建筑工程造价合理控制(精选8篇)
摘要:针对当前建设领域的建筑工程造价控制问题,从设计、招投标、施工、结算各阶段分析如何进行工程造价控制,并提出合理控制工程造价的几点建议,以取得较好的投资效益和社会效益。
关键词:工程造价,工程结算,设计阶段
随着市场经济的不断深入,基本建设的飞速发展,原材料价格上涨,建设规模的变化,建筑工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价,使工程造价的增长控制在一定范围内,已成为当前一个重要课题,工程造价的合理确定就是在建设的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制则是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内,并随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。
1设计阶段从设计技术经济角度看,合理控制工程造价,要从可研、初设和施工图设计做起,从各个专业做起。
1)可研阶段。先要满足用户的需求,一切想法和决策都要符合国家的政策、法规和行业的规定,同时,要考虑安全和环保的要求。深入现场,调查研究,搜集本工程的有关资料,对本工程进行多方案分析比较,提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行,而且在经济上要合理,才能满足投资方的需求,按期收回所投资金,并有最佳效益,使收益率达到基准水平。在设计中,不盲目追求一流,既要满足顾客和规范要求,又要把钱花在刀刃上,不因设计失误而造成浪费。
2)初步设计阶段。实践证明,初设阶段,影响工程造价的可能性为75%~95%;施工设计结束,影响工程造价的可能性为35%~75%;旋工开始,通过技术措施节约工程造价的可能性只有5%~10%。由此可见,施工以前控制工程造价的关键在投资决策和设计阶段,投资决策出台后,控制造价的关键则在设计阶段。因此,在初步设计阶段,一定要认真搜集、调查、分析、研究工程资料,设计人员密切配合技术人员将工程造价控制在一定合理的范围内。
3)施工图设计阶段。施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据,同时也是工程决算的基础资料,因此,设计人员应主动深入现场了解情况,争取把设计变更控制在最小范围内。2招投标阶段项目招投标阶段也是造价控制的一部分。标底是建筑安装工程造价的表现形式之一,是招标人对招标项目在方案、质量、工期、价格、措施等方面的自我预期控制指标或要求,是根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法以及按照建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制的。计算工程量的工作是一项枯燥繁琐且花费时间的工作,需要计算人员耐心细致,一丝不苟,努力将误差减小到最低限度。标底的编审工作是招投标管理的核心工作,因为标底是确’定工程承包合同价的基础,只有有了科学的标底,才能正确地判断投标所报价格的合理和可靠性,才能在定标
时做出正确的决策,严格执行工程招投标的管理规定,把握标价的合理性和竞争性。评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据,保证标价的科学合理。从而可以有效地控制工程造价,为有形建筑市场的投标报价、标底的编制提供社会服务,创造公平竞争的环境。
3施工阶段施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设,正确地处理造价和工期、质量的辩证关系,以提高工程建设的综合经济效益。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价,因此在施工过程中要采取各种有效措施,严格控制支出,并将实际支出值与造价控制目标值进行比较,而后做出分析及预测,对各种干扰因素加强控制,及时采取措施,以确保造价控制目标的实现。
此外,根据实际情况,允许对造价控制目标进行必要的调整,使之始终处于最佳状态并切合实际。因此,在现场施工中,管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案,以提高施工签证的准确率。
同时,对隐蔽签证,要以图纸为依据,标明被隐蔽部分、项目和工艺、质量完成情况;如果被隐蔽部分的工程量在图纸上是不定值,还要标明被隐蔽部分的几何尺寸或原始数量,而不在签证中简单地签写工程量和工程造价,以免与工程造价管理的有关规定发生矛盾,为合理确定工程造价提供准确的依据。4工程结算工程决算
审核是一项十分重要的工作,它直接关系到甲乙双方的经济利益。对建设单位来说,要精打细算,尽可能降低工程造价;对施工单位而言,为了追求经济效益,通常多报结算,以增加工程造价。因此,从某种意义来讲,工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。建设单位的预算人员,不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序,而且还要掌握三者的编制原理、内在联系,唯此在应用中才能融会贯通、得心应手。此外,技经人员还应有一定的工程技术知识,既能对现场施工提出合理化建议,又可对签证中的不合理因素提出质疑。另外,预算入员还要有耐心细致的工作作风,经常下工地了解现场情况,掌握工程动态。在工作之余,要努力学习新技术、新知识,提高自身的素质,以适应新形势下工程造价管理的需要。
5结语
1、抓住重点, 优选工程设计方案
工程设计是对建筑工程进行全面规划和具体描述、实施意图的全过程, 是实现技术与经济对立统一的过程, 它基本上确定了工程建设规模和建筑标准水平。专家通过研究指出, 决策正确条件下的工程设计对工程造价的影响程度达到75%以上, 这说明设计是影响和降低工程造价的关键环节。
(1) 工程建筑设计包括总平面图设计、工艺设计和建筑设计。工程建筑设计应节约土地, 少占农田, 在满足生产工艺和使用功能的前提下, 充分结合地形地貌、地质条件、因地制宜、依山就势地布置车间和设施, 力求工艺流程顺畅、生产系统完整、物料运输简便短捷、避免大填大挖、减少土石方量和节约用地, 从而降低工程造价。
(2) 工业建筑的空间平面设计应以满足生产工艺的要求为前提, 对工艺要求跨度大和层高高的、拥有重型生产设备和起重设备的厂房采用单层建筑, 对于工艺紧凑、可采用垂直工艺流程, 利用重力运输方式的宜采用多层厂房, 多层厂房的展开面积越大, 长度和宽度越大, 层数越可增加, 以减少土地占用、减少基础工程量, 从而降低建筑工程造价。
(3) 合理确定工业建筑的高度和层高。相同建筑面积的厂房, 高度和层高增加, 费用就要同时增加;水暖、电的空间体积与线路增加, 工程造价也随之增加, 楼梯间与电梯间及其他设施费用也会增加, 起重运输设备及有关费用相应提高。因此在满足生产工艺要求的前提下, 应尽量降低厂房的高度, 尽量减少厂房的建筑体积和面积, 以减少工程量来降低建筑工程造价。
(4) 建筑结构与建筑材料选择是否合理, 直接影响建筑工程造价的高低。材料费一般占直接工程费的75%左右, 直接工程费与间接费的高低成正比例关系, 直接工程费越高, 间接费就越高。因此建筑工程的设计应采用先进实用的结构形式和高强度的轻质材料, 以减轻建筑物的自重, 简化和减少基础工程, 减少建筑材料和构配件的费用及运输费用, 提高劳动生产率和缩短工期, 以达到降低建筑工程造价的目的。
2、加强建筑工程造价的全过程管理, 合理控制造价
(1) 工程造价管理以“合理确定、有效控制”为中心, 采取全过程、全方位的管理方针, 其具体内容可归纳为以下几点。
第一, 在可行性研究阶段对建设方案认真优选、考虑风险、打足投资, 合理选定工程的建设标准、设计标准, 贯彻国家的建设方针。第二, 按估算对初步设计推行量财设计, 积极合理地采用新技术、新工艺、新材料, 优化设计方案, 定好概算, 推行施工图“限额设计”。第三, 严格按概算对造价实行静态控制、动态管理;管好、用好建设资金, 确保工程质量、进度和安全。第四, 在建筑工程项目实施过程中, 落实项目法人对工程造价管理的主体地位;加强社会咨询机构 (监理) 的监控服务;贯彻学习造价管理部门的资料文件, 培养选拔工程造价人员, 促进人员素质和工作水平的提高。
(2) 以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。要有效地控制工程造价, 就要坚决地把控制重点转移到建设前期上来, 尤其是抓住设计这个关键阶段, 未雨绸缪, 以取得事半功倍的效果。设计阶段控制工程造价的主要方法有以下几点。
第一, 应用价值工程进行设计方案优化。工程建设需要投入大量的人、财、物, 因而价值工程在工程建设方面大有可为。运用价值工程既可提高工程的功能, 又可在保证工程功能不变的情况下降低工程造价, 在工程功能略有下降的情况下使工程造价大幅度降低。
第二, 推行限额设计。在工程项目建设中采用限额设计是我国工程建设领域控制投资支出、有效使用建设资金的有力措施。限额设计并不是一味考虑节约投资, 将投资砍一刀, 而是包含了尊重科学、实事求是、精心设计和保证设计科学性的实际内容。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。
第三, 增强设计标准和标准设计意识。优秀的标准设计规范有利于降低投资、缩短工期。同时推广标准设计有利于较大幅度地降低工程造价。
总之, 在设计过程中, 应及时对项目投资进行分析对比, 反馈造价信息, 能动地影响设计, 以保证有效地控制投资。
综上所述, 控制建筑工程造价要对多个设计方案进行比较, 选择符合实际、可行、经济的设计方案, 从建设项目立项到建设项目施工的全过程加强管理, 实行招投标制, 合理确定建筑物的层高和层数, 选择最优的设计方案, 少占土地、因地制宜、选择合理的建筑物结构和建筑材料, 综合考虑建筑物所在地的地质条件、自然条件, 加强人力资源管理, 采用先进的技术、先进的装备, 从而提高劳动生产率, 缩短建设工期, 降低建筑工程造价, 节约项目投资。
摘要:随着我国社会经济的发展,建筑工程的步伐在逐步加快,对建筑工程造价进行合理控制,减少浪费提升投资效益更尤为重要。本文主要简述了我国建筑工程造价管理的发展情况,提出了工程造价的意义和原则,分析了目前工程造价存在的问题并提出了改进措施,从而促进建筑行业的发展。
关键词:工程造价;合理控制;措施
建筑工程造价把控的是建筑项目从开展到最后竣工整个环节的成本支出,其合理控制不仅仅保证建筑工程有条不紊地按规划执行,还可有效地提升项目工程的经济效益。近年来我国虽然形成了建筑工程造价管理的体系,但是目前仍存在许多问题,难以适应快速发展的市场经济,且由于建筑工程复杂多变和工程造价需贯穿整个项目阶段,因此对工程造价合理控制展开探究是非常必要的课题。
一、我国建筑工程造价管理的发展情况
工程造价管理是建筑管理工作中非常重要的组成部分,我国的工程造价管理是直接由国家政策参与指导的,在上世纪50年代经历30多年发展到上世纪80年代,各项系统的逐步完善形成了工程造价管理制度。该制度完善了概预算定额管理体系,明确规定了其原则、内容、定额以及方法等细节。改革开放以来,我国的社会经济和建筑工程事业处于飞快的上升时期,但是造价管理仍沿用了在以往计划经济管理模式下的管理方式,这已然不符合社会和经济发展的实情,现如今工程造价的制度更新和合理控制是造价管理工程的重要任务。在旧的工程造价体系未退出历史舞台,而新体制尚未建立的情况下,改革工程造价制度需要更为迫切,需要其合理预测并且控制建筑工程的成本和投资。现阶段我国工程造价应当積极了解国际行情,清楚我国工程造价管理与先进国际水平的区别,依据我国建筑行业实情研究适应新时代和国际发展的造价确定和控制办法,避免我国建筑企业的国际项目风险。只有分析我国工程造价管理目前存在的问题,结合全新的管理理念,吸收先进的管理模式,以创新的思想冲破传统的束缚,才能切实的研究出适合我国国情需求的工程造价管理方案[1]。
二、建筑工程造价合理控制的重要意义和原则
(一)建筑工程造价合理控制的重要意义
建筑工程在开始项目建设之前,需要对该项目的各项成本进行预算,包括基本材料、物力、人力支出等项目,以求在标准建设下用最低的成本支出而获取最高的收益。此外,建筑工程全过程是复杂多变的,在项目施工建设的各项环节中存在许多不可控因素,因此对其造价进行合理的控制和预测可为后期的施工提供科学化依据。建筑工程造价不仅仅在项目施工之前进行预测,其还需在项目的整个建设过程中进行合理的把控,也只有在项目的各个阶段和环节展开工程造价控制,才能保证工程造价本身的精确和合理。工程造价的合理控制以预测为主线,在施工中进行把控,要求建设过程中各项实际支出保持在一定的偏差范围内,从而得到较好的经济利益回报,要在项目的各项阶段中,控制变量和不合理因素,及时调整和控制实际发生金额在最小偏差范围内,减少不必要的浪费,实施最合理的资源利用。
(二)建筑工程造价合理控制的原则
1.确定工程造价的限额
由于建筑工程复杂和多变的性质,再加上施工工期一般较长,投资消耗又较大,因此需要确定好工程造价的限额,保证在合理范围内控制造价成本,取得一定的经济效益。工程造价限额的确定不是一蹴而就的,需要随着项目的逐渐推进而合理确定,依据各阶段的实际进展情况,由粗至细地进行各阶段预估,再逐步根据粗略的估算准确地计算。其中项目重要的决策依据之一是建筑工程投资的总数额,经过批准后的投资控制总数额为整个工程造价的最高限额,累计各阶段的限额汇总不得超过该投资控制数[2]。
2.重点把控投资决策和设计阶段的工程造价
虽然建筑工程造价的控制贯穿整个项目建设阶段,但是只有把控好工程造价重点控制阶段,才能实现最有效的成本控制。在建筑工程整个阶段中,投资决策和设计阶段是合理控制工程造价的重要环节,据相关数据分析,在投资决策阶段,工程造价的影响程度为75%-95%;在设计阶段,工程造价的影响程度为35%-35%;而在具体的施工阶段,通过技术改进或者实际控制等节省工程造价只有5%-10%的可能。
3.主动控制原则
在建筑工程造价控制中,必须遵循主动控制原则,以往多会在实际施工过程出现偏差时,才进行对比和分析,寻找导致偏差的原因再确定对策,但是此种控制方式并无法预防和消除已经发生的偏差,相对来说过于被动。工程造价具备重要的现实意义,必须在偏差出现之前进行合理把控,通过系统的控制体系,主动采取措施,避免或者减少偏差的出现。
4.结合技术和经济从多方面控制
技术和经济不应当为分离的个体,要想合理有效地控制工程造价,便应当结合技术和经济因素,从组织、信息管理等多方面主动采取措施进行控制。在组织上要通过确切的组织机构,明确造价控制者以及管理者的职能分工;在技术上要选取合理的设计方法,通过严格的审查和研究确定施工设计,节约各项支出;在经济上要动态地把控计划和实际支出情况,通过严格的审核控制花销费用;在信息管理中,要明确标记各项材料的成本价格以及利息等变化情况。
三、目前建筑工程造价存在的问题
(一)在投资决策阶段未合理控制工程造价
目前,我国的建筑项目工程造价仍较为落后,大多把关注点放到了项目进展后期,有些甚至到了工程决算阶段才展开工程造价工作,这样未注重影响工程造价最重要的前期工程环节,便导致了后期成本支出的大幅度超标,影响经济效益,严重还会导致项目资金链断裂、建筑项目搁浅。设计阶段是影响投资决策的主要阶段,有些设计人员过分看重设计的优化和建筑物的质量,忽略了成本问题造成了建筑的经济效益下降;有时设计不够完善,忽略了一些客观因素,导致在后期的施工阶段引起了建筑设计变更,增加了成本支出;此外,有些设计过分引进先进的技术,但却没有考虑到具体的施工环境和施工技术的可操作性。
(二)建筑工程的招投标工作不够完善合理
一般建筑工程在项目开展前,会进行招标工作选择施工方,招标工作的顺利和严谨是建筑工程的重要前提,但是目前我国的工程招标工作中,管理不够完善,未充分认识到招投标工作的重要性,往往在审核过程中对于递交的资料缺乏监督和核实,导致资料真实性存在问题。工程建筑中正确选择承包商,依据真实有效的数据才可方便工程项目的投资方继续投资,保证建筑工程的质量和工期按预期达成,从而提升自身的投资回报。招投标的中心和核心部位便是工程造价预算,其决定了工程项目最终的施工和竣工情况,影响着整个项目工程的成本预算,工程预算的合理控制对于项目建设规划以及后期施工而言均非常重要[3]。但是招投标资料的虚假性,会造成实际施工情况与标书内容相差甚大,为工程造价控制带来较多的困难。
(三)建筑施工阶段管理水平较低
在建筑工程施工阶段是人力、物力和财力重要输出阶段,也是工程项目造价管理的重要环节,应当按照施工标准和造价规范对该阶段严密观察和把控,从而保证在实际施工过程中,成本支出在限额范围之内。但是目前在该阶段的管理水平程度不够,造成了许多问题,如建筑施工的具体合同条款不够周密;施工单位的设计和组织缺乏合理性;施工中过于注重工期和建筑质量,忽略成本;施工方随意更改设计规划;现场管理混乱,结算没有章程等行为,均为工程造价合理控制带来了困扰。
四、加强建筑工程造价合理控制的建议和措施
(一)投资决策阶段,优化设计方案控制造价限额
投资决策阶段是工程造价合理控制的关键阶段,影响项目工程最终的投资回报。在进行方案设计时,不能只关注建筑物的质量和功能,应当综合考虑适合投资方预算和规划等多方面的因素,初步设计完毕后,要经过有关部门核算批准,控制好项目最终限额。在此限额内,可参考典型的工程资料进行优化设计,进而方便设计人员寻求最佳的造价分配方式,据相关造价分析数据表明,在建筑中影响成本造价的关键因素为:层高和层数、防火设施、室外装修以及平面布局等,可依据这些因素进行合理规划[3]。在对工程项目进一步分析阶段,要对比限额设计进一步核实,保证计量和预算结果的全面和准确,同时可增加新科技的投入以缩短建筑工期和降低投资成本。
(二)完善招投标法规,规范招投标行为
只有具备一定施工资质的优秀施工单位,才能保证项目工程的顺利进展,因此在项目开展前期,应当完善招投标法律,从而选择优质的施工单位并规范其投标行为。在明确的法律制度规定下,可确保建筑行业和招投标行为的规范,保证工程管理工程的有效运转,落实招投标企业对工程造价管理的行为,提升各企业的公平竞争[4]。首先要确定科学合理的评定方法,通过合理科学的选择保证投标单位资料的真实有效性;其次应当保证投标工程的公开和公正性,减少主观因素影响,使投资方和施工方互惠互利;最终要落实到字面合同中,将各方职责和管理工作列入其中,从而通过明确双方的职责保证施工和工程造价的合理控制。
(三)增强施工阶段管理,控制施工现场工作
由于施工现场情况复杂,影响因素众多,因此工作人员应当深入施工现场,依据现场真实情况,进行观察和分析,争取在问题发生之前对其科学推测,采取主动控制措施予以及时调整。在施工现场,要保存好现场原始的数据和图片等资料,不仅仅为项目竣工验收提供依据,也可为事后索赔等工作提供有力证据。此外,要严格控制施工过程中的材料、设备的资金成本,在保证材料和半成品质量的基础上对其价格报价予以查证,并保证施工中材料使用的合理性,可采取奖惩方式实施管理,避免资源浪费和谋取私利等行为。
结语:综上所述,建筑工程造价的合理控制应当从投资决策、招投标工作和施工阶段三个方面加强管理,用科學合理的方法控制工程造价提升企业和社会的经济效益,发挥工程造价的重要作用,降低成本支出促进建筑行业的可持续发展。
参考文献:
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2.1项目决策阶段的造价控制
概预算工作不仅要贯穿于水利工程建设的全过程中,更要注重每一个阶段的造价控制。所谓投资估算就是在水利工程的整个投资决策过程中,按照现有的资料与方法,对项目的投资额进行详细的估算。而整个水利工程项目的投资估算总额包括从项目筹建、设计以及施工到最后的投产等阶段的全部建设费用。因此,应不断加强项目决策阶段的投资估算,以发挥投资估算对建设项目总造价的控制作用,转变其消极的工程造价,或者错误的工程量计算与评估方法,这些内容都应基于可行性研究来进行投资估算。
2.2设计阶段的造价控制
水利工程的概预算工作的作用是反映工程设计,计算工程造价,更多的是影响工程设计并进行优化设计,以发挥工程造价的作用,促进合理的建设资金使用。这就要求造价工程师与设计师的密切配合,通过科学的工程分析,以更加优化的设计来保证技术经济的合理性。一直以来,我国在建设工程项目的初期投资控制较为薄弱,很多企业往往太过注重施工阶段的审核,包括施工图预算,工程价款阶段等内容。尽管在这些方面做得非常好,但这样不仅会增加工程造价的工作量,更不利于工程造价的控制。因此,要想有效的控制项目投资,应充分汲取国外的先进经验,将重心转移到前期的建设阶段造价控制上来,抓住前期阶段的造价控制关键,以打下扎实的基础。
另外,在工程概算的初步设计阶段,要根据设计要求对水利工程项目投资进行概略计算。一方面,优化设计是控制水利工程造价的关键路径,运用价值工程与限额设计使得工程造价方案得到优化。所谓价值工程就是一种经济分析方案,要在成本考虑的基础上,研究其分析功能,使其更加适应,从而形成独特的技术分析和经济分析的结合。而限额设计则是控制项目投资支出和使用有效性的有力措施。另一方面,建设项目实施阶段的工程造价控制是实现工程造价管理的重要途径。因此,应注重此过程中招投标的管理,包括资格审核、标底管理等工作。对于招标过程,应对工程报价的合理性、工期的适当以及承包单位的信誉等因素进行严格的审核。
2.3施工阶段的造价控制
施工阶段的造价管理对于整个水利工程的造价控制有着重要的作用,在项目的实施阶段,通过优化施工组织实际,以均衡建设,正确的处理好建设工期、质量以及造价等因素,再加以科学的目标管理就能有效的控制住工程造价。而对于施工过程中的所涉及到的不可避免的工程变更等内容还应进行有效的监督,杜绝不合理的变更,严格检查工程验收的制度、相关资料以及工程决算等内容,全面保障施工阶段的造价控制。
3结语
摘要:通过对以往项目工程落实情况的了解,确定工程建设的过程中各个阶段的工程造价控制很容易会受到各种因素的影响,进而导致工程造价控制效果不好,工程造价预算溢出等不利后果,直接影响了项目工程的经济效益。工程造价咨询是一个集合了技术含量高、专业性强、投入产出比大等特点的新兴行业,被WTO列为了主要服务项目之一。眼下,越来越多的工程造价咨询机构先后成立,并参与到了建筑工程实际工程造价控制工作中,对于控制成本耗费、提高经济工程经济效益来说有着重要的现实意义。
关键词:工程造价咨询;控制;影响
引言
随着我国经济建设的不断进步与发展,固定资产方面投资规模越来越大,经济增长趋势逐年加快。而对于固定资产来说,与之联系最为密切的就是建筑行业。工程建设的过程中各个阶段的工程造价控制很容易会受到各种因素的影响,进而导致工程造价控制效果不好,工程造价预算溢出等不利后果,直接影响了项目工程的经济效益。对此,在项目工程建设中让工程造价咨询企业参与其中,其能够对工程各个阶段的工程造价予以评估,进而积极正面地影响各个阶段的工程造价,降低工程造价,保障项目工程的经济效益。
1工程造价咨询行业的发展现状
工程造价咨询指的是工程造价咨询机构接受委托,对建设项目工程造价的确定与控制提供专业性的服务,并出具相应的工程造价成果文件的活动。在过去的一段时间里,工程造价工作都是由投资方和建设方来做,但是近几年以来,绝大多数的投资方和建设方都开始寻找工程造价咨询机构来承担这一部分工作。由于资金、能源有限,为了达成利用最少的投资换取最大的价值项目的目的,开发负责人普遍对工程造价控制予以了高度重视,并将其列为了工作重点,在这样的行业背景之下,工程造价咨询机构应运而生,并在控制工程造价的过程中起到了至关重要的作用。工程造价咨询机构相对来说十分专业,可以帮助建设方进行专业的造价控制,可以在一定程度上减少成本耗费,进而保证项目工程的经济效益[1]。但是,目前工程造价咨询行业的发展仍有很多不足:行业缺乏明确地位;缺乏完善的法律法规;行业缺乏有效的监督管理;企业内部机制存在问题。就目前来说,国家的统计系统还没有对工程造价咨询业务进行完整的统计,缺乏一个衡量的指标对于这个行业的地位也没有作出明确的规定。而由于地位的不明确,加上行业起步比较晚,导致行业还尚未形成一个相对完善的法制建设。因此国家相关部门有必要加强监管,促进工程造价咨询行业的良性发展。
2工程造价咨询对项目工程各阶段的控制影响
目前工程造价咨询企业对工程造价的控制模式主要有:咨询顾问制模式;项目管理制模式;节点授权制模式以及代建制模式。这几种模式涵盖了目前市场上主要的工程造价控制手段[2]。而这些模式都将从以下的几个方面来实现对项目工程造价的控制影响。
2.1项目可行性阶段
项目的可行性研究是一个项目开展的第一步,也是一个项目开展建设的前提条件。相关人员需要根据项目建议书的建议,通过深入的细致的调查来分析项目的经济效益以及社会效益,因此,在这个阶段,工程造价咨询机构就需要综合各种市场因素进行分析,哪些是对项目有利的,哪些是会对项目产生制约效果的,明确利弊,进而总结出当前市场背景下各种因素会给项目带来的影响,为后续的工程造价控制制定好规划,给出合理的造价预算,这一阶段的造价咨询可以有效的预防因为盲目决策而带来的各种负面影响,也会减少因为投资方资金不足而带来的工程烂尾现象。
2.2设计阶段
目前,已经有了很多的法律法规从设计、用材等角度对项目工程的设计做出了规定,但是在实际操作的时候,工程设计还是有着很大的操作空间,项目工程的成本并不是一成不变的,这个时候就需要一个专业的工程造价咨询机构来根据诸如建材费、人工费等角度来对项目工程进行一个具体的符合当前市场的造价估算,避免因为节省材料或者什么别的因素造成的招标不合格等。工程造价咨询机构在这个阶段可以和投资方承建方进行多方协调,最终确定出合适的项目设计方案,并根据设计方案来进行监督实施。
2.3工程项目实施阶段
当项目通过了可行性阶段以及设计阶段之后,就进入了项目工程施工阶段,在这个阶段,项目工程就会真正触及到各方利益了,因而监管个调控工作也会变得相对繁琐起来。在这个阶段,工程造价咨询就要去深入了解工程的各项成本,监督施工单位按照设计方案来进行施工,实际施工中,承建方可能会为了自身的经济效益而选用了一些不符合标准的材料,或者是工人因为种种原因消极怠工延长工期等,这些都会给项目工程的造价控制带来不利的影响,所以,工程造价咨询机构就要深入了解各项成本,对承建方的实际施工环节进行监管,这也是对投资方利益的有效保障。
2.4竣工结算阶段
在工程完成施工之后就是项目工程的竣工结算阶段了,工程的竣工结算阶段主要的工作内容有:编制竣工报告,审核结算报告以及编制项目评价等。这个阶段是工程造价管理工作的重点环节,工程造价咨询单位必须要将其列为工作重点,予以高度重视,对每一环节都要实施全过程的控制和管理,以保证竣工阶段的整体效益。
2.5后评阶段
在竣工结算之后,项目工程的造价控制也就接近尾声了,后评阶段是工程造价控制的最后一个阶段。这个阶段就是对于前面所有阶段的一个总结反思,虽说项目工程已经接近结束,但是这个后评阶段仍是十分重要的,它能够对前面所有环节的.造价控制进行一个总结,并以此反思出哪些地方是做的不够完善的,这样才能在下一次的工程造价控制中做到更好。因此,工程造价咨询机构应当对项目工程的各个阶段的数据都做一个完整的记录,并以此建立起完备的数据库[3]。数据库的存在可以有效地帮助工程造价咨询机构分析了解工程造价控制中所存在的不足,也能对承建方的评估有所帮助,当数据库建立并完善起来以后,数据库所能提供的信息就很有意义了,包括投资方承建方等都能够从中得到一些建议与意见,对当前市场经济下的工程造价有所了解,而根据这些,工程造价咨询机构给出的工程造价控制也能更具有说服性,帮助投资方扩大项目投资的经济效益,保障项目投资的社会效益。
3结束语
自进入21世纪以来,我国的经济发展进入了一个新的时期,工程造价咨询为保障我国的基本建设起到了相当大的作用。工程造价咨询在工程建设的整个过程中对工程造价的控制都起到了举足轻重的作用。工程造价咨询所带来的经济效益是十分明显的,它贯穿了一个工程项目的始终,成为了现代化建设活动极为重要的一部分。但由于工程造价咨询是近几年新兴起的行业,起步较晚,发展时间较短,所以在内部的管理,人员的使用以及制度编制上还存在有很多的问题,这就导致工程造价咨询目前对工程造价控制的影响效果还不够理想。因此,我们应当提高对工程造价咨询的重视程度,大力培养优秀的工程造价咨询人才,努力推动工程造价咨询行业的发展。在项目工程的实际施工过程中,项目咨询机构也要跟施工单位积极沟通,通力合作,根据当前市场经济下各方面的成本来对项目工程的造价控制进行调整,同时对工程造价提供跟踪服务,为更好的进行工程造价控制提供条件。与此同时,工程造价咨询单位也需要加强自身模式的改革,规范内部运营制度,保证服务水平,从而使工程造价咨询能够积极正面地影响工程造价控制。
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预算编制工作是建筑工程的初始阶段, 其直接决定工程的工期和成本, 是后期施工顺利展开的重要依据。为此, 相关人员一定要对其进行全面规划和编制, 对材料的用量和价格进行调查和分析, 确保预算工作的科学性。与此同时, 造价预算管理人员还要加强对施工现场的周围环境进行深入调查, 并写好勘察报告。对各种不可控因素进行预测, 并为市场的价格波动留有一定合理的余地。除此之外, 预算人员要能够对施工图设计有透彻的了解, 能够理解设计人员的思想, 并对不合理的地方给予纠正, 确保工程施工的经济效益得以实现。
2.2 提升对市场经济的认知
随着我国经济的日益发展, 工程造价受市场规律的影响无法避免。针对于这一现状, 相关工作人员在进行造价工作的过程中, 一定要对市场进行全面考量。建筑单位需要对材料和资源进行合理统计, 确保其质量。与此同时, 要结合材料的储存难度以及其价格对市场的敏感度, 定制最优的采购计划。在进行预算的过程中, 工作人员也要对近些年来的各种数据信息进行有效的统计, 并对其发展趋势进行较为科学的预测和判断, 这样也能够促进资金的流动性, 使资源得到最优的配置[3]。
2.3 加强对施工成本的管理与控制
我们将建筑工程的施工划分为决策、设计和施工三个较为主要的方面。各个阶段都会涉及到预算和成本控制工作。而且, 在实际的施工过程中, 还会出现一些项目变更, 这些变更会直接对工程造价造成影响, 甚至还会超出预算的额度, 为此, 在设计过程中, 就要尽量将各种因素考量全面, 减少项目变更, 实现对预算的有效控制。除此之外, 相关人员也要加强对施工现场的管理, 减少材料和资源的浪费, 实现对施工成本的有效管理。
3 结语
综上所述, 建筑工程造价预算控制对于建筑工程经济效益和社会效益的实现尤为关键, 我们要对其给予足够的重视。针对于建筑工程造价预算中存在的主要问题, 我们要采取积极的应对策略, 实现对建筑工程成本、质量和工期的合理安排和有效控制, 从而促进建筑行业更快更好的发展。
参考文献
[1]李焰.试述建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].城市建设理论研究 (电子版) , (6) :65-66.
[2]赵俊英.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].江西建材, 2017 (23) :228.
1 造价相关资料的积累与分析是工程造价控制的首要阶段
加强工程造价相关资料的积累和整理分析, 利用现代化信息管理技术, 对已有工程造价数据进行管理分析, 并随时更新, 从中筛选出适合本工程的经济指标, 以备使用。
2 投资决策是工程造价控制的基础阶段
建筑工程在投资决策阶段的造价内容是做好投资造价估算。因此, 笔者提出具体控制措施如下。
2.1 切实做好可行性研究, 根据市场需要及发展前景, 合理确定建设规模
2.2 要对与建筑项目有关的社会、经济﹑
技术等各方面进行深入的调查研究, 对可能使用的各种建设产品及建筑技术进行认真的分析和论证
2.3 要坚持科学合理、实事求是的原则
在估算建筑工程造价时要考虑各方面因素, 严格执行定额及法规, 尽可能全面估算, 但绝不能多算, 也不能少算, 使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
3 设计阶段是工程造价控制的关键阶段
工程造价的设计阶段主要是做好设计概算。具体控制措施如下。
3.1 采用标准化设计方案
通过多方面分析和对比, 选择技术先进、经济合理的标准化设计方案。标准化设计方案既经济又优质, 能很好地执行国家技术标准和经济政策, 合理利用能源、资源、材料和设备。标准化设计方案还可以加快设计的进度, 节约设计成本。
3.2 采用限额设计
限额设计是建筑工程有效使用建设资金、控制投资支出的有力措施。限额设计可以在要求的设计标准下, 保证总投资金额不被改变, 使投资失控的现象减少发生。
4 招投标阶段是工程造价控制的决策阶段
招投标阶段是决定建筑工程施工价格的一个决策阶段, 对控制整个工程造价有着直接的影响, 也是保证工程顺利完成的基础和前提。具体控制措施如下。
4.1 实行工程量清单计价模式招标
根据统一的工程量计算规则, 通过招标询价等方式, 形成合理的低价, 以保证控制工程造价的总成本。
4.2 积极推行合理的最低投标价中标法, 可
以在很大程度上降低建筑工程造价, 但同时也要防止投标单位虚报价格、恶意投标4.3仔细审查招标文件的各项条款, 招标文件中的各项条款应该尽量合理、详细、明确, 以保证招标工作顺利进行, 从而使建筑工程造价控制在合理的水平之上
5 施工阶段是工程造价控制的重要阶段
施工阶段造价的有效控制对整个建筑工程造价的高低有着十分重要的影响作用。采取有效措施控制这一阶段的造价, 可以很好地利用资金提高工程质量和进度, 提高投资效益, 杜绝浪费投资的可能性。具体控制措施如下。
5.1 施工前做好材料价格的准备工作, 要深入实际, 进行市场调研, 合理确定材料价格
材料采购、储存量计算要科学, 要把握好采购时机, 在目前比较混乱的建筑市场内, 一定要把材料和设备的价格情况搞清楚, 采购时应多家对比, 从中选优, 避免因价格混乱引起的造价提高问题。材料在工程中的使用, 一定要严格按照材料消耗定额和工程的进度进行合理安排使用, 这就要求有专人负责监督材料的使用量, 并做好记录, 杜绝浪费材料及偷工减料的现象出现。
5.2 严格现场签证管理, 是施工阶段控制工程造价的关键
严格审查现场签证的真实性、合理性, 随时掌握工程造价的变化。在施工的过程当中, 业主和监理人员要加强现场施工的管理制度, 监督施工方按照图纸施工, 严格控制各种预算外的花费。对必须的变更, 要仔细的分析后再做决定。变更一旦发生了, 就应及时计算因变更而随之发生的费用改变, 并做好记录。现场签证一定要严肃, 双方都要做好各项记录, 避免扯皮现象给工程结算带来的麻烦, 从而可以有效地减少经济损失。
5.3 要严把质量关, 过硬的质量是企业信誉
的一个很重要的表现方面, 而且这也是建筑工程造价节约的一个关键内容
如果工程没有合格的质量, 留下许多遗留的问题, 必须要返修才能解决, 势必要浪费大量的人力物力, 增大经济损失。因此, 只有质量过硬才能保证施工的顺利进行, 才能合理控制施工阶段的造价。
5.4 工程造价管理专业人员要熟悉设计图
纸和设计要求, 对整个施工阶段进行全面监督, 对必须发生的变更所带来的经济上的变化及时做好补救工作
并进行预测和分析, 把可能出现的费用较大的经济损耗作为重点的造价控制对象。并对图纸进行深入的研究, 严格控制施工过程中出现不合理的操作, 而引起不必要的拆除和返修现象。经过多方会审核实后所作出的决定一定要严格执行, 尽量减少不必要的费用。
5.5 造价工程师应认真考虑合同的修改导
致影响工程造价的情况, 如发现图纸设计有问题, 应及时进行费用超支的分析, 提出合理的解决方案和补救措施, 在保证质量的前提下, 尽量减少额外的工程费用增加
6 竣工结算是工程造价控制的检验阶段
认真做好工程竣工结算工作, 工程竣工结算是核定建设工程造价的依据, 是有效控制工程造价的一个重要内容。具体控制措施如下。
6.1 严格按照合同中的项目结算, 认真核实
定额中所包含的每一项内容是否准确, 如果发现有重复的项目及内容必须予以剔除
建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际不符, 对那些没有按照标准完成的项目及没有按现场签证管理规定的内容一律核减费用, 严格控制每一个项目造价。
6.2 严格按照规定审查工程材料的结算, 材
料价格的取定及材料价差的计算是否正确, 审查主要建筑材料的规格、质量与价格签证是否真实, 因为同一种产品, 不同的厂家和型号, 价格也有很大的区别
因此, 主材的型号、材质在设计中一定要明确。
6.3 工期奖、抢工费、措施费等的计算是
否符合合同内容, 各种标准和核算方法是否正确, 防止发生多支出费用的现象
6.4 计算时要认真细致, 坚持实事求是的原
则, 保持良好的职业道德, 不多算、漏算, 保证工程结算工作的真实性, 使工程造价在这一阶段得到有效的控制
摘要:本文对建筑工程如何在保证工程质量的前提之下合理地控制各项工程造价这一问题进行了分析与研究, 通过研究笔者提出了合理的控制建筑工程造价的具体措施, 从而提高了投资的经济效益和社会效益。
【关键词】建筑工程;工程造价;有效控制;措施
0.引言
合理有效地控制工程造价,不仅贯穿于工程项目建设的各个阶段,强化工程造价审计监控,就能不同程度地降低造价成本,提高投资回报效率,有效防止国有资产流失。
1.引起不合理工程造价的因素
1.1招标工作中的因素
(1)存在回避招标、围标等行为:在实际工作中,我们发现一些项目存在回避招标、围标招标等行为。
(2)存在转包、分包、肢解发包等现象。由于收取了转包费,增加了费用,基建队只有采取偷工减料的办法来节减开支,造成豆腐渣工程等一列问题。
(3)存在个人借建筑资质来投标的现象,一些非工程专业人员,借建筑资质证来投标,中标后,由于他们不懂建筑,也不懂管理,给建筑质量和施工管理带来很大威胁。
(4)存在投标方靠拉关系中标的现象,在项目招投标时,一些施工单位只看重关系,根本没有精品意识,靠请客吃饭、送礼拉关系来达到中标的目的。
1.2合同签定中的因素
建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长。因此,客观上要求合同条款细致严密,尽可能做到面面俱到。在实际工作中,甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验,订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。
1.3在施工过程中的因素
施工阶段人员素质是工程质量和工程造价的决定性因素。如果施工人员素质参差不齐,甚至施工管理人员没有节约材料的意识,导致工程材料的大量浪费,以致引起不合理的工程造价。常见的有:
(1)变更工程设计,增加工程造价。如:一些投标人在中标后,以种种借口增加工程造价。在实际工作中,常用方式有:改变中标材料、增加材料单价;土方工程中以挖方土质太硬为由变更成石方计价。
(2)通过签证增加工程量或提高材料单价,增加工程造价。有些建设单位在签证工程量时,没有认真测量,以施工队上报数为准,随意签证,增加了工程量。
(3)偷减工程工序。有些施工队不按设计要求施工,偷减工序,造成质量低劣,而在计量工程造价时,没做的工序也计算工程量,工程造价不减。
1.4在竣工结算时的因素
在结算时,有意高套定额和费率,增加工程造价或者有意多算工序多计工程造价。
2.减少不合理工程造价的措施
针对引起不合理工程造价的诸多因素,加强各环节的审计控制,就能相应减少不合理工程造价。
2.1加强设计关
加强科学设计是把好工程质量的第一关,合理设计是决定工程造价高低的基础。一般地,设计质量的好坏决定工程造价的 90%,而在此阶段,只有加强工程造价管理,尽量避免人为浪费,才能有效控制工程造价,避免不合理部分的产生。
2.2严把招标投标关
招标投标是为了节资增效,保证工程质量,提高经济效益。实行公开、公平、公正的市场竞争机制,增加透明度,减少贪污受贿。对回避招标、围标、分包、借资质投标等扰乱招标投标秩序的行为,有关职能部门应该严格按照《招标投标法》和有关规定执行:严肃处理有关责任人,同时,对分包人再次分包的,转让、分包无效;对借资质进行投标的,中标无效;并处转让、分包、借资质中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;并责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
2.3加强合同管理
加强合同管理,增强对合同的法律意识,认真把握合同条款的内涵,精心推敲合同文字的遣词造句,增强合同条款的严密性,才能使一份完善、有效的合同预防纠纷的发生,有效减少工程费用的发生,从而避免不合理工程造价。
2.4在减少不合理工程造价方面,尽量减少变更设计
一是,从严控制隐蔽工程变更。二是,从严控制材料变更:要多了解市场行情和材料价格信息,从严控制材料单位的签证,如需变更材料,签证时应注明品牌、规格、出厂地等等。三是,严禁通过设计变更来擅自扩大建设规模或增加建设内容,即使在不进行设计变更就会影响项目功能的正常发挥时,也必须认真对待发生的设计变更,及时核算有关设计变更的造价,对于有问题或费用偏高的项目可重新考虑,进行多方案比较,千万不能一味地求快,而应在质量上精益求精。
2.5加大工程决算审计力度
一是,审计要由单纯造价审计向质量审计并重转变:审计人员要从工程质量入手,采取深入工程现场踏勘检查,揭露了一些施工企业不按图施工、偷工减料、以次充好、高估冒算等问题。对问题严重的,会同相关职能部门对施工企业、监理公司和现场监理、施工人员进行处理处罚。二是,由单一工程量审计向管理审计转变:应该从管理审计入手,通过对设计、招投标、施工合同和施工环节的全程监督分析,揭示建设业主、监理人员在施工现场管理、监理和材料价格把关不严等方面存在的问题。
2.6仔细做好设备、材料的认质、认价工作
当前市场供应的材料规格、价格各不相同,差距很大,而材料造价又是工程造价的主要组成部分,合理的材料价格是控制工程造价的基础。这就要求在工程管理中配备必需的材料管理人员,负责把好进场建筑材料的质量关,及时向造价管理人员反映建材价格,以利于将所有材料一一核对。
造价管理部门发布的市场指导价,只能作为工程计价的参考,而不能当成“特定价”。所以,为了控制工程造价,决不能将价格信息奉为唯一的结算依据,而应主动走向市场,真正货比三家,了解尽量多的材料供应商的产品质量和价格,筛选出质优、价廉的原材料,确定出服务质量好、供货及时优质的设备供应商,并与之建立长期的联系,以及时了解材料、设备的价格变动情况。同时,也可以适时掌握周边厂家的材料、设备价格情况,从而能有效地降低工程造价。
2.7建立责任追究制,加大管理中的违纪查处力度
从勘探、设计、招标、施工、监理、建设单位工程管理人员都应制定相应的管理责任,并落实到人,做到“谁勘察,谁负责,谁设计,谁负责,谁变更,谁负责,谁签证,谁负责”。并做到经常检查,通过检查发现管理上的漏洞,总结经验,提出强化管理的措施,规范项目管理行为,达到有效监控的目的。查出管理中的问题,依法追究单位和直接责任人员的责任,构成犯罪的,移交司法部门处理。
3.结语
在过去的时间中,我们常将成本控制工作融入到建设时期,从实际上来看,费用以及时间和品质的管控活动是有非常必然的联系的,是一种互相影响,互相作用的内在关联。要想做好费用控制活动,就要认真的把控好项目的建设速率以及品质。所以,项目的成本以及时间和品质是互相影响,互相作用的关系,费用控制和工艺以及管理是相互融合大,是一项综合内容,要想确保成本管控活动,必须要确保相关的要素能够合理发展。相信我国的建设事业一定可以朝着更加健康合理的方向发展,迈进。
【参考文献】
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[3]吴申.有效控制建筑工程造价管理的方法之探析[J].价值工程,2011(06).
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