群众心得(共9篇)
党的群众路线教育实践活动工作会议于2013年6月18日在北京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,对全党开展教育实践活动进行部署。他强调指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来,以实际行动密切党群干群关系,取得群众满意的成效。现结合单位集中学习和个人自学,谈下面几点学习心得体会。
一、群众路线是我们党的根本路线,也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程,是一部依靠群众、发动群众的生动历史;党长期执政的历程,是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。其实毛主席在几十年前就给出了答案:“这里是两条原则:一条是群众的实际上的需要,而不是我们脑子里头的需要;一条是群众的自愿,由群众自己下决心,而不是我们代替群众下决心。” 正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨,并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中,贯彻于我们党的全部工作、全部活动中,我们党才得到最广大人民群众的真诚拥护。
二、群众路线是党的“生命线”。群众路线要“内化于心”,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,将为民服务理念扎根于普通党员心中。加强党的群众路线教育实践活
动有利于夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,进一步增强党的创造力凝聚力战斗力,始终保持党的先进性和纯洁性,为巩固党的执政基础和执政地位提供广泛、深厚、可靠的群众基础。
当前各级党组织和党员、干部在贯彻执行党的群众路线上总体情况是好的,广大人民群众总体是满意的,这些应当给于充分肯定。但我们也应该看到,党内脱离群众的现象大量存在,有些党员领导干部宗旨意识淡薄,铺张浪费、奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落。凡此种种,任其发展下去,势必会影响党和政府的威信,动摇党的根基。因此,党中央开展这次活动,可以说“正当其时”。
三是必须着力解决群众反映强烈的突出问题。要引导和督促干部坚持一切为了群众,一切依靠群众,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上密切联系群众,真心实意为群众办实事、解难事、做好事,赢得人民群众的真心拥护和支持。要坚持把实践锻炼作为党员干部增强党性、改进作风、提高本领的重要途径,坚持党员干部直接联系群众制度,完善建立联系点、联系困难群众、到基层特别是贫困地区帮助工作等做法,鼓励党员干部到基层和艰苦地方锻炼。具体落实到瓯飞事业,要进一步深入工程一线,提高做好新形势下瓯飞政策的能力,着力提高服务大局、推动科学发展,服务群众、凝聚人心,协调各方关系、让瓯飞建设项目始终与民生利益一致,始终依靠广大人民群众的力量,维护瓯飞建设和谐稳定的局面,四、教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设。集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是
违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,实际上是党内存在的突出矛盾和为题的表征。以此为突破口来狠抓党内作风改变,整顿党内作风,充分显示了中央对这一问题的清新认识和坚定决心。平凡成就伟大,劳动创造辉煌。现在广大劳模爱岗敬业、争创一流,以平凡的劳动创造了不平凡的业绩。他们是推动发展的实践者,也是成就梦想的实干家。通往成功的道路,从来不会一帆风顺;筑就梦想的征程,总会遇到艰难坎坷。一分耕耘一分收获,要想实现梦想,除了顽强拼搏,别无他途。瓯飞工程就是要在新的历史征程中,让我们劳动群众更加有力地唱响“劳动光荣”的强音,坚决反对“四风”,开展立功竞赛以更加坚实的步伐,奔向全面建成小康社会、实现中国梦的伟大目标!
王晓东
笔者通过较长时间参与业余钢琴培训教学, 在不同年龄段人群中认真探索, 静心观察, 合理思考, 犹如医学中的临床实践记录, 经过精心整理, 详细解析其教学经验心得。
一、幼儿及低龄儿童钢琴教学
1. 传统模式的初级阶段教学。
此年龄阶段的学员身体与智力都是发育的重要阶段, 由于年龄较小, 身高等触及钢琴此庞然大物难免吃力, 外加手指软, 缺乏力度。因此, 传统教学方法在此意义重大, 我们采用国外先进钢琴教材, 如《汤姆森钢琴基础教程》。对学生的手型, 弹奏力度进行严格把关, 初级入门阶段的要求放在首位。规范要求在众多钢琴教科书以及钢琴教学文章中明确提及。
2. 兴趣引导阶段教学。
幼儿的心理很容易受思维定式影响, 固定手指手型等基础训练很快令其厌倦, 从而加速失去对钢琴学习的兴趣。然而更多情况是, 教师配合家长强制性逼迫学员练习, 让其感觉学钢琴是一种课余外的必须的义务, 久而久之, 逃避练习, 恐惧钢琴的心理油然而生, 这对低龄儿童身心健康发展极为不利, 笔者在教学过程中此种情况屡见不鲜。补救的措施在于兴趣进一步培养, 用通俗的话讲, 让学员有表现的机会, 使其有成就感。此阶段学员学习的乐曲简单单调, 教师通过伴奏方式协同演奏, 伴奏方式分为两种:一是, 根据乐曲旋律, 通过电脑制作MIDI伴奏, 经多媒体设备播放。如同演唱需要伴奏一样, 清唱艺术效果不明显;二是, 教师通过即兴伴奏编配和声织体, 弹奏为其伴奏, 或通过数码钢琴自带伴奏轨, 选择合适节奏风格为其伴奏;第一种更具专业性, 需要专业性人才, 或教师须进行多媒体音乐制作方面的学习, 第二种较之前者要简单许多, 属于基本演奏技能。笔者通过以上两种方式实践, 乐曲如《小星星》《卖报歌》《采蘑菇的小姑娘》等众多脍炙人口的歌曲改编, 发现学员学琴的兴趣明显加浓, 热情高涨, 教学效果显著。
然而较多数人认为, 钢琴已是最好的伴奏乐器, 为其伴奏是否多余, 显得不伦不类, 笔者认为, 钢琴是很好的和声乐器, 但其终究音色单一, 需要其它音色在音乐中与其对比、配合以达到音乐的最佳丰富化、艺术化。因此才有钢琴与交响乐协奏这一大型音乐形式。
3. 音乐艺术性讲解阶段教学。
通过以上两个阶段教学培训, 稍大龄儿童学习的乐曲已经具有作品性, 对作品的分析, 音乐内涵的讲解是不可或缺的, 然儿童对文化内涵, 艺术深邃的理解能力还很薄弱, 此时的讲解要更具通俗化, 戏剧化, 表演化;如同讲解通话故事般, 从另一角度引喻式的讲解乐曲, 初步的弹奏好乐曲中的强弱及其它的演奏记号等, 形象化的比喻尤为重要。
二、青少年及成人钢琴教学
1. 兴趣引导阶段。
青少年如无进行过幼儿阶段钢琴学习, 迟来的学习, 兴趣吸引是关键。青少年较之低龄儿童, 德智体都得到良好的发展, 对文化的认识也具有自己独特的理解, 且身体特征已成人化, 心理特征已然存在, 以中学生为例, 此年龄段是为花季雨季, 情窦初开;是心理成长复杂的阶段, 心理浮躁又充满活力, 对事物有多样化理解, 然而大多数喜欢抒情风格的乐曲, 喜欢阐述自己的内心个人情感心理。由此, 面对此累人群, 需用简单的便于弹奏的抒情乐曲, 流行乐曲, 通俗歌曲等风格, 另其感觉乐曲的表达正是自己的内心世界, 从而产生浓厚的兴趣, 兴趣使人坚持。
2. 实践弹奏阶段。
除对手型坐姿等基本要求外, 很快可进入弹奏阶段, 由于青少年心理复杂, 静心是关键, 学习的内容不如幼儿内容的单一单调, 乐曲的美感是关键。最初的音阶学习是必不可少的过程, 笔者为自然大调音阶编配和声, 以流行音乐织体弹奏, 简单悦耳。以C大调音阶为例:按照四三或四四拍, 每个音级分别为一小节, 音阶上下行CDEFGABC、CBAGFEDC编配和弦为:C、G6 (G/B) 、C、F、A7、D7、G7、C、Am、Em、F、A7、Dm、C46 (C/G) 、G7、C;用罗马数字标级数为:I、V6、I、IV、VI+3、II+3、V7、I、VI、III、IV、VI+3、II、K46、V7、I;通过流行曲子以同样的方式进行教学, 如歌曲《神话》《让世界充满爱》《童话》《爱的供养》等众多经典流行乐曲, 标注简单的和声织体, 在其弹奏的能力范围之内, 收到奇效。
3. 伴奏能力培养阶段。
青少年业余钢琴学习中, 伴奏能力的培养已放置主要位置。一是, 由于中西方文化差异, 传统的以古典乐曲作为钢琴教学的基础已然成为弱势, 国人相对而言并不喜欢或接受古典音乐, 大多数热衷于现代音乐, 流行通俗等大众化音乐;二是, 业余钢琴学习的目的倾向于娱乐文化活动, 弹奏的乐曲以歌曲或合唱歌曲为主。由此, 伴奏的培养成为重中之重, 通过基础乐理的学习, 对和弦的认识, 基础和声的理解, 培养学员实践性创造性的能力, 分析歌曲, 理解歌曲, 从而独立的完成歌曲的伴奏任务。参考即兴伴奏教程类的资料, 市面上已是鳞次栉比, 在此不需介绍。
4. 结合数码钢琴练习阶段。
数码钢琴由国外传入, 并得到愈来愈多的重视, 其特点是电声音乐的延伸综合, 可以独立的演奏出电声乐队的效果, 受到更多人的喜爱, 有利于复合型、高素质钢琴音乐教育人才的培养。利用数码钢琴自带伴奏功能, 只需编配好和弦, 无需考虑伴奏织体, 简单的演奏操作却能得到极好的效果。教师选择好乐曲, 编配最佳的和弦, 挑选完美的节奏, 无论在学生的学习兴趣中还是在学生练琴的耐性中都会收到良好的结果。
三、老年人钢琴教学
老年人不同于青年, 一生的坎坷经历, 一生的艰辛磨练, 对社会的认知, 情感的理解极具成熟。退休后的他们, 安度晚年, 思想清净, 选择乐曲风格应上进、热情、团结、抒情舒展。教学上也不同于儿童青年, 对手型坐姿等没有严格要求, 均以自身条件, 顺其自然而行。教学的方向只限于自娱自乐, 或老年人艺术活动团体, 通过和声编配, 在不失和声大致的效果中, 将和弦简单化, 单一化, 使用分解和弦为佳;讲解一定的乐理知识, 发挥老年人的再创新能力, 以达到完美弹奏结果。老年人心思沉稳, 耐性十足, 所以机械式练习对其效果良好。选择各种上进抒情等歌曲, 如红歌民歌集等, 精心编配后作为主要教学内容, 在技能上、学术上无需严格的要求, 随意自然就好。如此才能良好推广老年人学习钢琴, 降低老年人认为钢琴难度大的恐惧心理。
阳春三月万物生,路线教育涣然新,正值开春最美的季节里,梁家墩镇党委按照区委的要求,于3月16日下午召开了党的群众路线教育实践活动动员大会。紧接着就是一周的集中学习,刚开始还有点坐不住,但是通过认真学习了习总书记关于推进党的群众路线,改进作风,密切联系群众的重要讲话和中央出台的“八项规定”及实施细则,还有历代领导人讲话选编等规定篇目,让我们清醒的认识到开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。
如今社会飞速发展,但是面对日益丰富的物质文化生活,许多党员领导干部在人生道路上出现了这样那样的问题,更没有守得住清平,没有耐的住寂寞,而且更多的党员领导干部,出现了信仰迷茫、信仰缺失问题,发生角色错位,不关心群众疾苦,与民争利等现象,举个例子,就如除夕晚会和网络纪实中,行走在街上的老人不小心摔倒了,我们作为党员领导干部,是扶还是不扶,小事情就能反映出大结果,我觉得就应该扶起来,生活就需要人人奉献爱心,而群众路线教育实践活动的及时开展,就宛如那和煦的春风,让我们更加坚定了共产主义理想信念,群众路线教育实践活动,犹如大海中的灯塔,为我们指明了方向,在人生的道路上不会失联,群众路线教育实践活动,进一步深化了我们对中国国情的再认识,对我们今后的发展道路坚定了信心、决心。特别是活动提出的总要求“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对照自己通过认真学习理论,书写学习笔记,深刻反思工作以来的点点滴滴,生活当中的时时刻刻,让心灵得到了充实,灵魂得到了净化,浑身都感到很舒畅、很有劲,宛如骑车在那湿地美景中畅游,让浮躁的内心趋于宁静,而且暖暖的,愿那份感觉永远停留。
群众路线教育实践活动的开展,使我们进一步认识到对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距刻不容缓,不但要找,还要坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。我认为:一是要加强学习,提高认识。除了认真参加镇机关组织的集中学习以外,还要努力自学,并把党的群众路线教育实践活动学习同近年来党的各项惠农政策学习结合起来,同自己所负责的几项业务工作学习结合起来,努力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,杜绝形式主义,避免官僚主义,克服享乐主义,坚决做到思想上不放松、生活上不奢侈、物质上不浪费,守得住清贫、耐得住寂寞、经得住考验。二是抢抓这次党的群众路线教育实践活动机遇,切实改进工作作风。通过认真学习文件精神,进一步领会其精神实质,坚决忠诚于党的事业,兢兢业业,踏实工作,乐于奉献,把做好每项工作、每件事情作为实现自己人生价值的“座标”,不断攀升,不断奋发,不断进步,全心全意,做服务于民的党员,在平凡的岗位上体现出不平凡的价值。三是通过党的群众路线教育实践活动,进一步树立群众观念。树立群众观念,也就是“一切为了群众,一切依靠群众”,要在思想上解决“为了谁”、“依靠谁”的问题。还必须执行“从群众中来,到群众中去”的工作方法,摆正同群众的关系。我们党与人民群众长期同甘共苦、患难与共,对党群关系,有如舟和水、鱼和水、公仆和主人、学生和老师等比喻,正是因为这样,我们党才赢得了人民的拥护和支持,凝聚了巨大的前进力量。“立党为公、执政为民”,这是我们党的执政理念,也是我们每一位党员干部必须牢牢把握的工作准则。只有这样,党的事业发展才能拥有不竭的动力。只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地。四是坚持以群众满意为标准,做好本职工作,服务群众。基层工作就是民生工作,作为基层干部就要弄清群众要我们做什么,我们能为群众做什么,认识清楚了,才能进一步改变工作作风,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真心关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事。要真心实意做人民群众的服务员,在涉及民生、民富、民难的问题上,切实做到“民困我解、民需我帮、民求我应”。
各位老师、同学: 大家下午好。我是药学院学生第二党支部的党员林莉榕。以下是我的发言内容:什么是党的群众路线?党的群众路线就是“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”。群众路线是中国共产党人把马克思主义的群众观点创造性地运用到党的全部工作中形成的根本工作路线,是马克思主义群众观点的方法论,是毛泽东思想活的灵魂的一个基本方面,是党的根本领导方法和工作方法,是中国共产党的优良传统和政治优势。
习近平同志指出,领导干部要深刻认识新形势下群众工作的重要性和紧迫性,坚持马克思主义群众观点和党的群众路线,以高度的政治责任感扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众,不断提高群众水平。
作为一名学生党员,我们必须时刻谨记“永远把人民群众放在第一位置”并把它付诸于实践之中。现在,我们正处于临床实习阶段,每天面对的是患者、患者家属和众多医护人员。我们要以全心全意为人民服务的宗旨,努力做好自己的本职工作,发挥党员的模范带头作用,保持党员的先进性,真诚的对待每一位患者,耐心的向他们解释疾病相关问题,态度和蔼,说话有礼貌,建立和谐的医患关系;同时作为实习生的我们,虚心的向代教老师求教,认真的学习不懂的知识,不偷懒,培养勤奋、严谨、认真的工作作风。实习之后,我们即将步入社会,作为党员的我们作为党员的我们,不仅要在学校、在实习时严于律己起到先锋模范带头作用,还要在工作中保持党员先进性,尽心为每一位患者服务,把群众放在第一位、把患者放在第一位,带动身边的同事,创造良好的医患关系。以上就是 我的发言,谢谢。
1929年9月28日,《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。群众路线是党的根本工作路线。以毛泽东为代表的中国共产党在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。群众路线是毛泽东思想的活的灵魂的三个基本方面之一,是中国共产党最根本的工作路线。坚持党的群众路线,这是我们党在长期革命和建设中制胜的法宝,要在新形势下发扬光大;要带领群众发展致富,把解决好群众的利益问题作为坚持群众路线的重要内容,维护好群众合法权益。
群众路线,就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。群众路线是毛泽东思想的活的灵魂的三个基本方面之一。
把马克思列宁主义关于人民群众是历史的创造者的原理系统地运用在党的全部活动中,形成党在一切工作中的群众路线,这是我们党长时期在敌我力量悬殊的艰难环境里,进行革命活动得到的无比宝贵的历史经验和总结。毛泽东同志经常强调,只要我们依靠人民;坚决地相信人民的创造力是无穷无尽的,因而信任人民,和人民打成一片,那就任何困难都有可能克服,任何敌人最终都压不倒我们,而只能被我们所压倒。他还指出,领导群众进行一切实际工作时,要取得正确的领导意见,必须从群众中来、到群众中去,实行领导和群众相结合,一般号召和个别指导相结合。这就是说,把群众的意见集中起来,化为系统的意见,又到群众中坚持下去,在群众的行动中考验这些意见是否正确。如此循环往复,使领导的认识更正确、更生动、更丰富。这样,毛泽东同志就把马克思主义的认识论同党的群众路线统一起来了。党是阶级的先进部队,党是为人民的利益而存在和奋斗的,但是党永远只是人民的一小部分;离开人民,党的一切斗争和理想不但都会落空,而且都要变得毫无意义。我们党要坚持革命,把社会主义事业推向前进,就必须坚持群众路线。我们党在领导中国人民的长期斗争实践中,创造和发展了马克思主义的群众观点,提出和坚持了一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,密切联系群众的群众路线。
中国古代传统的“民本思想”是群众路线最早的历史渊源。
近代的群众路线来自马克思主义经典作家的群众观。在国际共产主义运动史上,马克思主义经典作家非常重视党同人民群众的关系问题,重视做好群众工作。马克思、恩格斯、列宁提出的一系列关于党和人民群众关系的理论观点,构成了马克思主义群众观的基本内容。
1981年党的十一届六中全会通过的中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》第一次把群众路线确定为毛泽东思想三个“活的灵魂”之一,并将党的群众路线的基本内容概括为“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”。群众路线这四句话是一个不可分割的整体,前两句阐述的是党的群众观点,它是党的群众路线的核心内容;后两句是党的群众观点的具体化,即如何把党的群众观点落到实处。前两句体现的是马克思主义关于人民群众问题的世界观,后两句体现的是马克思主义关于人民群众问题的方法论,二者的有机结合构成了中国共产党群众路线的整体内容。
1922年7月召开的党的二大通过的《组织章程决议案》就指出:“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去。”在1925年10月召开的中共扩大执委会决议案中又指出:“中国革命运动的将来命运,全看中国共产党会不会组织群众,引导群众。”1928年6月—7月召开的党的六大也作出了“党的总路线是争取群众”的重要论断,同年11月,李立三根据党的六大精神在同浙江地区负责人谈话时指出,在总的争取群众路线之下,需要尽最大的努力到下层群众中去。这是我们党的领导人首次使用“群众路线”这一概念。1929年9月,由陈毅起草、经周恩来审定的《中央给红四军前委的指示信》中三处提到“群众路线”,即筹款工作要“经过群众路线”,没收地主豪绅财产要“经过群众路线”,红军给养及需用品问题也要“渐次做到由群众路线去找出路”。1929年12月,毛泽东在著名的古田会议决议中指出:党的工作要“在党的讨论和决议之后,再经过群众路线去执行。”
抗日战争时期,党的群众路线的基本内容开始不断完善和成熟。1943年6月,毛泽东在为中央起草的《关于领导方法的若干问题》一文中,从辩证唯物主义认识论的高度,对党的群众路线的工作方法进行了精辟概括,毛泽东指出:“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。这就是说,将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究,化为集中的系统的意见),又到群众中去做宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”毛泽东在《论联合政府》一文中还进一步阐述了党的群众路线的核心内容,他指出:“我们共产党人区别于其他政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”毛泽东还从我们党的根本性质和宗旨出发,提出把“和最广大的人民群众取得最密切的联系”作为党的三大优良作风之一,这就使我们党对群众路线的认识进一步提到了一个新的高度。
党的七大会议上,刘少奇在《关于修改党章的报告》中专门论述了党的群众路线的极端重要性,并将它提到了党的根本的政治路线和组织路线的高度,他指出:“党的群众路线,是我们党的根本的政治路线,也是我们党的根本的组织路线。”刘少奇在谈到党的群众路线的具体内涵时指出:群众路线“就是要使我们党与人民群众建立正确关系的路线”,“就是我们党的领导骨干和党内党外广大群众密切结合的路线,就是从群众中来又到群众中去的路线,就是指导方法上的一般号召与个别指导相结合的路线。”党的七大通过的新党章,第一次明确规定了党的群众观点和群众路线的基本内容和基本要求。
一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离
群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。在当前的形势下我们要虚心向群众学习,诚心接受群众监督,要从人民伟大实践中汲取智慧和力量,顺应民意,为民解忧,杜绝损害群众利益的行为。
“父母官”是旧时中国百姓对州、县官的尊称。这一称呼是由何而来的呢?
《汉书·循史传》载, 西汉元帝时, 南阳郡太守召信臣, 字翁卿, 九江寿春人。“其治视民如子”, 劝民农桑, 去末归本, 为政勤勉有计谋, “好为民兴利”, 尽力使百姓富起来。他亲自指导农耕, 常出入于田间, 住宿在民家, 很少有安闲的时候。“百姓归之, 户口增倍, 盗贼狱讼衰止”。“吏民亲爱信臣”, 尊他为“召父”。
说来也巧, 时隔不足百年, 至东汉武帝刘秀建武七年 (公元31年) , 南阳郡百姓又幸运得遇新任太守杜诗。《后汉书·杜诗传》载, 杜诗, 字君公, 少有才能, 担任郡功曹时, 爱民如子, 事事替百姓作主, 于是全郡百姓家家粮丰衣足。百姓拿他与以前的召信臣相比, 说“前有召父, 后有杜母”。自此“父母官”这一尊称便广传后世。
从以上的辨析中, 大家不难看出, 当官要为民做主, 要为群众说话、办事。历朝历代, 人民群众把为民务实清廉的好官冠以“父母官”的尊称。这里“官”和“父母官”都是一个与群众 (老百姓) 相对应的概念, 也就是说是为老百姓或群众谋福祉的一个特殊群体, 那么什么是群众?什么又是群众路线呢?
《现代汉语词典》对群众的解释有三层含义:一是泛指人民大众, 即与人民一词同义;二是指未加入共产党、共青团的人;三指不担任领导职务的人。在政治学研究视野中, 群众是指具有政治利益表达诉求, 有参与政治愿望的组织和个体;在社会学的研究视野中, 群众是指与国家力量相对应的社会结构实体和组织;在历史学的研究视野中, 群众是指对社会发展起推动作用的力量。三个不同学科从不同的角度对群众做了的解读。
中国传统意义上一些“民”的含义跟我们今天讲的“群众”不完全一样, 但是意思上有些接近。
群众路线是指执政党处理自己和人民群众关系的根本态度和工作方法。党的十八大对党章提出了修正案, 修正后的党章对党的群众路线是这样表述的:“党在自己的工作中实行群众路线, 一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去, 把党的正确主张变为群众的自觉行动。” (简称:“两个一切, 一来一去一变为”)
最早使用群众路线概念的是李立三, 他在1928年11月与江浙地区党的负责人谈话时使用了这个概念。1929年9月, 周恩来在负责起草中央给红四军的指示信 (党的历史上称之为“九月来信”) 的时候, 涉及到了“群众路线”这个概念。指示信说道: 关于筹款工作, 亦要经过群众路线, 不要由红军单独去做。毛泽东指出, 红军是一个执行革命政治任务的武装集团, 红军绝不是单纯打仗的, 他除了有打仗消灭敌人的任务之外, 还要担负宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权的任务。毛泽东1929年在《关于纠正党内的错误思想》里面谈到了群众路线问题, 而且还谈到了我们的战术“分兵以发动群众, 集中以消灭敌人”这样的观点。1930年, 毛泽东写的《调查工作》明确表达了实事求是、群众路线、独立自主三个方面的根本观点, 初步形成了毛泽东思想活的灵魂。1943年6月毛泽东写了《关于领导方法的若干问题》, 提出了“从群众中来, 到群众中去”的观点。1945年党的七大上毛泽东概括了我们党的三大优良作风:理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。而三大作风之中第二条就是密切联系群众, 把它作为三大作风之一, 而且写进了我们的党章。党的七大上少奇同志代表中央做修改党章的报告, 他强调:党的群众路线是我们党的根本的政治路线, 也是我们党的根本的组织路线。把群众路线放在这样的高度上予以定位, 在我们党的历史上刘少奇同志是第一次。而且刘少奇同志把毛泽东思想的群众路线概括为四个方面:一切为了人民群众的观点, 一切向人民群众负责的观点, 相信群众自己解放自己的观点, 向人民群众学习的观点。党的八大对群众路线做了进一步的表述, 而且强调应当注意谦虚谨慎, 戒骄戒躁, 同脱离群众、脱离实际生活的官僚主义做斗争。1981年, 十一届六中全会的决议 (《中共中央关于加强党同人民群众联系的决议》) 对群众路线进行了高度的提炼和概括, 决议的观点是:群众路线就是一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去。这在党的文献中第一次从定义的角度对党的群众路线进行了高度概括。十二大党章比十一届六中全会历史决议的表述少了“从群众中来, 到群众中去”两句话, 但增加了“把党的正确主张变为群众的自觉行动”一句话。我们今天对群众路线的概括就是五句话, 前面四句话都是毛泽东高度提炼的, 后面一句话是党的十二大党章提炼的。
当前, 全党正在开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动, 主要任务是聚焦作风建设, 集中解决“四风” (形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风) 问题, 按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求, 进一步密切党群、干群关系, 要坚决防止把党和人民群众的“鱼水关系”变成“油水关系”, 甚至变成“水火关系”。
习近平总书记2013年11月26日视察山东荷泽市时, 给在场的市、县委书记们朗读了悬挂在河南省南阳市内乡县衙的一副对联:“吃百姓之饭, 穿百姓之衣, 莫道百姓可欺, 自己也是百姓;得一官不荣, 失一官不辱, 勿说一官无用, 地方全靠一官”。念完后, 他指出, 这副对联用浅显的语言揭示了官民关系。封建时代的官史尚有这样的认识, 今天我们共产党人应该比这个境界高得多!
专卖科李杰
开展群众路线教育实践活动,对于保持党的先进性、纯洁性,巩固党的执政基础,实现‚两个一百年‛奋斗目标具有重大意义。作为运城市烟草专卖稽查队长,应带头把自己摆到活动中去,通过‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛,在灵魂深处进一步解决好‚我是谁、为了谁、相信谁、依靠谁‛等根本问题,自觉运用群众路线蕴含的思想、观点和方法指导实践、推动发展,让群众观点、群众立场和群众方法在头脑中扎根,落实到工作中,作好‚为民务实清廉‛的表率。
把‚纠‘四风’、强党性‛作为着力点,用为民、务实、清廉的良好形象感召于民。‚四风‛与党的性质宗旨背道而驰,是侵蚀党的肌体、危害党的事业的作风之弊和行为之垢,必须坚决予以清除,要红红脸、出出汗、排排毒,认真对照‚八项规定‛和22种表现,下大力、出实招、敢碰硬,彻底查纠。
一要坚决反对和克服形式主义,当好求真务实的表率。思想上牢固树立实事求是、求真务实的理念,言必责实,行必责实,功必责实;工作指导上尊重发展规律,不搞看似轰轰烈烈、实际劳民伤财的花架子。二要防止和克服官僚主义,1
当好勤政为民的表率。加强党性修养,去除官本位意识和特权思想,做到扑下身子、贴近群众、一心为民。三要防止和克服享乐主义,当好艰苦奋斗的表率。让群众过上好日子,我们就必须过上紧日子。‚一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰‛。作为烟草行业的领导干部,要时刻想到30多年创业的艰辛,不论环境条件如何变化,始终牢记‚两个务必‛,少一些享受,少一些排场。四要防止和克服奢靡之风,当好低调节俭的表率。近期,运城市局(公司)党组坚决执行中央和国家局有关规定,在全市烟草商业系统开展文风会风、公务接待、办公用房、职务消费、车辆配备五方面的清理,采取措施,迅速整改,用实际行动防奢侈、正风气、作表率。
把‚听民意、聚民智‛作为根本途径,在相信群众、依靠群众、凝聚群众中服务于民。群众路线的精髓要义是‚一切为了人民,一切依靠人民,从群众中来,到群众中去。‛要求我们想问题、作决策、抓落实,要以群众满不满意、高不高兴、答不答应为根本标准。
把‚办实事、惠民生‛作为根本出发点和落脚点,用真情关爱、排忧解难的实际行动谋利于民。烟草行业‚两个至上‛的核心价值观和‚四个责任‛的发展新定位,要求我们始终把群众利益放在心上、扛在肩上、落实到行动上,从战略高度筑牢基石、展示形象、赢得口碑。
把‚抓发展、作贡献‛作为第一要务,用思考谋划‚三大课题‛的实际成果执政为民。发展是党的中心任务,也是人民群众的强烈期盼。一个政党如果不能创造令人信服的发展业绩,不能让人民群众过上更加幸福美好的生活,就难以赢得群众的支持和拥护。离开发展来谈教育实践,群众路线就是无源之水、无本之木。
把‚建机制、重长效‛作为重要保证,以改进作风联系群众的显著成效取信于民。要建立科学高效的保障机制,切实把从严管党治党、密切联系群众的各项要求落到实处。一是学习教育机制。把群众路线教育纳入集中学习中、领导干部个人自学的内容,真正让群众立场、群众观点、群众方法在党员干部在自已的头脑中深深扎根。二是开门纳谏机制。坚持开门整风,了解队员愿望心声;经常下基层、跑市场,掌握真实情况。三是联系帮扶机制。四是督导问责机制。不解决问题,就是最大的形式主义;不化解矛盾,就是最大的官僚主义。对职工群众反映的问题和行业发展中遇到的矛盾,限期解决;一时解决不好的问题,要及时反馈、赢得理解。
十八大报告指出:“只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地”,这再一次说明群众路线是无产阶级政党一切工作的根本路线,是我们党的根本工作路线。它要求我们必须始终坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。作为一名党员、一名邮政工作者,更应该把党的群众路线的精神实质,深深扎根于日常工作之中,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上服务群众,一切从群众利益出发,多为群众办实事、办好事。
踏入2014年,为适应企业银行化战略与管控模式转型战略发展的要求,加强邮政金融专业化管理,强化邮务类窗口服务与大客户营销,建立起适应瞬息多变市场与客户需求的快速反应机制的管控模式。市局决定对支局管理架构进行优化并对人员配置进行调整。为此,我区迅速成立专项小组,贯彻党的群众路线思想,在市局领导之下,有条不紊地开展管理架构优化调整工作。
一、深入研究,循序推进调整工作
从接到市局通知那一刻起,如何顺利推进管理架构优化调整工作,减少过程中发生的阻碍,时刻困扰着小组内每一位成员。稍有不慎,不但影响市局整体战略,更会妨碍基层群众工作人员的日常工作,损害群众利益。经过小组对市局文件的研究与讨论,结合北区的实际情况,本着“一切从群众利益出发”的宗旨,小组迅速制定出一套行之有效的实施方案,具体到每一项工作的内容、实施时间、人员部署等,为下阶段工作打好基础。
二、优化流程,提高调整工作效率
制定方案后,考虑到全区22个网点,300多名一线员工,全年无休地工作在经营一线,管理架构调整工作必须全面、快速、高效地进行,才能最大限度地减少管理架构优化调整过程中给日常经营带来的负面影响。对此,小组成员分头行动,深入基层一线了解情况并及时反馈,优化方案流程。最终,经过紧密部署,全区邮务班组长、支行长、支局长等管理干部在开完动员会后,第二天回原单位宣讲、交接,第三天即到新单位报到。整个管理架构优化调整工作,在3天之内,基本实行到位。基层一线的日常经营生产,亦顺利过渡。
三、沟通谈心,积极听取员工意见
在管理架构优化调整过程中,区局领导小组成员深入贯彻党的群众路线思想,一切从群众利益出发。为减少员工对管理架构调整的疑惑,区局专门召开动员会,向邮务班组长、支行长、支局长等宣导市局政策,并通过发文,现场宣导等方式,告知一线员工。同时,积极与员工进行沟通谈心,答疑解惑,听取员工意见,切实践行“从群众中来、到群众中去”的工作指引。
四、实地调研,现场解决网点问题
在顺利推行管理架构优化调整工作后,区局领导小组并没有就此松懈。党的群众路线告诉我们,必须主动作为,深入基层,关心和支持基层发展。经过一番调整,基层工作一线必定存在各种问题。为此,区局领导小组主动前往区内22个网点进行实地调研,及时跟进架构调整工作,发现问题现场立即解决。有力保障基层一线员工顺利开展日常经营工作,实实在在地为员工办实事、做好事。
管理架构优化调整,是一个学习与实践党的群众路线的大好机会。无论是方案的调研、制定还是实施,均离不开基层,离不开群众。它让我真切地感受到保持与广大人民群众的密切联系,是我们党根本的政治优势和优良传统,是贯彻落实科学发展观的必然要求和具体体现。深入基层,广泛听取意见,解决基层群众的问题,既是做好工作的实际需要,也是提高自身素养的有效途径。
中国文化生生不息的根基在乡村, 无论是过去、现在还是将来, 中国文化的代表从来都会为乡村文化留下重要席位, 以乡村为本、以乡村为重是中国文化不断的活水源头。只有农民, 才能创造出丰富而独特的民间原生态文化;只有农村, 才能涵养出博大而深厚的文化资源。反思和探讨改革开放后, 我们乡村文化的一度失调和走入困境, 其根本原因就是忽视了农民创造文化的主体性作用。如果在文化创造上, 农民成为了旁观的局外人, 这种身份不仅造成农民对文化建设的冷漠, 而且使我们民族文化的发展没有了源头活水。
党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的重大战略部署后, 亿万农民以辛勤的劳动创造美好生活, 广袤的农村地区呈现出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新变化;中国农民的生活与情感、向往与追求呈现出前所未有的新气象。新农村的建设发展为农村文化的复苏和繁荣奠定了坚实基础, 同时也强烈地呼唤农村基层政权组织和广大农民在加快经济发展、改善自然和社会环境的同时, 建立起一种适合于新农村建设的文化观念。
因此, 我们积极在农村发展群众文化, 举办多种形式的文化艺术活动, 就是乘党的十七届六中全会召开的东风, 专门为农民朋友构建丰富多彩的, 集娱乐性、教育性、健身性为一体的精神家园, 从而丰富广大农民群众的业余生活。通过群众文化建设的开展, 讴歌农村居民的幸福生活, 赞颂农民群众的幸福业绩, 激发农民朋友的幸福追求, 也为五湖四海、天南地北的农民艺术家们创造交流学习、互促合作的机会, 共同探索彰显时代特征、继承传统特色、丰富大众文化的中国社会主义新农村的特色文化服务体系、传播体系和传承体系建设规律。在全面建设小康社会的征程中, 文化艺术繁荣发展的成果, 将把中国农民的生活装扮得更加多姿多彩。
二、仙居县乡村群众文化发展的态势
近年来, 仙居县文化事业蓬勃发展, 基层文化活动十分活跃, 贴近群众的乡村特色文化遍布各地, 草根艺术精彩纷呈, 涌现出的乡村文艺人才也不拘一格, 为广大基层群众提供了健康而多彩的精神家园。
1. 特色浓郁的地方文化, 各尽其能, 大放光彩
仙居县虽然是浙江省经济欠发达县市之一, 但历史文化底蕴非常深厚, 有着丰富而独特的文化艺术积淀, 尤其是一些民间节庆文化艺术, 更是独具魅力。如溪港乡的清音寺庙会, 在我县颇有名气, 已被列为台州市首批传统节日保护基地。几百年来, 原是每年的7月7日, 在那里都会举行一个成千上百人参加的庙会。整个活动内容丰富、表演形式多样, 主要有朝拜、许愿、求签、看戏和庙会等。今年大年初一, 为庆贺龙年的到来, 那里的庙会成为新年里的第一次盛宴。庙会集中了舞龙、三十六行、叠罗汉等民间艺术表演, 各种本地的传统小吃都到山上摆摊, 粽子、软糕、糖条、炸油圆、做糖人、馒头等, 乐坏了当地的老年人和孩子们。溪港乡文化站的一位负责人表示, “庙会放在春节期间举行, 人气更旺, 影响力更大, 但是安全责任也相应地加大, 需要花更大的力气来重视和防范。”
龙年新春伊始, 围绕一个“龙”字, 我县各乡村做足了“龙文章”。布龙、竹龙、卷地龙、长板龙等花式多样、姿态各异的舞龙表演, 争先恐后般地亮相登场, 好似一场热闹的新春舞龙大赛。安岭布龙以布艺制作取胜, 下各竹龙以巨长龙神夺人眼球, 怀仁卷地龙以其神秘而古老的传说吸引人, 横溪镇曹店村长板龙共有二百八十多段, 盘龙舞动, 规模庞大、腾云驾雾、变化莫测、十分精彩。更有朱溪的“狮子”前来助兴, 那里的几位省级文化传承人精心准备了一年的新版“九狮挪球灯”, 终于在正月十六的晚上, 闪亮呈现在当地群众的眼前。当地一位70多岁的老人说, 自从他懂事以来, 元宵节留给他的印象不是咸酸粥, 不是汤圆, 而是热闹又好看的朱溪花灯, “新的九狮挪球灯既大气又精致, 更增添了几分灵气, 真是越做越成功了。但是做这个事的依然只有朱三福、王洪福他们几个上了年纪的老人, 不知这件朱溪名片一样的宝贝, 以后会由谁来接手和继承……”面对这样的现状, 我们应当积极鼓励当代的年轻人以严肃认真的态度对待我们传承至今的优秀地方文化, 使之发扬光大, 历久弥新。
2. 丰富多样的文体娱乐, 全民参与, 其乐融融
正月十四日晚, 横溪镇20个文化俱乐部20支组成的村腰鼓队着装靓丽, 敲响了喜庆的鼓点, 踏起了欢快的舞步。队列中年龄最大的队员是位72岁高龄的老大娘, 虽然她的动作稍显迟缓, 似乎总比其他人慢半拍, 但她脸上的笑容却是最灿烂的。近年来, 我县各级政府因地制宜、创新方式, 积极为群众搭建舞台, 使群众从文化活动的旁观者逐渐成为主角, 排舞、腰鼓、舞剑、太极拳等群众参与度高的文体活动不断涌现, 极大地丰富了村民的文化生活。特别是排舞表演因其准入门槛低、健身效果好受到村民的普遍欢迎, 日渐成为了我县县城和乡村中老年朋友们在茶余饭后的一种新“时尚”。这些多样的文娱方式既锻炼人的体魄, 又陶冶人的情操。对营造和谐祥乐的居住环境也有着积极的促进作用。
三、发展农村群众文化的具体形式
1. 构建“百姓大舞台”, 调动农民群众的积极性, 实现全村总动员
构建“百姓大舞台”的目的就在于, 将农民群众的积极性充分调动起来, 上上下下、老老小小都可以在闲余时间走上属于百姓自己的舞台, 充分展示自己的“十八般武艺”。年逾六旬的大爷、大妈演唱的红色歌曲有板有眼;年轻小媳妇表演的廉政单口相声幽默诙谐, 寓意深远;小朋友们面对摄像镜头又蹦又跳, 翩翩起舞……“百姓大舞台”的构建, 使“土明星”们的倾情表演和台下观众进行精彩互动, 能够创造一种欢快愉悦的、积极向上的气氛。
事实证明, “乡村大舞台”不但能帮助“泥腿子”文艺队发展起来, 还能让“土明星”们有施展才艺的舞台, 不但能丰富广大群众的业余文化生活, 还能让“唱读讲传”活动在基层遍地开花。
每月有演出, 节日有活动。近年来, 在我县的城市和农村, 群众文化活动开展得如火如荼。除县里集中举办“三下乡”、春节联欢晚会外, 各乡镇街道也积极举办文艺演出, 组织文艺小分队走进田间地头。据统计, 仅去年, 我县组织的各类演出就达百余场次, 各镇街、乡村社区举办的各色文化演出、体育赛事等更是丰富多彩。
2. 开展多种文化娱乐活动, 提高村民的文化素养, 改正不良风气
“以前吃过夜饭时总是没事干, 除了打牌, 就是瞎逛。现在好了, 有了广场舞, 很多居民不再打麻将了, 过日子越来越快活了。”这是一位大姐在参加村里组织的广场舞后发自内心的感
浅析编制文物保护规划在实际工作中的作用
吴强 (安徽省文物考古研究所安徽合肥230061)
在城市化建设日益发展的今天, 城乡建设活动和文物保护工作基本上之间的矛盾依然存在, 在一定条件还会激化。我省不久前发生的2起文物违法案件正是两者矛盾激化的集中反映。如省级文保单位泗县释迦寺因城市开发被开发商强行拆除而残毁, 虽然当地政府已决定对被毁文物实施“原址复建”, 并进行了一系列整改措施加以弥补, 但泗县释迦寺周围环境已经无法复原如初。再如全国重点文保单位宣城广教寺双塔, 当地为复建历史上已湮废的广教寺而大兴土木, 致使广教寺双塔遗址及周围整体环境遭受破坏。
究其原因可能存在诸多因素。然而, 其中主要原因之一就是当地未能正确处理城乡发展和文物保护的关系, 文物保护未能完全纳入城市规划中, 使文物保护的监督和管理手段滞后。
长期以来, 文物保护规划的滞后, 不但直接影响文物保护的有效实施和功能发挥, 而且在一定程度上阻碍了城乡建设发展。城乡规划编制中常常遇到文物保护规划无依据状况, 除了明确公布为各级文物保护单位外, 对一些文物古迹是否该保留不能够准确把握, 影响了现行的文物保护发展的需要。所以文物保护更要规划在前, 掌握主动, 绝不能使历史文化遗产被动地成为城乡建设的牺牲品。
作为文物保护第一线的工作者, 笔者认为, 将文物保护规划依法纳入当地的经济发展与城乡建设规划的首要前提就是编制文物保护规划方案。做好历史文化遗产保护, 规划是龙头, 保护必须以规划为前提, 规划必须先行。文物保护规划是文物保护工作的工作计划书, 是配合城乡建设发展及实施文物保护工作的必要准备, 对城乡历史文化的传承和城乡风貌特色的形成具有保障作用。
编制文物保护规划的基本目标是促进文物保护与城乡建设和谐发展, 使文物保护单位与城乡规划建设融为一体, 在科学指导下, 建立有效可行的文物保护方案, 使文物保护合理有效的进行, 实现文物的可持续发展。
编制文物保护规划必须坚持原址保护、保护文物环境的原则。根据保护对象的历史、艺术和科学的价值, 确定保护项目的等级和重点, 要清楚认识保护单位的文化历史的价值就是它的“原生态”。对于单独的文物古迹、古建筑群与历史文化名城 (街区、村镇) 、古城遗址、古墓葬区、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹及代表性建筑等不可移动文物, 以点、线、面形式, 按重要性的不同程度, 划定保护区和有效范围的建设控制地带 (缓冲区) , 并有相应的具体要求和措施。对于历史文化街区的保护, 强调真实性和完整性以及生活延续性的保护。对于大遗址的保护, 在它的原真性上, 必须保留全貌, 保留它的历史感。
编制文物保护规划要与城乡建设规划相协调统一。统筹考虑保护区域基础设施和城乡建设的关系, 使建设控制地带 (缓冲区) 的建筑与其特色相协调, 结合历史和现状条件, 从长远出发, 进行合理规划, 分期实施的原则, 使文物单位及其环境得以有效保护;统筹协调文物保护与地方经济发展的关系, 解决好规划区内居民生产生活问题, 使文物保护与居民生产生活和谐发展达到双赢。正确处理文物保护与合理利用的关系, 促进文物保护与城乡建设的可持续发展。
叹。而广场舞作为乡村文娱活动的一种形式, 将村民尤其是中老年妇女组织到了一起, 人们不再靠打牌、闲逛消磨闲暇时间了, 而是通过参加丰富多彩的文娱活动, 娱乐身心。同时, 近年来, 我县各乡镇紧紧围绕满足人民群众精神文化需求这一目标, 以村 (社区) 为载体, 组建了老年腰鼓队、舞蹈队等, 积极举行各种文化娱乐活动, 真正让广大群众既锻炼了身体, 又丰富了文化生活。同时, 抓好“农家书屋”及“远程教育”建设, 进一步落实
城乡建设与文物保护是统一、非对立的关系。随着经济全球化的发展趋势, 我国现代化进程不断加快, 旨在全面提升城乡居民生活水平的城乡建设, 是社会经济发展的需要。文物保护的目的是“真实、全面地保存并延续其历史信息及全部价值”, 将其包含的历史、艺术、科学等方面的信息展示给民众, 满足人民的精神文化需求。二者统一服务并依赖于社会发展进步。
历史文化遗产的保护, 不仅要从保留的角度去考虑, 更重要的是如何去丰富、发展保护下来的历史文化遗产内涵;这需要大家共同营造保存建设历史文化遗产的氛围, 是提升城市文化品味的重要环节, 做到文化内涵、功能布置和风格协调三者统一。过去我们在文物保护单位的维修中, 只是针对文物保护单位编制维修方案, 而对文物保护单位的周围环境的保护, 也只停留在公布的建控范围和控制地带, 使文物保护单位不能达到合理有效的保护, 以致文物资源及周围环境受到干扰和破坏。
如果文物保护规划能够提前介入并完全纳入城乡建设规划, 那二者的关系非常容易正确处理。如《凌家滩遗址保护规划》, 充分评估文物保存和现状, 全面贯彻“保护为主, 抢救第一, 合理利用, 加强管理”的文物保护方针, 以遗址保护为主线, 正确处理保护与利用的关系, 该规划通过近期、中期和远期的目标的制定, 充分体现凌家滩遗址保护与展示工程方案, 确定遗址保护与展示的重点是墓葬和祭祀区, 将再现古人类的生存、生产、生活状况及生活环境, 充分展示新石器时代的历史知识和文物价值。适当展示与适度体验相结合的方法, 将让遗址公园成为独具特色的文化考察和文化休闲旅游地。
如果文物保护规划能够提前介入并完全纳入城乡建设规划, 就能保住历史根源与地域特色, 展现文化历史内涵, 提升城乡建设品质, 文物保护规划与城乡建设规划和谐发展。我国古建筑在与环境的配合及协调方面有着很高的成就, 有许多理论与成功的经验。如《管子》论述选择都城条件时就强调:“非于大山之下, 必于广川之上, 高勿近旱而水用足, 低勿近涝而沟防省, 因天材、就地利…”古人不仅考虑建筑物内部环境主次之间、相互之间的配合与协调, 而且也注重与大自然环境的协调。城乡建设既要展示现代文明的风貌, 又要突出文化品位和内涵。现代城市文化不仅仅是以现代化建筑为代表, 一个城市的文化底蕴和历史内涵, 需要其所拥有的历史文化遗产以科学合理的形式表现出来。如果充分考虑到城乡周围的历史文化特点, 将历史文化遗产和城乡特色作为城乡形象的基础, 文物就不再被看作城乡发展的包袱, 而是城乡建筑中无可替代的重要财富, 是城乡可持续发展的基础和动力。
总之, 经济发展不能以毁坏传统文化为代价。历史文化遗产保护不能简单服从城乡经济建设, 要着眼于社会发展进步和人民群众利益大局;合理的城乡建设规划及其基本建设, 是在文物保护规划提前介入并被依法纳入、文物保护单位得到妥善保护的前提下进行的。而宣城广教寺没有编制保护规划, 擅自动工复建, 最终只能导致破坏性后果;泗县释迦寺早期如能及时编制保护规划, 可能就不会遭到灾难性开发。不能让文物保护在城乡发展中留下永久的遗憾。
“电影下乡”“文化下乡”等惠民举措, 拓宽先进文化、科普知识向农村传播的渠道, 努力搭建农村群众文化阵地, 丰富群众精神文化生活。
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