水利先进事迹范文
刘玉甫同志作为一名年轻的党员干部,政治立场坚定,能认真学习并贯彻执行党的路线、方针和政策,坚决反对民族分裂和非法宗教活动。在思想上与院党委保持高度一致。工作中能认真学习并实践三个代表的重要思想,能把对自己的理论学习和实际工作有效结合,创作性的开展工作。刘玉甫同志具有较强的组织管理能力和综合协调能力,能正确认识并认真履行办公室主任的岗位职责,不断加强自身学习,进一步提高思想政治素养,增强服务意识,提高工作效率,强化工作的积极性和主动性,使院办公室能紧紧围绕全院的中心工作做好各项服务,紧跟院党委的工作思路和节拍,并随全院各阶段工作中心的转移,及时调整工作重点和工作方式。在水科院党委的领导下,该同志扎实有效地开展工作。重点从管理办法入手,以制度管人,按制度办事,协助院领导相继完善和制定了有关车辆、档案、技术经济、技术质量等多项管理办法,进一步规范了管理,提高职工工作积极性,保证水科院各项工作健康有序开展。在此基础上,强化院公用费的管理,严格控制公用成本支出,进一步加强监督管理,本着节约、高效的原则开展各项工作。政务工作是院办公室的基本工作之一,政务工作的好坏,关系全院的大局,也体现办公室工作的整体水平。
2008年1月7~13日,江苏省项目办组织英国赠款项目市、县管理人员及协会主席共20人,赴四川省参加了世行及国家农发办召开的利用英国国际发展部赠款项目检查汇报会。
会上,国家农发办举行了奖励表彰活动。省农业资源开发局被评为英国赠款项目建设先进单位。省开发局外资办杨勇、淮安市开发局孙正清、新沂市开发局陈学军、涟水县开发局宋秀文、响水县开发局顾林兵、东海县开发局刘西中、泗洪县开发局岳喜忠等7名项目管理人员被评为先进个人。涟水县韩高农民用水户协会王国华、响水县三新河灌区农民用水户协会陆明、东海县桃北农民用水户协会马新永、泗洪县洪湖农民用水户协会尹修球等4名协会主席被评为优秀协会主席。
文章来源:江苏农业开发网
二○○六年一月九日
主题词:环保 水电水利 技术 政策 纪要 函
抄送:国家发展和改革委员会办公厅,中国国际工程咨询公司综合业务部,水电水利规划设计总院,水利部水利水电规划设计总院,各有关单位。
国家环境保护总局办公厅2006年1月10日印发
附件:
水电水利建设项目水环境与水生生态保护技术政策研讨会会议纪要
2005年12月13日~14日,国家环境保护总局在北京组织召开了水电水利建设项目水环境与水生生态保护技术政策研讨会。参加会议的有国家发展和改革委员会、中国国际工程咨询公司、水电水利规划设计总院、国家环境保护总局环境工程评估中心等单位的代表共计69人。国家环保总局环评司祝兴祥司长、国家发改委能源局史立山处长、农经司冯云飞副处长、中国国际工程咨询公司农林水业务部何平主任和能源业务部周家骢处长出席会议并讲话,国家环保总局评估中心副主任吴波作了会议总结。
会议紧密围绕贯彻党的十六届五中全会精神,落实中央提出的“在保护生态基础上有序开发水电”的要求,从水电水利建设项目河道生态用水量的确定及保障措施、水库下泄低温水影响及其工程措施、鱼类保护方法等三个方面进行专题发言和交流讨论,充分肯定了国家环保总局与国家发展改革委联合下发的《关于加强水电建设环境保护工作的通知》(环发〔2005〕13号)的指导和推动作用,对进一步作好水电水利项目水生生态环境保护工作提出了技术措施和政策建议。本次研讨会是在水电水利建设与生态环境保护的关键时期召开的一次务实的、富有成效的会议,各方面给予了积极评价。
与会代表认为,水能是我国的重要能源资源,水电水利工程对国家经济建设和社会发展具有重大作用。从我国能源发展战略和水电资源的再生特性,以及水电在电源结构中承担的特殊作用看,水电在能源发展和电力建设规划中需有适当比例,开发建设合理规模水电是必要的。但水电水利工程也会产生一定的负面环境影响,随着水电水利建设力度加大,其环境问题日益凸现,社会关注程度加大。尤其是流域梯级水电建设影响范围广、因素复杂、周期长,有些影响具有累积和滞后效应,甚至还有一些不可逆的影响。水环境与水生生态保护既是目前水电水利工程建设面临的敏感性问题,又是环境影响评价与环境管理的薄弱环节,过去资金和技术是制约水电水利建设的主要因素,现在环保和移民已成为水电水利发展的瓶颈,要妥善处理好发展与保护的矛盾,对水电水利建设生态保护问题的长期性、复杂性有足够的认识,坚持“统筹规划、保护优先、有序开发、严格准入,强化监管”。
解决水电水利建设生态保护问题必须坚持以法律为依据。《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等有关环保法规和《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国渔业法》等有关资源法规均对水电水利建设项目水环境和水生生态保护提出了具体明确的要求。近年来,环保部门相继颁布了《环境影响评价技术导则 水利水电工程》(HJ/T88-2003)等一系列技术标准,有关行业部门与建设、设计、环评、科研单位共同努力,围绕水电水利建设中的河道生态用水、缓减低温水影响及鱼类保护等若干环保关键技术问题开展科研与工程实践尝试,取得了初步成果。
一、关于河道生态用水计算与解决措施
引水式和混合式电站引水发电以及堤坝式电站调峰运行将使坝下河段减(脱)水,调水、引水和供水等河道外用水水利工程也将造成下游河道减(脱)水,水文情势的变化将对水生生态、生产和生活用水、河道景观等产生一系列的不利影响。为维护河流的基本生态需求,水电水利工程必须下泄一定的生态流量,将其纳入工程水资源配置中统筹考虑,使河流水电动能经济规模和水资源配置向“绿色”方向发展。
1、河道生态用水需要考虑的因素
(1)工农业生产及生活需水量;
(2)维持水生生态系统稳定所需水量;
(3)维持河道水质的最小稀释净化水量;
(4)维持河口泥沙冲淤平衡和防止咸潮上溯所需水量;
(5)水面蒸散量;
(6)维持地下水位动态平衡所需要的补给水量;
(7)航运、景观和水上娱乐环境需水量;
(8)河道外生态需水量,包括河岸植被需水量、相连湿地补给水量等。
2、河道生态用水的计算方法和原则
维持水生生态系统稳定所需水量的计算方法较多,目前常用的有水文学法、水力学法、组合法、生境模拟法、综合法等。河道外生态需水量计算方法包括直接计算法与间接计算法。最小稀释净化水量计算方法有7Q10法、稳态水质模型法、环境功能设定法等。工农业生产及生活需水量应根据用水对象的具体需要予以确定。维持河口泥沙冲淤平衡和防止咸潮上溯所需水量以及航运、景观和水上娱乐环境需水量,应根据环境对河道控制断面的水位、水深、流速、水面宽等水文情势特征值的要求,采用水力学模型定量计算获得。水面蒸散量应根据当地气象特征和水面面积,采用数学模型定量计算获得。
河道生态用水量的计算需开展多方法、多方案的比选。维持水生生态系统稳定所需最小水量一般不应小于河道控制断面多年平均流量的10%(当多年平均流量大于80m3/s时按5%取用),在生态系统有更多更高需要时应加大流量,不同地区、不同规模、不同类型河流、同一河流不同河段的生态用水要求差异较大,应针对具体情况采取合适计算方法予以确定;应根据生态系统不同月份、不同季节对流量的要求,给出年内下泄流量过程线;工农业生产、生活需水量和最小稀释净化水量计算需考虑经济社会发展趋势。
3、生态流量下泄方式及监控系统
根据目前国内外水电水利工程实践,生态流量下泄方式可采取如下措施加以保证:
(1)水电工程枢纽布置中,在大机组之外单独设置“小机组”,承担泄放流量任务,同时可发挥一定的经济效益;
(2)承担基荷发电任务,通过电站本身发电下泄生态流量。但需在可行性研究报告中水库运行方案和发电运行方案中明确;
(3)在枢纽布置中单独设置生态流量泄放设施,明确运行方案;
(4)结合工程本身引水、泄流永久设施,修建改建生态流量泄放设施,明确运行方案。此外,有必要在水电水利工程建立下泄流量自动测报和远程传输系统,确保生态流量数
据获取的真实性和完整性,便于工程生态流量泄放调度管理和环保主管部门监督。同时可以在下泄生态流量测报的基础上,根据河道生态保护情况的监测结果,适时优化泄水调度。
二、关于水电水利工程下泄低温水影响及对策措施
多年调节、年调节、不完全年调节及季调节等调节性好的水库建成运行,将对库内的热量起到调节作用,水库在沿水深方向上呈现出有规律的水温分层,大致表现为:冬季库区趋于等温分布,下泄水温较天然情况高;春、夏季库表水温高,库底水温低,下泄水温较天然情况低。下泄低温水可对鱼类造成突出的不利影响。水温变冷,水体的溶氧量和水化学成分将发生变化,影响鱼类和饵料生物的衍生,致使鱼类区系组成发生变化。下泄低温水将使鱼类产卵季节推迟、影响鱼卵孵化甚至造成不产卵。下泄低温水还会降低鱼类新陈代谢的能力,使鱼生长缓慢。水温低、饵料生物生长缓慢,将直接影响鱼类的生长、育肥和越冬。低温水会对农作物产生“冷害”影响,造成减产甚至绝产。
1、低温水预测计算可首先对水库水温结构进行简易判别,方法主要有:参数α-β判别法、密度佛汝德数判别法、水库宽深比判别法等。在此基础上对水库水温计算,方法主要有:中国水科院方法、东勘院计算方法等经验法,以及垂向一维模型、立面二维模型和三维模型等数学模拟法。
2、为减轻水库下泄低温水对下游造成的不利影响,保护下游生态系统的良性循环,应考虑采取分层取水、合理利用水库洪水调度运行方式、宽浅式过水断面的灌溉渠道、“田间调温”等措施,其中采用分层取水是目前缓减低温水影响的最有效办法。分层取水建筑物主要有多层平板门、叠梁门、翻板门、浮筒等竖井式、斜涵卧管式以及多个不同高程取水口布置等形式。"
三、关于鱼类保护
水电水利工程拦河建筑物使河流水生生境片断化,阻隔鱼类洄游通道,阻碍上下游鱼类种质交流。库区水深、流速等水文情势的变化会造成原有水生生境的改变甚至消失,致使鱼类区系组成发生变化,特别是珍稀保护、特有物种的消失。水电水利工程泄流消能可造成水体溶解气体过饱和,对部分鱼类特别是幼鱼造成严重影响。
针对水电水利工程对鱼类的影响特点,可采取以下保护措施:
1、在珍稀保护、特有、具有重要经济价值的鱼类洄游通道建闸、筑坝,须采取过鱼措施。对于拦河闸和水头较低的大坝,宜修建鱼道、鱼梯、鱼闸等永久性的过鱼建筑物;对于高坝大库,宜设置升鱼机,配备鱼泵、过鱼船,以及采取人工网捕过坝措施。同时应重视掌握各种鱼类生态习性和水电水利工程对鱼类影响的研究,加强过鱼措施实际效果的监测,并据此不断修改过鱼设施设计,调整改建过鱼设施,优化运行管理。
2、工程建成运行造成鱼类资源量减少,应实施人工增殖放流措施。对于大中型水电水利工程,应在截流前在工程管理区范围内适当的地点建立鱼类增殖站,长期运行,由工程业主承担费用、负责建设和管理;对于增殖鱼类苗种已市场化,可定期购买鱼苗放流;对于流域梯级开发项目,可统筹考虑几个相互联系紧密的梯级联合修建增殖站,但其规模应满足全部梯级的增殖保护要求。重点增殖放流国家、地方保护及珍稀特有鱼类和重要经济鱼类。适当提高放流规模和规格。没有成熟繁殖技术的需开展鱼类保护关键技术研究。建立水生生态环境监测系统,长期监测鱼类增殖放流效果。
3、工程建设使鱼类“三场”和重要栖息地遭到破坏和消失,应尽量选择适宜河段人工营造相应水生生境。
4、工程建设造成珍稀保护、特有鱼类资源量下降,影响鱼类种群稳定,除了人工增殖措施外,可在社会和自然条件适宜河段设立鱼类保护区和禁渔区。
5、对存在气体过饱和影响的水电水利工程,需采取对策措施,如调整泄流建筑物形式;在保证防洪安全的前提下,适当延长泄流时间,降低泄流量;多种设施合理组合泄流措施等。
四、建议
1、鉴于过去一些水电水利工程的经验和教训,为了协调环保要求与工程主体设计之间的关系,与会代表提出:涉及枢纽总体布置、水资源配置、动能经济计算等重大设计内容的环保措施,应在规划、预可(项目建议书)阶段予以尽早考虑。
2、为实现水资源开发利用和生态保护的共赢,建议在水电水利工程设计和实际运行过程中,将生态保护要求纳入工程运行调度方案,实施生态调度。工程生态调度方案考虑因素包括:下游河道生态用水需要、缓解下泄低温水影响需要、鱼类洄游和产卵需要、降低大坝泄流造成水体溶解气体过饱和程度的需要、水体水质保护和防治富营养化的需要等方面。
人民渠尾水地段**镇XX村X组,一位XX多岁的男子头顶烈日,蹲在一块因缺水而无法浸泡插秧的田中,一边察看纵横交错的干裂口子,一边用一枝拇指粗细的油菜秆测量裂隙的深度。看着严重的土壤墒情,他不停地摇头叹息:“去年冬天以来一直天干气温高,田地都‘口渴’得冒烟了!”
他叫**,生于XXXX年,XXXX年本科毕业后就参加水利工作,是**市水利战线上的老兵,也是一位勤勤恳恳、不辞辛苦的水利人和老党员。
“**是水务战线的一名老兵了,但他从不倚老卖老,做什么事情都严格要求自己,并且干哪样爱哪样,样样干得非常好,取得了不少成绩,在局里干部职工和乡镇干部群众中,口碑都非常好。”**市水务局总工程师XX是**的直接领导,也是多年的同事,对**知根知底。
XX说,**先后换过多个工作岗位。无论是在市水务局所属的原机械化施工队,石亭江堤防管理站,方亭水利灌溉管理站,水土保持监督站,水利工程质量与安全监督站,还是现在的农田水利建设办公室,他总是风风火火,把主要精力全部投入工水利工作上。如从事广木公路,市政道路,石亭江综合治理几期等水利工程施工技术管理工作,他长期以来坚持在水利一线工作,兢兢业业,不怕苦,不怕累,在基层摸爬滚打,全心全意为水利事业默默贡献。最近几年,特别是灾后重建中,他参加了堤防整治、堤带路,堰闸、白鱼河翻板闸,支渠、小农水等水利工程建设质量监督管理工作,多次受到上级表扬,年度考评多年优秀,在工作中大家经常开玩笑称他是“累不垮的铁人”。
XX说,今年初调整岗位后,**担任**市农田水利建设办公室主任,并负责水务局方亭管理站的工作。一个负责两个科室,工作量倍增,人自然更累了,他早出晚归,每天早上提前上班安排工作,晚上下班后思考梳理业务,以保证工作中不漏、不出错。工作中服从组织安排,身先士卒,认认真真、细心做事,田间地头经常能看到他的身影,起到了一名党员干部的带头榜样作用。在今年的小农水重点县项目建设过程中,由于该项目量大、面广,涉及群众多,工期短,加之大春用水的提前,为确保工作质量、进度,他更是经常带领全科室人员冒着烈日深入到田间地头了解民情,不嫌苦累,带领团队一起了解当地老百姓对我们的工程是否满意,或者老百姓提出的建议是否能满足。根据老百姓的提议竭尽全力用实际行动回应诉求。工作中,大力宣传“民办公助”、“一事一议”政策,小农水项目是老百姓自己的事,要加强监管,确保工程功能齐备发挥效益,工作中即时有误解也用通达的心态调整自己一笑了之。他满怀激情到一线,和当地的村干部一起调和当地群众的矛盾纠纷,实实在在的为民服务,处处体现他的兢兢业业,全心全意推动着水利事业发展的工作态度。
农建办老水利职工XX感慨道:每次下乡了解民情的时候,**再怎么苦再怎么累都不会说出来,即便手上的皮肤被烈日灼伤,表皮脱皮,也从不叫苦、叫累,为确保工程质量、数量,他更是亲自带头徒步,以每天XX多公里连续作业,不怕脏、不怕累,汗湿全身,克服疲劳检查验收XXXX年度小农水涉及的**镇、湔氐镇XX个村的水利专项项目。
今年五月份,“双抢”工作一开始,他便立即扑入大春供水工作中。由于天干,降雨量少,人民渠来水流量也少,**坝区的墒情严重,加之收割集中成片,群众泡田、保苗需要用水非常紧张。面对此情此景,他每天一上班就赶往分管的方亭灌区各镇,深入灌区的田间了解收割、泡田旱苗状况,并及时与人民渠一处**站及镇村组干部沟通用水情况,商讨如何更好地调度水量,保证群众适时把秧苗栽插下去。他特别提醒灌区的镇村干部,要在东西片大轮灌制度下,集中水力并适当延长供水时间,突击尾水,不耽误老百姓的收割、泡田时间,好及时让老百姓的满载满插,保证水稻前期用水。
计划
为进一步加强农田水利基本建设与管理,全面提高我乡水利设施防洪除涝和灌溉节水能力,促进我乡农业增效、农民增收和农村稳定,根据县水利部门下达的工作任务,现就我乡农田水利工作做如下计划:
一、指导思想和目标任务
我乡2012年农田水利基本建设工作的指导思想是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,贯彻和落实科学发展观,认真贯彻中央新时期的治水思想,以防洪保安为核心,提高农业综合生产能力和可持续发展能力,进一步完善水利基础实施,为我乡社会主义新农村建设夯实水利基础。
水利兴修计划任务:
1、做好全乡安全饮水项目的前期准备工作。
2、清理、维护全乡的水渠,保证春季农业用水的正常使用。
3、认真做好2012年防汛工作,保障全乡人民生命财产安全。
4、继续完成2011年剩余防渗渠的建设工作。
5、及时安排农业用水时间顺序,随时协调出现的问题。
6、按照上级下达的各项水利基础设施建设项目认真实施。
7、积极向上级部门申报全乡亟需解决的水利基础设施。同时,我计划对全乡范围内的防渗渠及水闸进行全面检查,对发现的问题及时解决。加强松树沟水渠基础设施的管理。
二、加强领导,强化措施
为了加强我乡农田水利基础建设工作,乡党委政府年初调整充实了农田水利工作领导小组成员,形成分工明确,责任到人的工作机制,全力推进我乡农田水利基础建设工作。
三、扩大宣传,努力营造开展农田水利基本建设的良好氛围。
2012年,我们要充分发挥新闻媒体报道,自我宣传的作用,利用好宣传单、板报、宣传车等宣传工具,配合水利部门大力开展水法的宣传及水费的征收工作,不断提高广大农牧民群众的水法意识,营造有利于农田水利基础建设的舆论氛围。
×××××乡人民政府
一、加强理论学习,努力提高综合素质
开展创先争优活动是抓好学习实践活动整改落实的需要,是推动科学发展、促进社会和谐的需要,是加强基层党组织建设的需要,是进一步调动和激发全体党员积极性创造性的需要,更是巩固党的执政基础的需要。同志一贯注重加强自身修养和学习,不断充实自我,积极投身于学习型党组织建设活动,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念;认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念;认真学习科学文化和业务知识,不断提高业务素质。他在创先争优活动中坚持把学习贯穿始终,在自己坚持先学一步,多学一点,深学一点的基础上,在单位也制定了每周一次的学习制度,并结合学习实践活动,积极组织全体党员干部和职工,认真学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,同时,要求大家特别是党员和党员干部,要做到主动掌握一门技术,每年读一本好书,努力使自己成为本职工作的行家里手和岗位标兵。
二、明确职责,全力做好本职工作
不断熟悉和掌握国家、省、市防汛抗旱方面的法律、法规及业务知识,是做好防汛抗旱工作的基础。同志在工作中始终本着“老老实实做人,踏踏实实做事”的原则,以对组织高度负责,对工作高度负责的态度,对待工作兢兢业业,尽职尽责。多年来,为实现我市安全度汛总目标,团结和带领全体党员干部职工,认真贯彻落实市委、市政府及市水利局党委的各项工作任务,进一步明确单位内部各自的分工和职责,建立健全内部管理机制,确保了各项工作的顺利完成;认真做好单位职工的政治思想工作,搞好各种宣传教育活动,教育职工遵纪守法,爱岗敬业;认真做好协调上级业务部门、主管部门交办的各项工作,指导和解决各区、县在防汛工作中存在的具体问题;自觉带头遵守单位的各项规章制度,处处以身作则,时时率先垂范,保证各项规章制度的顺利实施;努力做好汛前、汛中和汛后的安全检查、调研、督察和汇报工作,认真负责,严格做好汛期值班工作,准确掌握防汛抗旱动态,保证各种通讯和信息畅通。带领全体党员干部和职工,团结一致,齐心协力,努力工作,全面完成了本单位的各项目标任务。
三、求真务实,争创佳绩
防汛工作关系着国家、集体和广大人民群众生命财产的安全。同志作为市防汛抗旱指挥部办公室主任,深知其责任重大,在工作中认真履行职责,在思想上时刻保持清醒的认识,牢固树立大局意识,保持高度的警惕,充分预测防汛工作中可能发生的问题和困难,周密部署,严加防范,加强各部门和地区间的协调配合工作,从思想上、措施上全面做好了防大汛、抢大险、救大灾的准备。在工作中大力发扬求真务实的精神,胸怀大局,时刻以全心全意为人民服务为宗旨,吃苦在前,享受在后。特别是进入汛期以后,安排并要求全体工作人员进入24小时值班状态,随时抽查区县防汛值班情况,及时通报气象雨情信息,认真做好值班记录,使各类雨情、灾情信息报送工作做到了及时、准确、无误。近几年,汛期雨水较多,发生强降雨天气过程的频率也在增加,但是,一旦发生灾情,不管是白天还是夜间,无论是上班时间还是节假日,他都会带领全体工作人员在第一时间内赶到现场参与抢险救灾,力争使损失降到最低。年月日,我市县突降暴雨,发生了洪水灾害,人民群众生命财产遭到了严重损失。同志接到灾情信息后,立即行动,陪同市防汛指挥部领导和水利局领导连夜赶赴灾区第一线,配合当地政府和防汛部门,积极投身于抗洪救灾工作之中,充分发挥了一个共产党员的先锋模范作用。
20世纪20年代,清华大学设立大学部时就建立了工程系,后正式成立土木工程系; 20世纪50年代,北大和燕京大学土木系亦并入我校,在水利组基础上成立水利工程系;
2000年1月,又在土木工程系和水利水电工程系的基础上,成立土木水利学院,下设土木工程系、水利水电工程系和建设管理系。
土木工程系
招生专业:土木工程
全国首批一级重点学科,首批卓越工程师教育培养计划实施专业
近3年在结构工程相关领域8本顶级国际期刊上发表文章数全世界排名第4,国内第1 近3年获得4项国家科学技术进步二等奖
就业面宽,社会需求量大,是最受用人单位欢迎的工科系之一
入学后可根据志愿选择转工程管理专业,为学生提供更广阔的发展空间
基本概况
土木工程系创建于1926年,是清华大学最早成立的工程系科之一,在国内外有良好的声誉,先后有27名院士和12位国家工程勘察设计大师在此学习或工作。清华大学的土木工程学科为首批国家重点一级学科。目前,土木工程系与建设管理系联合招生,入学后可根据志愿选择转入建设管理专业。
土木工程系下设工程结构研究所、防灾减灾研究所、结构力学教研室、地下工程研究所、交通工程研究所、建筑材料研究所、地球空间信息研究所,以及教育部重点实验室“土木工程安全与耐久教育部重点实验室”。近5年里,承担国家重点基础研究发展计划(973)、国家高技术研究发展计划(863)、国家自然科学基金、国家“十一五”科技支撑项目和各类省部级科研项目共210项,承担横向科研项目共653项,参与了包括“鸟巢”和“水立方”等奥运场馆、汶川特大地震和玉树大地震的震害与抗震救灾等重大项目的相关研究,科研经费累计总额达22728万元,并获得国家科技进步奖5项、其他各类省部级奖励34项。
师资力量
土木工程系拥有一大批国内外知名学者,现有教职工71人,其中中国工程院院士2人,长江学者特聘教授2人,教授22人,副教授(含副研)22人,讲师5人。教师中有国家级教学名师1人,北京市教学名师3人,并有3门国家级精品课程、4门北京市精品课程和5门校级精品课程。此外,土木工程系与麻省理工、斯坦福大学、加州伯克利、东京大学等国外著名大学的相关院系有双边学术交流协议,每年均有学生派出交流和访问,并经常组织召开国际学术会议,在国际上享有很高的知名度。人才培养成果
土木工程系本科学制4年,硕士2~3年,博士3~4年。校系设立各类奖学金数十项,目前在校学生年授奖面约为50%。成绩优秀的本科生可被推荐免试直接攻读硕士或博士学位,每年有70%左右的本科毕业生被免试推荐录取为本校、其他院校和国外高校的硕士研究生或直博预备生。其他毕业生多到设计单位、房地产企业、建筑施工企业、投资金融机构、国家机关和研究机构等单位工作,供需比例达1∶8以上,是最受用人单位欢迎的工科系之一。专业介绍
土木工程涉及面广,与人们的“住”与“行”直接相关。土木工程专业本科旨在培养掌握扎实的力学和数学基础理论知识,具备从事土木工程的项目规划、工程设计、研究开发、施工及管理能力,具有较高的外语水平、熟练的计算机应用能力、创造性的思维、国际化的视野和良好的沟通能力,并获得注册结构工程师所需理论和实践的基本训练,能在房屋建筑、地下结构、桥梁和道路工程、抗震防灾、交通工程等领域的设计、施工、教育、研究、管理部门从事技术或管理工作的高层次人才。
清华大学土木工程系秉承“自强不息、厚德载物”的校训、“行胜于言”的校风和“严谨、勤奋、求实、创新”的学风,以培养“高素质、高层次、多样化、创造性土木工程人才”为己任,融汇工理,学贯中西,为社会输送了一批又一批的优秀人才;桃李满天下,享誉海内外,为国家建设和发展做出了重要贡献。经过八十四载的厚重积淀,逐步形成了重视基础教育、注重能力培养、适应国家需求、推动学科发展的办学特色及其文化底蕴。欢迎广大考生把握我国快速发展的历史机遇,加入清华土木!
建设管理系
招生专业:土木工程
国内最早的施工组织、技术与工程管理学科之一
教育部“工程管理专业”特色专业点建设单位
北京市首批特色专业点建设单位
全国“项目管理领域”工程硕士教育协作组组长单位
基本概况
为适应中国工程建设事业飞速发展和开拓国际工程建设市场的需要,加速高级工程管理人才的培养,清华大学于2000年4月18日成立了建设管理系,隶属于清华大学土木水利学院。建设管理系下设工程管理研究所、房地产研究所、国际工程项目管理研究院和项目管理与建设技术研究所等4个教学科研机构。
建设管理系定位于国际化高水平的教育、培训、研究和咨询,与国际组织、学会和协会有着密切的联系,与英国皇家特许测量师学会(RICS)、国际咨询工程师联合会(FIDIC)、英国皇家特许建造师学会(CIOB)和美国项目管理学会(PMI)等建立了稳定的合作关系。
建设管理系教师的主要研究领域有:建筑与房地产业发展与体制改革、建设与房地产法规政策、国际建筑市场、建设项目管理、建设项目评估、项目融资、工程安全管理、工程保险、建筑施工技术、建设与房地产信息化、城市经济学、房地产经济学、房地产金融、房地产投资、房地产估价、物业管理、建筑与房地产业管理的国际比较等。积极承担国家自然科学基金、国家社科基金、科技部、建设部和其他部委、地方政府与机构、有关国际组织与机构、国内外企业委托的大量高水平的科研工作。参与了包括长江三峡工程和2008年北京奥运场馆在内的大量工程建设的研究和咨询工作。
师资力量
建设管理系有教师20人,包括教授9人(含博士生导师8人)、副教授5人(含博士生导师1人)、讲师6人。有1门北京市精品课程和4门校级精品课程。
人才培养成果
建设管理系成绩优秀的本科生可择优推荐免试直接攻读硕士或博士学位。毕业生极为紧俏并广受用人单位欢迎,主要就业于房地产开发、工程管理与咨询、金融与投资、涉外工程等企业和设计、教学、研究、公共管理等机构。
专业介绍
建设管理系设置“工程管理”本科专业。为了适应社会的需要,使学生掌握扎实的科学理论和土木工程基础知识,建设管理系与土木工程系联合招生。学生入学后第一年与土木工程专业学生一样学习公共基础课和土木工程课程,第二年再根据本人意愿和学习成绩双向选择35名左右的学生进入工程管理专业学习。
工程管理专业本科培养具有坚实的自然科学和工程科学基础、广博的人文科学知识、牢固的管理知识和技能、熟练的外语和计算机应用能力、一定的工程实践经历的建设管理人才,如项目评估师、咨询专家、项目经理、建造师、工程师、计划经理等。毕业后能从事建设与房地产领域的管理工作,如项目的策划、评估、设计、建设、经营和维护等。达到4年本科培养计划要求的学生,将授予工学学士学位。
学生活动及奖助学金:
土木工程系、建设管理系精彩纷呈的学生活动,作为“第二课堂”进一步推动了同学们的全面发展。寒、暑假及双休日社会实践活动,让同学们带上校园里的“万卷书”,踏上社会中的“千里路”;贯穿全年的结构设计大赛、建设管理创新竞赛、交通科技竞赛和“挑战杯”课外科技学术竞赛,不仅激发同学们对土木工程及建设管理专业知识的研究热情,更是为同学们插上想象和创新的翅膀,启发他们向更高更远的目标飞翔;一年一度的学生节晚会、迎新舞会和音乐节为能歌善舞的同学们打造一展风采的欢乐聚会,“马约翰杯”、“栋梁杯”系列体育比赛为热爱体育的同学们提供强身健体的绚丽舞台;紫荆志愿者搭建的“校园导 游”、“旧书循环”和“废纸回收”等志愿平台,让每一位同学都有机会参与到“我志愿,我快乐”的过程中来;定期举办的“与教授共品下午茶”活动,给同学们提供了一个直抒胸臆、献言献策和维护权益的融洽平台。
完善的资助体系是帮助学生顺利完成学业并促进其健康全面发展的有力保障,除清华大学设立的各类奖、助学金外,土木系和建管系还设立了罗建奖学金、金门奖学金、吴瑞三纪念奖助学金、韩荫正校友奖学金、王业俊纪念奖学金等,年资助总额50余万元,在全校名列前茅,为本系人才培养提供了强有力的支持。
师兄师姐感言:
结62 李晓月:
转眼四年轰然将过,面对离别我们也开始迷恋于回想在土木建管系经历的种种。从开始到离去,有太多的经历值得留恋。土木建管系有最博学可敬的老师,有最亲切友善的同学,在他们每个人身上都有着学不完的品质。这里还有最有激情最富魅力的学术活动,和最有乐趣最富活力的文体活动,让我们充分体会到校园生活得丰富多彩。来到土木建管系是我人生中的幸运,在这里的收获将值得我们终生回味。
建管6 徐晓琪:
在有深厚历史的土木工程教学中,我充分地领略了结构与力学的工科美;而作为建设管理这一蓬勃发展的领域的一员,我又沉浸于管理学、经济学等社会学科的滋养中。工程与管理的并行教育,将和你们一样饱含着对知识的渴望的少年,打造成迈向梦想更进一步的如今的我们。感谢土木水利学院的培养,她不仅给了我四年美好的成长时光,更作为良好的平台使我取得了去美国顶级学府深造的机会。期待我的未来一如期待你们的未来,欢迎加入悠久而长青的土木水利学院。
结63 宇文蔚圆:
“今日我以清华为荣,明日清华以我为荣”!这句四年前刚入清华时的豪迈口号,至今依然在耳边清晰地回响。进入清华、进入土木建管系,四年中经历的一切,远远超出了自己当初的预想。四年的大学生涯,收获的不仅仅是系统化的专业知识,最重要的,是懂得了“责任”二字。暑期的蒙古实践、奥运志愿者、科协工作、爱好者协会的筹办„„经历了多重磨练,尤其是经历了汶川地震等国难之后,不再是当初刚入高校的懵懂,逐渐明白了身为“清华人”,身为“土木人”,对国家、对社会、对人民的责任!不希望汶川地震的灾难再一次上演!做到真正的“有担当”,真正地肩负起社会、国家、时代赋予我们的使命!为中华之复兴而读书!
联系方式
一、围绕一个中心。以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,围绕市委、市府的中心工作,紧密联系实际,联系广大群众的利益和要求,结合我市城市化建设和率先实现农业和农村现代化建设的宏伟目标,开展好各项水利工作。
二、突出两个重点。要突出加强水安全、改善水环境两个重点,通过水利工作的不懈努力,建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系,不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的安全度,改善城市水环境、农村水环境及整个东阳市的水生态环境,促进我市水利工作向城市水利、环境水利、资源水利、效益水利转变。
三、实施四大工程。即抓好以水库保安、清水河道、农民饮用水、灌区改造四大重点工程为主的水利工程建设。
1、抓好水库保安工程,提高我市水库的安全度。××水库大坝除险加固工程概算总投资9500万元,现已列入水利部第二批除险加固规划,明年开工建设。~报省待批立项的“千库保安”工程有8座,计划总投资2400万元。
2、建设农民饮用水工程,努力改善农村用水条件。~我市“千万农民饮用水”工程计划投资约3500万元。重点建设××水库向××供水工程。同时要继续解决好部分山区的农民饮用水问题。
3、开展清水河道建设,积极推进水生态环境建设步伐。~我市计划开展“万里清水河道”建设整治河道长度约25km,投资约5000万元。主要项目有堤防工程和综合整治工程,城防四期工程4公里堤防建设、江心岛园林绿化工程、江滨公园农机化学校段工程等。
4、实施灌区节水配套改造工程,提高灌区水利用系数。我市明年将实施农业综合开发××灌区节水配套改造项目,计划总投资2240万元,明年开工建设第一期渠道改造51.27公里;××灌区节水改造工程项目,计划投资744.1万元,明年要完成防渗加固渠道13公里。另外要抓好××流域开发和向××水库引水工程、××镇甘溪坑水库工程、××库区生态修复工程。水电开发要完成××电站、××电站、××电站、×信息指挥系统,加强水库管理调度,确保水利工程度汛安全。同时针对去年、今年旱情中出现的问题,做好防旱抗旱工作。
5、严格水政渔政执法。加强水法律法规和水工程安全宣传,提高市民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点,抓好水政执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度,有效制止和查处水事、渔事违法行为。
6、深化水利体制改革。实施好5座试点水库管理单位的体制改革工作。积极推行管养分离,进一步深化内部管理和用人制度改革,强化内部目标考核,将各项改革措施落实到位。
多年来,该同志能够认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,努力践行科学发展观,以党员的标准严格要求自己,具有高度的事业心和责任感。无论是他所负责的全市水利发展战略中长期规划的编制,还是对水利工程项目的科研、设计、施工、管理等方面的技术工作,始终坚持以人为本,体现新时期的治水思路,精益求精。作为总工程师,他讲究职业道德,以对党和人民高度负责的精神,勇于坚持真理和修正错误,对所提出的方案,既实事求是,又具有整体性和前瞻性。他技术全面,善于把握技术工作大局,取得了突出成绩。
一、认真贯彻落实科学发展观,在努力实践党员先进性方面争做楷模。
水利是国民经济和社会发展的基础产业,水资源是基础性的自然资源、战略性的经济资源,是生态和环境的控制性要素,在构建社会主义和谐社会中发挥着十分重要的职能作用。在南水北调中线工程许昌供水区水资源规划过程中,他是技术负责人,并执笔编写规划报告书。针对许昌缺水城市的现状,在确定我市南水北调需水量时,按照科学发展观的要求,以对全体许昌市民负责的态度认真计算预测每一个数据。“规划报告”出来后,省专家组评审认为:“规划报告”技术数据翔实,具有前瞻性,符合许昌市经济社会发展对水资源的要求。规划结果被许昌市政府采纳,以市政府文件形式上报,作为向国家申请南水北调水量的依据。
地下水保护行动计划——东区水系治理工程包括开挖天宝河、学院河,整修许扶运河,建设清潩河建安大道橡胶坝和前进路橡胶坝等工程。作为总工程师,从规划方案的提出、现场查勘、实施方案的编制,到省发改委、水利厅报批项目,淮河水利委员会、国家水利部争取建设资金以及工程的建设管理,他都亲自写、亲自跑、亲自做。由于时间紧、任务重,他任劳任怨,经常利用晚上和星期天加班工作,编制上报材料。为了能为许昌市争取到更多的建设资金,XX年,从5月16日开始到11月12日,他4次进京、5次去蚌埠淮委汇报工作,评审项目,省外出差达40多天。6月21日,就在他第二次去北京汇报工作的前一天晚上,他儿子不小心胳膊骨折,由于太晚,当天夜里只作了简单的处理,第二天才能打石膏,为了不耽误工作,第二天天一亮给妻子简单交代后就匆匆去了北京。功夫不负有心人,经过艰苦努力,工程立项终于批复,而且最大限度地争取到了上级资金补助,工程建设得以顺利实施。此工程建设实施后,水利局获得了市政府的通令嘉奖。目前,作为地下水保护行动计划项目中之一的东城区水系治理及补源一期工程建设已初具规模,为争创‘三城’、实施碧水蓝天工程创造了良好的条件。
二、认真落实党在农村的各项政策,在社会主义新农村建设中成绩突出。
水利是农业的命脉,农村水系治理是新农村生态良好、环境整洁的基础工作。市委、市政府决定建设许昌至长葛城乡一体化推进区符合中央关于社会主义新农村建设的要求,城乡一体化推进区是我市新农村建设的示范区,水系建设是重要的基础性工作。为了科学地搞好推进区水系规划,他冒着酷暑徒步查勘推进区曹操饮马河、机场河等7条河流,加班加点认真细致地计算可调水量,分析论证工程的可行性和必要性。他查阅大量资料,走访征求城建、交通、林业等多个部门的意见,按照市领导对推进区建设“慢不得”的要求,那段时间节假日、星期天他没有休息过。经过辛勤的工作,规划成果《推进区水系规划》和《曹操饮马河林水一体景观带规划》以及《推进区坑塘治理方案》分别被市规划委员会和推进区联席办审查通过。目前,清潩河关庄拦河闸、曹操饮马河进水闸、机场河、双清河以及23座湖泊和坑塘治理试点工程相继建成,推进区水系已初具规模。其它工程正在分批按计划实施。
三、在抗洪抢险工作中提供智力支持,成绩显著。
XX年7月2日,我市北部地区突降特大暴雨,石象等乡镇6个小时的降雨量达320毫米,为历史罕见,颍河发生洪水,禹州橡胶坝下泄流量达到每秒1300立方米。同时,许昌县老潩水流域发生大面积严重内涝,积水深达1米多。毛书记、李市长等领导连夜赶到市防办坐镇指挥,相关防指单位领导立即到位,成立了宣传、技术、救灾等7个工作组,赵西征同志被市防汛指挥部任命为技术组组长(许防指XX14号),他带领有关专家吃住在办公室,24小时不休息,饿了就吃一盒方便面,连续作战,认真分析雨情、水情、工情、灾情,为领导决策提供智力支持。他认真预测颍河洪水推进规律,在预测到洪峰不会对下游河段造成严重威胁时,及时建议下游许昌县抗洪军民撤离河堤,减少不必要的工作量。许昌县老潩水流域发生涝灾,有人主张要大规模转移群众,他提出:老潩水无河堤,降雨超过排涝标准,不能及时排除,但在一定时间内即可退去,无需成千上万大规模转移群众,只将居住在危房中的群众撤离危房,避免发生人身伤亡事故即可。7月3日晚,洪水已漫过清潩河枪张老公路桥桥面,造成严重阻水,这时有人向市领导建议对老桥实施爆破,赵西征同志建议:清潩河后续洪水正在消退,无需爆破老桥,晚上爆破,又在水下作业,爆破的难度极大,如果不能粉碎性爆破,炸毁的桥体会更加阻水。他的这些正确建议都及时被防汛指挥部领导采纳。后来的总结会上,市防指领导这样评价:技术组科学预测,建议正确,发挥了很好的参谋作用。
四、工作认真,勤于钻研,成绩显著。
在工作实践中,他善于分析,刻苦钻研,勤于总结,在做好本职工作的同时,发表论文多篇,有多项科研成果获奖,并获得荣誉称号。
XX年,论文《许昌县生态环境现状研究及对策建议》获河南省第八届自然科学优秀学术论文三等奖。论文《许昌市南水北调供水与当地水资源的优化配置》于XX年获许昌市自然科学优秀学术成果一等奖。“简易人字闸拦蓄雨洪水技术研究应用”于XX年获许昌市科学技术进步奖二等奖。科研成果“许昌市城区地下水超采及水系生态治理模式研究”于2011年获河南省水利科技进步奖一等奖。XX年被省水利厅考核确定为“省水利基本建设项目勘察规划设计专家”和“省级建设项目水资源论证报告书评审专家”。
连续多年被评为市水利系统优秀共产党员或先进工作者,XX考核为优秀。XX年3月和XX年3月分别被省水利厅评为河南省水利工程建设管理先进个人。XX年7月,被省水利厅授予第四届河南省水利系统优秀专家荣誉称号。XX年6月,被中共许昌市直属机关工作委员会评为市直机关优秀共产党员。XX年2月,被省水利厅评为全省水利系统文明职工。
为加快水利改革发展步伐,支撑和保障巨野县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展,根据上级有关精神,对巨野县水利改革发展情况作了详细的自查,自查情况如下:
一、责任落实及问责考核机制建立情况
2011年1月30日,巨野县出台了《中共巨野县委 巨野县人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》(巨发【2011】1号),各相关部门分工文件正在制定中。
巨野县把加快水利改革发展放在更加突出位置,落实各项措施。成立县级水利改革发展领导小组,统一负责水利改革发展工作。落实防汛抗旱、饮水安全保障、水资源管理和保护、水库安全管理等行政首长负责制。对完不成水利改革发展任务和供水、防洪、生态安全出现重大问题的地方党政主要领导和有关责任人进行问责。把水利改革发展成效作为衡量科学发展水平的重要内容,把加强农田水利建设作为农村基层开展创先争优活动的重要环节,把区域用水总量、用水效率和水功能区限制纳污容量控制指标作为约束性指标,纳入科学发展考核体系。
自今年起水行政主管部门会同有关部门,对各镇、区、办实行考核,考核结果交由干部主管部门,作为地方相关领导干部综合考核评价的重要依据。对在加快水利改革发展中取得突出成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
建立联席会议制度,及时协调解决水利改革发展中的重大问题和突出矛盾。水行政主管部门要统筹抓好水利规划建设、工程运行、水资源管理、公共服务和监督考核等工作。各有关部门和单位按照职能分工,在资金投入、科技创新、建设用地、机构队伍建设、考核奖惩、水政执法等方面抓好落实,形成推动水利改革发展的合力。把水情教育纳入国民素质教育体系和中小学教育课程体系,列入各级领导干部和公务员教育培训内容,形成全社会关心水利、支持水利、发展水利的良好环境。加强舆论宣传和引导,提高全民水患意识、节水意识、水资源保护意识。
二、水利投入稳定增长机制建立情况
多渠道筹措资金,力争今后10年全社会水利建设年平均投入比2010年高出一倍以上。发挥政府在水利建设中的主导作用,把水利作为公共财政投入的重点领域,大幅度增加各级财政专项水利资金,明显提高对水利投入的总量和增幅,把财政收入增量的5%用于水利建设;从土地出让收益中安排10%—20%用于农田水利建设,充分发挥土地整治资金的综合效益;把城市建设维护税的15%以上用于城市防洪排涝工程、水源工程建设及水环境治理;延长水利建设基金征收年限,拓宽来源渠道,增加收入规模,全部用于水利建设;加强水资源费、河道工程维护管理费、水土保持设施补偿费、水工程占用补偿费等水利收费的征缴管理,合理提高征收标准,扩大征收范围,做到应收尽收、专款专用,全额用于水利建设与管理;县财政从2011年起恢复增列小农水专项资金,用于每年夏、冬两次农田水利建设会战,显著提高水利建设项目财政配套资金比例,确保上级水利项目争得来、落得下、干得成。
三、水利资金管理使用情况
水利资金严格按规范使用和管理,确保资金利用效率。无虚报、假报水利项目骗取资金、挤占挪用水利专项资金的现象。部分水利建设项目地方配套资金基本到位,地方配套资金全部到位确有难度。
四、基层水利服务体系建设情况
以镇(区)为单元,建立健全基层水利管理服务机构,各镇区设立水利管理所,强化水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设、水利工程运行管理、公共供水服务和农村水事监管等公益性职能,大力实施强本固基工程,建立机关领导、中层干部帮扶基层制度,落实基层水利职工报酬待遇和社会保障,解决好基层水利管理队伍不稳、专业技术人才不足、服务能力不强等问题。在有条件的村庄选配了村水利员,具体承担现场报汛、水情观测、供水服务和小型农田水利设施管护等职责。积极发展农民用水者协会等农民用水合作组织,鼓励用水户对工程维护、用水管理、水费收缴等实行自主管理。
健全完善防汛抗旱统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制。完善防汛抗旱指挥机构,成立巨野县防汛抗旱指挥部,下设城市、内河、黄河防汛抗旱分指挥部,实行防汛抗旱督察工作制度。加强雨情汛情旱情监测和预警能力建设,完善落实防汛预警和汛情发布办法,建立抗旱预案、洪水超限、工程出险三项应急响应机制。建立专业化与社会化相结合的应急抢险救援队伍,推进各级防汛抗旱服务组织建设,健全应急抢险物资储备体系。
五、重点水利建设任务推进情况
根据全县水资源条件、河流水系分布和工程布局特点,清淤治理尚村沟、五连河、丰收河、山园河等县内主要河流,加快水系连通工程建设,构建六纵(二支河、丰收河、五连河、郓巨河、幸福沟-友谊河、山园河)、十横(尚村沟、老洙水河、毕海沟、新洙水河、洙赵新河、巨龙河、邱公岔、友谊河-吴河、彭河、万福河)为特征的区域水网,逐步实现县域范围内跨流域调水目标。在城区分期实施不同水体之间的连通工程,形成布局合理、相互贯通的“一库(大野水库)四河(老洙水河、洙赵新河、新洙水河、郓巨河)”城市水网。大力推进污水处理回用,城区建成3处中水回用规范性工程。高度重视矿坑水、微咸水利用,科学开发利用空中云水资源,有效缓解水资源紧缺状况。
以建设生态河流为重点,大力推进生态水系建设。加大水土流失综合治理力度,强化生产建设项目水土保持监督管理,实施国家水土保持重点工程,采取小流域综合治理,造林绿化,生态修复等措施,有效防止人为水土流失。结合新农村建设,积极开展农村河道、坑塘、沟渠综合整治,大力开展生态清洁型小流域建设,逐步改善农村水环境。强化城乡供水水源地、水源涵养区、河流源头区和湿地的保护,实施常楼闸截污导流工程。实施城区河道整治和河岸绿化美化,搞好生态补水。关闭公共供水管网覆盖范围内自备井,严格控制深层地下水开采,严格落实超采区水资源费征收规定,抓好地下水超采区治理,实施回灌补源,修复地下水生态。加快推进雨污分流进程,努力提高城区污水集中处理率。因地制宜建设中水截蓄导用工程,最大限度实现再生水资源循环利用。积极发展集防洪、供水、旅游、休闲、娱乐观光于一体的水利风景区,争取洙水河公园、大野水库综合开发项目新增为国家级或省级水利风景区。建立健全水土保持、建设项目占用水利设施和水域等水生态补偿制度。
坚持以水利信息化手段促进水利现代化,以水利现代化目标引导水利信息化。重点建设覆盖全县的水务管理信息平台,建立健全地表水位监测、地下水位监测、水量计量、雨情遥测、墒情遥测、城乡供水监测、重点水源地水质监测、水土保持监测等“八大功能”,形成集信息收集、传输、应用、管理、服务于一体的信息数据中心。加快防汛抗旱指挥调度、水利工程运行管理、水利电子政务等系统建设,促进水利管理的自动化、数字化、智能化。
六、水利工程建设管理情况
重点水利建设工程从立项审批、招标投标、合同履约、建设实施、资金使用、质量安全管理等方面层层把关,保证了工程公平、公正和有序实施,杜绝了领导干部违反规定插手干预工程建设领域的行为,杜绝了水利工程建设单位肢解发包和违反合同约定指定工程分包人、任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用,或授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准、降低工程质量的行为,杜绝了施工单位转包和违法分包、擅自修改工程设计规划、偷工减料、以次充好的行为,杜绝了工程项目监理机构和监理人员不认真履行监理职责的行为。
七、最严格的水资源管理制度实行情况
实行城乡水资源统一管理,完善水资源保护和水污染防治协调机制。依法对地表水、地下水、空中水、区域外调水等各类水资源统一规划、统一调度、统一配置。统筹安排生活、生产和生态用水,统筹城乡供水、水资源综合利用、水环境综合治理、防洪排涝等涉水事务管理,促进水资源合理开发、优化配置、全面节约和有效保护。建立健全水资源开发利用与节约保护的控制指标体系,实行区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污容量控制“三条红线”管理。做好现有用水户的初始水权分配工作,将包括农业灌溉用水在内的所有取水都纳入取水许可审批范围。对超过行业用水定额的用水户不予审批新增取水,对排污量超出水功能区限制纳污容量的用水户限制新增取水和入河排污口,严格限制建设高耗水项目。国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局,要与当地水资源条件和防洪要求相适应,将水资源论证作为相关规划与项目建设布局批准实施的前置条件。加强取水许可审批管理,严格执行建设项目水资源论证制度,未经论证的发改部门不立项,环保部门不批准环评,水务部门不发放取水许可;擅自开工建设的依法严肃查处。大力推广农业高效节水技术,加强企业节水管理,建设节水示范工程,全面推进节水型社会建设。落实建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度,执行节水强制标准,尽快淘汰不符合节水标准的用水工艺、设备和产品。加大水资源费征缴力度,做到水资源费征缴应征尽征执行到位、征收标准执行到位、计量收费执行到位、票款分离系统使用到位,力争完成省政府下达的上缴任务。加强水文水资源监测,理顺水文管理体制,优化站网布局,着力增强用水总量和水质测报能力。尽快建立地下水位、水功能区纳污、工程可供水量预警管理机制。
八、水利工程管理体制改革和水利移民后期扶持情况
区分水利工程性质,分类进行改革,建立水利工程建设和管理运行长效机制。巩固国有水利工程管理体制改革成果,落实好公益性水管单位基本支出和维修养护费用。深化小型水利工程产权制度改革,明确工程所有权和使用权,落实管护主体和责任。对公益性小型水利工程管护经费由财政给予补助,探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式。对非经营型政府投资项目,加快推进代建制。引导经营性水利工程积极走向市场,完善法人治理结构,实现自主经营、自负盈亏。
充分利用水资源费、水价等经济调节手段,兼顾效率和公平,大力促进节约用水和产业结构调整。适当拉大地表水与地下水、外来水与当地水、劣质水与优质水的水资源费征收标准,引导全社会在满足用水水质要求的前提下优先使用地表水、外来水。工业和服务业用水严格执行行业用水定额,逐步实行超定额累进加收水资源费制度,拉开高耗水行业与其他行业的水价差价。合理调整城市居民生活用水价格,加快推行阶梯式水价制度。加快农业水价综合改革步伐,农业灌溉逐步推行终端水价与用水计量收费,灌排工程运行管理费用由财政适当补助。积极探索实行农民定额内用水享受优惠水价、超定额累进加价的办法。
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