职业卫生管理体系建设
建设项目职业安全卫生管理办法
一、目的
为确保生产性建设项目符合国家职业安全卫生标准，保障职工在劳动过程中的安全与健康，特制定本办法。
二、适用范围
（集团）公司范围内新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）、技术改造建设项目（工程）和引进的建设项目（工程）（以下简称建设项目）。
三、引用文件
（一）《中华人民共和国安全生产法》
（二）《中华人民共和国职业病防治法》
（三）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（原劳动部第3号令）
（四）《建设项目职业病危害预评价》
（五）《建设项目职业病危害分类管理办法》卫生部2002年22号令
四、定义
建设项目中的职业安全卫生设施应符合国家和有关部门规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。
五、职业安全卫生项目验收条件
（一）初步设计中的职业安全卫生专题篇已经通过政府有关部门或（集团）公司主管部门审批同意。
（二）职业安全卫生设施已按设计要求与主体工程同时建成。安全生产管理制度 建设项目职业安全卫生管理办法
（三）对建设项目中职业安全卫生设施的效果进行了测定和评估。
（四）对影响职工安全与健康的生产岗位进行了检测。
（五）对试生产中发现的问题进行了整改。
（六）建立健全了安全操作规程，并制度了突发事件应急处理方案。
（七）特种设备已经通过市技术监察部门的安全性能检测。
（八）粉尘、毒物、噪音、高温等作业场所的防护设施已通过有资质单位的检测，并符合要求。
六、职责
（一）安环处是（集团）公司对建设项目职业安全卫生“三同时”实施的监督管理部门
⒈督促、检查相关单位贯彻执行“三同时”工作。
⒉负责对建设项目可行性研究报告及初步设计中有关职业安全卫生专篇内容的预审或审批，并负责向政府有关部门办理审批手续。⒊参加建设项目竣工预验收和验收工作。
⒋与工程管理部门、设备主管部门合作，委托质量技术监督部门对起重机械、锅炉、压力容器等危险性较大的生产设备进行法定检验。对查出的问题，督促整改。
⒌对违反“三同时”规定的工程建设单位、工程主管部门、承担可行性研究和职业安全卫生预评价、设计、施工等任务的单位，下达整改通知，并督促检查其整改情况。
（二）经管中心是（集团）公司建设项目的立项审批部门 ⒈对不执行“三同时”的建设项目可行性研究报告不予立项、审批。⒉负责建设项目可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段的职业安全卫生方面的监督管理工作。安全生产管理制度 建设项目职业安全卫生管理办法
（三）项目管理部门
⒈建设项目初步设计文件中应列有《职业安全卫生篇（章）》。编写内容及编写程序参照国家有关规定。初步设计文件完成后，负责填写《建设项目劳动安全卫生初步设计审批表》，于项目审定前30天连同设计资料一起送相关单位进行审核。
⒉施工图设计应严格按初步设计中审核意见进行。若对批准的初步设计方案作较大变动，又影响职业安全卫生时，应按规定重新上报审批。
⒊建设项目竣工验收时，负责组织编写《建设项目职业安全卫生专题报告》，内容包括建设项目概况，职业安全卫生设施名称、规格、型号、数量及其分布图；生产场所职业病危害因素监控仪器设备的名称、型号、数量；女工卫生设施等。
（四）工程项目管理部门负责建设项目施工阶段和竣工验收阶段的职业安全卫生“三同时”管理工作。
⒈工程项目管理部门负责监督施工单位确保职业安全卫生设施与主体工程同时建设、同时投产、同时使用。
⒉工程项目管理部门负责对建设项目中锅炉、压力容器、起重机械等新安装设施的检测检验工作，需经政府质量技术监督部门检测检验的设备，应检验合格后方能交工验收。
⒊建设项目在设备正式交工验收时，工程项目管理部门应向安环处提供：特种设备安全技术检验报告（或报告复印件）；建设项目存在的职业安全卫生问题、整改措施及完成情况。对预验收中提出的问题组织整改落实。
⒋采购、定购的生产设备应符合《生产设备安全卫生设计总则》 安全生产管理制度 建设项目职业安全卫生管理办法(GB5083-85)；《起重机械安全规程》（GB6067-85）；《电梯制造 与安装规范》(GB7588-87)；《锅炉、压力容器安全监察暂行条例》 和《压力容器安全技术监察规程》等有关职业安全卫生法规、标准的要求。
七、工作程序及考核
（一）经管中心负责将下一建设项目计划总表抄安环处（一式三份）。安环处按规定报政府主管部门。
（二）由国家、省立项需要安全卫生评价的项目均需填写建设项目安全卫生初步设计审批表和验收审批表。不需上报政府主管部门的项目填报内部审批表。
（三）建设项目试运行及试生产半年以上由安环处整理有关材料，报政府主管部门对职业病防护设施运行情况和工作场所职业病危害因素进行监测，并在试运行6个月内进行控制效果评价。内部项目由安环处组织有关部门进行职业安全卫生验收。
（四）考核
有下列情形之一的，安环处有权责令有关单位限期整改，并按情节轻重，对责任单位进行经济处罚，追究责任人的责任。⒈建设项目未执行“三同时”规定的；
⒉建设项目中的职业安全卫生设施设计和竣工验收未经法定部门审批的；
⒊未经批准变更建设项目中职业安全卫生设计内容的；或擅自削减职业安全卫生设施或技术措施的；
1 医疗卫生管理队伍建设中的常见问题
随着社会的不断变革, 卫生管理队伍建设中常见以下问题, 对于卫生管理队伍建设产生重要影响。
1.1医院管理人才队伍稳定性不够
医院管理的专业职称体系尚未系统形成, 晋升职称后不能获得相应的工资待遇, 使管理人员缺乏工作动力, 难以在工作中实现全身心投入。很多管理人员依然重视技术业务的学习, 但不深入学习研究管理工作的有关知识, 引起管理队伍产生不稳定性, 管理干部专业素质不足, 对于医院发展及改革均具有十分不利的影响。
1.2 卫生管理队伍人才结构不合理
医院管理人员大部分来自医护人员, 均未接受系统专业的技能培训, 且新时期医院的有关管理知识不足, 难以胜任管理工作。很多具有较高资历的管理人员知识结构不够系统, 在管理工作中借助以往的工作经验, 使管理方法无创新性, 思维无活跃性, 严重脱离管理工作的具体要求, 使相关工作开展的效率普遍不高。
1.3 医院人才选拔制度不科学
医院管理作为一门新型学科, 具有较广的范围, 考核形式尚未形成具体标准。医院管理人员对其职责与权利不明确, 难以对工作开展进行有效评价。考核管理人员的方式与考核技术人员的规定较为抽象, 难以实现对管理人员工作能力的客观真实反映, 且相关奖惩机制不完善, 难以调动其工作积极性。
2 提高卫生管理队伍整体水平的建议
随着社会发展的加快与医疗体制改革的不断深入, 管理竞争是医疗机构之间竞争的关键所在, 卫生管理队伍建设作为发展卫生事业的一项重要内容, 为使卫生机构适应现代化管理, 需要建立相对较为专业的卫生管理队伍。
2.1 构建相对完善的卫生管理培训体系
对卫生管理人员进行岗位培训是一项重要举措, 也是卫生管理队伍建设的基础, 因此, 应构建完善的卫生管理人员培训体系。新管理人员应持证上岗, 对卫生管理人员开展必要的岗位培训, 并定期开展继续教育活动。建立科学规范的奖惩制度, 以考核管理人员工作情况, 进一步实现岗位培训的制度化。
2.2 健全卫生管理人员的相关制度
卫生管理人员应将管理作为唯一职业, 不可承担有关技术业务工作, 并确保担任管理工作的技术专家将精力主要放在管理工作中。薪金待遇等相关制度的制订需合理, 以充分调动人员的积极性, 确保卫生管理队伍健康发展[2]。
2.3 健全卫生管理队伍建设的保障机制
开展卫生管理队伍建设应不断提高资金支持力度, 为资金来源做好保障。资金投入应采取多元化政策, 有效利用不同渠道筹集资金, 保证管理人员继续教育与岗位培训的正常实施, 以利于卫生管理事业的不断发展。
2.4 完善卫生管理人员准入制度
针对卫生管理人员建立较为完善的任职标准及客观合理的评价机制, 符合有关任职条件并经法定程序考核合格后, 方可持证上岗, 进而确保卫生管理人员具有较强的专业素质, 以利于卫生管理队伍的健康发展。
3 结束语
卫生管理队伍建设质量受新时期医疗机构与医疗卫生改革之间的竞争以及医院卫生管理队伍整体质量的直接影响, 针对日益深入的医疗卫生改革及广大群众多样化的需求, 医疗机构之间呈现较为激烈的竞争态势, 因此卫生管理队伍建设任务十分艰巨。医疗卫生机构要想立于不败之地, 需不断加强卫生管理队伍的建设力度, 重点培养卫生管理专业人才, 进而确保广大群众的身体健康, 以利于构建良好的就医环境, 促使我国医疗卫生事业实现健康有序发展。
参考文献
[1]叶林书.卫生管理人才队伍建设的现状与未来思考[J].中外医疗, 2010, 11 (17) :36-38.
关键词：卫生职业教育；“双师”；队伍建设
G715.1；R-4
职业教育质量的关键是职业教育教师的素质，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》 指出，要加强“双师型”教师队伍和实训基地建设，提升职业教育基础能力，建立健全技能型人才到职业学校从教的制度。卫生职业教育学校的发展面临机遇，卫生职业学校人才培养关键是建设卫生“双师”素质教师队伍，是卫生职业学校实现其特殊教育目标的基础。只有培养出高素质的“双师型”教师，卫生职业学校才可能在卫生专业的教育内容、教育方法和教育观念上有所创新，才能真正体现出卫生职业学校的特色。
一、卫生职业教育“双师”素质教师的内涵和资格认定
“双师”教师的定义并不统一，目前大家比较认可的是“双师”素质[1]。卫生职业教育教师既能从事卫生理论教学，也能从事卫生实践教学的要求决定了卫生职业教育 “双师”素质教师的内涵，即教师个人既具有卫生专业理论，也具有卫生专业技术。所以卫生职业教育“双师”素质教师是指具有讲师（或以上）教师职称，又具备中级（或以上）卫生专业技术职称的专任教师。教學岗位和教学内容不一样，对理论能力与实践能力的要求也不一样。如教师队伍的构成中的卫生技术人员兼职教师侧重实践教学，与学校侧重理论教学形成互补。
二、卫生职业教育“双师”素质教师的培养问题
医学院校毕业生是我国目前卫生职业教育教师的主要来源，“双证书”是教师培养模式[2]。不同专业的医学毕业生在工作一到两年内必须取得卫生类执业资格或卫生技术资格证书；在两年内取得教师资格证书。由于人事部门的规定和就业竞争的因素，理想的学历目标和专业能力目标是“研究生+中级专业技术资格”。但是这样的复合人才少之又少，现实情况是研究生缺乏专业技术经验，或者卫生专业人才后续继续教育学历。政策或者物质鼓励教师在职攻读硕士学位，或者持续进修都能起到明显效果。
三、卫生职业教育“双师”素质教师的继续教育
培养“双师”卫生职业教育教师的一条有效方法就是持续进修。为适应市场万变和提供社会性服务，教师进入医疗单位实践，达到提升专业技术能力的目的，医院实习指导医师则加强教学能力的培养。其次，职业教育师资培养培训基地，要把提高教师的“双师”素质作为培训工作的重点，同时要加强职业教育教师培养培训的研究工作，开发精品培训项目，不断建立和完善“双师”素质职教教师培养培训体系。加强教师的继续教育，提高在职教师的“双师”素质是最现实、最有效的措施。
四、卫生专业技术人员兼职卫生职业教育教师
卫生专业技术人员兼职教师情况非常普遍，也是卫生职业教育的需要。卫生专业技术人员做兼职教师，可以优化结构，加强 “双师”素质教师队伍建设；促进职业教育与实践结合。职业教育，传授特殊技能，师带徒也，古而有之，专职兼职不必过于细分。聘用卫生技术人员可以请进学校任课；也可以在卫生场所施教，即所谓学生见习和学生实习，近年来也有院校合作形式，但是限于现实原因，这部分带教人员的培训管理力度不够。
五、卫生职业教育“双师”素质教师队伍建设的一些建议
（一）加强“双师型”教师培养培训力度
给予经费奖励及政策引导，加强教师参加培训，鼓励教师在职深造硕博及专业进修[3]。提供教师教学理论、卫生专业技能、信息化网络教学手段等培训、青年教师培训班；邀请专家来校知道指导，只有培养才能建设出一支队伍出来。
（二）完善考核激励机制
建立卫生职业教育“双师型”教师考核激励，制定符合职业教育办学特点的教师评价考核制度，才能从根本上解决问题。规定教师必须持有技能证书或专业实践经验的年限，在职称晋升和评优条件确定“双师型”教师优先，与教师个人利益挂钩等等措施。
卫生职业教育“双师”素质教育是响应深化卫生职业教育改革的重要举措，是卫生职教教师专业化的发展方向，应尽快抓好建好，迎接卫生职业教育的发展机遇。
参考文献：
[1]肖凤翔，张弛.“双师型”教师的内涵解读[J].中国职业技术教育，2012（05）.
[2]韩伏彬，董建梅.地方本科高校转型之师资队伍建设探讨[J].职教论坛，2016（01）.
[3]应雄.“双向多元”型师资建设：地方本科高校转型发展的关键[J].教育发展研究，2015（10）.
建设项目职业卫生“三同
时”管理制度
（试运行）编号：JL-AQ-13
起草部门：安全管理部 审 核：郭永胜 审 批：田彩玉
生效日期：2014年5月15日
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建设项目职业卫生“三同时”管理制度
编号：JL-AQ-13
一、目的
为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理。
二、适用范围
本制度适用于公司职业卫生“三同时”管理。
三、职责
1.公司安全员负责监督职业卫生“三同时”工作按时进行。2.各级领导督促支持公司“三同时”工作按时进行。
四、内容 1.定义
1.1.职业卫生“三同时”是指建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。1.2.职业病防护设施是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响，保护劳动者健康的设备、设施、装置、构（建）筑物等的总称 2.职业卫生“三同时”分类管理要求
2.1.职业病危害一般的建设项目，其职业病危害预评价报告
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应当向安全生产监督管理部门备案，职业病防护设施由公司自行组织竣工验收，并将验收情况报安全生产监督管理部门备案；
2.2.职业病危害较重的建设项目，其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收；
2.3.职业病危害严重的建设项目，其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核，职业病防护设施设计应当报安全生产监督管理部门审查，职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收。
2.4.职业病危害具体分类按照国家和自治区安全生产监督管理总局公布目录确定。
3.职业卫生“三同时”各阶段许可要求 3.1.职业病危害预评价
3.1.1.对可能产生职业病危害的建设项目，应当在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告。预评价报告应当包括下列主要内容： 3.1.1.1建设项目概况；
3.1.1.2.建设项目可能产生的职业病危害因素及其对劳动者健康危害程度的分析和评价；
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3.1.1.3.建设项目职业病危害的类型分析；
3.1.1.4.对建设项目拟采取的职业病防护设施的技术分析和评价；
3.1.1.5.职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设的建议；
3.1.1.6.对建设项目职业病防护措施的建议； 3.1.1.7.职业病危害预评价的结论。
3.1.2.职业病危害预评价报告编制完成后，建设单位应当组织有关职业卫生专家，对职业病危害预评价报告进行评审。并按照第2.项规定向安全生产监督管理部门申请职业病危害预评价备案或者审核，并提交下列文件、资料： 3.1.2.1建设项目职业病危害预评价备案或者审核申请书； 3.1.2.2.建设项目职业病危害预评价报告； 3.1.2.3.建设单位对预评价报告的评审意见； 3.1.2.4.职业卫生专家对预评价报告的审查意见； 3.1.2.5.职业病危害预评价机构的资质证明（影印件）； 3.1.2.6.法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。3.1.3.建设项目职业病危害预评价报告经安全生产监督管理部门备案或者审核同意后，建设项目的选址、生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类、职业病防护设施等发生重大变更的，应当对变更内容重新进行职业病危害预评价，办
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理相应的备案或者审核手续。3.2.职业病防护设施设计
3.2.1.存在职业病危害的建设项目，公司应当委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇。建设项目职业病防护设施设计专篇应当包括下列内容： 3.2.1.1.设计的依据； 3.2.1.2.建设项目概述；
3.2.1.3.建设项目产生或者可能产生的职业病危害因素的种类、来源、理化性质、毒理特征、浓度、强度、分布、接触人数及水平、潜在危害性和发生职业病的危险程度分析； 3.2.1.4.职业病防护设施和有关防控措施及其控制性能； 3.2.1.5.辅助用室及卫生设施的设置情况； 3.2.1.6.职业病防治管理措施；
3.2.1.7.对预评价报告中职业病危害控制措施、防治对策及建议采纳情况的说明；
3.2.1.8.职业病防护设施投资预算；
3.2.1.9.可能出现的职业病危害事故的预防及应急措施； 3.2.1.10.可以达到的预期效果及评价。
3.2.2.建设单位在职业病防护设施设计专篇编制完成后，应当组织有关职业卫生专家，对职业病防护设施设计专篇进行评审。
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3.2.3.对职业病危害一般和职业病危害较重的建设项目，公司应当在完成职业病防护设施设计专篇评审后，按照有关规定组织职业病防护设施的施工。
3.2.4.对职业病危害严重的建设项目，公司在完成职业病防护设施设计专篇评审后，应当按照第2.项的规定向安全生产监督管理部门提出建设项目职业病防护设施设计审查的申请，并提交下列文件、资料：
3.2.4.1.建设项目职业病防护设施设计审查申请书； 3.2.4.2.建设项目立项审批文件（复印件）； 3.2.4.3.建设项目职业病防护设施设计专篇；
3.2.4.4.建设单位对职业病防护设施设计专篇的评审意见； 3.2.4.5.建设项目职业病防护设施设计单位的资质证明（影印件）；
3.2.4.6.建设项目职业病危害预评价报告审核的批复文件（复印件）；
3.2.4.7.法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。3.2.5.职业病危害严重的建设项目，其职业病防护设施设计未经审查同意的，不得进行施工，应当进行整改后重新申请审查。
3.2.6.建设项目职业病防护设施设计经审查同意后，建设项目的生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类等发生重大
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变更的，公司应当根据变更的内容，重新进行职业病防护设施设计，并在变更之日起30日内按照规定办理相应的审查手续。
3.3.职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收 3.3.1.建设项目职业病防护设施应当由取得相应资质的施工单位负责施工，并与建设项目主体工程同时进行。3.3.2.施工单位应当按照职业病防护设施设计和有关施工技术标准、规范进行施工，并对职业病防护设施的工程质量负责。
3.3.3.建设项目职业病防护设施建设期间，建设单位应当对其进行经常性的检查，对发现的问题及时进行整改。建设项目完工后，需要进行试运行的，其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日。
3.3.4.建设项目试运行期间，建设单位应当对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。
3.3.5.建设项目没有进行试运行的，应当在其完工后委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。
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3.3.6.公司在职业病危害控制效果评价报告编制完成后，应当组织有关职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告进行评审。
3.3.7.职业病危害一般的建设项目竣工验收时，由公司自行组织职业病防护设施的竣工验收，并自验收完成之日起30日内按照2.项规定向安全生产监督管理部门申请职业病防护设施竣工备案，提交下列文件、资料：
3.3.7.1.建设项目职业病防护设施竣工备案申请书； 3.3.7.2.建设项目职业病危害预评价报告备案通知书（复印件）；
3.3.7.3.建设项目立项审批文件（复印件）； 3.3.7.4.建设项目职业病防护设施设计专篇；
3.3.7.5.建设项目职业病危害控制效果评价机构的资质证明（影印件）；
3.3.7.6.建设项目职业病危害控制效果评价报告； 3.3.7.7.职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的评审意见；
3.3.7.8.建设单位对职业病危害控制效果评价报告的评审意见；
3.3.7.9.建设项目职业病防护设施竣工自行验收情况报告； 3.3.7.10.法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。
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3.3.8.职业病危害较重的建设项目竣工验收时，建设单位应当按照第2.项规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交下列文件、资料： 3.3.8.1.建设项目职业病防护设施竣工验收申请书； 3.3.8.2.建设项目职业病危害预评价报告审核批复文件； 3.3.8.3.建设项目职业病危害控制效果评价机构资质证明（影印件）；
3.3.8.4.建设项目立项审批文件（复印件）； 3.3.8.5.建设项目职业病防护设施设计专篇； 3.3.8.6.建设项目职业病危害控制效果评价报告； 3.3.8.7.职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的审查意见；
3.3.8.8.建设单位对职业病危害控制效果评价报告的评审意见；
3.3.8.9.建设项目职业病防护设施施工单位和监理单位资质证明（影印件）；
3.3.8.10.法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。3.3.9.职业病危害严重的建设项目竣工验收时，公司应当按照第2.项的规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交下列文件、资料： 3.3.9.1.建设项目职业病防护设施竣工验收申请书；
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3.3.9.2.建设项目职业病防护设施设计审查批复文件（复印件）；
3.3.9.3.建设项目职业病危害控制效果评价机构资质证明（影印件）；
3.3.9.4.建设项目职业病危害控制效果评价报告； 3.3.9.5.职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的审查意见；
3.3.9.6.建设单位对职业病危害控制效果评价报告的评审意见；
3.3.9.7.建设项目职业病防护设施施工单位和监理单位资质证明（影印件）；
3.3.9.8.法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。3.3.10.分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其配套的职业病防护设施应当分期与建设项目同步进行验收。3.3.11.建设项目职业病防护设施竣工后未经安全生产监督管理部门备案同意或者验收合格的，不得投入生产或者使用。
第51号
《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》已经2012年3月6日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年6月1日起施行。
国家安全生产监督管理总局 骆琳
二○一二年四月二十七日
建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国领域内可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目（以下统称建设项目）职业病防护设施建设及其监督管理，适用本办法。
本办法所称的可能产生职业病危害的建设项目，是指存在或者产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的建设项目。
本办法所称的职业病防护设施，是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响，保护劳动者健康的设备、设施、装置、构（建）筑物等的总称。
第三条 建设单位是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。
建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称职业卫生“三同时”）。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。
第四条 建设单位对可能产生职业病危害的建设项目，应当依照本办法向安全生产监督管理部门申请职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。建设项目职业卫生“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。第五条 国家安全生产监督管理总局对全国建设项目职业卫生“三同时”实施监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目职业卫生“三同时”的监督管理。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目职业卫生“三同时”实施监督管理，具体办法由省级安全生产监督管理部门制定，并报国家安全生产监督管理总局备案。
上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责的建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施。
第六条 国家根据建设项目可能产生职业病危害的风险程度，按照下列规定对其实行分类监督管理：
（一）职业病危害一般的建设项目，其职业病危害预评价报告应当向安全生产监督管理部门备案，职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收，并将验收情况报安全生产监督管理部门备案；
（二）职业病危害较重的建设项目，其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收；
（三）职业病危害严重的建设项目，其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核，职业病防护设施设计应当报安全生产监督管理部门审查，职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收。
建设项目职业病危害分类管理目录由国家安全生产监督管理总局制定并公布。省级安全生产监督管理部门可以根据本地区实际情况，对建设项目职业病危害分类管理目录作出补充规定。
第七条 安全生产监督管理部门应当建立职业卫生专家库（以下简称专家库），聘请专家库专家参与建设项目职业卫生“三同时”的审核、审查和竣工验收工作。专家库专家应当熟悉职业病危害防治的有关法律法规，具有较高的专业技术水平、实践经验和有关业务背景及良好的职业道德，按照客观、公正的原则，对所参与的项目提出审查意见，并对该意见负责。
第八条 安全生产监督管理部门进行职业病危害预评价报告审核、职业病防护设施设计审查以及建设项目职业病防护设施竣工验收，应当从专家库中随机抽取专家参与审核、审查及竣工验收。每项工作从专家库随机抽取的专家不得少于3人。
专家库专家实行回避制度，建设单位及参加建设单位有关工作的专家，不得参与该建设项目职业卫生“三同时”的审核、审查及竣工验收等相应工作。
第九条 建设项目职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价，应当由依法取得相应资质的职业卫生技术服务机构承担。
职业卫生技术服务机构应当依照国家法律、行政法规、标准和《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》的规定，开展职业卫生技术服务工作，保证技术服务结果客观、真实、准确，并对作出的结论承担法律责任。
第二章 职业病危害预评价
第十条 对可能产生职业病危害的建设项目，建设单位应当在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告。
建设项目职业病危害预评价报告应当包括下列主要内容：
（一）建设项目概况；
（二）建设项目可能产生的职业病危害因素及其对劳动者健康危害程度的分析和评价；
（三）建设项目职业病危害的类型分析；
（四）对建设项目拟采取的职业病防护设施的技术分析和评价；
（五）职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设的建议；
（六）对建设项目职业病防护措施的建议；
（七）职业病危害预评价的结论。
第十一条 职业病危害预评价报告编制完成后，建设单位应当组织有关职业卫生专家，对职业病危害预评价报告进行评审。
建设单位对职业病危害预评价报告的真实性、合法性负责。
第十二条 建设单位应当按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请职业病危害预评价备案或者审核，并提交下列文件、资料：
（一）建设项目职业病危害预评价备案或者审核申请书；
（二）建设项目职业病危害预评价报告；
（三）建设单位对预评价报告的评审意见；
（四）职业卫生专家对预评价报告的审查意见；
（五）职业病危害预评价机构的资质证明（影印件）；
（六）法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。
涉及放射性职业病危害因素的建设项目，建设单位需提交建设项目放射防护预评价报告。
安全生产监督管理部门在收到职业病危害预评价报告备案或者审核申请后，应当对申请文件、资料是否齐全进行核对，并自收到申请之日起5个工作日内作出是否受理的决定或者出具补正通知书。
第十三条 对已经受理的建设项目职业病危害预评价备案申请，安全生产监督管理部门应当对申请文件、资料进行形式审查。符合要求的，自受理之日起20个工作日内予以备案，并向申请人出具备案通知书；不符合要求的，不予备案，书面告知申请人并说明理由。
对已经受理的建设项目职业病危害预评价报告审核申请，安全生产监督管理部门应当对申请文件、资料的合法性进行审核；审核同意的，自受理之日起20个工作日内予以批复；审核不同意的，书面告知建设单位并说明理由。因情况复杂，20个工作日不能作出批复的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由书面告知申请人。
第十四条 建设项目职业病危害预评价报告经安全生产监督管理部门备案或者审核同意后，建设项目的选址、生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类、职业病防护设施等发生重大变更的，建设单位应当对变更内容重新进行职业病危害预评价，办理相应的备案或者审核手续。
第十五条 建设单位未提交建设项目职业病危害预评价报告或者建设项目职业病危害预评价报告未经安全生产监督管理部门备案、审核同意的，有关部门不得批准该建设项目。
第三章 职业病防护设施设计
第十六条 存在职业病危害的建设项目，建设单位应当委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇。
设计单位、设计人应当对其编制的职业病防护设施设计专篇的真实性、合法性和实用性负责。
第十七条 设计单位应当按照国家有关职业卫生法律法规和标准的要求，编制建设项目职业病防护设施设计专篇。
建设项目职业病防护设施设计专篇应当包括下列内容：
（一）设计的依据；
（二）建设项目概述；
（三）建设项目产生或者可能产生的职业病危害因素的种类、来源、理化性质、毒理特征、浓度、强度、分布、接触人数及水平、潜在危害性和发生职业病的危险程度分析；
（四）职业病防护设施和有关防控措施及其控制性能；
（五）辅助用室及卫生设施的设置情况；
（六）职业病防治管理措施；
（七）对预评价报告中职业病危害控制措施、防治对策及建议采纳情况的说明；
（八）职业病防护设施投资预算；
（九）可能出现的职业病危害事故的预防及应急措施；
（十）可以达到的预期效果及评价。
第十八条 建设单位在职业病防护设施设计专篇编制完成后，应当组织有关职业卫生专家，对职业病防护设施设计专篇进行评审。
建设单位应当会同设计单位对职业病防护设施设计专篇进行完善，并对其真实性、合法性和实用性负责。
第十九条 对职业病危害一般和职业病危害较重的建设项目，建设单位应当在完成职业病防护设施设计专篇评审后，按照有关规定组织职业病防护设施的施工。
第二十条 对职业病危害严重的建设项目，建设单位在完成职业病防护设施设计专篇评审后，应当按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门提出建设项目职业病防护设施设计审查的申请，并提交下列文件、资料：
（一）建设项目职业病防护设施设计审查申请书；
（二）建设项目立项审批文件（复印件）；
（三）建设项目职业病防护设施设计专篇；
（四）建设单位对职业病防护设施设计专篇的评审意见；
（五）建设项目职业病防护设施设计单位的资质证明（影印件）；
（六）建设项目职业病危害预评价报告审核的批复文件（复印件）；
（七）法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。安全生产监督管理部门收到职业病防护设施设计审查申请后，应当对申请文件、资料是否齐全进行核对，并自收到申请之日起5个工作日内作出是否受理的决定或者出具补正通知书。
第二十一条 对已经受理的职业病危害严重的建设项目职业病防护设施设计审查申请，安全生产监督管理部门应当对申请文件、资料的合法性进行审查。审查同意的，自受理之日起20个工作日内予以批复；审查不同意的，书面通知建设单位并说明理由。因情况复杂，20个工作日不能作出批复的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由书面告知申请人。
职业病危害严重的建设项目，其职业病防护设施设计未经审查同意的，建设单位不得进行施工，应当进行整改后重新申请审查。
第二十二条 建设项目职业病防护设施设计经审查同意后，建设项目的生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类等发生重大变更的，建设单位应当根据变更的内容，重新进行职业病防护设施设计，并在变更之日起30日内按照本办法规定办理相应的审查手续。
第四章 职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收
第二十三条
建设项目职业病防护设施应当由取得相应资质的施工单位负责施工，并与建设项目主体工程同时进行。
施工单位应当按照职业病防护设施设计和有关施工技术标准、规范进行施工，并对职业病防护设施的工程质量负责。
工程监理单位、监理人员应当按照法律法规和工程建设强制性标准，对职业病防护设施施工工程实施监理，并对职业病防护设施的工程质量承担监理责任。
第二十四条 建设项目职业病防护设施建设期间，建设单位应当对其进行经常性的检查，对发现的问题及时进行整改。
第二十五条 建设项目完工后，需要进行试运行的，其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。
试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门另有规定或者特殊要求的行业除外。第二十六条 建设项目试运行期间，建设单位应当对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。
建设项目没有进行试运行的，应当在其完工后委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。
建设单位应当为评价活动提供符合检测、评价标准和要求的受检场所、设备和设施。
第二十七条 建设单位在职业病危害控制效果评价报告编制完成后，应当组织有关职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告进行评审。
建设单位对职业病危害控制效果评价报告的真实性和合法性负责。第二十八条 职业病危害一般的建设项目竣工验收时，由建设单位自行组织职业病防护设施的竣工验收，并自验收完成之日起30日内按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请职业病防护设施竣工备案，提交下列文件、资料：
（一）建设项目职业病防护设施竣工备案申请书；
（二）建设项目职业病危害预评价报告备案通知书（复印件）；
（三）建设项目立项审批文件（复印件）；
（四）建设项目职业病防护设施设计专篇；
（五）建设项目职业病危害控制效果评价机构的资质证明（影印件）；
（六）建设项目职业病危害控制效果评价报告；
（七）职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的评审意见；
（八）建设单位对职业病危害控制效果评价报告的评审意见；
（九）建设项目职业病防护设施竣工自行验收情况报告；
（十）法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。第二十九条 职业病危害较重的建设项目竣工验收时，建设单位应当按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交下列文件、资料：
（一）建设项目职业病防护设施竣工验收申请书；
（二）建设项目职业病危害预评价报告审核批复文件；
（三）建设项目职业病危害控制效果评价机构资质证明（影印件）；
（四）建设项目立项审批文件（复印件）；
（五）建设项目职业病防护设施设计专篇；
（六）建设项目职业病危害控制效果评价报告；
（七）职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的审查意见；
（八）建设单位对职业病危害控制效果评价报告的评审意见；
（九）建设项目职业病防护设施施工单位和监理单位资质证明（影印件）；
（十）法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。
第三十条 职业病危害严重的建设项目竣工验收时，建设单位应当按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交下列文件、资料：
（一）建设项目职业病防护设施竣工验收申请书；
（二）建设项目职业病防护设施设计审查批复文件（复印件）；
（三）建设项目职业病危害控制效果评价机构资质证明（影印件）；
（四）建设项目职业病危害控制效果评价报告；
（五）职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的审查意见；
（六）建设单位对职业病危害控制效果评价报告的评审意见；
（七）建设项目职业病防护设施施工单位和监理单位资质证明（影印件）；
（八）法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。
第三十一条 安全生产监督管理部门收到建设项目职业病防护设施竣工备案或者竣工验收申请后，应当对申请文件、资料是否齐全进行核对，并自收到申请之日起5个工作日内作出是否受理的决定或者出具补正通知书。
对已经受理的备案申请，安全生产监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内对申请文件、资料的合法性进行审查。符合要求的，予以备案，出具备案通知书；不符合要求的，不予备案，书面通知建设单位说明理由。
对已经受理的竣工验收申请，安全生产监督管理部门应当对建设项目职业病危害控制效果评价报告等申请文件、资料进行合法性审查，对建设项目职业病防护设施进行现场验收，并自受理之日起20个工作日内作出是否通过验收的决定。通过验收的，予以批复；未通过验收的，书面告知建设单位并说明理由。因情况复杂，20个工作日不能作出批复的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由书面告知申请人。
第三十二条 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其配套的职业病防护设施应当分期与建设项目同步进行验收。
第三十三条 建设项目职业病防护设施竣工后未经安全生产监督管理部门备案同意或者验收合格的，不得投入生产或者使用。
第五章 法律责任
第三十四条 建设单位有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭：
（一）未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告，或者职业病危害预评价报告未经安全生产监督管理部门备案或者审核同意，开工建设的；
（二）建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的；
（三）职业病危害严重的建设项目，其职业病防护设施设计未经安全生产监督管理部门审查，或者不符合国家职业卫生标准和卫生要求，进行施工的；
（四）未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经安全生产监督管理部门验收或者验收不合格，擅自投入使用的。
第三十五条 建设单位有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处3万元以下的罚款：
（一）未按照本办法规定，对职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告进行评审的；
（二）建设项目的选址、生产规模、工艺、职业病危害因素的种类、职业病防护设施发生重大变更时，未对变更内容重新进行职业病危害预评价或者未重新进行职业病防护设施设计并办理有关手续，进行施工的；
（三）需要试运行的职业病防护设施未与主体工程同时试运行的。第三十六条 建设单位在职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告评审以及职业病防护设施验收中弄虚作假的，责令改正，并处5千元以上3万元以下的罚款。
第三十七条 违反本办法规定的其他行为，依照《中华人民共和国职业病防治法》有关规定给予处理。
第六章 附 则
第三十八条 煤矿安全监察机构依照本办法负责煤矿建设项目职业卫生“三同时”的监察工作。
第三十九条 本办法自2012年6月1日起施行。
安监局《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》解读
《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(简称《三同时监管办法》)，是依据《职业病防治法》第十七、十八条，在总结卫生部颁布的《建设项目职业病危害分类管理办法》(卫生部令第49号)和安全生产、环境保护部门有关建设项目管理的做法和经验的基础上起草而成。立法目的
为贯彻落实《职业病防治法》《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的有关要求，针对当前大量建设项目未经职业卫生“三同时”审查就开工建设的问题，有必要制定专门规章，进一步加强监督管理，督促指导建设单位特别是职业病危害严重的中小企业严格落实建设项目职业卫生“三同时”的各项制度要求。《三同时监管办法》的出台，将是强化前期预防，从源头上控制职业病危害的重要措施。重点问题 关键词：范围
《三同时监管办法》围绕可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目(以下简称建设项目)职业病防护设施建设及其监督管理，明确提出了建设项目职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价和职业病防护设施竣工等要求。其范围包括所有存在或产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的建设项目。建设项目分级管理
关键词：分级管理，国家，县级以上(省、市、县)《三同时监管办法》对建设项目实施分级管理。国家安全监管总局对全国建设项目职业卫生“三同时”实施监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目职业卫生“三同时”的监督管理。县级以上地方各级安全监管部门对本行政区域内的建设项目职业卫生“三同时”实施监督管理，具体办法由省级安全监管部门制定，并报国家安全监管总局备案。
建设项目分类管理
关键词：三类，一般，较重，严重
《三同时监管办法》对建设项目实施分类管理，类别不同，要求不同。建设项目按可能发生的职业病危害分为一般、较重和严重三类。
职业病危害一般的建设项目，其职业病危害预评价报告应当向安全监管部门备案，职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收，并将验收情况报安全监管部门备案;职业病危害较重的建设项目，其职业病危害预评价报告应当报安全监管部门审核;职业病防护设施竣工后，由安全监管部门组织验收;职业病危害严重的建设项目，其职业病危害预评价报告应当报安全监管部门审核，职业病防护设施设计应当报安全监管部门审查，职业病防护设施竣工后，由安全监管部门组织验收。此项工作采用目录管理的办法，即由国家安全监管总局公布并不断完善3个类别的目录，省级安全监管部门根据本地区的实际情况作出补充。凡列在目录中的项目都必须完成职业卫生“三同时”工作。
提示：一般，安全监管部门备案预评价报告、验收情况，建设单位自行验收;较重，安全监管部门审核预评价报告、组织验收;严重，安全监管部门审核预评价报告、审查设施设计、组织验收;目录管理，如何分类参照国家安全监管总局公布目录。
建设项目职业病危害预评价 关键词：预评价 《三同时监管办法》要求对可能产生职业病危害的建设项目，建设单位应当在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告。为进一步落实建设单位主体责任，《三同时监管办法》规定职业病危害预评价报告编制完成后，建设单位应当组织有关职业卫生专家和本单位相关人员，对职业病危害预评价报告进行评审。建设单位要充分掌握职业病危害预评价报告的内容并对其真实性、合法性负责。
经评审后的职业病危害预评价报告由建设单位或其上级主管部门根据要求向安全监管部门提交审核或者备案申请，安全监管部门按照程序进行审核或者备案。提示：建设单位要委托有资质机构进行预评价、编制报告，及组织评审报告并负责。
建设项目职业病防护设施设计 关键词：设计专篇 《三同时监管办法》规定对于所有存在职业病危害的建设项目，建设单位都应当委托具有住房和城乡建设部门颁发的相应资质设计单位编制职业病防护设施设计专篇。为进一步落实建设单位主体责任，《三同时监管办法》同样要求职业病防护设施设计专篇编制完成后，建设单位应当组织有关职业卫生专家和本单位相关人员，对职业病防护设施设计专篇进行评审。建设单位要充分掌握职业病防护设施设计专篇的内容并对其真实性、合法性和实用性负责。对于可能出现严重职业病危害的建设项目，经评审后的职业病防护设施设计专篇由建设单位或其上级主管部门根据要求向安全监管部门提交审查申请，安全监管部门按照程序进行审查。提示：建设单位要委托有资质设计单位编制设计专篇，组织评审设计专篇并负责。建设项目职业病防护设施竣工验收 《三同时监管办法》规定建设单位应当按照职业病防护设施设计专篇要求落实职业病防护设施的建设，在建设期间，建设单位应当对其进行经常性的检查，对发现的问题及时进行整改。建设项目完工后试运行期间，建设单位应当对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测，并在试运行期间委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。关键词：防护设施，效果评价
职业病危害控制效果评价报告编制完成后，建设单位应当组织有关职业卫生专家和本单位相关人员，对职业病危害控制效果评价报告进行评审，对职业病防护设施进行自验收。建设单位要对职业病危害控制效果评价报告的真实性、合法性负责，并保证职业病防护设施具备验收条件。然后由建设单位或其上级主管部门根据要求向安全监管部门提交验收或者备案申请，安全监管部门按照程序进行验收或者备案。
提示：建设单位要按照设计专篇落实防护设施建设。在建，要经常检查;试运行，监测危害因素，委托有资质机构进行危害控制效果评价，并评审评价报告和自验收;保证验收条件;交申请，安全监管部门验收备案。实施意义
关键词：主体责任 《三同时监管办法》明确了各方责任，尤其突出了建设单位的主体责任，要求建设单位必须对建设项目职业病危害预评价、职业病防护设施设计专篇、职业病危害控制效果评价报告组织评审，并对其真实性、合法性负责。并且为突出重点和提高监管效率，将建设项目进行了分类管理，且与之配套的建设项目分类指导目录也即将出台。这都将规范、指导各相关单位更好地开展建设项目职业卫生“三同时”工作，提高职业卫生工作水平。附《职业病防治法》中相对应的条款
第十七条 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向安全监管部门提交职业病危害预评价报告。安全监管部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起30日内，作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经安全监管部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目。
职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价，确定危害类别和职业病防护措施。建设项目职业病危害分类管理办法由国务院安全监管部门制定。
第十八条 建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经安全监管部门审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经安全监管部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。
第七十条 建设单位有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正;逾期不改正的，处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭：
文化是大学赖以生存和发展的根本，大学教育实质上是有目的、有计划的文化教育，大学通过文化来培养人、塑造人，通过对文化的传承、创造来健全和完善学生品格。校园文化具有文化“化人”的基本功能，积极健康的校园文化可以创造良好的“化人”环境，成为高校育人的有效载体。我院在校园文化建设方面注重发挥其导向、规范、凝聚功能，使校园文化体系富有个性魅力和行业特色，在为祖国医药卫生事业发展输送人才道路上书写着绚丽的乐章。
1加强物质文化建设，充分发挥校园文化导向功能
校园文化一方面能引导学生的思想、情操和行为朝着健康方向发展，另一方面也能约束不健康的思想和行为。我院在校园文化建设中充分发挥其导向作用，积极引导学生走上健康成才之路。
1.1加强校园环境建设，促进学生身心健康发展
校园环境是校园物质文化的重要组成部分，苏霍姆林斯基曾说过“要让学校的每一面墙壁都会说话”，优美舒心的校园环境、浓郁的校园文化氛围对师生行为起到良好的引导作用，能潜移默化地影响其观念与行为，陶冶情操，美化心灵，启迪智慧。我院医学院注重结合医药卫生行业特点来美化校园环境，在教学楼、实验楼、图书馆走廊、墙壁上写着医学日内瓦宣言、医学生誓言等标语，树立着为人类健康做出巨大贡献的大师雕像，如南丁格尔、孙思邈、林巧稚、裘发祖等，“知识就是力量，知识改变命运”等格言警句向师生阐释着医药卫生事业的高尚与神圣。绿化带里“小草对你微微笑，请你把路绕一绕”的标语牌，也在提醒师生养成文明习惯。
1.2占领思想政治建设主阵地，积极引导学生树立正确的人生观和价值观
我院医学院坚持正确的政治方向和舆论导向，充分利用业余党团校、主题班会、社会实践、志愿者活动、勤工俭学活动和公益劳动等形式，以《心韵》《心桥》等院刊、校园网、班级QQ群、班主任博客及校园广播为媒介，通过艺术团、文学社、心理健康俱乐部、青年读书俱乐部等社团活动，积极引导学生树立正确的人生观和价值观，帮助其明是非、知荣辱，为培养良好的思想道德品质提供坚实的政治保障。
1.3以校企合作为载体建设实训基地，促进学生职业意识形成
我院医学院以提高人才培养质量为核心，以“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”为主线，建立校企合作办学机制，聘请行业专家担任学校“楚天技能名师”，各专业建立专业指导委员会，以行业需求修订人才培养方案，推进工学结合人才培养模式改革；以“模块化”课程体系为基础，推进项目化、一体化课程改革，对教学内容进行科学选择配置，构建突出职业能力培养的课程体系。医学院不断改造、更新实训室布置与设备，医学基础实验室按照学生学习进程布置，临床及专业实训室则按照医院和企业车间的工作、生产流程全仿真设计布置，按照医院（企业）的工作标准张贴安全标识、操作流程与规范，让学生在校学习就如同置身真实工作环境中。加强实训室管理，规范师生在实训场所的言行举止，从穿衣戴帽到物品摆放、从实验流程到工作场所清洁，严格按医院（企业）工作要求来规范，让学生在全仿真环境中潜移默化地形成职业意识。同时，尝试把课堂搬进医院，提高学生临床操作技能和分析、解决问题能力，培养学生医患沟通能力、团队协作能力，巩固学生职业意识。在学生评价方面，改一次性评价为多次评价，改应试能力评价为以专业操作技能为主的多元化评价，将实践能力考核作为评价毕业生是否合格的必要条件，促使学生达到职业资格准入要求。近年来，我院医学院护理专业毕业生护士执业资格考试一次性过关率在90%以上。
2加强制度文化建设，充分发挥校园文化规范功能
制度文化是大学存在与发展的规范准则，主要是指对学校师生和组织行为产生规范性、约束性影响的部分，是学校教育管理思想、管理体制及管理模式的凝结，也是对其他教育手段的必要补充。
2.1师生共同参与，民主治院
我院医学院一方面结合学院工作实际修订完善日常管理、教学管理、学生管理的各项规章制度，依靠制度管理，以规章制度约束全体师生；另一方面贯彻“以人为本”的理念，在制定规章制度过程中主动让师生、员工参与，使学院的.每一项管理决策措施都能充满人文关怀。
2.2实行综合考评，推动良好校风、教风和学风的形成
医学院坚持综合考评制度，各项工作任务完成情况、职工工作状态等均由各科室每月自评上报，由办公室进行考核，坚持平时有检查、月月有重点、查后有反馈、反馈有整改；对于违纪违规情况，严格按照管理规定处理，将教师个人行为纳入学校的价值观念和道德规范中，有效促进工作目标的落实。对班级、学生实行班级综合考评和学生综合素质测评。班级综合考评结果与先进班集体评选挂钩，学生综合素质测评为学生评优评奖的重要依据。切实可行的激励与约束机制、监控与考评机制，加大了我院教学育人、管理育人、服务育人力度，促进了全体师生的集体和团队意识，有效推动良好校风、教风和学风的形成。
2.3加强法制教育，规范学生日常行为，形成良好行为习惯
我院医学院定期、不定期地举办学生自我防范、法律基础、网络健康、抵御诱惑、消防安全、卫生行业法规等法制讲座，对学生进行导向、调控和纪律训导，引导学生认识自己对社会、学校、他人应负的责任和应尽的义务，教育学生正确认识校园生活的规律和原则，进而正确选择自己的人生道路，逐步规范自己的日常行为。
3崇尚高雅文化，充分发挥校园文化凝聚功能
通过开展丰富多彩的校园文化活动，形成崇尚高雅、健康向上的校园文化氛围，激发医学院全体师生的使命感、自豪感、归属感，形成强烈的向心力、凝聚力和群体意识。
3.1以文化艺术节为载体，形成崇尚高雅健康校园文化氛围
丰富多彩、健康向上的校园文化活动，是校园精神文化的主要体现，是师生精神面貌和价值观念的外在表现，是学生陶冶情操、发展个性、提升文化品位的有力手段，体现、传承并发展了大学文化内涵，汇集成大学特有的文化源流，师生在活动中融入自己的理想信念、价值追求、审美情趣和聪明才智，在沟通交流中得到锻炼和提高。一年一度的校园文化艺术节、师生联谊会、英语演讲比赛，以及各类征文比赛、大学生辩论赛、歌咏比赛、护理操作大赛等活动，丰富了学生的知识，提高了学生的综合素质。我院医学院以“突出精品，打造品牌”为指导思想组建的女子管乐团、女子合唱团，出色完成了北京奥运火炬传递、第八届三峡国际旅游节巡游、第八届中国艺术节万人大合唱等大型文艺演出任务，带动了大批学生加入高雅艺术队伍，提升了学生的文化内涵和品位，从而营造出青春激扬、蓬勃向上、崇尚高雅的校园文化氛围。
3.2利用仪式、典礼和主题教育，塑造积极向上的校园精神，培养学生职业素养
加强爱国主义、集体主义、社会主义和形势政策教育，使学生树立爱国爱校精神。多年来，我院医学院把爱国主义、集体主义、社会主义教育与改革开放、医药卫生行业职业规范和学校教育事业发展结合起来，开展系列教育活动。如坚持每天升降国旗仪式，以增强全校师生爱国主义情怀；坚持开学典礼、医学生宣誓、入学教育、军训、新教师培训等活动，加深对医学院校及医药卫生行业文化、价值观的认识；坚持组织开展医药卫生行业职业道德与法规讲座与培训，加强学生的职业道德养成；在特殊时间举行一些特殊的仪式更能取得深刻的教育示范作用，如18岁成人仪式、“512”国际护士节传光授帽及宣誓仪式，在国际爱牙日、国际爱滋病日、国际禁毒日、无烟日等特殊纪念日举行专业操作展示、社会义诊和宣传活动，不仅使学生提升了民族自豪感和民族责任心，更传承了医药卫生行业从业人员需要的人文关怀和无私奉献的职业精神，形成热爱祖国、热爱学校、努力学习、积极上进的校园文化氛围。
3.3表彰先进典型，大力扶贫帮困，营造争优创先的良好氛围
通过表彰优良学风班级、先进团支部、三好学生标兵、优秀团员、文明寝室等，营造积极向上、争先创优的良好氛围。同时积极落实国家贫困学生资助政策，不断拓展贫困学生资助渠道，大力扶贫帮困，让受助学生感受到国家、社会和学校的温暖，他们也将心怀感恩，以爱心、耐心、责任心去回报社会、回报患者。
4小结
一、职业道德的基本内涵与重要性
职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则, 涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。它是为实现一定的职业价值必须遵循的行为准则、规范以及一切职业活动所涉及的道德问题的总和。职业道德是以“责、权、利”的统一为基础, 以协调个人、集体、社会的关系为核心的职业行为准则和规范系统。
随着医学模式的变化, 对卫生职业道德的要求也越来越高。医学模式已经从传统的生物模式向现代的生物、心理、社会模式转变。如今, 国内的一些专家又提出了“大生态医学模式”, 从而进一步深化和扩大了医疗服务的内涵和外延。由此, 促进和诱发了人们对医疗服务需求的多样化和超前化。目前, 人们不仅要求得到高水平的医疗服务, 而且要求在身心健康、社会氛围及生态环境诸方面也提出了不容忽视的高要求。要满足人们日益增长的医疗服务需求, 就必须有良好的卫生职业道德做保证。而人们的需求是无止境的, 这就决定了卫生职业道德建设既十分重要, 又必须不断的注入新的内容。
二、影响职业道德建设的因素
卫生职业道德建设作为社会这个大系统中的一个子系统, 它的运行要受到来自系统外部的社会宏观因素的制约;同时, 具体单位的职业道德不仅受外部宏观社会因素的影响, 而且受单位微观环境因素的制约, 这也正是在大环境相同的情况下, 各单位的职业道德表现不同的根源所在。下面我们从宏观和微观两个方面分析影响卫生职业道德建设的因素.
1、宏观因素
首先是社会经济制度.卫生职业道德作为整个社会道德体系的组成部分, 也属于上层建筑的一部分。因此, 我国的卫生职业道德的健康发展必须建立在与我国社会主义市场经济相适应的基础之上, 才能服务于市场经济条件下医疗卫生事业的进步。经济运行体制及秩序影响着卫生经济的秩序, 市场经济体制一方面促进了经济的发展, 另一方面经济运行体制的经济效益原则也强化了个人的求利性, 致使一部分人追求物质利益, 甚至把个人利益置于集体利益和整体利益之上, 冲击了社会效益第一的原则, 滋长了非道德倾向, 势必制约卫生职业道德的建设与运行
其次是社会文化状况.社会文化道德主要指人们的文化科学素质, 社会文化传统, 思维方式及社会中此起彼伏的流行思潮。这些都会折射到卫生职业道德。卫生行业的从业人员虽然有较高的文化水平, 但由于普遍存在的重科技轻人文、重自然科学轻社会科学的倾向, 造成了人文社科知识匾乏的知识结构, 因此极易受不良思想的侵蚀, 影响医德品质的塑造。
还有社会舆论因素.社会舆论是公众对某一事物或问题所持的一种共同的看法, 通过对人们的行为加以支持、抵制、歌颂或谴责, 产生强大的“威慑”或“软约束”作用。客观、公正、积极的舆论环境和政治氛围, 能够促进医务人员把职业道德规范转化为崇高信念和自觉行动。社会舆论所进行的赞扬、批评与谴责是一种抑恶扬善导向, 能产生巨大的精神压力和心理重负, 人们对医德高尚者的肯定、信任和尊重, 对品行不良者的否定、怀疑和轻蔑, 可使高尚者产生荣誉感、自豪感, 使品行不良者产生羞愧感、耻辱感。因此, 医院必须争取舆论支持, 密切公众关系, 靠全面建设构建良好声誉, 以先进技术取得公众信赖, 以优质服务赢得公众支持, 通过多种途径扩大宣传, 取得社会舆论的支持。
2、微观因素
首先是医院管理者素质至关重要.医院管理者在医疗活动中肩负着决策、领导、指挥等使命, 医院管理者的道德水平直接影响着所辖部门的道德状况, 管理者每一个决策, 每一项计划, 都蕴含着管理者本身的道德素质。所以管理者道德素养的优劣, 不仅是其个人的为人和做事, 更会严重影响到医院办院方向和工作目标的道德导向。因此, 在加强医务人员职业道德教育的同时, 更应注意不断加强对医院管理者的思想教育, 提高其道德素养, 使其能够正确运用领导和管理的权力。为从根本上加强卫生职业道德管理打下坚实的基础。
其次是医院传统作风与习惯.一个单位的医风是医院集体在长期的医疗实践中形成的思想理念的反映, 它对医务人员的教育起着潜移默化的作用。一个单位一旦形成某种风气, 就会对医务人员产生巨大感染力, 单位传统的医风使后来进入这个单位的人受到感染和影响, 会不知不觉被同化, 把它继承下来并传承下去, 这种潜移默化的力量是卫生职业道德的重要制约因素。
最后就是有效的制度是卫生职业道德建设的保障.建立有效的、良好的制度是卫生职业道德建设的有力保障, 如卫生职业道德建设的激励制度、监督制度等。
三、卫生职业道德的现状与存在问题
近几年, 党和政府一直重视卫生行业的作风建设, 各级卫生行政部门和医疗卫生单位也不断加大和行业作风建设的力度, 取得了一定的成绩.但卫生的行业不正之风仍然存在, 在部分地区甚至愈演愈烈。主要问题表现出在以下几方面:
1、厂商代表搞促销, 医生私拿回扣
“医药代表”本质是一种直销商业模式, 但因为相关的法制不健全, 相当一部分“代表”采用不正当的手段竞争, 逐步成了医疗行业商业贿赂的主力军。各类药商、器械商把目光盯在医疗单位的主管领导、采购人员和有处方权的医生身上, 通过邀请参加各类带有旅游娱乐形式的学术会议、馈赠“红包”礼品, 甚至直接按开单的比例给付回扣的方式进行促销, 让医生多开药、多检查、多使用耗材, 致使开大方、滥检查的不正之风在部分医院愈演愈烈, 群众叫苦不迭。
2、医务人员奉献意识淡化, 收受或索要“红包”, 服务质量下降
不可置否, 起初某些病友或家属赠送医生“红包”、礼品确实是出于对医务人员“救死扶伤、仁爱为怀”精神的感激。但随着时间的推移, 此风的蔓延, 某些医务人员金钱欲望膨胀、奉献意识淡化, 在医疗活动中开始坦然接受病友或家属赠送的“红包”了。更有甚者竟利用病友急于安排检查、手术的急切心理, 暗示或索要“红包”, 最终使“红包”问题成为了群众关注的焦点。同时, 在医疗服务上也出现了生、冷、硬、推的现象, 医疗质量也随之下降。据中国医师协会的调研结果显示, 在频发的医疗纠纷事件中, 因技术原因引起的纠纷仅为20%, 其他80%均与服务态度、语言沟通和医德医风问题有关。
3、乱定价、乱收费, 加重患者费用负担
国家针对群众关心的热点问题, 不断加大对医疗单位收费的管理力度, 出台了许多相应的收费规定和标准。但某些医院却以经济效益为目标, 在国家规定的收费标准之外自立、分解项目进行收费或提高标准加收费用, 进一步加剧群众“看病难”、“看病贵”问题。
上述现象虽然是发生在少数医疗单位和医务人员身上, 但影响很大、群众反映强烈, 直接影响了党和政府的形象、败坏了医疗卫生行业和医务人员的声誉, 加重了群众的医疗费用负担, 损坏了医患关系。
四、加强卫生职业道德建设的途径
首先要以科学发展观为导向.科学发展观是当前社会发展的根本指导方针, 也是各行业发展的根本指导思想.针对卫生行业的特点, 政府应出台强有力的纠风工作措施, 改进卫生行业的评价体系, 把考核评价卫生行业业绩的重心从经济效益上转向社会效益。制订相关社会效益评价指标, 由行政主管部门进行检查和考评, 并把社会效益与对卫生业的投入进行挂钩, 对于未完成社会效益指标的单位, 给予重罚, 给卫生行业的行为以正确的导向。
其次是加强医院管理.医院是整个卫生行业的重中之重, 医院管理要按照医院工作的特点和客观规律, 运用有关理论、方法、法规、制度, 对医院活动全过程所进行的计划、组织、协调和控制, 以达到为人民健康服务的目的。卫生行业职业道德建设与医院管理的关系不仅密不可分, 而且医院管理还是首要制约因素。医院服务态度、服务质量、服务效率, 不仅是医务人员道德水平高低的反映, 而且也是医院管理水平高低的直接反映。尽管发生不良行为的是个别人, 产生医德问题的是个别科室, 但实际上体现了医院管理环节的缺陷和漏洞, 反映出医院各项规章制度落实不到位, 检查、监督不及时, 奖罚力度不够等问题。医院管理在医德医风建设中有着不替代的地位。因此, 要提高医院服务质量, 纠正不良医风, 防范各种医疗缺陷, 其源头应从医院管理抓起, 也就是说从医院各个部门抓起。
最后, 有效的制度是卫生职业道德建设的保障.建立有效的、良好的制度是卫生职业道德建设的有力保障, 如医院可以通过建立完善的卫生职业道德建设的激励制度、监督制度等, 以促进职业道德建设。激励制度分为物质激励、精神激励和典型激励。物质激励即用物质利益来促进工作人员职业道德水平的提高。精神激励即把职业道德考评结果与各种精神奖励结合起来, 对职业道德高尚的人员给予肯定和表彰, 对职业道德低劣的人员给予通报批评, 形成一个奖优罚劣的良好氛围。典型激励即以正面典型为主, 反面典型为辅来教育大家。监督制度分为自我监督、院内监督、社会监督制度。自我监督是指在卫生职业道德建设中, 培养卫生行业人员的自律能力、“慎独”精神, 无论有无外界力量的参与, 都严格按照道德规范来评价和约束自己的行为。院内监督是指在成立卫生职业道德建设监督小组, 建立职业道德考评制度, 把通过种种途径收集来的信息记录在职业道德档案或诚信档案中, 与奖惩挂钩。社会监督, 是拓宽院内监督渠道, 增强社会制约力的一种方式。如医院可以通过聘请院外一些人员担任院外监督员。或利用广播、电视、杂志、报纸等宣传工具, 表扬和宣传医德高尚、医风廉洁的先进个人和单位, 揭露和抨击不良行为, 利用强大的社会舆论来制约工作人员的道德行为图。
摘要：卫生职业是神圣崇高的事业, 良好的职业道德是卫生事业纯洁性的保证。随着医学模式的转变和社会主义市场经济的建立, 加强卫生职业道德的重要性, 紧迫性和艰巨性是显而易见的。针对这一问题, 本文首先阐述了目前卫生职业道德建设的重要性及影响因素, 接着分析了卫生职业道德建设中存在的一些不正之风, 最后通牒在以上分析的基础上, 结合自己在卫生行业职业道德建设中的实践, 提出了加强卫生行业职业道德建设的基本途径.
关键词：卫生,职业道德,不正之风,途径
参考文献
[1]郭照江:《医学伦理学新编》[M].北京:人民军医出版社, 2003.[1]郭照江:《医学伦理学新编》[M].北京:人民军医出版社, 2003.
[2]徐翠英:《医疗行业不正之风的深层次原因及对策》[J].医学理论与实践.2005.18. (2) .[2]徐翠英:《医疗行业不正之风的深层次原因及对策》[J].医学理论与实践.2005.18. (2) .
[3]陈新华:《强化医德医风教育, 促进医疗行风建设》[J].中国医院.2005.9. (6) .[3]陈新华:《强化医德医风教育, 促进医疗行风建设》[J].中国医院.2005.9. (6) .
摘要：健康服务经理用不同的方式负责为卫生保健机构筹措资金，并管理其运作。介绍健康服务管理业的相关信息，包括健康服务经理人的职业角色，以及为获得职业资格所应接受的教育科目，相关科目可以通过攻读学士、硕士以及博士学位获得，还讨论了行业的就业前景。
关键词：健康服务管理；职业；教育
1职业介绍
健康服务经理人需要随时准备应对综合健康照料分配系统，技术革新，日渐复杂的制度环境，工作重建和对预防照料的日渐重视，他们可能会被号召去提高健康照料服务的效率和健康照料的质量。逐渐地，健康服务经理人将在一些组织机构工作，他们必须尽可能完善各种相关服务的效率。大型服务机构通常有几个辅助经理人来帮助最高经理人处理日常决策，辅助经理人则能在诊所领域提供直接服务，例如护理，急救，治愈，药品记录或者健康信息等，在小型机构中，最高经理人处理更多日常运作细节。例如，许多护理站经理人管理着个人的，财政的，机构运作和决策甚至在住院治疗领域也担当重要决策。
诊所经理人都有在专业诊所领域训练或实习的经历，所以相对于通科医师来说，他们有更多专业应对措施。例如，物理治疗的引导员都是有经验的物理治疗专家，而且大部分健康信息和药品记录经理人都拥有在健康信息或药品记录专业的学士学位。诊所经理人建立和完善了他们组织的政策，目标和步骤；评估个人和绩效；深化了报告和预算；并且和其他经理人有合作和交流。
2职位介绍
2．1雇佣特点
健康服务经理人带来的知识和经验是专针对于健康医疗机构和服务部门的运作的，包括以下几种能力：(1)与各种工作团体协同工作，例如内科医师、康复专家和其他相关健康专家，(2)理解和经营地方和州立医药服务支付系统例如老人医疗保险制度、国民医疗补助制度以及私人保险计划例如蓝十字蓝盾计划和合适的保险公司。(3)赞同并支持地方州立政府对健康服务供应的制度，(4)制定健康服务计划以满足目标人群的需求，(5)向领导部门、宣传部门、社会组织汇报并对其负责。(6)向各级行政管理部门汇报并对其负责。
对健康服务经营者的补偿根据经验、责任、机构类型、地理位置和教育程度的不同而不同。年薪在35000美元至200000美元间不等，大型医院和健康医疗系统的薪水更高，有学士学位但无工作经验的健康服务经理人能得到25000至50000美元的补偿。
至2004年5月，美国医药和健康服务经理人的平均年收入是67430美元。中间50％部分的人员年薪在52530到88210美元之间。最低收入10％部分的经理人收入少于41450，最高收入10％部分的经理人收入超过了117990美元，根据美国劳动部调查，2004年5月，大量雇佣卫生服务经理人的机构的平均年收入如下表所示：
医疗集团管理组织调查显示。2004年，带有6个或6个以下实习内科医生的经理人平均年薪是72875美元，带有7至25个实习内科医生的经理人平均年薪在95766美元，带有26个或26个以上实习内科医生的经理人年薪在132955美元。
截止2004年，对于不同部门的卫生服务经理人的平均年度补助也不同，呼吸科经理人所获的年度补助是76800美元，内科81100美元，家庭护理87700美元，劳动服务88800美元，称其服务90200美元，医疗CT、放射93500美元,住院服务94400美元，癌症治疗机构95200美元，心脏科96200美元，护理102800美元，药剂师113200美元。薪酬也根据机构规模和地理位置不同而不同。
健康医疗办公室管理的专业机构调查显示，整个04年，对于办公室管理人员的补助的平均数如下：肠胃病学72047美元，皮肤科66946美元，心脏科66207美元，眼科64543美元，妇产科63801美元，整形外科62545美元，小儿科58595美元，内服药科52211美元，精神病科50924美元，家庭练习科50049美元。
2．2健康服务经理人如何使大众受益
健康服务经理人的责任是确保公众接受到的健康医疗服务的效果和效率，并且确保提供服务的是经过专业培训和有执业执照的有能力有经验的医师，另外，健康服务经理人也负责调查他们所服务的对象对健康服务的需求，并调节服务供给已满足大众的需求。
3教育计划：学术课程和专业培训
学院，大学，以及公共卫生，药品，公共管理和工商管理的学校都在健康管理专业开设学士，硕士，博士学位点；根据健康管理教育认证委员会调查：2005年，有70所学校获批准开设健康服务管理的硕士学位。
一些招聘计划寻求有着工商或健康管理专业学位的应届毕业生；而有的则有文学艺术背景或健康职业背景的同学。有工作经验的候选人有一定优势。进入这些计划的竞争是相当激烈的，且竞争者需要有高水平的成绩才能获得录用。招聘计划通常持续2至3年，这包括1年被监控的管理经验和在以下课程学习：医院组织和管理，市场营销，财政预算，人力资源，战略计划，法律伦理，生物统计学和流行病学，卫生经济学，和健康信息系统等，有些计划允许学生专攻一种类型的机构，医院，护理站，精神健康机构或医药集团。而其他计划则还是鼓励学生广泛接触健康管理教育所有的课程。
拥有健康服务管理学硕士学位的毕业生通常在部门里做经理人或者职员。职业生涯开始的职位通常根据申请者的经历和机构规模不同而不同。医院和其他健康机构为研究生提供住处和研究院职位，不过通常是普通职员职位。从硕士学位计划中毕业出来的毕业生也会在大型医疗集团，诊所，精神健康机构，护理中心和咨询公司里任职。
而本科毕业生通常从大型医院的健康经理人助理做起或部门领导的助理做起，他们也可能直接从小型医院或护理机构的部门管理者或管理者助理做起。
4东卡罗里纳大学的健康服务管理计划
4．1时间程度
健康服务管理教育计划的时常根据完成前期准备，认同和最后的核心课程所花费的时间不同而不同。这些都是为了培养合格的毕业生，东卡罗里纳大学的健康服务管理计划提供了全日制课程，这个课程历时两年。并且是在学生完成了要求的基础课程和健康服务管理前提课程之后开展。同时也为那些意愿在3年内完成学业的人们开设了兼职课程。
4．2前提条件
健康服务管理课程要求进入专业学习的同学的学分绩点不得少于2.5。健康服务管理计划需要完全采纳预备课程，核心课程和同源课程，这些课程包括：高等数学；生物学；生理学和解剖学；微观经济学原理；医药术语和健康职业者；健康服务中的职业角色和环境；计算机基础；生物统计学或相关统计学课程。
4．3课程
健康服务管理计划专业的学生会涉及到以下课程：药品
学；健康服务分配体系；健康服务管理质量；生物医药研究服务；职业道德标准和卫生法律；卫生事业写作和文书；卫生事业团队协作技能；健康服务领导能力；健康信息管理；个人管理和卫生监督；卫生服务经济和财务，并且，有以下选修课：长期卫生服务；管理照料；内科操作管理和卫生政策。
除了以上这些教育性课程还有必要的期中，期末考试。课程也通过面授和在线两种方式提供给同学以便同学更好的学习。
4．4执照，认证和注册
健康服务经理人没有特别的执照，认证或录取要求。但是，护理中心管理者要求有州立执照。而且，法律规定诊所的组织者必须有执照，认证或者注册，健康服务经理人能从以下国家级专业机构获得认证：
医院和健康组织
ACHE一美国健康服务行政大学
http://www.ache.org
护理站和其他长期护理
ACHCA一美国健康服务管理大学
http://www.aehca.org
内科操作管理
ACMPE一美国医药操作行政大学
http://www.mgrna.ore/acmpe/index.cfm
财务管理
HFMA一健康服务财务管理组织
http://www.hfma.org
4．5卫生服务管理计划和大学其他学院的协作
卫生服务管理计划专业的教师也给健康相关学校讲授健康服务的课程和讲座。包括诊所实验室科学应届生和内科助理学习的毕业生，另外，对于在商业学校中的工商管理硕士和政治与公共管理学院的公共管理硕士，健康服务和信息管理学院也为他们提供了健康服务管理课程，同时，也存在健康服务认证计划专对于那些已取得其他学士学位且有意参加健康服务管理学习的毕业生们。
4．6工作前景展望
据估计，犹豫健康事业持续发展和多样发发展，健康服务经理人的就业前景将在2014年超过其他职位。就业机会将在以下单位特别多：健康实践办公室。通科药品和外科医院，家庭护理服务和涉外病人中心。在卫生领域有工作经验的应聘者和有很强工商管理技能的应聘者占很大优势。
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