工会组织在推进企业文化建设中的角色和作用的探讨

工会组织在推进企业文化建设中的角色和作用的探讨（通用8篇）

工会组织在推进企业文化建设中的角色和作用的探讨篇1

在新的历史时期，在新的形势下，在滨海公司工会工作的实践当中，我们始终把自己的这个组织看作是一个助推器，立足“服务”两字，做好工会的本职工作，以此来为推进企业的文化建设出力。

什么是工会工作的重点？从长期的工作实践中，公司工会积极履行工会的建设、参与、维护和教育四大社会职能，形成了工会工作的重点：

——以公司职代会建设为重点，贯彻党的全心全意依靠广大职工谋发展的指导方针，推进公司民主政治建设。

——以“创先争优”和“十城双创”活动为重点，落实公司的可持续发展战略，充分发挥两级工会组织作用，全面提高职工队伍素质。——以青年驾驶员驾驶技能提高活动为重点，推进公司运营质量提高和加强职工队伍建设。

——以建立送温暖工程长效机制为重点，推进和谐社会建设、和谐公司建设。

——以广泛开展的文体活动为重点，丰富公司职工精神文化生活，维护职工身心健康权。

一、抓住重点开展工会工作

第一，抓住工作重点，使工会的工作切入到公司全局工作中去，从而，使工会工作围绕企业发展中心、服务企业大局，办更多“党政所需，职工所求，工会所能”的事。第二，工会工作是党的群众工作的重要组成部分。工会的工作对象是广大职工群众，为广大职工服务

1是工会职责所系，所以，工会工作重点要围绕这个来设置，即为广大职工群众提供参与、展示、成长、激励、服务等平台。第三，抓住工作重点使广大职工提高自身素质和能力。如“创先争优”活动和青年驾驶员驾驶技能提高活动等，都起到提高素质、锻炼能力的作用。第四，工会组织履行职能对工作全局来说能起到推动作用和影响作用，促进全局工作的发展。如抓青年驾驶员驾驶技能提高活动，促进公司运营质量的提高和职工队伍建设的发展。第五，公交系统在如何开展民主政治建设，以什么为重点等问题上，实践经验表明，以公司职代会建设为工作重点，构筑公司民主政治建设的主渠道，是引领广大职工群众参与企业民主决策、民主管理、民主监督以及创建基层民主政治文化的有效途径。第六，工会具有维护作用。这个维护不仅仅是职工的具体的、眼前的、暂时的权益，还包括根本的、长远的、整体的利益在内。如维护职工群众的民主政治权益、发展权益、受教育权益、身心健康权益、体面劳动权益及维护职工的共建、共为、共谋发展、共享改革发展成果的权益等等。我们只有清醒地认识、了解和把握工作重点，才能够在实践中注重充分发挥，从而提高工会工作效益，推动工会工作的良好发展。

二、以创新精神理解工作重点新内涵

工作重点既不是天然形成的，也不是一成不变的。它源于实践，发展于实践，变化于实践，创新于实践。其发展变化创新是因为工作重点具有“四性”，即时代性、阶段性、时空性、与时俱进性。工作重点具有时代性，这是由于工会工作的时代性所决定的。每一时代都赋予工会工作的特定任务，所以，每一历史时期的工会工作都具有鲜明的时代特征。从宏观层面来看，当党的中心任务转到以经济建设为中心上来时，工会工作就是引领广大工会会员群众为经济建设多作贡

献。当党的中心任务转到全面建设小康社会上来时，工会工作就是引领广大工会会员群众为社会发展多作贡献的同时，还要进一步引领会员群众为物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设而奋斗，为共建、共为、共享的社会发展奋斗，因此工会工作重点必须与时代相适应、同发展、共命运。

工作重点具有阶段性。每个时代是由各个不同的历史发展阶段所组成。社会历史是螺旋式发展、波浪式前进的，根据社会历史发展规律，工会工作重点具有阶段性的特点。不同阶段对工会工作重点有不同的要求，根据这些要求来决定工作重点的侧重面或侧重点，甚至必要时更新工作重点。例如，滨海公司成立之初，企业发展的主要任务是大力发展，其后随着逐步实践和履行职代会职权，公司的发展有了质的飞跃，并在2011年二届二次职代会上，结合企业的发展实际，确立了”巩固文明创建成果，创新机制强化管理，稳定安全形势，提升经营质量，全力打造企业新优势”中心议题。又如“创先争优”活动从2010年4月份启动，至今已开展一年多，滨海公司从实际出发，全面提升职工队伍素质，不断提高企业运营质量，特别是结合今年开展的“十城双创”活动，积极打造学习型组织，以应对日趋激烈的竞争压力。为此，工会就要把“创先争优”和“十城双创”活动作为全面推进企业发展上层次、上水平的重点和载体。

工作重点具有时空性。所谓时空性是指：工作重点都有一定的时间和空间的条件。脱离了一定的时空条件，也许工作重点就不一定能奏效。这就强调了要从企业实际出发，不要教条主义地照搬照套。时空条件的变化决定了工作重点也要采取相应的变化。工作重点的时空性还告诉我们，时空变化不以人的意志为转移。因此，要抓住机遇，乘势而上。工作重点的时空性还揭示出时间和空间的相互转换。这就

是以时间换空间或以空间换时间。要求我们在运用工作重点时注意灵活性与原则性相结合。当以时间换空间为有利态势时要灵活把握和准确定位，及时决策。反之亦然。

工作重点的与时俱进性。工作重点的时代性、阶段性、时空性决定了工作重点的与时俱进性。我们要始终以创新的眼光和创新意识审视和关注工会工作重点，要从时代性、阶段性、时空性和创新性的要求来决定工作重点的创新和发展，使之更适应实际生活和工作的需要，更能起到“牵一发而动全身”的引领作用。工作重点的与时俱进性要求我们大胆解放思想，突破陈规陋习，一切从实际出发，从实践发展的实际需要出发，不断创新工作重点。

工作实践的不断深化和发展，必将赋予工会工作重点新的内涵。实践永无止境，工作重点的创新与发展也是永无止境，我们从事工会工作的同志对工作重点的关注和创新也应当是永无止境。

三、加强工会领导班子建设，积极构建和谐工作环境

公司工会要在和谐社会建设中发挥应有的作用，关键有一支坚强有力的工会领导班子和高素质的工会干部队伍。为加强工会领导班子建设，公司工会组织加强对国家有关工会法律法规及相关文件的学习，加强对社会建设理论和社会政策的学习，进一步开阔视野、增长知识，努力提高参与管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、维护职工合法利益和社会稳定的本领。例如滨海公司建立了送温暖工程长效机制，有领导帮扶包保机制，建立了帮扶网络和特困职工的动态管理档案，有效地促进了和谐企业的建设。

公司工会组织要进一步转变工作作风，深入一线，深入广大职工群众，深入调查研究，及时发现和推进解决影响公司和谐的突出矛盾和问题。从公司工会的特点和优势出发，围绕和谐社会建设、关心职

工队伍、劳动关系和公司工会工作的若干重大问题，认真搞好调研，找准目标和问题，经常地、及时地向公司党政行政部门提出切实可行的意见和建议，推动问题的解决。

工会组织在推进企业文化建设中的角色和作用的探讨篇2

一、加强企业民主管理, 着力打造和谐文化

企业民主管理制度既是保障劳动关系主体“双赢”的重要条件, 也是改善劳动关系的重要途径, 通过企业民主管理构建和谐劳动关系以成为企业和员工的共识和主张。企业工会要坚持不懈地突出抓好以职代会为基本形式的企业民主管理工作, 创新企业民主管理的实现形式, 畅通企业和员工的沟通渠道, 丰富企务公开的内容, 以此推进和谐劳动关系的建立, 着力打造和谐文化。

(一) 坚持和完善职代会制度, 为打造和谐文化提供制度保障

职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式, 是员工行使民主管理权力的机构。为开好职代会, 工会必须坚持抓好三个环节即会前抓调研, 认真调查职工普遍关心的重点、热点问题, 了解职工的意愿和要求, 及时向党政领导反映。会中抓过程, 认真组织职工代表听取企业工作报告和参与讨论审议工作。会后抓落实, 认真贯彻职代会精神, 落实职工代表提案。同时坚持源头参与, 推进职工董事和职工监事制度。在企业决策与管理层面的制度安排上, 工会领导参与董事会、监事会、党政联席会、投资与决策委员会、预算与考核委员会、薪酬与编制委员会、招投标委员会, 从制度上保证了工会组织和工会领导全面参与企业日常经营决策和管理工作, 发挥应有作用, 充分表达工会的意见和建议。

(二) 落实和推进企务公开工作制度, 为打造和谐文化提供信息支持

除了通过职代会、行政领导报告工作、职工代表视察等多种民主管理形式做好企务公开工作以外, 工会与行政一起设置了企务公开栏, 对人才招聘、职位晋升、机构变动、劳模推荐等进行公示。以公开内容的针对性提高员工的关切度, 以公开内容的及时性提高员工的参与度, 以公开内容的真实性提高员工的满意度。企务公开的内容涉及到如下方面:企业重大决策问题主要包括企业中长期发展规划、投资和生产经营重大决策方案、企业改革、重大技术改造方案、员工分流安置方案等;企业生产经营管理方面的问题主要包括年度生产经营目标及完成情况、财务预决算、大宗物资采购和工程建设项目的招投标、产品销售和盈亏情况、重要规章制度的制定等;涉及员工切身利益方面的问题主要包括劳动法律法规的执行情况、集体合同和劳动合同的签订和履行、职工养老医疗等社会保障基金的缴纳情况、职工招聘、安全生产和劳动保护措施、职工培训计划等;与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题主要包括民主评议企业领导班子、企业中管人员选聘任免情况、领导干部廉洁自律规定执行情况、企业业务招待费用使用情况等。

(三) 建立和健全平等协商《集体合同》制度, 为打造和谐文化提供物质基础

平等协商签订《集体合同》是市场经济条件下维护员工经济权益的重要手段, 也是工会履行基本职责的一个实实在在的抓手。经济利益是员工生存和发展的物质基础, 也是他们获得政治、文化利益的前提, 因此, 企业工会要把维权的焦点放在员工的经济利益的实现上, 努力使广大职工群众享受到企业改革发展的成果。工会要不断完善《集体合同》的履约责任制度和监督检查机制, 保证《集体合同》条款的落实兑现, 要定期向职代会报告《集体合同》的协商和合同条款的履行情况。工会领导要参加企业有关员工工资增长、职业安全卫生、女职工特殊权益保护等事关员工切身利益的讨论, 提出工会的意见和建议, 切实从源头维护好职工的合法权益, 为构建和谐劳动关系打下坚实的基础。

二、实施素质提升工程, 着力打造榜样文化

提升员工素质, 通过榜样的示范引领作用, 形成比、学、赶、帮、超的文化氛围, 是企业文化建设的根本。提升员工素质, 是增强企业竞争力、促进产业转型升级的重要途径, 更是广大员工根本利益之所在。企业工会要大力开展劳动技能竞赛活动、群众性经济技术创新活动、创建“工人先锋号”活动, 提升员工综合素质, 着力打造榜样文化。

(一) 通过开展劳动技能竞赛活动提升员工素质

企业工会要围绕企业发展战略和目标, 紧密结合重点工程、重大项目和基层单位实际, 以强化管理、创新技术、降低成本、提高质量、增加效益为主要内容, 广泛开展赛进度、赛质量、赛安全、赛技能、赛作风活动, 通过深入开展群众性岗位练兵、技术比武、技术攻关等活动, 培育职工的敬业精神、竞争意识和创新能力, 让职工在生产实践中实现自身价值, 努力建设一支高素质职工队伍, 为企业创新发展提供丰富的人力资源。开展劳动技能竞赛活动要坚持以人为本, 使榜样文化在劳动技能竞赛中发挥凝聚、激励和创造作用, 要充分发挥劳动技能竞赛的激励作用, 大力宣传劳动技能竞赛中先进人物的事迹, 发挥典型示范效应, 促进劳动技能竞赛活动的深化。

(二) 通过开展群众性经济技术创新活动提升员工素质

企业工会要紧紧围绕企业加快发展方式转变的部署, 开展多种形式的技术创新、技术协作、合理化建议活动, 推广高技能人才创新工作室、劳模创新工作室等做法, 充分发挥技能型、创新型人才的榜样作用, 增强职工创新意识, 开发职工创新潜能, 提高职工创新能力, 推广职工创新成果, 培养企业创新人才, 不断提升企业自我创新能力。企业工会要把经济技术创新活动与企业文化建设结合起来, 坚持以人为本的理念, 充分调动和发挥员工的积极性和创造力, 在弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风中, 开展群众性经济技术创新活动, 努力培养员工的竞争意识, 强调在竞争中实现创新和发展。企业工会要把经济技术创新活动作为发扬职工主人翁精神和提升职工素质的载体, 作为一项长期的基础工作扎扎实实地抓紧抓好。

(三) 通过创建“工人先锋号”活动提升员工素质

创建“工人先锋号”, 是企业实现发展战略、提高核心竞争力的需要, 要通过班组建设, 把职工组织起来, 把企业的生产经营管理任务落实下去, 创造和实现企业的经济效益、安全生产、自主创新、先进文化、人才培养等工作目标。创建“工人先锋号”, 是充分调动和激发广大职工积极性、主动性和创造性的需要, 要通过组织广大职工提合理化建议、技术革新、发明创造, 不断增强企业的自主创新能力。创建“工人先锋号”, 是坚持以人为本, 建设和谐企业的需要, 要发挥班组的组织优势, 以班组和谐促进企业和谐, 构筑起关心人、爱护人、发展人的和谐环境。创建“工人先锋号”要紧紧围绕企业生产经营中心, 以实现企业又好又快发展为目标;以促进产业发展、服务职工群众为重点;以具有一流素质、创造一流工作、提供一流服务、取得一流业绩、形成一流团队为主要内容;以行业领先, 充分显现示范、引领、带动和激励作用为根本目的, 使“工人先锋号”成为引领职工发扬工人阶级优良传统, 发挥工人阶级主力军作用, 推动和谐企业建设的旗帜, 成为引导职工爱岗敬业, 刻苦学习、不断进取、甘于奉献的载体, 成为全国统一、长期坚持、职工认可、影响广泛的品牌。创建“工人先锋号”是加强班组建设事关企业长远发展的一项长期战略任务, 必须常抓不懈。工会组织要将创建活动列入重要议事日程, 从思想上高度重视, 组织上加强领导, 工作上落实责任, 在提升创建水平、打造工会品牌上狠下功夫, 切实把创建工作贯穿始终, 落到实处。

三、推进帮扶体系建设, 着力打造关爱文化

由于各种原因, 企业当中仍有不同困难程度的职工。企业工会要倾心关注民生, 广泛开展“送温暖”工程, 建立以生活救助、爱心援助、就业帮扶、金秋助学等为基本形式的困难职工帮扶长效机制, 增强对困难职工的帮扶能力, 使员工感到工会就在身边, 使工会组织的活跃度、员工对工会的认可度有所提升, 着力打造关爱文化。

(一) 坚持开展生活救助和爱心援助, 帮助职工解决生活困难的问题

企业工会要站在构建和谐劳动关系的高度, 着力解决职工的实际困难, 对生活困难的职工始终给予极大的关注和热情的帮助。工会要不断完善困难职工的档案, 修订困难补助的条件, 适当提高困难补助的标准。开展帮扶工作既缓解了职工的困难, 也增进了企业与职工的联系, 体现了企业大家庭的关爱。针对医疗制度改革后员工医疗费用普遍增加的现状, 设立爱心援助基金, 帮助职工解决看病难的问题, 爱心基金设立以来, 企业广大职工发扬“扶贫济困、团结友爱”的优良传统。积极参加捐助, 主动为困难职工献上友爱和真情, 企业也慷慨解囊, 积极向爱心基金捐款, 爱心基金帮助了患重病或遭受突发性灾害的职工, 缓解了他们由此而造成的家庭生活困难, 体现了企业对病困职工的关爱, 体现了企业大家庭的温暖, 培育了企业员工之间的关爱意识, 对维护企业稳定、构建和谐企业做出了积极的贡献。

(二) 开展就业帮扶活动, 实现职工的体面劳动

针对待岗职工普遍技能偏低, 上岗比较困难的现状, 企业工会将优化就业帮扶服务形式, 加大就业培训力度, 帮助困难群体提升就业技能和质量作为就业帮扶促进再就业的重要手段。企业专门开办了旨在提高待岗人员技能的特殊工种培训班, 对待岗人员进行了多层次、多形式的职业指导培训、职业技能培训和创业培训, 为待岗员工重新上岗提供了智力支持。

(三) 开展“金秋助学”活动, 帮助职工解决子女就学困难

企业工会高度重视金秋助学工作, 始终把金秋助学作为工会贯彻落实科学发展观, 为构建社会主义和谐社会做贡献, 把组织的温暖送到困难职工心坎上的重要工作来抓。企业工会积极做好资助对象的调查摸底工作, 建立健全困难职工子女助学档案, 做好跟踪帮扶工作。通过走访政府教育部门, 了解掌握当地政府对经济困难家庭学生助学政策体系的主要内容和实施情况, 做好与教育、民政等单位助学工作的沟通协调, 在此基础上, 确定工会的助学帮扶目标, 制订方案, 落实责任, 努力做到不让一名符合条件的困难职工子女因家庭经济困难而上不起学。工会还结合实际, 因地制宜, 开展形式多样的助学活动, 除了对困难职工家庭的学生提供资金帮助外, 还注重做好对经济困难学生的精神帮扶、智力帮扶, 通过为贫困学生联系减免学杂费、帮助申请助学贷款、联系岗位帮助他们勤工俭学等方式进行助学。

建设先进的企业文化是企业健康发展的原动力, 是和谐劳动关系的粘合剂。企业工会在企业文化建设中要妥善处理好企业文化与思想政治工作的关系, 处理好企业文化与科学管理的关系, 提高工会组织在企业文化建设中的参与能力、造势能力和引导能力, 发挥维护广大员工合法权益的作用, 树立以人为本的企业文化导向;发挥宣传教育引领作用, 帮助广大员工建立先进企业文化的理念;发挥联系群众的组织作用, 调动广大员工参与企业文化建设的积极性。企业工会要以主题教育引导, 以榜样示范引领, 以文体活动凝心, 以环境氛围熏陶参与和推进企业文化建设, 不断增强企业的凝聚力和向心力, 确保企业科学发展和谐发展。

摘要：企业工会是企业文化建设的重要参与者和推动者。工会要坚持不懈地突出抓好以职代会为基本形式的企业民主管理工作, 维护职工的合法权益, 以此推进和谐劳动关系的建立, 着力打造和谐文化。工会要通过开展劳动技能竞赛活动、群众性经济技术创新活动和创建“工人先锋号”活动, 提升职工综合素质, 着力打造榜样文化。工会要倾心关注民生, 广泛开展“送温暖”工程, 建立以生活救助、爱心援助、就业帮扶和金秋助学等为基本形式的困难职工帮扶长效机制, 增强对困难职工的帮扶能力, 着力打造关爱文化。

关键词：工会,企业文化建设,和谐文化,榜样文化,关爱文化

参考文献

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工会组织在推进企业文化建设中的角色和作用的探讨篇3

关键字：工会;企业文化;职工素质;地位和作用

中图分类号：D412.6; F270 文献标识码：A

企业的每一位在职职工都是企业文化主体组成的主要部分，是推动企业职工文化建设的原动力和企业文化建设的重要载体，我国相关的法律规定，工会是由在职职工根据自己的主观意愿，自发组成起来的具有工人阶级性质的企业职工团体。本文简单的论述了工会在企业职工文化建设的地位和作用。

一、企业文化与工会组织的具体阐述

（一）企业文化的概念

从狭义的范围上来说，企业文化是一个企业存在的重要精神载体，它是整个企业价值观的总体构成，是引导企业职工思想文化形成的根源。企业文化强调人的主体作用，注重精神文化对企业员工发展的影响，形成一种积极的正向的企业建设力量，增加职工对企业的归属感和对工作的热情，从而促进职工为企业做出自己的贡献，使企业得到更好的发展，从而带动社会经济的稳步运行。企业文化在当代企业经营中具有积极的导向性、富有建设性的作用，从而越来越受到企业管理者的重视，对于这种文化建设的发展趋势，如何有效的运用这种文化的力量，使其发挥最大的作用，已经成为当代企业文化建设者需要去努力探索与研究的关键问题。

（二）工会组织与企业文化建设的关系

工会组织是在职职工自发组织成立的具有工人阶级性质的团体，它是职工切身利益以及捍卫自身合法权益的有效保障。其在各个方面对企业职工的发展前景、企业文化建设、职工素养等都起着很大的导向作用。在企业的经营运转中，工会对职工群众具有组织、领导、帮助的职能，是企业与职工沟通的重要渠道。所以工会要担负起企业文化建设的重要任务，工会组织是企业文化推行的主要力量，在整个企业文化建设中的分量也越来越明显。

工会通过组织开展各项职工活动来推动文化建设工作，在工会组织的重要任务方案里，具有着重要的建设性作用，近几年来，作为一名工会工作者，对工会各项职能的发展历程也有着一些自己的了解与认识，深切的感受到了工会组织在企业文化建设工作中的重要作用，这是其他管理管理机构无法替代的。

二、工会在企业职工文化建设中的地位和作用

（一）工会是企业职工文化建设的滥觞

工会组织组要全方位的关注企业运行期间组织的各种活动，工会作为企业职工文化建设的源头，必须要对企业文化的职工精神层面的建设使用科学的方法，企业中的工会组织对企业文化的建设工作要实施有效的规划方案。工会对企业文化建设的管理工作相比较企业的其他管理部门有所不同，其他部门在组织活动时一般以加强企业管理力度和企业在目前市场中的竞争力为主要的工作管理中心，工会将工作的重点放在保障职工的切身利益上，一切以职工的利益为主要的出发点，使职工的合法权益的到有效的保障，在组织开展各项活动的过程中更加注重将企业各项建设的发展方向和职工的实际需求相结合，将企业愿景与职工个人目标相融合、统一。

（二）工会是企业文化建设的重要阵地

职工是支撑企业正常运转的主要功能载体，将企业职工的文化建设工作落到实处，可以通组织职工开展各项文体活动、技能竞赛、科研公关竞赛等，提高职工的竞争意识、拼搏意识、团队意识、创新意识，激发职工的创造力、向心力、凝聚力，激发职工的工作热情及主人翁精神，从而提高企业的创新能力、市场竞争能力。通过讨论会、研讨会等各种形式及时帮助职工了解最新的企业经营理念和前景规划，在职工活动的开展过程中要将企业的中心文化指向和管理思想在活动过程中突出的展现出来，以让职工在体现自我价值的同时去体会企业的文化内涵和魅力，加强职工对企业的认同感和归属感，有利于企业文化建设的可持续发展，职工也会从中实现自我的精神价值追求，从而能推动企业的稳步、可持续发展。工会工作中心思想是以人为本，注重职工的总体、个体需求，这些理念融入到企业发展目标规划中去，会使得职工的主体地位得以体现，得到员工对企业管理的认同，提高员工的工作积极性，促使其不断的突破自我，为企业的发展添加新的元素，使企业更具有生命力。

（三）工会在企业文化职工文化建设中的重要作用

充分发挥企业文化职工文化建设中工会组织的保障性作用，建立健全企业管理的体系机制。工会作为企业管理的重要环节，及时向上级反馈员工的意愿与要求，上级部门做好表率，实施人性化、科学化的管理，以工会为渠道做好与广大职工的沟通工作，培养企业职工的敬业精神和奉献精神。在这个过程中，工会可以利用工会工作的双向特性，通过各项活动为企业、职工创造和谐的企业文化氛围，将职工的个人价值追求与企业愿景有机的结合在一起，从而实现企业与职工的共同进步、共同发展。

结语：工会是带动企业文化建设发展的重要力量，对职工的整体工作风貌和职业理念都有着非常大的影响作用和引导性作用，对建设、传承企业文化和提高企业的职工精神面貌都有着积极地推动作用，是促进企业可持续发展的关键途径。

参考文献：

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工会组织在推进企业文化建设中的角色和作用的探讨篇4

工会组织在构建社会主义和谐社会中充分发挥作用，是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求。为此，煤炭企业工会组织特别要认清在建设和谐企业、和谐社会中的地位和责任，采取多种有效载体，组织和引导职工把思想和行动统一到建设安全稳定和谐新型矿区上来，充分发挥工会组织在建设和谐企业和谐社会中的作用。

一、加强工会组织建设，在改革创新中发挥作用

党的十七大强调，党要始终站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须解放思想，以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强的领导核心。这对于我们全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，适应新形势新任务新要求，以改革创新的精神加强工会自身建设，发挥工会组织优势，突出工会职能，不断推进工会工作的创新发展，具有重要的指导意义。

加强工会组织建设，实现工会工作创新。按照《工会法》和《中国工会章程》的要求，以建设学习型工会组织为载体，加强工会干部自身学习，只有不断把学习才能不断实现工作创新，只有不断学习，才能建设高素质的工会干部队伍，只有把把热爱工会工作，能为职工说话办事，有一定工作能力、业务能力、政治素质好的同志选拔到工会组织中来，才能实现工会工作创新，才能为搞好工会工作提供可靠的组织保证。同时，加强工会会员管理，引导动员农民工加入工会组织。建立和完善会员登记卡和会员档案，实行电子管理，规范会员管理工作程序，充分发挥会员在煤矿安全生产中的主力军作用。

注重工会工作制度创新。用制度规范工会各项工作的发展，约束工会干部和全体会员的行为，使工会工作制度化、规范化、经常化、精细化，促进工会各项工作健康发展。坚持科学发展观，推动工会工作创新。按照科学发展观的要求，推进当前和今后一个时期工会工作，必须要有开拓进取的意识、开拓进取的思路、开拓进取的办法，才能打开工会工作新局面。才能团结和带领广大职工走在时代前列。才能始终保持同职工群众的密切联系，才能始终成为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱、职工利益的代表者和维护者，才能不断增强工会组织凝聚力和吸引力，才能在建设和谐企业发展中发挥重要作用。

首先，必须以创新精神加强工会理论建设，努力在理论上有新发展。工会理论创新是体制创新的先导，深入开展调查研究，为工会工作的推进提供理论基础，大力加强工会理论研究，不断深化对经济关系和劳动关系发展规律、工人阶级队伍发展规律、工人运动和工会工作发展规律这三大规律的认识，不断丰富、完善和发展党的工运理论，坚持理论联系实际，善于总结实践经验，尊重职工群众的首创精神，及时推广职工群众创新经验。从理论和实践的结合上做出新概念，明确新思路，提出新举措，不断增强工会工作的针对性和实效性。其次，加强工会思想建设，努力在思想上有新突破。工会思想建设是做好工会工作的前提。坚持马克思主义的指导地位，自觉接受党的领导，独立自主创造性地开展工作，正确分析工会工作面临的新形势、新任务，不断丰富、完善和发展党的工运理论，牢固树立职工群众意识和团队意识，真正把工会组织建设成名副其实的职工之家；牢固树立民主意识和基层意识，积极主动深入到职工群众中去做好宣传、组织、动员和服务工作，为创造性开展工会工作创造条件。

二、加强民主管理，在维护职工合法权益上发挥作用

工会是劳动关系矛盾的产物，也是调解劳动关系的主体，建立协调稳定的劳动关系，是工会参与构建和谐社会的一个重要切入点。因此，煤矿企业工会要根据《工会法》、《劳动法》《劳动合同法》的有关规定，坚持平等协商和集体合同制度，切实解决劳动关系中的矛盾和问题，实现职工利益的源头维护，加强职工与干部相互交流、相互沟通、平等对话与协商。为实现企业利益与职工自身利益的双赢提供制度保障。

工会组织作为党联系群众的桥梁和纽带，作为职工群众的代言人，关键要切实加强企业民主管理，推进矿务公开，代表和维护职工的合法权益，在推进改革、促进发展、维护稳定上发挥积极作用。实行矿务公开是加强企业民主管理与监督，是职工行使民主管理权的一种有效形式。实践证明，民主管理是构建和谐企业、是发挥职工工作积极性、创造性的动力，促进企业健康发展发挥着积极作用。

加强企业民主管理，是通过工会组织职工民主参与企业经济活动和管理活动，实施群众监督，促进企业决策民主，利益关系公平公正、职工团结和谐。由此可见，民主管理是构建和谐企业的强大动力、是建设和谐社会、和谐矿区的支撑和动力，是通过协调关系，有效协调企业内部的利益矛盾关系，推进矿务公开、开展劳动争议调解等工作。通过制度约束，建立健全有效的规章制度，坚持依法办事，提高企业的执法能力。做到有序参与，依法维权，和谐维权。是通过创新发展，提高经济效益，推动企业协调、科学、持续发展。通过凝聚合力，发挥职工在企业发展中的主力军作用，共同为企业发展构建和谐矿区献计献策。坚持职代会制度。使职工正确行使对生产经营管理权、发展目标的知情权、对重大决定的审议权；对涉及职工利益的重大改革方案的表决权；对各级领导和管理人员的评议监督权等权利得到有效落实，切实维护职工的切身利益。

三、以创建“三型六化”企业为目标，在全面提高职工素质上发挥作用。企业和谐、社会和谐，是整个社会文明程度的集中体现。社会文明的发展，又以职工群众的整体素质为基础，全体职工素质的提高，不能实现真正意义上的企业和谐、社会和谐。因此，建设“三型六化”企业品牌，推动煤矿企业安全、稳定、充满活力的和谐矿区建设。其目的就是树立企业形象，提高职工综合素质，发挥企业最大效益，推动企业又好又快发展。工会组织要充分发挥自身优势，加大职工书屋建设，发挥职工书屋作用，在职工中开展万人读书活动，大力推进创建学习型工会组织和知识型职工活动，着力提升职工的综合素质。在职工中倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、爱岗敬业等基本道德规范，培养良好的职工道德品质和文明风尚，教育职工树立正确的世界观、人生观、价值观。倡导企业理念，创造条件，提高职工业务技术素质。以创建学习型班组为重点，大力开展班组建设，班组安全建设，创建明星班组活动，大力倡导学习工作化、工作学习化和终身学习理念，让职工真正体会到快乐工作，体面生活。大力倡导技术创新。通过技术攻关、技术革新、技术创造、技

工会组织在和谐企业和谐社会建设中的作用

术比武等活动，培育一批具有较强实践能力，能够熟练掌握岗位操作技能和专业知识，并能熟练掌握与本岗位相关的其他岗位专业知识和操作技能，具有适应岗位变化要求，适应社会发展需要的技能和本领，使他们成为复合型人才。

四、以“扶贫帮困”送温暖活动为载体，在维护矿区稳定上发挥作用。构建社会主义和谐社会，要努力在企业职工中形成各尽所能，各得其所而又和谐相处的局面，工会始终要密切联系职工群众，切实为职工群众办实事办好事，积极为职工排忧解难。坚持“两个维护”相统一的维权原则，和谐发展，互利共赢的维权理念，党政主导，工会运作的维权格局。把维权工作放在党和政府的全局工作中来思考把握，切实处理好维权与改革发展稳定的关系。既要支持和参与改革，促进企业又快又好发展，又要在改革中最大限度维护好职工的合法权益，使职工的利益得到更好实现。既要服从服务与发展，又要努力使职工享受到发展成果。发展是解决所有问题的关键，是建立和谐稳定的劳动关系和构建和谐社会、和谐新型矿区的物质基础。既要维护好职工队伍稳定，又要协助党政解决好职工群众的困难和问题。当前，工会着力维护好一线职工、困难职工、下岗职工和农民工的合法权益。一要着力维护好职工经济权益。二要着力保障职工的民主权利。三要着力满足职工精神文化需求。四要着力组织职工参与企业民主管理。五要着力解决困难职工和农民工的生产生活的实际问题。实施交友帮扶送温暖工程，深入职工群众家中，了解掌握困难职工家庭生活，工作等情况，切合实际的给予帮助。积极开展特困职工与领导干部结对子活动，坚持五必访、六必帮、七必谈制度，了解掌握职工思想动态，做到同困难职工心贴心、手拉手、不脱贫、不松手。要关心农民工的生活，千方百计为农民工创造条件，使他们在矿区安下心扎下根。通过交友帮扶措施的落实，促进困难职工帮扶工作经常化、制度化、规范化，把党的关怀，工会组织的关心送到职工群众的心坎上，促进矿区稳定和谐发展。

五、以创建职工之家为载体，在凝聚职工合力上发挥用

工会组织在推进企业文化建设中的角色和作用的探讨篇5

2009-12-30

内容摘要：2008年6月28日，中华人民共和国财政部、证监会、审计署、银监会以及保监会联合发布《企业内部控制基本规范》，要求自2009年7月1日起在上市公司范围内施行，鼓励非上市的大中型企业执行，这标志着我国的内部控制规范体系建设取得重大突破。这部“规范”对企业的内部控制提出了要求，文中也多次提到了内部审计，本文将通过对该“规范”的解读，同时结合所在企业的内部控制建设实践，在探讨内部控制的涵义、外部监管机构对企业内部控制的要求以及如何搭建有效的内部控制体系的基础上，重点阐述内部审计在企业内部控制中的角色和作用。由于《企业内部控制基本规范》刚刚出台，企业对相关要求的理解尚未统一，致使内部审计在内部控制中的职能可能也不尽相同，本文的目的是希望能够为企业提供一个实用的参考。

关键词：内部控制内部审计内部控制自我评估保证活动咨询活动

一、什么是内部控制

一经提到内部控制，相信大部分人都会有一个模糊的概念，好像知道那是在说什么，但是又没办法用语言清晰地表达出它的确切定义，这从侧面反映出内部控制与我们的工作是息息相关的。1992年美国反舞弊性财务报告委员会(COSO)发布了《企业内部控制整合框架》，在国际范围内第一次正式提出了内部控制的定义，并形成了有关内部控制的理论体系。目前我国的《企业内部控制基本规范》也正是基于COSO的相关理论提出的，这里就引用该“规范”对内部控制的定义：“内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程”。内部控制的这一定义向我们揭示了两个核心理念：

1．内部控制是全员参与的。也就是说内部控制不仅仅是董事会和监事会的事情，同时还关系到公司的经理层和一般员工，不同层级的人员/机构在企业的内部控制中承担着各自的职责；

2．内部控制是一个过程，确切地说应该是一个动态的过程。或许有部分人会把“内部控制”简单理解成“制度”，其实这是两个不同性质的概念，一般对制度的定义是“约束人的行为的政策与程序”，它并不是一个过程的概念。为了帮助更好地理解内部控制与制度之间的关系，我们可以做这样的类比：“内部控制”与“制度”的关系就好比“操作”与“操作手册”的关系，操作是一个过程，《操作手册》则是规范这一个过程的制度。

内部控制由内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五大基本要素构成，是一个包含搭建内部控制环境、建立风险评估机制、制定并实施各项控制措施、收集和传递与内部控制相关的信息、对内部控制的建立和实施情况进行监督检查的循环运作的过程。我们可以认为制度是内部控制各项要素的载体，内部控制的各项要素应该在最大程度上以制度的形式予以明确。

二、监管机构对企业内部控制的要求

我们还是先来看看美国的监管要求，之前已经提到，1992年美国的COSO委员会发布了一个《企业内部控制整合框架》，实际上这只不过是一份非官方的指导性标准，并不具备法律效力。真正把对企业的内部控制要求上升到法律层面的是，2002年美国国会出台的《2002年公众公司会计改革和投资者保护法案》，也就是我们所熟知的萨班斯法案。该法案404条款要求：上市公司在报告中包含管理层对内部控制的评价，担任公司年报审计的会计公司应该对其进行测试和评价，并出具评价报告。

现在我们再回过头来看看我国的监管要求，2008年6月28日“财政部证监会审计署银监会保监会关于印发《企业内部控制基本规范》的通知”(财会[2008]7号)要求：《企业内部控制基本规范》自2009年7月1日起在上市公司范围内施行，鼓励非上市的大中型企业执行；执行本规范的上市公司，应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价，披露自我评价报告，并可聘请具有证券、期货业务资格的会计师事务所对内部控制的有效性进行审计。实际上，该“通知”应该是美国萨班斯法案404条款和COSO《企业内部控制整合框架》的结合体，总体来说，我国的监管机构对企业的内部控制有以下两点要求：

1．根据《企业内部控制基本规范》搭建内部控制框架，以持续保证内部控制设计的有效性和执行的有效性；

2．在公司年报披露的同时，披露内部控制自我评估报告。

三、企业如何开展内部控制建设工作

内部控制建设是一项系统的、持续性的工作，内部控制建设的过程同时也是制度建设的过程，内部控制建设就是以制度建设为载体，完善内部控制各项要素的过程。对于企业来说，内部控制建设最核心的问题是如何持续保证内部控制设计的有效性和执行的有效性，以实现组织的目标。

我们首先必须明确一种认识，那就是任何一家企业都是存在内部控制的，问题的核心是内部控制是否有效，即企业的内部控制在设计和执行上是否能够符合一般要求。《企业内部控制基本规范》对内部控制的各个基本要素做了详尽的描述，企业应当从内部控制的五大基本要素着手，完善内部控制。为贯彻落实《企业内部控制基本规范》，企业至少应该实施以下几项工作：

1．对现有制度进行全面梳理并持续改进，确保内部控制设计的有效性。

之所以要求企业对现有制度进行一次全面梳理主要是基于以下两方面的考虑：一是，内部控制的设置必须根据企业内外部环境的变化而不断完善，但是由于长期缺乏有效的内部控制自我评估机制和监督检查机制，我国企业可能普遍存在现有内部控制设置与管理要求不相符的现象；二是，《企业内部控制基本规范》引入了崭新的国际先进的内部控制理念，企业有必要根据新的理念对原有的内部控制设置进行重新梳理。但是一次的全面梳理并不意味着内控建设工作的终结，企业还应当结合下面将要谈到的内部控制自我评估机制和监督检查机制，不断地发现内部控制设计和执行上的缺陷，并持续完善。

为了保证内部控制建设工作的顺利开展，企业应当首先构建内部控制建设的组织体系，明确相关人员/机构在内部控制建设中的职责，特别是应当成立专门的机构或者指定恰当的机构具体负责组织协调内部控制的建立实施及日常工作。

2．建立上至董事会下至一般员工的内部控制自我评估机制。

“财政部证监会审计署银监会保监会关于印发《企业内部控制基本规范》的通知”要求：执行本规范的上市公司，应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价，披露自我评价报告。在《企业内部控制基本规范》出台后不久，2008年底上海证券交易所在上市公司年报工作通知中要求：在本所上市的“公司治理板块”样本公司、发行境外上市外资股的公司及金融类公司，应在2008年年报披露的同时披露董事会对内部控制的自我评估报告。由此可见，监管机构是要求企业的董事会定期对本公司的内部控制进行自我评估并公开披露，其初衷是为了强调董事会对企业内部控制的社会责任。但是对企业来说，除了满足这一外部要求外，还应当考虑在公司范围内全面推行这种自我评估机制，由同样对内部控制的制定与执行负有责任的经理层和一般员工定期对相关内部控制进行自我评估，一方面为董事会的自我评估提供事实依据，另一方面定期的自我评估将有利于持续保证内部控制设计的有效性和执行的有效性。

企业应当根据行业特性、组织文化、管理风格、员工素质等灵活选用适当的方法。控制自我评估的主要方法包括：专题讨论会、问卷调查法和管理分析法。这里重点介绍专题讨论会，即召集组织相关管理人员就内部控制的特定方面或过程进行讨论及评估的一种方法。专题讨论会一般采用以下主要形式：

(一)以目标为基础的形式，是指围绕实现目标的最佳方式展开讨论，并评价现有内部控制是否能促进组织目标的实现；

(二)以风险为基础的形式，是强调对影响目标实现的各种风险进行识别，并确定现有风险管理过程是否适当、有效；

(三)以控制为基础的形式，是对现有内部控制的运行情况进行讨论，评估其有效性；

(四)以过程为基础的形式，是对组织业务流程的各个环节进行讨论和分析，以提出改善或简化流程的建议。

3．建立内部控制监督检查机制。

为了持续保证内部控制设计的有效性和执行的有效性，企业还应当指定专门的部门负责对内部控制建立和实施情况进行监督检查，并规范监督检查的程序、方法和要求。内部控制的监督检查应当做到日常监督和专项监督相结合，一方面应当定期开展对内部控制的常规检查工作，如定期对业务部门开展的内部控制自我评估活动进行监督检查等；另一方面应当不定期地对内部控制的某一或者某些方面进行有针对性的监督检查，如对公司某一关键业务循环安排专项检查等。

以上是为贯彻落实《企业内部控制基本规范》，企业至少应该实施的三项具体工作。此外，建立与实施内部控制企业还必须重点把握适应性和成本效益原则。也就是说内部控制建设应当与企业经营规模、业务性质等相适应，权衡实施成本与预期效益，以恰当的成本实现有效的控制。内部控制的成本通常包括：培训费、咨询费、审计费、人工成本(包括因执行具体控制活动而新增的人工成本、实施内部控制自我评估引发的人工成本、开展内部控制监督检查引发的人工成本以及组织/协调内部控制建设引发的人工成本等)、信息系统支出、其他成本(如新增检测设备、监控设备、考评设备等)。

四、内部审计职责

以上主要讨论了内部控制的定义、内部控制的外部监管要求以及企业如何搭建内部控制框架，接下来将重点探讨内部审计在企业内部控制中的角色和作用。内部审计是一种独立客观的保证与咨询活动，目的是为机构增加价值并提高机构的运作效率，采取系统化、规范化的方法来对风险管理、内部控制及治理程序进行评估和改善，以帮助机构实现目标。这是国际内部审计协会对内部审计的定义，在内部审计的这一定义中提到了内部控制，由此可见，在企业的内部控制中内部审计扮演着重要的角色，文章开头在解释内部控制定义时，就提到过内部控制是全员参与的，而内部审计作为企业中的一员理应在内部控制中履行相应的职责。

为方便讨论内部审计在企业内部控制中的角色和作用，我们有必要先来看看内部审计为履行职责通常要开展哪些活动。国际内部审计准则将内部审计活动被分成了两大类，一类是保证活动，一类是咨询活动。所谓保证活动，是指在客观地审查证据的基础上，对公司的某一程序、制度以及其他事项发表独立意见的行为，一般包括遵循性审计、经济性审计以及效果性审计等等。咨询活动是指提供建议以及相关的服务活动，一般包括顾问服务、建议、协调、流程设计与优化、培训等。所以内部审计在企业内部控制中的作用应该是通过咨询活动和保证活动为贯彻落实《企业内部控制基本规范》，持续保证企业内部控制设计的有效性和执行的有效性提供帮助。

五、内部审计在企业内部控制中的职能

上面已经讲到，为贯彻落实《企业内部控制基本规范》，企业至少应该实施三项具体工作，一是对现有制度进行全面梳理并持续改进，二是建立内部控制自我评估机制，三是建立内部控制监督检查机制。所以研究内部审计在企业内部控制中的角色和作用，也就是探讨内部审计应当在制度的全面梳理和持续完善过程中做什么？在内部控制自我评估机制中扮演什么角色？在内部控制监督检查机制中的职责是什么？

1．制度梳理和持续完善过程中的内部审计职能

“由谁来总体负责制度梳理和持续完善？内部审计是否可以胜任？是否会损害独立性和客观性？”这些应该是目前大部分内部审计人员比较关心的几个问题。由于理解尚未统一，所以目前各上市公司的处理也不尽相同，有的成立了专门的内部控制部门具体负责组织协调内部控制的建立实施及日常工作，有的是由审计室负责，有的是由一个临时机构负责(如内控工作小组等)，还有的是由总经理办公室或类似的机构负责。个人认为在制度梳理和持续完善过程中，内部审计可以适当提供咨询服务，原则上不能损害独立性和客观性。具体活动包括：

(一)参与制度梳理项目小组，负责提供建议并监督项目的进度和方向。一般认为，如果内部审计师的角色被严格限制在监督项目进程、及时协调沟通项目的阶段性结果、及时监控当前工作和预定时间表的一致性，那么客观性将不大可能受到妨害；然而，如果内部审计师参与决定工作成果是否可以接受、项目的阶段性完成是否可以通过、项目组内的资源如何分配、或者其他类似的管理活动，则内部审计的客观性将会受到妨害。

(二)提供风险和控制知识的培训。之所以考虑由内部审计来提供培训，主要是由于专业的相关性，内部审计相对于其他业务部门会更易于消化、吸收内部控制理论。

2．内部控制自我评估机制中的内部审计职能

内部控制自我评估，是指由对内部控制的制定与执行负有责任的组织相关管理人员对内部控制进行评价的过程。一样的问题，“由谁来负责组织、协调内部控制自我评估工作？内部审计是否可以胜任？是否会损害独立性和客观性？”在内部控制自我评估机制中，内部审计可以充当发起者和组织者的角色，适当开展相关咨询活动，这将对内部控制自我评估有相当的促进。但是在这一过程中，内部审计师只应当是提供信息、培训或促进一项控制自我评估，否则客观性将会受到妨害。

3．内部控制监督检查机制中的内部审计职能

内部审计在企业内部控制监督检查机制中将扮演重要的角色，应当负责对内部控制的建立和实施情况进行监督检查，开展相关的保证活动。在新的内部控制指导框架下，内部控制的监督检查工作应当满足以下两方面要求：一是，日常监督和专项监督相结合，以确保监督检查工作的有序开展；二是，定期向董事会提交内部控制监督检查工作报告，为董事会的内部控制自我评估提供依据。

六、企业实践

本人所就职的企业是上海证券交易所“公司治理板块”的样本公司，2007年公司启动了新一轮的内部控制建设工作，在对现有制度进行全面梳理的同时，建立了系统的内部控制自我评估和监督检查机制，在这一过程中公司的内部审计在项目推进和内部控制监督检查等方面扮演了重要的角色，具体工作如下：

1．参加内控工作小组，负责提供建议并监督项目的进度和方向，同时提供风险和控制知识的培训。

2．组织各业务部门开展内部控制自我评估，并向管理层提供有关评估方法等方面的建议和培训。

3．开展内部控制日常监督工作，具体包括以下三项工作：一是，每半年对业务部门开展的内部控制自我评估工作进行监督检查；二是，每半年对收购和出售资产、关联交易、从事衍生品交易、为他人提供担保、募集资金使用、委托理财等重大事项进行监督检查；三是，每年对各有关机构、部门能否按照规定开展风险管理工作进行了监督评价。

4．开展内部控制专项检查工作，主要是不定期对公司母体及所属企业的关键业务循环安排专项检查。

5．每半年向董事会审计委员会提交内部控制监督检查工作报告，专题汇报内部控制日常监督及专项监督工作情况，包括监督检查的范围、发现的问题以及问题的后续整改情况等。

七、结论

工会在企业文化建设中的作用篇6

何国强工会作为职工群众的组织，它在企业文化建设中的地位是我国社会主义制度法律法规所决定的，也是工会在长期的工作实践中努力争取得来的。充分认识工会在企业文化建设中的地位，既有利于它在企业文化建设中地位的巩固，又有利于企业文化的发展。

工会在企业文化建设中的三个作用，一是桥梁和纽带作用，二是强化激励作用，三是发挥教育职能作用。企业文化建设要服从于企业生产经营管理，要为企业实现战略目标服务，坚持从实际出发，围绕企业的中心工作，积极开展文化建设，充分发挥工会在企业文化建设中的优势作用。

1.围绕宣传教育，发挥工会在企业文化建设中的阵地优势。近年来，我们充分利用工会活动室、阅览室、黑板报、宣传栏、报刊以及职工之家等文化宣传教育阵地，为职工创造富有文化品位的学习、娱乐、交流场所和自我学习、自我提高、自我表现、自我发展的舞台。随着工作的深入，企业文化在各种载体上显示了效能和生机。几年来工会积极协助党组织，充分利用板报、宣传专栏、报刊等，及时宣传企业发展动态和经营活动中的好人好事，为稳定职工思想、培养企业团队精神、服务企业中心工作，发挥了保证和服务作用。

2.围绕生产经营工作，发挥工会在企业文化建设中的活动优势。企业的中心工作是生产经营，企业文化建设只有融合到生产经营工作中去，才具有活力和生命力。因此，我们始终结合生产经营工作开展文化活动。今年以来，我们组织举办了春节联欢文艺晚会，开展了一年一度的职工体育运动会、法律法规、供水管理、生产营销等知识竞赛活动。这些形式多样的文化活动有效地促进了生产经营稳步发展，同时也带动了企业文化的发展。

3.围绕培养知识型的职工队伍，发挥工会在企业文化建设中的教育优势。“以人为本”是企业文化建设的核心，创建学习型企业和培养知识型职工队伍，既是企业生存发展的需要，又是企业社会效益的体现。我们牢牢抓住职工群众这个根本，从提高职工业务素质入手，坚持开展岗位技术练兵活动，我们采取培训、鼓励职工参加各种形式的自学等方式，想方设法提高职工的文化素质和技能水平。其次，以培养“四有”职工为目标，积极探索各种适应职工特点的教育方法，不断加强职工的思想道德修养，广泛开展和创建“文明班组、模范窗口”，“五好家庭”等活动，经常性地组织职工进行文艺体育比赛活动，培养了职工的竞争意识和团队精神，为造就优良的职工队伍打下了基础。4.围绕精神文明建设，发挥工会在企业文化建设中的参与优势。塑造良好的企业形象，既是企业精神文明的要求，也是企业文化建设的基本内容，我们坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，积极探索建立现代企业和建设企业文化相结合的路子。

工会组织在推进企业文化建设中的角色和作用的探讨篇7

随着人性化观念的兴起, 企业已越发重视员工的工作环境和身体健康, 但是, 企业对员工心理健康的关注却还远远不够, 对员工内心冲突的产生过程还不了解, 对冲突的解决和引导也缺乏有效的措施。

在以往的研究中[1~3], 中层领导者的角色和作用大多是从企业高层的战略需要出发, 根据自身职能控制战略落实流程, 并采取某些短期行为, 利用自身领导艺术与经济、行政手段等手段来减少战略转变的负面影响, 帮助员工解决内心冲突、增加工作满意度, 但短期行为对长期发展而言仍存在一定的隐患。一名优秀的中层领导者更应该通过自身的人格魅力和在长期工作中表现出来的专业精神赢取员工的信任和尊敬, 从而通过大家的共同努力来解决战略转移中的问题。

二、中层领导者在员工内心冲突产生过程中的角色与作用分析

1. 中层领导者在员工内心冲突产生过程中的角色

由于各领导层的职责和地位的差异, 他们在员工内心冲突的产生过程中所处的角色将会有所差异。高层领导者将较多关注战略的科学性而较少关注员工的心理动态。而中层领导者在企业中处于承上启下的特殊位置, 是将高层战略转化为战术并将其应用于实际操作的第一道“中转站”, 对企业战略的宣传与领导的过程对于战略的落实有着极其重要的作用。因此中层领导者则必须密切关注员工心理, 保证企业内部的团结与和谐, 并在员工产生内心冲突的过程中将起着重要的角色作用。

在具体解决员工内心冲突时, 中层领导者可以利用其职位上的优势上传下达, 利用自身的影响力对员工的内心冲突进行合理引导, 促使员工从正确的方向寻求自我的认知平衡, 以达到心理平衡的自我调节, 进而促进组织团体的和谐共存与共同发展。在此过程中, 提升中层领导者自身影响力、增强员工对中层领导者的认同感的关键还是在于中层领导者在和员工相处过程中的所处的角色。

2. 领导—部属交换理论 (LMX模型) 简介

LMX理论 (Liden、Graen, 1980年) 有别于传统的领导理论对于领导者都以同样方式对待所有下属的假设, 而根据实际研究提出领导者在对待不同下属时采取的领导方式是不同的。具体来说, 由于时间和精力有限, 领导者在工作中将区分不同的部属, 采用不同的管理风格, 并与不同的部属建立起不同类型的关系:和一部分部属建立了特殊的关系, 使其得到更多信任、关照甚至享有特权, 如工作的自主性、灵活性和升迁机会与报酬等, 这些部属就属于“圈内部属”;而其余部属就成为“圈外部属”, 他们占用领导的时间较少, 获得奖励机会也较少, 他们和领导的关系仅局限于正式的工作关系中。

根据以上理论, 中层领导者在与不同部属共同完成工作或分配任务时也会与之产生两类不同的LMX关系:与“圈内部属”建立高质量的相互信任、相互尊重、相互吸引、交互式影响的LMX关系;而与“圈外部属”建立一种低质量的LMX关系, 采用一种完全是自上而下的影响力, 产生以等级关系为基础的契约关系。

3. 长期互动的角色建设是解决员工内心冲突的关键

从以上的LMX关系中可以看出, 中层领导者在面对不同部属时的角色是不同的, 在圈外部属面前仅仅是领导或上级的角色, 而面对圈内部属时除了这些正式关系中的角色外, 还在建立的非正式关系中承担起部属伙伴与朋友的角色。中层领导者的这两种角色在解决员工内心冲突过程中所起的作用是有所差异的, 在产生冲突的最初阶段, 中层为了使战略能够尽快落实, 将会动用各种正式关系, 以上级的身份采取各种措施保证员工暂时压制内心的冲突, 按照企业意志完成新的任务。在此过程中, 中层领导者权力的运用虽然对短期效益会产生帮助, 但无论冲突的产生的情境如何, 这种压制都将会导致员工内心冲突的加剧:当员工对战略不满时, 领导的权力运用会加深其内心对战略的抵制, 一旦权力有所放松, 战略的实施不仅得不到保障, 甚至会遭到破坏;而对于反对领导的员工而言, 无论领导的决策是否合理, 但权力的过度实施都会导致他们对领导愈加反感, 更不利于以后工作的展开。

所以解决员工内心冲突的关键在于同员工建立高质量的LMX关系, 发展长期友好的非正式关系, 成为部属生活上的朋友与工作上的伙伴。这就需要发挥中层领导者以自身为主导进行互动的角色建设, 在加强个人素质的基础上, 在长期的工作和生活实践中把握各种机会, 通过与部属的和谐相处以发展正式关系以外融洽的非正式关系, 真正去了解员工内心的真实想法, 使得相互之间的交流更加通畅, 提升自己在部属中的影响力, 及时消除一些已经存在或可能产生的矛盾, 保证员工内心冲突向着良好的方向发展。

4. 利用LMX模型建设适当的中层领导者角色

我们可以利用LMX模型中的四大维度来提升中层领导者影响力, 建立长期互动的高质量LMX关系, 发展其在解决员工内心冲突过程的角色作用, 与部属形成适当的正式与非正式关系: (1) 情感。在LMX关系的形成中, 互动行为起了关键的作用, 社会心理学的研究已表明“互动行为研究中的核心变量正是相互之间的喜爱程度———情感的相通”[4], 而管理学也指出相互之间的喜爱将影响领导和部属的关系, 因此情感是LMX模型的基本变量, 更是影响领导和部属之间信任、忠诚和责任的基本因素。在早期LMX发展阶段, 情感将会使领导和部属之间产生最初且最深刻的感情交流———即第一印象, 而相互之间的喜爱将会使他们在正式的工作关系和非正式的日常生活关系上都取得迅速的发展, 为长期的角色建设奠定基础;而在稳定阶段, 情感方面的人际吸引将会协调领导和部属双方相互的适应性, 最终能够形成稳定友好的非正式关系。 (2) 忠诚。在LMX模型中, “忠诚是指领导与部属中的一方对另一方的目标和个人品质公开表示支持”[5]。当双方至少有其中一方对另一方表达忠诚时, 才能发展出高质量的信任, 而这种信任是相互的, 不仅是领导对员工的单方面的信任, 同样领导也必须通过自己的努力让员工产生信任感。这样, 中层领导者必须从工作入手与员工建立长期的相互信任, 并将这种信任扩展到生活中去, 在生活和工作两方面达成某种程度上的一致。 (3) 贡献。在LMX模型中包含很多与工作有关的行为或绩效, 主要针对双方的正式关系而言。绩效好的部属更能够给领导留下深刻印象, 得到较多的资源和支持, 于是领导和部属之间有价值的资源将会更多的交换, 而这种高水平的贡献又能使部属得到正式关系以外更多的任务和职责, 这种相互间频繁的资源和任务交换正是发展出高质量LMX交换关系的载体。 (4) 专业尊敬———“领导与部属关系中双方对彼此在组织内或组织外所拥有的专业声誉的知觉程度”[6]。这种知觉可能基于双方以前的互动, 即领导在工作中所表现出的较强的专业知识、组织能力、独特视角等。专业尊敬胜任工作是发展高质量关系的核心标准, 有能力的领导是领导行为被认可的基础。

通过以上分析我们可以看出, LMX模型中四个维度具有层次上的递进:专业尊敬是领导的基础, 出色的贡献能力会发展出超越工作关系的非正式关系, 随着双方交流的加强领导和部属会产生相互的忠诚和信任, 而基于这种信任, 双方又会发展出其他方面的情感, 这四个维度在时间上相互纠缠, 在空间上共同作用, 一起帮助中层领导者塑造适当的角色以提升领导影响力, 最终解决员工内心冲突。

三、结语

员工内心冲突的产生是现实存在的, 任何企业都必须重视员工心理的调适。但这种冲突的产生不仅只表现于战略转移时, 在许多情况下, 由其他原因也可能激发出来, 而伴随在企业的任何时刻, 通过各种方式影响员工正常工作, 而它的解决也不仅需要中层领导者利用其影响力发挥作用, 还需要整个企业、整个社会以及员工自身共同发挥作用。而中层领导者在发挥作用时, 还得考虑员工自身个性、成熟度、个人经历、知识构成等特点, 结合产生冲突的具体环境等, 采用权变的方式进行个性化解决, 但本文所述的种种观点在面对战略时, 在一般情况下对解决员工内心冲突还是具有普遍的意义。

摘要：本文将利用领导———部属交换理论 (LMX模型) 对中层领导者的角色建设和具体行为进行指导, 建立起与员工之间长期稳定融洽的正式和非正式关系, 发挥积极的作用, 实现企业战略的有效转变, 提升企业的应变能力和市场竞争能力。

关键词：员工内心冲突,企业中层领导,领导—部属交换 (LMX)

参考文献

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[2]文祖瑜.企业领导理论与领导能力[J].中国科技信息, 2006, (2) .

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[4]叶浩生.西方心理学的历史与体系[M].北京:人民教育出版社, 1996.

[5]杜红.王重鸣.领导—成员交换理论的研究与应用展望[J].浙江大学学报:人文社会科学版, 2002, (6) .

工会组织在推进企业文化建设中的角色和作用的探讨篇8

【关键词】工会组织企业文化工作机制主导地位

随着企业管理理论的不断发展，人们对企业文化在企业经营与管理中的作用和地位的认识也在不断加深。工会组织作为广大职工利益的维护者和实现者，具有广泛的群众基础和组织优势，那么在企业文化建设中，工会组织的作用应该怎样发挥呢？本文仅就此作一探讨。

一、企业文化建设的关键

笔者认为，安徽农垦企业文化建设要抓住“六个坚持”：一是坚持围绕企业发展的总体战略，把企业文化建设作为战略举措；二是坚持继承与创新相结合，不断丰富企业精神的时代内涵；三是坚持从转变思想观念和行为方式入手，培育并形成符合社会主义市场经济要求和企业发展战略的价值观念；四是坚持把企业日常生产经营中心工作，与思想政治工作、精神文明建设等各项工作紧密结合起来；五是坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，重视职工在企业文化建设中的主体地位；六是坚持以人为本的原则，注重职工素质的不断提高。

二、企业文化建设的机制

从“六个坚持”中不难看出，在现代企业制度条件下，农垦企业文化建设要按照“党委领导，企业支持，工会运作，各方参与”的机制来强力推进。

这就是说，首先要坚持党对企业的正确领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用。因此，企业党委要高度重视，提高认识，切实肩负起企业文化建设的领导责任，把企业文化建设与企业经营管理和思想政治工作有机的结合起来，从而保证企业文化建设的正确方向和目标。

其次，在推进企业文化建设中，工会组织居于主导地位。因此，在企业文化建设中，作为职工群众利益的代表者和维护者的工会组织更应该充分发挥自身的组织优势，勇敢地担当起企业文化建设的推动者、组织者和实施者，紧紧抓住企业之“道”——经营理念、企业之“魂”——企业精神（核心是价值观）、企业之“形”——企业形象，并把它们落实到企业之“本”——人的身上。说到底，人是企业各生产要素中最积极、最活跃的因素，因此，要把提高职工素质作为企业文化建设的重点来抓，要从观念文化、精神文化、制度文化、行为文化和物质文化层面，将“铸魂、育人、塑形”三者统一起来，整体推进。在推进过程中，要将企业文化建设与思想政治工作相结合，培育升华企业精神，构筑企业之魂。

三、企业文化建设的实践

企业文化建设是一项系统的、复杂的长期性工程，需要各方面力量的共同参与，工会组织要敢于担当主角，争取大有作为：

1、要加强工会干部队伍建设，提高工会推动企业文化建设的能力和水平

要出色完成工作任务，关键是要有一支政治强、业务精、勇于开拓进取的工会干部队伍。加强干部队伍建设，是做好各项工作的基础和前提。

第一，要落实人才强会战略，不断提高工会干部自身素质。工会干部自身要加强对新时期工会工作重要性的认识，要增强对工会工作价值的肯定和认同，进一步增强使命感、责任感；工会工作涉及到社会的各个领域、各个方面，要积极引进精通经济、法律、管理、社会保障等方面业务的专业人才，为他们发挥才能创造良好的条件。工会领导机关，要贯彻落实干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针，切实做好识人用人的工作，进一步形成尊重知识、尊重人才的氛围，建立激励机制，激发各类人才的积极性和创造性，使他们干事有舞台、发展有空间；在干部选拔任用中，要勇于打破选人用人中论资排辈的观念，努力营造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境。

第二，要加强作风建设，坚持“三贴近”原则，形成讲真话、办实事、求实效的工作作风。在正确的方针路线确定之后，推动工作要靠实践、靠群众、靠求真务实的工作作风。工会干部一定要深入群众、深入实践，了解真实情况，研究具体问题，总结典型，以点带面，推动全局。工会干部也是职工群众中的普通一员，要有“甘当群众小学生”的心态，能够经常自觉主动地到群众中去、到实践中去，吸取营养、增长才干，经受考验、不断进取。

2、要坚持以人为本，把提高职工队伍的整体素质作为战略任务来抓，作为推动企业文化建设的重要内容来抓

无数成功企业发展壮大的实践证明：在企业发展各要素中，人（确切地说“员工素质”）是第一位的。以人为本，以企业文化塑造优秀的员工和团队，争做知识型职工，创建学习型企业，是企业培育核心竞争力、实现跨越式发展的必由之路。

职工作为企业的细胞和企业文化建设的主体，要主动适应社会主义市场经济深入发展和科技进步日新月异的新形势，就必须自觉坚持学习，不断加强学习，坚持用丰富的科学文化知识充实自己，努力掌握各种新技能，不断增强劳动本领和竞争能力，也就是说，职工只有不断提高自身素质，才能适应企业发展的需要，也是其实现自我价值的需要。作为工会组织来讲，就要找准职工需求和企业需求的最佳结合点，不断探索、创新教育机制，营造职工坚持学习、终身学习的企业环境。

同时，还要不断创新学习内容，在学习过程中实现“三个转变”：

一是由“缺什么、学什么”的被动型向跨岗、多能、主动型学习转变。二是由“要我学、我要学”的单项型向终身学习的复合型转变。三是由自发型向有组织、有计划的引导型转变。

3、要不断创新工会工作机制，推动企业文化建设健康发展

第一，建立组织领导机制。企业文化建设是一项综合性的系统工程，必须依靠企业各方面的合力来推进，要成立领导机构，形成党委领导、行政支持、工会实施、各部门通力合作以及上下联动、宣传配合的工作格局，而工会更要发挥组织优势。

第二，建立经费保障机制。要在硬件和软件上保障经费投入，所谓硬件是指职工教育的场所设施、书籍报刊等，软件是指激励职工学习的制度、措施等。

第三，建立教育培训机制。教育培训是回报率最高的投资。因此，企业要不断树立全员教育、终身教育等新的教育理念，全力支持工会组织抓好职工教育培训，并要始终把“教育培训工作纳入企业整体发展规划之中，建立严谨的教育培训机制，切实做到教育培训与企业经营同步规划，配套实施。

第四，建立表彰激励机制。在创建过程中，要注意培养和树立先进典型，积极开展形式多样的学习活动，并以活动为载体，不断扩大创建工作的覆盖面和影响力，搭建工作与学习、创新与交流的互动平台。通过开展“创建学习型组织，争做知识型职工”等活动，以榜样的力量感染和带动职工。

4、要保障职工参与企业民主管理，关心困难职工生产生活，调动职工参与企业文化建设的积极性

代表和维护职工的合法权益、保障职工参与企业民主管理、关心职工生产生活是工会赖以生存和发展的基础，也是企业文化建设得以顺利推进的保证。

首先，工会组织要通过完善职工参与企业民主管理的基本制度，积极维护职工合法权益，逐步理顺企业内部关系，使职工能够关心和支持企业的发展，企业能够关心职工的生存和发展，从而提高企业的向心力和凝聚力，最大限度地发挥职工的潜能。

其次，工会组织要做好困难职工的帮扶工作。要讲求实效，注重长效。讲求实效，就是要满腔热情地为职工办实事、做好事，要做到感情真、认识深、工作实。注重长效，就是要在建立和完善各种工作机制和运行机制方面，抓住根本、着眼长远，让职工彻底摆脱困苦，减少不和谐、不稳定因素，为企业文化建设提供良好环境。

因此，工会组织只有真正实现了职工参与企业民主管理，增强其对外企业的归属感和认同感，把企业党委和经理层的意志化为职工的自觉行动，让职工的脉搏和企业的发展一起跳动，才能激发出职工投身企业文化建设的积极性、主动性和创造性，从而推动企业文化建设的健康发展。□