在第一季度安全生产工作会议上的讲话

在第一季度安全生产工作会议上的讲话（共7篇）

在第一季度安全生产工作会议上的讲话 篇1

刚才听了几个单位对2014年安全生产工作的总结和2015年安全生产重点工作的安排，总体来说，各部门、各单位能紧紧围绕新区“美丽XX”目标和“XX小城”建设，认真贯彻党工委办事处关于安全生产工作的一系列重大决策和部署，全面推进安全生产工作措施，落实安全生产责任制，推进安全生产专项整治不断深化，社会安全意识进一步提高，各项安全生产指标大幅下降，实现了安全生产形势的持续稳定。

目前，正值冬季，火灾高发；春节将至，道路交通和烟花炮竹案件、饮食安全等问题凸显；人群密集类活动频繁，如何防踩踏仍需下大力气解决等安全生产形势将更加严峻。2014年12月31日至2015年1月2日,佛山爆炸、上海踩踏、哈尔滨大火,短时间内发生的3起重大事故,吞噬了59个鲜活生命，这里既有公众安全意识与文明素养的不足，也有城市管理、综合执法等治理不力不到位。血的教训警示我们，安全是全社会的共同关心的问题，也是必须高度重视和全力抓好的问题。下面，就如何抓好近期和下一个阶段安全生产工作，我提几点意见。

一、牢固树立安全生产意识

邻居失火自查炉灶，爆炸、踩踏、大火，３起事故，教训之深，伤逝之痛，逝者已去，生者何堪？我们管安全、抓安全、做安全的要警钟长鸣，常想、常谋、常抓，念念不忘，必有回响，只要用心抓、用心做，就能抓出成效、抓出安全来。习总书记强调，要始终把人民生命安全放在首位，切实防范重特大安全生产事故的发生。安全无小事，任何一件安全上的小事，都关系着人民群众生命财产，都牵动着千家万户，任何时候都不能掉以轻心。安全工作无小事，不论监管部门还是主体单位，都要以如履薄冰的危机感和安全生产重于泰山的责任感抓好安全监管工作，决不能掉以轻心，满于现状。

二、加大新《安全生产法》宣传培训 2014年12月1日，新修订的《安全生产法》开始实施。此次修改重点强化三方面的制度措施:一是强化落实生产经营单位主体责任,解决安全生产责任制、安全生产投入、安全生产管理机构和安全生产管理人员作用发挥等问题,事故隐患排查治理制度等问题；二是强化政府监管,完善监管措施,加大监管力度； 三是强化安全生产责任追究,加重对违法行为特别是对责任人的处罚力度,着力解决如何“重典治乱”的问题。这些制度措施强化，对正在进行的“美丽XX”和“XX小城”建设，都有着深远而积极的影响。我们要认真研究和落实教育培训形式，依托各种平台，积极有效地向社会、企业宣传，听取群众对安全生产工作的意见和建议，改进工作方法和措施，引导企业主动自查自纠，启发群众参与安全建设和监督安全生产工作，增强全民安全建设热情，提高安全系数。

三、加强经常性巡查和监管 每一起事故的发生，都有诱因和征兆，都有一个由量变到质变的过程；即使突发性的事故，也是责任主体安全警觉不够、对事故隐患和苗头的忽视、经常性巡查和监管不到位等见怪不怪思想影响，慢整改、不整改所导致。隐患险于明火，防范胜于救灾。隐患和问题如果能及时发现及时消除，就不会导致大的事故发生，至少能减少事故的发生，而日常的巡查和监管，就起到防微杜渐、未雨绸缪的作用，这就需要我们各单位要认真落实安全生产制度，社区要加强经常性的巡查，发现问题能处理就及时处理，无权或不能处理的，要及时上报。各监管部门要严格执法，加大日常监管力度，及时排查和消除各类隐患，不让隐患停留和累积，创造一个稳定的安全生产环境。

四、注重安全防范演练 很多火灾事故死伤众多，缺少演练，不知道如何逃生，不知道如何扑救最初火源是主要因素。不论是防火逃生还是事故应急救援，不经过亲自实践，就不会真正知道在火灾、事故发生时，设施器械在什么位臵，该如何使用，该如何更好、更快、更从容地投入到救火救灾中。同时，也对各种灾半点侥幸心理。

在第一季度安全生产工作会议上的讲话 篇2

省委对这次会议很重视, 省委常委会专门听取了第二十次全国高校党的建设工作会议精神的汇报, 研究了贯彻意见。卢展工书记在常委会上指出, 几年来我省高校党建工作取得了很大进展, 正是高校党建工作的显著成绩, 保证了我省高等教育发展总体稳定、总体向上, 发展的势头很好。卢书记强调, 要坚持好党委领导下的校长负责制, 这个体制有优越性, 要加强党对高校的领导, 坚持社会主义办学方向;要加强自身建设, 特别是抓好组织建设、青年教师工作和思想政治工作;要保证高校持续发展, 重视做好技术创新、人才培养和大学生就业工作, 在中原经济区建设中发挥好独特的优势和作用;省委将一如既往地重视高等教育的发展, 特别是对薄弱环节更加关注, 要以更大的力量支持高校越办越好。之前, 卢展工书记利用3天时间亲自走访高校, 主持召开座谈会, 悉心听取意见和建议, 并就如何充分发挥新时期高校在推进中原经济区建设中的重要作用、提升高校党建工作科学化水平作了重要指示。

近年来, 我省高校党建工作在省委的正确领导下, 在同志们的积极努力下取得了可喜的成绩。刚才, 对郑州大学等30所党建工作先进单位进行了表彰, 还有7所学校进行了大会发言, 60多所学校进行了书面材料交流。我感到很好, 很受鼓舞。在此, 我代表省委向他们表示祝贺!

根据省委常委会会议精神和卢展工书记重要指示, 下面我讲几点意见, 与同志们交流。

一、十七大以来我省高校党的建设工作取得显著成绩, 有力地推动了高等教育事业科学发展

五年来, 在省委的正确领导下, 全省高校高举中国特色社会主义伟大旗帜, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展, 扎实开展创先争优活动, 认真开展党建评估工作, 全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设, 为推动我省高等教育事业科学发展提供了坚强有力的政治保障和组织保障。

一是高校领导班子和干部队伍建设不断加强。坚持党委领导下的校长负责制, 党委领导核心作用进一步发挥, 抓好民主集中制建设, 党政分工合作、协调配合的机制不断完善。着眼河南高等教育事业科学发展, 按照社会主义政治家和教育家的要求做好校级干部培养选拔工作, 注重理论学习、注重班子选配、注重作风建设, 高校领导班子办学治校能力不断提升。大力开展干部培训工作, 高校干部队伍的整体素质和综合能力有了较大提高。

二是高校基层党组织和党员队伍建设取得积极进展。各高校认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》, 不断完善制度, 推进创新研究和实践, 加强党组织的规范化、科学化建设, 提高党员发展质量, 优化党员队伍结构, 基层党组织战斗力不断增强。截至2011年年底, 全省高校共设基层党组织9923个, 其中党委103个、分党委188个、党总支1159个、党支部8473个。在职教职工党员比例达到54%, 高于全国平均水平2个百分点。学生党员比例达到13.3%, 比2005年提高了4.65个百分点, 高于全国平均水平0.3个百分点。

三是大学生思想政治教育工作成效显著。全省高校认真贯彻落实中央“16号文件”和省委“8号文件”精神, 创新工作思路、工作手段和工作载体, 大学生思想政治教育工作呈现良好发展态势。高校思想政治理论课建设成效显著, 教育教学状况明显改善。辅导员队伍建设不断加强, 整体素质明显提高。校园精神文明创建活动持续有效开展, 大学生心理健康教育工作不断加强, 大学生心理健康素质明显增强。深入推进网络文化建设, 校园网络管理工作不断加强。大学生思想政治教育的领导体制和工作机制不断健全, “全员育人、全程育人、全方位育人”的良好工作氛围日益形成。

四是高校党风廉政建设深入推进。深入开展了教育系统“查找廉政风险、构筑拒腐防线”活动, 通过查找廉政风险点, 认真查找风险环节, 制定整改措施, 达到了“以查促改、教育惩戒”的作用。通过领导干部民主生活会、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话等形式, 形成了良好的廉政氛围。坚持制度建设先行, 出台了一系列制度, 加大督察力度, 强化约束机制, 不断加强财务管理、内部审计和专项治理工作, 形成了标本兼治的监督约束机制。

五是高校稳定局面更加巩固。全省各高校坚决贯彻中央、省委关于维护高校稳定工作的一系列指示精神, 全面落实领导责任制, 坚持各级“一把手”负总责, 认真履行“一岗双责”, 坚持“谁主管、谁负责”, 形成了“横向到边、纵向到底”的工作网络。完善督导机制, 严格信息报告制度, 加强舆情监控, 注重宣传教育引导, 深入开展反邪教警示教育活动。及时化解矛盾, 做到“找早、抓小、掐苗头”, 妥善处置群体性事件。通过坚持不懈的努力, 妥善应对了拉萨“3·14”事件、乌鲁木齐“7·5”事件等重大突发事件的影响, 全省高校系统连续22年没有出现严重影响政治稳定的事件, 为维护全省社会稳定作出了突出贡献。

六是高校党建工作在推动教育事业科学发展中的地位和作用明显增强。我省高等教育大众化水平不断提高, 质量明显提升, 结构更加合理, 内涵建设步伐加快, 成效显著。全省现有研究性培养机构23处、普通高等学校117所, 高等教育毛入学率达24.63%。高水平大学、重点学科、重点实验室建设和高校学位点建设取得重大突破。郑州大学“211工程”建设进展顺利, 启动了河南大学“百年名校振兴计划”, 全省省部共建高校达到8所。全省高校和科研机构博士学位授权一级学科点达到44个, 硕士学位授权一级学科点达到282个, 实现了翻倍增长。7所本科院校列入国家“卓越工程师教育培训计划”实施高校。组织实施“支持高等职业学校提升专业服务能力”项目, 全省51所高等职业学校获得中央财政资金共计2.04亿元。高等教育布局更加合理, 民办高等教育健康发展。中外合作办学进展有序, 教育国际交流不断扩大。招生就业和困难学生资助工作取得实效。教师队伍建设不断加强, 教师整体素质明显提高, 专任教师中具有副高以上职称的占33%, 具有硕士以上学位的占54.53%。教育公平得以较好体现, 教育服务经济社会发展能力明显增强。

2011年, 各高校根据中央的战略部署和省委的工作安排, 围绕庆祝建党90周年开展了一系列主题活动, 深入开展“为民服务创先争优”活动, 认真学习贯彻胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上的重要讲话精神, 认真学习贯彻党的十七届六中全会、省九次党代会精神, 高校党的建设取得了新的进展, 高校整体工作稳步推进, 高等教育办学水平不断提升, 保持了我省高等教育良好的发展态势。

这些成绩的取得, 是省委、省政府正确领导的结果, 是全省高校广大师生共同努力的结果, 是全省高校广大党务工作者辛勤工作的结果。在这里, 我代表省委向工作在一线的全省高校广大党务工作者和全体师生员工, 向重视和支持高校党建工作的各级党委政府、各有关部门表示衷心感谢和亲切问候!

二、准确把握新形势、新要求, 充分认识进一步加强和改进高校党建工作的重要性紧迫性

高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分, 是办好社会主义大学的重要保证。去年以来, 中央对党的建设作出了一系列战略部署, 对新时期党建工作提出了更高要求。我们要从全面落实党中央部署的高度, 以强烈的紧迫感和责任感, 进一步加强和改进高校党的建设, 推进我省高等教育事业科学发展, 为中原经济区建设提供有力的保证。

第一, 进一步加强和改进高校党的建设是应对国内外形势变化的根本要求。当前, 我国正处于全面建设小康社会的关键时期和加快经济发展方式转变的攻坚阶段, 经济社会发展呈现出新的阶段性特征, 国际环境也发生着深刻变化。高校作为国内外社会思潮聚集和交会的前沿阵地, 各种思想文化交流、交融、交锋, 面临着许多新情况、新问题。首先, 从国际上看, 随着我国综合国力的大幅度提升, 被推向了国际舞台中央, 一些国家产生了种种不适应和疑虑。特别是我国与发达国家的结构性矛盾上升, 与新兴经济体的竞争面扩大, 一些国家对我国借重加大、戒心增多、要价提高。今年, 一些发达国家政治上面临选战纷争, 对外转嫁矛盾的取向明显, 相关政治势力可能进一步炒作中国话题。西方敌对势力打着“人权”“民主”“网络自由”等幌子, 把对高校的意识形态渗透作为重点, 与我们争夺大学生、争夺下一代。一些别有用心的境外非政府组织以学术交流、资助科研、扶植大学生社团等为掩护, 进行意识形态渗透。民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的蛊惑与煽动在一些高校的影响不可忽视。其次, 从国内看, 社会思想文化日益多元、多样、多变, 一些非马克思主义甚至反马克思主义的思潮不时泛起, 否定社会主义制度、否定改革开放的言论时有出现, 崇洋媚外、因循守旧的思想观念同时存在。国内一些人包括个别高校教师散布错误的政治观点、传播有害的言论、煽动对党和政府的不满情绪, 所产生的消极影响不可低估。经济发展、民生问题会明显影响到高校师生的思想感受和切身利益。特别是今年要召开党的十八大, 维护社会稳定的意义更加非比寻常。胡锦涛总书记多次强调, 经济工作搞不好要出大问题, 意识形态工作搞不好也要出大问题。面对新情况、新问题、新挑战, 抓好高校党的建设比以往任何时候都更加迫切。

第二, 进一步加强和改进高校党的建设是服务中原经济区建设的根本要求。去年下半年召开的河南省第九次党代会, 对建设中原经济区进行了全面部署。建设中原经济区, 主题是科学发展, 主线是加快转变经济发展方式, 目标是富民强省, 核心是实现“三化”协调, 活力是解放思想, 动力是改革开放, 基本方法是统筹兼顾, 关键是实干实效。实施中原经济区发展战略, 关键要靠人才、靠教育、靠科学、靠科技。高校作为培养人才的基地和会聚人才的高地, 在经济社会发展全局中居于重要地位。高校要充分发挥自身优势, 进一步加强和改进党的建设, 深入推进教育教学改革, 切实提高人才培养质量, 把我省巨大的人力资源转化为雄厚的人才优势;凝练学科方向, 构筑学科高地, 推进知识创新和科技成果向现实生产力转化;发挥高校知识高度密集、人才高度云集、信息高度聚集的独特优势, 增强在政治文化生活和经济社会发展中的推动力、辐射力、影响力, 从而为推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴提供坚强的人才和智力支撑。

第三, 进一步加强和改进高校党的建设是推进高等教育新发展的根本要求。胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上发表的重要讲话, 围绕走中国特色社会主义高等教育发展道路, 明确了高等教育人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新四大功能, 指出了高等教育提高质量、内涵发展的方向, 希望广大青年学生坚持把文化知识学习和思想品德修养紧密结合、把创新思维和社会实践紧密结合、把全面发展和个性发展紧密结合, 努力成为可堪大用、能负重任的栋梁之才。胡锦涛总书记的讲话, 进一步回答了“办什么样的大学, 怎样办好大学”和“培养什么人, 怎样培养人”这两个根本问题, 明确了新时期高等教育改革发展的目标任务。随着国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要的颁布实施, 规划纲要确定的发展项目和试点项目逐步落实, 高等教育内涵发展不断向前推进。贯彻总书记讲话精神, 落实教育发展规划, 要求我们必须加强和改进高校党的建设, 充分发挥高校党组织的引领方向、凝聚力量和监督保障的作用, 使高校党组织和广大党员成为促进高校改革、发展、稳定的坚强堡垒和先锋楷模, 推动我省高等教育紧紧围绕人才培养根本任务, 着力提升教育质量, 努力培育出更多中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人, 承担起科学研究、社会服务、文化传承创新的重要使命, 为地方经济社会发展作出更大贡献。

三、坚定不移地抓好高校党建工

作, 深入推进社会主义核心价值体系融入高等教育全过程

党的十七届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局的高度, 对坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设文化强国作出了重大战略部署。学习贯彻党的十七届六中全会精神, 最根本的就是推进社会主义核心价值体系建设。近年来, 高等教育跨越式发展的事实说明, 社会主义核心价值体系是强教兴校之魂, 没有社会主义核心价值体系提供的统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范, 高等教育就不可能取得今天的辉煌成就。面对新形势、新任务, 高等教育作为国民教育体系的高端和龙头, 只有准确理解、把握党的十七届六中全会对高校提出的新要求, 结合实际切实抓紧抓好党建工作, 把高校建设成为主流意识形态的坚强阵地, 建设成为合格建设者和可靠接班人的培养基地, 建设成为爱国奉献、改革创新的实践园地, 建设成为全社会的道德高地, 努力把社会主义核心价值体系融入高等教育全过程, 才能不断开创我省高等教育科学发展的新局面。

第一, 坚定不移地抓好理论武装, 牢牢把握意识形态主导权。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想, 建设社会主义核心价值体系最根本的是坚持马克思主义的指导地位。当前, 高校意识形态领域总体保持良好态势, 但并不平静, 面临许多社会思潮的冲击。社会思潮越复杂, 越需要弘扬主旋律。我们必须旗帜鲜明、理直气壮地坚持马克思主义在高校的指导地位, 坚持社会主义办学方向毫不动摇, 牢牢把握意识形态工作主导权。要强化“三进”工作。以教师队伍建设为中心环节, 切实改进教学方法, 把思想政治理论课建设成为大学生真心喜爱、终身受益的优秀课程, 扎实推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。让学生系统掌握马克思主义的立场、观点、方法, 增强坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度的自觉性。要坚持理论研究。用马克思主义指导哲学社会科学学科建设、教学科研工作, 切实提高高校马克思主义理论研究和教育普及水平。要加强文化阵地建设。加强对高校有关报告会、研讨会、论坛、讲座的规范和引导, 绝不允许以学术自由为名, 散布反马克思主义的思想;加强对高校校报、网站、广播、宣传橱窗等宣传舆论阵地的建设和管理, 加强社会主义核心价值体系的宣传教育。要重视培养教育接班人。加强对大学生党员和入党积极分子的马克思主义理论教育, 帮助他们坚定理想信念, 增强党性修养, 培养出更多马克思主义的坚定信仰者、实践者、传播者、维护者。

第二, 坚定不移地抓好理想教育, 激励师生坚定中国特色社会主义信念。中国特色社会主义共同理想是在中国共产党领导下, 走中国特色社会主义道路, 把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。当今中国在世界舞台上展现出蓬勃的活力, 中国道路、中国成就赢得了国际社会的广泛尊重。广大师生对党和政府的工作给予高度评价, 对中国特色社会主义道路充满信心。随着我国社会主义市场经济的深入发展, 我国经济成分、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化, 不可避免地出现这样那样的差异和矛盾, 如不正确引导和教育, 容易引起思想混乱。要加强理想信念教育。用90年来我们党成长壮大的光辉历程, 用新中国成立60多年特别是改革开放30多年我们国家发展强大的伟大实践教育师生, 只有中国特色社会主义才能发展中国, 才能实现中华民族的伟大复兴, 不断增强师生对中国特色社会主义的理论认同、思想认同和情感认同。引导师生正确认识改革发展中存在的问题和矛盾, 正确认识社会和谐的渐进性、艰巨性和复杂性, 帮助大家认识我们在前进中不可避免地要遇到的问题, 不能因此而怀疑和否定中国特色社会主义。要深入开展形势与政策教育。开好形势与政策课, 在师资组成、教学时数、教学场所、考核方式等方面实现规范化、制度化, 提高学生运用马克思主义中国化最新成果认识、分析社会形势、社会思潮和社会问题的能力。注重利用社会大课堂的教育资源, 组织开展大学生社会实践活动, 使大学生在社会实践中锻炼成长, 激发爱国主义热情, 增强民族自信心和社会责任感。组织高校教师特别是思想政治课教师、辅导员、班主任开展社会考察和地方锻炼, 让他们亲身感知改革开放的生动实践, 开阔眼界, 丰富教育素材, 提高教书育人的能力和水平。

第三, 坚定不移地抓好精神鼓舞, 凝聚高校科学发展的强大精神力量。一个国家、一个民族的崛起, 离不开精神力量的支撑。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神, 对于使高校师生始终保持昂扬向上的精神状态以及鼓舞师生奋力推进高等教育科学发展、服务经济社会发展的斗志, 具有十分重要的意义。要大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育。爱国主义是中华民族最深厚的思想传统, 最能感召中华儿女团结奋斗。今年要围绕迎接党的十八大, 抓住重要节日、重大事件的机遇开展主题教育。帮助师生深入了解党领导人民革命、建设和改革的丰功伟绩, 进一步增强学生爱党、爱国、爱社会主义的情感。当前, 大学生爱国热情高涨, 能够自觉维护国家利益。我们既要保护他们的爱国热情, 又要引导他们合法理性表达, 把对祖国的热爱转化为励志图强、报效祖国的实际行动。要大力开展以改革创新为核心的时代精神教育。改革创新是当代中国最鲜明的时代特征, 最能激励中华儿女锐意进取。要通过加强师生对祖国历史和文化的学习, 引导师生认识到墨守成规是不可能长期维持繁荣状态的, 不改革创新就会被历史淘汰, 自觉做改革的热情支持者、大力参与者和积极推动者。通过广泛宣传愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期的“三平”精神, 培养师生艰苦奋斗、求真务实、严谨治学的思想素质和精神品格。要推动学校管理创新, 尊重师生首创精神, 营造鼓励创新、宽容失败的环境, 最大限度地激发师生的创新创造活力。要加强跨文化交流, 以开放包容、兼收并蓄的精神, 吸收借鉴人类优秀文明成果, 培养师生的世界眼光、中国情怀。

第四, 坚定不移地抓好道德建设, 用社会主义荣辱观引领校园风尚。社会主义荣辱观具有很强的民族性、时代性和实践性。高校作为知识分子最集中的场所, 是人类文明成果的集散地和展示人类文明的窗口, 是公民道德建设的“示范区”和“主阵地”。近年来, 高校涌现出以孟二冬、方永刚、侯伯宇、谭之平等为代表的一大批先进典型。在三届全国道德模范评选中, 教育系统入选人数比例近20%, 其中近2/3来自高校。但不可否认, 目前高校也存在师德表率作用弱化、大学生道德缺陷等不良现象。大学之大, 首先在于道德之高尚、精神之伟大。要不断加强师德建设。教师作为高校教育教学活动的主体, 是党的教育方针的具体执行者, 也是高校根本任务的主要承担者。要强化教师职业理想和职业道德教育, 将师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容, 增强广大教师教书育人的责任感和使命感。要不断加强学风、校风、教风建设。学风、校风、教风代表着学校的形象, 要重视校训、校歌等精神载体建设, 凝练培育大学精神, 注重培育和发挥大学文化的育人作用。严格执行学术道德规范, 加强学术诚信建设, 引导广大教师恪守学术道德, 以学识魅力和人格魅力感染学生、教育学生。要不断加强道德培养。把道德实践活动融入大学生的学习和生活, 大力推进志愿服务, 与校园文化建设相结合, 推动学雷锋活动机制化、常态化, 使社会主义荣辱观成为其内心信念和行为习惯。加强辅导员队伍建设。坚持专兼职相结合, 从职业发展的角度, 坚持和完善辅导员培训工作, 提高辅导员的职业素养和工作水平, 探索建立高校辅导员专业技术职务评聘和行政职级晋升的政策。

第五, 坚定不移地推进高校哲学社会科学繁荣发展, 为中原经济区建设提供有力保证。哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具, 是推动历史发展和社会进步的重要力量。高校要坚持服务中国特色社会主义、服务人民这一根本宗旨, 大力推进高等学校哲学社会科学繁荣, 积极推进具有中原特质的文化大发展、大繁荣, 全力服务中原经济区建设。要大力推进文化创新。充分发挥高校文化优势, 聚集高校相关学科、专业和人才资源, 积极推进优秀文化传承和思想文化创新, 打造昂扬向上的中原人文精神, 努力为提升中原文化“软实力”、打造华夏历史文明传承创新区作出贡献。要积极开展文化服务。更加自觉地承担起传承中原传统文化、满足人民群众更高精神文化需求的重任, 积极参与公共文化服务体系建设, 提升公共文化服务质量和水平。要大力加强人才队伍建设。按照“政治强、业务精、作风正”的要求, 加强对哲学社会科学优秀人才的培养, 特别是学术带头人和青年拔尖人才的培养, 建设一支结构合理、功底扎实、勇于创新的哲学社会科学人才队伍。要大力促进成果转化。以经济社会发展中的重大理论和实践问题为主攻方向, 凝练学科方向, 汇聚学术队伍, 培育学术精品, 加强成果转化, 全面提升服务经济社会发展的能力, 为中原经济区建设提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。

四、加强党对高校的领导, 为迎接党的十八大胜利召开营造良好环境

今年是全面建设中原经济区、实施“十二五”规划承上启下的重要一年, 党的十八大也将在今年召开, 全省高校要扎实做好各项工作, 为党和国家工作全局作出应有的贡献。

第一, 增强政治意识、大局意识和责任意识。要强化领导干部和党员的政治纪律要求, 提高政治敏锐性和政治鉴别力, 做到大是大非面前旗帜鲜明、头脑清醒, 关键时刻立场坚定、经得起考验, 在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要积极贯彻落实党的路线、方针、政策, 更加主动地融入党的中心工作, 在重大任务、重大事件、关键时刻勇挑重任、积极作为, 更好地为党分忧、为国尽责。要自觉维护党的形象和威信, 与党同心同德, 面对一些非议言论和行为, 及时做好教育引导工作, 不断增强党的凝聚力、战斗力。以大局为重, 以事业为重, 以稳定为重, 立足岗位, 尽职尽责, 团结拼搏, 充分发挥党员的先锋模范作用, 为党的十八大的召开营造良好氛围, 确保党的十八大胜利召开。

第二, 加强高校领导班子建设。要坚持和完善党委领导下的校长负责制, 充分发挥党委的领导核心作用。在第二十次全国高校党建工作会议上, 中组部、教育部党组印发了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》 (征求意见稿) , 正式文件将很快颁布实施, 各高校要在总结以往实践经验的基础上, 认真抓好贯彻落实。要加快领导方式转变, 切实增强办学治校能力。转变领导方式是加快发展方式转变的重要保障, 是实现科学执政、民主执政、依法执政的有效途径。卢展工书记在郑州大学等5所高校调研及在全省部分高校负责人座谈会上讲话时, 多次提醒高校注意用领导方式转变加快发展方式转变。高校干部特别是主要领导干部一定要以树立“三种形象”为重点, 进一步加强理论武装和党性教育, 进一步解放思想, 在转变领导方式中把握和创造机遇, 在转变领导方式中提升谋划和推动科学发展的能力。要将反腐倡廉建设放到突出位置。充分认识加强高校反腐倡廉建设的重要性和紧迫性, 加强反腐倡廉教育, 健全廉政风险防控机制, 加强对重点领域和关键环节的监管, 形成推进高校反腐倡廉建设的整体合力。要加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的标准, 选好、用好干部, 充分调动干部干事创业的积极性, 抓好教育培训工作, 保证干部的能力和素质符合时代和事业发展的需要。

第三, 加强基层党组织建设。中央确定今年为“基层组织建设年”, 各高校要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求, 扩大党的组织和工作覆盖, 提高基层党组织的活力。要巩固深化高校党建工作评估成果, 总结推广好的经验和做法, 建立健全长效机制, 不断提高党建工作科学化、规范化和制度化水平。要深入开展创先争优活动, 推动高校党组织和广大党员在全面落实党的教育方针、坚持内涵式发展、全面提高办学质量、加强自身建设的实践中创先争优, 并使创先争优活动常态化。要加强民办高校党建工作。通过加大组织协调、制度落实、政策指导力度, 切实加强对民办高校党组织建设的服务与管理, 促进民办高校健康发展。要加强高校党建理论研究。以促进创新为目标, 围绕新形势、新任务对高校党建工作进行前瞻性研究, 不断增强基层党建工作的针对性和实效性。要加强大学生党员队伍建设。严格发展党员的标准和程序, 加强教育和管理, 真正使学生党员成为广大学生成长成才的示范者和带动者。

第四, 重视青年教师队伍建设。目前, 高校教师队伍的结构发生了很大变化, 青年教师逐渐成为教师队伍的主体。要强化社会主义核心价值体系教育, 引导他们志存高远、潜心治学、修身强德、倾心育人, 做学高德高的楷模。要研究青年教师的成长规律和需求, 多做架桥铺路、引导带动、激励帮扶等工作, 为他们的健康成长创造良好环境和条件。要切实关心青年教师的工作和生活, 及时解决他们在住房、子女入托入学、教学科研条件等方面存在的问题, 为他们投身事业解除后顾之忧。要重视在青年教师中发展党员工作, 对于教学科研骨干、学术带头人、优秀留学归国人员, 要选择党性观念强、业务水平高, 在青年教师中有影响的党员专家教授和党员领导干部专门联系培养, 把更多优秀青年教师吸收到党的队伍中来。

第五, 确保校园和谐安全稳定。高校和谐稳定关乎全局, 要树立“稳定高于一切、重于一切、压倒一切”的意识, 任何时候都不能放松。要建设好高校思想文化阵地。坚持“学术研究无禁区、课堂传授有纪律、公开宣传有要求”, 绝不给错误思想提供传播渠道;加强校园网络管理, 严防有害信息在网上传播扩散;坚持教育与宗教相分离的原则, 决不允许任何人在学校内传教和进行宗教活动, 不允许师生在校外组织和参与非法宗教活动。要切实提高校园综合治理水平。坚持和完善高校领导干部定期接待群众来访制度, 增进干群感情, 密切干群关系。坚持周汇总、月研判高校稳定工作的形势和信息, 早发现、早处理, 努力把问题解决在萌芽状态;对高校发生的具有普遍性的突发事件, 要事先有应急预案, 增强工作的主动性和有效性;发现问题或出现群体性事件时, 领导干部特别是主要领导干部要靠前指挥, 第一时间掌握信息和事态, 依法妥善处理。

在第一季度安全生产工作会议上的讲话 篇3

同志们：

刚才同志通报了今年1-2月份全市安全生产工作情况，大家要结合各自实际，抓好贯彻落实。今天的会议既是一季度安全工作例会，也是全年安全生产工作的安排部署会。下面，我讲几点意见。

一，认清形势，切实增强做好安全生产

工作的责任感、紧迫感

安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关社会经济发展大局，事关社会和谐稳定的基础，做好这方面的工作，是我们各级各部门义不容辞的政治责任。人类自从有了生产生活行为，就伴随着一个安全的问题，它与生产发展相伴随行。安全问题，说起来简单，做起来不易，没有最好，只有更好，需要我们常抓不懈、真抓不懈、狠抓不懈。其一，要把做好安全生产工作提高到政治高度，当做一项政治责任，并理所当然、义不容辞承担起落实好这个责任。其二，我们是发展中国家，与西方发达国家相比，在安全管理、装备、意识等方面还存在相当大差距，但不能以此作为事故发生理由，越是这个时期，越要更大的决心和力度，把安全生产工作抓好、抓到位。其三，生产安全需要全社会共同努力，共同维护。三年看，事故起数虽然得到控制，但死亡的人数逐年递增，单个事故损失也呈增大之势。所以说，我市的安全生产形势依然严峻，安全生产这根弦绝不能放松动摇。

二、千方百计、全力以赴地抓好重点领域的安全生产工作

一要抓好危化企业安全隐患的排查整治。各乡镇、各部门要全面掌握辖区内危化企业分布状况，对危化品的生产、储存、运输等环节，全面查找安全隐患，制订整改措施，明确专人负责，限时整改到位。尤其是对国家规定的十五种高危工艺，属于重大危险源的，要牢牢看死，不能有任何隐患。对未经批准，非法从事危化品生产经营的企业，坚决取缔。对危化品运输车辆，实行跟踪定位，全程监控。

二要做好消防安全工作。针对春季特点，开展一次火灾隐患排查整治专项行动，加强对人员密集场所的安全检查，加大对 “三合一”场所（指住宿与生产、仓储、经营混合设置在同一空间的建筑）整治力度，对重大火灾隐患挂牌督办，限期整改到位。对集贸市场、高层住宅、大型综合体、正在装饰装修的各种建筑物，一定要百倍警惕，杜绝火患。要广泛宣传消防知识，增强市民消防安全意识。

三要做危爆物品的监管工作。各乡镇要持续开展拉网式排查，摸清底数，建立档案，全面收缴非法爆炸物品。对爆炸物非法生产经营等行为要坚决严厉打击。公安、交通部门要加强道路检查，对非法运输携带的爆炸物品强制收缴，杜绝非法爆炸物品流入、流出我市。

四要维护好交通运输安全。要加大道路交通安全整治力度，开展“三超一疲劳”（即超速、超员、超载和疲劳驾驶）专项整治行动，对客运车辆、校车、危爆物品运输车辆，加强安全检查，实行严管重罚，严查车辆带“病”运行，超员出站，确保交通运输安全。要健全交通运输应急预案，提高应对恶劣天气处理能力，保障交通运输安全有序。

五要抓好建筑施工、特种设备、教育和其他领域安全生产工作。要继续深入开展“打非治违”行动。要做到“打有力、治彻底”。加强建筑施工现场的安全监管，严防坍塌坠落等事故发生，对隐患整改不到位的施工企业，要降低或取销资质等级，严重者清理出我市建筑市场。要加强对特种设备检测工作，对存在严重隐患、整改无效的，必须停止运行。教育部门要全面排查学校周边安全隐患，防范和遏制安全事故发生。对其他各领域的安全生产工作，也决不能掉以轻心，事故风险低，并不代表着不出事故，安全生产决不能轻言好转，必须警钟长鸣，一天也不能放松，一刻也不能懈怠，做到防患于未然，坚决消除各种事故隐患。

六要加强安全生产基层基础工作，确保安全生产得到根本好转。一是大力推进安全生产标准化工作。安全生产必须夯实基层基础，最基本、最要紧的是抓好行业安全标准建设。各乡镇、各行业主管部门要在这方面下大力气，真抓实干，一把手负总责，主管副职具体抓，年内各单位都要抓出2-3个工贸标准化示范企业。凡属标准约束范围内的企业，必须在规定期限内达到标准要求，否则停产整顿直至关闭取缔。对已经达标的企业，要实行动态管理，确保持续达标，对于建设标准化的企业，政府将给与一定的政策优惠。同时，今年要全面启动建设项目职业卫生“三同时”监管工作，新开工建设项目职业卫生“三同时”要达到80%以上。二是组织开展安全生产培训。市安监局要组织安排好对分管安全生产工作的负责同志、基层安监人员、乡企业负责人及关键岗位职工的安全生产培训工作，年内全部轮训一遍，让大家真正做到政策清楚、业务熟悉。三是加强基层队伍建设和装备配备。按照《安全监管部门及机构工作条件建设基本配置标准》，建立健全安全生产监察大队、中队，切实解决安全生产人员、装备器材不足的问题。市安监局要着力加强乡镇监管执法队伍建设的业务指导，帮助乡镇

安监站提高执法监察水平和业务能力。

三、动真的来实的，切实落实好安全生产各项责任

抓好安全生产，责任落实是关键。要牢固树立安全生产责任重于泰山的思想，强化责任意识，拒绝理由，以铁的手腕抓好各项安全生产措施的落实。当前，要按照市委、市政府制定的安全生产“包保”责任制实施办法，切实负责，确保落实。

一是落实政府领导责

任。要按照“属地管理，守土有责”的原则，对辖区内的安全生产负总责，各乡镇长和行业管理部门负责人作为安全生产第一责任人，要认真履行好职责，把安全生产纳入重要议事日程，亲自安排部署、亲自督促检查，及时研究安全生产工作中的重大问题；分管领导要严格实行“一岗双责”，统筹抓好分管工作与安全工作，做到“两手抓、两手硬、两促进”。

二是部门要履行好监管责任。安委会各成员单位要按照职责分工，对所主管的行业和系统负直接责任，突出日常检查监管，开展集中专项行动，全面落实各项安全生产措施，确保各项安全隐患整改到位。要加强基层监管队伍建设，严肃监管纪律，明确基层监管人员责任，提高工作落实效果。

三是要督促企业落实主体责任。要加强宣传引导，强化企业安全生产意识和社会责任感，督促企业认真践行安全生产义务，建立健全安全生产规章制度，强化日常安全管理，加大安全生产资金投入，提高职工安全生产能力，从源头上减少安全生产事故发生。

四是加强应急救援和值班工作。要严格落实24小时值班和领导带班制度，严禁出现空岗、漏岗现象。市政府督查室要加强督导检查，发现问题，及时通报。严格执行信息报告制度，一旦出现险情和安全事故，要按照有关规定，第一时间按程序迅速上报，果断处置。加强应急队伍建设，完善应急救援预案，落实物资和装备，开展应急救援演练，尽可能避免和减少事故伤亡、损失。

五是加大责任追究力度。从现在开始，各乡镇、各部门要对安全生产情况再进行一次“拉网式”检查，对于检查事项，严格实行“谁签字、谁负责”制度。一旦事故发生，对发生事故的责任主体，要按照“四不放过”原则，依法追究经营者和监管者责任,对失职、渎职、徇私舞弊人员，不论涉及到谁，都要一查到底，依纪依法严肃处理。

在第一季度安全生产工作会议上的讲话 篇4

同志们，我们召开今天这次会议是根据县委、政府的统一安排，是为做好国庆及今后一段时期的食品安全工作，深刻吸取9.26事故教训，确保全县食品领域不出事。下面，我讲三点意见：

一、责任重大

民以食为天，食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，是建设“幸福灵石”的具体体现，是我们监管部门工作的最起码的底线，出了这个底线，老百姓不安全，大家更不会安全。经过近段时间我们不断的排查中，我们能发现我们的部门工作确实很辛苦，确实干了不少工作，但是还是不很到位，就以前段时间铁路西食用油的那件事来说，尽管我们排查了，也抽检了，但纪检部门还是抓住不放，究其原因还是咱们工作不到位、监管工作不扎实。说明咱们自身建设、管理、制度规范上还存在一定的差距，有些问题人家市里面一看就能发现，而我们排查几遍了还发现不了。目前，食品安全责任要求要落实到每个人头上。我县的食品安全监管系统已经可以运行，下一步我们各部门的安全排查全部要录入系统，如果排查不及时、整改不到位，网上都可以体现出来。另外，纪检部门还有专门的食品安全监察网，最近也全部要安装到位，对各监管部门来说，是一次提高监管水平的机会，也是一种责任，大家一定要高度重视，本着为社会、为自身负责的态度，切实抓好人民群众的食品安全。

二、强化整治

各监管部门坚持预防为主、超前防范的原则，要总结前段时间各项专项整治经验，针对当前情况，深入开展食用油、鲜肉、乳制品、酒类、添加剂等执法抽检和市场巡查，加强对饭店、旅游景区、超市的现场检查，及时消除食品安全隐患，结合我县九项专项整治工作，要积极有序地扎实推进监管队伍建设、监管机制、检测能力和硬件建设，特别要突出不同时期的重点，根据当前的监管工作，我再强调三点：一要加强日常监管，要在食品加工及流通领域全过程建立无缝隙监管网络，强化监管力度。二要继续推进专项整治。深入开展食品安全大检查活动，严把农产品、畜产品、食用油、保健食品质量安全关。三要抓单薄环节，特别是餐饮环节，工作相对滞后，存在风险较大，各宾馆、饭店检查很不到位，食药部门要强化工作力度，加强巡查，严防食物中毒事件发生。

三、完善机制

各监管部门要依照“标本兼治”的原则，要认真研究、找准食品安全监管的薄弱环节，通过集中整治和长效机制相结合，全面加强监管能力和食品安全基础建设；要建立食品安全风险检测、评估、预警、应急处置机制。要加大投入力度，确保专款专用，努力提高食品检测检验能力；进一步加强行业自律和诚信制度建设，切实督导企业履行社会责任;要完善档案建设，要将专项整治及隐患排查情况分期分类装订入档，规范管理。

在第一季度安全生产工作会议上的讲话 篇5

同志们：

刚才各单位汇报了当前队伍管理中存在的问题，分析了原因，提出了下步工作措施，司令部也对当前一个时期全市消防部队安全工作情况做了总结，下面，我代表支队党委就加强部队安全管理工作讲三点意见。

一、深入分析当前队伍管理形势，切实增强做好队伍管理工作的责任感和紧迫感

最近一段时间是事故的多发期，仅第一季度全国消防部队就发生了4起亡人事故，其中，仅常熟支队一个单位就连续发生了两起事故，我总队菏泽支队发生一起严重违反“五条禁令”车辆亡人事故，这些事故的发生给我们敲响了警钟，我们必须要清醒地看到，当前部队安全工作仍然存在不少问题和薄弱环节，潜在的安全隐患和事故苗头也不同程度存在。春节临近，春节期间是违反“五条禁令”现象的多发期，这一时期的安全工作，我们如不引起足够重视，采取有力措施切实加以解决，势必影响到部队的安全稳定和各项工作任务的圆满完成。当前，部队的各项执勤战备和安全保卫任务日益加重，如果部队内部的安全稳定都保证不了，又如何完成如此重大的安全保卫任务！

保持部队高度安全稳定，是加强部队建设的基本要求，是实现部队建设又好又快发展的首要前提，是各级消防部队领导同志的一项重要职责，更是一种政治责任。全市各级消防部队特别是领导同志，一定要从对党和人民负责，对消防事业负责，对广大消防官兵及其家属负责的高度，充分认识当前队伍管理面临的严峻形势，切

1实把预防事故作为事关部队稳定和消防事业长远发展，事关部队战斗力巩固和提高，事关消防部队的形象和荣誉的大事来抓紧抓好，抓出实效。

二、突出重点，切实抓好队伍管理工作各项措施的落实

做好部队安全管理工作关键是抓落实，一些单位命令意识不强，执行上级文件指示不坚决，抓工作落实的作风虚浮，疲于应付，只是将各项规定挂在了墙上，记在了本上，致使各类管理措施、规定变成了一纸空文，导致了从支队到大队、中队在抓队伍管理上，压力逐减，上热下冷，根基不牢，造成部队纪律松驰、作风松散、管理松懈。部队管理工作是部队建设中一项根本性、全局性和基础性的工作，不能忽冷忽热，要打持久战，要将部队的安全分析、检查、考核制度养成一种良好的习惯，不断完善安全工作的长效机制。

第一，落实责任制度，坚决纠正贯彻执行不到位的问题。全市消防部队各级班子尤其领导干部要把队伍管理工作置于基础性、先导性的位置，从责任制度落实入手，确保实效。一是落实“一岗双责”和党委成员联系点制度。各单位军政主官要切实担负起队伍管理第一责任人的责任，按照“一岗双责”和“两手抓两手都要硬”的要求，统筹兼顾，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实；司、政、后、防四个部门要树立“一盘棋”的思想，互相协调，密切配合，形成合力，坚决防止队伍管理时紧时松和重业务、轻管理及履行职责不到位等现象的发生。二是落实管理检查和分析报告制度。支队每季度、大队每月、中队每周、班每日要对一日生活秩序、干部值班和留营住宿、哨兵履行职责、车辆管理等各项制度落实情况进行检查。针对发现的苗头性、倾向性问题，按照规定要求及时召开安全管理形势分析会，分析原因，查漏补缺，有针对性地研究

制定改进措施，逐级上报并狠抓落实。

第二，突出重点，坚决防止各类事故案件的发生。全市消防部队要实行全员额、全时制、全方位、全过程的精细管理，确保重点时段、重点单位、重点环节有人抓、有人管，不失控、不漏管。一是务必抓好车辆事故的预防工作。严格落实驾驶员培训、考核和复训制度，支队每月组织一次驾驶员网上理论考试，第一次考试不及格的支队组织补考，补考不及格的取消驾驶员资格。严格车辆派遣审批制度，落实“批准领导、车管单位、营门卫兵、用车人员、驾驶人员”五位一体的联管机制，营门哨兵要严格查验“三证一单”，对手续不全的一律不准放行，要从严控制节假日、工作日之外、夜间和长途用车。节日期间，除值班行政车、执勤车外，所有车辆一律封存。二是务必抓好重点人员的管理工作。有外借士兵的单位要定期与外借士兵进行谈心，及时了解外借士兵的思想动态，并明确管理人，专人负责，严格管理，确保这些人员时时、处处在管理视线之内。三是务必抓好“三大技防”设施的维护和管理。通过支队对技防设施的检查发现，一些单位技防设施使用、维护力度不够，特别是车辆GPS定位系统，个别单位驾驶员私自拆卸定位系统导致多次出现车辆无法定位现象，支队再次强调：各单位一定要切实加强对“三大技防”设施的维护和管理力度，确保技防设施性能良好，如再次出现非故障性原因导致车辆无法定位的现象，支队将予以通告批评。

三、周密部署，切实做好各项消防安全保卫工作

各单位要结合当前正在开展的冬季消防安全“大清查、大整改、大培训”活动，在当地党委、政府和公安机关的统一领导下，积极会同相关部门，节前对人员密集场所，易燃易爆单位，大型物资仓

库，交通、电力、邮政、通信枢纽等关系国计民生的要害部位进行一次全面的消防安全检查。在此基础上，要对辖区承接“年夜饭”和举办庆祝活动的宾馆、饭店、商场、市场、歌舞娱乐场所进行调查摸底，做到心中有数，并作为监督检查的重点，按照“实名制”要求，组织消防监督人员逐一进行检查。要落实监督检查错时工作制，把警力部署在火灾多发时段和场所，加大对夜间营业的宾馆、饭店、商场等人员密集场所消防监督检查的频次和力度。对节日期间举办的大型群众性活动，要提前介入，全面检查，督促落实消防安全措施。对检查发现的火灾隐患，要按照“六个一律”的要求，坚决依法查处，确保万无一失。尤其要严格禁止在室内燃放包括冷烟花在内的烟花爆竹，违反禁令的，要坚决给予拘留、罚款等处罚。

各单位要切实加强战备值班工作，严格执行支队交流干部管理规定，各级军政主官必须以身作则，带头落实执勤战备制度，保证值班期间在岗在位，支队督察队要加强督察力度，督导基层大队、中队认真做好车辆器材、个人防护装备、部队管理等各项工作，做好处置应对各类突发事件的准备。

春节即将到来，值此新春佳节到来之际，我代表支队党委提前向大家致以节日的祝福，祝大家工作顺利，心想事成，合家欢乐，万事如意！

在全省农业工作会议上的讲话 篇6

同志们:

按照会议安排, 我就2009年全省乡镇企业、农机工作开展情况和抓好2010年乡镇企业、农机工作讲三点意见。

一、2009年全省乡企、农机工作取得新成效、新进展

(一) 乡镇企业效益下滑局面扭转, 经济运行企稳回升

2009年, 全省乡镇企业系统在省委、省政府的正确领导下, 齐心协力、多措并举、沉着应对, 努力克服金融危机的影响, 扭转了效益下滑的局面, 经济运行企稳回升, 经济总量、速度、效益同步增长。

1. 发展成效同步提高。

预计2009年, 全省乡镇企业完成增加值、工业增加值、利润总额、固定资产投入分别达到922.5亿元、535亿元、299.1亿元和251.06亿元, 同比分别增长16%、19%、13%和6.6%.增加值、工业增加值分别完成年度任务的100.7%, 100.5%。

2. 发展态势稳步加快。

预计2009年规模农产品加工业增加值达到82.8亿元, 同比增长18%、利润总额达到21.2亿元, 同比增长9%。规模工业企业产销率达95%, 工业品产销衔接良好。

3. 发展贡献继续上升。

预计到12月底, 全省乡镇企业实现营业收入、上交税金、支付劳动者报酬分别达到3524.4亿元、128.3亿元、288亿元, 同比增长12%、15%, 13%。农民人均从乡镇企业获得的工资性收入达到1064元 (全口径) , 同比增长12.7% (未扣除物价因素) 。乡镇企业从业人员达到317万人, 同比增长3%。

我省乡镇企业取得上述成绩, 主要抓了以下三方面工作:

第一, 以应对金融危机为核心, 增强企业发展后劲。一是加大监测力度。强化对重点行业、劳动密集型企业和30个乡镇企业直报点生产运行情况监测, 积极建立统一的应对金融危机信息收集、情况分析和对策研究机制。二是认真落实减轻乡镇企业负担、促进经济增长的政策措施。投入贷款贴息资金700多万元重点扶持生产经营遇到困难的成长型企业, 增强企业应对金融危机的能力。三是打造政、银、企合作平台。与省农信社联合出台了《关于加大信贷投放支持乡镇企业发展的意见》, 制定了《关于建立贵州省地县两级乡镇企业信用担保机构试点的方案》, 投入资金1100万元支持11个县建立乡镇企业信用担保机构, 省乡镇企业信用担保中心分支机构扩展到贵阳、遵义、安顺。四是加大科企对接力度。积极承办农业部11月份在我省举办的农产品加工技术对接活动。收集了肉类加工、粮油加工和蔬菜加工三大类别46个技术需求问题, 为农产品加工企业和国内科研机构搭建合作平台, 实现技术对接。

第二, 以产业结构调整为主线, 突出发展农产品加工业。一是认真落实《关于进一步做好扶持产业型大项目工作的意见》, 重点支持茶、油、椒、药、薯、肉、粮、果、蔬为主的绿色农产品加工业项目发展, 投入贷款贴息资金800多万元扶持农产品加工产业型大项目、农产品加工示范基地、创业基地, 着力培育在本地区同类行业中处于龙头地位, 能带动产业规模化、集约化发展的农产品加工企业。二是组成“秸秆生物饲料实验项目课题组”, 启动了应用生物技术利用农作物秸秆生产生物饲料项目, 开展利用秸秆生物饲料发展生态畜牧养殖业的试点工作, 并以省委、省政府名义在开阳、绥阳两县筹办了“全省桔秆生物饲料养畜推广示范暨综合利用现场会”, 对秸秆生物饲料养畜和综合利用的各种模式进行了有益探索。三是成功举办2009中国贵阳特色农产品加工业博览会、第五届医药博览会, 有效推进了我省乡镇企业和农产品加工业招商引资、产品展示、技术合作、产业发展、人才交流等方面的交流合作。

第三, 以应对农民工回流为重点, 推进就业创业工作。充分发挥乡镇企业吸纳就业的功能作用, 以产业带动就业、以创业促进就业、以提高素质推动就业。一是开展创业扶持。制定了《返乡农民工创业小额担保贷款实施细则》, 以政策引导、强化服务为手段, 农村信用工程建设为平台, 信用担保体系建设为支撑, 投入农民工创业贷款贴息资金461万元, 引导返乡农民工发展乡村旅游、储藏保鲜、商品流通、物流配送等服务业。二是开展实用技术培训。围绕“一村一品”和农业产业化, 开展粮食、蔬菜、畜禽、水产、花卉、林果等实用技术培训, 帮助农民工掌握一门实用技术。围绕产业结构调整和企业需求, 开展茶叶加工、食品检验、中药材种植、竹木工艺、食用菌栽培、建筑等工种以及企业订单、定向、定岗工种的职业技能培训与鉴定, 帮助农民工获得职业资格证书。近年来, 全省乡镇企业系统每年培训乡镇企业从业人员和农民工达10万人 (次) 。三是开展回乡创业培训。投入农民工创业培训资金250万元, 组织开展乡村旅游、休闲农业、种养殖、加工、农产品经纪人、营销等创业技能培训, 帮助农民工创业。

(二) 农机工作保持重点突破、整体推进的发展态势

1. 购机补贴资金全部兑现, 补贴效果凸显。

2009年, 中央财政进一步扩大农机购置补贴规模, 增加补贴机具种类, 扩大实施范围, 我省农机购置补贴覆盖了全省所有农业县。中央下达我省的农机购置补贴资金为1.6亿元, 省级配套资金5540万元。各级农机部门进一步提高认识, 加强组织领导, 按照农业部领导提出的“三个绝不能”和“三个严禁”的要求, 严格贯彻执行农业部和财政部制定的《农业机械购置补贴资金使用管理办法 (试行) 》, 努力把农机购置补贴这项强农惠农政策落到实处, 让各级政府满意、让农机生产流通企业满意、让广大农民群众满意。为方便农民购机和操作, 除中央资金每台机具补贴标准为30%外, 省级资金每台机具的补贴标准均为8000从实施情况看, 中央和省级购机补贴资金全部完成, 共补贴农户购置各类农业机械9.86万台套, 受益农户达9.56万户, 全省农机总动力达到1616万千瓦, 增长5.1%。

2. 农机化服务领域拓展, 作业水平提高。

各级农机部门以实施“农机科技增粮行动计划”和“农机科技进农家行动计划”为主要内容, 组织开展好农机社会化服务, “春耕”、“三秋”期间积极组织机耕、机收服务队、抗灾救灾突击队, 加快农作物的抢种抢收进度, 组织开展以耕、种、收为重点的机械化作业, 发挥了农机的生力军作用。全省完成机耕面积910万亩, 机械灌溉625万亩, 机械半机械化脱粒355万吨, 组织农机科技人员下乡5万人次, 农机出勤241.9万台次, 组织机耕服务队1367个, 抗灾救灾服务队452个, 投入抗灾救灾机具52.5万台, 检修各类农机具34.98万台次, 培训各类农机人员30万人次, 有效促进“春耕”、“三秋”生产的顺利进行。

3. 农机新技术、新机具示范推广力度加大, 技术装备水平提升。

全省在购机补贴政策的拉动下, 通过农机化项目的有效实施, 进一步加快农机新机具、新技术的推广步伐。一是按照“稳点、扩量、巩固、提高”的要求, 继续全力抓好水稻机插秧技术示范工程的实施, 全省水稻机插秧工作实施有序, 效果良好, 共完成机插秧面积30万亩。二是继续组织实施好马铃薯生产机械化示范推广。我省作为农业部农机化司确定的马铃薯生产机械化示范省区之一, 2009年在总结前几年项目实施的基础上, 继续在20个县进行示范推广, 投入资金200万元, 各实施县以组织引导、示范宣传、保障措施等工作为抓手, 促进了马铃薯生产机械化取得新进展。三是加大茶叶生产机械化示范推广力度。在24个宜茶县实施茶叶生产机械化示范, 每县投入18万元, 共投入资金432万元, 项目实施区新增茶叶生产机械2047台, 带动各类资金投入1046万元。通过项目的有效实施, 进一步完善了组织协调机制, 提高了茶叶生产主要环节的机械化水平, 为茶叶生产机械化发展探索了路子。四是做好农机化示范区建设。按照实施要求继续在9个县组织实施, 2009年每县投入20万元, 各县在政策扶持、资金支持、制度建设、项目管理、监督检查和宣传引导上进一步落实, 通过与农机购机补贴资金紧密结合, 示范区新增各类机具1.58万台, 投入各类资金4495.6万元, 项目区农机技术装备和农机作业水平进一步提高, 增强了农业综合生产能力, 促进了农民收入增加。五是加强农机服务体系建设。各地县结合本地实际, 把建立各类农机服务组织作为农机部门的重点工作, 认真帮助条件成熟的乡镇组建农机专业合作社。2009年投入资金208万元, 新建农机专业合作社26个, 使全省农机专业合作社达到110个。同时, 各县对农机协会、农机服务组织、经销服务组织、维修服务组织的建设也积极引导, 做好协调服务, 充分发挥了农机服务组织在农业生产和促农增收中的作用。

4. 强化安全措施, 农机安全生产形势平稳。

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 全省各级农机安全监理部门切实做好拖拉机、联合收割机的登记、牌证核发和安全技术检验及驾驶人员的培训等工作, 从源头上加强管理。一是加大农机安全生产宣传教育, 进一步提高农机经营使用者和农民群众的安全意识。二是深入开展全国安全生产“隐患治理年”活动和农机安全生产百日督查行动, 深化拖拉机及驾驶员无牌无证和“五整顿、三加强”专项治理活动, 提高拖拉机、联合收割机的挂牌率、检审率, 深入地县开展专项督查, 确保农机安全作业。三是建立健全农机安全生产长效机制。积极探索创新农机安全监理工作新机制, 增强服务意识, 加大安全检查力度, 纠正违法违规行为, 消除事故隐患, 坚决遏制重特大农机事故发生。全年未发生农机死亡事故, 全省农机安全生产形势比较平稳。

二、正确把握乡镇企业和农机工作发展形势和问题

在看到我省乡镇企业和农机化发展的积极变化和进步的同时, 我们还要清醒地看到目前我省乡镇企业和农机工作还存在不少困难和问题。

就乡镇企业发展而言:一是产业结构性矛盾依然突出。农产品加工等为主的特色产业增加值比重仅为19%, 资源型产业产品占主导的工业结构特征明显, 与走贵州特色新型工业化的要求相比, 还有较大差距。二是企业融资难问题依旧存在。尽管国家实行宽松的货币政策, 但银行贷款仍然比较谨慎, 抵押贷款手续繁杂, 企业选择银行空间不断缩小, 融资难度加大。三是企业核心技术竞争能力弱。目前全省乡镇企业仅有不到2%的企业建立了研发机构, 不少企业投入研发的费用还达不到销售收入的1%, 企业创新前沿技术少。不少企业的技术装备还停留在90年代甚至80年代水平。从人才结构看, 中专以上学历人员密度为11.1%, 具有高、中、初级专业技术职务人员密度还不足3.3%。人才总量不足、管理水平不高、技术创新缓慢, 成为制约我省乡镇企业实现跨越式发展的重要原因。

从农机工作看:一是全省农机化整体水平不高, 各生产环节的机械化发展不平衡, 绝大部分作物机械化程度依然很低, 不适应建设现代农业的要求。二是农机社会化服务规模还不够大, 服务市场也不够规范, 还不能适应推进农机服务产业化的要求。三是少数地方购机补贴政策宣传落实不到位, 资金使用监管还不够完善和有力, 违规违纪操作补贴资金的现象时有发生。四是农机作业受油价与供应影响较大, 影响农民从事农机作业的积极性。同时, 在推进农业机械化发展中有利因素不少。从政策环境看, 党中央国务院多次明确提出加快推进农业机械化的要求和措施, 各级政府积极创新农机化扶持政策, 中国特色的农机化法律法规体系基本健全, 为农业机械化加速发展提供了强大动力。从内在需求看, 随着工业化、城镇化、农业现代化步伐加快, 农业劳动力结构性短缺矛盾日益突出, 农业用工成本持续上升, 农民生产生活观念深刻改变, 农机作业水平持续提高的趋势不会改变。从技术支撑看, 粮食作物各主要环节机械化装备基本成熟, 其他各类农机装备和技术创新日趋活跃, 推进农业机械化的装备及技术基础进一步夯实。从发展机制看, 农机社会化服务的规模和范围不断扩大, 农机合作社等新型服务组织不断涌现, 农机利用率和经营效益不断提高, 有效实现了普通农户与农机经营者利益以及社会效益多赢, 为立足家庭承包经营加快推进农业机械化创造了条件。

面对新形势、新任务, 各级乡镇企业和农机主管部门要以科学发展观为统领, 坚定走区域特点乡镇企业发展和山区特色农业机械化发展道路, 改革创新, 突出重点, 统筹兼顾, 拓宽发展思路, 转变发展方式, 提高发展质量, 努力实现速度、结构、质量、布局、效益有机统一, 促进乡镇企业和农业机械化健康稳步和可持续发展。

三、真抓实干, 推动乡镇企业和农机工作又好又快发展

2010年是执行“十一五”规划的最后一年, 是谋划“十二五”发展的重要一年, 也是乡镇企业和农机融入新组建的农委协调运转的关键一年, 做好今年的乡镇企业和农机工作至关重要。

(一) 关于乡镇企业工作

2010年, 乡镇企业在产业发展上, 要围绕壮大县域经济和促进农民就业增收, 优化产业结构, 调整产业布局, 大力发展劳动密集型、配套型、农业产业延伸型产业;在功能定位上, 要围绕现代农业、乡村旅游、观光农业, 加快与城市产业配套协作, 提升产业层次, 搭建东中西部产业梯度转移平台;在发展重点上, 要围绕产业化、资源差异和市场需求, 做好转型、重组、升级“三篇大文章”;在资金使用上, 抓住农产品加工这个重点, 实行“两个为主, 两个为辅”, 即以贴息为主, 补助为辅;以扶持产业型大项目为主, 培育成长型企业为辅, 实施“四个倾斜”, 即向规划内的项目倾斜、向乡镇企业集聚区内的主体企业倾斜、向农产品加工示范基地和创业基地内的主体企业倾斜、向农产品加工示范企业倾斜, 促进规模以上农产品加工企业增加值增长20%以上。

1. 在发展优势产业上, 实现“三个突破”。

按照农业部做大做强农产品加工业的要求, 一是优先发展以粮、油、茶、椒、药、薯、肉、果、蔬为主的加工业, 在发展优势农产品加工业上取得突破。二是组建区域性企业集团, 加强农产品加工创业基地、示范基地、示范企业建设, 在做大规模、做优品质、做响品牌上取得突破。三是研究制定进一步促进全省农产品加工业发展的意见, 在搭建促进农产品加工业发展的政策支撑平台上取得突破。

2. 在发展特色产业上, 打造“三个亮点”。

一是精心培育特色旅游产品, 打造乡村旅游精品示范点;二是在小城镇、产业集聚区、农产品加工集散地、重大工程项目和交通枢纽节点, 积极发展储藏保鲜、物流配送、交通运输、商品流通、餐饮住宿、连锁经营等服务业;三是培育、建设一批辐射领域广、带动作用强的农产品批发市场。

3. 在解决制约瓶颈上, 破解“二大难题”。

一是在资金方面, 加快地、县担保机构试点步伐, 进一步健全乡镇企业融资担保体系。二是在技术方面, 加大增强企业核心竞争力的基础性工作力度, 支持农产品加工企业攻克影响发展的关键性难题, 建立农产品加工业技术研发体系, 支持企业开展各类质量管理体系认证, 培育一批有自主知识产权的名牌产品, 提高乡镇企业的核心竞争力。

4. 在夯实基础工作上, 解决“四个问题”。

一是进一步摸清全省农产品加工业发展的现状, 尤其是规模以上农产品加工企业的基本情况, 做到心中有数。二是要及时与农业部乡镇企业局和省统计部门衔接, 调整、修订我们现有的统计体系, 以适应新的工作职责、职能要求。三是加强项目库建设。今后各地申报的项目, 原则上要出自项目库中。各地的项目库储备要围绕党委、政府的中心工作和产业政策及时更新、增减。四是着手制订“十二五”农产品加工业发展规划。

(二) 关于农机工作

2010年全省农业机械化工作的主要目标是:新增各类机具8万台套, 农机总动力达到1680万千瓦, 机耕面积950万亩, 机插秧面积30万亩, 机收面积200万亩, 农机专业合作社等社会化服务组织数量较大幅度增加, 农机装备结构继续改善, 农机安全生产形势保持稳定, 农机化发展质量进一步提高。为确保各项目标的完成, 各级农机部门要切实做好以下工作:

1. 强化购机补贴政策措施, 确保补贴工作安全到位。

2010年国家将进一步增加农机购置补贴资金规模, 各级农机部门要本着对党和人民高度负责的态度, 将农机购置补贴作为农机化工作的重中之重, 把政策不折不扣地落到实处, 真正让党和政府放心, 让农民和企业满意。特别要针对出现的问题进一步严格纪律, 规范操作, 严格执行国务院“三个禁止”要求, 坚持“五项制度”, 做到“八个不得”, 严格程序, 阳光操作;强化监管措施, 加大监督力度, 加强对倒卖补贴指标、乱收费、虚报套取补贴资金等违规行为的检查, 发现问题严厉查处, 决不姑息。

2. 加快农机专业合作社建设, 推进农机社会化服务上水平。

按照《农业部关于发展农机专业合作社的意见》, 进一步加强指导服务, 推进农机专业合作社多样化创建、规范化运营、市场化服务、产业化经营。农机购置补贴、农机作业补贴等政策要继续向农机专业合作社等农机服务组织倾斜。大力组织开展农机服务组织示范建设活动, 建立定点联系机制, 培育一批典型, 规范和引导农机社会化服务组织健康发展, 2010年全省将新建和完善农机专业合作社25个。通过开展合作社法人代表和维修人员及操作工等业务骨干培训, 全面提高农机服务组织的经营管理和技术水平。

3. 突出抓好重点农时服务, 提高农机作业水平。

“春耕”、“三秋”是农机服务农业生产的主战场, 各级农机部门要及时组织开展好“春耕”、“三秋”等重要农时季节机械化生产作业, 协调有关部门做好农用柴油供应, 维护农机作业秩序。重点加强水稻机收跨区作业组织协调, 扩大农机跨区作业的范围和领域, 推动跨区作业向跨区机耕、机插等环节拓展。

4. 立足节本增效, 大力推广先进适用农机技术。

加快普及主要农作物重点环节和关键农机化技术步伐, 大力推广土地深松、精量播种、高效植保和农作物桔秆综合利用等增产增效、资源节约、环境友好型农机化技术。加强对农业机械化示范区建设的指导, 加快先进适用技术和机具集成应用, 努力探索适合山区特点的农机推广新机制。

5. 严格依法行政, 加强农机安全监管。

要以贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》为契机, 继续开展农机监理规范化建设。深入推进“创建平安农机, 促进新农村建设”活动, 开展新一轮“平安农机”示范县考评工作, 加强对拖拉机培训机构的管理, 严把农机登记关、检验关, 农机手的培训关、审核关, 从源头上减少农机事故隐患, 确保农机事故死亡控制数零指标的实现, 为农机安全作业保驾护航。

在第一季度安全生产工作会议上的讲话 篇7

近期，各单位陆续召开了安委会（扩大）会议和安全生产工作会议，对全年安全生产工作进行了安排和部署，为集团公司2022年安全生产工作开了个好头。集团公司通过召开安全生产约谈会，对两家安全生产管理存在薄弱环节的单位开展警示约谈，起到了一定成效。安全生产工作事关经济社会发展大局，不能有丝毫放松，要坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，统筹推进安全生产领域改革发展。结合集团公司实际情况，我重点要求如下：

一、落实安全生产主体责任，完善安全生产考核体系。

安全生产工作是“一把手”工程，各单位负责人必须高度重视安全生产工作，必须亲自抓、亲自抓落实。各级管理部门在工作中一定要拉下脸，敢于真抓、真干，要以“父亲的脸”严格管理抓落实；要以“婆婆的嘴”反复强调，安全意识要入耳入脑入心，多说，多讲道理；要以“妈妈的心”多交流，多沟通，找出问题的症结。要严格履职，工作要有责任感，旗帜鲜明，大张旗鼓的抓好安全生产工作，对于人命关天的事情要敢于动真碰硬，宁听骂声，不听哭声。各单位要严格落实《安全生产法》和《X省生产经营单位安全生产主体责任规定》等有关法律法规的要求，建全安全生产和职业健康责任体系，确保安全生产责任落到实处。各单位要立即开展安全生产专项治理行动，严格落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，全面开展危大工程安全隐患排查整治，推动落实各项目危大工程安全技术措施。通过落全面落实安全生产主体责任，加大安全生产考核，有效防范各类生产安全事故。

二、全面开展复工前的安全大检查，确保项目顺利复工。

要加大安全生产事故隐患排查治理力度，各管理单位必须进行全面的隐患排查，加大对深基坑、脚手架、高支模、特种设备和临时用电的专项治理，对没有进行复工前安全检查验收的项目部，一律不得其复工生产。同时要严厉惩处违法违规行为，对不符合安全生产条件的项目部或基层公司，要停产、停业和经济处罚并重，直至取缔，对风险较大的基层公司实行重大安全风险“一票否决”。

三、加强安全培训教育，做好“安全生产月”各项活动。

要加强员工安全培训教育，严格特种作业持证上岗，进一步强化红线意识、责任意识、忧患意识，使安全发展理念深入人心。各项目部要开展事故警示教育，深刻吸取事故教训，用事故教训推动责任落实，同时完善预防措施，防范同类事故再次发生。各单位要结合当前安全工作的新形势、新动向，促进广大干部员工牢固树立安全红线意识和责任意识，通过“安全生产月”和“安康杯竞赛”活动，大力营造安全生产人人参与的良好氛围，宣传安全发展科学理念，提高全体职工的安全意识，增强自我防范能力。全公司要积极行动起来，要以“严格管理年”为契机，严抓细管，不断夯实安全生产基础，促进安全目标任务顺利完成。

四、全面落实安全生产会议制度。

各级安委会及安全生产领导小组要定期召开安全生产工作会议，基层各单位每年4次，项目部安全生产专题会议每月1次。安全会议要本着研究和解决生产中存在生产安全的突出问题，充分发挥各级组织、指导、协调作用，研究和审查本单位有关安全生产的重大事项，部署下一阶段的安全生产工作。项目部要保证安全生产专题会议和周会召开，及时解决施工过程中存在的实际问题。要确保安全生产会议制度化、规范化。会议要有针对性，不能例行公事、敷衍了事，要切实发挥安全生产会议在安全管理中的重要作用。