系部党务规章制度

系部党务规章制度

系部党务规章制度 篇1

以培养合格公安专门人才为核心，以教学为中心，加强教学管理，提高教学质量，以系部为主体实行院、系部两级管理。

二、目的任务

目的：理清教学管理层次，明晰院、系部两级教学管理的职责，积极推进教学管理制度改革与创新，保证教学工作顺利完成。

任务：研究教学及其管理规律，改进教学管理工作，提高教学管理水平；建立稳定的教学秩序，保证教学工作正常运行；研究并组织实施教学改革；努力调动教师和学生教与学的积极性。

三、组织机构

1、建立学院教学工作指导委员会

教学工作指导委员会由直接从事教学、有丰富教学工作经验的教师和懂得教学工作、有管理专长的教学管理人员组成，研究和决定教学管理工作中的一些重大问题。

2、建全院、系部教学管理机构

（1）教务处是学院管理教学工作的主要职能部门，系部在教务处的指导下，负责系部的各项教学管理工作。（2）系部教学管理实行主任负责制，分管教学的主任或副主任主持日常教学工作。系部配备专职教学秘书，处理日常教学管理工作。

（3）教研室是按学科、专业或课程设置的教学基层组织，其主要职能是完成教学计划所规定的课程及其它环节的教学任务；开展教学研究、科学研究和组织学术活动；分配教师的工作任务等。

3、建立督导制度

学院实行督导制度。学院教学督导组成员由教务处、系部推荐，院长聘任，学院委托教务处负责组织管理院督导组对全院教学工作的检查、督导。

四、管理内容

（一）教学计划管理

1、教学计划一经确定，原则上不改动，必须认真组织实施。

2、学院提出制定教学计划的实施意见和要求；系部负责制定专业教学计划方案，经教务处组织学院教学工作指导委员会审定，院长审核签字后下发执行。

3、审定后的教学计划由系部及相关部门组织实施，教学计划所列各门课程、环节的名称、学时、学分、开课学期、考核方式等均不得随意改变，执行过程中需要调整时，由系部在论证的基础上提出调整意见，向教务处提出书面申请，经批准后方可执行。

（二）教学过程管理

1、教学过程管理包括以教师为主导、以学生为主体、师生相互配合的教学过程的组织管理和以院、系部教学管理部门为主体进行的教学行政管理。其基本点是全院协同，严格执行教学规范和各项制度，保持教学工作稳定运行，保证教学质量不断提高。

2、课程教学大纲的制定和管理

学院负责制定教学大纲的原则规定；系部组织有关教师编写，经系部、学院相继认定，批准施行。

3、课堂教学环节的组织管理

课堂讲授是教学的基本形式，系部的任务是：

（1）组织任课教师认真研究讨论教学大纲，选用与大纲相适应的教材及教学参考书，编制教学日历和教案，开展教学观摩活动。

（2）组织任课教师研究教学方法，注重对学生思维方法的训练。

（3）积极开展计算机辅助教学、多媒体教学等现代教育技术的应用，扩大课堂教学信息量，提高教学效率。

4、实践性教学环节的管理实践 系部负责制定实践性教学环节的教学大纲和计划，组织与管理实践性教学并严格考核；学院负责实践教学任务的下达以及实践教学运行的检查。

5、日常教学管理

（1）学院根据专业教学计划，负责将每学期教学任务下达到各系部；对各系部教学秩序进行检查，制定期中教学检查意见并组织实施。

（2）系部负责教学任务的落实或外聘教师；组织学生选课；对本系部教学秩序进行经常性检查；组织期中教学检查，对调课、停课申请严格把关，并签署意见后送教务处存档。

（3）系部建立教学值班制度，确定专人检查教学秩序，处理教学问题并记录交教务处。

6、成绩和学籍管理

成绩和学籍管理实行教务处和系部双重管理办法。

（1）学院负责全院学生成绩汇总；制定本院的学籍管理办法，审查学生学籍变动申请和学生处理意见并发文公布；负责汇总学生注册情况。

（2）系部负责督促所属教师按规定时间提交学生成绩，并将原始成绩单存档；根据学籍管理办法负责每学期办理学生注册手续；根据需要，提出学生学籍变动申请；及时对所属学生提出处理意见，处分权限参见《云南警官学院学籍管理实施细则》。

三）教学质量管理与评价

1、教学工作评价

（1）学院负责对系部的教学与教学管理工作进行评估，每学年一次，根据评估结果分类评奖。

（2）系部负责对下属教研室评估考核，每学年一次，根据评估结果奖优罚劣。

2、教学质量评价与管理

（l）教师教学质量评价主要包括：学生评价、教研室评价、系部评价、督导组评价、学院评价等。

（2）学院负责学院、教学督导和学生评价标准的制定和组织实施。

（3）系部负责系部及教研室评价标准的制定和组织实施，并协助教务处做好督导组评价、学生评价。

（4）学院负责将教学督导组、学生评价和学院评价汇总，并将有关问题及时通报给系部。

（5）系部负责系部听课情况汇总，并及时解决评价中发现的问题。

3、考试管理

（1）学院负责考试工作实施细则的制定和修订；专业主干课程和全院性公共主干课程，在每学期最后一周集中进行考试，由教务处统一组织管理。

（2）除学院统一组织考试的课程外，其余课程的考试由课程所在系部和学生所在系部进行管理，以课程所在系

部管理为主。

（四）教学基本建设管理

1、专业建设

（1）学院负责专业建设的总体规划的制定，组织新专业申报，重点专业、特色专业的建设、检查、评估。（2）系部根据学科和社会发展，负责新专业申报，并适时进行专业、专业方向、培养目标和教学内容的调整，负责专业建设的具体实施。

2、课程建设

（l）学院负责课程建设的规划，组织检查和评估。

（2）系部负责课程建设的具体实施。

3、教材建设

（l）学院负责各专业教学计划设置课程使用教材质量的审核、检查，拟定全院教材建设规划并组织实施。

（2）系部负责组织教研室及任课教师选择高质量的教材，确保自编教材质量。

4、实验室建设

（1）学院负责实验室建设的整体规划、管理规章制度的制定、仪器设备的采购、评估检查。

（2）系部根据专业建设需要，制定实验室建设规划，经专家论证后报学校审批，批准后组织实施；负责实验室的日常运行管理和实验室细则的制定，确保实验室安全。

5、教学实习基地建设

（1）学院负责教学实习基地建设、统筹规划、协调管理、检查评估。

（2）系部根据学科和专业建设的需要，与各实习点加强联系，开展教学和科研工作。

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太原大学校、系（部）二级教学管理制度

类型: 教学管理 来源: jwc 时间: 2007-3-6 太原大学校、系（部）二级教学管理制度

明确管理职能是理顺不同层次管理机构关系、协调工作关系，形成畅通的工作氛围的前提，我校施行校、系（部）二级管理体制，以统筹规划、综合协调、宏观调控为原则，形成学校成为决策重心，系（部）成为教学管理实体的二级管理网络。

一、学校作为决策层，总体把握工作思路，加强教学基本建设，严格教学管理,开展教学质量评价，形成有效的质量保障体系。

校级教学管理除由校长、副校长直接领导外，主要是通过职能部门进行管理。

二、教务处是负责学校教学日常管理，为教学做保证工作的职能部门，在分管校长的领导下开展工作。

教务处主要职责是：

（一）制订学校有关教育和教学管理方面的规定和文件，建立和健全有关教育和教学管理的规章制度，并组织实施和督促检查。

（二）根据学校的教学资源和办学条件，制定招生计划，负责录取新生资格的审核和电子注册。

（三）研究并提出教学基本建设（专业建设、课程建设、师资队伍建设、教材建设、实践基地建设）、教学改革等方面的意见，并组织实施。

（四）负责教学常规的管理，组织各教学部门进行教学研究、教学质量检查、教学督导、教学（课程）评估等工作，提出提高教学质量的措施。

（五）协调各教学部门之间的教学工作，协调与分校、分院及外校联合办学的有关工作。

（六）编制教学日历，安排学期学年的教学进程，审查各专业开课计划，制定课程表，编排考试日程表。

（七）负责教学指导委员会和教学督导委员会的日常事务。

（八）组织各级各类教学奖项的评选工作。

（九）管理各级各类教育教学改革课题的立项、申报、结题与鉴定等工作。

（十）负责新进教师岗前培训，引进教师的业务考查，教师学年度（任期）考核。管理教师的业务档案，负责教师工作量的计算、审核与酬金发放工作。审核外聘教师资格及日常管理等。

（十一）组织考试命题、试卷印制、安排考试、重修及阅卷，会同学生处处理学生考试违纪事件。

（十二）负责教材的征订和发放工作。

（十三）负责学生学籍管理（成绩管理、毕业证和学历证明等）工作。

（十四）教学档案的归档。

（十五）负责各类教室的使用和调配。

（十六）完成领导交办的其他任务。

三、系（部）作为教学管理的核心，负责具体教学过程的组织管理，加强专业建设，贯彻执行学校的各种教学文件和教学管理制度。针对系（部）的实际、专业特点形成各具特色的管理模式。制定专业发展计划，确定教学研究和改革的重点。

系（部）主要职责是：

（一）根据学校规划和社会对人才的需求，设置和调整专业方向，加强专业建设和专业改革。

（二）组织制定本系（部）各专业的教学计划；编写、审批各课程（含相关实践教学环节）教学大纲；随着科学技术的发展及时更新教学内容，引入新知识、新技术到教学中来。

（三）根据教学计划落实教学任务、核查教学进度，编排本系（部）课程总表。负责专用教室、专用实验室及专用教学设施的管理，保证系（部）教学的正常运行。

（四）组织系（部）教学检查工作，对所属课程及任课教师的工作做出实事求是的评估，加强教风和学风的建设，建立教师教学档案。

（五）负责学生的实验、实训及实习工作，建立实习、实训基地，提出实习计划，组织和指导学生实习；充实实训内容，培养动手能力；开足实验课，确保教学计划的顺利完成。

（六）组织教师开展教学研究及业务学习，向学校申报教改立项项目，组织系（部）教学成果的评选工作。

（七）组织“名师”的培养和精品课程的建设工作。

（八）开展系（部）各种教学活动，如教书育人活动、公开教学活动、经验交流活动以及各种有益的教学竞赛活动等。

（九）制定系（部）教师队伍的建设与培养计划，对教师的个人进修及教学调研等提出要求；统计发放教师工作量酬金。

（十）积极开展试题库建设，逐步实现教考分离，积极开展教材建设，形成一批具有自己特色的骨干教材。

（十一）负责各专业各班级日常教学管理（日常检查、抽查、调课、听课、突发教学事件处理等），保持日常教学秩序的稳定。

系部党务规章制度 篇2

1 系部联络员的概况

1.1 系部联络员的概念

系部联络员有别于学科馆员, 但是工作性质又类似于学科馆员。笔者认为, 系部联络员是指具备图书情报知识, 对文献信息资源检索与使用相当娴熟的图书馆馆员, 通过学习对某系部学科专业有一定了解和认识, 主要负责该系部相关学科专业文献的选择与评价、书目文献的组织、了解系部度读者对图书馆资源的需求、提供相应文献信息资源保障服务。也就是说系部联络员不局限于必须掌握或具备某学科专业知识, 也不用提供太深层次的文献服务, 却又能有效地与系部进行联系, 搭建起系部读者与图书馆之间沟通的桥梁, 是不具备开展学科馆员资质的图书馆提供的一种改变传统服务方式, 提高服务水平的重要途径和发展方向。系部联络员的终极目标是学科馆员, 也是图书馆发展到一定阶段的必然产物。

1.2 系部联络员的职责

系部联络员的主要责任是:本着“读者至上, 服务育人”的宗旨, 负责宣传介绍图书馆文献资源建设情况、图书馆网站的功能, 介绍图书馆近期工作;负责征求各教学系部师生对图书馆工作的建议和意见, 以书面等形式及时反馈给图书馆工作领导小组;负责分工系部图书馆读者应用技能培训, 图书馆网络信息资源的使用培训;深入系部了解师生文献信息资源需求, 积极开展馆际互借和文献传递服务, 开展馆藏资源的个性化培训和服务工作;经常保持与系部师生的沟通与联系, 并做好登记工作, 及时反馈负责系部师生读者提出的问题和需求。

1.3 系部联络员的分工

在开展各项工作之前, 要成立系部联络员工作领导小组。由图书馆馆长担任组长, 主要负责人担任副组长, 成员由图书馆系部联络员组成, 主要负责具体联络工作。一般高职高专类院校系部设置和专业设置比本科院校少, 所以可以一个系部配备一个系部联络员, 并且确定下来后最好每年不做变动, 便于联络员工作开展的连续性。领导小组责任:确定系部联络员分工, 定期召开小组会员, 制定工作单, 检查落实系部联络员制度执行情况, 定期进行检查, 对联络员进行考核, 对联络员收集的建议和意见及时进行讨论处理, 解决存在的各种问题。

2 系部联络员制度建设

2.1 注重联络员队伍建设

建立一直高素质的人才队伍可, 这样才可以为系部读者提供高水平的服务, 引导和培育读者建立正确的文化消费理念。在馆内挑选的系部联络员要熟悉各种电子、网络、印刷型文献, 以及检索工具、方法等, 还要通过各种途径补充、加强各自对负责系部学科专业知识和技能的学习, 鼓励他们去相关院系听课, 与相关专业的专家交流学习, 及时掌握学科的前沿动态, 不断提升整体素质。有计划地对在联络员进行在岗培训, 是系部联络员制度建设的基础, 亦可以根据院校学科特点, 引进专业基础好, 外语水平和计算机能力强的毕业生。学科联络员制度将极大地激发出工作人员强烈的求知欲、责任感和成就感, 从而调动他们的工作热情, 起到锻炼队伍、培养业务骨于的作用。[1]

2.2 加强相关规章制度建设

既然图书馆想把系部联络员作为一个长效机制来抓, 就要有明确的制度或相关规定来约束和指导系部联络员建设, 可以制定《图书馆系部联络员制度规范》等规章来规定系部联络员的权利与义务。为保障系、部联系工作顺利开展, 图书馆采取相应的检查保障措施, 建立一个科学合理的管理体系是保证系部联络员制度实施的关键。这个体系应该包含联络员的选拔, 评价和相应的工作规范, 在认识制度中建立稳定的任命、考核、奖惩和晋升的体系, 激发馆员的主动性和责任感。在管理制度上, 坚持定期的专业培训, 以保证知识的更新和专业水平的不断提高;在分配制度上, 要严格执行奖惩制度、坚持按劳分配的原则;在岗位上引入竞争机制, 不仅能够提高岗位的服务能力, 更能增强图书馆自身的活力, 从而促进整体服务水平的提高。[2]

3 系部联络员工作的开展

3.1 转变服务模式, 提供主动服务

网络环境下, 图书馆作为高校信息保障中心的地位已经被大大地削弱, 教师和科研人员不用到图书馆来而通过网络就可以查找到自己所需要的文献和信息, 学生读者对图书馆服务的需求也呈逐年递减的趋势。图书馆如果不改变服务方式、提高服务质量的话, 在高校中的地位会进一步下降, 甚至将来也许会影响到高校图书馆的生存。[3]因此, 图书馆要由资源主导型向服务主导型转变, 由被动的传统服务向主动的创新服务转变, 学科联络员制度的建立旨在实现图书馆这些功能的转变, 进一步提高高校图书馆文献信息服务水平。在服务理念上, 始终坚持读者至上、一切为教学科研服务的科学内涵和实践要求;在服务内容方面, 把信息开发、学科咨询和用户培训统一起来, 努力实现信息资源的深度开发和利用;在服务方式方面, 系部联络员从主动性服务出发, 把定向服务和动态服务结合起来, 不断推进服务的专业化和个性化。

3.2 转变沟通方式, 步步先入为主

3.2.1 针对系部教师, 开展面对面交流

通常情况下, 许多读者的信息需求一开始是模糊不清的, 常常提出一些不相关或不完整的问题, 这时只有通过语言的沟通才能发掘读者的需求, 对读者所提出的问题进行不断的修正, 才能获取读者真正所需的信息。[4]系部教师是教学和科研的核心, 因此开展“一对一培训交流”工作, 能够获得读者真正需求, 图书馆也才能“对症下药”。由系部联络员小组统一开展, 责任分工明确, 统一培训内容同时注重培训的个性化。交流内容包括:介绍图书馆图书及期刊采购流程;介绍图书馆文献信息资源及其使用方法;解答教师在使用资源中遇到的问题;了解教师课题研究方向等。交流结束后, 工作人员汇总培训交流结果, 根据交流结果总结、研究, 进一步提升图书馆服务水平。

3.2.2 多种方式并举, 打造沟通无缝隙

除了下到各系部参加例会、对教师进行面对面的交流, 图书馆系部联络员还可以通过学院内部邮件系统群发邮件的形式与系部读者进行沟通;通过图书馆主页宣传栏及时给全院师生发布和传达图书馆馆藏信息;使用在线交流软件, 主要有msn, QQ, 飞信等在线交流工具, 建立群组, 实现快捷迅速地交流;使用新媒体工具进行交流, 随着微博的流行, 越来越多的师生读者开通了微博, 图书馆系部联络员也应该相应的建立自己的微博, 添加读者为好友, 打造与读者沟通的无缝隙, 随时随地可以为读者服务。

系部联络员作为高校图书馆和各系部师生之间的沟通桥梁, 有利于促进图书馆与各系部的沟通交流从而更好地认识图书馆和图书馆员, 有利于促进系部读者在教学和科研工作中更加便利快捷地获取信息资源, 同时也有利于图书馆内部人才的培养和稳定, 不断提升图书馆在学院中的地位。因此, 没有资质建设学科馆员队伍的高校图书馆应该转变思维, 不断开拓创新, 锐意进取, 构建起本馆独具特色的系部联络员制度。

参考文献

[1]刘莉.高校学科联络员服务于院系的新思考[J].内蒙古科技与经济, 2007 (17) 期:134-135.

[2]唐章林.学科馆员制度:理想与现实之间的思考[J].图书馆论坛, 2010 (5) :7-12.

[3]安凤妹.对高校图书馆学科馆员制度的思考[J].唐山师范学院学报, 2010 (5) :158-160.

浅析高职系部评估工作 篇3

【关键词】高职

系部评估

体系数据　整改

【中图分类号】G　【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2012）09C-0102-03

评估是促进高职教育健康发展的重要举措，而系部评估则是重要的工作环节。当前系部评估的研究成果尚不多见，故而很有必要探讨这一薄弱之处，以更好地服务高职教育事业。

一、高职系部评估的现实诉求

“系部评估”，并不专指对高职系部进行独立评估，更科学的理解应该是：高职院校评估工作落实到系部一级，各系部主动承担评估工作。系部评估将更好地“以评促建”，从微观上发现和纠正当前高职发展中存在的问题，并根据自身实际提出改革措施。兹从人才培养定位、专业设置、服务面向问题三方面阐述之。

（一）细化高职人才培养定位。高职人才培养定位问题已为社会各界所高度关注。作为教学一线的系部，对这些问题及起因有着直接的感受；通过系级评估能够更清晰地将人才培养定位问题进行细化分析。普通本、专科院校开设的高职分院和成人高校转制而成的高职院校在人才培养目标定位基准上应更侧重“职业性”。“职业”指高职教育是一种职业教育和就业教育，其培养目标和专业设置应以职业、岗位和岗位群的实际需求为转移，切忌对普通本科教育的专业设置进行简单模仿。中职学校升格的高职院校在人才培养目标定位基准上应更侧重“高等性”。“高等”指高职教育是一种高等教育类型，其专业设置涵盖科学技术教育、人文素质教育、岗位技术与技能教育。

（二）促进专业设置的科学化。高职专业设置的科学化，同样可使系部评估找出症结之所在，再拟定出可行的整改方案。当前高职院校为应对日益激烈的生源竞争，争先举办“热门专业”，从而导致专业设置“趋同”和专业教学质量建设问题凸显。通过系部评估，可以促进高职院校在设置专业时，认真审视自身优势和特色，深入挖掘专业内涵，尽量避免高职人才培养规格过于统一、特色不明显、适用性差等弊端。此诚如著名职教专家AltbaehPG所指出的：大众化的高教体系是以异质性为核心特征，集合起不同质量和成就水平的各类高教机构，服务不同层次和区域的生源，接受不同形式的社会资助。

（三）明确高职教育服务面向。服务面向是指高校为社会服务的空间范畴，反映高校在履行人才培养、科学研究、服务社会等职能时所涵盖的地理区域或行业范围。高职院校的生存、发展与区域经济、社会有着千丝万缕的联系：高职院校由地方行政主管部门管理，办学经费来自地方支持，主要教育市场也在地方。高职院校为区域经济服务义不容辞。在确定办学定位时，应切实结合地方性的特点，确定自身在地方经济与社会发展中的地位与作用，切实结合地方性特点，充分认识并处理好自身发展与区域发展的关系，争取地方的大力支持。通过评估，系部深入研讨如何更好地培养面向基层、面向生产建设、经营管理、咨询服务的第一线人才，并拟定出建设性的计划，主动为区域经济的发展服务。

二、基础数据采集与评估指标体系的构建

基础数据采集与评估指标体系的构建为系部评估工作确定方向。基础数据采集上透明化，确保评估工作在社会监督之下沿着科学方向推进。科学评估指标体系的构建，确保系部实际教学工作状态（包括教育资源的配置利用和教学过程的设计等）、教学效果（人才培养质量）符合国家、社会及学生全面发展的需要，切合自身办学实际。

（一）基础数据采集——系部评估工作的透明化。教育部颁布的《高等职业院校人才培养工作评估方案》的亮点在于“高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台”。该数据平台基本功能是给学校一个管理平台，自下而上形成基本数据，最大限度地提高数据的原始性和真实性。作为评估的参考，每年10月份全国的高职院校都要把当年的数据报上去，一些数据将在网上向社会公布，接受社会监督。

数据采集内容包括学校基本信息、基本办学条件、院校领导、办学经费、实践教学条件、师资队伍、专业、教学管理与教学研究、社会评价9个方面。各数据的完善需要学院评估主管部门和系部紧密配合，按照要求准备数据资料，以准确地反映高职院校教育水平。数据采集程序见图1。（二）指标体系的构建——评估工作的“蓝图”。评估指标体系的构建，是高职院校将教育部评估工作指导方针与自身办学特色、办学实际和区域经济发展趋势结合的过程。其中，各高职院校的7个一级指标（主要评估指标）和22个二级指标（关键评估要素）是一致的，尤其是把兼职教师、顶岗实习、实践教学课程体系设计、双证书获取、校企合作及校企合作开发课程和教材、实践和实训基、社会捐助、专业职业资格证书作为关键评估要素，反映了高职教育所共同遵循“以服务为宗旨、以就业为导向，走产学结合发展道路”的基本规律。一、二级指标体系如表l所示。

各高职院校评估体系的差别在于三级指标（建议重点考察）内容上。教育部建议设置的三级指标内容共有56项。在实际工作中，各院校综合系部意见，根据自身实际，将建议重点考察内容进行拓展和细化。兹举例说明之。

教育部评估方案中的二级评估指标“对人才培养重视程度”的支撑指标项（三级指标）为“经费收入与支出”、“领导关注教学与学生情况”、“教师培训进修”、“校企合作”和“奖学金”5项。某高职院校在构建评估指标体系时，各系部教学负责人纷纷表示，为培养出适应行业企业所需的技术型人才，应注重学生的实际动手能力和操作能力，密切与行业企业的联系，强化实践教学。学院评估办根据系部建议，将支撑指标项细化为“经费收入和支出情况”、“领导关注教学及学生工作情况”、“培训进修”、“专业教师职业能力培养情况”、“重视组织对地方经济与行业”、“企业开展调研”、“形成调研报告情况”、“学院（专业）建立工学结合体制的相关文件”、“计划总结及成果资料”、“校企合作人才培养近三年来的实施情况”、“学生实践教学环节及教学质量监控体系建设”、“学院向教学、教师倾斜的政策及学生获奖学金的情况”12项，突出了对实践教学的重视。

三、内外部评估与背景材料收集

内外部评估与背景材料收集是系部评估工作的中心环节。系部应根据“以评促建”的指导精神自觉形成长期性、常规化的内部评估机制；对于外部评估，不应只重结果，更应以其作为工作的评判和鞭策；背景材料收集则对内部评估和外部评估工作起支撑与衔接作用。

（一）内部评估。按照当前评估方案，当前高职评估不搞等级而重视结论。系部应本着“从严律己”的要求进行自评，方能有效把握“通过”和“暂缓通过”的尺度。

首先，系部应从宏观上、整体上把握评估体系中的各项指标的有机联系。评估体系包罗虽广，但没有也不可能将系部教学、管理工作所有特征和属性都反映出来。应防止单纯对号入座，注重各项各级指标之间的有机联系，透彻领会评估工作的本质和精髓。

其次，应深入探讨每个指标项的内涵。“指标内涵”即指标所反映的教学、管理工作的特征与属性。为了确保该项工作顺利进行，系部应主动邀请校内外专家、领导、教师帮助系部全面理解指标项所力图反映的教学工作规律。

最后，应形成能够客观、全面反映系部教学工作的自评报告。自评报告除包括系部概况、评建工作情况和教学工作的主要成绩与经验等常规内容外，更应注重系部教学工作的特色、存在的主要问题、原因及对策。系部在民主讨论形成自评报告之后，交由学院审定，以方便自身和校内外专家对系部教学工作作出价值判断。

（二）外部评估——专家组实地评估。专家组实地评估工作的具体内容主要包括以下几个方面：首先是问卷和表格调查。即评估专家组向师生员工发放调查问卷和表格，了解被评院、系办学现状。其次是访谈，其形式有个别访谈和集体访谈两种。个别访谈指专家组成员在正式场合或者随机场合与单个系部员工进行交谈；集体访谈指专家组提问被邀请的系部员工代表团，并进行交流。再次是实地考察。指专家组成员亲临现场，实地勘察被评院系实际情况，及时、直接地发现系部教学存在的问题。最后是分析诊断和信息反馈。专家组经过实地评估，形成综合判断，对系部工作优缺点进行系统分析，以帮助被评系部认清问题与症结之所在，从而有针对性地进行整改。信息反馈可从以下几个方面进行：一是向所在学院进行反馈，使学院从全局层面拟出针对性改进措施。二是向有关教育行政部门报告，为科学教育决策提供依据。三是教育行政部门、被评院系和大众媒体共同合作，将评估结果公之于众，促进社会对高职教育的关注和关心，推进兄弟院系之间的交流学习和监督。

（三）背景材料收集。背景材料收集是一项承上启下的工作。内部评估环节中，系部对自身概况、评建工作情况、教学工作成绩、特色、存在的主要问题、原因及对策的自评，必须通过背景材料的收集而获得支撑。而专家实地评估，也离不开对背景材料的重点调研。为此，系部应按照评估方案精神、关键评估要素、建议重点考察内容的要求、特色和创新项目要求，准备相应的支撑材料和背景材料。

背景材料收集工作的繁杂令不少院校为之生畏，但如果我们按照实事求是和少而精的原则，根据针对性、原始性和真实性来收集材料，就能够使师生工作事半功倍。

针对性指背景资料收集工作应围绕以下内容进行：院、系发展定位和区域经济与社会发展需求的符合程度，系部实际教学工作状态、教学效果与自身目标定位符合程度。原始性和真实性指背景材料直接取材于系部教学档案中的相关原始材料，不进行二次加工，真实反映系部教学工作情况。如此，系部师生就不必突击搜罗无关材料，以免空耗财力、人力和时间。

四、针对性整改

评估与教学并非两项平行的工作，它们在内容和安排上是高度统一的。系部应真正树立“评建结合、以评促建”的态度，通过评估发现存在的薄弱或被忽视的问题并加以解决，提升高职人才培养质量。为此，无论评估结论是什么，院系都应根据正式下发的专家组考察意见，有针对性地进行整改。整改重点在于把评估体系各指标和评估工作各环节视做系统而有机的整体，对发现的问题实行标本兼治。兹举“实践教学”环节“以评促建”的工作步骤以进行论证。

完善“实践教学”这一主要评估指标，必须把相关评估环节视做系统而有机的过程而标本施治，其步骤如下。

（一）立足自身条件、开展校内实践教学。具体如下。

1　实践教学课程体系设计。由于各院各系具体情况不一致，因而实践教学课程体系设计不能千篇一律。系部应组织教工，根据学生状况、实验室设备、实验中容易出现的问题，设置课程体系，编写与实践环节相适应的教材和讲义。

2　完善实践教学条件。完善实践教学条件，体现了系部对于实训教育的高度重视。而这又突出地体现在实训基地管理正规化和良好文化氛围的塑造上。系部对实训基地管理的正规化，不但体现在制定完善的规章制度，有条不紊地组织实训教学上，还可以细化到定期整理和维修设备、完善实验室各项记录、打扫实验室卫生上。实训基地文化建设，是由系部师生共同塑造，设计人性化、仿真化的实训环境等举措来营造以科学探索、爱岗敬业、团队合作为核心内涵的文化氛围。

3　教学管理。制定实践教学管理制度，确保学生做实验、实训有制度可依。

（二）实践教学校外延伸_校外实训基地建设。由于建造校内实训基地费用巨大，加上当前科技发展和市场变化容易造成校内实训基地过早被淘汰，因此，很多高职系部充分利用多年办学积累下来的社会资源，探讨实践教学校外延伸之路。实践教学校外延伸的常见途径之一是顶岗实习，即把学生学习过程分三个阶段，第一阶段在校内主修专业基础课和专业技能课，第二阶段到企业上岗顶班，第三阶段回校主要完成毕业设计；在校企合作比较成熟的情况下，可以探讨“委托培养”方式，有针对性地为企业解决急需人才。常见途径之二是产学研结合，即学校经过政府或行业领导部门指导，与企业共同建立合作关系；校企双方本着平等、负责、互惠的原则签订合作协议，企业接受校方在企业内部开展实践教学课程，校方为企业举办技术培训、开发、技术革新和战略选择的项目，对自身的课程设计和科研项目进行“产学研合作”开发。

（三）师资队伍建设配合推进。高职教师应具有较强的实践技能。不少高职院校为了迎评，不惜拨出巨额经费以追求教师的高学历化，但这并不能很好地切合高职师资建设的需求。通过评估工作，院系两级领导和广大教工明确“双师型”师资的重要性，从而有针对『生地打造专职为主、专兼结合的实践教学师资队伍：一方面，有计划地输送青年教师到企业接受培训和实际操作，使他们更加了解如何培养学生的实际操作能力；另一方面，聘请企事业单位资深专家、技术骨干担任实习、实训指导教师。

社区党务公开制度 篇4

社区党务公开由社区党组织负责组织，上级党组织、社区党员、社区居民监督委员会负责监督。

一、党务公开的目标要求

社区党务公开要做到内容规范、形式规范、时间规范、程序规范、监管规范和党员满意、群众满意、上级党组织满意。

二、党务公开的主要内容

（一）组织建设：社区党组织换届选举情况；社区党组织班子成员调整情况；社区党组织人员分工和办公电话、廉政监督电话及履行工作职责的完成情况。

（二）重大事项：社区党组织讨论决定的重要事项；社区党组织任期目标和工作计划及工作完成情况；群众反映的热点、难点问题的处理和落实情况。

（三）党员管理：党员参加组织活动情况；民主评议党员情况；流动党员登记、教育、管理情况；党员组织关系接转情况；发展党员工作计划；入党积极分子和发展对象名单；接收、审批发展新党员情况。

（四）党费收缴：党员上缴党费情况和社区党组织向上级党组织上缴党费情况；上级组织下拨党费及使用情况。

（五）考核奖惩：上级党委对社区党务工作考核情况、奖惩情况。

（六）慰问帮扶：困难党员慰问及受帮扶情况。

（七）其它事项：上级党组织和社区党组织认为需要公开的其他内容；党员要求公开的其他党务工作。

三、党务公开的形式、时间

（一）公开的形式：以设立固定的公开栏和制作党务公开报告清单为主要形式。公开栏设置在便于党员群众观看的醒目地方，明确标有“党务公开栏”字样，专人管理。可根据实际情况采取会议、通知、书信、谈话、“明白纸”等辅助形式，积极、灵活、有效地扩大党务公开的覆盖面。

（二）公开的时间：每季度首月15日为党务公开日；同时要做到固定性工作长期公开，常规性工作定期公开，临时性工作及时公开。

四、党务公开的程序

（一）收集整理公开内容。社区党组织负责收集广大党员、群众对本级党组织党务公开的意见和建议，进行筛选、整理并及时向党组织负责人反馈，反馈时限为半个月，经集体研究提出拟公开事项。

（二）审查公开内容。拟公开事项公布后，要收集整理社会的意见和要求，形成最后方案，主要领导审查后，召开领导班子会议集体研究通过，对外公开，接受社会监督。

（三）公布公开内容。社区党组织指定专人填写由社区

党组织委员会集体研究决定的党务公开报告清单，社区党组织负责人审核签字后，通过党务公开栏等形式进行公开。

（四）监督检查。社区党风廉政监督员对党务公开的内容、程序进行全程参与、监督，并及时了解、反馈党员群众反映的问题和意见。对于党员群众反映的问题，社区党组织要给予答复、解释。

（五）整改落实。党务内容公开后，社区党组织广泛听取党员群众的意见，接受党员群众询问，并做好解释、核查、整改工作。

党务工作制度 篇5

滕州市安居建安公司党支部

二〇一一年一月

目 录

1、党员学习制度…………………………………………… 3

2、三会一课制度…………………………………………… 4

3、民主生活会制度………………………………………… 5

4、组织生活会制度…………………………………………

5、征求意见制度……………………………………………

6、民主监督评价制度………………………………………

7、党员活动日制度…………………………………………

8、党员密切联系群众制度…………………………………

9、党员谈心制度……………………………………………

10、培养积极分子入党制度……………………………… 14

11、民主评议党员制度…………………………………… 14

12、党建目标管理制度………………………………… 16

13、中心组学习制度……………………………………… 17

14、党员汇报制度………………………………………… 17

15、党员教育制度………………………………………… 18

16、集体领导制度………………………………………… 19

17、政治学习制度………………………………………… 202

10 10 11 12

党员学习制度

为使党员自觉坚持经常性学习，全面提高党员素质，始终保持党员的先进性，促进我公司持续健康稳定发展，根据《中国共产党章程》和上级有关要求，特制定本制度。

一、党员学习要本着有利于增强党员学习实践科学发展观重要思想的自觉性，有利于充分发挥党员的先锋模范作用，有利于加强党的自身建设。要坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，学用相长，增强学习的针对性和有效性。

二、学习的主要内容是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，党的路线、方针、政策及各项决议、决定和党的基本知识，以及上级党组织布臵的有关学习内容。使党员牢固树立马克思主义世界观，坚定共产主义信念，提高党性修养，明确保持党员先进性的具体要求。

三、党员学习时间每周一般不少于2小时，其中集中学习不少于1小时，党课教育每半年不少于1次。

四、党员学习采取党课教育与专题辅导相结合、中心发言与集体讨论相结合、书面交流与口头发言相结合、书本教育与形象直观教育相结合等形式。

五、充分运用现代信息技术，开展党员网上学习。党支部可依托企业网站提出学习要求，提供学习资料，开展学习讨论。

六、党员学习应做到：

1．有学习记录。学习使用专门的笔记本，学习笔记情况作为对党员考评的重要依据。

2．有学习体会。党员每年至少写出一篇有针对性的心得体会，交党支部审阅。

3．有学习小结。党员每年对学习情况进行自我小结。小结可与党员个人总结结合进行。

七、党组织在组织党员开展学习过程中做好以下工作：

1．制定学习计划。根据上级要求并结合企业的实际，认真制定学习计划，明确学习的目标要求、主要内容、时间安排和方法措施等。

2．布臵学习任务。根据学习计划，落实每一阶段学习的具体任务。学习任务要落实到每一名党员。

3．进行学习考评。一般每半年检查一次，每年考评一次。对检查考评中发现的问题，要认真加以解决。对学习优秀的党员，要以适当的形式进行表彰。考评结果，作为评选优秀党员的重要依据。

三会一课制度

“三会一课”制度是党支部的基本制度之一，“三会”指的是定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会。“一课”指的是上党课。

一、支部党员大会

支部党员大会一般情况下每三个月召开一次，根据工作需要，可适 当增加支部党员大会的次数或提前召开支部党员大会；支部党员大会由党支部书记召集。其主要内容有如下几个方面：

1、定期听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行检查和监督；

2、讨论并决定党支部的重大问题。如贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示和具体计划与措施；

3、结合企业实际,研究制定支部工作的计划，审议支部工作总结等；

4、根据上级党组织要求，组织开展党员经常性教育活动。

5、开展学习，交流学习体会，开展党内思想交流,开展批评与自我批评；汇报联系群众及深入责任区等工作的开展。

6、发展新党员、预备党员转正和表彰处分党员的决定；

7、支部换届选举、补选支部委员，选举出席上级党员代表大会的代表等；

8、上级党组织布臵任务。

二、支部委员会会议

支部委员会会议一般情况下每月召开一次，遇有紧急问题需要解决，可随时召开；支部委员会应根据上级党组织的要求,结合本支部党员的实际情况,对党支部的组织建设、思想建设、作风建设、制度建设提出切实可行的规划和打算,对组织生活的内容定期提出要求。对党员教育、党员的奖惩、党员管理、企业重大工作，适时研究讨论。

三、党小组会 党小组会一般每月召开一次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可以推迟召开。党支部要加强对党小组的督促检查；

党小组会的主要内容：学习党的路线、方针、政策和政治理论；传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况，开展批评与自我批评；分析群众的思想状况，研究如何做好群众的工作等工作。

四、党课

1、每组织两次，邀请上级党组织负责人、有关部门负责人或由支部书记结合党员思想实际讲课。参加人员为全体党员和入党积极分子。

2、授课内容是：传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相等课程。系统讲解党的章程、党的基本知识和党在一定时期的路线、方针、政策等。党课的内容要紧密联系实际，注意正确性、针对性、生动性。

民主生活会制度

健全并严格执行党内民主生活会制度，是加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。为使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，特制定本制度。

1、每个党员，不论职务高低，都必须参加党的民主生活会，接受党内外群众监督；

2、党内民主生活一般每半年召开一次，根据实际需要，也可随时召开。支部书记和委员除了参加党小组党员组织生活会之外，还要专门召开支部委员会的民主生活会；会议由党支部书记主持。

3、民主生活会前要根据当前形势、任务和存在的主要问题通过发放征求意见表、召开座谈会、走访等形式，确定重点议题。同时广泛征求党内外群众对党支部班子和党员个人的意见，积极开展交心谈心活动，为解决存在的问题创造良好的气氛和条件。

4、民主生活会要重点查找党员在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，加大整改力度，形成工作合力，增强党组织的影响力和战斗力；民主生活会的主要内容包括：检查学习、贯彻党的路线、方针、政策和决议的情况；检查组织纪律观念、艰苦奋斗、廉政建设的情况；检查、总结领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；检查联系群众改进工作作风与方法的情况及其他重要问题。

5、在民主生活会上，每名党员要针对存在的问题，敢于触及思想，采取一人谈、众人帮、逐个人进行的方式开展批评和自我批评；

6、民主生活会可邀请中层干部或有关人员列席会议，列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议。

7、党支部对民主生活会上检查和反映出来的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决。民主生活会召开之后，要向全体党员通报民主生活会情况，接受党员和群众的监督，促进各项工作开展；

8、民主生活会要做到有记录、有总结、有汇报；

组织生活会制度

组织生活会制度是党组织与党员、党员与党员之间以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度，是为了加强党内监督和加强党的思想、组织和作风建设而制定的。

1、党员组织生活会一般每半年召开一次，根据实际需要，也可随时召开。党员必须自觉参加党的组织生活会。

2、组织生活会要确立一个中心议题，并提前通知与会人员，将收集到的群众意见通知支部成员或党员。参加组织生活会人员会前要充分做好准备。

3、组织生活会主要内容包括：检查支部和党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则、密切联系群众、遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会针对存在问题所制定的改进意见的落实情况等。

4、组织生活会上，与会人员要积极开展批评与自我批评，认真查找存在的问题和不足。交换意见，沟通思想，相互帮助。针对存在的问题制定改进意见和落实意见。

5、党支部对组织生活会上检查和反映出来的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决。

征求意见制度

广泛征求群众意见是坚持党的群众路线，密切党与群众关系的根本要求；是发展党内民主和人民民主，健全民主制度，扩大公民有序参与政治的重要形式；也是党坚持执政为民、永葆先进性的有效实现途径。为把我公司在科学发展观活动中广泛征求群众意见的好做法、好经验规范起来，使其长期发挥作用，结合我公司实际，特制定本制度。

一、范围、对象

1、党支部书记征求班子成员、党内外群众的意见；

2、党支部征求党内外群众对党支部和党员的意见；

3、主要面向干部、职工征求意见，同时还要征求市住房办和有关单位的意见。

二、方式方法

1、通过发放征求意见表、设臵征求意见箱、公开征求意见电话、问卷调查等形式广泛征求群众意见；

2、通过开展谈心活动、召开专题民主生活会、专题组织生活会和不同层次、不同类型座谈会等形式积极征求群众意见。

三、主要内容

一是在贯彻执行党的路线方针政策方面，能否与党中央保持一致，是否树立了科学发展观和正确的政绩观；二是在宗旨意识方面，能否坚 持立党为公，执政为民，是否树立了群众观和正确的权力观；三是在认真履行职责方面，能否促进改革发展稳定，是否不断解决关系群众工作、生活切身利益问题；四是在领导班子、党员队伍和思想作风建设等方面，能否做到“八个坚持、八个反对”，是否存在一些突出问题。

四、时间安排

1、集中征求意见，每年至少进行一次，时间为一周左右。

2、凡是与职工切身利益相关的重大政策措施，随时专门听取群众意见。

3、集中征求意见在规定的时间内完成。

民主监督评价制度

一、每年邀请职工代表、老干部代表各2人担任义务监督员。

二、每半年召开一次义务监督员座谈会，由企业党支部书记通报企业经营管理情况，由义务监督员对企业各项工作提出意见和建议，给予客观公正的评价。

党员活动日制度

开展党日活动，对严格党的组织制度、活跃党内生活和增强党性观念有重要意义。为了便于党员过好党的组织生活，根据上级党委的要求，制订本支部党员活动日制度如下：

一、党员活动日的时间

支部每月组织全体党员开展一次活动。党员活动日时间为周五下午四点后，并保持相对稳定。

二、党员活动日的主要内容

1、传达、贯彻中央和上级党组织的指示、决定和文件精神，结合实际讨论本支部贯彻执行的计划和措施。

2、研究党支部建设的重要问题，讨论本支部的计划、措施，报告党支部工作。

3、组织学习党的基本理论和基本知识，对党员进行党性、党风、党纪和党的路线、方针、政策教育，提高党员的素质。

4、组织评议党员，开展批评和自我批评，表彰先进，听取党员的思想汇报，检查党员工作、学习及完成党支部交给的任务情况。

5、讨论发展党员和预备党员转正工作，制定培养和考察入党积极分子的措施，履行新党员入党转正手续，进行党员鉴定，研究党员的党纪处分。

6、讨论、处理其他党务工作等。

三、党员活动日的主要形式

开展活动要形式多样，生动活泼，使党员活动日成为全体党员接受教育、履行义务、行使权利、增进友谊的重要载体和手段，增强开展党日活动的生命力和感召力。

1、召开支部党员大会，党小组会和上党课。

2、举行专题报告会、座谈会，观看电视录像片等。

3、开展“献爱心送温暖”等活动。

党员密切联系群众制度

密切联系群众，是党的优良传统，是促进党员队伍的自身建设，更好地接受群众监督，发挥党员的先锋模范作用的有效措施，是密切党群关系，上情下达，下情上达，把党的方针政策化为群众行动的良好途径。

1、每位党员要联系1～2名入党积极分子或普通群众，经常与他们谈心，了解他们的需求，向他们宣传党的路线、方针、政策。每年两次向党支部汇报联系情况。

2、主动配合组织做好群众的思想政治工作，耐心听取群众的意见，关心群众工作生活，努力解决他们在工作和生活中的困难，及时向党组织反映。

3、党员要谦虚、谨慎听取群众的批评意见，接受群众的监督，融洽与群众的关系，把群众团结在党组织的周围。

4、要教育群众正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，爱国家、爱集体、爱企业。

5、对入党积极分子要经常了解他们的思想、学习和工作等情况，向党组织反映其愿望和要求，以实际行动向入党积极分子言传身教，鼓励和帮助其积极上进，端正入党动机。

6、党支部每半年要对党员联系群众制度的执行情况进行检查，总结经验，发扬先进。

7、党支部要采取召开群众座谈会和个别访问谈心等形式，听取群众对党员的思想、作风的反映，接受群众的监督。

党员谈心制度

坚持党员谈心制度，是加强党的思想建设的重要形式。通过谈心活动，党组织可了解企业党员的思想动态，解决党员思想上、行动上与党中央和上级党委的要求不相一致的问题。同时，党内同志之间、领导与被领导之间可及时沟通思想，消除隔阂，增进了解，加强团结，促进企业活动的正常开展。

1、组织形式：党员谈心以党支部为基本单位，由党支部书记或委员，对辖属党员定期进行谈心。

2、谈心时间：党支部每季度对辖属党员谈心一次，如发现党员思想和工作中出现异常时，应及时与党员进行谈心。

3、谈心内容：了解党员学习、工作、思想和生活情况，征求党员对支部工作和企业管理、业务技能等方面的的意见和建议，解答党员提出的疑难问题，指出或批评党员思想中存在的问题，并帮助克服解决。

4、谈心应坚持的原则：

一是平等原则。领导者要放下架子，以平等的心态和党员相处，不得盛气凌人。

二是诚恳原则。要对人诚心实意，要别人说心里话，首先自己说心里话。

三是锲而不舍原则。要不怕麻烦，不怕碰钉子，不怕反复。四是艺术性原则。要善于选择时机，善于掌握分寸，要有进有退，有理有节找准问题。

培养积极分子入党制度

一、支部要加强对入党积极分子的培养、教育和考察，做好党的基本知识培训，选好发展对象，搞好考察培养、考察记录，坚持个别吸收原则，把好党员的入口关、质量关。

二、支部对确定的党员发展对象，要经过一年以上的培养考察期，具备发展条件的要经支部大会讨论通过。实施发展党员公示制度，进一步听取党内外群众对公示对象的意见，接受群众的监督，并将公示的情况向上级党委申报，上级党委审查同意后方可发展吸收。

三、党员发展对象经机关工委审查同意后，按照要求填写入党申请书，经入党介绍人介绍，支部党员大会通过，逐步上报上级党委审批。

四、预备党员被批准后，按党章规定，在一年的预备期内要进一步教育、考察，发扬优点，克服不足。党支部对考察合格的预备党员应该严格按规定程序讨论、办理转正手续。对考察不合格的应给予延长预备期或取消预备党员资格。

民主评议党员制度

1、民主评议党员是对党员思想、作风建设的一项基础性工作，通过民主评议，促进党员的自我教育，自我提高。

2、坚持把民主评议党员的工作列入党支部工作计划，并规范化、制度化。

3、民主评议前，党组织要按照民主评议党员的总体要求，结合实际，事先了解党员思想、学习、工作等方面的情况，进行组织动员、布臵，确定评议党员的具体内容，做到心中有数，并做好必要的准备工作，防止和反对形式主义，避免仓促从事；确保民主评议的实效性。

4、评议中重点抓好学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等五个环节，方法要简便易行，时间要相对集中；贯彻教育为主的方针，组织党员加强学习，提高思想觉悟和政治理论水平，引导党员积极评议、善于评议。

5、党员总结自评。党员要对照党章的要求，认真总结自己的思想和工作情况，认真找出自己存在的主要问题，做好总结自评工作。

6、党支部召开党外职工代表座谈会，征询和听取对党员的意见，并将意见向支部通报。

7、召开支部大会，进行民主评议。认真开展批评与自我批评，对共性问题进行专题讨论，同志之间要以诚相待，客观公正地提出意见和建议。

8、党支部在上级党组织领导下，每年召开一次民主评议党员活动。对评议情况及时总结，并向党员反馈评议结果，同时认真填写民主评议党员登记表。评议时形成的有关材料要及时归档。

通过民主评议和组织考察，表彰优秀党员，处臵不合格党员，提高党员素质，增强党支部凝聚力和战斗力；

党建目标管理制度

一、支部党建工作实行支部书记责任制。支部书记对支部党建工作负总责，组织委员协助书记抓好党建工作，其他支委分工各负其责。

二、年初有党建计划，半年有小结，年终有总结。支部坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议；认真完成党支部工作的各项任务，努力完成上级党委下达的各项中心任务。

三、按计划发展新党员，发展党员要坚持标准，严格程序，手续完备，保证质量。

四、党员按上级有关文件（工资月标准）规定交纳党费，并向上级缴党费。

五、认真落实“三会一课”制度，每月至少召开一次支委会，研究企业重大问题；每季度召开一次支部党员大会，组织学习《党章》和党的路线、方针、政策，每学期至少上好一堂党课，支部每月安排一天集中党员开展活动。

六、认真组织党员学习贯彻《党员领导干部廉政准则》，坚持不懈地进行反腐倡廉教育，做到警钟长鸣，进一步落实党务公开制度。

七、积极开展创先争优和文明竞赛活动，党员要在各自岗位上认真履行职责，出色完成各项工作任务。

中心组学习制度

一、参加学习人员：企业中层以上主要领导干部。

二、学习内容、时间、地点：学习中心组每月集中学习一次，学习内容：结合当前形式特点。地点：建安公司会议室。

三、学习形式：自学、集中讨论交流相结合。集中学习：分设专题，联系实际研讨，或观看录像片、中心组成员轮流授课等。

四、学习要求: 1．学习中心组成员要处理好学习与工作的关系，深入调研，勤于思考，切实做到学习时间人员到位、思想到位。

2．学习中心组成员要做到“三个有”即：有专用笔记、有学习体会文章、有个人学习小结。

3．参加学习的中心组成员要实行签到制度，一般情况不得请假。4．通过学习，要进一步坚定政治信念，增强党性修养，提高理论水平和分析、解决实际问题的能力，密切联系群众，切实转变工作作风和思想作风，全心全意为人民服务，注重学习效果，学以致用。

党员汇报制度

一、为了密切党员同党组织的联系、沟通，加强党组织对党员和入党积极分子的管理和监督，特制订党员汇报制度。

二、思想汇报的对象

凡是中共党员和入党积极分子、发展对象都应要定期向所在的党组织进行汇报。

三、思想汇报的内容

（一）对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识；

（二）学习党的基本理论、基本知识的体会；

（三）参加党组织活动的体会与收获；

（四）贯彻执行党的决议和党组织交给的任务，履行党员义务和行使党员权利过程的情况和问题，个人进步过程中遇到的矛盾和问题；

（五）个人当前的思想状况等。

四、思想汇报的形式

（一）党员的日常思想学习和工作情况可在党的组织生活会上汇报，个别情况也可向支部书记、支部委员或党小组长口头汇报；

（二）入党积极分子、预备党员及其转正的思想、学习、工作汇报要书面进行汇报。

（三）党员或入党积极分子向党组织汇报思想时，应当坦率、真实，勇于谈出自己的真实思想和遇到的矛盾问题，以争取党组织的教育和帮助。对汇报中不正确的思想，党组织应善意引导和帮助，不能采取打击和排斥的态度。对汇报中涉及个人秘密或不宜扩散的内容，党组织应负责地予以保密。

党员教育制度

为了不断提高党员素质，使每位党员在思想、工作、作风上保持先进性，特制定党员教育制度。

一、党员教育工作由企业党支部负责组织实施。

二、教育内容

1．加强党员宗旨观念教育，发扬党的优良传统，把群众是否满意作为检验工作好坏的重要标准，坚持为群众做好事、办实事、解难事。

2．加强党风廉政建设教育，增强党员干部拒腐防变能力，做到清正廉洁，保持党员的一身正气；做到“三个珍惜”，展现积极向上的精神风貌。

3．加强思想道德教育，培养党员良好的社会公德、职业道德和家庭美德。

4．加强团队意识教育，促进和谐，不断提高支部的战斗力、凝聚力和创造力。

三、教育方式：加强理论学习，提高认识；学习先进典型，明确努力方向；树立身边典型，起教育作用；深入开展学习实践科学发展观活动，确保教育成果。

党的集体领导制度

集体领导是党的领导的最高原则之一，是民主集中制原则在党的领导制度中的体现，是各级党委实行正确领导的可靠保证。从中央到基层 的各级党的委员会，都必须坚持集体领导原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

一要建立和完善有关议事原则、表决制度。党内重大问题必须通过委员会集体讨论作出决定，而不能由个人或少数人擅自决定。

二要实行个人分工负责的原则和制度。在集体做出决定后，要做好具体分工，明确任务和职责，各司其职，各尽其责。

党员政治学习制度

1、全体党员必须按时参加政治学习，不得无故缺席，有事必须请假。政治学习分集体学习和个人学习，以个人学习为主，集体学习为辅。

2、集体学习每月安排一次，一般安排在上旬，每次1小时以上；个人学习每周安排一次以上，每次半小时以上。

3、学习内容包含马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；国家的法律、法规、政策；上级党委政府和上级建设部门的重要文件及重要会议精神，上级领导的讲话精神；报刊的重要文章等。

4、要做好学习笔记，写好学习心得体会。学习笔记可以写内容提要，概括内容提纲，摘录主要内容或重要句段。学习心得体会，要理论联系实际。

5、公司党支部每半年（1月份和7月份）检查一次学习笔记和学习心得，并做好检查总结。

滕州市安居建安公司党支部

党务公开制度 篇6

为进一步健全温宿县质监局党支部的集体领导制度和民主集中制，认真落实好党风廉政建设责任制，建立完善惩治预防体系建设，特制定本规则。

一、党支部工作职责

根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，局党支部讨论、决定、组织下列工作：

1、研究贯彻落实的党的路线方针政策、上级党委（组）的重要指示和重要工作部署等重大问题；

2、研究决定党支部工作计划及其落实措施；

3、按照干部管理权限，研究决定干部的任免（聘任、解聘）、调动、奖惩等事项；

4、讨论、检查党支部织自身建设工作；

5、研究决定所属党支部织请示的重要事项；

6、讨论、研究本单位群团组织的重要工作；

7、讨论、研究需要集体协商解决的其他重大问题，协调各方面的工作关系；

8、对必须由局党支部决定的其他重要问题做出决定。

领导与分工负责制度

1、凡属方针政策性的大事、全局性的问题、重要干部的推荐、任免和奖惩，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党支部集体讨论作出决定；

2、党支部成员在根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责；同时要关心全局工作，积极参与集体领导；

3、党支部主要负责人应当带头执行民主集中制，支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。领导班子成员要互相信任，互相支持，维护和增强领导班子的团结；

4、党支部讨论决定事项，应当充分发表意见，对于少数人的不同意见，应当认真考虑。各种意见和主要理由应当如实记录。讨论干部任免事项，还应当如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况。领导班子成员个人向党支部织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名；

5、党支部决定重要事项，应当进行表决。表决采用口头、举手、无记名投票或记名投票等方式。表决结果和表决方式要如实记录；

6、对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，要区别情况追究主要责任人的责任；

7、党支部成员不遵守、不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失的，要追究责任。

党支部织议事规则

1、党支部会议原则上一月举行一次。如有特殊原因，可临时召集或推迟召开。在会议召开前一天，由办公室通知党支部成员和列席人员，并将会议议题和有关事项一并通知。

2、党支部会议的议题应由党支部书记或者党支部书记委托的会议召集人确定。

3、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开会议研究、必须由个人作出决定时，党支部书记或副书记可随机处臵，事后应及时向党支部报告；

4、党支部会议由党支部书记召集并主持。党支部书记不能出席会议时，可以委托副书记召集并主持；

5、党支部议决事项，会前应当有充分的准备。提交会议决定的重大事项，事前应做好调查研究，认真听取各方面的意见和反映，发挥有关部门的作用。有的问题应提出两个以上可供比较的方案，并提出有依据的议案；

6、党支部主要负责人对会议议题先行交换意见，统一思想认识，为开好会议做好准备。议决的问题涉及到有关部门或单位的，应当征求有关方面的意见；

7、党支部会议必须有半数以上的党支部成员到会才能举行。讨论干部和涉及全局性的重大问题时，必须有三分之二以上的党支部成员到会才能举行。党支部成员因故不能出席党支部会议时，会前应向主持人请假；

8、党支部会议应当充分发扬民主。进行表决时，赞成票超过应到会党支部成员人数的半数为通过。表决可以采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式；

9、会议决定多个事项，应当逐项议决。推荐、提名干部人选和决定干部任免、奖惩，应当逐个讨论表决；

10、党支部会议进行表决时，如果出现意见分歧或者发生争议，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按照多数人的意见执行外，应当暂缓作出决定，经进一步调查研究、交换意见后，再进行表决。

11、党支部会议由会议主持人安排专人负责记录。必要时，可以编发会议纪要。根据工作需要形成的党支部文件，由党支部书记签发，也可由党支部书记委托党支部其他成员签发。会议涉及机密内容，与会同志要严守秘密。

民主生活会制度

为了加强局领导班子思想政治建设，进一步健全党内民主生活，加强党内监督，使全局党员领导干部民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》，特制定本制度。

1、党员领导干部要以一名普通党员的身份，既参加所在支部、小组的组织生活会，又参加定期召开的局党支部民主生活会

2、局党支部生活会，每半年召开一次，根据实际需要，也可以随时召开。

3、每位成员必须按时参加民主生活会，因故缺席人员，须提交书面发言。会后，主持人（或委托人）将会议情况和批评意见转告缺席人。

4、每次民主生活会，要根据上级要求和领导班子学习、思想、作风、廉洁自律和遵纪守法等方面的问题，重点解决一两个问题。会议要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，重点解决领导班子和领导成员在贯彻执行党的路线、方针、政策、坚持群众路线，坚持民主集中制原则，遵守党的纪律，廉洁自律，改进领导作风和增强班子凝聚力、战斗力等方面存在的问题。召开民主生活会前，一般由局党支部、支部会议根据上级的要求和本级党支部、支部的中心工作及需要解决的主要问题确定中心议题，并通知每位成员认真准备发言提纲。所征求的意见于民主生活会前向班子成员通报，以便班子成员开展谈心活动，沟通情况，交换意见，加强思想交流，保证民主生活会集中精力解决主要问题。

5、民主生活会要发扬民主，遵循团结——批评和自我批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，体现党内生活的政治性、思想性和原则性。

6、民主生活会由党支部书记、支部书记召集和主持。主持人要带头开展批评与自我批评，引导大家畅所欲言。

7、民主生活会的列席人员，根据有关规定和会议内容确定。列席民主生活会的人员可以发言，对领导班子及其他成员提出批评或建议。

8、民主生活会检查和反映出来的问题，应由本级党支部、党支部解决的，要制定出明确具体的改进措施，责成有关人员抓落实。需要上级帮助解决的，应及时向上级报告，并根据情况在一定范围内通报，以便党内外监督。

9、每次民主生活会上，要检查上次民主生活会整改措施的落实情况，对整改不明显和没有整改的要提出限期整改的措施。

10、民主生活会后15天内，要向上级纪委和组织部门报送会议情况和会议记录。

11、民主生活会的日常管理由党支部、支部组织负责。

领导干部重大问题请示报告制度

为切实加强对领导干部的管理和监督，促进党风廉政建设和领导干部思想作风建设，增强领导干部主动接受监督意识，根据上级有关要求，特制定本规定，系统各单位正副科级在职领导干部，均须依照本规定报告个人重大事项。

1、本人、配偶及共同生活的子女营建、买卖、出租商品房、门面房屋，购买私车，租赁土地，兴办、承包第三产业，在企业入股等情况；

2、领导干部因私出国（境）和在国（境）外活动的情况；

3、本人参与操办的本人及近亲属（即夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹）婚丧喜庆事宜的办理情况；

4、本人、子女与外国人通婚以及配偶子女出国（境）定居、工作学习、进修的情况；

5、在政治、工作、生活等方面可能会引起干部、群众误解；家庭遇到特殊困难时，需要上级党支部织给予理解、支持与帮助的有关情况；

6、配偶、子女工作安排（含军队干部转业、战士退伍安臵、大中专毕业生就业）、调动、提拔情况；

7、本人或家庭成员、直系亲属在本人任职部门职权范围内从事经商、承包工程等活动情况；

8、个人或家庭一次性收入在万元以上的，或者少于本款规定数额，个人认为需要报告的情况；

9、配偶、子女因违法乱纪受到处分或判刑的情况；

10、其他需要向组织报告的本人及家庭成员的重大事项。

领导干部述职述廉工作制度

为进一步贯彻落实从严治党方针，落实《党内监督条例》，认真执行党风廉政建设责任制，切实加强对领导干部的监督，促进党风廉政建设和领导干部廉洁自律，根据上级有关规定，结合本系统实际，制定本制度。

一、指导思想和组织领导

（—）以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻落实《党内监督条例》、党风廉政建设责任制和中央、省和县委、县政府关于反腐倡廉的各项任务，切实加大监督力度，进一步增强领导干部队伍拒腐防变能力。

（二）述职述廉工作要与党风廉政建设责任制的考核相结合，要与加强作风建设相结合，一并组织实施。要充分运用组织监督、班子内部监督、群众监督、自我监督等形式进行述职述廉，进一步强化领导干部的监督机制。

（三）述职述廉工作在局党支部的领导下进行。局纪检监察室负责组织协调。

二、述职述廉的范围和内容

（一）述职述廉范围 ：局领导班子、二级单位为单位述职述廉对象。领导班子成员及二级单位负责人为个人述职述廉对象。

（二）班子述职述廉内容

1、根据上级的部署和要求，结合实际，贯彻落实党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务的情况。

2、党风廉政建设岗位责任制、目标和措施执行情况，包括责任制牵头工作落实情况。

3、当年发生在本系统重大违纪违法案件和重大事项处理情况。

4、县委县政府、县纪委和上级质监部门当年做出的纪律规定执行情况。

5、领导班子述职述廉工作情况。

6、开展述职述廉工作情况。

7、针对党风廉政建设方面存在的问题和原因，提出下年度反腐倡廉工作重点和措施。

(三)领导干部个人述职述廉内容

1、本人贯彻执行党的路线、方针、政策和县委县政府及上级质监部门的部署、决定、履行岗位职责情况；

2、本人根据党风廉政建设岗位责任制分工，对分管和职责范围内党风廉政建设工作任务落实情况，取得的工作成效和存在的问题；

3、本人执行廉洁从政各项规定情况、作风建设和党内民主集中制执行情况；

4、本人执行个人重大事项报告制度等其它有关情况。

5、本人执行《干部任用条例》、选人用人方面情况。

6、本人执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》情况。

7、加强党风廉政建设的努力方向和工作建议。

三、述职述廉的方法和程序

（一）述职述廉由局纪检监察室按规定的程序具体组织实施。

（二）述职述廉工作程序

1、局领导干部按照述职述廉的内容和要求，写出述职述廉报告。

2、召开领导干部述职述廉会议。

3、局纪检监察室负责组织对局领导干部的述职述廉报告进 行无记名评议。

4、单位和领导干部个人的述职述廉报告，须以书面形式按规定上报十堰县质监局、县纪委。领导干部个人的测评结果须按规定上报十堰县质监局、县纪委，归入干部个人廉政档案并妥善保存。

七、副科级以上领导干部个人重大事项报告制度

1、为加强对领导干部的管理和监督，促进党风廉政建设和领导干部的思想作风建设，根据《中国共产党党内监督条例(试行)》，结合我局实际，制定本制度。

2、本办法所称副科级以上领导干部是指：全局副科级以上(含副科级和享受副科级待遇)的干部。

3、报告人应报告下列重大事项：(1)本人、配偶及共同生活的子女营建、买卖、出租房屋和参加集资建房情况；

(2)本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜收受礼金、礼物情况；

(3)配偶、子女及其配偶出国(境)留学、定居情况；(4)本人、配偶因私出国(境)和在国(境)外活动情况；(5)配偶、子女及其配偶受到执纪执法机关查处或涉嫌犯罪的情况；

(6)配偶、子女及其配偶根据规定需要报告的有关从业及其变更情况；

(7)按照党内法规和国家法律、法规规定需要向组织报告的本人及其家庭成员的其他重大事项；

(8)本人认为应当向组织报告的其他事项。

4、本办法第三条所列事项，应由报告人在事后一个月内，填写《领导干部个人重大事项报告表》(样表附后)，报告发生事项以及时间、地点、简要过程、涉及人员、财物情况等内容。因特殊原因不能按期报告的，应及时补报，并说明原因。按规定需事前请示批准的事项，应按规定办理；本人认为需要事前请示的事项，也可事前请示。

5、领导干部报告个人有关事项，由本局纪检监察部门负责受理。报告一式三份，一份本单位纪检监察部门留存，其他两份分别报县纪委、十堰县局纪检监察室。

6、对于需要答复的请示，纪检监察部门应认真研究，及时答复。报告人应按组织答复的意见办理。

7、对报告人报告的内容，应予保密。但组织认为应予公开或本人要求公开的，可采取适当方式在本单位领导班子内部或本单位机关内部予以公开。

8、领导干部特别是主要领导干部，应带头执行本办法规定，按时、如实地报告个人重大事项。同时，要按照党风廉政建设责任制的规定，抓好本部门、本单位其他领导干部个人重大事项报告规定的落实。领导干部不报告或不如实报告的，有关部门查明情况后，应视情节轻重，分别给予批评教育、限期改正、责令检查、通报批评等处理。

党员、群众对报告人报告事项有反映，或报告事项与事实明显不符的，由纪检监察部门责成其说明情况；仍不能说清问题的，由有关部门调查；构成违纪违法的，依纪依法追究责任。

八、党风廉政建设制度

1、坚决贯彻落实上级有关党风廉政建设的部署和要求，研究制定局党风廉政建设工作计划，做好安排部署，切实抓好落实。对局党风廉政建设负总责；

2、认真开展党性、党风、党纪和廉政教育，搞好学习活动，加大教育力度，提高党员干部的遵纪水平，增强廉洁自律意识；

3、把上级关于党风廉政建设的规定与局工作实际有机结合，建立健全相应的规章制度，并督促落实；

4、党委成员从自我做起，以身作则，遵纪守法，管住管好配偶、子女和身边工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁行为。做到清正廉洁，勤政为民；

5、履行监督职责，对局全体党员、干部职工廉洁情况进行监督、检查和考核；

6、坚持民主集中制原则，自觉维护班子的团结和统一，对管理权限内的重大问题，必须严格执行有关政策规定和程序，坚持集体研究、集体决策，防止不正之风。

九、中心学习组学习制度

1、参加范围：局党委成员，总工，工会主席。

2、学习时间：原则上每两个月集中学习一次，遇有特殊情况可提前或推后；

3、学习方法：以精读原著为主，注重理论联系实际，学以致用。参加中心学习人员在每次集中学习前应准备学习体会以在学习时交流发言，每人每年交一篇学习体会文章；

4、基本要求：积极开展“述学、考学、评学”工作。领导干部在每年的述职报告中要客观求实地反映和提供自学、中心学习组学习等情况；备存学习书目、笔记、心得体会等材料，以供上级部门做定性评价；注重提高运用理论解决实际问题的能力，以及驾驭县场经济、依法行政、应付复杂问题的抵御风险的能力。

十、党建工作制度

1、加强机关党员教育，全面提高党员思想政治素质，采取多种形式扎实开展宗旨教育、党性教育和党员培训，发挥党员的先锋模范作用，树立讲学习、讲政治、讲奉献的良好风气；

2、加强党的基层组织建设，建立坚强的政治堡垒。建立健全局党委、党支部和党小组等组织；坚持“三会一课”制度、组织发展制度和党员民主评议制度；

3、加强机关思想作风建设，提高党支部织的战斗力。在党内大力弘扬理论联系实际，密切联系群众和批评与自我批评的三大作风，把深入实际、深入群众、发扬民主的优良传统系统化、制度化；加强对组织生活会，特别是党员领导干部的双重民主生活的管理；

4、加强质量管理，做好新党员发展工作。坚持“未培养、不发展”的原则，加强对入党积极分子的教育和培养；坚持“质量第一，成熟一个，发展一个”的原则，做好新党员发展工作；

5、加强监督管理，严守党的纪律。按照党要管党，从严治党的方针，搞好党员的监督与管理。充分发挥党内监督、舆论监督和群众监督的作用，不断提高党员干部的拒腐防变能力。

十一、丹江口县质监局党务政务公开工作制度

进一步增加工作透明度，全面接受社会监督，深化党务政务公开工作，提高党务政务公开质量，特制订本制度。

（一）公开内容

党务政务公开包括党的组织建设、领导班子建设、民主科学决策、干部人事工作、联系和服务群众工作、党风廉政建设等。——对外公开的主要内容

1、领导班子成员分工。

2、质监局工作职责及科室工作职能。

3、质监业务工作的审批、许可、办证、年审事项。

4、质监工作年度工作计划及年度工作执行情况

5、质监收费政策、标准及收费项目。

6、质监工作发展目标、规划等计划

7、驻村联系点及共建共驻工作开展情况。

8、办理人大建议、议案及政协提案办理情况。

9、质监法律法规宣传。

10、群众来信来访调查处理情况。

11、全局党员发展。

12、实施党风廉政建设执行落实和责任追究情况。

13、干部培养选拔任用。

14、机关党支部织构成体系。

15、党费收缴情况

16、领导干部履行“一岗双责”情况

17、领导干部廉政自律规定执行情况

——对内公开的主要内容

1、全局性重大事项决策。

2、机关内部财务收支。

3、基建工程招投标、预决算及物资采购。

4、干部交流、选拔、任免。

5、机关工作人员调配、分工、考核、奖惩。

6、机关工作人员晋职晋级、职称评聘、先进评选等政策、制度及结果。

7、调资。

8、机关发展党员。

——其他应对外对内公开的事项。

（二）公开方式

根据公开党务政务的内容、性质、要求和对象分别公开。

（1）通过设立党务政务公开栏、编印宣传资料和制度汇编、制发《水务信息》等载体公开；

（2）利用广播、电视、报刊等新闻媒体公开；

（3）通过民主评议会、征求意见会、听证会等会议公开；

（4）运用县政府政务信息网站等手段公开；

（5）通过党务政务公开电子显示墙和服务窗口等形式公开。

（6）人事调动，干部任免，评先选优等临时性工作一事一公开。

（三）工作要求

（1）改进服务。在社会普遍关注的热点、难点问题上有效实行党务政务公开。按照“精简、效能”的原则，不断简化办事程序，提高办事效率。

（2）完善监督。采取集中专项检查与随机抽查相结合、社会监督与群众评议相结合、平时检查与年终考核相结合等多种形式强化监督检查，以促进我局党务政务公开工作上层次，上水平。

（3）强化责任。落实责任体系，建立党务政务公开反馈制度，广泛征求人民群众对党务政务公开的意见和建议，及时反馈解答提出的问题，纠正党务政务公开工作中出现的偏差。

（四）保障措施

1、实行党务政务公开目标管理责任制。根据全局领导班子成员、各科室工作人员的具体工作职责，将党务政务公开执行情况纳入机关工作人员年度考核中。

2、实行党务政务公开督查制度，由局党务政务公开领导小组负责督查事宜，督查的内容包括党务政务公开情况，文明办公情况和廉政情况等，发现问题及时向当事人提出纠正意见，并向有关领导提出处理意见。

（五）公开时间

公开的时间要与公开的内容相适应，做到常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。

十二、工作人员廉政守则

1、不准用公款报销由个人支付的费用。

2、不准借婚丧或喜庆之机收取工作对象及其他人员的财物。

3、不准索取或借用工作对象的钱款，交通和通讯工具以及其它物品。

4、不准超标准收费和巧立名目收费或以各种名义收取好处或回扣。

5、不准违反规定用公款、公车或工作对象的钱款，不准用公车学习驾驶技术。

6、不准违反规定为配偶、子女、亲友经商，为企业提供方便和优惠条件。

7、不准违反规定在经济实体中兼职（包括名誉职务），领取报酬或从事有偿中介服务。

8、不准违反规定用公款为个人装修，购买住房，用公款公物建盖私房和多占住房。

9、不准违反有关法律、法规或超越职权乱扣物资，乱罚款，乱收费，乱摊派，随意吊销证照。

10、不准贪污、截流、挪用、私分公款和其它规费以及罚没钱物。

11、不准办关系案、人情案、为经济违法或被查处的单位和个人出谋划策，通风报信，开脱责任，隐满实情，出具伪证。

12、不准干扰、阻碍涉及配偶、子女和其它亲友违法经营案件的调查处理。

13、不准办事推诿、拖拉、扯皮、敷衍或刁难、报复、打骂服务对象。

14、不准参与赌博、吸毒、色情、封建迷信和其它影响形象的活动。

十二、丹江口县质监局局长办公会议制度

根据《丹江口县人民政府工作规则》，结合质监工作实际，制定本办公会议制度。

局长、副局长职责

1、县质监局实行局长负责制。局长主持县质监局的全面工作，副局长协助局长工作。

2、局长召集和主持局长办公会议、局务会议。县质监局工作中的重要行政决策，必须经局长办公会或局务会议讨论决定。日常工作按照分工负责处理。

3、局长组织考察培养党员、干部考核与任用；加强对干部职工的政绩考核，带领干部职工全面完成年度各项工作任务；认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，确保政令畅通；加强对系统内反腐倡廉教育；指导系统文明创建工作。

4、县质监局发布的决定、通知和人事任免等重大事项由局长签署

5、县质监局工作中的重大紧急事项，由局长临时处臵，须报告上级业务主管部门或县人民政府的，事后应立即报告。

6、实行局长负责下的分工负责制。副局长按照各自分工或受局长委托做好工作，对于工作中的重要情况或重大事件，应及时向局长报告；对于涉及全局性的问题，要认真调查研究，向局长提出解决问题的建议；副局长处理涉及其他副局长分管工作的事项，应主动协商处理，不能取得一致意见的，报局长决定。

7、局长、副局长在工作中，必须牢牢把握大局，坚持讲学习、讲政治、讲正气、讲团结；切实加强和坚决维护党的纪律。坚持民主集中制原则，认真贯彻党的路线、方针和政策，坚决执行县委、县政府的批示、决定和命令；坚持依法行政，自觉接受县人大、县政协和社会各界的监督；坚持解放思想，实事求是，按政策法规办事；坚持全心全意为人民服务，励精图治，廉洁高效。

8、县质监局保持行政领导工作的连续性，局长外出时，由局长指定副局长代理其工作。会议制度

县质监局实行局长办公会议、局务会议、局务扩大会议、局长专题办公会议制度。

1、局长办公会议。局长办公会议由局长、副局长、其他班子成员、办公室主任组成，由局长或局长委托的副局长召集。会议的主要任务是：（1）讨论决定质监局工作中的重大问题；（2）讨论决定各科室及下属单位请示的重要事项；（3）研究处理本局日常工作中的重要问题。

局长办公会议一般每月召开一次。

2、局务会议。局务会议由局长、副局长、其他班子成员、各科室、分局、所主要负责人组成，由局长或局长委托副局长召集。会议的主要任务是：（1）传达上级的重要会议精神及指示；（2）决定和部署质监局的重要工作；（3）讨论研究报请十堰县质监局、县委政府审定的重要议案；（4）通报情况，协调工作；（5）讨论其他需要局务会议研究的事项。局务会议，一般每两个月召开一次。

3、局务扩大会议由局长、副局长、其他班子成员、各科室科长（主任）、各直属企事业单位负责人组成。会议的主要任务是：（1）传达上级重要指示精神，部署本局的工作；（2）通报本局的形势，协调各部门工作；（3）就一些重大问题征求各科室、各单位的意见。

局务扩大会议一般每季度召开一次。

4、局长专题办公会议。副局长受局长委托或按照分管的工作召开专题办公会议，涉及本专题的有关科室负责人参加，指定分管的相关科室负责会议的组织及会议纪要的编写落实工作。会议研究、协调工作中的一些专门问题，处理具体业务工作。

5、局长办公会议、局务会议、局务扩大会议的议题由局长确定，会议的组织工作，由办公室负责。每次局务会议、局务扩大会议均作会议记录并编印会议纪要。会议纪要报局长或分管副局长签发。

6、局长办公会议、局务会议、局务扩大会议的开会时间，要相对集中，以保证局领导既能集中时间参加会议，又能有足够的时间深入基层，调查研究，指导工作。

7、县质监局会议决定的事项，各科室、下属各单位必须遵照执行。

8、切实改进作风、提高会议质量，参加县质监局会议的人员应准时参会。确因特殊情况不能参加的，应在会前向会议召集人和局办公室请假。召开各种会议，会前要做好充分准备，精心安排，会议要议而有决。

十三、调查研究及民主协商制度

1、大兴调查研究之风。局长、副局长、其他班子成员及各科（室）负责人应定期、不定期地直接到基层调查研究，解决问题。

2、县质监局推行政务公开，实行政务服务承诺制。在公共场所设立政务公开栏，重大政务与社会反应敏感的政务在新闻媒体和政务公开栏里公布，增强政务工作透明度。

3、县质监局在决定重大问题之前，应通过适当渠道，广泛听取基层和各界人士的意见，或安排有关人员深入调查研究，提供决策依据。

4、加强县质监局与县人大代表和县政协委员的联系，坚持定期听取人大代表和政协委员意见。

5、认真办理人大代表建议和政协委员提案，积极负责地处理人民群众来信来访，对重要信访问题要认真处理，并合理解决信访提出的正当要求。

6、加强督促检查工作。县质监局做出重大决策和重要工作部署后，各相关科（室）、局直属单位应在规定的时间内落实。分管领导及局办公室要及时进行跟踪督办。对于全局性的重大工作部署，可组织专班进行督办，确保落实到位。

十四、重要事项通报工作制度

根据县纪委《关于切实做好党务政务公开制度有关工作的通知》精神，结合我局实际，制定本工作制度。

1、重点工作通报应当遵循依法依规、公开透明、全面真实、及时便民的原则，坚持工作通报与工作落实相结合，加强监督与行政责任相结合。

2、局办公室牵头负责重点工作通报制度的推进工作。局机关各科室、局属各单位按照各自职责，做好重点工作通报的具体组织工作。

3、除涉及国家秘密、商业秘密外，推进和完成以下重点工作，要向社会进行通报：

（一）县政府确定的年度重点水利工作和重大水利建设项目的落实和完成情况；

（二）涉及重大公共利益和群众切身利益的工作进展情况及其成效；

（三）向社会公布的服务承诺事项和兑现情况；

（四）突发性质量安全事件和质量纠纷的处理情况等；

（五）县质监局作出的贯彻中央、省、县重大决策和重要工作部署的工作决定，对质监发展影响重大的重要决策；

（六）法律、法规规定应当通报的事项。

4、重点工作可以通过以下途径进行通报：

（一）县质监局信息公开网站；

（二）报刊、广播、电视等新闻媒体；

（三）政务信息（工作简报）；

（四）党务政务电子公开墙；

（五）其他便于公众知晓的方式进行通报。

5、县质监局重点工作每个季度通报1次，于下一个季度第一个月的10日前进行通报。重大突发性事件按有关规定及时进行通报。

6、进行重点工作通报，按以下程序进行：

（一）县质监局拟请县政府通报的重点工作，由业务主管科室（单位）提出，报局批准后上报县政府进行通报；

（二）拟以局名义通报的重点工作，由业务主管科室（单位）提出，报局批准后提交局办公室进行通报。

（三）局属各单位拟通报的重点工作，由本单位按规定自行组织通报，并报局办公室、局纪委备案。

7、重点工作通报应包括以下具体内容：

（一）重点工作的基本情况；

（二）重点工作实施进展情况；

（三）意见反馈及联系方式；

（四）通报内容应实事求是、通俗易懂，统计数据和有关资料必须合法可靠。

8、局办公室负责重点工作通报制度的协调推进工作，定期不定期对重点工作通报工作进行督促检查，并督促局机关科室和局属各单位根据公众的合理意见改进工作，不断提高工作质量和水平。同时，局办公室要制定推行重点工作通报宣传方案，组织新闻媒体广泛宣传重点工作通报工作。

9、局纪检监察室负责重点工作通报制度实施的监督检查工作，不定期对局重点工作通报制度进行监督检查，受理并及时处理群众对重点工作通报制度实施的举报、投诉，投诉电话为：0719-5238183。对重点工作通报制度贯彻执行不力和不正确执行造成不良影响和后果的，将依据有关规定对责任人进行问责和追究纪律责任。

10、局机关科室和局属各单位开展的重点工作通报情况纳入年度量质化目标任务责任考核范围。

十五、督办工作制度

推进我局依法行政工作，提高机关办文办事效率，形成政令畅通，廉洁高效的良好氛围，特制定本制度。

1、督办工作的内容主要包括

（一）局重大决策、重大部署的执行情况；

（二）局务会、局长办公会交办安排的工作落实情况；

（三）由上级部门、领导重要批示和交办事项的完成情况；

（四）年度工作目标，阶段性工作目标及日常工作目标的完成情况；

（五）行政执法案件、群众来信来访的落实情况；

（六）相关法律法规贯彻执行情况；

（七）日常性工作及其他交办事项办理情况；

（八）行政复议及规范性文件落实等事项；

2、成立督办工作小组 组长：局长兼，副组长：副局长兼，成员：各科室分局所负责人。职责分工如下。

（一）政务督察室负责公文督办，日常工作督办，领导交办事项督办及局务会、局长办公会督办事项；

（二）局纪检组长负责重大决策、部署执行情况及局长办公会交办的其他督办事项；

（三）法制科负责行政执法案件，群众来信来访落实情况的督办；

3、督办工作的程序及办法

（一）督办工作的确定。重大决策、部署、领导交办工作，局务会、局长办公会安排工作，日常性工作等从作出决定当日起列入督办工作。公文、信访、年度工作目标、岗位目标等工作从领导批示日或责任人确定日起列入督办工作。

4、督办结果的通报

（一）日常性工作，领导重要批示，重点、难点工作每周通报一次。每周由督办人将工作进展情况提交局务会进行通报。

（二）公文督办，行政执法案件，局务会、局长办公会交办工作及其他相对较长的工作每月通报一次，每月由督办人将工作进展情况提交局务会议通报。

（三）年度工作目标，阶段性工作、岗位目标、重大决策和部署等长期性工作，可按实际情况分阶段进行通报，由督办人按局务会或局长办公会确定的督办时间进行通报。

5、督办中出现的问题及处理意见

（1）所有督办工作均以确定的最终完成时间为正常督办时间，超过时间的该督办工作记入不良行为记录，作为年终总评扣分依据。因特殊情况需延长时间的可由被督办人提出申请交局务会或局长办公会研究，经同意延长的督办人要给予延长。

（2）督办人在通报前要认真核准工作完成情况，若出现通报情况与实际不符的问题，督办人要承担督办责任，记入不良行为记录，年终总评作扣分处理。

（3）被督办工作完成后，将不再进行通报。

十六、公文处理制度

公文处理分为收文和发文，收文要按照签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序办理；发文应按照拟稿、审核、签发、打印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序办理。

1、县质监局收到的文件，由办公室按照文件的审批程序和正副局长分工负责的原则办理。公文处理要准确、及时、安全、统一、高效、不积压。

2、属于上级部门下达的指示、任务，由局长及分管副局长阅批。

3、属于全局性或重大事项，由局长先审批，或经局务会议讨论决定。

4、属于局领导已经明确分工范围的日常工作，由分管副局长审批；紧急、重要事项处理后，应报告局长，并相互通气。

5、局下属各单位及其他部门报送审批的文件，除紧急事项外，均应经局办公室呈送局领导审批。报局长、副局长审批的文件，一般应按照文件的审批程序办理。

6、审批文件应提出明确的批示意见，表示出“拟同意”、“同意”或其他具体意见，圈阅则表示阅知。

7、需要办理的公文，局办公室应及时提出拟办意见送领导批示，紧急公文应提出办理时限；承办单位应当抓紧办理，不得延误、推诿，对不属于本单位职责范围或不适合由本单位办理的，应当迅速退回局办公室，并说明理由。

8、局公文种类主要有：决定、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。各科室起草公文必须按照工作内容确定文种。

9、草拟公文应做到：符合国家法律、法规和方针、政策及有关规定。情况确实，观点明确，条理清楚，文字精炼，书写工整，标点准确，篇幅力求简短。人名、地名、数字、引文准确。必须使用国家法定计量单位。用词、用字准确规范。文内使用简称，一般应当选用全称，并注明简称。公文中的数字,除成文时间、部分序数和必须用汉字的以外,应当使用阿拉伯数字。草拟、修改、签批公文，用笔用墨必须符合存档要求，不得在文稿装订线外书写。

10、公文由局领导签发。重要的或涉及面广的，必须由局长或主持日常工作的副局长签发。审批公文，主批人应当明确签署意见,并写上姓名和审批时间。

11、公文送局领导签发之前，应送局办公室按行文要求进行审核。

12、精简文件，严格控制行文数量。凡可面言解决或通过电话解决的问题一律不行文。

13、严格管理印章。局机关印章包括科室印章都须专人管理，加盖县水务局印章的公文必须经局长或分管局长履行签批手续之后，局办公室按批示意见办理。其他用印必须写明理由，由局长或分管局长签字同意后方可使用。科室印章由科长管理。凡未履行签批手续的公文和合同等一律无效。

十七、公务活动制度

局长、副局长及单位领导的公务活动应按照有计划安排、从严掌握和廉洁高效的原则办理。

1、精减会议。少开会、开短会，严格控制会议时间、规模和规格。会议讲话要精炼。

2、减少事务性活动。局领导一般不参加各种开业、剪彩等礼仪性活动。

3、县质监局招待费按接待制度规定执行。局长、副局长及局其他班子成员要严格遵守接待纪律，控制接待标准。

4、县质监局领导下基层要轻车简从，遵守有关规定。提倡直接到基层单位和群众中去调查研究。

5、局长、副局长及其他班子成员要廉洁奉公、率先垂范，不接受公款宴请和公款高消费娱乐；不在下属单位报销应由个人支付的费用；不为亲朋好友以及身边工作人员办私事说情。

6、局长、副局长及其他班子成员离开局机关当日不归的，应及时告知局办公室。副局长离开本行政区域或休假时，应由本人事前向局长报告，经同意后，将外出时间、地点等有关事宜告知局办公室。局各科室及直属单位主要负责人离开本行政区域或休假，三天以内的，应由本人向分管副局长和局办公室报告，超过三天的，应由本人事前向局长报告，经同意后将有关事宜报告分管副局长和局办公室。

十八、党员干部交心谈心制度

为了贯彻落实“三个代表”重要思想，改进和加强局领导班子思想作风建设，通过谈话、谈心了解掌握干部和基层情况，帮助解决实际问题，密切党群、干群关系，树立工作单位是“党员之家、干部之家、职工之家”良好形象，增进领导班子和党员干部之间的团结，达到沟通思想，消除误解，相互支持，共同做好工作的目的，特制定《丹江口县质监局党员干部交心谈心制度》。

一、谈心的含义

谈心是指各级领导班子成员之间、班子领导与中层干部之间的相互交谈，交流思想，沟通情况。

二、范围对象 范围：领导班子。

对象：局一把手与局领导班子成员、领导班子成员之间、班子成员与分管职责内的中层干部之间。

三、谈心时间

（一）一把手每周确定半天为谈话、谈心日，具体时间由一把手与谈话人通过办公室提前约定。

（二）遇有下列情况，一把手或一把手委托的领导班子成员适时安排与干部谈话、谈心：

1．干部调入调出、职务升降、离岗或退休时； 2．干部受到表彰、奖励或批评、诫勉、处分时； 3．干部工作中遇到困难和挫折时； 4．干部家中遇到特殊情况时；

5．发现干部在遵纪守法、廉政建设和思想作风方面的问题或群众有反映时；

6．对干部考核、考察或民主评议领导班子、领导干部后需要通报情况、转达意见时；

7．干部主动要求和一把手谈话、谈心和一把手需要同干部谈话、谈心时。

四、主要内容

1．互相交换对质监党务、政务工作的意见和看法； 2．交谈对所在单位或其他单位工作的发展思路； 3．对工作中存在的思想疑惑和遇到的困难进行交流； 4．对党和国家发生的时事政治相互交流； 5．对共同关心的问题相互交流。

6．听取谈话对象对自己工作作风、生活作风、思想观念等方面的意见和建议；指出对方存在的问题，促其改正。7．有误解的消除误解，增进与谈话对象之间的团结。8．征求谈话对象对自己民主生活会发言提纲的意见，进一步找准自身存在的问题。

五、注意事项

1．谈话、谈心可以在各单位内谈，也可以由各级领导班子成员直接深入基层去谈。

2．一般情况下，以个别谈话为主，特殊情况也可采取集体谈话的方式。

3．一般情况下，如一把手或领导班子成员直接安排与干部谈话、谈心，由一把手或领导班子成员确定内容，提前通知谈话人；如干部主动找一把手或领导班子成员谈话、谈心，应提前预约，并告之谈话、谈心的主要意向和要求。

4．原则上根据谈话内容和各级领导班子成员分工安排谈话、谈心活动。

六、具体要求

1．局一把手与领导班子成员、领导班子成员之间、班子成员与分管职责内的中层干部之间互相谈心，要求每季度一次以上。2．各科室、二级单位也要按层级管理的原则，开展必要的谈心活动。

3．执行领导干部谈心制度是加强干部队伍思想作风建设的重要内容，领导班子成员必须以身作则，率先垂范，把制度落到实处。4．局党支部负责对谈心制度进行监督、检查、指导和帮助。5．领导班子成员与中层干部的谈心活动可由所在地党支部织安排，也可根据需要和工作方便，直接交谈。

七、谈心双方注意事项

（一）领导方注意事项

1．以诚相待。以心交心，推心臵腹，注意倾听谈话人的意见和想法，使其消除顾虑，敢于讲真话、心里话。

2．有针对性。力戒空泛，注意从实际出发，针对谈话人的不同情况和特点，采取不同的方式和方法，做到有的放矢，讲求效果。3．耐心细致。动之以情、晓之以理，通过真挚的感情交流解决思想问题。对一时思想不通的干部，要耐心说服，提高认识；对犯错误的干部，要帮助分析原因及危害，指明方向，鞭策改进；对当场能够答复解决的问题要当场答复解决，对一时难以答复解决的要尽量在最短的时限内答复解决。

4．坚持原则。按党性原则和对党员领导干部的要求进行谈话，不大事化小，小事化了。不能光提希望。对原则问题要分清是非，对存在的缺点和不足要明确指出，对发现的错误要严肃批评。5．及时经常。要谈话、谈心同加强思想政治工作结合起来，同了解掌握干部思想、工作状况和基层情况、帮助解决实际问题结合起来，及时安排，坚持经常。

（二）下属方注意事项

1．开诚布公。一般性的工作谈话、谈心，要主动地把本单位的情况和自己的思想、工作情况特别是履行职责、取得的工作实绩、完成的责任目标、工作中的失误及原因、打算和要求、建议和意见等情况讲清楚，作到客观真实；对专题性谈话，要勇于敞开思想，阐明观点，把事情的经过、原委以及自己的想法、看法和意见、要求讲明。

2．珍惜机会。通过与领导交流思想，交换意见，促进问题的解决和思想认识的提高。特别是对领导指出的问题、提出的意见，要认真思考，认为正确的，要积极采纳并付诸实际行动；有异议的，要加深理解，争取形成共识；实在想不通的，要通过进一步的谈话、谈心解决思想和认识上的问题。

八、组织措施

1．局办公室具体负责组织谈话、谈心活动。做到年度有计划、季度有安排，月份有重点。并负责落实过程中的联络、沟通、服务、记录、梳理、归档等事务性工作及谈话、谈心后有关事项的办理。

2．每季度领导班子就谈话、谈心情况要召开一次专题会，总结规律，查找问题，特别是对发现的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题，要有针对性地采取有效措施，巩固扩大谈话、谈心成果。平时，领导班子成员之间要注意相互协调、通气，统一思想和行动，保证谈话、谈心工作的顺利开展。

3．要把落实好谈话、谈心制度作为质监局加强领导班子自身建设和岗位目标责任制考核的一项重要内容。一把手亲自带头，一级抓一级，确保此项工作落到实处。

十九、“三会一课”制度

（一）支部党员大会制度

1、原则上每三个月召开一次支部党员大会，根据情况也可随时召开，会议由支部委员会召集，支部书记主持。

其内容是：传达学习党的路线、方针、政策和上级党支部织的决议、指示并制定贯彻落实计划、措施；听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划；对支部委员会的工作进行审查和监督；选取支部委员会和出席上级党代会的代表；评选优秀党员和党务工作者；听取局近段时期主要工作情况的通报；讨论发展新党员及预备党员转正；讨论决定对违纪党员的处分及支部其他重要问题。

2、支部党员大会的内容由支部委员会在会前通知党员。支部党员大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。每个党员非特殊情况不得请假。

3、需要在支部党员大会上作出的决定，每个党员要以严肃、认真的态度充分开展讨论和修改，按照少数服从多数的原则形成决议。

（二）支部委员会议制度

1、一般每月召开一次支部委员会议或支部扩大会议，根据情况也可随时召开。其主要内容是：研究、贯彻上级党支部织的决议和指示；研究如何发挥党支部的保证监督作用；分析党员的思想状况，制定加强教育管理的措施；讨论确定局入党积极分子和党员发展对象的培养和考察；其他需要支部讨论的重要问题。

2、研究讨论的问题，要充分发扬民主，坚持民主集中制的原则。形成的决议，要自觉遵守并按分工负责的原则贯彻落实，支部书记要带头执行决议。

3、支部委员会召开的时间、地点、参加人员、缺席人员、会议内容、讨论意见及形成的决议或决定等由组织委员记录并整理归档。

（三）党小组会议制度

1、原则上两周召开一次党小组会议，根据情况也可随时召开。其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策；学习邓小平理论；国家的法律、法规和上级党支部织的决议；学习党的基本知识和基本理论；汇报交流党员的思想工作、学习情况；反映党员群众的意见和建议，围绕局中心工作和支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施及检查落实情况；支部安排的其他工作。

2、党小组长应加强会议的组织工作，将会议时间、地点、中心内容事前告知每个党员，并积极引导党员、围绕中心议题，充分发表意见，并将会议情况归纳总结。

3、会议要指定专人将时间、地点、参加人员及会议内容如实记录、记录由小组长保存。

（四）党课制度

1、根据形式和任务、结合单位实际和党员思想状况有针对性地进行。党员和入党积极分子参加。其主要内容是：党的基本理论和基本知识；马列主义毛泽东思想、邓小平理论、江泽民党建工作的重要论述；党在近期的重大方针、政策；国内外形势教育等。

2、党课由支部书记承担讲课任务，也可直接参加局党委组织的各种党课教育。

3、每个党员要积极认真参加党课学习，对学习内容认真消化吸收，不断提高思想认识和政治觉悟。

二十、局机关理论学习制度

为创建学习型机关，进一步提高全体干部职工的政治业务素质，增强工作能力和提高工作效率，特制定如下学习制度。

一、学习内容。以局年度机关学习计划所列内容为主。

二、学习方法：

1、自学。自学是机关党员干部学习的重要形式。每天坚持挤时间自学，学习内容以各科室业务知识为主。

2、集中学习。每周五下午为机关集中学习时间。学习内容按学习计划安排表执行。

3、参加培训。根据全县党员干部培训计划和上级业务培训安排，有计划地分期分批选派人员参加培训；

4、收看录像。根据学习计划安排，及时组织机关党员干部收听收看有关电教记录片；

5、其他形式。根据学习和工作需要适时组织专题讲座、报告会、征文、考试等形式的学习教育活动。

三、管理和考核：

局机关干部学习由局办公室负责组织实施并督促检查。

1、局全体干部应自觉服从学习安排，不得无故缺席；

2、学习时应做好学习笔记，写好学习心得，经常交流学习经验和体会；

3、建立学习考勤登记制度。集中学习时局办公室做好记录和考勤。因故不能参加的要事前向分管领导请假，学习缺课的，事后要及时补课，并做好记录。机关干部学习情况将定期检查并进行通报；

4、述学述考。各科室年底总结工作时要汇报学习情况，年度考核时要考核学习情况，并将其作为评选先进的重要依据之一。局领导班子成员率先垂范，带头参加学习。班子成员参学率达不到60%、其他科级干部及科长达不到70%、副科长及其他干部达不到80%的，年度公务员考核不得评为优秀等次，凡参学率达不到50%的不得评为称职等，并写出书面材料向全体职工报告。

二十一、保密工作制度

1、机关全体工作人员必须严格遵守党和国家的保密法规及有关保密制度与纪律，不泄漏国家秘密，不该自己知道的秘密不问、不看、不听，不在私人通信及电话中涉及秘密内容，不与家属、子女、亲友谈论国家秘密，不在公共场所谈论保密事项和交接保密文件，不在非保密本上记录秘密事项，不在不利于保密的场合谈论秘密，不用公用电话、手机、明码电报办理秘密事项。

2、严格“三密”文件的登记和保管，“三密”件一律由办公室专人保管传递，并以密件处理夹送领导传阅，批阅人应按规定时间在办公室阅办。批阅后及时退回办公室，如当天批阅不完的，要将文件交回办公室专人保管，第二天取回继续批阅。不得将“三密”文件带出办公室。

3、严格遵守“三密”文件、资料、档案的借用管理规定，建立健全专人签收制度。档案管理人员应按保密要求、保密范围提供档案，不得随意扩大保密范围或降低档案密级。

4、“三密”文件不准私自复印、摘录和外传。因工作需要复印、摘录时，应按有关规定经批准后办理。复印件应按照文件、资料的保密等级管理。不得在公开发表的文章中引用“三密”资料。

5、密级的划定应按《保密法》有关规定执行；未经保密主管部门核准密级范围的文件材料，可在文头显要位臵注明“内部资料，注意保存”字样。

6、正在办理的传批文件和会商情况，一般不对外提供。

7、各种“三密”文件、资料要定期清查和按时归档、清退。销毁文件按有关规定进行。

8、接待来信来访中，凡涉及国家秘密的，要讲究方法婉转解释，既要保密，又要解决问题，不得在文印室、档案室接待客人。

9、发现失密、泄密时，要及时报告。如不遵守保密规定而造成失泄密的，按有关规定追究当事人责任。

10、局及局办公室印章由办公室指定专人管理。使用印章须分别经局长、副局长签字批准。

二十二、信访工作制度

为了使信访工作更进一步制度化、规范化、科学化，提高信访工作质量和效率，更好地为领导决策服务和为民排忧解难，制定如下规定：

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想为指导，以《信访条例》为依据，以减少、控制和化解群众集体信访、越级信访为重点，明确任务、抓住重点，规范信访工作，加大控源制本力度，建立完善工作机制，加强领导，落实各项责任制，为质监事业改革发展稳定服务。

二、信访工作的方针和原则：

信访工作的基本方针是：热情接待，诚信服务，提高效率，坚持原则，满足人民群众的正当要求。

信访工作的原则是：执行党的政策和国家的法律、法令，坚持实事求是，一切从实际出发；坚持谁分管谁负责。

三、信访工作职责：

1、受理登记和处理群众来信来访，承办上级交办的信访案件。

2、了解和掌握信访动态，综合分析来信来访反映的情况和问题，及时向上级领导反映办理情况。

四、信访工作要求：

1、自觉执行党和国家的方针、政策、法律、法规，实事求是，坚持原则，秉公办事，不徇私情，坚决抵制不正之风。

2、牢记全心全意为人民服务的宗旨，热情接待，礼貌待人，认真处理群众来信来访，如实反映群众意见和要求，认真解决群众的问题，耐心地做好疏导工作。

3、遵守信访保密纪律，不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题，不得将领导批示原文告知来信来访者。

4、不断改进信访工作作风，对群众来信来访反映的问题，要分清轻重缓急，及时处理。尊重信访者的民主权力，对举报人要做好保密工作，保证举报人的一切合法权益不受任何侵犯。

5、对上级交办的来信来访案件，要按照《信访条例》要求，在规定的时限内，用书面材料上报处理结果。

6、疑难案件要及时向领导汇报，研究解决办法。

五、信访工作首问责任：

凡来电来访者向局反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。接待首次来信来电的职工为首问责任者。首问责任者应按照信访工作制度中规定的要求处理来电来访，如反映的内容属于其他部门或科室、单位处理的，应向来电来访者说明情况，并负责引导来电来访者与相关部门或科室取得联系。

六、信访工作失职追究：

对由于工作责任心不强，导致工作失职，未造成严重后果的，对其进行批评，责任人要作出书面检查。造成严重后果，产生不良社会影响的，对直接责任人和相关领导按《信访条例》所规定的责任追究处理。

二十三、文明单位创建工作制度

为了广泛开展精神文明创建活动，使之规范化、制度化、特制定本制度：

一、要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不搞形式，不走过场，把文明创建活动贯穿工作全过程。

二、在干部中经常开展政治思想教育工作，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行廉洁勤政、遵纪守法、爱岗敬业、文明服务教育，树立良好形象。

系部党务规章制度 篇7

1.实行二级管理体制的必要性和可行性

(1)中等职业学校三级管理体制的弊端。

首先,管理层次过多,工作效率低下。学校管理层次过多,管理结构“小而全”,中间环节多,导致决策下达和信息反馈速度慢,容易失真,造成了工作效率低下,工作质量不高。同时,由于管理人员过多,政出多门,任务往下压、基层难应付。

其次,权力过分集中,权责不清。三级管理体制,其结构形式容易造成权力过分集中,权责不清。本由下一级承担的职责被上一级包揽之后,冲淡了每一级的任务,难以发挥下级积极向上发展的精神。学校管理中常见到校长干了主任的事,主任干了职员的活。处室和专业系之间,有利争着干,无利踢皮球,踢来踢去踢给了校长。

再次,没有突出专业建设这个中心。中等职业学校三级管理体制,使学校管理的重心没有突出教育教学这个重心,没有突出职业学校的专业建设这个中心,而是事事围绕行政事务转。上层忙于行政事务,基层忙于应付,难以专心抓专业建设;同时忽视了教学一线教师积极性的发挥。

(2)二级管理体制,符合管理学的科学原理。

校系二级管理的性质是“扁平化管理”,其运作机制是以校长负责制的全面实施为条件,以校、系二级管理为主体,以凸现职业教育功能为目标,以质量保证体系为核心,以科学考评体系为保障,分阶段逐步推进现代职业学校制度基本框架的构建。扁平式组织结构的特征是从决策层到执行层的时间层次少,权力下移,让二级管理组织拥有充分的自主权,并对产生的结果负责。其特点是管理层次少,人员少,可以节约管理费用。其优势与特点在于:

①管理重心下移,管理效能上升。现代管理学组织原理认为,组织的规模越大,空间分布越广,越需要分权管理,赋予基层更多的自主决策权,这样才能真正发挥基层的积极性、参与性、创造性,给其充分发展的空间。学校领导层则可以从繁琐的日常管理事务中解放出来,更多地考虑学校发展重大问题和关键问题。

②管理层级减少,管理效率提高。扁平式学校管理模式,主要是两级组织机构,校长与专业系部之间建立了直接领导关系,减少了管理层级,提高了管理的及时性、灵活性、针对性和有效性。

③有利深化课程改革。只有当教师、学生参与学校管理的积极性得到领导的肯定,才能激发他们的主人翁精神,也才能真正实现“把课程还给教师”的愿景。

④符合职教管理规律。专业系部办制,其管理制度是以同一专业(或相关专业群)为基础,既有利于专业师资的交流及其对专业的设置、开发和管理,更有利于学分制的推行,满足学生选科学习,走班学习。

2.中职校二级管理体制实施要点

(1)校长负责制下的职能分工。

学校实行校长负责制,校长是学校的法人代表,是管理的中心,校长对学校的全面工作负责。校长通过行政会,各职能处室主任和系主任例会,直接抓各职能处室和专业系工作。为了突出做好教育教学为中心的工作,建立分管校长联系专业系制度,校长和副校长每人分管一些职能处室和联系一个专业系,指导专业系工作,帮助他们解决实际问题和困难。

(2)各职能处室和专业系的相互协作。

学校坚持系部发展、处室服务的管理原则。各职能处室和专业系为学校管理的第二级,二者在学校业务工作中是平行的单位,彼此之间是配合、协调、服务的关系。首先,要突出专业系二级实体地位。专业系以系主任为中心,系主任对全系工作负责,他不仅具有教育教学、科研等行政管理权,在本专业系内还有一定的人、财、物管理三权。系主任根据本系实际工作需要,聘用专业教师和文化课教师。系主任统管本系教师职称评聘、岗位津贴发放、奖金的发放,业务学习、思想政治工作、教学任务安排、专业实验室管理、班级和学生的管理。专业系根据本系专业特点,举办短期培训、对外产品代加工等业务等收入由各系按校系分配两级核算实施方案进行分配,每一个专业系就是一个充满活力的管理实体。

为了使专业系管理工作进一步得到组织上的保证,把党支部、团总支、工会小组建在专业系,党支部和工会小组起保证、监督、协调、辅助作用。这样就形成了以系主任为中心的党、政、工三位一体的管理结构,使专业系成为具有全面职能的教育教学单位。

其次,各职能处室为二级办学实体——专业系教育教学服务。各职能处室是校长的得力助手,在副校长领导下协助校长组织各种教育教学活动,负责学校日常性行政工作。

(3)学校建立二级教育教学考核和评价体系。

学校二级管理体制的确立,促使二级教育教学考核和评价体系也建立起来了。校级成立教育教学考核和评价督导小组,成员由党委、工会、校长办公室组成,并独立设置综合督导处,在校长直接领导下开展工作。运用现代化教育考核和评价方法,对各职能处室和专业系计划落实情况,教育教学目标的实现情况、管理情况等实施全面的督导、考核和评价。同时,从学校内部对包括教育教学目标实现情况在内的学校全面工作进行评价,并定期向校党委、校长反馈信息,为校领导掌握情况,调整计划,全面贯彻教育方针,提供了决策依据。

3.校系二级管理模式在学校实践的反思

校、系二级管理体制改革,总的方向是要建立起自主定向、自我发展又能自我约束的办学体制和运行机制,从而可以充分调动专业系部的主动性、积极性和创造性,建立相对独立的管理实体。从学校的实践来看,还应进一步分析现有弊端,顺应时代要求,把握方向,从多方面入手,加强校、系(部)二级管理体制的内涵建设,逐步改革完善该体制,推动学校整体办学实力的增强。

(1)转变管理观念。

随着职业教育管理体制的变革和职业学校提升发展的需要,中职校越来越迫切地通过改革和完善内部管理体制来应对来自校内外的压力和挑战。因此,学校要解放思想,转变观念,将学校权力中心、管理重心逐渐下移,变直接领导为目标管理,由管理中心转变为决策中心和监督中心,从而扩大专业系部管理自主权,加强学校行政处室的适应能力,激发各专业系部自主寻求发展的活力和动力,确保专业系部成为集教学、科研、人事、财务等权力于一身的实体性机构。同时,为了更好地促进专业系部的工作,学校应该担负起应尽的职责,如加快校园基本建设,制定学科建设的总体规划等等,从而为专业系部的各项工作做好指导、服务以及监督。

(2)转变处室职能。

充分发挥处室参谋、组织、指导、服务和监控职能,建立评价机制,以评促建实行科学的层级管理,理顺管理主体间的关系,强化专业系部在学校里的管理主体地位,这是校、系二级管理体制的本质特征。学校管理工作的根本任务就是为专业系部的发展服务,这是做好管理工作的思想基础。因此,处室职能部门应由“领导机关”转变为“服务机构”,在办学指导思想、培养目标、学科布局、师资队伍建设、校园建设等方面宏观调控,做好参谋、组织、指导工作,最终服务于各专业系部的工作顺利开展;专业系部则是组织日常教学、科研、社会服务,实现学校总体目标的管理实体。

(3)建立健全规章制度,实行制度管理。

专业系部的长期有效管理以制度效率最为根本,实行制度管理也是管理工作的特性。因此,为进一步发挥专业系部的作用,提高教育质量、科研水平和办学效益,学校应该制定规章制度使专业系部权力合法化、规范化,保障专业系部管理权力的实施。

(4)专业系部责权对等,激发发展潜力。

责权对等是校、系(部)二级管理体制改革的方向,它是保证二级管理体制各级发挥相应作用的关键。因此,学校在充分发挥起指导和监督作用的同时,要下放责权,主要体现在三个方面:一是在学校的宏观调控下,赋予专业系部教学、科研、招生计划、专业建设、师资配备、学生管理等方面较大程度的决策权,同时将承担相应的责任。二是人事及队伍建设方面,学校应赋予系部优秀人才的引进、积极培养以优化师资结构,教师职称的评定及晋升、教职工的聘任与辞退方面较大权限,而学校则负责制定优秀人才的标准及指导引进与评定工作等。三是经济是发展的基础。学校按照“财力高度集中,财权适当下放”的原则,允许系部有一定的经济基础并允许按规定合理安排、自行调控办公经费,增强资金使用的计划性、自主性和针对性,这有助于二级专业系部树立教育成本的观念,精打细算,开源节流,充分利用教育资源创造最好效益,从而大大增强专业系部的管理能力及凝聚力,成为系部健康发展的重要一环。同时,还要使办学资源配置的主体从“学校化”向“二级系部化”转变,使办学资源的配置方式从“计划性”向“市场性”转变,使资源向优势、特色倾斜,学校则对二级系部的资源配置起到宏观调控的导向作用。