项目建设情况通报(精选9篇)
中共海陵岛试验区委办公室
海陵岛试验区管委办公室二0一0年八月三十一日
区重点项目建设进展情况通报
近日,区委办、区管委办组成联合督查组对南海湾温泉大酒店、海韵国际大酒店等23个重点项目进展情况进行了现场督查。现将重点项目建设进展情况通报如下:
一、在建项目情况
(一)南海湾温泉大酒店(责任单位:区监察局、区人力资源和社会保障局)
项目进展情况:现已完成主楼桩基础工程建设,目前正进入桩承台及地下室底板工程施工,预计今年9月上旬完成桩承台建设,力争在今年12月下旬完成主楼封顶。现已完成投资额2000万元。建设工地生活用水问题已解决。
存在的主要问题:经过该工程主楼的高压线还未迁移。
(主要原因:一是涉及到保利项目与南海湾温泉大酒店的整体规划;二是该高压线迁改工程量大,涉及重要用电用户多,施工工期需较长时间,不能采取停电拆迁办法,只能采取先建新电缆后拆高压架空线路办法)。
下一步工作措施:进一步加大协调力度,加快解决高压
线拆移问题。
(二)海韵国际大酒店(责任单位:区城乡建设局)
项目进展情况:酒店区主体结构已全部完成,现进行室内
外装修阶段施工。已累计完成投资3500万元。
存在主要问题:由于工程赶工,资料完整性欠缺,相关
程序手续未能完善。
下一步工作措施: 继续组织施工人员,合理制订施工进
度计划,保证按计划完成。
(三)闸坡污水处理系统工程(责任单位:区环保办)
项目进展情况:该项目已完成闸坡污水处理厂主体工程建设
及在线监测设备安装,现正进行闸坡排污管网的铺设。
(四)阳光半岛国际公寓二期工程(责任单位:区审计局、区经济发展局)
项目进展情况:该项目进展顺利,完成主体工程14层结构
楼面,累计完成投资1350万元。
下一步工作措施:按每月进度主体完成四层。
(五)颐景花园二期工程(责任单位:区工会、区国税局)
项目进展情况:该项目进展顺利,已完成主体工程,现正进入
室内外装修。
(六)蓝波湾酒店(责任单位:区综治办、区联社)
项目进展情况:该项目进展顺利,主体工程已完成,现正进
行室内装修,已投入资金1.2亿元,预计春节前投入使用。
(七)海陵岛山海湾项目(责任单位:区经济发展局)
项目进展情况:现已进入土建施工阶段,1-7月完成3414
万元的投资,累计完成投资10211万元。
(八)海陵岛风帆度假公寓(责任单位:区广播电视中心)
项目进展情况:该项目进展顺利,已完成主体16层楼面结
构。
(九)飞蛾岭风电项目(责任单位:区经济发展局、区社保
分局)
项目进展情况:飞鹅岭道路:目前,A段道路已完成开挖,具备运输条件,开挖部分的覆绿工作已完成约700米路段;8月20日下午,B段道路已全线贯通,初步具备通车、运输能力;C段道路正在进行土方的填筑压实,大约完成50%。其它支线道路已基本完成清面,部分道路已完成路面开挖;14#、15#、16#风机基础垫层已完成,基础环已完成吊装,目前开始绑扎基础钢筋。变电站建筑工程:变电站建筑施工已完成了综合楼基础承台施工,正在进行地梁施工。两军道路工程:扩建道路已完成清表,路面拓宽施工已完成80%,目前正在进行土石方外运。新建道路完成清表约1200m。集电线路安装工程:集电线路正在进行线路放点,集电线路的部分图纸已到位,开始基础施工。第二批辅机设备合同谈判已结束,在合同签订中。该项目已累计完成投资177280万元。
(十)安居工程(责任单位:区房地产管理中心、区委党校)项目进展情况:经济适用房正完善相关手续;廉租房建设已进入室内外装修阶段。
(十一)海陵岛富华大酒店(责任单位:区公安分局)
项目进展情况:该项目进展顺利,已完成主体工程12层结构楼面,预计年底完成主体建设工程。
(十二)丽岛·中南海岸(责任单位:区委组织部)
项目进展情况:现正开展“三通一平”工作。
(十三)旅游环境建设(2009-2012)一期工程
项目进展情况:岛西路环境改造工程已完成;南海放生台(沿海啤酒街)建设工程已完成;闸坡镇渔港片区市政设施建设工程已完成,其中:①牛塘山改造工程开挖登山原路基层的土路面已完成,山顶处牡丹亭及曲廊、厕所基础已完成浇筑工作,并已进行主体砌筑工作,景墙基础浇筑工作完毕。②人民西路户外广告
牌拆除工作已完成。③迎宾路改造已完成。④环港路改造已完成;闸坡风景区沿海栈道建设工程已做好前期的准备工作,在2月9日完成招投标程序,由于该工程目前进行施工设计图纸审批论证工作,目前暂没开工建设;灵谷、神前休闲景区建设工程现开展规划设计前期工作;
(十四)保利十里银滩项目(责任单位:区开发建设指挥部办公室、区城乡建设局、区信访局)
项目进展情况:目前已动工建设,正在抓紧完善相关手续。
(十五)“南海Ⅰ号”大道(责任单位:区国土分局)
项目进展情况: 第一标段已动工建设,正在进行清表及建设路基。第二标段已完成招投标工作。
(十六)闸坡驿港度假公寓(责任单位:区农业与海洋渔业局)
项目进展情况:已完成部分桩基建设。
(十七)阳江闸坡·帝宫酒店(责任单位:区委宣传统战部、区工商分局)
项目进展情况:已完成冲孔灌注桩施工工程,投入资金200万元。
下一步工作措施:加大地基与基础工程的质量管理,落实土方开挖基坑支护工作,保证工程安全顺利进行。
二、拟建项目情况
(一)黄金海岸公寓(责任单位:区财政局)
项目进展情况:现进入方案申报阶段。
(二)海陵岛东部旅游公路(责任单位:区民政局、区计生局)
项目进展情况:已向上级有关部门进行申报立项审批。
(三)东方银滩商业酒吧街(责任单位:区旅游文体局)
项目进展情况:现申请商业酒吧街建设用地。
(四)雪流湾度假项目(责任单位:区国土分局)
项目进展情况:引进敏捷房地产有限公司投资开发,目前已签订了项目合作开发协议,并已征用土地3379亩。
(五)马尾岛度假项目(责任单位:区直属机关党委、团区委、区法制局)
项目进展情况:现正开展征地前准备工作,已有57户签订征地补偿协议,尚有6户正在做征地补偿思想工作。
(六)达港路项目(责任单位:区投资服务管理中心)
项目进展情况:该项目今年8月18日正式开工,现正进行道路土方清表阶段。同时少量地面附着物和青苗赔偿正在协调赔付中。
(七)海陵岛草王山旅游度假项目(责任单位:)
通报指出, 2010年, 住房和城乡建设部建筑市场诚信信息平台全年共收录上报信息189条, 其中建设单位21条、设计单位2条、施工单位153条、监理单位11条、造价咨询单位2条。经审查符合行政处罚规定且公开发布的信息103条。上报情况较好地区有:广东、湖南、天津、浙江、广西等。
建筑市场不良行为信息报送中存在的主要问题是:一、信息报送不及时且信息上报数量不足。部分地区信息报送责任制落实不到位, 不能按要求在行政处罚决定生效后的7个工作日内完成信息报送工作。二、信息质量不高。部分地区在不良行为信息上报工作中存在“拈轻避重”的倾向。三、信息填报不准确。
今年4月份,消费市场整体呈现平稳增长态势。全国实现社会消费品零售总额2.46万亿元,同比增长10.1%,较上年同期加快0.1个百分点,扣除价格因素,同比实际增长9.3%。1—4月社会消费品零售总额累计同比增长10.3%。商务部监测的5000家重点零售企业4月份销售额同比增速连续两个月回升。主要有以下特点:
一是网络零售占比进一步提升。全国实物商品网上零售额继续保持较好增长态势,1—4月同比增长25.6%,占社会消费品零售总额的比重升至11.1%,较一季度提高0.5个百分点。
二是餐饮收入增长明显加快。4月份,全国餐饮收入增长11.6%,增速较上月加快0.2个百分点。
三是居住类、基本生活类商品销售普遍提速。4月份限额以上单位家电、家具、建材销售额同比分别增长9.1%、17.1%和17.3%,增速比3月份分别加快3.1、1.2和1.7个百分点。
四是升级类商品热销,时尚家电受欢迎。4月份,商务部监测重点零售企业4G手机、超高清4K电视、对开门电冰箱销量同比分别增长10.4%、12.6%和9.5%,分别比手机类、电视类和电冰箱类销量增速高12.3、11.5和9.2个百分点。
五是消费价格水平保持平稳,蔬菜价格明显回落。4月份,居民消费价格总水平同比上涨2.3%,涨幅与上月持平,较上年同期扩大0.8个百分点。
二、关于对外贸易情况
据海关统计,1—4月,我国进出口总值71671.0亿元,同比下降4.4%。其中,出口41373.6亿元,下降2.1%;进口30297.4億美元,下降7.5%。4月外贸运行主要呈以下特点:
一是出口连续两个月正增长。4月份,我国出口延续增长态势,虽然增速较上月回落14.6个百分点,但环比增长7.2%。
二是对传统市场出口回稳。4月份,我国对东盟、欧盟和韩国出口分别增长12.6%、9.7%和3.8%,对美国和日本出口分别下降3.8%和6.2%。对部分“一带一路”相关国家出口保持增长,对菲律宾、泰国、印度出口保持增长。
三是一般贸易出口连续两月正增长。4月份,一般贸易出口增长8.1%,占全国出口总额的比重同比提高2.1个百分点。加工贸易出口下降8.2%,已连续14个月负增长,拉低整体出口增速2.9个百分点。
四是劳动密集型产品出口好于机电产品。七大类劳动密集型产品出口2327亿元,增长11.8%,增幅高于整体出口7.7个百分点。其中,玩具、塑料制品和箱包分别增长22.7%、17.3%和16.9%。机电产品出口6499亿元,增长3%。高新技术产品出口3107亿元,增长0.8%。
五是民营企业成为出口增长的主力军。民营企业出口增长17.3%,占比提升至47.3%,国有企业、外资企业出口分别下降2.5%和4.9%。
六是东部地区出口回稳。东部地区出口增长5.4%,占全国出口总额的比重同比提高1.1个百分点。中西部地区出口下降7.5%。
七是进口量增价跌。受大宗商品价格低位运行等因素影响,进口已连续第18个月负增长。部分大宗商品进口量升价跌,其中大豆、天然气、铜矿砂、原油、铁矿砂、铜材和成品油进口量分别增长33.3%、27.1%、21.5%、7.5%、4.8%、4.3%和1.8%,进口价格分别下跌10%、25.2%、18%、30.4%、5.4%、12.9%和19.6%,降幅较上月分别收窄0.8、6.6、2.2、7.8、20.5、1.8和6.2个百分点。
三、关于吸收外资情况
1—4月,全国吸收外资呈现以下特点:
一是全国吸收外资总体继续稳步增长。1—4月,全国新设立外商投资企业8298家,比去年同期增长6.5%;实际使用外资金额2867.8亿元人民币(折453亿美元),同比增长4.8%(未含银行、证券、保险领域数据)。4月当月,全国新设立外商投资企业2342家,同比增长21.4%;实际使用外资金额625.7亿元人民币(折98.9亿美元),同比增长6%。
二是高技术服务业吸收外资持续增长。1—4月,服务业实际使用外资2014亿元人民币(折318.8亿美元),同比增长7.9%,在全国总量中的比重为70.2%。其中,高技术服务业实际使用外资325.3亿人民币(折51.3亿美元),同比增长108.6%。在高技术服务业中,信息技术服务、数字内容及相关服务、研发与设计服务实际使用外资涨幅较高,分别为110.8亿元人民币(折17.3亿美元)、72.6亿元人民币(折11.5亿美元)、76.8亿元人民币(折12.1亿美元),同比分别增长195.3%、199.6%和41.6%。制造业实际使用外资金额832.6亿元人民币(折130.9亿美元)中,同比下降1.5%。其中,医药制造业、电气机械及器材制造业、交通运输设备制造业实际使用外资增幅较高,同比增长分别为82.8%、61.5%和29.9%。
三是主要来源地投资保持稳定,“一带一路”沿线国家对华投资继续呈现增长。1—4月,前十位国家/地区(以实际投入外资金额计)实际投入外资总额2712.6亿元人民币(折428.7亿美元),占全国实际使用外资金额的94.6%,同比增长4.6%。同期,东盟对华实际投入外资金额156.4亿元人民币(折24.5亿美元),同比增长45.6%。欧盟28国对华实际投入外资金额220.8亿元人民币(折35亿美元),同比增长41.9%。“一带一路”相关国家对华实际投入外资金额160.2亿元人民币(折25.1亿美元),同比增长23%。
4月当月,东盟对华实际投入外资金额40.7亿元人民币(折6.4亿美元),同比增长77.1%。欧盟28国对华实际投入外资金额48.5亿元人民币(折7.8亿美元),同比增长57.8%。“一带一路”相关国家对华实际投入外资金额42.5亿元人民币(折6.7亿美元),同比增长75.9%。
四是新设立及增资的大型企业数量较多。1—4月,新设立投资总额超过1亿美元的大型外商投资企业220余家,当期增资超过1亿美元的企业150余家,实际到资超过5000万美元的企业160多家。其中,既有从事新材料、新能源汽车及电池、飞机零部件、集成电路和芯片等研发生产的制造业企业,也不乏涉足医疗、养老、电子商务、云计算、物联网技术研发及应用等领域的服务业企业。
五是西部地区吸收外资增长较快。1—4月,西部地区实际使用外资234.3亿元人民币(折36.6亿美元),同比增长36.2%,远远高于全国增幅。东部地区实际使用外资2460.3亿元人民币(折389.2亿美元),同比增长4.4%;中部地区实际使用外资173.3亿元人民币(折27.3亿美元),同比下降16%。东、中、西部实际使用外资占全国的比重分别为85.8%、6%和8.2%。長江经济带区域实际使用外资1248.3亿元人民币(折195亿美元),同比增长3.9%。
4月当月,长江经济带区域实际使用外资264.5亿元人民币(折41.2亿美元),同比增长31.3%。
六是通过外资并购方式实际使用外资继续增长。1—4月,以并购方式设立外商投资企业441家,实际使用外资金额646.6亿元人民币(折100亿美元),同比分别增长7.3%和14.7%。
四、关于对外投资和经济合作情况
对外直接投资。1—4月,我国境内投资者共对全球150个国家和地区的3434家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现投资3914.5亿元人民币(折600.8亿美元,同比增长71.8%)。
从对外直接投资的国别地区分布看,1—4月,我国对北美洲、大洋洲、亚洲和拉丁美洲的投资同比分别增长226%、152.8%、81.4%和59.5%;对非洲投资实现1.2%小幅增长;对欧洲投资则下降了43.4%。对“一带一路”相关的49个国家非金融类直接投资49.1亿美元,同比增长32%,占同期总额的8.2%,主要投向新加坡、印度、马来西亚、印尼等国家(地区)。
1—4月,我国内地对中国香港、东盟、欧盟、澳大利亚、美国、俄罗斯和日本7个主要经济体的投资达469.6亿美元,占同期我对外直接投资总额的78.2%。其中对美国、澳大利亚、中国香港和东盟的投资分别增长235.7%、188.1%、83.9%和21.5%;对欧盟投资同比下降44.8%,对俄罗斯和日本的投资与去年同期持平。
按三次产业划分,1—4月,我国对外投资流向第三产业的投资438.4亿美元,同比增长73.2%,占同期对外投资总额的73%。其中对批发和零售业、科学研究和技术服务、住宿餐饮、文化和体育娱乐、教育等领域的投资实现成倍高速增长。流向第二产业的投资156亿美元,占26%;流向第一产业的投资占1%。
对外承包工程。1—4月,我国对外承包工程业务新签合同额3840.2亿元人民币(折589.4亿美元,同比增长3.8%);完成营业额2577.5亿元人民币(折395.6亿美元,同比下降5.5%)。
1—4月,新签合同额在5000万美元以上的项目229个(上年同期209个,增加20个),合计478.5亿美元,占新签合同总额的81.2%。
1—4月,我国企业承揽的境外基础设施建设类项目2133个,较上年同期增加四成,新签合同额432.5亿美元,占同期我国对外承包工程新签合同额的73.4%。其中合同额上亿美元的项目有105个,涉及港口、铁路、公路、机场等交通运输建设类项目39个,累计合同金额120亿美元。电力工程项目16个,涉及合同额68.1亿美元。通讯建设类项目21个,合同额52.8亿美元。
1—4月,我国企业在“一带一路”相关的60个国家新签对外承包工程项目合同1401份,新签合同额311.2亿美元,占同期我国对外承包工程新签合同额的52.8%,同比增长58.9%;完成营业额179.4亿美元,占同期总额的45.3%,同比下降3.4%。
对外劳务合作。1—4月,我国对外劳务合作派出各类劳务人员14.1万人,较去年同期减少2.6万人;其中承包工程项下7.4万人,劳务合作项下派出6.7万人。4月末在外各类劳务人员98.3万人,较去年同期减少1.2万人。
五、关于服务贸易和服务外包情况
服务外包发展情况。1—4月,我国企业签订服务外包合同金额2760.6亿人民币,执行金额1708.4亿人民币,分别同比增长23.9%和7.5%。其中离岸服务外包合同金额1935.3亿人民币,执行金额1120.4亿人民币,分别同比增长37.9%和6.1%。主要呈现以下特点:
一是美、欧、中国香港、日、韩是购买我国际服务的主要市场。前4个月,我国承接美国、欧盟、中国香港、日本和韩国的离岸服务外包执行金额分别为244.4亿人民币、181.3亿人民币、180.1亿人民币、92.3亿人民币和72亿人民币,合计占我国离岸服务外包执行总额的68.7%。
二是业务流程外包增速加快,占比提高。前4个月,我国企业承接离岸信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包执行金额分别为570.1亿人民币、176.7亿人民币和373.5亿人民币,同比分别增长8.3%、15.1%和0.6%,占比分别为50.9%、15.8%和33.3%。离岸业务流程外包领跑服务外包整体增速,主要原因是供应链外包服务、数据处理和呼叫中心服务增速加快,同比增长超过了50%。
三是长江经济带沿线省市合同规模持续扩大。1—4月,长江经济带沿线省市承接离岸服务外包合同金额934.8亿人民币,同比增长8.7%;执行金额691.4亿人民币,同比基本持平。
六、中美省州经贸合作情况
2012年以来,商务部会同国内25个省(区、市)和7个美国州市建立了“贸易投资合作联合工作组”机制,通过这一平台积极促进两国省州市开展经贸互利合作,得到了中美两国领导人的高度评价。2015年11月,中美两国商务部签署了促进中美地方贸易投资合作的谅解备忘录。
2016年4月11日,中国商务部国际贸易谈判副代表张向晨与美国纽约州副州长凯瑟琳?胡楚在纽约市共同签署合作谅解备忘录,双方商定,将在清洁技术、生命科学、先进制造、农业和食品加工、金融服务、通信与媒体服务等领域进一步扩大合作。
七、2016中国(昆山)品牌产品进口交易会情况
由商务部、中国贸促会和江苏省人民政府共同主办的2016中国(昆山)品牌产品进口交易会于5月19日—21日在江苏省昆山市举行。
交易会以“创新发展、合作共赢”为主旨,分工业和消费品两个专业展区,重点展示海外智能制造、环保技术、生活消费等领域的品牌产品和新技术,展览洽谈规模8万平方米。目前,已有42个国家和地区的800多家企业参展,企业数量比去年增长了21.6%。
八、中国—中东欧国家经贸促进部长级会议和中国—中东欧国家投资贸易博览会情况
000农村公路建设领导小组办公室 关于2011年度农村公路建设项目完成情况的通报
各镇人民政府、各街道办事处:
农村公路是社会主义新农村基础设施建设的一项重要内容,是我县交通“十二五”发展规划的建设重点。为切实加强我县农村公路建设管理,近期,县目标督查办会同县交委对2011年下达的农村公路建设项目完成情况进行了督查,现将具体情况通报如下:
一、2011年度农村公路建设项目总体情况
2011年,我县农村公路建设计划共下达158.28km,共计58条。(其中:水泥路计划建设24条,总里程63.34km;油路计划建设19条,总里程44.19km;加密公路计划建设15条,总里程50.75km)。
(一)完成情况
当前,已开工建设项目57条,总里程156.78km,开工率为99.05%。目前已完工49条,总里程124.1km,完工率为78.41%。(其中:水泥路已开工建设项目23条,总里程61.84km,目前已完工18条,完工里程40.44km;19条油路已全部开工,目前已完工17条,完工里程38.91km;15
条加密公路已全部开工,目前已完工14条,完工里程44.750km)。
(二)未完工项目情况
截至目前,共有9条公路还未完工。其中吴家镇吴旱公路还未开工,总里程34.18km。水泥公路6条,共22.9km。(其中:仁义镇广济路3.5km,目前已完工63%;河包镇龙广路2km,目前已完工96%,龙大路延伸段4km,目前已完工82%;铜鼓镇铜高路5.5km,目前已完工55%;吴家镇吴十路6.4km,目前已完工92%;吴旱璐1.5km,由于该公路与内江境地相连公路正在施工过程中,为避免大量工程车辆碾压产生影响,因此暂未开工,待其完工后再开工)。油路2条,共5.28km。(其中:盘龙镇三合村道2.88km,目前已完工82%;荣隆镇葛昌公路2.4km,目前已完工80%)。泥结石公路1条,为铜鼓镇高山村富裕公路,共6km,目前已完工70%。
二、存在的问题及原因分析
(一)管理机制不健全。个别镇(街)管理机构不健全,存在“三无”现象:一无单独的农村公路管理机构,二无专职工作人员负责管理,三无农村公路相应的管理办法及制度。
(二)建设进度缓慢。2011年度农村公路建设进度缓慢,其主要原因在于:一是部分镇、街缺少负责公路建设管
理的专职工作人员;二是个别镇(街)重视程度不够,对招投前期资料的整理不及时,存在拖延现象。此外,项目投资评审、招投标、政府采购等前期工作程序十分繁琐,耗时太长。另外,评审中心在进行农村公路造价审核的过程中,招标价都在原造价的基础上相应减少,且部分镇、街对工程单价、工程量做了下浮,付款方式过于苛刻,导致不少项目流标。
三、下一步工作安排
(一)对未完成2011年农村公路建设目标任务的镇街,将暂停2012年建设项目立项,待完成后再给予立项,并扣除相应的建设补助资金。
(二)未完成2011年农村公路建设目标任务的镇街,要进一步加强领导,抢抓进度,同时应采取有力措施,确保建设进度和质量,在5月份以前必须全面完工,否则将会影响今年交通工作目标考核。
(三)各镇街要加强对已完工项目资料的整理,资料必须真实、准确,与工程实际相符合,使相关工作做到标准化、规范化,程序化,更好地为建成后的管理、维护和改(扩)建服务。
今天,我们在这里召开全县党政“一把手”勤政廉政学习会,目的是以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实中央纪委六次全会和县第十一次党代会精神,总结我县党风廉政建设工作,通报执纪查案情况,分析腐败产生的原因,以及研究如何在市场经济条件下提高执政能力、加强党风廉政建设和预防腐败措施。
下面,根据县委常委会决定,我就全县党风廉政建设和执纪查案工作讲三个问题。
一、今年我县党风廉政建设及执纪查案工作基本情况
今年以来,全县各级党委、政府以党的十六大精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真学习胡锦涛总书记有关党风廉政建设的重要讲话,党风廉政建设得到进一步加强,反腐倡廉工作取得了明显的成效。
(一)党风廉政建设责任制得到落实
1、党员干部廉政教育得到加强。坚持教育为先,预防为主的方针,把加强党员干部的思想教育特别是党风廉政教育放在突出位置来抓。在党员干部中开展了学习郑培民先进事迹活动,加强从政道德教育活动,组织县级机关、各乡镇干部集中收看《一心为民的好书记——郑培民》等正面示范片,同时积极开展反面警示教育,深刻剖析象慕绥新、马向东、李真等人的腐败案件,使党员干部从中汲取教训,警钟长鸣。还通过县电视台《党风廉政之窗》栏目,广泛宣传正面典型,剖析反面案例,起到了教育警示作用。今年*月,县纪委在全县开展了基层勤政廉政先进个人评选活动,经各级组织推荐、群众广泛投票和实地考察的基础上,评选并表彰了全县基层十名勤政廉政先进个人,使我县党员干部学有榜样、赶有目标。*月份,组织举办全县正局级领导干部家属培训班,目的是发挥家属对领导干部的特殊影响力,以廉洁家风来巩固领导干部思想道德和党纪国法防线。*月中旬,组织开展了全县党员干部廉洁从政知识测试活动,通过测试,使全县广大党员干部提高了党性修养,增强了自律意识,促进了廉洁从政。实践经验告诉我们,加强教育,讲清利害关系,可以使人不愿腐败。
2、党风廉政建设责任制得到落实。年初县委、县政府对全县党风廉政建设责任制作了全面部署。下半年县纪委对全县16个乡镇和部分县级机关部门就落实党风廉政建设责任制情况进行了检查,总体情况看,大部分单位都能按照县委、县政府的部署,紧紧围绕经济建设中心,坚持标本兼治,综合治理,扎实推进党风廉政建设责任制,一级抓一级,层层抓落实,形成了“横向到边、纵向到底,管人与管事相结合”的责任网络。
3、领导干部廉洁自律意识得到提高。近年来随着廉政宣传教育力度的加大,我县党员干部廉洁自律意识有所增强。今年,全县党员干部自觉上交礼金人民币*万元,上交礼券折合人民币*万元以及一些贵重的礼品,今年在廉政账户(581)中国共产党存入人民币*万元。
(二)查办违纪违法案件工作保持了应有的力度
党的十六大报告指出:“对任何腐败分子都必须彻底查处,严惩不贷。”近几年,我们以查办大要案和严重破坏经济发展环境案件为重点,从人民群众反映的热点、难点问题入手,突破了一些大案要案,惩处了一批腐败分子。从*年至今,县纪委共查办各类违纪违法案件*件,受党纪政纪处分*人,司法移送*人,追缴违纪金额*余万元。
从以上的数据统计分析,我县大案要案仍然占据了很大比例,党员干部犯错误的人数还相当多,经济案件居高不下,农村和企事业违纪违法的问题还非常严重。因此,我们必须要有针对性地制定党风廉政教育计划,认真实施有效的教育和监督。
信访举报是获取案件线索的主渠道。今年县纪委为了使信访举报方便快捷,先后建立了网上举报、语音信箱等几个新的平台,出台了《信访举报奖励制度》和《领导干部预警谈话制度》,信访举报的渠道更加畅通。今年全县纪检监察机关共受理群众来信来访*件次,通过信访举报查处案件*起,其中大要案*起。坚定了广大人民群众对反腐败的信心。
(三)执法纠风工作取得了新的进展
为了进一步加强行风建设,营造良好的经济发展环境,我县执法纠风工作紧紧围绕经济建设中心,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。今年开展了以治理公路“三乱”为重点的公路执法部门民主评议行风活动和以县审批办证服务中心各窗口为载体的行风评议活动。评议活动坚持评、纠、建“三位一体”工作机制,通过意见反馈,及时制订和完善了各类规章制度,改进了行风,群众的满意度不断提高。
(四)存在的问题
1、个别单位的党风廉政建设责任制流于形式。具体表现在主要领导思想上不重视,分工不清,责任不明,把责任制当成了一种形式。有的领导干部明哲保身,息事宁人,对下属出现违反党风廉政问题,听之任之;部分领导干部未能及时报告个人重大事项,规定每年报告两次,而今年截止*月底仅有*名副局级以上领导干部进行了报告;近一时期,发放使用代,降低了腐败成本,使腐败分子存有侥幸心理,这样做实际上起了助长和纵容腐败行为的作用。
三、对今后党风廉政建设的要求及预防腐败的措施
我县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,按照上级的统一部署以及县第十一次党代会提出的要求,与时俱进、开拓创新,围绕经济建设中心,服从改革发展稳定大局,坚持标本兼治,狠抓各项工作的落实,为我县经济建设和社会各项事业持续健康发展提供坚强有力的政治保证。
(一)正确认识形势,增强抓好党风廉政建设和反腐败斗争的责任感和使命感
首先,要肯定成绩,坚定信心。自党的十三届四中全会以来,在上级党委和县委、县政府的领导下,全县各级党组织认真贯彻党中央关于反腐败斗争的一系列重要决策和部署,不断加大工作力度,反腐倡廉工作取得了阶段性成效。党政机关、干部队伍消极腐败势头逐步得到遏制,诱发腐败的深层次问题正在逐步得到解决,总体工作逐步从侧重遏制走上标本兼治、注重治本的轨道。党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展。同时,更要看到滋生腐败的主客观条件还存在,腐败现象仍处在多发、易发时期,反腐败形势依然严峻,任务艰巨。在入世后的大背景下,反腐败工作面临许多新情况、新问题,各级领导面临更多的来自各方面的考验。从××的实际情况来看,有些腐败现象仍然比较突出,我们必须始终清醒地认识形势,切实增强做好工作的责任感和紧迫感。十六大报告强调,坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。无论从全面实现小康社会的宏伟目标,从推进三大文明建设,还是从党的自身建设,完成两大历史性课题来看,党风廉政建设和反腐败工作都不能有一丝一毫的松懈。
执纪办案是纪检监察为经济建设服务的最直接、最重要的手段之一,因此执纪办案工作必须围绕经济建设这一中心,服从服务于改革、发展、稳定的大局。充分认识开展反腐败工作、查处大案要案,是进一步体现立党为公,执政为民的本质,是经济发展政治稳定和社会安定的需要,进一步突出办案重点,对那些违反政治纪律、违反组织人事纪律、违反经济工作纪律、违反群众工作纪律的案件严肃查处,务必发现一起,查处一起,严惩不贷。目前县纪委正在不断提高办案能力和水平,充分运用现代办案技术,用高科技手段武装自己。不断拓宽视野,积极挖掘案件线索,通过信访排查,从纪检监察推进的各项工作中发现,与司法、执法部门的横向互通,主动深入到易发案的领域去查办腐败案件。
(二)加强领导,加大力度,进一步抓好党风廉政建设责任制的落实
党风廉政责任制是党风廉政建设制度体系中的基本制度,是管总的,牵头的制度,是“龙头”。有了责任制,反腐倡廉各项任务的落实就有了保证,反腐败工作就能形成好的局面。《××省反腐倡廉防范体系实施意见》构筑了预防腐败的框架,我们要按照目标分解和责任分工的要求,积极搞好协调,切实把这项工作当作加强党风廉政建设责任制的重要内容加以落实。一是要明确责任。特别是明确“一把手”的责任。“一把手是党风廉政建设的第一责任人,既要负全面领导责任,又要负抓落实的具体责任。根据“管人管事”两个文件的精神,领导班子其他成员根据职责分工,对职责范围内的党风廉政建设都负有直接的领导责任,党风廉政建设是全党的任务,每一个党员领导干部都要履行“一岗双责”,都有责任抓党风廉政建设。并注重领导干部树立形象,对领导干部的廉洁自律行为将实施县管干部廉政档案报告制。二是要加强督促检查。党委(党组)特别是一把手要加强对责任制执行情况的督促检查,分析形势,总结经验,及时发现和解决问题。三是要加大考核力度。要把履行党风廉政建设责任制情况纳入总体工作目标中去,一起部署、一起考核。考核情况要作为领导干部业绩评定、奖励惩处,选拔任用的重要依据。四是要严格责任追究。落实党风廉政建设责任制关键在严格责任追究。工作抓得不力以至造成不良后果的领导干部,要按规定进行纪律处分或组织处理。
(三)要坚持改革创新,牢固树立执政为民的思想,加大源头治本工作
加大源头治本,就是要制度创新,而制度创新的实质就是加强党内党外的有效监督,把党内监督同人大监督、政协监督、法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督有机地结合起来,切实提高监督效能,充分发挥监督管理作用,只有这样才能使人不敢腐败。特别要严格执行党的民主集中制的各项具体制度,重大问题都必须由集体讨论作出决定,严格按规定程序运作。党员领导干部要自觉参加双重组织生活会,主动向党组织汇报思想情况,把权力置于群众监督之下,不做特殊党员。把预防腐败的具体措施与各项业务建设密切结合起来,加强防范,实现关口前移。特别是对那些握有实权部门和关键岗位,要加强监督,建立程序严谨、制约有效、管理规范的权力运行机制,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。
围绕建立“行为规范,运转协调、公正透明、廉洁高效”政府的目标,扎实做好行政监察工作。紧紧围绕党委和政府的中心工作,贴近经济建设第一线,深入政府机关的行政管理活动,通过效能监察,廉政监察和执法监察,促进领导干部依法行政、廉洁从政。切实解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题,从群众反映强烈的热点问题入手,大力纠正部门和行业不正之风,坚决排除不正之风对发展的干扰和破坏,优化发展的软环境,牢固树立“群众利益无小事”的观念,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,让老百姓切身感受到改革开放带来的实惠和反腐倡廉工作的实际成果。坚持标本兼治,纠建并举,积极探索教育、制度、监督三者并重,相互配套的纠正和预防不正之风的体系,建立分工明确、责任到位、条块结合、齐抓共管的领导体
制和责任机制,形成全党动手抓纠风、全社会参与和支持纠风工作的良好氛围。
同志们,加强党风廉政建设和反腐败工作任务繁重而紧迫,我们要认清形势,再接再厉,全面推进反腐败工作的不断深入,为我县的改革、发展和稳定作出新的贡献。
按照从作建组通[2011]3号文件要求,2011年4月20日至4月28日,庆云乡党委在县“三个建设年”综合协调办的统筹安排下,与乡各个直属部门、站、所及各村委就今年我乡所开展的“四帮四促”及“作风建设年”活动进行了一系列的对照检查,深入到全乡各级各部门对“三个建设年”、“四帮四促”活动开展情况进行督促检查。现将“四帮四促”及“作风建设年”督促检查情况通报如下:
一、总体情况
具体的对照检查内容为两大部分。一是共性内容,即各单位在“项目建设年”工作中的目标任务落实情况;二是个性内容。即各单位收尾、续建、新开工项目进度情况、资金管理情况、质量管理情况、综合管情况、档案管理情况和信息管理情况等以及预备项目的前期工作完成情况。一是实行专人负责,做到人员保障。把农村危房改造任务进行分解,落实到人,实行主要领导负总责、分管领导亲自抓、片区领导具体抓、驻村干部负责督促指导农户的房屋改造任务,实行绩效考核,驻村补贴与工作任务完成情况挂钩,按月定时汇报工作进展情况;二是按工作进度兑现资金,做到资金保障。按照乡危房改造实施方案,根据各村工程进度情况及时分批将危房改造资金发放到农户;三是总结成功经验和先进做法,做到效果保障。四是督查到位,做到质量和进度保障。乡级组建工作督查组,对工程质量和进度进行定期或不定期督查,每星期主要领导带领相关工作人员对工作质量和进度进行督查并指导;五是及时采集信息,做到信息保障。实行工作进度信息三日一报,各驻村干部必须按时将各自包保任务的进度报办公室,办公室抽专人负责,做好信息的收集汇总,并及时向领导反馈,便于掌握工作动态。
二、项目建设年工作中好的做法及取得的成效
一是“规定动作”到位。绝大多数部门、站、所及各村委能及时传达贯彻“四帮四促”及“作风建设年”动员大会等会议精神,按照全乡“项目建设年”活动会议要求,成立了领导小组、办事机构,落实办公地点,明确了办公人员,制定了实施方案,召开了动员会,安排部署并启动了工作,二是注重宣传,氛围浓厚。自“四帮四促”及“作风建设年”工作启动后,全乡各级各部门都围绕部门工作特点,落实了宣传报道任务,并通过简报、工作小结、专栏公开承诺等形式,较为客观地反映了各级各部门活动开展情况,总结提炼了一些好的做法和经验,按时上报了相关材料,推动了活动向纵深发展。
三是突出重点,成效明显。通过抓项目落地和大工程和重点项目建设,促进了全乡危房改造﹑步道硬化等基础设施建设的稳步推进,目前,庆云乡危房改造工作严格按县级进度要求完成,预计将于4月底前全面完成。为我乡“环境建设年”活动的扎实开展打下了坚实基础。
四是“自创动作”亮点纷呈。各地结合实际,结合职能职责,结合当前中心工作,创造性地抓好各项活动。如转珠村党支部结合“项目建设年”创建活动,从抓班子整顿入手,强化党员干部队伍建设,把建章立制工作作为加强村级班子建设的重要举措。村党支部先后制定了《村党支部工作职责》、《财务管理制度》、《村级集体经济发展规划》等,并加强了村级配套组织建设,通过制度建设,村党支部、村委会各项工作纳入制度化,规范管理,极大地提高了工作效率,村里的财务工作计划,土地管理,计划生育等大事都定期向群众公开,接受群众监督,通过村民议事会、党员议事会民主决策增加了工作的透明度,进一步密切了党群、干群关系,有力的推动了村里的各项工作的开展。庆云乡便民服务窗口对外公开的承诺及措施,把工作目标细化和具体化,缩短办事时限,提高工作效率,放宽条件、降低门槛、提升服务质量,同时紧紧围绕本乡的资源、环境优势加大项目编报力度,工作分工细致、措施具体、工作开展思路清晰、利用展板对活动进行宣传;确保中心工作与“四帮四促”及“作风建设年”工作齐头并进等等。
三、检查中发现的问题
通过这次检查,从总的来看,全乡上下开展“四帮四促”及“作风建设年”工作的力度是较大的,许多单位都能够以加强作风建设、改善服务环境、提高工作效率来推动项目建设年工作,通过项目建设实现“提速度、调结构、增总量、促跨越”的成效已开始显现,但仍有少数单位没有落实好“项目建设年”活动,主是体现在以下几个方面。
一是重视不够、认识不够。个别单位、村两委还存在思想上认识不到位、领会还不够深刻的问题,导致不去思考如何把活动开展好,如何通过活动打开工作新局面的问题,开展活动的针对性不强,而是认为只要按照县委、政府的要求完成了规定动作的内容就算活动在开展,使活动仍然停留在只是传达会议精神、简单地组织学习、成立办公室和领导小组后就认为活动开展了。
二是结合不好。有的部门仍然是就活动而开展活动,特别是没有项目建设任务的部门,制定工作方案时只是在县委制定的方案上进行删减,不切合本单位实际,可操作性不强。而且有的单位安排的办公人员也是临时确定,一定程度上影响了活动开展的时效和质量,流于形式、浮于面上,存在突击应付检查现象。
三是主动性不强。有的部门还没安排落实抓活动的人员和方案,总是以业务繁忙、没有项目等各种借口解脱责任。
四是宣传力度不到位。有的部门宣传发动力度不大,深入学习不够,部分单位主要领导没有吃透“四帮四促”及“作风建设年”活动文件精神,对活动开展的理解深度不够,分管领导对如何开展、推进活动开展有些茫然,没有头绪,找不到工作着力点,未能将相关的业务工作与“项目建设年”活动开展有效地结合起来。
五是信息反馈滞后。活动开展以来,有的单位在反映项目建设年活动中的材料一点都没有,有关工作简报,信息报送缺乏单独性,大多都是连同“三个建设年”工作一起报送,体现不出抓项目建设的效果。
四、工作建议
1、强化学习,认真理解吃透文件精神。各单位要对“项目建设年”活动主要内容加强学习了解,主要领导和分管领导及相关工作人员更要进一步学习和领会文件精神,结合本单位实际,认真开展好项目建设年工作,确保投资目标有新的突破。
2、各单位要安排专人负责,对“三个建设年”“六进村”“四帮四促”要分别落实人员,实行小分工,大合作,否则全部工作都是走过场。
3、加大宣传,营造出全县学习实践“项目建设年”活动氛围,宣传工作要突出重点,特别是要加大外宣工作力度。
■文/国家发展改革委国家统计局中国物流与采购联合会
2 0 1 2年我国物流需求缓中趋稳, 企业物流效率有所提升, 但经济运行中的物流成本依然较高。
一、社会物流总费用较快增长
2012年社会物流总费用9.4万亿元, 同比增长11.4%, 增幅比上年回落7.1个百分点。其中, 运输费用4.9万亿元, 同比增长10.7%, 占社会物流总费用的比重为52.5%, 同比降低0.3个百分点;保管费用3.3万亿元, 同比增长11.8%, 占社会物流总费用的比重为35.2%, 同比提高0.2个百分点;管理费用1.2万亿元, 同比增长13.1%, 占社会物流总费用的比重为12.3%, 同比提高0.1个百分点。
在运输费用中, 受燃油价格上涨、道路运量快速增长的影响, 道路运输费用同比增长12.6%, 增幅比社会物流总费用高出1.2个百分点。在保管费用中, 利息费用增长13.3%, 增幅比社会物流总费用高出1.9个百分点。
从全国重点企业物流统计调查数据看, 2011年我国工业、批发和零售业企业百元销售额占用的物流成本分别为9.3%和7.6%, 同比分别降低0.4和0.2个百分点, 反映出我国企业物流效率有所提升。但经济运行中的物流成本依然较高, 社会物流总费用与GDP的比率为18%, 同比提高0.2个百分点。
二、社会物流总额缓中趋稳
2012年全国社会物流总额177.3万亿元, 按可比价格计算, 同比增长9.8%, 增幅较上年回落2.5个百分点。分季度看, 1季度为10.9%, 上半年为10%, 前三季度为9.6%, 呈逐季回落之势, 4季度则明显趋稳回升, 全年总体保持较快增长。
从构成情况看, 工业品物流总额162万亿元, 按可比价格计算, 同比增长10%, 是推动社会物流总额增长的主要动力。受网购等电子商务快速发展推动, 快递等与民生相关的物流发展势头良好, 全年单位与居民物品物流总额按可比价格计算, 同比增长23.5%, 增幅高于社会物流总额13.7个百分点。进口货物物流总额11.5万亿元, 按可比价格计算, 同比增长7.8%。农产品物流总额和再生资源物流总额同比分别增长4.5%和10.2%。
三、物流业增加值平稳增长
今年7月份以来,吉林省相继发生玉米大斑病和二代粘虫。全省玉米大斑病发生面积806万亩,发生区域主要在四平市、长春市、松原市、辽源市、吉林市,发病程度3级以上的地块占发生面积的20%。二代粘虫发生区域主要在四平市、长春市、松原市、白城市,截止到8月14日,全省发生面积562万亩,较重发生面积165万亩。
省委、省政府高度重视农作物重大病虫防控工作,进行安排部署,迅速掀起防控工作高潮。加强病虫监测预警,加大普查力度和频率,已发布重大病虫害发生趋势长期预报1期、中期预报7期,各市州、县(市、区)发布长、中、短期预报400余期。按照“防重于治和治早、治小、治了”的病虫防控原则,进行了及时安排部署。先后下发了《关于加强稻瘟病等农作物重大病虫害防控工作的通知》、《关于做好玉米大斑病防控工作的紧急通知》、《关于做好二代粘虫等病虫害防治工作的紧急通知》,并及时召开视频会议和专题会议。加大病虫防控投入,据不完全统计,全省各级财政已投入二代粘虫、玉米大斑病防控资金达2000多万元。
截至目前,全省有6800多名農业农村干部和农业技术推广人员奋战在二代粘虫防治工作第一线,全力指导病虫防控工作。全省每天出动防虫人员20多万人,动用各种植保机械近15万台(套)。全省防治玉米大斑病835万亩次,防治二代粘虫522.6万亩。下一步,我省将继续全面跟踪并抓好二代粘虫防治工作,力争用2~3天时间全面控制粘虫危害。同时做好水稻穗颈瘟等病虫防控工作,坚决打好打赢虫口夺粮这一仗。
阶段性工作成绩:
一、思想认识上新台阶,全镇“美丽乡村”建设氛围浓。全镇召开“美丽乡村”建设工作推进大会后,大部分的村(社区)周密安排、严密部署、行动迅速,召开了党员组长会议、户主会议。同时除全镇统一安排组织观摩学习以外,山园、高田寺、五一、檀树湾、杨柳桥、双东等村,还组织党员、组长、户主代表到望城英雄岭、银孔围、新康、格塘等地学习,集中力量全面清理陈年成堆垃圾,全镇美丽乡村建设“一盘棋”格局初步形成。
二、保洁机制有新转变,村级保洁实现常态化。截至5月底,檀树湾村、山园村、长联村、五一村、高田寺村健全了切实可行的保洁机制,确定了全职保洁员和清运队伍,实现了保洁责任化、区域化、日常化的要求。
三、全民参与助新局面,环境卫生服务费收取见实效。通过收取环境卫生服务费,提高广大群众的环卫意识,促进保洁工作长效机制形成,山园、五一、檀树湾、高田寺、双东等村全面实施环境卫生服务费收取工作,且效果较好。
四、重点区域创新亮点,镇村面貌得到有效提升。镇域内金朱、宁朱、梅双、双青公路,一天一变化,绿化、美化如火如荼,新香村宇家老屋组、双青村黎明组、山园村花园2组、8组、9组有序推进示范片建设,檀树湾村刘家洲组、双青村赤湖片、杉木组达到了干净、整洁的层次。檀树湾集镇、长兴十字路、新香毛家咀、五一集镇、金朱公路双福段全面实施拆违。双江口村加大整治力度,调动机械作业,清除陈年陈旧、成堆垃圾杂物,进步明显。
工作不足:
一、村与村推进还不平衡。大部分的村都能有序推进“美丽乡村”建设,但仍有个别的村思路不清、方案不明、组织不严,没有按照干净、整洁、漂亮的整治步骤开展工作,出现忙乱、无序的`现象,对建立健全环境卫生长效机制束手无策。
二、陈年欠账太多,清理不够彻底。房前屋后垃圾成堆的问题仍然存在,盲区死角清理不到位,双福、双东、杨柳桥、双江口村陈年成堆、陈旧垃圾普遍存在;白玉村房前屋后整治力度还有待加强,长兴十字路集镇背街小巷垃圾成堆,脏、乱、臭,“美丽乡村”建设步伐仍停留在清理垃圾池、主干路保洁的层次,部分未硬化公路的屋场(组)没有深入保洁,尤其是要突出十字路集镇的广告招牌及遮雨棚的清理。
三、保洁机制亟待健全。个别村(社区)在保洁员选定上仍然存在应付式,在实现保洁员“三化”的要求上大打折扣。需上报到镇的保洁员信息采集表,截至今天仍有双福、五一村没有上报。
四、宣传工作没有常态化。大部分的村(社区)能较好的利用村村响宣传平台,双福村、白玉村没有充分发挥广播平台作用,没有确保每天两次,每次30分钟的循环播放宣传。
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