扶贫协作工作方案

2024-12-02 版权声明 我要投稿

扶贫协作工作方案(精选8篇)

扶贫协作工作方案 篇1

2020 年是县脱贫攻坚收官之年。根据《杭州市人民政府、恩施州人民政府东西部扶贫协作和对口帮扶合作框架协议(2016—2020 年)》《区助推恩施州县打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案(2018—2020 年)》精神,经区和县双方协商,特制定本工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会重要讲话和全国扶贫开发工作会议精神,按照中央、省委和湖北省委、杭州市委和恩施州委、区委和县委关于东西部扶贫协作的部署安排,紧紧围绕“深入扶贫协作、巩固脱贫成果、提升帮扶绩效,助力提升自我发展能力”这一主线,坚持“基础设施、基本产业、基本服务、基本技能培训、基层组织建设”协调推进,聚焦聚力巩固提升,加大创新工作力度,凝聚两地合力,谱写东西部扶贫协作新篇章。

二、重点任务

(一)管好用好帮扶资金,筑牢防止返贫堤坝

1.精准谋划项目。继续实行“三个三”的项目带贫计划,突出重点、科学谋划,建设一批带动性和示范性强的重点项

目,进一步巩固脱贫成果,杜绝发生返贫现象。优化帮扶资金分配体系,继续坚持向深度贫困地区倾斜,围绕提升特色产业、深化劳务和人才合作、补齐民生短板三大重点安排项目,确保产业就业帮扶资金占比超过 70%,90%以上的资金和项目用于贫困村贫困户。重点考虑能够直接帮助建档立卡贫困人口增收,确保帮扶项目惠及边缘户、监测户和留存贫困人口。(责任单位:县扶贫办、县项目涉及乡镇及县直单位)

2.加强项目实施与监管。严格落实实施项目联系人、月度通报和监督督查制度,加快项目建设进度,力争早建成、早收益。各项目责任单位要加快项目实施进度,及时做好资金拨付、项目验收、项目审计、台账完善等工作,确保 2020年帮扶项目在 10 月底前实施完成,实现项目预期带动脱贫绩效。2020 年 6 月底前完成 2019 年项目“清零”工作。加强项目过程监管,按照《恩施州与杭州市东西部扶贫协作项目资金管理办法》实施项目建设要求,确保项目建设精准规范、资金使用安全高效。全力推进县行知幼儿园项目建设,确保年内投入使用。(责任单位:县扶贫办、县项目涉及乡镇及县直单位)

3.加强项目绩效管理。组织开展对 2017-2019 年的帮扶项目回头看,确保帮扶项目资产和收益明晰、利益连接及时兑现、项目良好运行、持续发挥效益。根据恩施州要求完成县东西部帮扶项目形成资产的确权和收益管理。(责任单位:县扶贫办、县项目涉及乡镇及县直单位)

(二)加大产业合作深度,增强造血功能

4.推进特色农业提升工程。聚焦农业供给侧改革,实施“农业产业基地提升、农产品加工业提升、现代农业产业园创建、农产品品牌培育”四大行动,帮助构建现代特色农业体系。在茶叶、箬叶、中蜂、中药材水果等领域促成两地农业龙头企业深度合作。通过政府主导、企业参与的方式优选特色农产品,扩大种植基地,推动县“四叶一蓄”主导产业发展。加大科研、技术和质量检测等方面的交流合作力度,围绕“绿色、有机、富硒”特色提升农特产品的品质。培育一批具有县域特色、市场知名度高、发展潜力大、带动能力强的农产品区域品牌和企业产品品牌。(责任单位:县茶叶局、县林业局;区发改经信局、区科技局)

5.进一步完善“硒品入杭”消费扶贫体系。按照国务院扶贫办提出的消费扶贫“五四三”总体思路,持续开展消费扶贫“十大行动”,建立健全产品认定、统计监测和严格监管三项机制,进一步深化两地产销对接,推动有机茶、土蜂蜜、硒土豆等农特产品全面进入杭州市场,推动两地企业建立长期稳定的供销关系,引导企业建立健全农产品加工和品控体系。充分利用杭州的市场和推广平台,全面进驻在杭州的恩施农产品销售点,组织参加茶博会、农博会、电博会等

推广活动,进一步推广“有机茶第一县”品牌。加大线上销售渠道建设,加大电商人才培养力度,支持发展“电商+合作社+农户”的直采直销模式,线上线下相结合打造一批特色品牌农产品。积极鼓励区党政机关干部、社会组织、爱心企业、城市人群采购农特产品。(责任单位:县商务局、县科技和经信局、县农业局;区商务局、清河坊公司)

6.推进旅游产业提升工程。进一步健全两地旅游合作协调机制,以“丰富旅游文化内涵,提高旅游品质”为重点,发挥杭州在旅游业的先发优势,推动两地“南宋文化和土司文化”旅游的共同发展。深化两地旅游企业对接,加大“屏山”、“董家河”等旅游景点的宣传推介力度,引导杭州旅行社开发、推广旅游产品,提升旅游的知名度和影响力。着手打造中短期疗休养线路,把打造成区市民及职工疗休养的集聚地。加强两地旅游行业交流活动,帮助完善旅游规划,培育旅游创业、经营、管理人才,提高旅游接待能力,推动旅游业品质化发展。进一步创新“旅游+扶贫”的模式,探索和丰富“文旅融合带贫”“景区开发带贫”“乡村旅游带贫”“特色民宿带贫”“康养度假带贫”“旅游消费带贫”内涵,帮助高起点推动旅游产业。(责任单位:县旅游局、县总工会;区文化和广电旅游体育局、区总工会)

7.推进“浙企入恩”工程。进一步优化营商环境,修改完善并落实各项优惠政策,两地共同组织招商推介活动,利

用区各类宣传媒介推介。加强园区产业合作,探索建设东西部扶贫协作产业示范园,推动电子机械功能区和经济开发区在管理输出、人才培养、基础设施建设、招商引资等方面紧密合作。(责任单位:县科技和经信局、县经济开发区、县工商联、各乡镇;区发改经信局、区投资促进局、电子机械功能区管委会、区工商联、各街道办事处)

(三)加强“三个基地”建设,拓宽就业扶贫渠道

8.打造劳务输出基地。依托杭州恩施“1+8”劳务协作综合服务平台,进一步发挥驻劳务协作站的作用,及时为赴杭就业人员提供就业信息、权益维护等服务。协助县人社部门建立健全贫困人员就业信息库,结合县建档立卡贫困劳动力的就业能力和岗位需求,在杭州市遴选一批符合条件的企业,通过两地合作平台协调杭州企业、劳务中介机构与县建立对口用工协作关系,打造“东西部扶贫协作劳务输出就业基地”,增加转移就业针对性,做到就业信息与贫困户就业需求精准对接,让贫困劳动力在更多的优质岗位上就业。有计划的组织两地劳务协作联席会议和专场招聘会,出台相应转移就业政策,充分发挥驻村“尖刀班”帮扶干部的作用,大力宣传赴杭州务工的优势和实惠,着力提高劳务协作组织化程度。(责任单位:县人社局;区人力社保局)

9.打造扶贫车间就业基地。结合县易地扶贫搬迁集中安置点入住扶贫户的就业需求,通过项目资金投入、市场主体

带动等,进一步整合资源,帮助壮大一批“有规模、运营好、带贫强”的扶贫车间就业基地,助力县经济发展。吸纳有劳动能力的建档立卡贫困户和农村剩余劳动力进扶贫车间务工。继续合理开发并切实实施好公益性岗位安置就业,多管齐下帮助更多的贫困人口实现就近就业。鼓励和支持在鹤浙商企业吸纳贫困对象就业,东西部扶贫协作项目优先吸纳贫困对象就业。(责任单位:县扶贫办、县人社局;区发改经信局、区人力社保局)

10.打造技能培训基地。加强与人力资源机构和技能培训机构的沟通对接,开展烹饪技术、餐饮服务、家政服务、医护养老等就业培训,切实提升贫困人员就业能力。精准对接杭州市劳务市场需求,开展岗前培训、订单培训,提升技能培训精准度,着力打造劳务品牌。继续推进职业教育扶贫协作,组织引导建档立卡贫困户子女到杭州市就读职业院校,通过政府补助实施免费教育并推荐就业。(责任单位:县人社局;区人力社保局)

(四)培育“三支队伍”,激发人才支援活力

11.持续互派党政干部挂职。两地组织部要做好干部交流的统筹工作,有计划、有重点、多形式、分层次组织开展交流培训;区对口部门主动与县各乡镇、各单位加强沟通联系,做好干部交流学习对接有关工作。全面落实《关于进一步做好扶贫协作干部人才到恩施州挂职交流工作的通知》精

神,全面深入做好杭州挂职干部和专技人才的各项保障工作。(责任单位:县委组织部;区委组织部)

12.持续深化专技人才交流。两地进一步开展医疗、教育、农技等专技人才的交流,县全年选派 50 名以上各类专技人才赴区挂职交流,做到观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。持续深化医院、学校结对共建活动,积极争取和杭州医疗资源优势,做深做细 12 对医院结对共建活动,重点在相关学科建设、医务人员培训、远程医疗运用、医疗技术提升等方面加大精准协作力度,全面提升县医疗服务能力和保障水平;通过多种形式深入推进 12 对学校结对共建,充分发挥区“智慧教育”资源优势,积极推动两地学校务实合作,实现优质教学资源共享共用,促进县教育提质升级。继续推进县全域智慧教育“四个同步”项目和医疗“三个中心”项目建设。(责任单位:县委组织部、县教育局、县卫计局;区委组织部、区教育局、区卫生健康局)

13.持续培育创业致富带头人队伍。根据和杭州的创新创业基因,发挥区在人力培训、创业指导等方面优势,开展致富带头人培育行动,为全县贫困村培训创业致富带头人 200名以上,加大创业致富带头人创业的扶持力度,帮助提高创业成功率,形成由导师企业带动创业致富带头人、创业致富带头人带动贫困户的良性循环。(责任单位:县商务局、县人社局、县经管局;区商务局、区人力社保局、区发改经信

局)

(五)深化携手奔康内涵,凝聚更多帮扶力量

14.持续开展携手奔小康行动。进一步加强结对街道乡镇的交流对接,梳理完善结对关系,深化村和社区结对行动,全面深化结对内涵和层次,突出帮扶成效。深化两地相关部门的协作,在本部门行业发展、信息化建设、人才培训等方面开展深度对接,推进各方面事业提档升级。深化医院学校组团结对行动,在教育医疗领域不断探索创新帮扶方式,重点推进县教育医疗领域重点学科建设、紧缺人才培养等工作。(责任单位:县扶贫办、县教育局、县卫计局、各乡镇;区发改经信局、区教育局、区卫生健康局、区财政局、区商务局、各街道办事处)

15.持续深化“名誉村长”村企结对行动。进一步扩大企业与贫困村的结对规模,引导更多的浙商、杭商参与东西部扶贫协作,担任贫困村“名誉村长”。深化“走亲连心 1+5行动”的内涵,发挥企业在扶持贫困村产业发展方面的优势,帮助重点帮助壮大村集体经济,将留存贫困人口的脱贫和乡村振兴统筹起来。探索开展村企支部共建,帮助提高乡村治理能力。(责任单位:县工商联、各乡镇;区工商联、各街道办事处)

16.广泛动员社会参与。争取引导更多的爱心企业、社会组织、爱心人士等社会力量积极参与东西部扶贫协作。开展

“分类式”爱心帮扶活动,通过分类施策和项目化运行提高社会捐助的针对性和精准度。重点聚焦孤儿、贫困学生、重病患者、残疾人、孤寡老人等特殊困难群体,促进两地慈善平台加强合作,建立长效帮扶机制。针对残疾人继续深化“五个一批”的精准帮扶体系,统筹各方资源,加大对残疾人的帮扶力度。(责任单位:县教育局、县残联、县工商联、县总工会、团县委、县民政局、县慈善总会;区委直属机关工委、区教育局、区残联、区工商联、区总工会、团区委、区民政局、区红十字会、各街道办事处)

三、保障措施

17.加强组织领导。全面落实联席会议制度,两地党政主要领导之间开展一次以上的交流互动,召开两次以上的东西部扶贫协作工作联席会议,党委或政府主要负责人出席,研究部署和协调推进东西部扶贫协作工作,督促帮扶措施落实到位。县不定期召开扶贫协作工作专题推进会,推动工作落实。强化组织机构建设,充分发挥区和县东西部扶贫协作工作领导小组的综合领导协调作用,党委和政府主要领导挂帅,研究部署和推动落实东西部扶贫协作工作。(责任单位:县委办、县政府办、县扶贫办;区委办公室、区政府办公室、区发改经信局)

18.完善工作机制。健全资金和资产监管机制,加强项目资金和资产的管理和监督,确保帮扶资金安全高效使用,项

目资产使用管理规范。健全项目资产管理长效机制,制定出台相关管理办法,有效规范管理县已建成的东西部扶贫协作项目资产,确保项目资产长期发挥效益。健全考核督查机制,严格按照国务院扶贫开发领导小组关于东西部扶贫协作考核评价办法要求,区和县将东西部扶贫协作工作纳入相关单位的工作考核。(责任单位:县纪委监委、县扶贫办;区考评办、区纪委、区发改经信局)

扶贫协作工作方案 篇2

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平20日在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话。他强调,东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措,必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效,切实提高工作水平,全面打赢脱贫攻坚战。

7月18日上午,习近平在固原市西吉县将台堡同村民们交谈。

习近平指出,组织东部地区支援西部地区20年来,党中央不断加大工作力度,形成了多层次、多形式、全方位的扶贫协作和对口支援格局,使区域发展差距扩大的趋势得到逐步扭转,西部贫困地区、革命老区扶贫开发取得重大进展。在西部地区城乡居民收入大幅提高、基础设施显著改善、综合实力明显增强的同时,国家区域发展总体战略得到有效实施,区域发展协调性增强,开创了优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢的良好局面。这在世界上只有我们党和国家能够做到,充分彰显了我们的政治优势和制度优势。东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。

习近平强调,西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大,是脱贫攻坚的短板,进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作,必须采取系统的政策和措施。他为此提出4点要求。

第一,提高认识,加强领导。西部地区要增强紧迫感和主动性,不以事艰而不为,不以任重而畏缩,倒排工期、落实责任,抓紧施工、强力推进。东部地区要增强责任意识和大局意识,下更大气力帮助西部地区打赢脱贫攻坚战。双方党政主要负责同志要亲力亲为推动工作,把实现西部地区现行标准下的农村贫困人口如期脱贫作为主要目标,加大组织实施力度。要坚持精准扶贫、精准脱贫,把帮扶资金和项目重点向贫困村、贫困群众倾斜,扶到点上、扶到根上。要加大投入力度,东部地区根据财力增长情况,逐步增加对口帮扶财政投入;西部地区整合用好扶贫协作和对口支援等各类资源,聚焦脱贫攻坚。

第二,完善结对,深化帮扶。要着眼于任务的适当平衡,完善省际结对关系。在此基础上,实施“携手奔小康”行动,着力推动县与县精准对接,还可以探索乡镇、行政村之间结对帮扶。要动员东部地区各级党政机关、人民团体、企事业单位、社会组织、各界人士等积极参与脱贫攻坚工作。要加大产业带动扶贫工作力度,着力增强贫困地区自我发展能力。推进东部产业向西部梯度转移,要把握好供需关系,让市场说话,实现互利双赢、共同发展。要把东西部产业合作、优势互补作为深化供给侧结构性改革的新课题,大胆探索新路。在科技创新上,西部地区要不求所有、但求所用,东部地区要舍得拿出真技术支持西部地区。

第三,明确重点,精准聚焦。产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持都要瞄准建档立卡贫困人口脱贫精准发力。要着眼于增加就业,建立和完善劳务输出对接机制,提高劳务输出脱贫的组织化程度。要在发展经济的基础上,向教育、文化、卫生、科技等领域合作拓展。要继续发挥互派干部等方面的好经验、好做法,促进观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。要加大对西部地区干部特别是基层干部、贫困村致富带头人的培训力度,打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。

第四,加强考核,确保成效。要用严格的制度来要求和监督,抓紧制定考核评价指标。要突出目标导向、结果导向,不仅要看出了多少钱、派了多少人、给了多少支持,更要看脱贫的实际成效。西部地区是脱贫攻坚的责任主体,也要纳入考核范围。

习近平指出,扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段,所面对的多数是贫中之贫、困中之困,需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。要坚持时间服从质量,科学确定脱贫时间,不搞层层加码。要真扶贫、扶真贫、真脱贫。

习近平强调,抓工作,要有雄心壮志,更要有科学态度。一是领导工作要实,做到谋划实、推进实、作风实,求真务实,真抓实干。二是任务责任要实,做到分工实、责任实、追责实,分工明确,责任明确,履责激励,失责追究。三是资金保障要实,做到投入实、资金实、到位实,精打细算,用活用好,用在关键,用出效益。四是督查验收要实,做到制度实、规则实、监督实,加强检查,严格验收,既不拖延,也不虚报。

习近平指出,脱贫攻坚是干出来的,靠的是广大干部群众齐心干。贫困地区要激发走出贫困的志向和内生动力,以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风,自力更生、艰苦奋斗,凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大力量。要组织和动员有志于为党和人民建功立业、做一番作为的干部到西部地区来,努力在艰苦条件下、在攻坚克难中使自己成长为可以担当重任、能打硬仗的高素质干部。

会前,与会同志分组现场考察了闽宁扶贫协作的情况。1996年,中央确定福建对口帮扶宁夏。20年来,闽宁双方建立联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与的扶贫协作机制。双方坚持把扶贫开发作为重心,把产业协作扶贫作为关键,把生态环境改造作为基础,把激发内生动力作为根本,一年一度的对口扶贫协作联席会议从未间断,一批又一批援宁干部真心奉献,数以万计的闽商在宁创新创业,几万宁夏贫困群众在福建稳定就业,为推动宁夏经济社会发展发挥了重要作用。

王沪宁、汪洋、栗战书以及中央和国家机关有关部门负责同志参加座谈会。

链接:习近平总书记在宁夏考察期间始终关切着扶贫工作的进展和落实。

宁夏考察首站来到固原。在固原,总书记道出了自己的心声:“全国还有5000万贫困人口,到2020年一定要实现全部脱贫目标。这是我当前最关心的事情。”

在银川市新城清真寺。总书记希望大家继续发扬爱国爱教传统,在脱贫致富奔小康的道路上发挥积极作用。

在永宁县闽宁镇原隆移民村,总书记强调:当地企业在加快自身发展的同时,也要在产业扶贫过程中发挥好推动作用,先富帮后富,实现共同富裕。

扶贫协作工作方案 篇3

为贯彻落实县健康扶贫工作会议精神,按照《山东省卫生和计划生育委员会关于印发《山东省健康扶贫实施方案》配套文件的通知要求,对我镇建档立卡的贫困患者实施分类救治、救助和管理,特制定本工作方案。

一、总体要求

按照上级领导部门关于精准扶贫工作的安排部署,针对因病致贫、因病返贫问题,区别不同情况,采取一人一档,精确到户、精准到人,核准因病致贫的家庭和病种,突出重点人群、重点病种,防治并举,分类救治。

二、救治对象及范围

最新动态调整的农村建档立卡贫困户家庭成员,2016年主要以全省建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”数据基础上的人员。

三、工作步骤及要求

(一)精准筛查核实

在调查基础上,再进行精准核实筛查。筛查以村为单元,首先调查建卡贫困户花名册以及建卡贫困户患病情况花名册,其次是卫生院扶贫医疗组按花名册对因病致贫贫困户所患疾病进行筛查核实,然后按国家调查病种分类确定疾病名称(按疾病诊断规范要求书写病名,如高血压病三级 很高危)。再以自然为时间段,对再次精准筛查确认为患大病且无力承担医药费用者纳入住院、手术治疗救助范围;对丧失劳动能力或生活不能自理的重大疾病患者(如血友病、再生障碍性贫血、恶性肿瘤、终末期肾病、严重多器官衰竭、儿童先天性心脏病、儿童白血病、地中海贫血、白血病、脑瘫及脑血管意外后遗症、重症外伤及其后遗症无第三方责任者等)需在家庭进行康复治疗的纳入居家康复治疗范围;对患有糖尿病、高血压病、精神病(轻型)、肺心病、冠心病、慢阻肺、肺结核、慢性肾功能不全等慢性疾病和其他疾病的缓解期纳入管理性治疗或健康管理范围。

(二)精准建档立卡

由卫生院规范完善农村建卡贫困患者档案资料,一是建立《建档立卡贫困患者精准筛查救治工作台帐》,按村、按户、按人建立一对一档案,并完善个人档案。

(三)精准分类救治

1.对短期内或一次性能治愈的,以村为单位,在卫生院进行集中治疗。需县级医疗机构支援的,由卫生院向县级医疗机构申请,县级医疗机构根据情况组建相关专业专家组及时支援;需转诊的,到卫生院办理转诊手续,按分级诊疗原则转诊。2.对农村贫困白内障患者一旦手术时机成熟,由卫生院及时转县级具有手术能力的公立医院给予救治。

3.对国家确定的9种大病患者进行集中救治。凡涉及儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病这9种大病的乡镇务必及时将患者患病基本情况、治疗情况、治疗意愿等书面报卫生计生委医政医管科,医政医管科组织县内专家按诊疗路径确定诊疗方案,明确治疗医疗机构,及时实施救治。

4.对通过筛查需居家康复治疗的,由卫生院确定个性化治疗方案,采用“1+2”方式进行康复治疗,即确定1个基层卫生院或村卫生室负责治疗,明确1名干部和1名医生进行帮扶指导,卫生院或村卫生室治疗时必须如实记录、登记。

5.对慢性疾病、其他疾病加重或突发重大疾病的,由院扶贫办或由镇、村、组干部、帮扶人指导到医疗机构及时住院治疗。

6.对需住院或手术治疗的贫困大病患者,由所在村干部和帮扶联系人负责指导到医疗机构就医。

(四)精准管理随访

对慢性疾病和其他疾病的缓解期结合基本公共卫生服务项目强化健康管理和管理性治疗,定期免费为其开展健康体检,因人而异实施健康教育、慢病监测、定期随访、用药指导等一系列干预措施。如实填写《贫困患者随访表》并存入健康档案。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立健康扶贫工作领导小组,确定专门的班子和专人负责健康扶贫分类救治工作,制定工作方案。

(二)建立救治救助机制。贫困人口医疗救治遵循“分级诊疗、分类救治”的原则。设立贫困患者就医综合窗口,实行“先诊疗后结算”、“两免两减半”机制,减轻贫困人口看病就医费用负担。

(三)抓好宣传工作。及时宣传我镇健康扶贫工作的成效,强化健康宣传和健康教育,引导群众养成良好的生活习惯和卫生习惯。

(四)规范资料管理。卫生院及村卫生室要做好建卡贫困患者档案管理,妥善保存建卡贫困患者的病案资料(病历、医嘱、各项检查结果、病程记录、处方等)以备查验。

扶贫助困工作方案 篇4

为进一步做好社区资助弱势群体的工作,帮助弱势群体走出困境,激励他们积极向上、努力进取,改变面貌,走向新生活。社区党支部坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指引,按照街道党工委、办事处的工作要求,结合当前社区实际情况,以建设“五个好”社区党组织和创新党建工作为目标,紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,继续加强基层组织建设、基础设施建设、基础产业建设、基础环境改善、基础工作为工作重点的“五基”工作,提升社区党建工作新水平,努力促进社区经济、社会全面发展和居民群众稳定增收,全面完成建设扶贫工作的各项任务。拟定帮困扶贫资助方案如下:

进一步落实好党和国家的扶贫帮困政策,提高对扶贫帮困重要性的认识。高度重视对弱势群体的扶助工作,深入调查摸底,全央地掌握社区弱势群体的家庭经济收入等基本情况。采取各种扶助工作,切实做好扶贫各项工作。

建立弱势群体档案。在申报、资助过程中认真审核严格把关,确保资助工作落到实处,做好基础准备工作。

继续落实好就业政策,重点扩大、拓宽残疾人员和40.50贫困人员就业渠道

依靠上级各级政府和办事处领导,寻求多种救援途径,利用多种扶贫帮困渠道,调动多种富裕资源进行扶贫帮困。

在社区内开展对贫困户贫困人员进行自强自主、自我发展、自我生存的教育,增长他们的勇气,是他们主动找出路、找工作,从根本上富裕。

开展党建创新服务工作,开展居家养老服务建设工作。

工作程序:

1、本人提出书面申请,并附上必要的相关证明材料。

2、对申请的人员进行核定,并给予公示。公示期为七天。

3、召开共建单位、全体党员会议,商定扶助名单,扶助项目、资金等。

4、上报街道有关部门。

符合下列条件之一的可考虑列入扶助范围“

1、无父母或父母丧失劳动能力且无经济来源的。

2、孤寡老人、无监护人或监督护人存在经济困难的精神病患者家属。

3、三无人员。

凡有下列情况之一,不得列入帮扶对象资助范围:

1、吸毒人员戒毒后复吸者

2、有假借病疾而申请扶助人员

广泛联络,扩大宣传,精心组织。

广泛开展各种形式扶贫助困活动。倡导党员、居民、单位之间的互助,发动居民群众开展力所能及范围内的扶贫助困活动。如贫困户之间可开展相互间的助洁和互相助学等活动。党组织开展一对一、一对二的帮扶助困活动,提供力所能及的帮助。

基于差分调制的编码协作方案 篇5

协作分集技术是抵抗无线信道中多径衰落的一种有效方式。现有的协作分集方案主要有放大转发(AF)、译码转发(DF)和编码协作(CC),其中,编码协作方案避免了协作伙伴间信息的重复发送,在相同条件下可以获得更高的编码增益[1,2]。目前的研究中均假设协作用户和目的端采用相干检测方式,这就需要用户和目的端进行信道估计。但在信道变化较快时,进行准确的信道估计非常困难,并且在用户端进行信道估计势必增加复杂度和成本。

差分调制技术可以避免信道估计。文献[3,4,5]分别对AF以及DF协议下的差分调制方案进行了研究,CC协议下的研究较少。鉴于此,本文提出了一种基于差分调制的编码协作方案,分析了差分调制下的协作误码率性能,并对目的端结构进行了改进以提高非对称信道下的系统性能。

1 系统模型

协作系统由源端用户(S),协作用户(R)和目的端(D)组成,如图1所示。其中,协作用户只作为源端用户的中继,没有自身数据。系统采用半双工模式,即用户不能同时接收和发送信号。假设系统信道为平坦瑞利块衰落(block fading)信道,即衰落系数在一个数据块保持不变,不同块之间的衰落相互独立。

编码协作中,一个工作周期被分为2个阶段,与之相对应采用RCPC(Rate Compatible Punctured Convolutional Code)编码[6],得到2部分码字N=N1+N2。第一阶段,源端用户分别向协作用户和目的端发送第一部分码字(长度为N1 bit)对应的调制信号,协作用户对接收信号进行解调,根据凿孔矩阵对解调信号进行译码,并对结果进行CRC校验。第二阶段,若协作用户校验成功,则进行协作,协作用户对译码信息重新进行编码,并向目的端发送校验码字(长度为N2 bit)对应的调制信号;否则,协作用户处于空闲状态,由源端用户发送校验码字对应的调制信号至目的端,转为非协作模式。

第一阶段,协作用户和目的端接收到的信号可分别表示为:

rsr[n]=hsrs1[n]+wsr[n]rsd(1)[n]=hsds1[n]+wsd[n]n=1,2,,Ν1

, (1)

式中,s1[n]表示源端用户n时刻发送的信号,hxy表示节点x至节点y的信道衰落系数,(x=s,r;y=r,d),服从方差为σxy2的瑞利分布,wxy表示节点x至节点y的信道噪声,均为0均值,方差为σn2的加性高斯白噪声。

第二阶段,目的端接收到的信号可表示为:

rrd[n]=hrds˜2[n]+wrd[n]rsd(2)[n]=hsds2[n]+wsd[n]n=1,2,,Ν2

, (2)

式中,s˜2[n]表示协作用户进行协作时经过重新编码后发送至目的端的校验码字所对应的调制信号,s2[n]表示非协作模式下源端用户发送至目的端的校验码字对应的调制信号,在CRC校验成功的情况下认为s˜2[n]=s2。目的端对2部分接收信号s1,s˜2(s2)进行解调、合并及解码,最终恢复出原始信息。

采用差分调制解调的流程可说明如下:假设用户端(源端用户或协作用户)编码后的码字为ci(i=1,2),差分调制后的信号为:

si[n]=ci[n]si[n-1] n=1,2,…,N1(N2)。 (3)

初始化符号si[0]=1。

接收端(协作用户或目的端)对收到的信号进行非相干解调,得到zr[n]:

zr[n]=rxy[n]r*xy[n-1] n=1,2,…,N1(N2), (4)

然后进行译码以及CRC校验。

由于编码协作系统采用RCPC编码,接收端可以根据部分码字和穿孔矩阵进行译码,协作端就是利用这一特性进行协作传输,同样可将这一技术应用于目的端。基于此,本文对目的端结构进行改进,在目的端加入CRC校验,如果目的端能够对第1部分码字成功解码,则不需要对2部分码字进行合并译码,其实现模型如图2所示。这一结构可以减小系统复杂度,后面的仿真还将证明它可以在一定条件下改善系统性能。

2编码协作下差分调制系统性能分析

根据差分BPSK信号非相干解调的误码率表达式:Ρb=12exp(-γ),可推得采用RCPC编码[6]的DBPSK信号经过非相干解调的条件成对错误概率为:

Ρ2(d|h)=exp(-l=1Ldlhl2γl), (5)

式中,l=1,2,…L为信号经过L条独立信道传输,对应于第l条信道,γl为其瞬时信噪比,hl为信道衰落系数,dl为使用码字的汉明距离。

根据条件误码率上界表达式[7]:Ρb(h)1kcd=dfreec(d)Ρ2(d|h),得到瑞利衰落信道条件下的误码率上界为:

Ρb=hΡb(h)f(h)dh01kcd=dfreec(d)Ρ2(d|h)hσh2exp(-h22σh2)dh, (6)

式中,kc为每次输入卷积编码器的信息比特数,c(d)为距离为d码字对应的错误比特数,dfree为码字的最小自由距离,假设衰落系数服从方差为σh2的瑞利分布,f(h)为瑞利分布的概率密度函数。

根据式(6),不进行协作时由源端用户向目的端直接传输(L=1)的误码率上界为:

Ρbunco01kcd=dfreec(d)exp(-dhsd2γsd)hsdσsd2exp(-hsd22σsd2)dhsd=1kcd=dfreec(d)11+2dσsd2γsd(7)

同理,由于协作时信号经过2条信道传输(L=2),此时的误码率上界为:

Ρbco001kcd=dfreec(d)exp(-d1hsd2γsd-d2hrd2γrd)hsdσsd2hrdσrd2exp(-hsd22σsd2)exp(-hrd22σrd2)dhsddhrd=1kcd=dfreec(d)11+2d1σsd2γsd11+2d2σrd2γrd(8)

由式(8)可以看出,当γ>>1时,有Pbcoγ-2;因此差分编码协作系统在完全协作的情况下也可以达到二阶分集。

3性能仿真

用户端使用生成多项式为[23 35 27 33]的RCPC编码[6],信息位长度为K=128 bit,母码速率为Rm=1/4,穿孔后码率为R=1/2。用户上行信道为平坦瑞利块衰落信道,采用DBPSK调制方式。图3比较了对称信道下不协作与完全协作的理论上界和仿真结果的误码率性能,此时协作用户与源端用户的上行信道信噪比相同。由图可知,上文中给出的理论上界与仿真结果是基本吻合的。

图4给出了差分编码协作系统在用户间信噪比分别为0 dB、10 dB、20 dB以及不协作时的误码率性能曲线,源端用户及协作用户的上行信道对称。从图4可以看出,用户间信噪比为0 dB时的性能几乎与不协作时相同,随着用户间信噪比的提高,协作用户正确译码的概率逐渐提高,即协作所占的比例逐步增大,从而使得编码协作系统的性能逐渐提高。

图5对本文提出的目的端加入CRC校验和无CRC校验2种情况下的误码率性能进行了比较。用户间信道固定在20 dB。由图5可知,当协作用户比源端用户的上行信道信噪比低10 dB时,采用文中方法可使误码性能提高约1.2 dB;协作用户比源端用户的上行信道信噪比低5 dB时,文中方法也可使误码性能提高约0.2 dB。由于此时源端用户的上行信道相对较好,目的端完全可以通过部分码字来恢复出原始信息,这样不仅可以减小系统复杂度,也可以在协作用户上行信道较差时提高一定的性能。

4结束语

本文分析说明:基于差分调制的编码协作方案在完全协作的情况下能够达到二阶分集,并且不需要进行信道估计,从而减小了系统复杂度。在目的端采用CRC校验结构能够在协作用户至目的端信道较差的情况下有效改善系统性能,推广到两用户的编码协作系统,则可以避免上行信道较差的用户对其他协作用户的影响。

摘要:通常的编码协作采用相干检测方式,要求精确的信道估计,从而增加了系统实现复杂度。考虑采用非相干检测,提出了一种基于差分调制的编码协作方案,并分析了该方案下系统协作与非协作的误码率性能,并在目的端引入CRC校验方法进一步提高用户上行信道不对称时的系统性能。仿真表明:进行协作后系统可以达到完全分集。当源端用户比协作用户上行信道信噪比高时,提出的方案可使系统性能改善0.21.2 dB。

关键词:编码协作,差分调制,协作分集,循环冗余校验

参考文献

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[3] ZHAO QIANG,Li HONG-BIN.Differential modulation for cooperative wireless systems[J].IEEE Trans.on Signal Processing,2007,55(5):2273-2283.

[4] HIMSOON T,SU WEI-FENG,LIU K J R.Differential transmission for amplify-and-forward cooperative communications[J].IEEE Signal Processing Letters,2005,12(9):597-600.

[5] TARASAK P,MINN H,BHARGAVA V.Differential modulation for two-user cooperative diversity systems[J].IEEE Journal on Selected Areas in Communications,2005,23(9):1891-1900.

[6]HAGENAUER J.Rate-compatible punctured convolutionalcodes(RCPC Codes)and their Applications[J].IEEE Trans.on Comm.,1988,36(4):389-400.

部门扶贫工作方案 篇6

一、指导思想

全面贯彻落实中央和省市县扶贫开发工作会议精神,以总书记“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”为工作指导,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,结合我镇实际,以增加农村贫困人口收入为核心任务,坚持镇村协同,坚持问题导向,坚持领导带头,建立扶贫攻坚“一套班子”,拉出项目、问题“两个清单”,抓实镇村责任落实,攻坚克难,创新发展,全力推进精准扶贫。凝聚全镇合力,集成政策措施,切实解决好“扶持谁、谁来扶、如何扶、快脱贫”的问题,实现全镇农村贫困人口“两不愁、三保障”,确保全镇扶贫脱贫工作走在全县前列。

二、总体目标

在精准识别、精准施策基础上,对建档立卡的2029人农村贫困人口,集中开展扶贫工作。具体目标是脱贫总贫困人口的45%,脱贫总贫困人口的45%,脱贫总贫困人口的10%.做到应扶尽扶、应保尽保,全面完成精准扶贫各项任务。

三、搞好精准识别,明确攻坚任务

扶贫开发成败在于精准。打赢脱贫攻坚战,必须在精准上下功夫,做到精准识别、精准帮扶、精准管理。

1.抓住关键环节,做到底数清。各单位要切实抓好精准识别、建档立卡这个关键环节,严格遵循组织培训、农户申请、入户调查、民主评议、公告公示、建档立卡“六步工作法”,认真组织精准再识别工作,组织精干人员逐村、逐户、逐人、逐项对贫困对象的信息数据进行核实,做到“符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不进”,确保建档立卡数据的真实性、准确性,夯实精准扶贫的基础。

2.搞好科学谋划,做到路径准。根据致贫原因和脱贫需求,对农村贫困人口实行分类扶持,做到一户一策,因人施策,选准脱贫路径,明确扶贫方式、扶贫项目、扶贫资金、帮扶单位、帮扶人员等,签订帮扶脱贫承诺书,精准导向,精准发力,探索建立科学有效、务实管用、多法一体的帮扶路径,扶其志、帮其难、脱其贫。

3.严格标准要求,做到效果实。建立脱贫认定机制,制定严格、规范、透明的退出标准、程序和核查办法。建立扶贫动态管理制度,脱贫销号,返贫挂号,做到退出有标准、纳入有程序。对已经脱贫销号的贫困户,脱贫攻坚期内持续关注,防止再次返贫,促进稳定脱贫。建立扶贫政策落实情况和扶贫成效第三方评估制度,加强对扶贫工作绩效的社会监督。对搞“关系扶贫”、“人情扶贫”和弄虚作假“数字脱贫”的,严肃追究责任。通过扎扎实实走好每一步程序,做实每一项工作,确保扶贫脱贫工作群众知晓率100%、认可度100%。

四、实施重点工程,全面做好精准扶贫脱贫工作

围绕我镇贫困人口如期脱贫目标,以建档立卡数据库为基础,对症下药、分类施策,多渠道、多形式精准发力,精准扶贫。

1.实施产业项目扶贫工程。(1)依靠我镇移民村移民扶持政策,向贫困人口倾斜;(2)利用东平湖旅游产业集中解决贫困人口就业问题;(3)各单位积极争取上级对口扶持工作。

2.实施易地搬迁扶贫工程。东平湖库区、黄河滩区的部分村是扶贫搬迁重点。要坚持群众自愿、积极稳妥的原则,因地制宜选择搬迁安置方式,做到搬得出、稳得住、能致富。东平湖库区依托移民避险解困工程,利用三年时间建设移民社区,逐步改善库区无地移民和贫困人口的安居问题,争取尽快入住。黄河滩区依托全省黄河滩区居民迁建试点工程,加快耿山口村、南刘村、北刘村、马山头村整体搬迁安置步伐,努力争取上级扶持政策,进一步扩大试点范围和贫困户覆盖面。同时,要按照“两区共建”的思路,大力发展致富脱贫产业,扩大有效就业,切实增加收入,确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫;要有效整合交通建设、农田水利、土地整治、地质灾害防治、林业生态等支农资金和社会资金,同步配套公共基础设施,确保搬迁对象享受均等化社会服务。

3.实施乡村旅游扶贫工程。银山镇生态良好,文化底蕴深厚,具有丰富的旅游资源和发展基础,乡村旅游扶贫可以大有作为。要抓住政策机遇,全力做好旅游村的工作,发挥好示范引导作用,带动更多的贫困村发展乡村旅游产业。要发挥景区辐射作用,依托腊山景区、昆山景区重要景区景点,采取以奖代补、先建后补、财政贴息、财政资金入股等方式,扶持农家乐、渔家乐、特色采摘、农耕体验、休闲养生、旅游产品制作等乡村旅游业,带动农户脱贫致富。

4.实施特色产业培育扶贫工程。产业发展是扶贫脱贫的主渠道,坚持把发展培育特色产业作为扶贫工作的关键。要巩固提升现有产业,打造特色产业“地域品牌”。大力发展以地方农林畜禽渔等加工为主的加工生产,培育扶持具有地方特色的支柱性扶贫产业。围绕库区、滩区种植、养殖业及特色产业,通过结对帮扶、资金支持、技术服务、订单收购等方式,扶持农村贫困户发展投资少、见效快、风险小的养殖、种植业及特色产业,并做好跟踪扶持,形成规模,拉长链条,提高产业发展水平和产出效益。要发挥新型经营主体的带动作用,打造特色产业“企业品牌”。鼓励支持农民合作社、家庭农场等主动承担扶贫责任,把更多贫困户纳入产业化经营链条,使每个有劳动能力并适宜在当地发展的贫困户至少加入1个专业合作组织,带动贫困群众发展特色种植、养殖、小型加工等产业项目,增加贫困人口收入。争取每年新增合作社、家庭农场各8家,到20实现所有贫困村农民合作经济组织的全覆盖。

5.社会扶贫,凝聚合力。扶贫济困是全社会的共同责任。要积极组织、引导社会各界力量参与扶贫开发,努力创造全社会参与扶贫开发的良好氛围。镇内各企业特别是骨干企业也要承担扶贫社会责任,通过社会捐赠、吸纳农村贫困人口就业等多种方式,积极参与脱贫攻坚。发挥经济带头人、致富能手、志愿者在扶贫中的作用,定点联系帮扶农村贫困人口,积极开展上门送温暖送爱心活动。

6.实施社会保障兜底扶贫工程。完善农村最低生活保障制度,对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业实现脱贫的贫困家庭实行政策性保障兜底。进一步加强农村低保申请家庭经济状况核查,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,做到应保尽保。推进农村低保线和扶贫线“两线合一”,20低保线达到国家扶贫标准线,年达到省定扶贫标准线。提高农村特困人员供养水平,通过政府直接投资、吸引社会资本投资等方式,新建、扩建一批农村幸福院、残疾人康复(托养)中心、特殊教育学校等服务设施。对重度残疾农村贫困居民,由政府全额代缴最低标准的养老保险费,确保养老保险金按时足额发放,逐步提高基础养老金标准。探索建立常态化社会救助机制,对相对困难的零星人口进行常态化救助。

五、强化保障措施,健全脱贫攻坚支撑体系

实现农村贫困人口脱贫是今后三年的第一民生工程,是全面建成小康社会的基本标志。全镇各单位必须把脱贫攻坚作为重大政治任务,勇于担当,攻坚克难,以决战决胜的信心,坚决打赢脱贫攻坚战。

1.强化领导,明确责任。按照镇负总责,管理区、村抓落实、部门协调推进的工作机制,规范扶贫开发工作流程,坚持村为重点、扶贫到户、责任到人。镇里成立由镇党委书记任组长、镇长任常务副组长、副乡级领导任副组长、中层干部任成员的扶贫开发领导小组,负责全镇扶贫工作总体设计、决策研究、督导实施、问责问效;全镇各部门、各单位要强化大局意识,按照职能分工,做好所承担的扶贫攻坚工作,真正形成“上下衔接、部门联动、精准施策、合力推进”的体制机制,确保各项扶贫任务落到实处。

2.激活主体,增强动力。组织开展扶贫政策到村入户活动,深入宣传中央、省、市、县有关扶贫开发的政策措施,激励广大农村贫困人口自立自强,坚定改变贫穷落后面貌的信心和决心。鼓励和支持有创业意愿的困难群众积极创业,充分发挥扶贫对象的主体作用。健全党组织领导的村民自治机制,通过议事协商,组织群众参与扶贫开发,让群众真正成为脱贫攻坚的主力军。加强基层服务型党组织建设,选好配强村级领导班子,突出抓好村党组织带头人队伍建设,充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。总结推广典型经验,健全正向激励机制,营造脱贫光荣的良好氛围。

精准扶贫工作督查方案 篇7

为配合市、县扶贫攻坚各项政策措施的深入贯彻落实,结合工作落实年活动的开展,切实加强对西严店精准扶贫工作全面系统、深入持续和扎实有效的督查,特制定如下实施方案。

督查方式及重点工作安排

采取重点督查、专项督查、随机抽查、定点检查、蹲点调研、明察暗访、群众满意度测评等方式,强化督导,传递压力,激发老师工作活力和创造力。

1)7月,学校班子督促联系贫困户的老师,对照联系人的具体情况,每季度上报帮扶工作采取的措施、取得的成效和下一步工作推进计划,每半年对联系户精准扶贫工作进行小结,年终进行全面总结自查。

2)8月下旬,领导班子子牵头,组织安排督查组,结合村委工作综合督查,总结经验,发现问题,提炼典型,向县、乡上报专题督查报告。

3)9中旬,领导班子牵头,细化分解精准扶贫意见任务,靠实工作责任,建立落实台帐,适时掌握责任老师工作进度,提出阶段性推进意见。

4)10旬,领导班子牵头,召集全校老师,听取精准扶贫本土化措施衔接落实情况,分析研判存在的问题,确保方案制定的各项措施精准落地。

5)11月据督查中发现的问题,建立精准扶贫、精准脱贫问题台帐,抓好跟踪督办落实,对存在的一些普遍性问题跟进调研,提出完善的对策建议。

6)2017年3月领导班子牵头,收集群众对精准扶贫精准脱贫工作的意见建议,形成专项报告,上报村委。

7)2017年5月领导班子,对照以前督查发现的问题,选择1-2个有代表性的贫困户开展蹲点督查调研,检查整改落实情况,及时鼓劲加油、督促纠偏、推动落实。

基于云的高校协作学习方案设计 篇8

关键词:远程同步教学,协作平台,虚拟课堂

0引言

新型信息技术和各类数字媒体进入教学领域,改变了传统的教师课堂面授式的教学模式。随着学习资源、服务平台的普适化、开放化,学习者进行跨界学习、共享和协作的可能性大大增加,学习也由传统的较为静态、封闭、稳定的组织形式转化为生成、动态、具有丰富联系的人、知识、 资源共同构成的社会认知网络[1]。

教育模式正在向在线学习、混合学习和协作学习的模式转型。网络学习环境具有许多传统课堂所不及的优势, 学生拥有了更广泛参与协作学习的机会。如何利用这些先进的协作技术提高教学质量,实现优秀教育资源共享, 以及尝试采用面授和网络混合的学习模式是当前学校面临的挑战。

1高校需要协作学习

在云计算时代,教师正逐步从知识的传授者变成引导学生获取知识的协助者,传统“一本书”教学模式已不再适应现实教学要求,在线学习的价值得到了广泛的认可。在线学习更加灵活方便,而且能够根据需要整合各种多媒体资源[2]。协作学习成效不是个体学习成效的累加,而是由团体协作互动取得的[3]。协作学习的过程就是协作的过程,协作学习的优势只有通过良好的团队活动才能获取, 这对在线学习提出了更高要求:1远程授课不仅能够被动式观看,还需要实现习题互动、电子举手等课堂功能;2与新的教育模式融合,探索MOOC等在线教学模式,构建没有围墙的大学;3学习从单纯的课堂教学发展到网络学习,从单向的基于浏览、下载、点播的学习模式发展到在线学习、社区化学习,实时沟通和协作能力变得不可或缺;4学习平台要支持学生在PC、智能手机、平板电脑上进行多种沟通协作。

2协作学习解决方案

协作学习解决方案利用协作技术支持新的教学方式, 共享优质资源,促进教育公平,提高教学质量。

2.1同步课堂解决方案

同步互动课堂,又称同步直播互动课堂,是指在远程开放教育理论指导下,基于网络教育背景,教师通过计算机网络通信和多媒体技术进行实时现场教学互动,包括协调师生互动和组织生生互动,达到信息双向流动和远程资源共享,在交流互动过程中相互学习,树立良好的学习规范,培养浓厚的学习氛围,以培养学生创新思维、分析解决问题的能力、沟通交流表达能力为目标的一种新兴教学范式[4]。

同步课堂由协作云平台、课堂视频、个人视频、外网设备接入、传统语音、会议录制与播放和统一通信应用7部分组成。在核心平台的支撑下,各个子系统可以互联互通、协同工作,实现系统全方位灵活组合功能应用。

教师在主讲教室授课,通过思科视频技术和一个或多个远程教室连城一体。教室配置思科高清视频终端和语音跟踪镜头。通过协作云平台中的录播服务器,支持课堂教学的网络实时直播,可以作为名师讲堂、教学观摩或教学过程监督等多种教学应用的支撑平台,同时视频系统还可以与校园监控系统集成。

针对跨校的交流需求,每个学校只需增加一台思科协作边界网关,就能在保证安全的前提下实现校际互联。学校之间可以实现用SIP URI名字的方式相互呼叫,由DNS域名自动解析,每次互连时无需专业人员协助。

跨校和跨校区服务,还可以通过租用公共视频云服务的方式实现。学校只需自购视频终端,视频互通通过租用思科合作伙伴的TPaaS服务实现,免去了单个学校自建交换平台的建设和维护成本,并能实现规模扩展。

2.2虚拟课堂解决方案

教育网站、网络课程、学习论坛等都可以看成是虚拟课堂,其共同点都是由数字化学习资源和在线学习活动构成的学习环境系统[5]。在教育资源短缺地区,网络带宽和视频设备相对昂贵,为与发达地区实现教育资源共享,开发了基于网迅(WebEx)平台的虚拟课堂解决方案,只需一个标准的浏览器即可通过因特网参加远程学习。

网迅采用云服务模式,利用因特网技术设计解决方案。在兼容性方面,WebEx可以很好地运行在不同的桌面系统、平板电脑和智能手机等移动设备上。

课件在虚拟课堂中有着重要的地位,WebEx为教师提供免费的网迅录屏软件。可以录制全屏或指定窗口,可以设定是否包含声音。生成文件体积极小且极清晰,录制过程占用资源很少。

通过内置的问答、小测验、投票等课堂功能,不仅能满足新型课堂的互动性要求,还可通过录制服务记录下教学过程。这些学习者的数字足迹都将成为教育大数据的来源。对其进行收集、分析和整理,挖据出更精确的数据为因材施教、个性化学习提供技术支撑。

云教育打破了传统教育信息化边界。网迅作为高校探索MOOC等在线教学模式的支撑平台,将范围延伸到学校的门墙之外。超越地域限制联系更多的学员,扩大讲师的招募范围,构建没有围墙的大学。

2.3网络社区协作学习应用

翻转课堂和MOOC不是仅仅将微视频放到网上那么简单,除了课堂上的音视频互动,学习社区、同伴支持、同伴评价使学生之间相互学习,通过互帮互助来提高学生的协作和自主学习能力。将各种协作工具,如即时通信和视频软电话终端Jabber、多方视频会议等嵌入到学习社区和移动学习客户端里,为社区化学习增加实时沟通协作能力。

Jabber是思科下一代统一协作通信客户端软件,可以运行在Windows、Mac电脑、iPhone、iPad、Androld手机、 平板等桌面及移动办公终端上。CiscoJabber汇集了思科协作通信关键技术,可以实现企业即时消息(IM)/在线状态、语音电话、语音信箱、高清视频、桌面共享和音视频/ Web会议等功能,是用户进行协作通信的强大客户端,满足了移动互联网时代随时随地的协作沟通需求。

将网迅集成到教育云社区中,为师生分别定制专门的使用界面,不仅作为教学的虚拟课堂,还作为教师在线教研的平台。同步课堂的教学视频经过加工,可以作为翻转课堂的微视频或者精品课堂资源,上载到教育云社区,让更多的学习者参与到社区化学习中。

3教师角色转变

传统的教师、课桌、讲台、黑板以及板书、演示、批改作业等一系列教学活动,教师可在其间积累丰富的教学经验。但现在这一切被网络、屏幕、数字化信息、统一的印刷字体等技术支持的产物所替代。课堂上教师的主控地位不复存在,教师成为学生中的一员,其角色转变为指导者、 咨询者、设计者、调解者。

事实上,教师要掌握的不仅仅是教学内容的逻辑序列和目标的合理安排,更多的是学生协作的情况、学习的进程以及协作的规划设计。在网络学习平台环境下,教师要加强学习,适应新的环境。

参考文献

[1]刘禹,陈玲.基于网络的大规模协作学习研究[J].远程教育,2013(2):44-48.

[2]新媒体联盟地平线报告[J].北京广播电视大学学报,2014(2):14-36.

[3]SOLLER A.Supporting social interaction in an intelli-gent collaborative learning system[J].International Journal of ArtificialIntelligence in Education,2001,12(1):40-62.

[4]王成端,顾玉林.同步课堂教学模式探讨[J].西南科技大学学报:哲学社会科学版,2006(2):97-100.

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