”；围绕上级安排布置落实的“急事”；围绕安全影响安全稳定的“难事”；围绕群众关系热点难点的“实事”。在督办对象上，只要是有利于工作，分管领导、车间部门、执行督办具体自身部门都在督办对象之列。
公司陆续督办了，“白水煤矿轴卡质量问题追查”，技术科两位质检及铸造车间受到处罚，同时制定了整改措施，杜绝了隐患；“皮带机滚筒外协包胶”，根据唐煤反馈皮带机滚筒包胶脱落问题，公司分管领导及生产科积极调研市场，最终在重庆选定一家合作单位，到目前共加工60件，脱胶率为0；“关于规范中层管理人员婚丧事宜”，根据职工群众反映热烈的宴请问题，公司出台了规范制度，得到员工一致认同。
注重“四个结合”，保证执行力落实。
堵不如疏，一味督查督办是不行的，在具体操作中，我们注重四个结合，保证督办事项落到具体实处。
督办与协调相结合。一手抓督办、一手抓协调，把督查工作与协调活动结合起来，责任部门只有一个，具体办理过程中会协调相关部门及人员进行协作，共同解决问题。
检查与考核相结合。光布置没检查，没考核，等于没布置没落实。从督办选项到下发通知，均有规范流程，并签字确认，办结部门有反馈，执行部门有检查有回馈和考核，形成完整的循环链，保证督办不放空炮。
常规与重点相结合。工作无小事，各项具体工作都会影响到落实的成效，我们坚持抓大不放小，注意在抓好日常督查的同时，抓好重点难点问题的督查，促进工作整体推进。
执行与制度相结合。工作中注意具体工作督查执行与制度建设完善相结合。个性工作具体督办，共性工作督办的同时，思考建立健全制度。面前通过督查督办，已经完善《机制公司纪律检查制度》、《关于规范中层管理人员宴请事宜的通知》等2项
制度。
一点体会。
范集中心学校党支部
2018.7.1
范集中心学校党支部2018年党建工作督查汇报材料
一年来，我校党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，采入贯彻党的十九大精神，深入学习实践科学发展观，围绕我校党建工作要点及学校工作思路，突出思想建设、组织建设和作风建设三个重点，全面完成高塘镇党委和教育局党组部署的各项工作任务，推进学校的规范化管理，进一步提升教育水平，进一步推动学校持续、稳定、健康发展。
一、加强思想建设，提高整体素质。
我校党支部紧紧围绕“三个代表”重要思想，加强政治理论和业务知识学习。继续组织党员、教师深入学习贯彻党在现阶段的新理论、新理念，学习贯彻新党章和党的十九大精神，学习教育法律法规、时事政策，学习教师职业道德规范，通过学习，提高了党员教师的思想认识。组织开展了全体教职工参加的教育普法知识考试。为提高教师的思想和业务素质，邀请了有关专家、名师到校讲座。党支部还积极做好2018年党刊党报征订工作，让广大党员教师及时学到党的新理论，了解党的方针政策。
二、强化组织建设，增强党组织的凝聚力。
1、进一步健全党内制度，提高党内生活质量。认真落实“三会一课”制度、党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等，以规范的制度管理，促进提高党内生活质量。
2、进一步建立健全党建工作目标责任考核制度。每个党员根据年初制定的目标工作任务，做好相关工作，促进各项党建工作的开展，把党建工作落到实处。年终做好民-主评议党员工作，通过党内外评议及支委会研究，评出各的优秀党员。
3、加强党员队伍的管理与教育。根据上级党委的工作计划要求，认真制定并落实好本支部的工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质；围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。
4、发挥党员的先锋模范作用。组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。结合教育教学实际，树立党员干部形象，全体党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用。教师党员争做教学能手、学科带头人，党员和入党积极分子积极承担高质量的公开课（示范课），并成为学习组、教研组交流发言的带头人。
5、认真做好发展党员工作。制订本发展党员计划，努力做好骨干教师入党工作，引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。坚持成熟一个发展一个的原则，严格预审制度及发展程序，保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的培养教育和考察，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。本确定入党积极分子1人，及时做好党员组织关系接转工作。
6、做好党费的收缴和管理工作。我校认真做好党费的收缴和管理工作，及时向上级报送有关报表和党建信息。
三、抓好作风建设，增强拒腐防变能力。
1、坚持贯彻民主集中削原则。完善领导班子的议事和决策机制，凡有重大事项均通过党支部委员会研究。
2、加强师德师风教育。组织教师学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、广泛开展向全国和本地、本校先进教师学习活动。大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神，努力成为受学生爱戴、让民满意的教师。严禁教师私自办班收费和组织有偿家教，进一步规范教师从教行为。
3、深化党风廉政建设。组织全体干部党员认真学习《廉政准则》，严格落实党风廉政建设责任制，深入开展“廉政文化进校园”工作，加强党员干部的廉洁从政教育，教职员工的廉洁从教教育。开展反腐倡廉专项教育活动，组织观看廉政纪录片，撰写心得体会，自查报告，整改措施，个人总结，不断提高广大党员教师廉洁从教的思想认识。
4、推进学校民主化管理进程。发动广大教师参与学校管理，利用暑假及学习实践发展活动、教代会，广泛征集师生、家长对学校工作的意见、建议，并整理归纳，为学校制定<<五年发展规划>提供参考依据。
5、依法办学，规范招生。规范学校各项资金运行程序，规范教学用书理和征订工作，进一步加强源头教育，端正行风。
6、做好校务公开工作。坚持“公开、公平、民-主”的原则，积极落实务公开、党务公开、“阳光工程”工作，学校的各项工作如发展党员、师资训、评优评先、职称评聘、考核、福利、财务开支等情况，均在校务开栏中公示，同时经常听取教工对学校工作的意见和建议，大大增强教职的工作主动性和积极性。
7、加大效能建设力度。行政干部继续实行坐班制以及行政值周制度，切实负起责任，提高工作效率。党员教师每周要做好“党员先锋岗值周”工作，负责学生的安全。
四、加强党对群团工作的领导，努力构建文明和谐校园
1、发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用。进一步健全教职工代表大会制度。保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利学校重大事项决策的知情权、参与权。通过教职工代表暨工会代表大会，选出工会新班子，为加强民-主管理、民-主监督提供组织保障。
实施送温暖工程。工会组织全体教师参加健康体检；平时做好对生病、伤的教职工的关心慰问工作；每逢重大节日，组织教师开展一系列活动。
2、进一步加强学校文化阵地和队伍建设。
广泛组织学生开展文体活动，组织教职工开展丰富多彩的业余活动，断提升学校内部活力。
对全市人口计生工作督查汇报材料
市委、市政府： 根据市委、市政府的工作安排，5月13日至17日由市府办牵头，从市委办、市人大办、市府办、市政协办、市人事局、市卫生局、市统计局、市食品药品监管局及市人口和计生局等单位抽调16人，分成4大组，分别对全市15个镇街道办事处等20个单位的人口计生工作开展情况进行督查。现将督查
情况汇报如下：
1、督查的基本情况(一)督查内容及方式
督查的主要内容分为两部分：一是各地夏季计生集中服务活动行动情况；二是经常性工作开展情况。督查主要采取“一
听二看三抽查四反馈”的方式，一是听取当地党政领导对夏季计生集中服务活动和人口计生经常性工作开展情况的汇报；二是到计生办、卫生院等部门查看有关资料及统计数据；三是随机抽查一个村委会人口计生工作开展情况；四是对督查中发现的问题及时向当地党委政府进行反馈，对村委会干部特别是计生专干进行工作指导。在督查过程中，各地党委政府都非常重视，大多数地方的党政一把手都亲自进行汇报，积极协调各部门配合督查组开展督查工作，确保了督查工作的顺利进行。(二)主要做法及成效 从督查情况看，各地党政主要领导对人口计生工作都较为重视，认真贯彻落实市5月11日人口与计划生育工作会议精神，采取强有力措施，迅速掀夏季计生集中服务活动高潮，并取得了一定成效。据统计，4月25日至5月19日全市共完成“四术”1230例，其中结扎336例（纯二女扎29例），放环811例，人流引产
83例。各地的主要做法是：
1、领导重视，协调联动。5月11日市人口与计划生育工作会议后，各地都纷纷召开各种会议传达贯彻市人口与计划生育工作会议精神，4、研究部署人口计生工作，5、层层动员，6、组织力量迅速行动，7、实行党政一把手亲自抓、负总责，8、做到重点突破，9、全面清理。市四套领导班子成员分别到挂钩联系镇参加夏季计生集中服务活动动员大会和指导开展计生工作。市直、镇属机关单位也积极行动，由主要领导亲自带队，纷纷深入到挂钩联系的镇、村与干部一起共同商讨计生工作措施和方案，出人、出钱、出车支持挂钩联系镇、村开展计生集中服务活动。
2、明确奖罚，落实层级责任。各地认真研究分析本地人口形势，进一步理清工作思路，明确目标、任务，全面落实镇村干部包村包户岗位责任制制定奖惩措施，24、严明奖罚，25、将任务逐级分解到镇村干部，26、把人口计生工作 的好坏与干部年终考核挂钩，27、实行“一票否决”，28、做到目标
29、明确，30、责任到人。
3、突出重点，目标明确。在开展计生集中服务活动中，35、各地都将主要精力放在清理“四术”库存、抓育龄妇女“双查”、流动人口清查清理及灭计生死角等方面，制定了一些相应措施重点突破纯二女扎和计划外怀孕采取补救措施，把纯二女扎任务下达到组和每个领导班子成员身上，限期完成。各地都健全完善了计划生育管理各项规章制度，39、制定、落实加强综合治理出生人口性别比偏高问题和抓后进促平衡的各项制度措施。
4、加大宣传，营造氛围。各地积极贯彻落实《市2005年人口与计划生育宣传教育工作实施方案》的有关规定，在经济极度艰难情况下，多方筹措资金，加大投入，建设好人口计生宣传一条街，设置大型人口计生宣传广告牌，规划好计生宣传庭院和互动式宣传教育示范
点，加强镇、村婚育学校（分校）和“三栏”建设，做好宣传品进村入户工作，为开展人口计生工作营造了良好的氛围。在这次夏季计生集中服务活动中行动较快，措施得力，经常性工作落实，效果较好的有5个镇。行动较慢，效果欠佳，经常性工作问题较多的有3个镇。不够支持配合的市直单位有市气象局、市质监局、市统计局等个单位，这些单位至今没有按照市委市府的要求派人、派车和支持资金帮助挂钩镇开展夏季计生集中服务活动。
三、存在的主要问题
（一）效果欠隹。市人口与计划生育工作会议后，各地虽有所行动，制订了一些相应措施，但仍有部分地方领导重视不够，声势不大，气氛不浓，未能高度集中时间、人财物力开展集中服务活动，完成“四术”进度慢，重点难点未突破。个别地方村级未进入状态，根本不象在搞集中服务活动。如有个镇4月25日至5月13日，全镇仅完成“四术”16例，督
查组下到村委会，见不到镇干部，村干部也迟迟找不到，根本没开展集中服务活动。
（二）“四术”库存量大。据督查情况反映，大部分地方“四术”库存都很大，“四术”库存超过100例的镇（街道）有12个。有的村委会“四术”库存也非常大，经常性工作很不扎实。如有个村委会库存45例。
（三）重点难点未突破。4月25日至5月19日全市仅完成纯二女结扎29例，人流引产83例，纯二女扎库存量还相当大（355例）。
【关键词】永宁县 生鲜乳 收购站 整理工作 监督
现将永宁县生鲜乳收购站整治工作督查工作情况小结如下:
1.生鲜乳收购清理整顿情况
1.1提高认识,统一思想
此次生鲜乳全面整治关系人民群众的生命健康安全和切身利益,关系政府的形象和声誉,为了确保专项整治工作扎实展开,县农牧局组织于2009年10月12日召开了全县生鲜乳品质量安全专项整治动员部署大会。会上强调指出,要按照区、市农牧部门的统一部署,结合自身实际,全力推进生鲜乳收购站监管整治各项工作,切实推进“三个形成”:一是形成共识。生鲜乳产品质量安全关乎人民群众身体健康和生命安全,关乎奶农的增收和永宁县奶产业的稳定,全局上下要切实增强责任感和紧迫感,抓住生鲜乳收购站突出问题和薄弱环节,采取有效措施,着力加强生鲜乳收购站监管工作。二是形成合力。生鲜乳安全涉及养殖生产、收购、乳品加工企业和消费者方方面面,贯穿经济社会发展始终,必须形成和强化各相关部门监督主力作用,有效提升全县乳产品安全监管水平。三是形成声势。积极发挥新闻媒体监督、社会舆论监督、群众举报监督的作用,严厉打击违法违规行为,营造生鲜乳收购站整治良好的舆论氛围。
1.2进一步加强领导,精心组织
1.2.1县农牧局成立了由局长任组长的生鲜乳安全专项整治工作领导小组,负责领导、组织、协调和督促生鲜乳安全专项整治工作的开展,为深入开展生鲜乳安全专项整治工作提供了组织保障。同时成立生鲜乳收购站安全监督检查小组,具体负责生鲜乳收购站的审核、监管工作,确保各项工作有力有效开展。
1.2.2是制定下发了《关于加强生鲜乳收购站监督管理工作的紧急通知》(永政农发[2009]157号)和永宁县生鲜乳收购站管理办法。根据加强生鲜乳收购站监督管理工作的紧急通知的具体要求,对全县奶站开展全面清理整顿工作,按照“提高一批,建设一批,淘汰一批”的目标要求,进一步提高和巩固奶站整治成果。同时严格实施《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》,严把生鲜乳收购站的准入关,要求所有生鲜乳收购站做到主体明确、证照齐全。
1.2.3是继续开展生鲜乳中非食用物质监测及生鲜乳质量安全隐患排查监测行动。依法严厉打击在生鲜乳中添加有害物质的违法行为,进一步规范原料奶收购秩序,与各乳品加工企业、收奶站、养殖园区(户)、签定原料奶生产、收购质量安全承诺书,建立健全鲜奶生产、收购、运输等环节的管理档案,并进一步完善和落实各收奶站点卫生和质量安全制度,严防在生产、收购、运输环节添加任何物质,确保了原料奶安全。
1.2.4是进一步加强宣传培训工作。对原料奶加工企业、奶牛养殖园区、收奶站发放国务院《乳品质量安全监督管理条例》等宣传材料和倡议书200余份。
2.加强奶站监管,严格“两证”审核发放工作
2.1生鲜乳收购许可证和生鲜乳准运證核发情况
根据《国务院乳品质量安全监督管理条例》和自治区农牧厅《关于切实加强生鲜乳生产收购站核查发证工作的通知》有关规定,县动物卫生监督所对永宁县13家生鲜乳收购站进行了严格审核。按照生鲜乳收购站必须由取得工商登记的乳制品生产企业、奶牛养殖场(小区)、奶农专业生产合作社开办的要求,从3月1日起进行《生鲜乳收购许可证》和《生鲜乳准运证》核查发证工作,发放生鲜乳收购许可证审批办事指南和生鲜乳准运证明审批程序指南40余份,在审批指南中就办证依据、办证范围、提交资料和办证期限等做了详细的说明,提高了办事效率。在办证过程中,为了减少失误,对申请办理生鲜乳收购许可证和生鲜乳准运证明的经营户,按照申请生鲜乳收购站的要求,依据经营户提供的相关资料,组织执法人员到奶站场所进行实地审核,截止目前,共办理生鲜乳收购许可证11家,核发生鲜乳准运证19份。主体合格尚未发证的2家,未予办理的原因:
(1)个别收奶站建筑设计不符合要求。
(2)场内卫生不合格。
(3)缺乏相应的检测设备;对因申请材料不全或硬件达不到要求的责令限期整改8家。同时为了提高生鲜乳收购站的规范化建设,监督所为他们提供了7种制度范本。
3.生鲜乳收购站日常监管落实情况
自生鲜乳专项整治工作全面启动以来,永宁县紧紧围绕确定的整治重点和任务开展工作,工作中认真做到了“四个到位”。
(1)是组织指挥到位。农牧局领导自始至终直接参与整治工作,多次深入执法一线,实施靠前指挥。
(2)做到宣传发动到位。全县生鲜乳安全专项整治动员部署大会后,县监督所对原料奶加工企业、奶牛养殖园区、收奶站发放国务院《乳品质量安全监督管理条例》等宣传材料和倡议书1000余份、签定承诺书25份。并于3月13日举办“乳品质量安全生产及监督管理”培训班一期,培训奶站管理人员32人次。通过以上举措,进一步提高了管理相对人的卫生安全责任意识。
(3)做到排查摸底到位。为了提高集中整治的针对性和有效性,县动物卫生监督所全员动员,对全县乳品企业、规模养殖场和流动收乳点认真开展调查摸底工作,全县共有生鲜乳加工企业两家(宁夏北方乳业有限公司和宁夏全味清真食品有限公司(现已停产)),从事生鲜乳收购的奶站目前共有四个(杨建忠收奶站、胡茂林收奶站、王华收奶站和田金国收奶站),原来有规模奶牛养殖场22家;现经转产和入园永宁县现有13家。为生鲜乳收购许可证和准运证的核发工作打下了坚实基础。
(4)做到整改、查处到位。在监督检查中及时发现的问题,提出了具体的整改意见和整改时限,并到期复查验收。到目前共签发整改意见书8份。
(5)做到监管到位。开展生鲜收购站安全专项整治以来,我们以治理流动收购点为重点,以乳品加工企业和乳牛规模养殖场的经营者自身自律、社会监督与投诉及拉网式执法监督检查为监管主线,对100多生产经营单位进行了监督和检查,有效遏制了向生鲜乳中添加有毒有害物质的发生;同时对进入永宁县收购生鲜乳的异地收购站实行登记备案。
4.加强奶畜养殖管理,规范生鲜乳生产
协助奶畜养殖户建立奶畜养殖档案。组织有关人员采取督促引导、统一格式、实地指导等措施,促使奶畜规模养殖场、奶畜养殖小区在2009年底,全部建立起养殖档案,并做好档案填写保存工作,推动建立生鲜乳质量安全追溯体系。加强奶畜养殖日常监管,组织开展对奶畜养殖中饲料、饲料添加剂、兽药、非添加物的使用监控,对奶畜健康(奶牛两病)、防疫免疫、病畜和污物处理进行督促,对生鲜乳生产设施设备消毒、人员健康状况监督。通过监管与服务的结合,不断提高奶畜养殖水平。
5.加强奶站监督管理,规范生鲜乳收购经营
严格落实奶站开办条件。生鲜乳收购站由乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办,应符合规划布局科学、设施设备齐全、环境卫生达标、从业人员健康、规章制度健全的条件。目前的工作重点是按照因地制宜、分类施策的原则,采取引导扶持、典型示范等多種措施,完善收购经营条件,推动奶站主体转换,力争在2009年11月底前实现所有生鲜乳收购站条件合格、主体规范、持证经营的目标。落实禁收生鲜乳规定、生鲜乳日常检测、购销合同签订执行、购销检测记录等纳入日常监管范围。对质量安全隐患多、购销运行不规范、制度记录不健全的奶站,及时提出纠正整改意见,必要时停止收购活动直至吊销生鲜乳收购许可证。
6.加强鲜乳运输监管,规范鲜乳交接行为
落实生鲜乳交接单制度。生鲜乳运输车辆必须随车携带生鲜乳交接单,交接单以自治区农牧厅统一规定的内容和格式为准。生鲜乳交接单必须由生鲜乳收购站经手人、押运员、驾驶员、收奶员签字,一式两份,分别由生鲜乳收购站和乳品生产者保存,保存时间2年。生鲜乳交接单管理要与奶站特别是生鲜乳运输车辆管理紧密结合起来,通过交接单的实施和查验,随时了解车辆服务的奶站、车辆押运员、车辆运输供应的加工厂等有关情况,彻底杜绝运输过程掺杂使假行为。
7.存在的问题
(1)存在的主要问题是个别部门重视不够,有应付思想。
(2)是经费紧张,难以保障;三是有不协调现象;四是信息沟通不及时。
8.乘势而上,认真谋划好下阶段专项整治工作
从现在起县动物卫生监督所要在县农牧局的领导下,继续认真抓好生鲜乳安全专项整治。
下一步围绕5个重点开展:
一是加大工作力度。动物卫生监督所将继续集中精力抓专项整治,到年底验收时,每一个量化指标都不降低要求。
二是加强督促检查,监督所将按照专项整治行动方案的要求,开展全面检查、随机抽查,同时对一些重点区域要加大督查力度。
三是加强各部门协调配合。加强信息沟通,共同分析,加强执法配合,不让违法者有机可乘,加强一致对外的协调。
四是加强生鲜乳整治政策调查。通过实地考察和座谈等形式,了解一些情况和问题,注意总结好的经验做法,予以推广。
五是加强舆论宣传。对推进生鲜乳整体情况加大宣传,对那些名牌企业重点宣传,对个别收购站违法行为和不足之处,予以及时曝光。
相城区珍珠湖小学
我校的行风建设坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕教育改革发展的中心工作，以树立教育良好形象、办好人民满意的教育为目的，在相城区教育局民主评议政风行风工作领导小组的统一组织、指挥下，制订并实施《相城区珍珠湖小学2012年政风行风工作实施方案》。建校三年来，随着学校内部管理体制趋于完善，我校教师队伍的政治业务素质和职业道德水平有较大程度的提高。学校依法行政、依法治校、依法治教的步伐明显加快，学校逐步形成教育行业新风，办学效益和办学成绩赢得了各级领导、社会各界和家长的充分肯定和赞誉。现就我校行风建设情况作如下汇报：
一、加强学习，确立依法办事的意识
学校经常组织教师认真学习《公民道德规范》和《中小学教师职业道德规范》，结合“三个代表”重要思想与十八大精神的学习，使教师有坚定的立场，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉遵守法律法规，杜绝讽刺、歧视、谩骂、体罚或变相体罚学生等不良现象。要求教师增强三个意识和正确处理好三个关系。三个意识：一是增强热爱学生意识；二是增强教书育人意识；三是增强依法从教意识。正确处理三个关系：一是处理好个人和事业的关系，努力做到“服务群众，献身教育”；二是处理好教师和学生的关系，努力做到“敬业爱生，教书育人”；三是处理好自身人格塑造与职业劳动的关系，努力
做到“以身立教，为人师表”。
二、统一认识，保证规范收费的持续
我校注重规范办学行为，特别是规范收费。每学期开始前，校长室会对全体班主任进行培训，按照“严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的要求开展收费工作，效果显著。本学期，我们将继续做好规范收费工作，严格按照上级规定，实行教育收费公示制度，按公示标准收费，不借任何名义另行收费，也不搞搭车收费。其它服务性收费实行首先向上级有关部门报告制度，然后按批复执行，并向学生开具发票。
三、公众监督，提高办事公开的透明度
我校在上级党政有关部门的正确领导下，根据市教育局和相关部门的有关文件精神，全面推行校务公开制度，提高依法治校与民主管理水平，加强反腐倡廉和纠风工作，规范行政行为，提高透明度，形成良好的约束、监督机制。
1、公开内容。我校校务公开内容分为两大部分，即对外公开和对内公开。对外公开主要有：重大事项、收费项目、招生事项、职称评审、师生获奖、意见反馈等项目；对内公开内容包括：重大事项、财务收支、收费项目、教师奖惩、考勤考绩、意见反馈等项目。
2、基本做法。我校在学校的显要位置设置校务公开栏，公开涉及教师切身利益的事项。学校在推广校务公开时，做到实事求是，内容与形式相统一，根据涉及的不同内容、对象，采用书面、张贴、口头宣布等形式，分期分批把必须公开的内容分别向全校师生、家长、社会或教代会代表公开，并设置校长信箱及举报电话，虚心听取意见，及时做出反馈。在推广校务公开时，我校还严格做到“四个杜绝”：杜绝增设收费项目或提高收费标准；杜绝扩大统一着装范围和强制学生统一投保；杜绝教师从事向学生推销商品，索要财物和其他谋取私利活动；杜绝领导和经办人员在学校招生、基建工程招投标、大宗仪器设备和图书资料采购等活动中收取任何钱物、“回扣费”等。
四、精细管理，提高教育服务的质量
在新的教育理念指引下，更新观念，转变作风，立足于为学生、家长、社会服务。学校设立了校长信箱及公开学校电话，自觉接受群众监督，把信访和电话投诉同时纳入行风建设渠道，及时解决家长的问题和意见，切实维护了人民群众的切身利益。学校连续三年开展“家长培训”活动，邀请专家做家庭教育报告，受到广大家长的热烈欢迎。
1、学校把严格教学常规管理看作学校日常工作重要一环，把贯彻落实《珍珠湖小学质量管理条例》和“教学七认真”作为学校教学工作管理的重点来抓，加大检查力度，以严治教。学校采取行政轮值制度，提倡领导深入课堂。一方面，深入了解掌握教师备课、上课、辅导、作业批改、考试、听课、教研等全面情况，及时纠正教师存在不足之处；另一方面，坚决查纠随意调课、停课、等现象，确保正常教学秩序，促进良好教风形成。
2、行政进课堂，诊断性听课、随机听课、跟踪听课、检查性听课„„，校长办公室明确规定，每个行政听课后必须在听课表的“教学过程”、“教学建议”等栏目中认真填写出自己的意见。行政听课后，除了填写有关栏目内容，听课的情况还要迅速反馈给教师。检查行政的听课笔记成为每学期校长办公室的内容之一。校级领导和中层干部每学期听课堂数和参加研讨交流的次数不得少于20课时。
3、坚持每学期的“教案评比”和“批改作业交流评比”活动，确保教学活动顺利进行。加强家校联系，邀请学生、家长、社会人士参与问卷调查，统计各种数据，归纳各种问题，举行多种形式的教师座谈会、家长座谈会，把各种情况及建议收集起来，促进教学质量的提高。
五、提升师德，确保廉洁自律的必要
严格执行党风廉政建设各项规定，履行公共服务职责，杜绝以职以权以业谋私等问题。
学校行政人员带头落实廉洁自律规定，提高廉洁勤政的自觉性，做廉洁勤政的模范，要珍惜自己的工作岗位，加强自身道德修养，正确对待权力，正确对待苦乐，正确对待工作的艰巨性，老老实实做事，清清白白做官，堂堂正正做人，为党的教育事业贡献力量。全体教职工，均能做到廉洁自律，教书育人，忠于职守，辛勤耕耘，甘于奉献。学校还举办了廉政文化进校园活动，让每位教师从思想深处认识到加强教师职业道德建设和廉洁从教的重要性，在全体教师中兴起和倡导“廉洁从教为荣”的良好风尚。
在推进行风建设工作中，我校领导和广大教职工统一思想、认真学习，坚定信心、真抓实干，以求真务实的精神，以争先创优的勇气，以坚实过硬的作风，切实加强教育教学管理、收费管理和师资队伍管
一、工作职能
紧紧围绕政府中心工作，坚持实事求是的原则开展督办、督查工作，主要表现在以下四个方面：
（一）围绕市政府重要工作部署和指示精神的贯彻落实情况开展督查工作。
（二）对区政府工作报告中确定的工作目标进行分解、检查和督办。
（三）围绕区政府全体会议、常务会议、区长办公会、专项问题会议以及区政府重要工作会议决定事项的贯彻落实情况开展督查工作。
（四）对区政府领导重要批示、重要交办事项进行督办。
二、工作情况
现将有关工作情况汇报如下：
区政府督查室在区委、区政府的正确领导下，在市政府督查室的精心指导下，紧紧围绕全区工作大局，紧贴领导工作思路，突出重点，创新方法，较好地发挥了督查工作的职能作用，保证了政府决策和重要工作任务的落实。全年共督办各类事项46件，其中完成上报市重点工作目标责任进展情况10次，重点项目进展8次，编发《督查通报》14期，《督查快报》6期，《督查专报》3期，《政务督查》10期，《每月工作进展情况督查表》12期，完成领导批办件4件，区委转办件2件，按时办结率达100%。
一、突出重点，促进各项决策、工作的落实，督查室紧紧围绕“三个重点”狠抓督查工作。一是围绕贯彻落实上级政府重大决策部署抓督查。坚持把市政府的重大决策、部署放在督促检查工作首位，进行专项督查，及时拟定督查方案，适时组织督查活动，按时反馈督查情况。，先后承办重点项目建设、安全生产、农村学校及养老院供暖等督办事项23次，较好地落实了上级有关精神。二是围绕区政府中心工作抓督查。年初，我们将《市、区政府工作报告》中确定的目标任务，进行逐项分解、量化后下发到各单位、各部门，明确责任，每月一督查，并将督查情况整理成《督查月报》呈送区委、区政府领导，为领导掌握第一手区情资料，加强经济社会运行监测和研判起到了积极作用。同时，按照“轻、重、缓、急”的原则，对政府全体会议、政府常务会议、区长办公会议、全区经济会议等重要会议议定的事项，进行逐项梳理，全程督办，将进度与问题第一时间向领导进行反馈，有效推动了工作任务的完成。三是围绕领导批办事项抓督查。区政府督查室始终把高质量、高效率地完成领导交办的事项作为督查工作的重要内容，先后对城镇“三年大变样”、校园安全、冬季取暖等领导关注的重点工作进行了多次督导检查，做到了件件有反馈，事事有结果。
二、转变思维，不断创新督查方法，区政府督查室进一步健全了督查制度，完善了督查流程，创新了督查方法，工作效率得到明显提高。
（一）完善督查制度。建立健全督查工作责任制，对一些日常工作，明确专人负责，规范办理程序，使督查工作更加规范、更加严谨；对重点督查工作，制定了督查实施方案，将督查内容进行分解立项，明确工作重点、督查主体、完成时限和保障措施，提高了督查质量。同时，推行了部门“一条龙”督查工作方式。把具体任务和要求明确落实到各职能部门，要求相关部门每月定期上报各项任务自查情况，使各单位既自觉接受区政府的督查，又能够主动进行系统内部自查，做到督查工作横到边，纵到底，不留死角。
（二）创新督查方法。做到了“四个结合”。一是集中督查与经常督查相结合。对重点工作，如重点项目建设、两跑四争等，我们集中时间集中人员进行督查；对日常性工作，如全区的各项目标完成情况等，我们采取一月一督查的形式，定期向领导汇报工作进展。二是直接督查与间接督查相结合。对一些持续时间较长的重点问题和重点工作，我们不但直接深入现场进行多次督查，还要通过不定期的电话等形式进行间接督查，确保工作不断档。三是明查与暗访相结合。对一些易受干扰的问题进行督查时，我们采取不打招呼、直接深入到实地进行督查。例如在校园安全督查中，我们通过暗访，发现了很多实质性问题。四是专职督查与联合督查相结合。对涉及面广、任务较重的督查项目，我们充分调动区直相关职能部门的作用，组织联合督查，形成整体优势，营造良好的督查环境。同时，为提高督查的权威性，凡涉及全局性的重要工作部署及督查事项，我们均采取党政联合督查的办法，与区委督查室协调配合，联合开展督查活动，共同通报反馈情况，增强了督查力度和效果。
（三）注重调研。在工作中，我们坚持边督查，边调研，努力提高督查工作水平。在推动工作落实的过程中，撰写出有份量的专报材料，为领导正确决策服好务。督查大事实事时，对影响工作顺利开展的原因进行了分析梳理，找出了症结所在，及时、全面、准确地反馈了情况，为区政府决策和指导工作发挥了参谋和助手作用。
三、下一步工作打算，督查室将立足全局，统筹安排，突出重点，不断增强工作的针对性和时效性。日常工作中，我们一是严谨细致地做好领导批示件的办理，做到批必办，办必果，果必报，件件得落实，事事有回音。二是保质保量做好重要会议的贯彻和落实。在全面做好日常工作的同时，我们将把工作重心向决策督查转移。计划突出“大”、“重”、“实”、“难”、“急”五条主线。一是以《政府工作报告》为重点，紧紧围绕政府重大决策、重大部署来开展督查工作。二是围绕政府阶段性的重要工作、重要部署和要求开展督查工作，确保重要决策、重要部署和领导重要批示等得以真正落实，不断取得新进展、新成效。三是围绕解决群众关心的热点、难点问题开展督查工作，督促相关部门及时落实各项惠民政策，提高办事效率，切实解决与人民群众切身利益密切相关的实际问题。四是围绕发展中的难题开展督查工作，注重发现和研究发展中的新情况、新问题，为领导科学决策提供依据，充分发挥好参谋助手的作用。五是围绕区政府办公室全局开展工作，服从领导，顾全大局，积极配合其他科室的工作，为领导提供优质的服务。
同时，我们将在思想上、作风上和工作上积极实现“六个转变”。一是政治上更敏锐一些。紧贴领导意图，见微知著，提前介入，提高超前预测能力。二是服务上更主动一些。视觉前移，不等不靠，努力化被动为主动。三是工作上更深入一些。从多层次、多角度挖掘决策落实中的深层次问题，深入研究，使更多的情况和建议进入领导视野和决策。四是节奏上更快一些。增强预见性和计划性，力求把问题考虑在前面，工作开展在前面。五是作风上更严谨一些。严格把好每个关口，仔细审核每个细节，做到不成熟不上报。六是工作标准更高一些。全面提高综合分析能力、组织协调能力、文字写作表达能力，进一步提高反馈质量和反馈水平。
四、工作建议
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