校园安全管理规定
第一篇 安全岗位工作责任制
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，保障职工在工作过程中的人身安全和健康，依据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《青岛市安全生产条例》《学校岗位安全工作指南》等安全生产法律、法规和制度要求，结合学校的实际情况，特制定本规定。
第二条 本规定明确了学校各级领导和各岗位人员的安全工作职责。
第三条 校长是本单位安全工作的第一责任者，分管安全副校长对安全工作应负主要领导责任。本着“谁主管谁负责”的原则，学校的各级副职在各自主管的业务工作范围内负责相应的安全工作职责。各职能部门领导在各自工作范围内，承担相应的安全工作职责。安全工作人人有责，学校的每个职工都必须认真履行各自的安全职责，确保安全工作。
第二章 学校主要岗位安全工作职责
第四条 校长
1.宣传、贯彻和落实安全工作方针、政策、法律、法规及各项规章制度和上级对学校安全工作的部署，对本校的职业安全工作负全面责任。
⒉认真履行《安全生产法》第十八条规定的七项职责。
（一）建立、健全本单位安全生产责任制；
（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；
（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（七）及时、如实报告生产安全事故。
⒊领导安全领导小组的工作。根据学校安全工作情况，适时召开安全会议,研究安全工作。针对存在的问题，制定解决办法，对安全工作重大事项做出决策。⒋坚持安全管理“五同时”，即在“计划、布臵、检查、总结、评比”教学工作的同时“计划、布臵、检查、总结、评比”安全工作。
⒌批阅、批示有关安全工作的文件、请示报告，审批安全工作经费，决定安全工作奖惩。督促检查各级领导、各职能部门、教学工作及安全工作责任制落实情况。
6.建立安全工作奖惩制度，把安全工作纳入各部门、个人履职考核，调动全体教职工共同做好学校安全工作的积极性。
7.及时制止和处理教职工侵犯学生权益和影响学生身心健康的行为。
8.协调所属街道、社区、派出所、消防、卫生、城管等部门，共同做好校园及周边安全工作。
9.组织指挥突发事件抢险救援工作，组织对伤亡事故及机损、海损事故的调查处理，审定对事故责任者的处理意见。第五条 党总支部（支部）书记
1.协助校长管好学校安全工作，校长不在校期间，履行校长岗位安全职责。
2.对单位贯彻党和国家的安全工作方针、政策起监督、保证作用，并提出建议和意见。
3.发挥各级党组织在单位安全工作中的作用，教育党员起模范带头作用，开展党员身边无事故活动。
4.总结推广安全工作先进经验，把安全工作业绩作为评选先进党小组和优秀党员的重要内容。
5.掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全工作的各种思想问题。发生事故后，做好稳定职工情绪和恢复生产的思想工作。
6.检查、督促分管部门的安全工作，参与伤亡事故的调查处理。第六条 安全工作副校长
1.在校长的领导下，具体负责学校安全工作，对学校安全工作负主要领导责任。负责安全领导小组的日常工作。
2.组织召开学校安全工作领导小组会议，传达学习上级有关安全工作的方针、政策、法律、法规、及各项规章制度、文件，研究学校安全工作存在的问题和隐患，提出解决问题的方法和整改意见，确保学校安全。
3.定期组织并参加安全工作大检查，督促落实重大事故隐患整改措施。
4．协助校长处臵应急突发事件，参与组织事故的调查处理。对事故责任者提出处理意见。
5.及时批阅、指示、办理有关安全工作的文件、请示、报告，传达贯彻并组织落实上级有关安全工作的决定、指示与会议精神，协助校长或受校长委托主持召开安全例会。
6.依据相关法律法规，不断完善、建立健全学校安全工作管理制度，组织制定各种突发事件应急预案。
7.全面落实学校安全工作责任制，签订学校安全工作责任书，并负责督导落实。
8.定期指导组织培训学校师生，开展各类宣传和应急演练活动。9.协助校长协调所属街道、社区、派出所、消防、卫生、城管等部门，积极开展校园及周边综合治理工作。
第七条 教学副校长
分管教学的副校长是学校教学、实习、实训活动中的安全责任人；负责在校学生的安全管理和教育。主要安全职责有： 1.督导全校教师遵守各规章制度。防止学生授课活动期间意外伤害事故的发生。
2.对必须在校外进行的教学、实习活动要认真审批。制定安全措施，确保教学、实习活动安全进行；
3.督导全校教师加强师德修养，关爱学生，不得体罚和变相体罚学生。
4.督导教师把学生安全作为教育教学的第一要事，认真落实法律法规在教育教学工作方面的安全规定，依法执教。5．完善校园学生安全管理制度，落实各项安全防范措施。6.组织指导开展交通、消防、治安、安全用电等方面的安全宣传及法制教育。
7.指导做好对有不良行为学生的教育转化工作，落实具体帮教措施。
8.配合政法部门妥善处理在校学生违法案件，妥善处理校园内发生的严重违规违纪问题。第八条 后勤副校长
分管后勤的副校长是学校设施设备、建筑物等固定资产的安全
责任人，其主要职责有：
1.组织制定学校设施设备安全管理工作规章制度，做好学校设备设施安全管理工作；
2.组织对学校建筑物、设施设备的安全检查、维护保养，及时消除安全隐患；
3.组织对食堂、超市的管理，确保学校食品及饮用水安全；组织学校卫生防疫工作；
4.组织学校的安全设施建设，确保校园安全； 第九条 招生副校长
1.督促检查分管部门安全责任和安全管理制度的制定和落实情况。
2.负责学校组织招生、咨询、入学报到活动时的安全管理工作。3.督导排查分管部门的安全隐患。宣传贯彻有关安全工作方针、政策。
第十条 工会主席安全职责
⒈贯彻执行国家及全总有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，对企业的职业安全卫生工作负监督职责。
⒉组织开展安全竞赛活动，开展安全工作的宣传教育和安全工作合理化建议活动。
⒊组织建立工会安全工作保证体系。发挥工会劳动保护监督检
查作用。关心职工劳动条件的改善，保护职工在工作过程中的安全与健康。
4.总结交流安全工作经验，把安全工作纳入评先选优的评比条件。
5.参与学校伤亡事故的调查处理，做好伤亡事故的善后处理工作，并对事故责任者提出处理意见。
7.协助学校摸查内部人员的不稳定因素，及时化解矛盾。第十一条 办公室主任
⒈及时转发上级和有关部门的安全工作工作文件、指令和部署，传达学校领导相关安全工作指示。做好学校安全会议记录。⒉执行安全生产“五同时”的规定，安排学校工作计划时应有安全内容。
⒊负责学校安全保障体系和应急处理系统的正常运作，负责对车队的安全管理。
4.负责学校安全信息沟通、信息公开、新闻发布及媒体采访、录像等资料收集整理工作
5.负责对新调入职工，改变工种人员、复工人员，进行校级“三级安全教育”和岗前培训，并建档管理。
6.坚持无证不得上岗的原则，在安排工作和调动工作及审查外聘员工时把好关。
7.在研究制定调资、晋级、考核、转正定级、评奖等工作中，应将安全工作作为一个重要内容进行考核。8.负责信息网络设施的安全。
9.负责组织工伤申报、认定及伤残等级鉴定工作。第十二条 教务主任
1.负责本部门所属各部（室）的安全管理工作，落实部门安全责任和各项安全管理制度。负责学校医务室药品管理，规范医务人员医疗行为。
2.定期召开部门安全工作会议。
3.做好教学活动和考试安全预案及管理工作。
4.规范教师教学行为，防止由于教师的过错行为引起的不安全责任事故，确保教学活动中的师生安全；保证课堂教学秩序稳定。
5、制定相关教学计划，把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中；
6、负责组织本部门所辖场地、设施的安全检查和隐患排查，及时报修排除安全隐患。
7、负责教学活动所使用的危险品、实训（验）室设施设备、学生实习实训、体育活动场所等方面的安全管理
8.开展学生安全教育工作。防止和减少学生违规违纪、治安及
刑事案件的发生。
9.负责对班主任开展安全宣传教育和培训，指导班级开展安全教育和演练活动。
10.组织学生大型活动，须经学校同意。做好教育活动安全预案和活动前师生安全教育工作。
11.负责所分管的学生宿舍、教室的安全管理维护，保持消防通道的畅通，对学生的违章用电和其他不安全行为进行查处和纠正。
12.负责对学生的心理疏导，帮助学生克服各种原因造成的心理障碍。
13.对学生开展各种形式的安全教育。第十三条 总务主任
负责饮食卫生、防疫；负责学校建筑及辅助设施、设备等安全；负责水、电、气、校园道路等公共、基础设施安全和应急物资的供应等工作。
1.负责采购、发放符合规定的劳动保护用品及防暑降温用品。
2、负责对施工单位的安全生产条件或资质进行审查，对承租、承包、施工单位进行安全管理和监督和竣工验收。
3、负责设备、设施的购臵和维修并符合安全规定。4.负责学校疾病防治、传染病预防工作.— 9 —
7、负责校建筑物及其附属设施、水、电设施进行维护检查，排除安全隐患。
8.负责学校食堂及饮食卫生进行管理。第十四条 培训主任
1.负责培训过程中学员的安全与管理；培训前对学员进行相关安全教育工作。
2.负责培训处的安全管理工作。落实部门安全责任和隐患排查。3.负责培训学生学籍信息的安全管理，建立信息保密制度。4.做好教学培训活动和考试安全预案及管理工作。第十五条 招生办主任
1.负责招生办安全管理工作。落实部门安全责任和和隐患排查。
2.学校组织大型集体招生咨询、入学报到、毕业分配活动时，做好活动安全预案及安全管理工作。
3.做好学生学籍信息的安全管理，建立信息保密制度。第十六条 财务主任 1.负责学校财务账册安全。
2.在制定财务计划时应考虑安全技术管理，劳动保护用品、防暑降温、安全宣传教育的费用计划。
3.按有关规定及时提供劳动保护用品、防暑降温、工伤保险等
费用。
4.加强印章、空白支票的保管和使用安全。严格按照财务规定存放现金。
第十七条 专业负责人
1.各专业负责人是本部门安全第一负责人，负责组织建立部、教研组、实训室日常安全管理制度。做好新招职工的部门级安全培训工作。
2.定期召开部、教研室安全工作会议，做好本部门的安全隐患排查和治理工作。
3.组织制定实验、实训室突发事件应急预案并组织演练。第十八条 安保主任 负责学校日常安全管理工作
1.负责筹备安全例会。监督、检查例会提出的要求落实情况 2.组织开展各类安全检查，督促有关单位对查出的隐患进行整改并按规定报告。
3.负责对校园及重点部位进行巡查。建立健全安全隐患排查整改台账。
4.结合学校安全工作实际，开展治安、消防等校园安全宣传教育和演练。
5.负责校园“三防”（人防、物防、技防）设施的建设和维护。
6.负责安全消防设备的日常检查，确保正常使用。建立消防器材档案和管理制度。
7.参与校内安全事故或突发事件的抢险和处理。
8.参与制定、修改、完善各项安全工作规章制度、安全操作规程，并组织执行。
9.负责组织安全管理人员、特种作业人员（学校正式员工）的技术培训，监督特种作业人员持证上岗。
10.负责监督有关部门对特种设备的定期检修、审报检验，组织特种设备的登记工作。第十九条 其他职能部门负责人
⒈宣传、贯彻和执行安全生产方针、政策、法律、法规及各项规章制度，对本部门职业安全卫生工作负全面责任。⒉负责本部门的安全隐患排查治理工作，严肃查处“三违”现象，对本部门及管辖范围内的设备设施的安全负责。3.负责本部门的员工的安全教育和培训，定期组织召开安全工作会议
4.制定本单位安全操作规程、事故应急救援预案，并组织实施预案的演练。
5.督促职工正确穿戴和使用劳动防护用品。第二十条 体育教师
1.掌握学生特异体质状况，在体育教学中合理安排相关学生活动。
2.做好课前准备。根据教学内容，对场地、器材及教学环境进行安全检查，发现安全问题立即停用，杜绝使用存在安全隐患的器材或器械。
3.指导学生安全使用器材，教育学生发现器材安全问题及时向老师报告。
4.遵循体育运动规律，严格按照体育教学要求上好每节课，不违规操作。
5.严格教学过程管理，把控学生动态。及时解决好学生在体育教学过程中的矛盾或纠纷，第二十一条 电教教师
1.负责课堂电教设备的安全管理。课前课后检查设备状态。及时检查和报告设备隐患，保障电教设备安全运行。
2.认真执行网络有关安全规定，确保校园网络安全。杜绝不良信息在校园网页上出现。第二十二条 心理教师
1.做好学生心理辅导工作，普及心理健康和青春期知识，防止因心里问题造成安全隐患。
2.做好心理健康咨询室及心理健康教育有关设施设备的安全维
护。
3.配合班主任、家长对有心理问题的学生进行心理疏导和关注。第二十三条 仓库管理员
1.建立仓库和财产管理制度。确保所保管物品的安全。2.加强仓库消防安全，严禁火种入库，严禁库内吸烟和使用各种电热器具。对存放物品要留出顶、灯、墙、柱、堆等防火间距。
3.仓库物品必须分类、有序、限额存放。做好防火、防盗和防潮工作。
4.人员离库前对仓库进行安全检查，关好水电门窗，确认无误后方可离开。
第二十四条 图书管理员
1.学校图书馆安全工作第一责任人，切实落实各项安全管理制度，确保图书馆安全。
2.图书馆开放期间，组织学生有序出入图书馆，防止发生拥挤踩踏伤害事故。
3.图书馆内不得存放易燃品，严禁吸烟。做好防火、防盗、防等安全工作。
4.闭馆前对图书室、电子阅览室进行安全检查，确认无安全隐患后方可离开。
第二十五条 实验室、实训室（负责人）管理员
1.实验室、实训室安全第一责任人，对实训、实验学生和设施、场地的安全负责，在学校相关部门指导下，认真制定实验室、实训室的安全规章制度，并贯彻落实。
2、负责对实训指导教师的安全教育、对新调入实训教师的进行班组级安全培训。督促相关人员熟悉并掌握相关设施设备的安全知识。
4、指导实训指导教师正确处理实训过程中的安全事故，组织应急方案的演练，提高逃生自救能力。
6.负责进入生产区域内的参观人员及其他外来人员的安全管理
7.负责对仪器、设备的日常检查、保养、维护。做到仪器设备、药品放臵整齐，使用安全。
8.按规定管理好有毒、有害、易燃易爆物品。做好采购、登记、储存、使用和处臵工作，及时上报需处臵的过期物品。第二十六条 食堂管理员
1.食堂安全第一责任人，在主管领导的指导下具体负责学校食堂食品安全的全面工作。建立健全相应管理制度。2.定期组织食堂从业人员参加食品安全培训。
3.定期组织食堂工作人员健康体检，确保食堂所有工作人员持
证上岗、安全上岗。
4.严格遵守学校食堂食品采购索证制度、进货验收制度、厨房烹饪制度、卫生消毒制度、食品留样制度，不采购“三无”食品和腐烂变质食品，严把食堂生产各个安全环节。
5.做好食堂防火、防虫害等安全工作。定期检查维护食堂设备。定期清洗管道烟道，确保各项设施设备安全运行。第二十七条 舍管员
1、按学校作息时间开关大门，开关水电。学生休息和就寝期间，不定时进行巡逻，关注学生活动情况。严禁非住宿人员进入宿舍。
3、处理突发事件。发现隐患应及时做出恰当处理或向学校领导报告。
4、检查宿舍各类设施和用品，发现安全隐患及上报。提醒学生安全用电，查处学生违规用电现象。
5、遇到紧急情况，应组织住宿学生的有序疏散。第二十八条 校医
1.学校卫生安全工作第一负责人，做好学校疾病预防工作。2.做好患病学生的门诊记录，为有特异体质的学生单独建档。3.负责学校卫生安全教育工作，开展师生食品卫生、疾病预防及急救常识的培训和教育。
4.制定学校传染病、食物中毒等应急预案，发生突发事件，立即启动应急预案，及时报告相关领导和部门，做好事故处理。5.定期检查食堂各项安全卫生制度落实情况，并建立检查记录台账。
第二十九条 水电工
1.持证上岗，严格按照操作规程作业。
2.落实水电安全隐患排查制度。发现隐患及时整改和报告 3.经常检查校园用电情况，查处违章用电现象。对报修的项目及时维修。
4、负责配电室的日常管理。第三十条 门卫
1.执行24小时值班制度。做好交接记录。做好夜间的院内巡逻。2.严格落实校门开闭制度、出入校登记制度。3.发现可疑人、事、物或其他治安信息，及时上报。4.警卫室不得存放贵重物品、现金和危险品。第三十一条 安保人员
1.熟悉业务，记录并协助有关部门处理学校发生的案件，确保师生安全。
2.积极组织和参加校内巡逻，发现安全隐患及时上报，提出整改意见。
3.检查指导警卫室、重点、要害部门人员的安全工作。4制止各种不安全的行为和违章行为。
5遇有火警或其它紧急情况，应迅速扑救或采取有效措施保护现场，并及时上报。第三十二条 保洁员
1.在执行清洁活动时，采取措施预防师生滑倒、绊倒。2.清洁用品（洁厕灵、消毒液等）应放在指定工作室，禁止将此类用品放臵在师生可接触到的地方。3.工作时发现安全隐患，应及时上报。第三十三条 校车管理员
1.建立校车安全管理制度，落实校车安全管理职责。2.定期对校车驾驶员开展安全教育和培训。3.认真排查校车安全隐患。发现隐患及时整改。4.发现酒驾及其他违章行为，应进行制止和教育。第三十四条 实训指导教师
1、严格按照实训室仪器、设备使用规程的要求进行操作。使用前，要对相关相关设备、设施进行检查，确认无误后方可使用。
2、实训前后，执行对学员进行安全教育和总结制度。做到有序实训，禁止学生随意私自操作。
3、教师要对学生的实训行为进行监控，防止违章。
第三十五条 班主任
1.班级安全管理的第一责任人，对本班学生安全及教室、宿舍内的设施设备安全负责。
2.定期对学生进行安全教育。对学生的违规行为进行制止。3.认真做好班级不安全因素的排查，及时解决班级出现的安全问题，排除安全隐患。
4.应注意观察有特异体质和心理异常的学生，在安排活动时予以照顾。
5.组织班级集体外出必须征得学校领导同意后方可进行，做好安全预案和活动前的安全教育工作。第三十六条 任课教师 负责上课期间的安全与管理。
1.控制好课堂秩序，将安全教育渗透到本学科教学内容和教学过程中。
2.课堂上发现学生行为具有危险性时应及时制止，并与班主任及时沟通。妥善处理班级出现的安全问题。
3.课堂教学中如遇突发事件或安全问题，及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理。第三十七条 维修工
1、负责全校公用设施的维修工作。各项维修工作应在规定时限
完成。应急安全维修应立即执行。
2、遵守安全作业操作规程，禁止违章作业、酒后作业。维修结果应符合安全标准。第三十八条 其他职工
⒈安全生产人人有责，企业的每一个职工都应认真履行各自的岗位职责，对本岗位的安全生产负直接责任。
⒉遵守工艺纪律、劳动纪律，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，做到“我不伤害自己、我不伤害别人、我不被别人伤害”。
⒊参加安全教育和培训，掌握本岗位安全知识和技能，熟知本岗位存在的危险有害因素、防范措施及应急措施。积极参加各种安全活动和事故预案演练。发现危及人身安全的紧急情况，在采取可能的应急措施后撤离作业现场。
⒋积极参加隐患排查活动，提安全方面的合理化建议，改善作业环境和劳动条件。
⒌服从领导、接受监督检查，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
⒍职业安全卫生防护设施不得随意拆除和损坏，如发现损坏时，立即报告、及时处理。必须穿戴和使用劳动保护用品。⒎发现隐患及时报告有关领导，采取防范措施，防止事故发生。
⒏发生事故及时报告，积极抢救受伤者，并保护事故现场。
第三 章 罚 则
第三十九条 未履行安全职责取消先进个人或先进单位的评选资格，造成事故的按学校《工作安全事故报告与调查、处理的规定》进行处罚。构成犯罪的，依法追究行事责任。
第四章 附 则
第四十条 学校成立安全工作小组（简称小组），日常办事机构设在安保科。校长依据本规定，对学校安全工作实施综合监督管理、指导、协调和督促各部门履行安全监督管理职责。安全小组组成： 组长:安全副校长
成员：办公室、教务处、总务处、财务处、培训处、学工处、招就办、安保处负责人
日常办公机构设在安保处。安保处负责人兼任办公室主任。
第二篇 安全会议
1.目的：为了及时传达贯彻国家、省、市关于安全工作的方针、政策、法规、法律及上级领导有关安全工作的指示，研究解决安全工作过程中存在的有关安全事项，促进学校安全管理工作顺利进行，特制定本制度。
2.适用范围：本制度适用于学校及下属部门。
3.参会人员要求：学校安全会议参加人员应是安全领导小组成员和各部门、专业主要负责人或领导要求的其他人员。
4、学校安全领导小组每季度召开一次安全工作例会，由校长或分管安全工作的副校长主持，会议主要内容：传达贯彻国家、省、市下达的有关安全工作方针、政策、法规、法律及上级领导对安全工作的指示；听取各部门安全工作情况汇报；总结季度安全工作情况；互相交流、沟通信息；确定安全工作方面的重大事项，表彰先进、鞭策后进；部署下一阶段安全工作。
5、各部门要根据各自的实际情况建立部门、班组、实训室安全例会制度，每月不少于一次，班组的安全例会每周一次。实训车间每一堂课一次。
6、安全例会要做好纪录，对会议的决议要抓好落实，防止走形式。
7、有重大安全任务和特殊情况，学校及各部门安全工作会议应随时召开。
第三篇 安全工作检查
1.目的：
为了贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的方针和上级有关安全规定及学校安全制度，加强现场安全检查，及
时了解和消除不安全因素及事故隐患，保障职工在工作中的安全与健康，保障工作的顺利进行，特制定本制度。2.实施范围：
本制度适用于全学校。3.要求：
①学校及下属部门安全工作检查分为季节性检查、全面检查、日常检查和节假日检查等。
②季节性安全检查（即春季防雾、夏季“四防”防雷、防汛、防爆、防暑和防台冬季“四防”防冻，防火，防滑、防中毒及在港船舶进行安全检查）：学校根据季节变化情况成立安全工作检查组，由分管安全校长任组长，安保处、学工处、总务处、教务处参加，各部门必须提前进行自检。
③全面检查：是对各部门安全工作情况进行全面检查，主要内容：查思想、查管理、查制度、查设备、查隐患，检查形式是查看现场、会议记录、安全检查记录、特种设备检验证书、特种作业人员上岗证等。对在港船舶进行登船检查，其主要内容是，航海日志、轮机日志、交接班制度、雾航设备、水密系统、消防、救生应急设备等。
④日常检查：主要由部门根据各自教学特点，对实训现场进行安全检查和监督，实训室负责人每月至少组织两次检查，指导
老师应经常注意设备是否处于正常状态。发现违章作业及时制止。
⑤节假日检查：指元旦、春节、“五一”、“十一”及国家重大政治活动期间的安全、保卫大检查，由学校安保科、学工处、总务处联合进行，各部门应做好自检。
⑥学校不定期对夜间值班、实训人员进行突击抽查，主要查劳动纪律及值班制度执行情况。
⑦在安全检查中，要坚持边检查边整改，对查出的问题和隐患不能立即整改的，检查小组签发隐患整改通知单限期整改。对重大问题和隐患要向分管校长或学校安全领导小组汇报，一时不能解决的事故隐患，要采取可靠的预防措施，如有危及人身安全的紧急险情和重大隐患，必须立即停止作业。
第四篇 安全教育培训
1、目的：为了提高全体职工的安全意识和安全技术操作水平，防止各类事故的发生，保障工作安全和职工身体健康，特制定本制度。
2、适用范围：本制度适用于学校及下属部门。
3、安全工作教育的内容：
（1）思想政治教育，主要是教育职工提高安全工作意识，认识安全工作的重要性，增强职工对安全工作的责任心和自觉
性，正确处理安全与工作的关系，搞好学校安全工作。
（2）国家有关安全工作的法律、法规及劳动保护的有关制度（从业人员的权利和义务）。
（3）本学校各项安全工作管理制度和劳动纪律。
（4）安全工作基本知识：本学校各工种安全技术知识教育，包括实训技术和安全技术知识、安全操作规程、特种作业人员的培训、考核等。
（5）典型经验及事故教育。
4、安全教育的形式和方法：
①新职工进校“三级安全教育”： 学校新分配的大、中专毕业生、复、转军人、新招收的合同制教师员工人（包括外聘）以及转岗人员，必须进行三级安全教育，经考试合格后，方可上岗作业，未经三级安全教育或考试不合格者不准上岗作业。
学校级教育内容包括：国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策，学校概况、工作特点及安全工作各项规章制度；安全工作、职业健康基本知识。
部门级教育内容：本部门主要实训设备概况及其特点，危险区域、危险因素及预防措施；本部门安全工作规章制度及安全技术操作规程；有关涉及防火、防爆、防毒、防触电、防机具伤害等安全防护、危急抢救知识的教育。
班组教育：针对本岗位安全操作规程进行教育，并应结合实际操作进行技能培训，合格后再上岗。
②特种作业人员的教育培训：按照国家有关规定执行。③学校负责人、分管安全工作的领导及安全工作管理人员，必须参加安全培训机构培训，取得任职资格，每年复审一次。④全员教育：每年对全体职工进行安全教育一次以上，可采取各种形式包括发放学习资料，安全知识答卷等。
⑤日常安全教育：夏季要进行防暑、防汛、防台风、防雷击、防触电、防食物中毒等教育，冬季要进行防寒、防冻、防滑、防水教育。
形式：日常召开各种安全工作会议，开展“安全月”活动、举办安全宣传栏、安全简报等。
⑥“四新”教育 采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备前，必须对职工进行安全教育。
⑦发生安全事故应按“四不放过”的原则，组织职工进行现场安全教育。
第五篇 工作安全事故报告与调查、处理
1、目的：为了加强对工作安全事故的调查、分析处理工作，及时准确地了解事故的详细经过，以便做出应急反应，把事故损失减少到最低程度，根据国务院第493号令《生产安全事故
报告和调查处理条例》制定本规定。
2、适用范围：本规定适用于学校及下属各部门。
3、工作安全事故 指造成人员伤亡或者直接经济损失的事故，事故分为：轻伤事故、重伤事故、一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。
4、事故报告应当及时、准确、完整，任何部门和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
事故的调查处理工作，必须坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故的性质，认定事故的责任，总结经验教训，提出整改措施，并对事故的责任者提出处理意见，构成犯罪的依法追究责任。、安全事故发生部门发生安全事故后，事故现场人员应立即报告学校负责人。
学校做到：
5.1立即将所发生安全事故情况，报告公司安全生产委员会。
5.2学校在24小时内写出事故报告，报公司安委会和上级有关部门。
6、部门安全事故报告应包括以下内容：
6.1事故发生的时间、地点、以及事故现场情况；
6.2事故的简要经过
6.3事故发生原因的初步判断;6.4事故发生后采取的措施及事故控制情况;
7、学校安全领导小组得知发生安全事故后，根据事故等级及时作出响应，对重伤三人以上事故及死亡事故应立即启动应急预案，并按规定及时上报。
8、事故报告部门及时限规定： 轻伤事故（仅报市劳动和社会保障局工伤认定处30日内）、重伤事故（24小时报市安全生产监督管理局，市劳动和社会保障局工伤认定处，公司安委会），死亡以上事故1小时内报安全生产监督管理局及相关部门。
因特种设备造成的伤亡事故应当同时报告市质量技术监督局。
9、职工伤亡事故发生后，由学校会同事发部门立即采取措施，抢救受伤人员和财产、防止事故扩大，保护事故现场，因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹。
对三人以上重伤或发生死亡的事故现场，必须经事故调查组同意后，方能清理。
10、公司安委会（或公司安委会委托的学校安全领导小组）负责组织、协调有关部门（死亡事故由当地政府部门调查）参加安全事故现场勘查工作，根据事故类别，成立事故调查组。
11、事故调查组的职责如下：
11.1查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况； 11.2查明事故的性质和责任；
11.3提出事故处理及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议；
11.4提出事故责任者的处理建议；
11.5检查控制事故的应急措施是否得当和落实； 11.6写出事故调查报告。
12、调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。13、学校任何部门和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
14、安全事故调查组写出事故调查报告后，属学校调查权限的应当报送学校学校安全领导小组组长，经组长同意，调查工作即告结束；属公司安委会、政府有关部门调查的，报送负责事故调查的公司安委会、人民政府后，事故调查工作即告结
束。
15、根据事故报告调查，对相关责任人进行责任追究。因忽视安全工作、违章指挥、违章作业、玩忽职守、事故隐患不采取有效措施或整改不力导致伤亡事故的，对部门负责人、直接责任人和学校负责人应给予行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
16、事故调查过程中，违反本规定，有下列行为之一者，公司安委会或学校安全领导小组对有关人员给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；
17.1已发生的事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告期限的；
17.2故意破坏事故现场的；
17.3阻碍、干涉调查工作正常进行的；
17.4无正当理由，拒绝接受安全事故调查组查询或者拒绝提供与事故有关的情况和资料的。
19.安全事故的处理，由公司安委会（或委托学校安全领导小组）负责；安委会认为应当由上级处理的生产安全事故，应及时上报上级。
第六篇 安全工作事故隐患排查治理和建档监控
1.目的
为建立安全工作事故隐患排查治理长效机制，落实学院安全工作主体责任，加强对事故隐患的治理和监控，及时消除安全隐患，保障学院职工生命和财产安全，促进安全工作，依据国家有关法律及青岛市《生产安全事故隐患排查治理办法》的规定，制定本制度。
2.适应范围：本制度适用于学院及学院下属部门。3.本制度所称安全工作事故隐患（以下简称事故隐患），是指工作单位违反安全工作法律、法规、规章、标准、规程和安全工作管理制度的规定，或者因其他因素在工作活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患：指治理难度较小、发现后能够立即整改排除或者因客观原因不能立即整改排除，但有可靠措施能够保证安全运行，且15日内能够整改排除的隐患。
重大事故隐患：对治理难度较大、又无可靠措施确保安全运行，且15日内不能整改排除的或者因外部因素致使生产经营单位自身难以排出的隐患，作为重大事故隐患。4．隐患的排查和治理
4.1学院是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，校长对学
院事故隐患排查治理工作全面负责。学院副校长及各部门负责任人对各自分管业务及部门的事故隐患排查负全面责任。4.2学院根据工作实际，明确本学院事故隐患排查的主要范围和具体内容。
4.3学院进行定期性、综合性安全检查；各部门也应建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制，适时开展隐患排查。
4.4对排查出的事故隐患，学院及其各部门(部门、班组自查部分)按照事故的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并下发隐患治理整改通知书（按照无纸化办公要求，校内网上发布的安保动态、通报视为整改通知书）。
事故隐患排查治理档案应当包括事故隐患的发现日期、基本情况、类型等级、治理情况等内容，并妥善保存。一般事故隐患排查治理档案至少保存1年，重大事故隐患排查治理档案至少保存3年。
4.5隐患治理分为一般事故隐患治理和重大事故隐患治理。4.5.1对一般事故隐患，部门、教研组、实训车间不能自行整改的，由校长或分管安全副校长立即组织整改，及时排除事故隐患。
4.5.2对于重大事故隐患，应采取以下措施：
（一）根据需要停止使用相关设施设备、停止建设、停止施工、局部停产停业或者全部停产停业；
（二）组织专业技术人员或者专家依据有关标准和办法进行风险评估，明确事故隐患的现状、产生原因、危害程度、影响范围及周边环境情况、整改难易程度，形成风险评估报告；
（三）制定治理方案，明确治理的目标和任务、治理的方法和具体措施、负责治理的机构、人员和职责分工、治理经费和物资保障、治理的时限和要求、安全措施和应当急预案以及其他有关事项；
（四）落实治理方案，排除事故隐患。
4.6事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。
事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散或者通知可能危及的其他人员，设臵警戒标志，停止使用相关设施设备、停止建设、停止施工或者暂时停产停业；停止使用相关设施设备、停止建设、停止施工或者暂时停产停业确有困难的，采取监控措施，防止事故发生。
4.7重大事故隐患治理期间，校长或受校长委托的分管安全副校长应当定期听取治理情况汇报，保证重大事故隐患治理所必
需的资金和物资条件，及时协调解决重大事故隐患治理过程中的问题。5.隐患的上报
学院对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析并上报有关部门。各部门对本部门的隐患排查治理结果随时报学校职能部门。
对确认的重大事故隐患，学院应当及时报告安全监管部门和有关部门，并同时报送风险评估报告和治理方案。6．隐患的整改验收
学院根据上级下发隐患整改通知单的要求，组织责任部门及时进行隐患整改，并及时把隐患整改通知单及整改方案或结果反馈给公司安委会，公司安委会将整改情况进行验收；学院自己排查发现的隐患，责任部门要及时进行整改并由学院验收，对整改结果登记存档。
各部门存在的隐患，部门能够治理整改的，由部门整改并组织验收；部门不能整改的，及时上报学院安全组织整改。
严禁拖延整改或不整改安全隐患，否则承担由此造成的后果。
7．对工作经营项目、场所、设备发包、承包（租）时的事故隐患排查治理，应当符合以下要求：
7.1学院办理发包、承包时，不得将存在事故隐患的生产经营项目、场所、设备发包、出租；
7.2学院与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责； 7.3对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和管理的职责；
7.4承包、承租单位负责其生产经营活动中的事故隐患排查治理；对非因承包、承租生产经营活动产生的隐患，学院给予配合。
8.新设备投入使用前，必须由安全、总务、使用等部门检查后，才能投入使用，以免产生新的安全隐患。
9．鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予一定的物质奖励和表彰。
第七篇 安全工作奖惩
1、目的 为加强安全工作管理，认真落实各级安全工作责任制，根据《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规，制定本规定。
2、适用范围：本制度适用于学校及下属部门。
3、奖惩规定：
3.1各部门主要负责人对本部门的安全工作全面负责。发生工
作安全事故，依据《安全生产法》和有关法律、法规及本办法规定，追究各部门主要负责人、工作安全事故责任人员及有关人员的行政及法律责任。
3.2发生一至二人死亡或重伤三人以上的事故，事发单位按照事故调查的人民政府的批复，对本单位的人进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
3.3发生重伤事故，按事故性质责任，对有关责任人进行处罚。对造成事故的直接责任者给予500——4000元罚款；对事故部门的领导进行警告、罚款，扣除奖励。
3.4发生轻伤事故，对事故责任者罚款500元，对部门领导罚款200；凡发生二次以上轻伤事故和隐瞒事故不报的加倍罚款。3.5违章指挥每人次罚款100-500元，违章操作每人次罚款50-100元；严重违章罚款100-500元；上岗未按规定穿戴劳动保护用品每人次扣指导教师款10-20元；并对部门领导给予相应处罚。违章指挥、违章操作造成严重后果的，除加重经济处罚并给予有关责任人员行政处分，直至追究法律责任。3.6对不执行安全指令，不按期完成事故隐患整改的部门负责人罚款50-100元，并追究部门领导的责任；
4、对安全工作有下列成绩之一的，给予表彰和奖励： 4.1发现违章指挥、违章操作能及时制止；对发现事故征兆，— 36 —
能立即采取措施或及时上报，因而避免了事故或减轻事故危害程度者；
4.2对故意隐瞒事故不报进行举报者； 4.3抢救事故有功者；
4.4对提出有价值的安全技术方案、发明、创造或有重大改革并有成效者。
5、安全工作实行一票否决制，内发生各类安全工作事故的部门，取消各类评优资格。
6、对重视安全工作、落实隐患整改、无违章、无事故的部门，给予嘉奖。
7、对全年安全工作做出突出成绩的先进个人，报校长批准，给予奖励。
第八篇 安全投入保障
1、目的：为保障学校工作顺利进行，满足学校安全工作的条件，根据《安全生产法》山东省《安全生产条例》、青岛市《安全生产条例》及山东省《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》，结合学校实际情况，经研究，特制定本制度。
2、适用范围: 本制度适用于学校及下属部门
3、安全投入保障责任：确保安全工作条件所必需的资金投入，由学校校长予以保证，学校安全工作费用投入应满足安全工作
条件需要。
4、安全投入费由校长负责审批，安全投入发生的费用列入生产成本中。
5、安全费用使用的范围
⑴ 完善、改造和维护安全防护设备、设施投入。安全防护设备设施陆地包括厂房、车间、库房等场所的监控、通风、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、防潮、防雷、防静电、防腐等设施设备及海上救生、消防设备。⑵ 劳动防护与保健投入。
①为保障工作过程中职工的安全与健康，配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品的费用，发放的范围根据《山东省劳动防护用品配备标准》执行。
②职工防暑降温的费用。执行山东省财政厅发放高温费的标准。⑶ 增加和更新安全设备、器材、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护费用投入； ⑷ 安全宣传教育投入
① 对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业人员上岗培训复审、安全管理人员培训复审）的费用等；
② 安全宣传的费用。每年“安全生产月”期间及日常时间购臵的安全宣传材料，《安全生产报》及有关职业安全杂志的费用。
③ 参与市召开的安全会议以及安全培训班的费用 ⑸ 安全检查费用投入
包括检查所用的车辆费用，人员的支出费用，检查中发现设备、设施一般事故隐患整改、治理的费用等。⑹ 应急救援预案投入。
为了有效控制、应对突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。
① 配备应急救援设施（如安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆等）、设备、用具或用品等费用；
② 应急救援组织办公费用。包括应急预案的制定、评审、审核的费用。
③ 应急救援培训及演练费用。参与应急救援培训及演练的人员费用支出（人员数量、培训时间、演练时间），以及演练物资消耗的支出。
⑺ 重大安全工作课题的研究。如事故的防范和重大隐患的治理，安全工作科学技术研究和安全工作先进技术的推广应用等投入；
⑻ 处臵突发事故的费用。在突发事故发生后，学校为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。
⑼ 安全奖励投入
安全奖励应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励，对其进行定期奖励。
对突发事件中表现突出的先进集体或个人可单独进行奖励。⑽ 其他与安全工作直接相关的支出。
第九篇 消防安全
为认真贯彻“安全第一、预防为主、消防结合”的方针，进一步加强我校消防安全工作，防止火灾事故的发生，建立正常的学习工作和生活环境，特制定消防安全制度。
一、学生入学时，进行消防安全教育培训，学校每年组织一次消防安全演练。成立以值班老师组成的义务消防队并组织演练培训。
二、灭火器材及时检查、报废和补充，保证产品由专业定点厂家生产的合格产品。
三、建立消防安全领导网络；由校长负责，分管副校长具体抓，各专业负责人负责本部门的消防安全工作。执行安全员制度，一级为安保处（总务处）、二级为各部门、三级为现有的三级设备管理员兼任。各级安全员负责管理本辖区的消防设施。
四、防止火灾产生。学生在校期间不准使用酒精灯、酒精炉、煤气炉、油炉，不准在宿舍内自点蜡烛，不准将易燃易爆物品和其他危险物品带进学校。
五、对变电室及电焊车间等重点消防部位，加强各项制度落实，确保消防安全各项措施落到实处，分管负责人应勤检查，发现隐患立即整改。
六、防止电器（线）起火，严禁私自乱拉电线和随意使用大功率用电器，严禁私自使用电炉，学生宿舍严禁使用插排，所有房间做到人走灯灭。
七、冬季取暖时，各专业位的火炉有专职负责人，按规定安放取暖器，严禁在暖气片上烘烤衣物等。
八、各部门要熟悉自己部门的用电情况及开关位臵，如有险情，要及时切断电流。
九、对发现的隐患要及时上报并整改。火灾初起时，要就近用灭火器实施灭火，同时通知其他人报警，按消防疏散方案，进行疏散。
十、各部门严禁在消防设施、疏散门前，疏散通道中堆放物品，保持疏散门的畅通。
十一、对发生火灾的原因及时查找，并总结教训追究责任，做到对原因不明的火灾不放过，无处理结果不放过，无整改措施不放过。
第十篇 集体活动安全
第一条 加强校外集体活动的管理。组织教职工参加的各种大型活动应以安全为原则，组织学生参加的社会实践活动、公益活动等各种集体活动应以安全、就近为原则，提前排查不安全因素，提出预防措施和应急方案。
第二条 实行大型活动批准制度。组织学生到外地或较远地方旅游、参加社会实践、社会公益劳动等大型校外集体活动，应经主管领导批准。组织学生参加集会、结社活动应严格按照法律、法规，报有关部门批准。学校在教育计划内安排的学生外出活动，应经主
— 41 —
管领导批准。在外出前应进行安全教育，并配备足够的教师带队，必要时应办理相关保险手续。
第三条 组织学生参加实验、勤工俭学等活动应坚持力所能及、确保人身安全的原则。健全安全操作规程，有针对性地进行劳动安全教育、组织纪律教育，加强劳动保护。
第四条 加强车辆管理，机动车辆应加强保养和维护，符合安全标准。学校集体活动租用的车辆、船只等交通工具，应经交通管理部门检查、许可，按规定运行。严禁租用证件不全、车况不良等不符合规定的交通工具，严禁聘用无证和技术不良的司机，严禁超载运行。如遇风、雨、雪、雾等恶劣天气，应按规定运行。
第五条 凡在校园、礼堂、饭厅、教室、体育场、广场等场所举办文艺演出、放映电影录像、进行体育表演或比赛等文体活动，主办单位负责安全保卫工作措施和方案的组织和实施，必须做好安全保卫工作，维护好场内外秩序，保障活动的正常进行，安保科负责做好督导工作。
第六条 对学生自发组织的旅游、集会、社会公益活动等要注意督察，并加强引导。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010——2010年) 》指出“重视可持续发展教育、国防教育、安全教育。促进德育、智育、体育、美育有机融合, 提高学生综合素质, 使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”因此, 安全教育是社会主义教育事业的重要组成部分, 是需要加强研究和深入探讨的科学。自2010年福建南平校园伤害案以来, 学校安全日益成为学校、家长、社会共同关注的大问题, 现在从中央到地方各级政府、从教育行政部门到各大、中、小学校、幼儿园、托儿所, 都非常重视校园安全教育和安全管理, 特别是各校长、园长等行政负责人, 对老师、对安保人员、对学生都反复强调, 各老师确实也在身体力行地实行安全教育, 学校想尽办法为学生提供一个无安全隐患的教育环境。然而学校还是不怎么安全, 各种学生伤害事件仍时有发生, 可见安全教育和安全管理还是有漏洞的。
学生安全是学校工作的头等大事, 学校安全事关千家万户, 关系到社会的稳定与和谐, 关系到社会主义现代化事业的顺利进行, 容不得我们一丝一毫马虎和懈怠。就学校安全工作来讲, 主要在两个方面:一是做好安全管理, 二是做好安全教育。安全管理是我们各级教育管理者的职责, 我们要确保学校的教育教学设备设施的安全、有效, 要通过完善各项规章制度, 做好各项安全措施等;做好安全教育, 我们还要组织学生开展丰富多彩的安全教育活动, 提高学生的安全意识、安全防护。就学校的安全管理和安全教育来说, 安全教育比安全管理更重要。因为安全管理是学生安全的外部条件, 而学生的安全意识和自救自护能力才是学生安全的主要保障。但是, 在我们学校的教育中, 学生获得的往往是防护和逃生, 而关于生命深层次的教育, 如生命意义、生命价值、生命责任、等等观念的培养几乎为零。有资料表明, 许多中小学生出现失落、迷茫、悲观、抑郁、急躁、焦虑、消沉、绝望等心态或品性, 他们缺乏生活目标和方向, 感受不到幸福, 不知道生命的意义与价值, 这样, 他们在人生过程中只在意于生活的感觉, 而体验不到生命存在的性质及意义, 以至轻贱生命, 用放弃生命或伤害生命的方式来解决生活中的问题。每个血案都警醒我们, 枪支和刀具是容易通过法律和公共管理实现有效管制的, 而真正需要我们重视和反思的是人心、人性、人品等深层次的问题。因此加强安全教育, 提高学生自身的安全意识和自我保护能力, 将能促进学生更好的成长。
现代社会三口之家是主基调, 其中的孩子在成年之前大部分时间是在学校度过, 更何况即便是成年人中也有不少人是在学校继续接受教育, 所以学校安全教育应该是永恒的课题。学生非正常死亡和意外伤害案件的高发一直是困扰和制约学校、家庭、社会和谐发展的因素, 很多研究者提出三位一体或者多位一体的确保孩子健康成长的保障模式, 把教育孩子安全的责任细化分解, 以此引起多方的注意, 希求形成合力来实现确保孩子安全的效果。但是, 对比与《学校安全教育与安全管理》的立意来说就缺少了明确性和主体性。学校安全教育是学生一次教育终生受益的关键点, 之所以很多成年人对某种、某类事故留下刻骨铭心的记忆, 源自于自身的经历和身边发生的事件, 对学生安全教育要恰逢其时。因此, 学校对学生实施安全教育理所当然, 责无旁贷。一方面学校对学生的安全教育更具有系统性和专业性, 另一方面学校的安全教育与学生其他课业课程具有同等重要的地位, 能够形成安全教育学科, 纵向研究, 横向延展。
从成书的体例上看, 作者在对学校安全教育概述之后, 首先就是学校安全应急预案的章节, 实际上指出了预案是确保学校安全教育与管理的前提, “凡事预则立, 不预则废”;接着就是多达九个章节的具体的学校交通、涉水、公共卫生、消防、用电、活动、网络、心理、自然灾害、校园暴力与校园周边安全的论述;最后是学校常用安全制度的介绍。可以说事无巨细, 面面俱到, 从具体到一般, 最后上升到制度建设。在涉及到的具体某个方面时是按照概述、案例、安全常识与防范措施以及应急预案的顺序结构提出问题、分析问题、解决问题, 其实用性不言自明。
长期以来, 我国对各种各类型意外事故的研究和管理一直是个薄弱环节, 所以安全问题层出不穷, 建设安全文化, 发展安全科学成为的教育界乃至全社会公认的艰巨任务, 《学校安全教育与安全管理》是应对解决建设安全文化发展安全科学的阶梯之作。通读全书, 无疑接受了一次安全教育, 相信随着业内人士认同的影响力和对社会的贡献作用也会日渐凸显, 进而引起社会、教育主管部门的重视, 会在更高的层面发挥作用。
摘要：学生安全涉及千家万户, 各类学生安全事故屡屡发生, 引发学校、家长、社会对学生安全高度关注, 采取多种措施加大对学校安全教育与安全管理的力度。
关键词：校园网；网络管理；网络安全；病毒
中图分类号：TP334文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 06-0000-02
Effective Management of the Campus NetworkSafe Campus Network Environment
Xie Qingyu
(Shandong Electric Power School,Tai'an271000,China)
Abstract:In today's society,the rapid development of information technology,businesses are inseparable from the network.Increasing emphasis on the school campus network construction,the network has quietly entered the campus silent.How to build and manage the campus network to ensure the safety of the campus network,has become the primary task of building for campus network.How to make the campus network of the virus to run rampant in the era of sound,to ensure that school information,digital network environment,flow,has become the primary responsibility for network administrators.
Keywords:Campus network;Network management;Network security;Virus
在网络技术的广泛应用下，许多学校都建立了校园网络并投入使用，网络的优势势不可挡：加快信息处理、提高工作效率、实现资源共享、降低劳动强度。但是当网络给学校带来方便的同时，网络安全这一问题是否被学校重视。网络安全是一门涉及计算机科学、网络技术、通信技术、密码技术、信息安全技术、应用数学、信息论、数论等多种学科的综合性学科。网络安全从本质上说就是网络上的信息安全。它是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常地运行，网络服务不中断。本文从以下方面阐述校园网络的安全管理：
一、设备安全
畅通的网络环境、安全的网络设备，为校园网络的信息化、数字化提供了最基础的硬件保障。这里除了信息网络设备的供电、防水、防雷电、温湿度、防鼠和防盗等常规安全之外。还要强调网络设备的配置安全。主要包括：
（一）对网络设备设置8位以上复杂密码，并需要根据业务需求分配合适的管理用户和权限。目前大多数安全问题，是由于密码过于简单、密码管理不严，使“入侵者”乘虚而入。因此密码口令的有效管理是非常重要的。
（二）设置独立的设备管理虚拟局域网，把网管设备使用的IP地址与普通用户使用的IP地址段分开，并指定专用电脑进行接入管理和监控。
二、划分VLAN
对校园网络合理的划分VLAN。VLAN就是虚拟局域网。目前大多数学校都配备了三层交换机和可管理的二层交换机，可是还有相当一部分学校把这些设备当作普通的交换机使用，没有进行VLAN的划分。这样一方面是对设备资源的浪费，另一方面更是降低了网络安全性和网络性能。
采用虚拟局域网有如下优势：有效抑制网络上的广播风暴；增加网络的安全性；集中化的管理控制。基于端口的虚拟局域网是最实用的虚拟局域网，它保持了最普通、常用的虚拟局域网成员定义方法，配置也相当直观简单，不同的虚拟局域网之间进行通信需要通过路由器或具有路由功能的三层交换机。因此，有条件的学校首先就应该充分利用已有的硬件资源，采用VLAN技术构筑高效安全的网络基础环境。
三、流量监控、协议分析、网络审计
使用专业设备如：网康。可以进行监控流量、协议分析及网络审计。
此类设备可以方便地配置于网络内部，用来预测网络的性能和发展趋势；实时检测校园网络内部终端的流量状况、分析网络的异常流量；提供全网的IP地址、机器名、MAC地址等信息完备的地址表，方便网络的分析和管理；能对网络访问事件作统一记录、分析；还可生成各种报表用于存档。有利于早期发现网络中的可疑行为，预防不良网络行为的发生。
另外在网络管理当中，要贯彻实名制，既用机器使用者的真实姓名作为计算机命名的管理模式，直接监控到个人，当出现异常时可以准确定位，快速响应。
四、部署防火墙
防火墙是网络安全的屏障。防火墙能极大地提高一个内部网络的安全性，并通过过滤不安全的服务而降低风险。只有经过精心选择的应用协议才能通过防火墙，这会使网络环境变得更为安全。在防火墙设置上我们按照以下原则配置用来提高网络安全性：
第一、根据校园网安全目标和安全策略，规划设置正确的安全过滤规则，审核IP数据包的内容包括：协议、端口、源地址、目的地址、流向等项目，严禁来自公网对校园内部网不必要的、非法的访问。总体上遵从“不被允许的服务就是被禁止的”原则。
第二、将防火墙配置成过滤掉以内部网络地址进入路由器的IP包。这样可以防范源地址假冒和源路由类型的攻击；过滤掉以非法IP地址离开内部网络的IP包，这样可以防止内部网络发起的对外攻击。
第三、定期查看防火墙访问日志，及时发现攻击行为和不良上网记录。
五、部署入侵防御系统
为了弥补防火墙的不足，可使用入侵防御系统：如IPS。他能够及时识别攻击程序、有害代码及其克隆和变种，尽量将病毒挡在校园网之外。另外，对于已经传入校园网内的病毒，必须防止其扩散，可以利用核心交换机的访问控制列表，屏蔽掉某些可能被病毒利用的端口。这样就可以控制病毒，使其只能在某一子网内传播，而不至于在校园网内大范围扩散。
另外还可以在交换机上建立内网计算机的IP地址和MAC地址的对应表，实现专人专用，防止IP地址被盗用。
六、服务器的安全
校园网的服务器为用户提供各种应用，但是应用提供得越多，系统就存在越多的漏洞，也就有更多的危险。因此从安全角度考虑，应将不必要的服务关闭．只向用户提供他们所需的基本服务。例如：我们在校园网服务器中对用户只提供WEB服务功能，而没有必要向用户提供FTP功能。这样。在对服务器配置时，只开放WEB服务，而将FTP服务禁止。如果要开放FTP功能，则要规定端口、账号及密码，向指定的用户开放。因为用户通过FTP可以上传资源，如果给了用户可执行权限，那么，通过运行上传的某些程序，就可能使服务器受到攻击。所以，控制好服务器的用户群体也是保障网络安全的一个重要因素。
七、部署防病毒
校园网内部署防病毒系统，并且定时升级病毒库。部署防病系统是为了防止因某个客户端的病毒或木马程序在校园网中流窜，从而干扰网络主干、传染其他的客户端。部署防病毒能够在源头上保障校园网络的安全。在选择防病毒软件时应选用口碑比较好的名牌产品。
八、定时更新
任何一个操作系统、防病毒软件、防火墙系统、入侵检测系统、路由交换设备等网络节点、系统或多或少都存在着各种漏洞。系统漏洞的存在就成为网络安全的首要问题。发现并及时修补漏洞是每个网络管理人员的主要任务。当然，从系统中找到漏洞不是我们一般网络管理人员所能做的．但是及早地发现有报告的漏洞，并进行补丁升级却是我们应该做的。经常登录各有关网络安全网站，密切关注我们所有使用的软件和服务程序的最新版本和安全信息，一旦发现与这些程序有关的安全问题就立即对软件进行必要的补丁和升级。网络管理员应该养成勤打补丁的习惯。
九、规范管理
以上提及的安全管理办法只是对网络设备和硬件所说，为校园网络提供技术手段和措施，但是还需要制定一系列的信息网络规章制度来规范网络管理员的操作流程，提高网络管理员的安全意识和责任。包括制定网络安全管理范围规章制度、制订有关校园网网络操作使用规程、制定人员出入校园网主控机房的管理制度、制定校园网网络系统的维护制度和应急措施、确定校园网信息安全管理的一般责任和具体责任，以及规定出现安全事故以及违反安全策略的后果等。
网络管理的规范程度直接反映一个网络的应用保障系数，通过以上几个方面的管理，并结合定期的内部网络的扫描巡检，科学的管理分工制度，要把一个网络管好、用好不难。
相信随着校园网络管理和校园网络安全不断优化发展。必然会给校园信息化、数字化应用提供畅通环境，校园网络的效益将会越来越大。也必将会进一步提高学校的教学质量和管理效率，使学校成为一所具有先进的信息化网络环境和数字化应用的现代化学校。
参考文献：
[1]黄开枝,孙岩.网络防御与安全对策[M].北京:清华大学出版社
[2]谢希仁.计算机网络（第2版）[M].北京:清华大学出版社
[3]杨义先,钮心忻.网络安全理论与技术[M].北京:人民邮电出版社
[4]罄立军.计算机网络安全技术.北京:中国水利水电出版社
盱眙县旧铺实验小学
智慧校园校园网是为教学工作及学校管理而建立的计算机信息网络，目的在于利用先进实用的计算机技术和网络通信技术，实现校园内计算机互联、资源共享，并为师生提供丰富的网上资源。为了保护校园网络系统的安全、促进学校计算机网络的应用和发展，保证校园网络的正常运行和网络用户的使用权益，更好的为教育教学服务，特制定如下管理制度。
第一章
总
则
一、本管理制度所称的校园网络系统，是指由校园网络设备、配套的网络线缆设施、网络服务器、工作站所构成的，为校园网络应用而服务的硬件、软件的集成系统。
二、校园网络的安全管理，应当保障计算机网络设备和配套设施的安全，保障信息的安全和运行环境的安全，保障网络系统的正常运行，保障信息系统的安全运行。
三、校园网实行统一管理、分级负责制。网络中心负责对校园网资源进行管理，负责全校的网络安全和信息安全工作，定期对相应的网络用户进行有关信息安全和网络安全教育并对上网信息进行审查和监控；各处室及办公室负责对本部门资源进行管理；各部门计算机责任人负责对本部门计算机系统的管理。有关校园网上进行学校信息发布、新闻宣传系统、管理信息系统等方面的信息服务，归口学校办公室负责。
四、任何单位和个人，未经校园网网络中心同意，不得擅自安装、拆卸或改变网络设备。
五、所有上网用户必须遵守国家有关法律、法规，严格执行安全保密制度，并对所提供的信息负责。任何单位和个人不得利用联网计算机从事危害校园网及本地局域网服务器、工作站的活动。
六、进入校园网的全体学生、教职员工必须接受并配合国家有关部门及学校依法进行的监督检查，必须接受学校网络中心进行的网络系统及信息系统的安全检查。
七、使用校园网的全体师生有义务向网络中心和有关部门报告违法行为和有害信息。
第二章
网络安全管理
一、校园网由学校网络中心统一管理及维护。连入校园网的各部门、处室、教室和个人使用者必须严格使用由网络中心分配的IP地址。网络管理员对入网计算机和使用者进行登记，由网络中心负责对其进行监督和检查。任何人不得更改IP及网络设置，不得盗用IP地址及用户帐号。
二、与校园网相连的计算机用户建设应当符合国家的有关标准和规定，校园内从事施工、建设，不得危害计算机网络系统的安全。
三、网络管理员负责全校网络及信息的安全工作，建立网络事故报告并定期汇报，及时解决突发事件和问题。校园网各服务器发生案件、以及遭到黑客攻击后，网络中心必须及时备案并向公安机关报告。
四、对所有联网计算机要及时、准确登记备案。网络教室不准对社会开放。
五、校园网中对外发布信息的Web服务器中的内容必须经领导审核，由负责人签署意见后再由信息员发布。新闻公布、公文发布权限要经过校领导的批准。
六、校园网各类服务器中开设的帐户和口令为个人用户所拥有，网络中心对用户口令保密，不得向任何单位和个人提供这些信息。校园网及子网的系统软件、应用软件及信息数据要实施保密措施。
七、加强对师生用户上网安全教育指导和监督：
１．校园网内必须安装网络版监控和防范不良信息的过滤软件系统，监控日志至少保存半年。
２．加强对学生开放互联网以及全校教职工上网的监管。３．专用的财务工作电脑和重要管理数据的电脑最好不要接入网络工作。
八、网络中心统一在每台计算机上安装防病毒软件，各部门、教研组、办公室要切实做好防病毒措施，随时注意杀毒软件是否开启，及时在线升级杀毒软件，及时向网络中心报告陌生、可疑邮件和计算机非正常运行等情况。
九、禁止私自安装、卸载程序；在校园网上，禁止使用盗版软件，不允许玩计算机游戏，不允许无关人员使用，也不允许进行与工作无关的操作，禁止任意修改和删除计算机的系统文件和系统设置。
十、严禁在校园网内使用来历不明、引发病毒传染的软件或文件；对于外来光盘、优盘、软盘上的文件应使用合格的杀毒软件进行检查、消毒。
十一、任何单位和个人不得在校园网及其连网计算机上录阅传送有政治问题和淫秽色情内容的信息。
十二、未经校园网络中心及各子网网管的同意，不得将有关服务器、工作站上的系统软件、应用软件转录、传递到校外。
十三、需在校内交流和存档的数据，按规定地址存放，不得存放在硬盘的C盘区，私人文件不得保存在工作电脑中，由此造成的文件丢失损坏等后果自负。
十四、保护校园网的设备和线路，不准擅自改动计算机的连接线，不准打开计算机主机的机箱，不准擅自移动计算机、线路设备及附属设备，不准擅自把计算机设备外借。
十五、各处室部门和教研组必须加强对计算机的管理，指定专人负责管理。管理员应经常测试计算机设备的性能，发现故障及时通知网络中心处理。
十六、各处室部门和教研组应认真做好本单位计算机的养护和清洁卫生工作。
第三章
网络用户安全守则
一、使用校园网的全体师生必须对所提供的信息负责。严禁制造和输入计算机病毒，以及其他有害数据，危害计算机信息系统的安全，不得利用计算机联网从事危害国家安全、泄露秘密等犯罪活动，不得制作、查阅、复制和传播有碍社会治安和有伤风化的信息。
二、除校园网负责人员外，其他单位或个人不得以任何方式试图登陆进入校园网服务器或计算机等设备进行修改、设置、删除等操作；任何单位和个人不得以任何借口盗窃、破坏网络设施，这些行为被视为对校园网安全运行的破坏行为。
三、用户要严格遵守校园网络管理规定和网络用户行为规范，不随意把帐号借给他人使用，增强自我保护意识，经常更换口令，保护好帐号和IP地址。严禁用各种手段破解他人口令、盗用帐号和IP地址。
四、网络用户不得利用各种网络设备或软件技术从事用户帐户及口令的侦听、盗用活动，该活动被认为是对网络用户权益的侵犯。
五、使用校园网的全体师生有义务向网络中心报告违法行为和有害的、不健康的信息。
第四章
处罚办法
违反本制度规定，有下列行为之一者，学校可提出警告、停止其上网，情节严重者给予行政处分，或提交司法部门处理。
一、查阅、复制或传播下列信息者：
１．煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结、推翻社会主义制度。
２．煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、行政法规的实施。
３．捏造或者歪曲事实，故意散布谣言，扰乱社会秩序。
４．公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人。
５．宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖等。
二、破坏、盗用计算机网络中的信息资源和进行危害计算机网络安全的活动。
三、盗用他人帐号或私自转借、转让用户帐号造成危害者。
四、故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序者。
五、上网信息审查不严，造成严重后果者。
六、使用任何工具破坏网络正常运行或窃取他人信息者。
开学以来，两校始终把安全工作摆在首位，牢固树立“生命第一、安全第一”的办学理念，整体联动常抓安全不放松：
第一、建立“四班值日”制（干部值日、学生值日、教师值日、午间值日），层层落实安全监管之责。学校倡导师生自我管理、相互管理、全员管理，力求安全工作时时有人抓、处处有人管。
第二、充实安保力量，严把各类人员进出关。学校配备了两名保安人员，每天二十四个小时在校值守；实行封闭式管理，认真履行登记手续，严禁闲杂人员入校；值日干部和值日教师挂牌巡视，并在校门口协助保安疏通道路、维持秩序。
第三、加强校园监控，筑牢防护门窗。学校在校门、校园和房舍安装了摄像头，实行校内及周边电子监控全覆盖；加高走廊防护墙，并在楼道和窗户处安了防护门和防护窗。此外，配齐了安保防护器材和消防器材。
第四、营造浓厚氛围，处处体现“安全”。学校以安全教育、安全管理和安全宣传为主要内容，在校门口摆警示牌，在围墙上拉横幅，在校园立宣传窗，在楼道处贴警示语和应急疏散示意图，在教室出板报„„
第五、开展各项活动，常抓安全教育。安全工作力求做到事事渗透、处处体现。学校借助师生集会、各班班会和各项活动的开展，持续进行防水、防电、防火、防震以及防交通事故、防受骗被拐等方面的安全教育；聘请铁路派出所和区派出所、综治办领导为师生上安全教育课；学校开设生命教育和安全教育课，并开展了安全周、安全月创建活动。
第六、开展两查活动，消除安全隐患。学校持续开展两查活动，即一查校内人员是否携带违禁物品，一旦发现即刻没收；二查校内是否有危险房舍和设施，是否存在着易造成师生伤害的安全隐患，一旦发现马上整改。学校自暑期至今，已组织人员对校内及周边进行了十余次拉网式安全隐患大排查，及时发现并消除了安全隐患十一处。
为使教学秩序、生活秩序正常开展，确保师生安全，特制定以下措施： 学校健全和完善三级安全管理网络制度。
一、学校的安全工作领导小组应为学校一级管理机构，法定代表人或行政主要负责人为学校的安全工作第一责任人，各级长和专(兼)职安全员为小组成员。
二、分管领导为二级安全管理网络的责任人。
三、学校各场室和年级组为三级管理网络，各场室负责人、年级组长和班主任为三级安全管理网络的责任人。
安全工作坚持预防为主，防消结合的工作方针，坚持谁主管，谁负责的原则，实行岗位安全责任和逐级安全责任制。
为了加强和规范学校安全管理，预防和减少安全责任事故，保障师生员工生命和财产安全，普及师生员工安全知识和安全意识，根据上级有关安全管理规定，制定学校各级人员安全责任。
一、学校的法人或行政主要负责人是学校一级安全责任人，对本校的安全工作全面负责，是学校安全工作领导小组组长，对本单位安全工作负有下列职责：
1、建立由本人任组长的本单位安全工作领导小组，小组成员应包括党政工领导、安全、保卫、后勤等管理干部。安全工作领导小组至少一个月召开一次会议，研究本单位安全工作；
2、组织宣传贯彻国家有关安全工作的方针政策和法律、法规、规章；
3、根据有关规定和工作需要设置安全管理机构，或者配备专职或兼职安全员。
4、建立、健全本单位安全工作责任制；组织制定本单位突发事件应急预案和各项安全管理制度；
5、制订本单位年度安全工作计划(包括事故隐患整改计划)，安排资金，保证本单位安全投入的有效实施；
6、监督、检查本单位的安全工作，及时消除事故隐患；
7，根据季节和节假，安排好防汛、防台、防暑、防寒、防病、防火、防盗、食品卫生、值班保卫等各类事故防范工作；
8、及时、如实地向教育局报告安全事故，重大险肇事故和重大事故隐患；
9、在职工代表大会上，报告本年度安全事故和安全工作情况；
10、把安全工作纳入本单位年度检查、考核、评比内容、对成绩突出的给与表彰奖励，对违反安全制度和严重失职的给与处罚。
二、分管领导是学校二级安全责任人，对本单位安全工作负有下列职责：
1、将安全工作融入学校的教学、科研、管理等各项工作中；实施年度安全工作计划；
2、开展安全责任签约活动，定期组织安全检查、督促落实安全隐患整改，及时稳妥地解决影响安全的重大问题；
3、组织安全宣传教育，制订学校应急疏散与灭火预案等安全预案，积极组织演练，提高师生遭遇重大安全事故时的自救和逃生能力；
4、二级安全责任人应及时向一级安全责任人报告学校安全工作情况和涉及安全的重大问题，完成安全责任人委托的其他相关安全管理工作。
三、各场室负责人和年级组有关人员是学校的三级安全责任人，在上一级安全管理人的领导下开展学校安全管理工作，应当履行下列职责：
1、组织实施各处室和本年级组的日常安全管理工作；
2、实施各处室和本年级组的安全检查、督促和落实安全隐患整改工作；
3、定期向上一级安全责任人报告安全工作。
学校安全工作责任追究制度
为加强学校安全管理，落实管理责任，确保安全工作层层有人抓，事事有人做，防患于未然，杜绝或尽量减少安全事故的发生，保护师生身体健康和生命安全，制定本制度。
一、安全责任范围划分
（一）学校基建、房屋修缮，学生生活、学习用电的设施设备，消防设施的安全运行，学校教育教学设施的防盗安全，负责科室总务处，分管领导巫增元。
（二）食堂食物的进出及饮食卫生安全，生活用水安全，小卖部各种食品的进货、销售安全，食品卫生疫情疾病预防安全，负责科室总务处，分管领导巫增元。
（三）学生的安全教育，校内、校外各种学生活动安全，教学楼安全，疫情疾病预防安全教育，负责科室教导处，分管领导杨方贤。
（四）学生上课（含室内、室外体育课及锻炼课、课外活动课）安全，学生机房、实验室、多媒体教室、使用安全，图书馆安全，由教务处负责人主管。
（五）学校晚间报警系统安全、学生课间安全门卫安全、值班巡逻安全由值周领导主管。
（六）教职工活动安全，由工会主席主管。
（七）教学点的学习安全由教学点校长负总责。
（八）全体教职工以工作岗位和工作内容为安全责任范围。
二、安全责任划分
（一）校长是学校安全工作的总责任人，对学校的安全工作负总责，各分管领导对分管工作负责。
（二）学校安全工作领导小组，负责组织、领导全校的安全工作，制定各类人员安全责任制和各方面的安全措施，处理学校安全突发事件。
（三）安全责任具体划分
1、各处室、部门负责人是所负责处室、部门的第一责任人，应履行的安全责任为：
（1）负责拟定所辖工作人员职责和本处室、部门安全工作措施和办法。（2）负责所辖工作范围的安全督查和责任人职责的履行情况，发现问题及时整改，不留任何隐患。
（3）审批、回复有关人员的请示或报告，及时解决职责范围内的安全问题。
（4）汇报和落实安全的有关工作。
（5）安全事故发生后，在采取紧急措施的前提下，10分钟内向校长报告，并在1小时内拟出事故报告草案。
2、实验室负责人对各实验室的安全负完全责任。实验室应按要求配备消防器材，对带腐蚀性、有毒、易燃、易爆的物品要登记造册，按规定存放，责任落实到人，一旦发生失窃，应及时报告，防止意外事故的发生。
3、教学楼安全工作：教导处负责人为直接责任人。
4、班级学生安全工作：班主任为直接责任人。班级经学校同意外出参加活动时，班主任是各班的具体责任人，活动的组织者负主要安全责任。
5、重大活动或各项教育教学活动（含外出社会实践活动）安全工作：组织者为全过程的直接责任人。
6、一周常规管理安全工作、门卫安全工作：值周教师为直接责任人。责任人要对学校公共场所的学生活动进行管理，对学生活动安全负责。
7、消防安全器材的购进、安置和管理由后勤部门负责。
8、食堂安全工作：分管食品卫生领导和食堂负责人为直接责任人，应履行的安全责任为：
（1）认真贯彻《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》和《学校食堂与学生集体用餐管理规定》，抓好食品卫生的监督、检查工作，预防食物中毒事故的发生。
（2）建立健全卫生管理规章制度及岗位责任制。
9、防病、防疫管理工作：教导处负责人为直接责任人，应履行的安全责任为：
（1）认真贯彻《传染病防治法》，落实“预防为主，防治结合”的方针，做好疫情的防治、监控和报告，防止各类传染病、突发公共卫生事件的发生和流行。
（2）定期对学生的出勤、健康情况进行巡查，一旦发现传染病病人或疑似传染病病人，要及时向学校和县疾病预防控制机构报告。
（3）对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育，培养学生养成健康的卫生习惯。
10、学校周边环境的安全治理工作：校警为直接责任人，应履行的安全责任为：
（1）重视学校周边环境的安全治理工作，主动联系辖区的派出所、村委会抓好治理工作。
（2）校警要做好校内的巡视工作，还要注意对校园附近环境的巡查，发现校外不良分子袭击学生时，要及时报告“110”或附近派出所，保护学生的安全。
（3）教育学生敢于与坏人作斗争，并教给学生方式和方法，提高学生的自护能力。
11、学生课间安全管理工作：值周教师为责任人。
12、全体教职工是自己岗位和工作内容范围的直接责任人：（1）对本岗位工作（含值班）范围内的安全工作负责。
（2）对本岗位工作范围的安全工作，若需采取措施应及时报告主管领导。
三、安全责任追究
安全工作事关全校师生的人身安全和国家财产安全，关系学校的发展和稳定，责任重大、意义重大，各责任人务必高度重视，牢固树立“安全第一”、“安全无小事”、“安全责任重于泰山”的思想，以对学生、对家长、对学校和对社会高度负责的态度，认真履行安全职责，切实做好安全工作。学校发生安全事故，按照“谁主管、谁负责”，“谁组织、谁负责”，“谁失职、谁负责”的原则承担相关责任。
1、全体教职工应自觉保护自己和学生的人身安全，维护学校的安全稳定，发现有损害学校或师生人身财物行为而不及时报告、制止或逃离现场，造成或扩大经济损失或人员伤亡。
2、岗位责任人（各行政值日、部门处室负责人、幼儿园负责人、班主任、上课老师、值日和值周教师、午睡管理人、门卫等）擅离岗位、私自调停课、私自放假、提前放学、滞留学生等或由于巡视不够导致管理不善，致使学生失踪、溺水等校内外伤害或财物损失。
3、教职工对学生进行体罚或变相体罚，造成学生不同程度伤害的。
4、没有严格执行学生出勤清查制度。任课老师应及时发现缺课、逃课学生，没有及时通知班主任或教导处，班主任没有及时告知学生家长，教导处没有及时采取有效措施，导致学生失踪或在校外发生安全事故等责任事件。
5、后勤分管领导没有督促后勤人员做好学校的安全保障工作，没有经常性地对学校的校舍、围墙、固定设施、水电、电杆、树木等进行检查，对有安全隐患的设备、线路、电器不及时维修，被检查到或造成安全事故。
6、食品卫生分管领导和总务处对食堂食品卫生监管不力，发生师生中毒事件。
7、德育分管领导和教导处没有督促和及时掌握班主任的安全教育落实情况而导致安全事故发生的
8、班主任应经常关心学生身心健康，如遇学生中出现各类传染病，集体发热等病症不及时报告并采取控制措施导致事态扩大的。教导处对传染病监控、预防不到位，发生传染病在校内流传。
9、学校采购或为教学提供的设备、仪器物资要符合相关规定和安全标准，如因质量问题造成事故的。
10、学校集会、做操应由教导处统一指挥，保证集会、做操的纪律。学校集会、做操应以班为单位排队进场，上下楼时不要拥挤，不催促学生快跑，进出会场要有序，严防挤压、踩踏事故的发生。组织集会、做操负责人要负责维持秩序、保护学生安全，避免意外事故发生。如组织者管理不到位而发生意外事故。
11、车辆进出校门由门卫和值周教师负责管理，车辆管理不善，在校内造成意外事故，除追究当事人的责任外，还要追究值周负责人的责任。
12、体育课、课外活动，学生实验操作等实践性强的各类活动，有关老师不事先向学生进行安全教育，活动中不注意学生动向而引发人身伤害或仪器损坏。
13、教职工在值班、保管、使用学校物品、设备（如借阅图书，使用录音机、信息技术设备等）时均应确保财产安全，因疏忽大意或操作失当而引起的财产设备的遗失、失窃或损坏。
14、在遭遇不可预见的洪灾、火灾、地震等灾害时，应组织学生紧急疏散和撤离现场，并及时向有关部门报告，请求有关部门和社会的援助，全力保护学生的安全，不得组织学生参加救火、救灾等。
15、教职工在调离单位或在假期结束时不及时向有关部门移交钥匙及借用、保管的学校物品而造成损失的。
16、网络由于管理不到位造成后果的。
凡违反上述规定而因此造成学校声誉财物和师生人身经济损失的，视其情节轻重，经行政研究，给予通报批评、按责任划分追究相关责任人一定比例的经济责任、年内不评优晋级；报上级给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（十二）本制度从二〇〇九年二月起执行。
（十三）本制度由学校负责解释。
学生日常安全制度
1、未满12周岁的儿童不得骑车上学。禁止学生在校内骑车，进入校门后要按规定停放自行车。
2、上下楼自觉靠右行走，不急行、不拥挤。放学离校，必须列队走出校门。
3、严禁在楼道上、教室内追逐打闹和奔跑，以免滑倒和摔伤。
4、严禁攀爬学校任何一处的围墙，门窗、围栏、阳台及树木、球架，不准上楼房房顶。
5、不准携带易燃、易爆、有毒物品及凶器进校。
6、若照明灯和电风扇等电器发生故障，不得私自动手排除，应报告教师或总务处，由学校电工进行故障排除，不得打开配电箱，触摸电器开关。消防器材未经许可，不得随意搬动。
7、大扫除时注意安全，对高处的玻璃窗和无阳台窗子的外部，禁止学生擦拭。
8、严禁私自外出游泳。
9、住宿生不准私自到校外公共场所进行文娱、体育和任何形式的玩乐活动。任何私人聚会，必须征得家长和学校同意。
10、做文明学生，不要有任何故意伤害他人、窃取他人财物的行为，不允许在任何场所参与打架斗殴。
11、察觉到有不安全因素应及时报告师长。遇事冷静，以保全自身安全为重，不冲动蛮干。
12、上实验课要严格遵守实验室的有关安全要求完成实验。
13、课外活动和体育锻炼，要按有关安全规则进行。
14、在往返家校的路上，要注意交通安全，行路要严格遵守交通规则。通过十字路口做到“一停二看三通过”，做到宁停三分，不争一秒，做到“高高兴兴上学来，平平安安回家去”。骑车靠右走，行人靠边走，不得在公路上追逐打闹。
15、参加学校组织的校外集体活动，要严格遵守活动纪律，不得擅自离队个别行动。
16、住宿生必须严格遵守住宿生安全管理规定
学生人身安全管理制度
1、学生人身安全受法律保护，任何人不得侵害学生人身安全。
2、学生在校园任何人不准体罚或变相体罚，严禁老师、员工打骂学生。
3、学生之间应团结友爱，严防发生斗殴打架事件，伤害他人要负一切经济法律责任。
4、学校任何部门不准组织学生开展有害学生身体健康的活动。如擅自组织造成后果的由组织者负全部责任。
5、学校任何人无权对学生进行人身搜查、限制人身自由、扣压正常书信，更不准私拆他人信件、包裹。
6、不准歧视个别生理有缺限和“后进”的学生，所有学生一律平等。
7、学校应适当组织学生参加力所能及的劳动，对于有危险的劳动项目不得安排学生参加。
学生课外、假日活动安全管理制度
1、学生课外、假日活动实行“谁组织谁负责”的安全工作原则。学生的课外活动必须在教师的指导下进行，并在教师视线范围内活动。
2、学生的活动一般提倡在校内进行，组织者应落实好安全管理责任制，并采取有效的安全防范措施。
3、如组织学生外出活动，必须严格实行报批制度，并在外出前要制定相应的应急预案，途中要注意车辆交通安全，严禁超载带人带物。
4、不提倡学生到公共娱乐场所开展活动，禁止组织学生参加有危险的活动。
1.1 覆盖范围广、用户数量大。
通常校园网络包含教学、办公、学生宿舍及教工住宅等子网, 覆盖整个校区乃至数个分校区各职能楼群。不少高校还致力发展无线网络, 方便用户在室外接入校园网络。入网用户一般包括教职员工、学生和短期逗留的访问学者、培训人员等。
1.2 高带宽、多出口。
高校校园网络通常以千兆为主干, 部分高校已经采万兆主干, 有线网络保证百兆到桌面PC, 向全校提供信息服务的服务器通常也是以配置一个甚至多个千兆网卡以确保应用服务开展。应中国的国情, 大部分高校校园网络配备两个以上的外网出口, 通常一个是中国教育与科研网络 (CERNET) 出口和一个电信或网通等其它提供Internet连接的ISP出口。
1.3 网络应用复杂。
高校注重教学与科研相结合, 乐于尝试新生事物和自立开发, 这一点也体现在校园网络应用上。高校校园网络里即有Internet上常见的包括信息发布、电子邮件、文件传输服务、即时通讯、流媒体等网络服务, 也有包括办公OA、图书管理、人事、财务等在内的各类职能部门管理系统, 还会有科研部门自行开发的各种网络应用。
2 高校校园网面临的安全问题
2.1 松散管理导致网络物理体系结构脆弱。
由于大部分高校的校园网络规模庞大, 无法只通过一个专门机构来管理校园网内每一个接入节点和终端, 因此大部分高校, 包括我校采取的都是校园网络两级化建设和管理, 即校网络 (信息) 中心管理网络出口、核心网络设备及校园主干线路, 各院系和职能部门自行管理维护本院系或部门子网。这一方面可以满足教学科研单位对宽松的网络环境的需要, 另一方面也减轻了学校网络中心的工作压力。但是, 由于各单位子网管理人员水平有所差异, 个别单位不愿投入相关经费, 就可能造成子网内设备和布线不符合安全规范或不具备管理功能, IP地址管理混乱, 可能造成接入故障和管理上的盲点, 容易被不法份子利用;另一方面, 网络中心无法强制每一台接入计算机安装网络管理客户端、防毒墙等进行统一的安全管理, 加大了管理难度。
2.2 网络协议本身存在缺陷。
国内高校网络普遍使用的IPV4网络协议, 也是目前Internet上标准的TCP/IP网络协议, 在最初设计时并未考虑安全问题, 使得大部分基于TCP/IP的基本网络应用包括FTP、EMAIL、HTTP、TELNET等存在严重的漏洞, 同时TCP/IP在兼容方面的设计比如明码传输也导致各类网络窃听和欺诈行为易于实行。这也是影响校园网络安全的重大隐患之一。
2.3 操作系统和应用软件成为定时炸弹。
IBM专家指出, 平均每1000行代码中就可能有一个编程错误导致漏洞。2005年微软公司公布了52个安全公告, 而2006年公布的安全公告达到78个, 且其中严重级别占到76%, 重要级别为28%。其它操作系统包括很多人所迷信的UNIX和MAC系统的漏洞也在各安全网站上频频披露, 在近年内大有赶超微软的趋势。操作系统和应用系统自身漏洞, 以及编码不严格导致的系统脆弱极易成为黑客攻击的目标。而高校校园网络由于教学科研及多种应用并存的需要, 通常会有多种操作系统并存, 使校园网络安全管理更具复杂性。
2.4 用户成为潜在的破坏者。
为了确保校园网络内各用应用服务开展, 网络管理部门通常对内网用户不加限制或仅作少许限制。但是高校校园网络用户数量大且流动率高, 计算机和网络技术参差不齐。许多使用公用计算机上网的用户随意开设网络共享, 利用免费的校园网资源上传下载商业的或者免费的视频、软件资源, 不但占用大量的网络带宽, 还极易感染病毒并迅速传播。一些办公人员则懒于设置系统密码, 令黑客得以长驱直入。还有不少学生用户爱好下载网上的恶性代码在校园内尝试网络扫描和攻击。据统计, 高校校园网络遭到的攻击大多来自内网而不是外网, 网络管理人员经常为内网用户的一个小恶作剧而焦头烂额。
3 建立高校校园网络安全体系
要建立高校校园网络安全体系, 三分靠技术, 七分靠管理。
3.1 电信级网络设备。
校园网网络核心硬件设备应当采用电信级设备, 并适当地考虑硬件冗余。使用高性能、背板带宽大、可扩展的网络核心设备, 采用千兆甚至万兆级的主干带宽, 能具有良好的抗冲击能力, 可以确保规模化网络攻击发生时, 不至于在短时间内即造成主干网络拥塞瘫痪, 为网管人员争取事故调查和处理的时间。
3.2 先进的网络安全产品。
比较理想的作法是在各大子网间放置硬件防火墙进行隔离, 以减轻核心网络设备和出口网络设备的压力。然而由于网络经费投入上的限制, 大部分高校不可能购置数量众多的硬件防火墙, 因此在各主要汇聚点添加IDS (网络入侵监测系统) 是个较好的选择。IDS可以检测网络流量中的异常情况, 对于违反安全策略的行为或迹像发出报警, 以便网络管理人员或相关网络设备作出反应, 限制其相应带宽乃至强制关闭连接。
3.3 使用可靠的操作系统和应用软件。
尽量采用漏洞少的操作系统和应用平台软件以减少校园网络安全隐患。网管人员定期使用漏洞扫描软件对校园网内各操作系统的配置进行全面的监测, 以判断和找出潜在的漏洞。
我校基于微软的WSUS (Windows Server Update Services) 技术在校内构建了一个升级服务器, 让用户可以不出校园网的情况下进行Windows操作系统的关键补丁的更新, 以提高校园内用户终端的系统安全性。
3.4 统一的校园网络防毒体系。网络防毒体系
通常分几大模块:a.防毒网关包括专用的邮件防毒网关通常置于网络出口处, 严把“病从口入”;b.服务器防毒系统保护各类应用服务器尤其是文件服务器和WEB服务器, 以确保病毒不会通过服务器传播;c.网络防毒客户端保护校园内PC工作站安全;d.网络防毒服务器对网络防毒客户端进行实时监控, 分发更新病毒扫描引擎和病毒库, 同时进行病毒监测统计和爆发控制, 部分防毒产品还可以分发系统升级补丁;e.在线杀毒系统因为各种原因无法安装防毒客户端或防毒客户端失效的计算机提供病毒查杀服务。
3.5 帐户式管理和统一身份认证。
近年来, 国内外知名网络安全产品都提出了广义的身份认证概念。强化的身份认证系统可以:a.用户实名制并分级管理, 不同的用户类型可以访问的网络资源不同, 可使用的网络带宽亦不同, 以降低用户对网络有意或无意的破坏行为带来的风险;b.多种认证方式结合, 还可以配合个人证书、USBKEY等确保用户帐号安全;c.对用户的每一个网络行为进行日志记录, 方便网络管理人员在安全事故发生时和发生后都能迅速找到相关计算机和用户帐号;d.认证客户端可以检查入网计算机的安全性, 对不符合要求如:未安装系统补丁、未安装防毒墙的计算机进行访问限制, 以保证校园网络的整体安全。
3.6 完善网络管理制度, 提高用户网络安全意识。
制定系统的网络管理制度, 包括主机房门禁制度、网络设备管理制度、用户上网制度、公用机房管理制度, 信息安全等级管理制度以及事故报告和协查制度、数据备份和灾难恢复制度等。加强网络安全知识宣传, 定期举办相关培训或讲座, 以提高用户的网络安全意识。及时公布重大漏洞和病毒警报以提醒用户作好防护措施。对极个别恶意破坏校园网络的用户应快速响应并报有关部门以便作出处理。
3.7 过硬的网络管理队伍:
加强网络管理队伍建设, 实现管理责任到人。校园网络中心的网管人员应当具有过硬的安全管理意识和业务能力, 全面掌握相关的操作系统、网络和网管软件、网络设备、网络安全及数据库等方面的专业知识。各院系、部门应配备至少一名兼职网管人员进行子网的规划管理。网络中心应对网管人员进行定期的理论和技术培训, 强化网管人员工作能力和责任心, 变被动管理为主动管理。高校校园网络安全管理是个没有结束的过程, 而高素质网络管理队伍就是校园网络安全体系的关键。
参考文献
[1]薛强.网络入侵检测系统NIDS的新技术研究[D].天津:天津大学, 2004.
[2]张武军, 李雪安.高校校园网安全整体解决方案研究[J].电子科技, 2006 (3) .
加强安全教育，提高安全管理意识
加强教职员工安全意识的培养 幼儿是祖国的花朵，要让花儿茁壮成长，首要的是拥有良好的生长环境。教师的观念与行为是幼儿安全的重要基础，教职员工要牢固树立幼儿安全工作重于泰山的意识，要加大教师安全工作教育力度，时时、处处、事事讲安全，把安全工作放在工作的首位。
加强幼儿安全教育 园所将幼儿安全教育纳入幼儿园的教育教学计划中，将安全教育活动融入幼儿游戏及一日生活的各个环节中，比如，每学期教师都将安全教育有计划地列入教育教学计划中，在教育教学中完成安全教育任务，教师通过安全图片、看图说话、诗歌、故事等，使每个幼儿在有趣的教育教学活动中，在说说、涂涂、画画中了解掌握安全知识。学会自救及逃离躲避危险的技能。实践表明：幼儿一日生活是增强幼儿安全防范意识的必要环节。
建立健全安全管理制度
没有规矩，不成方圆，园所首先建立健全各项安全管理制度。幼儿园成立了由园长牵头的安全工作领导小组，实行了“层层把关，防范第一，定人定岗”的安全工作管理模式;按照“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”的原则，将各项安全管理工作细化分解，具体责任到人。
落实幼儿晨检制度 来幼儿园的第一个环节就是晨检，除检查身体状况外，还要检查幼儿是否携带危险物品，如小刀子、小钉子、小纽扣等，因为这些物品有时会对幼儿造成伤害，消除这些安全隐患，要求值班教师严格做好每日晨检工作，要细致、认真地检查每一位幼儿的口袋、书包及手里是否携带有危险物品，发现问题及时处理。
落实幼儿园安全保卫制度 配备专职保卫人员，建立幼儿园安全保卫工作的各项规章制度，建立门卫制度及职责，建立外来人员登记和验证制度。门卫由专职保安担任，明确幼儿园安全保卫职责。
落实幼儿园消防制度 认真落实幼儿园消防安全制度和消防工作职责、消防设施和器材定期维护，保证有效使用，设置必要的幼儿消防安全标志。
加强食品卫生管理 认真执行《食品卫生法》等文件规定，严把食品原料采购关，幼儿园定点采购，从源头上把好食品卫生关;按要求做好每餐留样，后勤工作人员定期进行身体检查;定期有效地进行消毒，灭鼠除蟑。有力保障幼儿园的食品安全。
组织安全演练，增强自救能力
幼儿园定期组织开展丰富多样的体育锻炼、安全主题活动，培养幼儿的生命意识、安全意识，让幼儿学会生活、学会生存、学会自护，养成健康的生活方式，体验生命的尊严和生活的幸福。
首先，加强体育锻炼。通过体育锻炼，提高幼儿动作的敏捷性和灵活性。教师发现，平时很老实、不爱活动的幼儿都很容易受伤，一个主要原因就是孩子的动作不灵活。教师在体育活动中注重训练幼儿动作的灵活性和敏捷性，以减少事故的发生。
其次，开展一系列安全主题活动。如交通安全主题活动——红灯停，绿灯行。通过活动让小朋友掌握交通规则，认识交通标记，懂得红灯停、绿灯行的常识。
消防安全主题活动——利用社区资源组织幼儿参观消防队员消防演习，将消防队员请进幼儿园和小朋友一起进行“起火了我不慌”消防演练，练习逃生动作或自救技能，并以怎样逃离火灾现场这一主题开展讨论，在主题活动中让幼儿亲身体验讨论内容。
开展防震减灾主题活动——按照幼儿园制定的突发事件安全应急预案，组织幼儿进行逃生演练，可以提高幼儿躲避危险和自救的能力。
细化管理措施，决定安全的质量
管理越细致，出现的疏忽越少，幼儿的安全隐患就会降到最低。教师面对的是一群三五岁的孩子，细心就成了幼儿教师必备的素质。有时，孩子衣服上的扣子少了、走路时鞋带开了、发卡掉了等细小问题，教师能及时发现，就能有效避免摔伤、扭伤等事故。
细节管理不放过。晨检环节，做到一摸二看三问四查。摸一摸孩子是否发烧，看一看孩子情绪有无异常，问一问孩子饮食睡眠情况，查一查孩子是否携带细小尖锐等不安全物品;午睡环节，值班教师随时巡视，查看幼儿睡眠情况，严防幼儿玩耍，造成异物入耳、鼻、气管等伤害;离园环节，查看孩子的衣物是否带全，查看孩子的健康卫生状况，查看家长接送卡是否随身携带，将一个健康快乐的孩子交给家长。
做好每一件小事，就是成就了一件大事。安全工作只有起点没有终点，教师要做到警钟长鸣。园所的全体教职工将一如既往，继续探讨幼儿园安全工作的新思路、新方法，确保幼儿的生命安全，让孩子们在幼儿园里幸福健康地成长。
【校园安全管理规定】推荐阅读：
平安校园建筑安全管理05-31
平安校园安全管理制度10-03
校园安全大门管理制度12-11
校园安全管理工作制度06-02
校园安全网格化管理工作小结09-14
校园安全管理的几点感悟11-03
关于做好冬季校园安全管理工作方案01-28
教育局2014年度校园安全管理培训方案09-09
关于加强校园安全管理值班工作的实施方案07-15
农村中小学校园安全管理的问题及对策11-12
