建设工程劳务合同简单(共6篇)
乙方:
依据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》,结合本工程的具体情况,甲方将锦秀山河玉福田钢筋工程施工任务承包给乙方。为明确双方的责任、权利、义务,加强施工中的协调与配合,保障双方的合法利益,本着平等自愿,诚实守信的原则,结合本工程具体情况,经双方共同协商达成本协议,供双方在施工过程中严格遵守。
1、工程名称:锦秀山河玉福员
2、工程地点:嵩山南路与黄郭路交叉口
3、工程承包范围及承包内容:
一、工程承包内容及方式
1、承包内容:钢筋前、后台施工和进场钢筋验收、卸车、堆码、配料、翻样、安装、场内部水平垂直运输、落手清理、废料堆码等全部人工费及二次结构钢筋预埋。工具费;医药费及事故处理费(1000元以内);工人伙食费。
2、承包方式:包人工,保质量,保工期,保安全文明施工、内部人员治安保卫,钢筋施工辅料(扎丝、垫块、手用工具和小型机械设备)
3、刚进场的材料水平运输、垂直运输(现场有塔吊)、现场投料、绑扎、(无论垂直运输有多高、水平运输有多远、建筑部分钢筋无论有无垂直运输设备、包括因现场场地狭小等情况可能发生的钢筋二次人工运输)、每个施工段完工后的清理工作、多余钢筋的整理回收、底板及楼层水平钢筋可能采用螺纹接头的人工拧紧(螺纹内丝的制作部在内)、刚进材料的验收、现场文明施工(包括配合甲方等上级检查单位的各种验收)等钢筋工程内(但不局限于上述工作的范围)的一切工作内容。
4、无论本工程单位中刚进材料的多少、大小,现场施工条件如何变化、施工难以如何,本合同单价不作调整。
5、合同单价包括甲方、业主、监理的各种技术要求、规范和各种现场指示(引起返工的另行计算),属乙方承包范围内或乙方未施工项,甲方将扣除相应款项,价格另行协商。
6、除甲方和图纸变更原因引起的返工所发生的费用给予增补外,其他将按实际计算。
二、工程承包范围、单价。
1、工程承办范围:1#楼从一层到楼顶,2#楼从二层到楼顶,3#楼从二层到楼顶,地下车库按照实际测量为准。
2、承包单价:地上部分按照建筑面积 元/平方,地下部(筏板,负一层,负二层合为一层)分按照占地 元/平方(以上均不含税)。
3,工作任务未完成并且不能保证按期完成任务时,甲方要求夜间加班的必须加班,否者给予一定经济处罚
4、质量、安全、进度、文明为乙方承包范围内所必须达到的要求,即必须达到甲方、监理的认可验收通过。如乙方由于工人缺少或不配合甲方施工造成安全质量、延误工期等问题,经多次催促无果时甲方可以取消合同,并按照实际完成工程量结算工程款要求其退场,并给予工程款1%-10%的经济处罚。
4、如出现图纸变更或非乙方施工图中承包范围内的工程,结算工费按甲方点工计,工费:每人每日200元(施工人员按甲方代表每天实际签字数为准)。
三、付款方式:
1、一次付款为起干点到十层按完成工程量的60%支付。
2、二次付款节点为十一层到二十层按照完成工程量的60%支付。
3、三次付款至主题封顶按总完成工程量的95%支付。
4、最后一次付款在主体结构封顶两个月内付清。
5,、车库出正负零按照完成工程量的60%支付。
6、每次支付节点中如遇到春季、秋收、春节各增加一个节点每个节点按照实际完成工程量的60%支付。
7、每次支付节点到期十日内保证工人不闹事,节点到期十日之后仍未能到期付款工人闹事甲方承担违约责任,由此造成的损失甲方承担,乙方概不负责。
四、双方责任义务和权利
1、甲方责任
(1) 提供钢筋工程所需的材料及加工场地。
(2) 提供乙方施工所需的控制线、标高。
(3) 解决乙方施工人员的临时生活住房问题。
(4) 解决乙方施工、照明用电。
(5) 负责向乙方进行技术及安全技术交底。
(6) 负责施工现场的总体协调。
(7) 根据工程进度安排向乙方下达钢筋工程施工计划。
(8) 施工前向乙方提供相关图纸及变更。
(9) 按合同约定拨付工程款。
(10) 为工人办理人身意外险
(11) 有权对乙方违反安全生产及施工规范的施工人员视情节严重进行处罚,直接在乙方每月任务单中扣除,情节严重的交公安部门处理。对屡教不改的,甲方有权开除,情节严重的有权终止合同,所造成的损失由乙方承担
2、乙方责任:
(1) 严格按照施工图和变更通知施工,遵守现行国家施工技术验收规范、服从、尊重建设、监理、甲方人员的管理
(2) 提倡文明施工,遵守各项文明施工管理制度,必须要求工人遵守纪律,严禁打架斗殴、赌博、酒后上班。
(3) 按本工程实际工程量合理安排工作人员保质保量保工期完成任务。
(4) 严格遵守安全生产操作规程,服从项目安全员及有关职能人员的安全教育和指导,坚持班前教育,安全第一,增强职工自我保护意识,确保安全生产。生产中的安全事故,1000元以上的事故由甲方负责,1000元以内乙方承担。
五、工期
1、乙方必须严格按照甲方工期施工,乙方每拖延一天,罚款5000元。
2、甲方必须保证材料供应,如出现停工待料或者其他因甲方原因造成乙方无法施工,甲方必须补助乙方工人每人每天100元。非乙方原因引起连续停工超过30天,乙方有权终止合同,甲方应按乙方实际完成工作量100%结清乙方工程款。
六、本合同未尽事宜,双方另行协商。
本合同一式二份,甲乙双方各持一份,均具有同等效力,并自签订之日起生效,至合同期完付清所有承包款时失效。
甲方: 乙方:
委托代理人: 委托代理人:
电话: 电话:
数字化产品为传播信息、存储信息提供了极大的方便,同时也带来了数字化产品的版权保护问题。数字水印技术为数字化产品的版权保护提供了一种有效方法,受到人们越来越多的关注和研究。以前数字水印技术的研究主要集中在图像、文本和音视频的水印方面[1],近年来,二维和三维几何模型数据的水印技术也得到了足够的重视[2—4]。但是,所提出的方法仍然大多集中在空域和频域方法,也就是最终通过修改几何模型的顶点坐标来嵌入水印信息。虽然这些方法可以基本做到不可感知性,但是顶点坐标的修改也给原始创作者带来了不方便,例如原来整数的顶点坐标,嵌入水印后变成了相近的实数。
本文针对二维工程图纸的特点,给出一种简单易行的零水印算法。所谓零水印是指不对原始数据进行修改的一种新的数字水印技术[5],它只记录原始数据重要特征与水印信息之间的关联,在检测时也不需要原始数据,只需要目标数据和关联信息即可提取出水印信息。本文所给出的方法将工程图中的部分直线段的长度值作为特征数据,将复数变换作为加密手段,可以非常容易地通过对常见CAD系统进行二次开发来实现。实验结果表明,该算法对均匀缩放、旋转、平移等几何攻击以及增添攻击具有完全的健壮性;对于删除攻击具有很强的健壮性。
1算法描述
1.1算法基本思想
这里假设水印图像是32×32的二值图像。该算法从工程图中随机提取32条直线段(可以有重复),计算直线段的长度并变换成复数形式,再置乱32×32像素的二值水印图像,变换每一行的水印图像为复数形式,最后记录如下内容:(1)直线句柄(在一张工程图中能唯一标识一条直线的ID值);(2)直线长度;(3)复数形式的直线长度和水印信息之间的转换关系。
提取水印时,取出目标工程图中的相应直线段,计算其长度(如果直线不存在,则长度设为0);将长度转换为复数形式,根据前面保存的转换关系将长度转换为水印信息;显示水印并计算相关度。
1.2水印的置乱处理
在本文算法中,一条直线段对应一行水印信息,如果集中删除多条直线段,则提取出的水印信息有连续多行损失,水印图像将难以辨认。为了解决这个问题,可以在嵌入水印前先置乱二值水印图像,这时损失的水印信息会平均分布在每一行。
本文中使用的置乱算法为常用的Arnold变换[6]:
其中,(x,y)为变换前的象素坐标,(x′,y′)为变换后的象素坐标,N为坐标界限,这里N=32。
Arnold变换具有周期性,即二值图像经反复Arnold变换,一定会出现原图像;当N=32时其周期为24。在置乱时,对水印图像实施Arnold变换key次(key<24)形成混乱图像,如图1所示。在恢复时,再实施Arnold变换(24-key)次恢复为原图像。
1.3复数变换
复数变换的目的是使得存储的特征数据具有隐密性。其原理是利用如下事实:任意一个0—1序列都可以用复数Z=P+Qi表示(其中P,Q均为整数),该复数称为高斯整数。给定复数基b=x+yi,高斯整数Z与一个0—1序列的关系为:
其中,k为0—1序列rkrk-1…r2r1r0最高位下标,rj∈{0,1}为0-1序列第j位值。一般取复数基
b=-1+i即可。
在该复数基下,给定一个0—1序列{ej},j=0,1,…,N,有如下递推公式计算其对应的高斯整数:
式(1)中,r0=1,s0=0,rk+1=-rk-sk,sk+1=rk-
反过来,给定复数P0+Q0i,在基b=-1+i下,也存在如下递推公式,求出它对应的0—1序列{eN
也就是说,若Pk和Qk奇偶性相同,ek取0,否则取1。
1.4算法实现
给定一张原始的工程图,生成其特征数据的算法步骤如下:
步骤1.原始水印经Arnold变换置乱处理,保存置乱后的水印到32×32数组中,同时记录变换次数key待水印提取时使用。
步骤2.取工程图中所有直线段的句柄存入数组中(句柄在一张工程图中能唯一标识一条直线段)。
步骤3.随机取32条直线段,求直线段长度。可以重复选取同一条直线段。直线段是工程图中最普遍的元素,但是在个别工程图中直线段数目较少时,一条直线段可以对应多行水印。
步骤4.将第i条直线段的长度的整数部分转换为二进制形式,再转换为高斯整数P0、Q0。取置乱后二值水印的第i行,转换为高斯整数P1、Q1,其中i=1,2,…,32。保存P和Q的增量Pinc=P1-
步骤5.保存工程图的特征数据到文本文件中,文件内容为:
直线句柄直线长度(取两位小数)Pinc Qinc其中,记录直线长度是为了抵御缩放攻击,具体在水印提取部分介绍。
1.5水印提取
在遇到可疑工程图时,不需要原始工程图,只需要对应的特征数据文件即可检测水印的存在。水印提取与检测的步骤如下:
步骤1.根据特征数据文件中记录的句柄提取目标工程图的实体。提取文件中直线长度,存入数组L。
步骤2.计算目标工程图中句柄对应直线的长度,存入数组Lobj。如果句柄对应的实体不存在,则长度设为0;如果句柄对应的实体不是直线段,则长度设为0。
步骤3.同步化两个直线段数组[4]。比较直线段数组Lobj中的非0元素和数组L中对应元素,如果没有一个相同,则分别计算Lobj数组所有非0元素与L数组对应元素的平均值Lobj和L,计算缩放比例S=L/Lobj,.再将Lobj数组中的所有元素都缩放S倍(当S>1时为放大,当S<1时为缩小)。
步骤4.取长度数组Lobj中每个元素li的整数部分,i=1,2,…,32,转换为高斯整数P0i,Q0i。提取文件中Pinc和Qinc,计算P1i=P0i+Pinc,Q1i=Q0i+Qinc。
步骤5.根据公式(2)和公式(3),将P1i和Q1i转换为0-1序列,存入水印数组中。
步骤6.步骤5中的水印数组经(24-key)次Arnold变换,存入数组watermark中,显示水印信息。计算相关值R=(A-D)/n,式中A表示提取的水印和原始水印的对应码元相同的数目,D表示不相同的码元数目。
2实验结果与结论
为了检验本文提出的数字水印算法的健壮性,使用一幅DWG图形(见图4)进行了实验。该图形有1347个实体,其中直线段实体1267个。图5是随机删除187条直线段(占直线段总数的14.76%)后在VisualC++平台上,调用ObjectARX提取水印的程序运行结果。可以看出,算法有很高的健壮性。
表1为算法对均匀缩放、旋转及平移攻击的测试,说明该算法对这些攻击是完全健壮的。表2为算法对删除攻击的测试,说明该算法对删除攻击有很强的健壮性。可以看出,相关值不总是随删除的直线段数线性减少,这是因为选取的直线段是随机的。因为算法以直线段的句柄为索引,对增添攻击是完全免疫的,无需专门测试。
从上述结果可知,基于复数变换的工程图零水印算法是简单可行的。
参考文献
[1]孙圣和,陆哲明,牛夏牧,等.数字水印技术及应用.北京:科学出版社,2004
[2]黄晓生,顾景文.CAD图形数据数字水印技术综述.工程图学学报,2005;(6):140—145
[3]汪亚顺,刘良文.基于二维工程图的数字水印扩频算法.南昌大学学报,2005;(4):91—94
[4]王丹玫.数字水印在工程图纸版权保护中的应用.中国制造业信息化,2008;38(17):63—66
[5]潘西明,刘良文.零水印算法在工程图中的应用实现.微计算机信息(管控一体化),2006;(3):310—312
现今社会公众的法律意识不断增强,很多场合都离不了合同,签订合同可以明确双方当事人的权利和义务。那么合同要怎么拟定?想必这让大家都很苦恼吧,以下是小编帮大家整理的简单绿化工程合同,仅供参考,大家一起来看看吧。
简单绿化工程合同1业主(甲方):
承包方(乙方):
根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法律、法规的规定,甲、乙双方在平等、自愿、等价有偿、公平、诚信的基础上,经友好协商,就甲方委托乙方进行 施工工程达成一致意见,特签订本合同,以资信守。
第一条:工程概况
1、工程名称:
2、工程地点:
3、预定开工日期: 年 月 日
第二条:施工范围
1、施工范围:
回填种植土按现场实际发生工程量结算,由双方代表签证认可,但单价不允许超过甲方认可的预算单价的限额。
第三条:施工方式
1、本工程由乙方以包工、包料的形式进行施工。
第四条:工期
1、工期自预定开工日期之日起至乙方竣工并通过合同约定的全部验收之日止,预计 天(包括法定假日),不计乙方通知甲方验收后等待甲方验收的时间。
2、如遇下列情况,乙方须在发生签证事由2日内书面通知甲方,并经甲乙双方代表签证,工期相应顺延,否则视为乙方放弃签证的权利,工程不予顺延。
(1)因甲方原因影响工程施工进度,如未按时交出场地,接通水电、甲方变更设计等。
(2)不可抗力因素。
第五条:工程质量及验收标准
1、工程质量必须达到合格(验收标准按业主设计要求及行业规范执行),因乙方故意延误致使工程未能按时结算或提请验收的,本工程不能评定为合格。
2、乙方提供的苗木必须事先控制质量,苗木规格严格按照设计要求进行选择,苗木种植质量必须严格按照绿化种植规范。
3、苗木成活率达到100%。
4、工程完工后,乙方应通知甲方进行验收。双方现场检查工程质量,质量合格,即由甲方签收。
第六条:工程价款及结算、付款方式
1、工程预算总价款为人民币 元(大写 元)。
2、结算方式:
(1)甲方应在预定开工日期前 个工作日内,向乙方预付工程预算总价款的30%;
(2)甲方应在乙方材料、工人进场以及提交开工报告后 个工作日内向乙方支付工程预算总价款的30%;
(3)甲乙双方办理竣工验收和结算手续后的 个工作日内,甲方向乙方加付至工程结算总款额的90%。
(4)工程结算总款额的10%作为工程质量保证金及保养金,甲方应在保养期期满后 个工作日内会同乙方现场复检并办理保养终结手续,甲方按合同约定扣除保养期间应由乙方支付的各类款项和违约金后向乙方结清。
(5)以上付款的方式均以 支付。
第七条:保养期
1、苗木保养期为 个月,从本工程施工完成合同约定的全部验收之日起计。
2、保养期内,凡因乙方施工造成的质量问题,乙方接甲方通知之日起日内,应无条件予以保养,苗木不成活的应及时更换。否则,甲方有权另派施工队伍施工、保养,一切费用在保养金内扣除,超过保养金的部分,甲方有权向乙方追偿。
第八条:双方义务
1、甲方义务
(1)委派现场代表 负责对工程建设进行全面管理。
(2)向乙方提供施工场地,保证运输道路畅通,同时提供施工用水、用电(水电费由 方承担)。
(3)提供本项目施工图纸,负责组织图纸会审和设计交底。
(4)甲方在收到乙方所提交的竣工结算书及完整的竣工结算资料后,应在两周内通知乙方核对工程价款并于竣工验收后的两个月内完成结算。
2、乙方义务
(1)委派现场代表 负责对施工其间的全面管理。
(2)根据甲方确认的施工图纸,按照本合同约定完成承包范围内的施工工作。
(3)按相关安全法规进行安全施工,遵守甲方施工现场管理的有关规定,承担在施工过程中的放火、防盗、防止事故发生等安全责任。若出现安全问题,责任由乙方自行承担。
(4)工程交付甲方前,应负责已完工工程的保护工作,在此期间发生损坏的,由乙方自费予以修复并按合同约定交付甲方,由此造成工期延误,按违约责任中的逾期完工条款处理。
(5)乙方应确保工程质量达到验收标准。
(6)乙方应在工程竣工验收后两周内向甲方提交竣工结算书及完整的竣工结算资料,并在收到甲方发出的核对工程价款通知之日起 内与甲方核对工程价款,与竣工验收后的`两个月内完成结算。
第九条:违约责任
1、因甲方工程量变化或图纸变更造成工期延期的,竣工日期应予以顺延。
2、甲方未能按本合同约定进行竣工验收的,由甲方承担工程保管及风险责任。
3、甲方逾期付款的,导致施工无法进行,乙方可停止施工。
4、工程质量达不到约定标准,由乙方承担相应的责任。
5、乙方在施工过程中,除不可抗力或甲方原因外不得以任何理由停工,非上述原因连续停工两个工作日以上的,甲方解除合同,造成甲方工期延误或其他损失的,乙方应予赔偿。
6、乙方应向甲方支付的违约金,甲方在应付未付款中扣除,违约金不足以弥补甲方损失的,甲方可继续向乙方追偿。
第十条:转让条款
未经合同双方共同书面同意,任何一方不得单方面全部或部分转让其在本合同项下的权利和义务。
第十一条:合同终止
1、因解除而终止
(1)由于乙方违约造成本合同不能履行或不能完全履行,如果甲方认为本合同已无必要继续履行或乙方在收到甲方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为,则甲方有权向乙方发出解除本合同的书面通知,该通知自送达乙方时生效,乙方应按本合同约定承担违约责任,违约金不足以弥补甲方损失的,甲方可继续向乙方追偿。
(2)由于甲方违约造成本合同不能履行或不能完全履行,如果乙方认为本合同已无必要继续履行或甲方在收到乙方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为,则乙方有权向甲方发出解除本合同的书面通知,该通知自送达甲方时生效,甲方应向乙方支付双方确认已完成工作量的款项,并按本合同约定承担违约责任。
(3)合同一方依本合同约定行使解除权的,合同自解除通知送达之日起终止。
(4)合同终止后,不妨碍一方向违约方追究违约责任。
2、有下列情形之一的,合同权利义务终止:
(1)合同按约定履行完毕;
(2)合同经各方协商一致而终止;
(3)合同因一方出现本条第1款的违约情况(包括一方擅自转让本合同项下权利义务行为),另一方发出解除合同的通知;
(4)法律法规规定终止的其他情形。
第十二条:适用法律条款
合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律规定。
第十三条:争议的解决
因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议,合同各方应通过友好协商解决;如果协商不能既解决,任何一方均可向有管辖权的人民法院起诉。
第十四条:其他
1、合同未尽事宜,由甲、乙双方友好协商,另签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。
2、合同附件是本合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。
3、合同及其补充协议经双方签字、盖章之日起生效,并在保养期界满,接清余款之日起自行终止。
4、合同一式 份,甲、乙双方各执 份,每份均具同等法律效力。
甲方: 乙方:
地址: 地址:
法定代表人: 法定代表人:
(或授权签约人):(或授权签约人):
日期: 日期:
投诉监督电话: 投诉监督电话:
简单绿化工程合同2发包方(甲方)_________
承包方(已方)_________
经公开招标,甲方将_________绿化工程确定给乙方施工,为确保如期保质完成本工程,双方本着互相支持、紧密配合的原则,结合本工程具体情况,明确双方职责,特签订本合同,条款如下:
1、工程地点:_________.2、工程总造价:_________万元(大写)
3、工期
乙方确保在_________年_________月_________日开工,于_________月_________日完工,工程标准达到合格_________级。
4、开工准备
甲方前期使施工现场具备施工条件,并在开工后继续负责解决该工程遗留问题;甲方在施工前准备好施工图纸、技术交底等工作;乙方接到图纸后,尽快做出材料计划、施工组织设计及工程进度计划报给甲方。
5、工程款支付
等苗木栽植完毕后,经初验合格后,付合同价的`1/3;半年后经复验合格,再付合同价的1/3;工程初验后15个月经验收合格,按审计决算付清余款。
6、工程质量
(1)所栽苗木质量必须符合工程要求,不得擅自改变苗木品种、规格及质量,所有苗木必须经过甲方验收合格后方可栽植;
(2)施工过程中,乙方必须服从甲方的监督检查和质量管理,如因质量问题造成返工,其费用由乙方全部负责;
(3)乙方在施工中要精心组织,确保安全,如有事故发生,后果自负;
(4)乙方要确保施工现场清洁,及时清理废弃物。
7、养护管理和质量要求。
(1)大树及时支撑,支柱与树干相接部分应垫上防护物,以免磨伤树皮;
(2)栽植后及时封堰浇透水;
(3)及时中耕除草、施肥、修剪,确保苗木正常生长;
(4)苗木要及时防治病虫害;
(5)苗木管理期间,必须经常清理各种废弃物;
(6)乙方包栽包活,在栽植完工后,要养护苗木_________个月,养护标准达到_________,其间发生的费用由乙方负担。
8、违约责任
甲方责任:
(1)甲方接到乙方的验收通知书后,及时按期组织验收,甲方推迟验收,其间每推迟一天偿付给乙方逾期违约金_________元。
(2)甲方如未按合同规定的时间和数额支付工程款,其间每推迟一天按工程价款的千分之一偿付给乙方逾期违约金。
乙方责任:
(1)工程质量不符合合同的规定,负责无偿修补或及时返工,由此造成的损失由乙方自行承担。
(2)乙方必须确保在工期内完成施工任务,除不可抗力因素经甲方同意外不能按期完成的,每推迟一天罚款_________元。
9、合同的生效与终止
合同自双方签字盖章后生效。竣工结算,甲方支付完毕,乙方将工程交付甲方后条款终止。
10、合同份数
合同一式_________份,具有同等效力,甲、乙双方签字盖章后各执一份。其它由甲乙双方分送有关部门存档。
11、合同未经事宜,双方协商解决。
甲方(盖章)_________ 乙方(盖章)_________
_________年____月____日 _________年____月____日
签订地点:_________ 签订地点:_________
简单绿化工程合同3甲方:(以下简称甲方)
乙方:(以下简称乙方)
甲乙双方依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建设法》及其他法律、法规,遵循平等、自愿、公平和诚信的原则,就绿化施工、道路改建、养护事项协商一致,订立本合同。
1、工程名称:_______________________________________
2、工程内容:_______________________________________
按照国家园林绿化工程要求,组织栽植和施工。
工程合同造价为人民币(大写:元),工程包含绿化范围内的管线和地面铺设、树木栽植等施工项目。
对甲方增加或调整的原规划设计的施工项目,按实际计量的工程量和工程齐整变更,与乙方进行结算。
四、乙方将苗木运送甲方指定地点,并由乙方安排专人栽植,由甲方提供水电,乙方负责机械设备、人工的安排及费用。
本工程合同签订后,由甲方向乙方先预付合同价款的______;工程完工后,甲方一次性付清剩余工程款,具体金额以实际工程量进行结算。
六、工期_____个月。时间从______年___月___日起至_____年___月___日止。遇恶劣天气或不可抗拒的自然因素,工期顺延。
1、甲方委派的有关问题,对乙方栽植苗木的质量和各个环节进行监督。
2、施工中注意安全保护,出现安全事故由乙方自行承担。
3、乙方栽植的苗木规格须符合甲方要求。
4、本合同乙方不得分包、转让。
5、乙方在施工过程中应做好道路及施工现场的卫生保洁,确保厂区内环境优美。
1、乙方应做好栽植、养护、管理等各项工作,确保工程质量符合要求。施工单位必须服从甲方工地代表指挥,未按工程要求施工的,应在甲方限制时间内按要求进行整改。
2、苗木数量以实际放线定点为准,乙方应据情精算。如工程量出现变更以甲方要求为准,甲方应提前____天告知乙方,乙方可苗木及时进行调整,变更新增苗木价格由施工单位报价,甲方审定后结算。
九、本合同未尽事宜,双方协商解决或签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。
十、本合同经甲乙双方签字后生效,本合同一式二份,双方各执一份。
甲方: 乙方:
承包方(乙方):
根据《中华人民共和国合同法》和《建筑法》及国家有关法律、法规规定,甲、乙双方在平等、自愿、等价有偿、公平、诚实信用的基础上,经友好协商,特签订本合同,以资信守。
第一条:工程概况
1、工程概括:北京薛营民族老人公寓小区雨、污排水、道路工程
2、工程地点:北京薛营民族老人公寓西侧市政污水口至污水处理厂
第二条:承包范围和内容
发包人提供给承包人的施工图纸指定范围内的雨污水井、排水管道、顶管部分的原路面拆除、修复,土方开挖、回填及余土外运,排水管道、顶管的敷设及与市政检查井接口,雨污水井的砌筑、粉刷、井盖安装、路基、路面等相关工作。
第三条:承包方式
工程承包方式:包工、包质量、包安全、包文明施工、包验收、包保修(材料费另行计算)等一切工作。
第四条:合同工期
1、合同工期:暂定 日历天。
2、本工程开工日期以甲方书面通知开工为准,竣工以验收通过为标志,并以此为工期截止时间(日历天从开工之日算起)。在施工现场具备施工条件的情况下,乙方应具备足够的人员、材料、设备等满足甲方阶段工期的工期要求。
3、如遇下列情况,经甲方现场监理工程师或甲方工程师代表签证后,阶段工期相应顺延,并以书面形式确定顺延期限。
(1)在施工中因停水、停电连续影响8小时以上的。
(2)因遇人力不可抗拒的自然灾害(如台风、水灾、自然原因发生的火灾、地震)而影响工程进度的。
(3)由于甲方原因造成乙方无法正常施工,工期顺延。
以上引起的阶段工期顺延,乙方在后续工期安排中,应采取积极措施追赶工期,必须保证施工质量,不得影响合同工期和验收交付使用时间。
第五条:工程质量标准与要求
1.工程质量标准:合格、按规定做好相关材料的试验及工程的检测验收工作。
2.工程质量验收标准:按国家及相关部门规定的工程质量验收规范及标准执行。
3.未经甲方和设计单位同意乙方不得擅自使用替换材料(设备),不得降低施工工艺、工序要求标准;管道标高满足院区雨污水排放要求。
4.材料质量:
(1)本工程材料采购使用必须符合设计要求和国家质量标准。“三证”俱全、乙方严禁使用不符合设计要求和国家质量标准的材料。
(2)本工程材料应符合国家规定和省质量监督检查部门对建筑材料及产品的具体要求,国家规定必须进行检验检测的材料乙方应严格执行。材料进场后,按规定进行抽检的材料应按规定进行抽检,检验合格经监理工程师及甲方书面认可后方可使用。
(3)工程质量必须符合设计图纸、相应设计文件及国家相应规范的要求,严格按照设计图纸及规定工艺施工。
(4)如原材料、施工工艺或工程质量不符合合同约定和发包人要求,发包人有权要求承包人停工或返工,因此发生的一切费用由承包人承担,工期不顺延,如承包人返工后经发包
人检验仍不能达到合同要求,发包人有权解除合同,承包人应承担由此给发包人所造成的一切损失。
第六条:合同造价
本合同价款为实际发生量260元/米计算(人工),所需全部材料费按实际价格结算。所用机挖费用由乙方承担(费用按实际发生量计算);排水检查污水井暂按20个计算,所需费用单独计算;外运渣土及道路路面恢复按实际发生量进行计算。(具体施工费明细另附说明)
第七条:工程价款支付
付款方式:人工费及相关材料费于年底前一次性付80%,竣工验收合格后付15%,留5%保证金,保修期满后一次性付清。(保修期两年)
第八条:工程变更与现场签证
1、 甲方交付的.设计施工图纸、说明和有关技术资料、图纸会审纪要、书面通知,均为施工的有效依据,乙方均不得擅自修改,乙方不得擅自联系设计单位进行变更。
2、 工程设计图纸“错、漏、碰、缺”的工程设计变更通知由设计院发出修改通知,由甲方盖章确认后作为设计变更依据。
3、 涉及到甲方提出的设计变更,由甲方书面通知乙方先行按通知要求进行变更施工,随后甲方应及时与设计单位联系补充“设计变更通知”,由甲方盖章确认后的工程变更通知视同作为设计变更依据。
4、 在工程主施工中发生下列各项事实之一时,乙方必须立即以书面通知甲方要求确认,甲方应在收到乙方书面通知之日起3个工作日内提出解决方案。
(1)设计图纸和说明文件与工程现场状况不一致,如地质、地下水情况等,设计文件所标明的施工条件与实际不符;
(2)设计图纸和设计文件表未不明确或有错误及遗漏,图纸与说明不符;
(3)设计图纸和说明文件中未标明施工条件发生了预料不到的特殊困难等。
第九条:工程管理条例
1、 本工程不允许转包或者违法分包。
2、 乙方承诺单独承担因违反当地政府的相关规定而引起的各种行政处罚,并负责协调好相关部门的关系,安全生产、文明施工、确保工程按期验收,如因此给甲方造成损失的乙方负责全部赔偿。
3、 乙方应服从甲方总工程部的现场协调和安全文明管理。
第十条:工程资料与移交
1 工程资料
(1)乙方承包范围内的各项施工资料须按国家规定,必须随施工进度同步报送给甲方及监理方。
(2)工程竣工验收前十天,必须报送符合质检和备案要求及标准的全套齐全竣工资料,竣工资料向甲方移交,接受监理方、甲方的审查,不齐全资料应在三日内补齐,否则乙方承担相关责任,甲方有权延期付款。
(3)工程竣工交付后七日内,必须报送竣工图纸及变更、签证资料,工程结算资料必须装订成册,按编号顺序报送,否则乙方承担相关责任,甲方有权延期付款。
2 工程移交
工程竣工日期以验收通过为标志,并以此为工期截止时间。
3 竣工资料要求:竣工验收合格并交付使用后15日内乙方应向甲方提交工程技术资料、竣工图纸,一式四套,否则,甲方有权延期付款。
第十一条:双方义务
(一)甲方义务
1.甲方派驻的现场代表: 总监理工程师: 监理工程师:甲方应按合同规定时间向乙方提供施工场地。
2.负责工程款的按期支付。
3.如乙方不能满足合同要求,甲方有权单方解除合同并对所有工程进行分包,费用从合同款中扣除,乙方应无条件退出施工现场。
4.及时提供至工地内的水源和电源接口,确保工程按期顺利开工,其用水用电费用由乙方自理。
(二)乙方义务:
1.乙方在施工中必须严格执行安全施工操作规范、防火规定、工艺规范及质量标准。乙方应对施工过程中的人身和财产安全事故承担全部责任。
2.乙方应在甲方制定的临时设施场地内搭建临时设施,保证施工现场的整洁,负责自身施工产生的垃圾(含生活垃圾)清运工作并承担相应费用,应做好安全防护工作。
3.在竣工验收交付使用前,乙方负责产品的成品保管,如因保管不当或者施工不善造成的部件的丢失、损坏、磨损,均由乙方在不影响工期的情况下,无偿更换。
4.本工程应配备足够的工程管理人员包括技术人员和质检人员。现场的项目经理、技术负责人以及其他工程管理人员必须经甲方审定、满足工程管理要求,否则甲方有权通知乙方给予更换或增加,并且要求项目经理、技术负责人必须常驻现场。
5.乙方委派作为技术负责人,须持有与工程相适应的资格证书,负责施工其间的施工质量、安全责任。
6.服从甲方代表及监理工程师的监督,按时参加现场例会。
7.在进度、质量、内业资料、现场安全、文明施工等方面的管理服从甲方。
第十二条:工程保修与责任
1. 乙方应与甲方签署《质量保修协议书》,工程质量保修工作严格按照协议书执行。本工程质量保修期为通过竣工验收并移交甲方使用之日起两年。
2. 质量保证期责任:乙方在质保期内若存在工程材料质量和施工质量问题,乙方必须履行保修义务,乙方应在接到甲方通知后2小时内派人到达现场维修。乙方拒不履行合同义务的,甲方可以另行委托他人维修,上述费用由乙方承担,甲方可在合同约定的乙方质保金中扣除。当乙方保修金不足以支付以上费用时,甲方有权向乙方追偿。
第十三条:违约责任
1. 甲方违约责任:
甲方未按合同规定支付工程价款,乙方工期顺延。甲方承担工期延误责任。
2. 乙方违约责任:
①.乙方承担材料的质量保证,乙方擅自更换材料的项目,乙方按擅自更换材料的项目工程造价的叁倍向甲方支付违约金并赔偿甲方全部损失。
②.乙方违反国家的文明施工和安全施工规定,造成人员伤亡事故,乙方应主动向政府主管部门报告并承担所有一切经济责任和社会责任,如因此给甲方造成损失的应赔偿甲方全部损失。
③.经验收如有不合格工程,乙方应无条件返工、整改;采取相应的补救、修复措施,直至验收合格,由此追加的费用和延误的工期均由乙方负责,如因此给甲方造成损失的应赔偿甲方全部损失。
第十四条:争议解决方式
本合同自双方签字盖章后、之日起生效至合同各项内容执行完毕后终止。合同未尽事宜,各方均可协商签订补充协议,补充协议与本合同具有同等效力。
第十五条:本合同一式贰份,双方各执壹份,每份具有同等的法律效力。
甲方:乙方:
委托代理人:
日期:
施工方:
为明确甲、乙、丙三方在施工过程中的权利、义务和经济责任,按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,结合本工程具体情况,经双方协商一致签订本合同,以资共同遵守。
第一条 工程概况
工程名称:君悦学府项目二期14#、15#楼桩基工程
工程地点:宿州市金海三路和迎宾大道交叉口西南角
承包方式:包工、包料、包质量、包安装、包安全、包验收通过的一揽子承包方式承揽本工程。
工程承包范围:14#、15#楼桩基图纸范围内的桩基工程施工的全部工序。
第二条 工程工期
开工日期以甲方工程部所发开工通知为准。工程工期为45天日历天数。
第三条 工程质量标准
乙方严格按照国家颁布的施工验收规范文件及工程设计图纸要求进行施工,工程质量达到国家或专业质量检测评定标准的合格等级,工程桩的合格率为100%,如质量达不到合格,由此造成甲方的经济损失均由乙方承担。
第四条 材料供应
乙方在预应力混凝土管桩进场的同时,应及时通知甲方或甲方代表验收并在送货单上签字确认作为支付材料款的依据。同时乙方应向甲方提供产品的出厂合格证、混凝土构件的强度报告及其汇总表和有关材料的检测报告等一切有关材料的证明资料,同时应按工程所在地建筑材料质量监督站所规定的要求执行。
第五条 合同价款及付款方式
1、工程量及单价
1)本项目工程量约:8310米(本工程总根数为277跟,桩长暂按30米)。
2)预应力高强混凝土管桩(PHC),采用徐州管桩,用锤击法或静压法施工,PHC—500(125)AB—C80:综合单价按194元/米;此综合单价包含材料费、人工费、辅助费、机械设备费、检测费用、截桩费,小型机具,配件费用、临时设施费、缺陷修复费、送桩费、物质的运输、装修、堆放,领用、保管、二次搬运费、安全文明施工费、环境保护费、赶工措施费、冬雨季施工费、夜间施工费、水电费、损耗、管理费、利润、税金以及合同明示或暗示的所有责任、义务、配合费用、风险费用等与桩基工程施工相关的一切费用。
3)本项目桩基工程的综合单价不含桩基检测费用,桩基检测费用为10万元(小写:100000元),计入竣工结算。
2、付款方式
1)本工程无预付款
2)工程款支付,桩基成功后施工完毕后,甲方在十五个工作日内付至已完工程量的50%,工程桩静载、动力测试合格,资料齐全,通过主管部门审查合格,竣工结算完成后甲方付至结算价的95%,余5%作为质保金,待工程竣工验收交付使用后15日内付余下工程款(不计利息)。
3)工程款支付时,优先用君悦学府一套商品房作为工程款抵扣给乙方。
第六条 竣工验收及工程资料
1)打桩完毕后,乙方应尽快做好竣工验收的一切准备工作,随时接受甲方、监理单位及建设主管部门的竣工验收。基坑开挖后3个日历天内,乙方提供全部工程资料给甲方。
2)竣工资料乙方自行负责,按本工程所在地所管辖的质监站有关规定进行编制,并需符合本工程所在地档案管理部门的整理要求和分数要求(不得少于三份,其中原件一份,复印件二份)。
第七条 双方责任
1、甲方责任
1)应在施工前确保施工场地具备施工条件,负责办理施工所需的各种证件及相关手续,并向乙方提供施工场地的工程地质勘探报告等资料,对资料的真实性、准确性负责。
2)应在施工前提供图纸一份,并组织乙方、设计单位、监理单位进行图纸会审,向乙方进行设计交底。
3)将水准点与坐标控制点以书面形式交给乙方,并进行现场交验。
4)协调处理施工现场周围的地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护。协调处理好施工现场周边的群众关系,解决施工现场周围群众阻挠施工问题。
5)甲方提前7日通知乙方进场
2、乙方责任
1)按施工图纸要求做好各项施工准备,且如若施工过程中,由于施工不当造成的爆桩或桩身破碎,由此造成的费用均由乙方承担。
2)服从甲方、监理单位的管理,时刻注意本机组人员的安全,在PHC管桩运输过程中及到施工现场后的卸桩期间和施工期间发生的一切人身、机械、安全伤亡事故,由乙方承担全部经济损失及法律责任。
3)乙方必须无条件服从甲方施工现场统一管理、安排。按甲方要求的人员、设备、进场日期进场,每延期一天罚款元,并视工程情况有权清退出场。保证机械的正常运转,从人员到设备合理组织,不影响工程的正常施工。
4)乙方应严格按照标准、规定组织施工,随时接受甲方、监理人员及委派人员的检查,把好质量关。乙方加工的管桩送到施工现场的同时,应向甲方提供这批管桩的出场合格证、混凝土构件的强度报告及其汇总表和有关材料的检测报告等一切有关材料的证明资料,同时应按工程所在地建筑材料质量监督站所规定的要求执行。
5)工程质量达不到验收标准的部分,乙方应按甲方要求的时间内予以修复,直到符合验收标准为止,质量问题在未解决前,甲方有权拒绝支付任何款项,并由乙方承担由此产生的工程损失等一切费用。未经报验的工程质量及工程量不予任何。
6)乙方应按甲方的要求,每天上报预应力混凝土管桩的施工进度。
7)乙方应遵守国家、行业的法律、法规和相关要求,接受各方监督,预防环境破坏,不断改善施工环境。
8)桩基检测中,若存在不合格桩,乙方需补桩处理及承担相应的费用。因乙方原因桩在施工中出现超送现象,导致基础变深或其他基础处理费用,根据设计院处理意见及设计变更单,由甲方、监理单位、建设单位出具处理意见,以签证形式通知,但发生的费用由乙方承担。非乙方原因,由甲方、监理单位、建设单位经济签证处理。
9)乙方在完成合同约定的全部工程后,应当无条件3天内退场并及时清理场地内的垃圾及临设施,保持工程现场清洁,不得影响甲方下一步施工。否则乙方要赔偿由此给甲方造成的一切损失。
第八条 桩基中间验收
1)工程覆盖前,如桩焊接质量、桩入土前的实际位移、桩垂直度等,乙方自行检验后立即通知甲方和监理单位参加验收,经甲方代表和监理在验收记录上签字后方可继续施工,甲方代表和监理实行旁站跟踪施工监督管理。
2)乙方必须按设计图纸施工,在施工压桩过程中若出现桩身断裂及补桩,乙方必须在桩基未离开桩位前通知甲方和监理单位,并保持现场状态,因乙方机械设备原因或工人操作不当引起的断桩偏桩及爆桩,乙方则承担该爆桩的桩费(如桩偏位超出规范范围需变更的一切费用由乙方承担)。
第九条 违约责任
1)乙方未经甲方许可停工,甲方有权解除合同,乙方并应当无条件七日内退场,双方于乙方退场后按验收合格工程造价的80%结算,由此造成的一切损失乙方自行承担。
2)工期延误或出现大质量事故,而乙方又无积极措施确保按合同工期完
成,或无力按质量标准返修者,甲方有权责成乙方停止施工并终止合同。由此产生的质量事故、工期延误等一切费用及损失由乙方承担,甲方直接从乙方工程款中扣除。
3)乙方逾期开工、逾期竣工或逾期履行其他义务的,每逾期一日,均应当向甲方承担人民币5000元的违约金,逾期达十日,甲方有权解除合同。
4)对乙方故意或疏忽导致的材料和施工工艺不符合技术规范引起的工程质量问题,无论工程是否已验收合格、交付,均自甲方或使用人知道之日起两年内享有对乙方的索赔追偿权利。
第十条 其他条款
1)本工程发生的所有经济签证须在发生之日起3天内报送完毕,逾期报送的经济签证均视为无效签证。
2)本合同的未尽事项,必要时由甲、乙双方另订补充合同,经签字盖章后与本合同具有同等法律效力。
3)本合同纠纷解决方式:甲、乙双方协商解决,双方协商不能达成一致,提交工程所在地的人民法院解决。
4)本合同一式陆份,甲乙双方各执三份,本合同自双方法定代表或委托代理人签字,加盖双方公章或合同专用章后生效。
甲方(签章): 年 月 日
2008年5月10日,申请人和被申请人签订《施工合同》(以下简称合同),合同约定:由申请人为被申请人位于北京某写字楼的整层办公室进行装修,工程造价为200万元,工程总施工期为30天;后双方因合同发生争议,提交北京仲裁委员会仲裁。
合同签订后,申请人即开始对被申请人办公场所进行装修。2008年8月装修施工完毕,经双方当事人验收合格,被申请人接收工程并开始使用。被申请人施工期间陆续向申请人支付了工程款共计190万元。
2009年10月,申请人提起仲裁,请求被申请人支付剩余工程款10万元。
被申请人抗辩称,申请人不具有签订合同的相应资质,违反了法律或行政法规的强制性规定,合同应属无效,请求驳回申请人的全部仲裁请求。
申请人举证证明其于2009年5月取得建筑装修装饰工程专业承包三级资质证书,可承担单位工程造价60万元及以下建筑室内、室外装修装饰工程的施工。
2审理结果
仲裁庭经过审理认为,合同签订于2008年5月,装修工程也于同年竣工并交付使用,申请人于2009年5月取得北京市建委颁发的建筑装修装饰工程专业承包三级资质证书,申请人在未取得专业承包资质的情况下与被申请人签订并履行合同,其行为违反了《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)第26条第1款“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程”及第26条第2款“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程”之规定,结合《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)第52条第(5)项之规定,仲裁庭确认申请人与被申请人签订的合同无效。
但是仲裁庭同时认为,在被申请人违反法律强制性规定导致合同无效的情况下,参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释[2004]14号)第2条“建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应予支持”的规定,确定被申请人应参照合同约定,再向申请人支付工程款10万元。
3案例分析
上述案例是建设工程领域常见的一类纠纷类型,其涉及的主要问题是建设工程合同的效力问题以及相应处理。下边本文将结合案例对该问题进行深入分析,以明确建设工程案件裁判尺度和规则,为建设工程行业行为规范及相应司法实践提供思路和启发。
首先,我们来谈一下合同效力。合同生效是指合同在签订双方当事人之间产生法律拘束力,双方当事人具有按照合同约定进行全面、适当履行的义务。大多数情况下,当事人之间达成的合同,从成立之日起即生效,体现了合同法最基本的原则即合同自由原则,或者谓之私法自治原则。但《合同法》第8条规定“依法成立的合同,对当事人具有法律拘束力”,其中也强调了“依法成立的合同”。《合同法》第52条的规定更是明确了合同无效的五种情形。由此可见,合同成立后并不是当然生效,还取决于国家对已经成立的合同的态度和评价,合同生效制度就体现了国家对合同关系的肯定或否定的评价,反映了国家对合同关系的干预。私法自治上的自主决定并非毫无限制,为维护公共利益及当事人利益,必须有所限制。
本案中,根据被申请人答辩称,合同无效的理由是申请人不具备承包本案工程的相应资质,因而违反了法律或行政法规的强制性规定,即构成《合同法》第52条第(5)项规定的情形。《合同法》该条规定的涵义具体来讲,第一,必须是违反法律或者行政法规所规定的内容,仅仅是违反地方性法规、部门规章、司法解释等其他规范性文件的行为不足以导致合同无效;第二,必须是违反强制性的规定,非国家强制性的规定,不会产生合同无效的效果。什么样的规定属于《合同法》第52条规定的“强制性的规定”,笔者认为,首先它应是明确规定了应为某种行为或禁止为某种行为,其次,该强制规定所设定的法律效果应该具有或及于私法上的效果,不仅仅是作为国家管理的手段,也就是说其强制的程度最高,不允许任何人违反,否则将面临所为的私法行为被否定的结果。实践中重点在于后者的判断上。对于后者的判断,除了法律、行政法规本身的规范性条文中明确写出了“合同无效”法律后果的情况外,还存在并非在一个条文中加以规定,而要结合不同层级的法律规范体系和相关法律的立法目的去解释分析的情况,而此类情形实际上对于认定合同效力更加重要。现在结合本案的情况,做具体分析。
首先,我们需要探讨一下我国的工程资质等级制度,所谓工程企业资质是建筑业企业承包工程所需要的资格。我国的工程资质等级制度,从法律层面上讲,首先规定于《建筑法》。《建筑法》是我国工程领域的基本法律,调整着建设工程基本法律关系。双方签订的施工合同应受《建筑法》及相关法律法规的调整。《建筑法》尽管没有明确提出装修工程的概念及定义,但在国务院制定的《建设工程质量管理条例》第2条规定,建设工程包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程,该条例是依据《建筑法》制定的下一级行政法规,对《建筑法》的原则性或者概括性规定在一定程度上予以具体和明确。另外,在原建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》第2条也规定:“本规定所称建筑业企业,是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的企业。”因此,案例所涉的“装修工程”自然是属于《建筑法》的调整范围内,装修工程法律关系应适用《建筑法》及其配套法规的规定。
根据《建筑法》第13条“从事建筑活动的建筑施工企业、勘验单位、设计单位和工程监理单位,按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”该条从正面规定了我国的资质等级制度,只有取得了相应资质等级证书后,方可在许可范围内从事建筑活动。《建筑法》第26条“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。”该条也是对资质等级制度的规定,并明确禁止超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程。既然超越资质等级承揽工程都应禁止,更无遑论,没有资质承揽工程。类似规定还见于《建筑法》第29条关于分包规定中,禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位;以及《建设工程质量管理条例》第7条、第25条等。《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的上述规定是否属于强制性规定?我们可以结合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《建设工程施工合同司法解释》)第1条“建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当根据合同法第52条第(5)项的规定,认定无效:承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;没有资质的实际施工人借用有资质的建筑工企业名义的;建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”该条规定实际上指出,《建筑法》的上述规定是《合同法》第52条第(5)项所指的“强制性规定”,违反了该强制性规定所签订的合同即为无效。尽管司法解释在我国是否可以作为一种正式的法律渊源存在着争议,但一些重要的司法解释确实在实践中起到了重要的法律补遗作用,其中就包括了《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》。笔者也认为,司法解释本身还不能作为一种法律依据直接适用,但却可以借助其更好的分析和判断法律规定的实质性含义,也就是说,我们认定施工合同无效的法律依据并非《建设工程施工合同司法解释》第1条,而是《建筑法》有关资质等级的强制性规定及《合同法》第52条,只是《建设工程施工合同司法解释》依据《建筑法》的立法精神和原意阐明了《建筑法》有关资质等级的强制性规定的性质,有助于统一司法,实践做法,以免产生不同的判决。从另一个层面看,资质等级制度是建设工程领域一项基本的法律制度,不管是国内还是国外,承包一定工程都需要相应的专业条件,这是工程的专业性决定的,工程的好坏影响的是不确定的大多数人的利益,国外虽然没有我国这样的资质等级行政管理制度,但是同样存在着一套对资质进行严格要求的制度,也就是专业的工作由具备专业能力的主体完成。所以,维护该制度关系到整个建筑市场的秩序和公共利益,这就涉及到不仅国家对于违反资质等级承包工程的行为进行行政制裁,还必须对违反该制度的行为进行私法干预,因此,对于未取得资质等级或超越资质等级签订合同应认定为无效。
基于上述,申请人在签订合同时并履行合同过程中未取得施工资质,应依据《合同法》第52条第(5)项及《建筑法》第26条规定,认定施工合同自始无效。即使申请人是在竣工前取得了建筑装修装饰工程专业承包三级资质证书(根据原建设部联合铁道部、交通部、水利部、信息产业部、民航总局等有关部门组织制定了《建筑业企业资质等级标准》中专门规定了“建筑装修装饰工程专业承包企业资质等级标准”,该标准明确规定了“三级资质:可承担单位工程造价60万元及以下建筑室内、室外装修装饰工程(建筑幕墙工程除外)的施工)”,也不能认定施工合同有效。结合《建设工程施工合同司法解释》第5条的规定:“承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同,在建设工程竣工前取得相应资质等级,当事人请求按照无效合同处理的,不予支持。”首先,鉴于建设工程活动具有建设周期长、专业性高、投资风险大等特点,如果认定合同无效,一方面对建设方来讲,其工程后续的问题无法依据合同进行主张,另一方面对施工方来讲,可能导致工程款结算中吃亏,使得本来微薄的利润无法保证;其次,我国的资质等级制度也存在着一些内在的缺陷,存在着制度上的僵化,一些优良的、有潜力的企业因为资质等级的限制而发展缓慢,甚至受到排挤,因此,结合审判实践中的经验,为了保证建设工程法律关系的稳定和长远发展,对于超越资质等级的建筑企业如果能及时取得相应资质等级,倾向于认定合同有效,实际上将超越资质等级承揽工程签订合同的行为作为一种效力待定的合同行为来对待。但是,本案申请人在未取得任何资质的情况下承揽了装修工程,而且在该装修工程竣工前并未取得相应的资质,从而也失去了追认合同有效的时间条件,且实际承包的装修工程规模大大超过了其取得的资质等级核准的工程规模,即使在竣工前取得,也仍然构成超越资质等级承揽工程的禁止行为,这种行为对于建筑市场和对方当事人来讲都是有害的,不利于企业和市场的良性发展,法律上应于否定评价,仲裁庭不能认定其合同有效。
在施工合同已经宣告无效的情况下,根据《合同法》第56条规定,无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力,也就是说从该合同成立之日起所为的所有法律行为都不具有合法性,从理论上讲,应该一切恢复到原状,但是根据不同合同所处合同阶段及合同性质的不同,合同无效之后,如何处理还是应该有所区别。笔者认为,合同无效情况下,也要兼顾经济性,对于建设工程合同这类比较特殊的合同,往往双方之间签订合同后,为了工程建设都投入了大量的人力、物力成本,如果完全推倒重来,将造成极大的社会资源浪费,因此应该区别不同情况予以对待。《建设工程施工合同司法解释》第2条及第3条,规定了合同无效后,建设工程合同如何处理的几种不同情形:第一,是工程经过竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款,予以支持;第二,是工程竣工验收不合格,不支持工程价款请求;第三,造成工程不合格的损失应由责任方承担;这就体现了经济性原则,当工程是合格的,也就是对另一方当事人是有用的,那么按照对价原理,尽管合同无效,也应参照合同约定支付报酬,不然,也有违公平原则,导致另一方不当得利;如果工程不合格,无法使用,则完全不支付报酬,体现了法律对违法行为的惩处和择优汰劣的机制。
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建设工程钢筋分包合同05-25
建设工程劳务用工问题06-01
土建建设工程施工合同06-11