统计局建设方案

统计局建设方案

统计局建设方案 篇1

为贯彻落实国家统计局、省统计局、QD县统计局和县委、县政府关于统计领域信用体系建设有关规定，强化依法统计、诚信统计，优化统计生态，巩固“依法治统攻坚年”和数据统计领域专项整治成果，结合工作实际，现制定本实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和党的十九大及十九届历次全会精神，认真落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和《国家统计局关于加强统计领域信用建设的若干意见》的有关要求，建立健全统计信用制度和信息系统，建立健全统计守信激励和统计失信惩戒机制，加强统计诚信文化建设，强化对统计调查对象和统计从业人员失信行为的联合惩戒，强化统计职业道德教育，强化统计法律法规意识，积极营造“诚信统计光荣、虚假统计可耻”的良好社会氛围，不断提高源头统计数据质量，提高政府统计公信力。

二、工作措施

（一）深入开展信用统计宣传教育，树立依法统计意识

1.加强守信守法学习培训。组织统计人员信用知识和职业道德学习培训，利用统计云讲堂、《统计法》进党校进机关进企业等，宣讲统计法律法规，倡导诚信统计理念，宣讲守信道德模范事迹，剖析失信惩戒案例，提高依法诚信统计的自觉性。（办公室、法制科牵头，各业务科室、各镇（街道、园区）统计站参与；10月底前完成）

2.开展诚信统计宣传教育。结合《统计法》颁布纪念日、统计开放日、年报会、统计工作会等重要时间节点，开展法律法规和统计诚信宣传。发挥统计网站和微信公众号、电视媒体、报刊的作用，广泛宣传政策法规、信用知识。开展统计失信案例警示教育，加强统计职业道德教育，弘扬统计职业操守，将统计诚信教育贯穿统计工作全过程，使诚信统计意识深入人心。（法制科牵头，各业务科室、各镇（街道、园区）统计站参与；10月底前完成）

3.开展诚信统计承诺践诺。在政府统计人员中开展遵守统计法、执行统计法、维护统计法守信践诺活动；在统计调查对象中开展独立真实报送统计资料守信践诺活动，适时跟踪回访承诺践诺情况，树立起依法统计、诚信统计意识。（法制科牵头，各业务科室、各镇（街道、园区）统计站参与；10月底前完成）

（二）深入开展统计执法“双随机”抽查，强化统计监督作用

4.严格落实规定流程。严格按照《统计执法监督检查办法》和统计执法“双随机”抽查规定程序办事，严格落实统计双随机执法检查任务，制定周密科学的检查方案，选派相关专业的业务骨干组成检查组，依法依规实施检查。（法制科牵头，各业务科室、各镇（街道、园区）统计站参与；5月底前完成）

5.科学确定检查范围。2022年某县范围内以联网直报单位为主，包括规模以上工业、限额以上批零住餐业、有资质的建筑业、有开发经营活动的全部房地产开发经营业、规模以上服务业、其他有

5000

万元以上在建项目的法人单位进行“双随机”执法检查。（法制科牵头，各业务科室、各镇（街道、园区）统计站参与；5月底前完成）

6.确保落实刚性目标。全县完成“双随机”执法检查企业数量占“四上”企业总数的5%，包括省统计局按2%比例从联网直报单位名录库中随机抽取的检查单位、QD县统计局按2%比例从联网直报单位名录库中随机抽取的检查单位、省统计局与有关省直部门联合执法检查任务抽取的检查单位、QD县统计局与有关县直部门联合执法检查任务抽取的检查单位、我县依托某省“双随机一公开”监管平台自行组织抽取的检查单位，其他重点

检查专项检查任务确定的检查单位。（法制科牵头，各业务科室、各镇（街道、园区）统计站参与；10月底前完成）

7.靶向制定检查内容。检查内容包括：⑴全面了解检查对象统计工作情况，核实企业信息的真实性、联网直报等情况，主要是企业营业执照、统计台账、原始记录，联网直报平台，统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度，存在的问题及原因。⑵核查检查对象2021年年报和2022年定报，主要核对数据来源、计算方法，填报口径等内容。检查的重点指标，由各专业结合实际情况确定。⑶统计调查对象提供不真实不完整统计资料等违法行为。⑷其他需要检查的内容。（法制科牵头，各业务科室、各镇（街道、园区）统计站参与；10月底前完成）

8.严格规范行政执法。严格执行统计行政执法“三项制度”，加强“执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度培训，确保执法检查合法合规，维护统计调查对象合法权益。规范执法检查流程，认真调查取证，制作执法文书。采集复制检查对象的财务资料、原始凭证及其他相关证明和资料，做到证据齐全、不缺不漏。严格按省、县行政执法检查规范要求制作检查案卷，做好检查结果平台录入和上报。（法

制科牵头，各相关业务科室、各镇（街道、园区）统计站参与；10月底前完成）

9.以查促改解决顽症。执法检查应以查问题为导向、解决问题为目的，通过以老带新，以查促训，以查促改、查纠并举，在实践中锻炼执法队伍，提高执法能力。（法制科牵头，各相关业务科室、各镇（街道、园区）统计站参与；10月底前完成）

（三）深入开展数据质量实查管控，巩固诚信统计根基

10.建立事前报备机制。QD县统计局对“四上”单位（项目或村居）按比例进行统计数据质量实地核查，剩余部分的数据质量由各业务科室分专业组织开展实地核查工作，QD县及某县两级统筹协调实行事前报备制度并建档立卷，有针对性、有计划性、有组织性地开展统计数据质量实地核查。（核算科牵头，各业务科室、各镇（街道、园区）统计站参与；长期坚持）

11.建立事中留痕机制。突出目标导向，明确核查内容，实地查看统计台账是否齐全，是否存在停产、倒闭等空壳、虚假企业报送统计数据行为；是否存在虚报、瞒报和漏报现象以及代填代报行为；核查“四上”企业（项目或村居）年定报主要统计指标数据的真实客观性，关注生产指标与效益指标之间的关联匹配性。突出结果导向，规范核查方式，实地填报专业现场核查表和《QD

县统计数据质量实地核查记录单》，做到“一企一单”，由企业负责人、企业统计人员和统计部门核查人员签字记录，确保核查过程严肃规范、数出有据、有单可查。（核算科牵头，各业务科室、各镇（街道、园区）统计站参与；长期坚持）

12.建立事后督查机制。突出问题导向，直面问题短板，核查工作结束后，及时将QD县及某县两级联动的现场核查表和《QD县统计数据质量实地核查记录单》建档立卷，形成按日期归集的《统计数据质量实地核查企业清单》备档。对核查中发现的数据质量问题，按分级负责原则及时反馈某县统计局、镇街和企业，提出切实有效的整改措施，并下发整改通知督促立改立行，将问题企业整改落实情况书面报告并备案，力促核查工作落地落实落严落细，不断巩固源头数据质量基础。（核算科，各业务科室、各镇（街道、园区）统计站参与；长期坚持）

（四）深入开展企业诚信统计信用认定，营造诚实守信环境

13.依法依规认定企业类别。依据国家统计局《企业统计信用管理办法》和《某省信用分级分类管理办法》，按照某省统计局《关于加强企业统计分类管理的通知》要求，在统计调查、数据质量管理和执法检查过程中采集承担法定政府统计资料报送义务的企业信息，依法依规认定企业类别。（法制科牵头，相关业务科室、各镇（街道、园区）统计站参与；长期坚持）

14.及时公示企业信用信息。依据《企业信息公示暂行条例》和《企业统计信用管理办法》，按照政务信息公开要求，将职责范围内统计一般失信和统计严重失信企业信息通过政务网站等公共平台予以公开,并加载到上一级政府统计机构失信企业信息公示专栏;按照本县规定，继续将统计信用信息推送至“信用中国（某QD）”平台。加大信用信息公示力度，逐步完善统计信用信息公示制度，营造失信惩戒、守信受益的社会环境。（法制科牵头，相关业务科室、各镇（街道、园区）统计站参与；长期坚持）

15.实行差异化监管原则。对统计守信企业合理降低抽查比例和频次，减少对正常生产经营的影响；统计信用异常企业、统计一般失信企业纳入“双随机”监督检查；将统计严重失信企业信息纳入金融、县场监管等行业和部门信用信息系统，按照国家统计局《关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》实施联合惩戒。（法制科牵头，相关业务科室、各镇（街道、园区）统计站参与；长期坚持）

三、工作安排

（一）准备阶段（3月—4月）

全面部署有关工作任务。某局成立活动领导小组，肖永文局长任组长，各分管领导任副组长，各科室负责人为小组成员，领导小组办公室设在法制科，法制科负责牵头组织协调，制定活动方案，明确任务，落实责任，推进工作。

（二）实施阶段（4月—10月）

1.完善各项工作机制，有序推动统计信用建设计划和统计执法检查工作计划的落实。

2.统计信用建设要抓好宣传教育、承诺践诺、信用信息采集等基础性工作。坚持“谁认定、谁公示、谁负责”的原则，依法依规加强对企业统计信用分类管理，确保真实准确、客观公正，并做到及时更新、动态管理。

3.统计执法“双随机”抽查，要按时完成某省、QD县统计局下达的双随机抽查任务、按时完成省县统计局或有关部门发起的跨部门联合执法检查、按时完成自行抽取检查对象开展执法检查。完成数量之和不低于辖区内联网直报单位总数的5%，完成检查单位的数量情况将纳入QD县行风建设考核。执法检查以查问题为导向、解决问题为目的，严格查处拒报迟报、代填代报、提供不真实不完整统计资料等违法行为。

（三）总结阶段（10月—11月）

1.QD县已将“诚信统计年”活动纳入对各区县工作考核评比。各科室要及时搞好活动总结，对存在问题及时整改，确保全县诚信统计建设持续推进。

2.积极推送诚信统计建设新路径、新方法至QD县局，QD县局将择时召开现场会，推广条件成熟区县的好经验、好做法，实现统计信用体系建设新突破。

3.严格依法依规处理执法检查发现的违法行为，依法向社会公示执法检查结果，向纪检监察机关移送案件材料，依法公示一般失信和严重失信企业，通报典型案件，认真总结分析全年统计执法情况，整理执法文书和案卷材料。

4.相关科室要积极探索，不断提高诚信统计建设水平。相关总结材料于11月15日前报法制科汇总。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识。

要把开展统计信用建设活动作为精神文明建设的重要内容，作为培育和践行社会主义核心价值观的重要途径和有效载体，统筹规划、部署实施统计信用建设工作。

（二）强化措施，明确责任。

要把开展统计信用建设学习培训摆上重要议事日程，细化任务分解，强化责任管理，严格考核评价；把诚信建设活动与防范和惩治统计造假、弄虚作假结合起来，与建设诚信统计机关结合起来，推动活动扎实开展。

统计局建设方案 篇2

1 系统建设目标

(1)改变现行计划统计报表手工编制带来的种种弊端,在公司内建立并运行一套管理系统,实现网上管理。

(2)实现计划统计数据的规范化管理,在公司内实现信息资源的共享,为生产者和管理者掌握工程进展情况提供有效的帮助。

(3)实现计划统计的动态编制和科学管理,保证计划统计工作的先进行、连续性。

(4)在计划统计数据规范化管理的基础上,逐步扩大计划统计信息的服务范围,为管理者提供决策辅助工具,实现决策的科学化、规范化,为成本核算,计划、进度、材料、人力资源、设备的管理提供依据,并使以上各项管理更加规范、科学。

(5)成为以上各项管理信息系统建设的基础平台,为建设施工单位综合管理信息系统奠定基础。

2 系统建设具体方案制定

2.1 管理方案的制定

系统应根据公司现行业务流程及计划统计管理办法为总公司、分公司、项目经理部相关部门分配相应权限。统计时项目部将工程施工情况对应清单细目进行统计,并录入系统,由系统对各项目部的数据进行汇总、分析,最终生成各种报表及信息,供分公司、集团公司调阅。项目经理部根据统计数据安排生产,并适时调整工程计划,分公司和集团公司可通过系统及时掌握工程进展情况,为指导生产提供依据。

2.2 技术方案的选择

为满足多部门、多用户的使用及数据共享,根据公司现有网络资源情况,并兼顾系统今后的扩充与升级,数据库选用Oracle大型数据库,采用B/S体系结构开发,服务器端用JSP开发,客户端只要用IE浏览器登录集团公司网站即可。

2.3 数据库的规划与建设

数据库的规划与建设应遵循科学、合理、实用的原则,同时兼顾与现有数据资料的兼容性,并充分考虑今后的功能扩充的需要,对涉及计划统计业务的数据进行分析,建立工程项目计划统计管理数据库。该数据库中包括如下信息:

(1)工程项目基本信息表,包含工程项目的概况信息;

(2)工程量清单表,包含工程项目中标时合同标明的工程项目、数量、单价以及施工中合同变更后的工程项目、数量、单价等详细信息;

(3)施工计划(统计)表,包含工程项目分月(分旬或天或任意间隔)施工计划(进度)情况;

(4)人工、材料、机械需求计划(消耗)表,分别包含工程项目分月人工、材料、机械设备的需求计划(消耗)情况。

系统中各数据库之间相互制约,以保持系统数据的完整性。

2.4 系统主要功能

根据现行统计办法及公司工程项目管理的实际,系统功能结构框图如图1:

(1)项目信息管理,包括工程项目的位置、标段、开、竣工日期、桩号、业主、监理等信息的管理,包含以上信息的修改、查询、统计、报表打印等功能。

(2)工程量清单管理,包括工程量清单、变更项目清单的录入、修改、查询,工程项目的分类统计、汇总,清单报表的打印等。

(3)计划管理:实现项目中工程、人工、材料、设备等各项计划信息的管理。

工程、人工、材料、设备计划管理,包括施工项目总体、年度、分月工程、施工计划的编制,人工、材料、机械需求计划(或进场计划)的编制,计划的调整等信息的管理,可进行项目计划的增删、修改、查询、分类统计汇总,报表生成、打印等。

(4)统计管理:实现项目中工程、人工、材料、设备等各项统计信息的管理。

工程、人工、材料、设备统计管理,包括施工项目分月工程施工统计数据信息的管理,人工投入、材料消耗、设备使用统计信息的管理,可进行统计数据的增删、修改(按照权限开放)、查询、分类统计汇总,报表生成、打印等。

(5)统计分析管理,包括对工程项目施工进度、投入人工、材料、设备情况等数据的分析、汇总,统计结果的图形分析,统计表的生成、打印等。

(6)数据上报管理,包括固定格式上报数据的导入、导出管理,实现与外部数据的交互。

(7)系统维护,包括用户的登记注册、权限设置,系统数据的备份、恢复,批量数据的更新等。

2.5 计划统计网上管理系统的特点

(1)通过该系统,可实现计划统计管理中集团公司、分公司、项目经理部的三层管理,并将涉及工程计划统计的所有业务数据保存在数据库中,以备随时查阅和统计分析。

(2)利用集团公司的网站,实现数据共享,各部门可随时掌握工程项目的计划执行及施工进展情况,为科学决策提供依据。

(3)具有可扩展性和可维护性,考虑到计划统计管理未来发展的需要以及管理需求的不断变化,该系统的各模块功能相互独立,可增加和更改系统功能。

(4)易操作性,客户端在IE浏览器上使用该系统,用户界面友好,操作简单易懂,并配有必要的提示和说明。

(5)开放性,系统数据库可接受外部导入的计划统计数据信息,并可将生成的报表数据导出,方便对计划统计数据的批量增加或更新。

(6)安全性强,采用分级管理的模式,对不同使用级别的用户开放不同的功能,保证了系统数据的安全性。

(7)易维护性,采用B/S体系结构开发的该系统,客户端无须安装应用程序,简化了系统的管理和维护。

2.6 该系统的应用有着广泛的意义

(1)系统的应用可大大缩短计划统计的周期。利用该系统可有计划地缩短统计周期,在现行月报的基础上,实现统计报表旬报,甚至更短周期,以便随时掌握项目施工进展情况,及时纠正施工中的进度偏差。

(2)通过对统计数据的分析,可为公司建立内部进度定额指标提供依据,积累资料。

(3)利用内部进度定额,有利于加强施工前的施工计划测算和进度目标管理的制定,可提高施工计划管理水平。

(4)通过统计分析,提供项目施工阶段性数据,掌握项目进展情况,可为各级领导正确决策提供依据,提高决策的科学性。

(5)利用计划统计资料,及时指导施工管理工作,合理控制材料、机械设备、人力的进退场情况,控制各类消耗、提高机械利用率,开源节流,增收节支,促使项目经理部严格计划管理,改进施工组织方法,优化资源配置,减少投入,降低工程成本,促使企业施工由粗放型向节约型转变。

(6)加强计划统计管理,强化合同工期意识,可促使企业积极采用新工艺、新技术,依靠科技进步提高工效,缩短工期,节约成本,增强企业市场竞争力。

(7)计划统计分析可为工程竣工决算提供资料,也可为工程投标和管理积累数据资料。

(8)计划统计资料可为项目进度目标考核、奖惩的兑现提供依据。

(9)通过计算机系统进行计划统计管理,强化了现有各职能部门的职责分工,增强部门协作,提高了办公效率。

系统建成后,以该系统为基础,通过不断完善与公司其他系统的集成,使公司业务处理完全实现自动化、管理科学化。

3 结语

利用计划统计管理系统使过去采用人工手工的工作,通过网络来实现,能够方便、快捷地反馈项目执行的情况,各级部门依据统计资料,进行管理决策,可提高决策的科学性、准确性。同时也可为集团公司、分公司进行宏观管理、决策提供依据,对促进决策的科学化和管理的现代化也有重要意义。随着科技的进步和管理手段的加强,计划统计管理必将实现管理的高效化、综合化、网络化、自动化。

摘要：对公路施工企业计划统计的重要性以及以往计划统计管理的弊端进行了分析,并从构建施工企业综合管理信息系统的全局角度,以采用B/S体系结构开发的计划统计网上管理子系统为例,从系统建设方案涉及的几个方面对公路工程计划统计网上管理系统的应用进行了介绍,最后总结了该系统的特点及应用的意义。

新房价统计方案“新”在哪里 篇3

与旧方案相比，新方案重点在以下四个方面作出了调整：

一、数据来源渠道：逐步实现70个大中城市新建住宅全部采用网签数据，代替开发商自报房价。

直辖市、省会城市、自治区首府城市(不含拉萨)、计划单列市等35个大中城市新建住宅销售价格数据，直接采用当地房地产管理部门的网签数据。同时，国家统计局将逐步扩大采用网签数据城市的范围，最终实现70个大中城市新建住宅销售价格全部采用网签数据。

二手房销售价格则通过重点与典型结合的方式派人调查采集，选取的房地产经营机构营业总额应当占当地二手房住宅总营业额的75%以上。不使用网签数据，有效避免二手房中的“阴阳合同”。

二、调查指标细分：突出新建住宅和二手住宅，以90m²～144m²为界划分三档。

新建住宅类下设保障性住房和商品住宅两个类别。商品住宅类和二手住宅类均设90m²及以下、90～144m²、144m²以上三个基本分类。分类标准的设置，将更好地揭示住宅供应和需求结构。

三、指数计算方法：首次采用定基价格指数，首轮基期确定为2010年。

定基价格指数基本剔除了数量变化对价格变动造成的影响，是一个单纯反映价格变化的指标。此次基准期定为2010年，是为了和CPI、PPI等数字的对比基期保持一致，便于数据使用。

与以往的同比和环比数据相比，定基价格数据更为直观，比如某一个时间的房价按100来计算，如果某个月的房价指数高于100，就表示这个月的房价比基期价格有所上涨，相反就是表示下降。利用这个定基价格指数可以计算不同对比基期的价格指数。

四、数据发布时间：发布时间延至月后18日，不再发布房价涨幅平均数。

由于新方案数据更全、资料更多，需要的工作时间相应延长，发布日期推迟到每月18日。 国家统计局负责人解释称，平均数虽然直观简明，但是在个体差异较大的情况下，往往会削峰填谷，抹平个体间的差异以各市房价数据代替平均数，有助于公众了解所在城市房价的具体变化，也有助于地方政府更有效调控房价。

审计局效能建设方案半年总结 篇4

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全旗经济发展这一中心，以全面提升我局机关效能，认真落实党风廉政建设责任制，抓好机关作风建设，探索效益审计路子，加强审计调查，推进和规范审计程序，提高依法审计能力和审计工作质量，为推进依法治旗、依法行政，保证全旗经济全面协调可持续发展，做好审计监督工作。

二、组织领导

为切实保证扎实有效地进行，取得实效，我局成立加强机关效能建设领导小组，具体组成人员如下：

组长：牛卫东(审计局局长、党支部书记)

成员：郭俊芝(审计局副局长)

乌力吉那仁(审计局副局长)

风英(秘书)

领导小组下设办公室，办公室主任由郭俊芝同志兼任。

三、主要内容和任务

(一)严格执行审计程序制。一是搞好审前调查;二是制定操作性强的审计实施方案;三是及时、准确、完整地记录审计日记。四是严格审计业务会议制度;五是落实审计结果执行情况的反馈意见;六是严把三级审计复核关;七是规范的编写审计报告。

(二)进一步推行服务承诺制和政务公开制。一是积极与被审部门配合，把审计局的服务项目、服务内容、服务标准、服务程序、项目承诺责任人、分管领导、违诺处理意见进行公开，提高政务公开的层次和水平。二是坚持管行业必须管行风的原则，抓好创建文明行业活动，加强审计机关和广大审计人员的廉洁自律教育，落实廉政建设和行风建设的各项规定，完善责任追究制，建立一支纪律严明的审计干部队伍。

(三)强化审计组执行纪律回访制度。向被审计的单位统一送达“审计人员执行纪律监督卡”，就审计组在被审计单位实施审计期间的工作作风、工作效率、履行工作程序、廉洁自律情况、依法审计能力等方面进行问卷式调查，并安排专人逐一回收，直接送交局领导。通过对调查结果的汇总分析，进一步加强对审计组和审计现场监督，完善内部监督制约机制。

四、工作措施和要求

(一)加强组织领导，严格落实责任。增强对效能建设工作的.责任感，把效能建设作为“一把手”工程，摆在突出位置抓紧抓好。结合工作实际，研究制定方案，成立工作机构，精心组织实施。主要领导亲自抓，负总责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。

(二)领导小组负责制定活动方案，组织落实效能建设的各项工作。领导小组办公室负责做好具体实施工作，加强督促检查，及时发现问题，及时整改，使效能建设取得明显成效。

(三)广泛宣传发动，提高思想认识。认真学习有关效能建设的文件精神，学习效能建设的重要意义和相关知识，提高广大干部的积极性，树立提高机关效能、优化发展环境的思想意识，努力形成人人讲效能、处处抓服务的浓厚氛围。

统计局建设方案 篇5

方案

区审计局政治生态环境建设年活动方案

区审计局政治生态环境建设年活动方案

本局各科室、经济责任审计局： 为全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展观，奋力推进我区经济社会又好又快发展，实现“五年再造一个黄山区”的目标，根据中共黄山区委关于开展政治生态环境建设年活动的实施方案和黄山市审计局关于开展政治生态环境建设年活动的实施方案的要求，结合我局实际提出如下实施方案。

一、充分认识新形势下加强政治生态环

境建设的重要性和紧迫性

加强政治生态环境建设是认真贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，优化政治生态的重要举措；加强政治生态环境建设是全面贯彻科学发展观，实现“五年再造一个黄山区”的重要保证；加强政治生态环境建设是大力推进社会主义和谐社会建设，构建和谐审计机关的重要保证；加强政治生态环境建设是密切党群关系、巩固党的执政地位的重要保证；加强政治生态环境建设是做好新形势下反腐倡廉工作，促进领导干部廉洁从政的重要保证。

二、开展政治生态环境建设年的指导思想和目标要求

开展政治生态环境建设年活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，以思想大解放为先导，以领导干部作风建设为核心，以领导班子建设为重点，以政风

建设、行风建设、效能建设和廉政建设为抓手，大力加强政治生态环境建设，积极营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围，为“五年再造一个黄山区”提供坚强的政治保证。

通过开展政治生态环境建设年活动，着力在解决领导班子和领导干部“凝聚力、战斗力、执行力、向心力、影响力、生命力”六个方面取得明显实效。

三、开展政治生态环境建设年活动的总体安排和方法步骤 活动范围：局机关和全体审计干部，重点是局领导班子。活动时间：4月份开始到12月底结束。政治生态环境建设年活动共分三个阶段开展。

第一阶段：学习大讨论

组织广大审计干部深入学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话精神，学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会和中纪委十七届二次全会上的讲话；学习邓小平、江泽民同志关

于民主政治和作风建设的有关论述；深入学习、深刻领会中国特色社会主义理论体系，把社会主义核心价值体系融入到活动全过程；学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》；学习省纪委八届三次、市纪委四届三次全会和叶正军同志3月10日在区纪委四届三次全委会上的重要讲话。围绕“什么是政治生态环境”、“加强政治生态环境建设有何重要意义”、“如何加强政治生态环境建设”、“如何在优化政治生态环境中发挥作用”等专题，集中组织开展大讨论。通过大讨论，统一思想，提高认识，把全体审计干部的思想统一到党的十七大战略部署上来，统一到区委、区政府工作决策部署上来，着力解决干部队伍思想观念上存在的突出问题，进一步解放思想，更新观念，以思想的大解放引领政治生态环境的优化，推动经济社会又好又快发展，促进审计工作上新台阶。第二阶段：查摆整改

召开局领导班子民主生活会。认真查摆

在政治生态环境建设中存在的问题和不足，尤其是查找领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，制定整改措施。通过民主生活会和查摆整改，进一步贯彻落实民主集中制，完善集体领导下的分工负责制，切实做到讲政治、讲大局、讲团结、进一步增强领导班子整体合力。召开组织生活会。局党支部组织召开生活会，每个党员干部要查找个人思想上、学风上、作风上存在的问题和差距，深入剖析思想根源，认真开展批评与自我批评，提出整改措施。

开展民主生活会和民意测评。组织对局中层以上领导干部进行民主测评，帮助找准在政治生态环境建设中存在的问题和不足，通过多渠道、多形式广泛征求方方面面意见、深入查找，把问题找准。对查摆出来的问题进行梳理，对领导班子存在的问题，要明确整改责任人，提出整改措施，限期整改；对领导干部个

人存在的问题，要提出具体整改措施，认真整改。

开展自查自纠。围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风五个方面开展自查自纠，科级以上干部要认真填写《政治生态环境建设自查表》。对在政治生态环境建设中存在的问题，通过自查自行纠正的，不再追究责任。广泛开展谈心活动。开展谈心活动是消除隔阂、增进团结、促进和谐的重要方式和方法。领导与领导之间、领导与干部之间、干部与干部之间要广泛开展谈心交流活动，积极营造团结友谊、和谐共事的良好氛围。开展勤政廉政督查。局纪检监察室要加强对重大审计项目的督查，切实加强审计队伍建设与管理，树立审计人员良好形象。

第三阶段：建立长效机制

政治生态环境建设是一项长期的政治任务，要真正从源头上、根本上解决问题，必须有完善而严格的制度作保证。

建立健全与审计干部队伍建设相结合，与构建惩防体系相统一，与审计机关“五年行动计划”相协调的长效机制。即要健全和完善“鼓励干事”的教育机制、“褒扬勤事”的激励机制、“奖励成事”的用人机制、“鞭策混事”的约束机制、“防止出事”的监督机制、“严惩坏事”的威慑机制以及落实工作的责任机制和督查考评机制。

四、加强对政治生态环境建设年活动的组织领导

为加强对我局政治生态环境建设年活动的领导，经研究成立“黄山区审计局政治生态环境建设年活动领导小组”： 组长：王慧萍 ；副组长：刘祥永、张邦明、朱福红 成员：梅卫东、刘文斌、汪苹、俞明明、徐成法、孟庆君

办公室设在局纪检监察室，朱福红兼任办公室主任。

黄山区审计局 年五月三十日

黄山区审计局政治生态环境建设年 第一阶段学习讨论和查摆问题日程安排表

学习内容时间安排学习要求

1、党的三大作风-毛泽东4月上旬做好记录有心得体会

2、一靠理想二靠纪律才能团结起来-邓小平4月上旬每次集中学习不少于2个小时

3、推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系第七部分

4月上旬第一阶段讨论学习讨论时间不少于30个小时

4、深入贯彻落实科学发展观4月中旬

5、胡锦涛总书记在中纪委十七届二次全会上的讲话4月中旬

6、胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话4月中旬

7、胡锦涛同志视察安徽时的重要讲话4月下旬

8、中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定4月下旬

9、市委书记王启敏同志在全市领导干部大会上的讲话4月下旬

10、区委书记叶正军3月10日在区纪委四届三次全会上的重要讲话4月下旬

11、省委书记王金山同志在省纪委八届三次会议上讲话5月上旬

12、《中共黄山市委关于开展政治生态环境建设年活动的实施意见》5月中旬

13、《中共黄山市委黄山市人民政府关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的意见》五月中旬

14、《中共黄山区委关于开展政治生态环境建设年活动的实施方案》五月下旬

15、《中共黄山区委黄山区人民政府关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案》五月下旬

16、《黄山市审计局关于开展政治生态环境建设年活动的实施方案》五月下旬

17、《黄山市审计局反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案》五月下旬

统计局建设方案 篇6

奶牛养殖小区建设项目资金

审计工作方案

根据《贵阳市审计局2009统一组织审计项目计划》（筑审办[2009]5 号）的通知，为切实做好奶牛养殖小区建设项目资金审计工作，结合贵阳市的实际情况，制定本工作方案。

一、审计工作目标

（一）检查奶牛养殖小区建设项目资金是否及时到位，是否安全、合法、有效地使用，掌握奶牛养殖小区建设项目资金的拨付和管理使用总体情况。

（二）揭露奶牛养殖小区建设项目资金管理使用和项目建设过程中存在的问题及各类违纪违规问题，分析评价项目的建设效果，提出促进规范奶牛养殖小区建设项目资金和项目管理的审计建议。

二、审计范围和审计对象

1、审计范围：2008市级财政安排的资金和区县级财政配套资金。如遇重大问题可延伸审计有关单位相关财务收支。

2、审计对象：涉及项目管理部门和建设单位。必要时，可追溯到相关或延伸审计与项目建设有关的设计、施工等单位。

三、审计内容和重点

（一）奶牛养殖小区建设项目实施及资金落实情况

1、奶牛养殖小区建设项目资金是否按计划落实到建设项目，1

并严格按审批计划组织实施。

2、项目选点是否符合本地区土地利用总体规划，项目法人单位是否依法组织招投标。

3、项目计划安排有无重复，有无多申报计划少实施项目等现象。

4、相关部门与项目建设单位是否存在擅自调整项目建设地点、建设内容等问题。

5、项目建设是否按规定的时间完工，并及时验收。

（二）奶牛养殖小区建设项目资金到位、拨付和管理情况 1、2008市级和区（县、市）级财政安排的奶牛养殖小区建设项目资金到位情况。审查市级安排的资金是否按计划及时下达，县级配套资金是否同步到位。分析各级资金不到位的原因，以及造成计划下达与资金拨付时间跨度较大的原因。

2、项目主管部门是否根据项目建设进度及时足额拨付资金，有无以各种名义层层延压、截留、挤占和挪用资金。

3、财政部门、农业部门是否严格按规定专帐管理、专款专用。

4、财政部门是否存在用奶牛养殖小区建设项目资金用于平衡本级财政预算等问题。

（三）奶牛养殖小区建设项目资金使用情况

审查项目建设单位对财政安排的奶牛养殖小区建设项目资金使用管理情况，评审奶牛养殖小区建设项目资金使用管理的有效性，提出改进奶牛养殖小区建设项目资金管理的建议。

1、项目建设单位是否严格按照有关会计制度进行资金核算。

2、资金是否严格按照规定的用途和范围使用。

3、有无虚列支出、虚列建设项目、搞虚假投入、弄虚作假骗取和套取资金的问题。

4、有无截留、挤占挪用、损失浪费、贪污、私分资金等问题。

5、有无擅自违反规定超标准提取项目管理费和其他费用。

6、有无虚列建设项目、套取财政资金的问题；有无玩忽职守、行贿受贿、权钱交易等违纪违法行为。

（四）奶牛养殖小区建设项目资金审计重点

1、建设项目资金使用管理情况。检查建设资金是否及时足额到位，资金是否专账管理、专款专用，有无截留、挤占、挪用项目资金等问题；财务核算是否合规，各项费用支出是否真实合法，有无以各种名义列支不合规的费用等问题；项目建设成本、工程结算是否真实，有无弄虚作假、虚报工程量及挤占项目成本等问题。分析资金不到位和资金管理不善对项目建设的影响。

2、项目的前期工作情况。了解是否做好前期的调查、申报、论证、评估等情况，项目建设是否达到预期的效果。

3、建设项目质量管理情况。建设单位对项目工程质量管理是否有效，对工程建设质量管理是否履行职责；有无因建设管理不善造成损失浪费等问题，分析造成工程质量问题和损失浪费的原因。

4、是否存在截留、挤占挪用建设资金的问题。

5、建设项目是否达到预期效果，重点分析项目效果较差的原因，提出建设项目改进意见。

四、组织分工和时间安排

（一）组织分工

1、此次审计由市局农环处牵头，负责组织、指导和协调全市奶牛养殖小区建设审计工作，承担市本级审计，检查指导各区（市、县）审计局对奶牛养殖小区建设项目资金的审计工作情况，并撰写综合报告上报市政府。

2、市局农环处负责将市财政局和市农办下达的奶牛养殖小区建设项目资金情况提供给区（市、县）审计局。

3、区（市、县）审计局负责对本级奶牛养殖小区建设项目资金情况进行审计。

（二）审计时间安排

为合理和有效安排好本次奶牛养殖小区建设项目资金的审计，确保审计工作进度和质量，提高工作效率，各区（市、县）审计局在审计时间上自行安排，于2009年6月15日前向市局农环处提交以纸质和电子形式的审计报告、审计决定和审计报表。

五、工作要求

1、认真制定审计实施方案，依据方案实施审计。

2、合理安排时间和人力，按期完成审计工作。

3、认真填报审计报表数据，确保审计报告内容与报表数据一致。对审计中查出的问题，不得隐匿不报，要客观深入分析产生这些问题的原因，从体制上机制上提出有针对性的建设性意见和建议。

4、审计过程中要严格执行廉政建设的有关规定，依法审计，树立审计机关的新形象。

5、加强联系与协调，加大指导和监督力度。各审计组在审计中应及时与市局农环处联系，反馈审计情况。市局农环处加大对各审计组审计实施情况的检查和指导力度，解决疑难问题，确保审计进度和质量。

统计局建设方案 篇7

近年来,随着音频处理技术的不断发展和高速互联网的普及,数字化音频作品往往被随意地复制、编辑,并在网络上迅速传播。因而,安全性问题始终制约着数字化媒体的发展,如何为作品的所有者提供有效的版权保护,限制未授权用户对作品的访问和编辑已成为当前亟待解决的问题。数字水印技术作为版权保护的主要手段之一,作了深入的研究。目前很多鲁棒性较好的音频水印算法都是基于扩频原理[1],把水印能量分散到各个不同的频率系数上。由于人的听觉系统非常灵敏,为了提高水印的不可察觉性,文献[2]引入了人耳心理声学模型,利用听觉系统的掩蔽特性对水印信号进行整形。音频信号作为一种短时平稳信号,其统计特性具有重要意义和应用价值,但目前利用音频统计特征的数字水印算法还比较少。文献[3]以量化方式将同步信号嵌入音频样本的统计均值中,取得了不可感知性和鲁棒性的平衡。文献[4]则将音频信号的概率统计特征用于水印的嵌入,利用相邻直方图的稳定关系实现水印的嵌入,并利用相邻直方图之间的关系实现水印的盲提取。然而该算法水印容量小,复杂度高,不适于对实时性要求较高的场合。文献[5]则在音频小波系数均值中嵌入水印,此方法对滤波、MP3压缩、重采样等常规信号处理操作具有较好的鲁棒性,而且运算量小。本文改进了文献[5]的算法,利用短时音频帧的方差特征,自适应地调整水印在各帧的嵌入强度,实现了鲁棒性和水印透明性的良好平衡。此外,本文的方法具有较大的水印容量。

1水印嵌入方法

1.1水印预处理

采用大小为M×N的二值图像I作为水印信息。为了去除图像像素点之间的相关并增强认证系统的安全性,在水印嵌入前先对二值图像进行Arnold置乱得到加密图像I1,并将I1降维成长度为M×N的一维向量w(i),i=1,2,…,MN。

1.2音频小波域统计特征分析

把音频信号分成短时帧,进行三级小波变换后得到的近似分量和细节分量的均值如图1所示,可见小波域细节分量的统计均值较近似分量的统计均值更趋于0。此外,由于音频能量大部分集中在近似分量,故细节分量的大部分系数趋于0。因此本文选取小波域细节系数作为水印的嵌入点,通过修改均值的方法嵌入水印。由于各音频帧具有不同的统计特性,若水印以恒定强度嵌入,则会引起水印的可感知性变强,嵌入水印后音频质量变差。而方差特性(见图2)体现了系数偏离均值的情况,为了在鲁棒性和透明性间取得较好的平衡。若音频帧方差大,则以较小的强度嵌入水印。反之,对方差较小的音频帧以较大强度嵌入水印。

1.3水印嵌入

首先对音频进行分帧处理,每帧包含L个样点。对各音频帧进行三级小波变换,得到其细节分量Cdi(j),其中i表示第i个音频帧,j表示三级小波变换后的第j个细节系数。计算第i帧细节分量的均值mi和方差σi2。根据密钥k1和k2从该帧中选取两组不重叠的系数,长度为N的第一组细节系数Cdi(k1),Cdi(k1+1),…,Cdi(k1+N-1)和长度为N的第二组细节系数Cdi(k2),Cdi(k2+1),…,Cdi(k2+N-1)嵌入水印。每帧音频嵌入两比特水印w(i),w(i+1)。水印嵌入如下:

for j=k1∶k1+N-1

di=Cdi(j)-mi+(1-σ${}_{\text{i}}^2$)·(2w(i)-1);Cd′i(j)=di(j)+m;

end

嵌入强度为(1-σ${}_{\text{i}}^2$),Cd′i(j)为嵌入水印后的小波细节系数。最后对各音频帧做逆小波变换,得到嵌入水印的音频信号。

2水印提取方法

对包含水印的音频按照前面的方法分帧,各帧做三级小波变换。计算各帧k1、k2所定位的两组系数的均值c(i)和c(i+1)。水印提取:

for i=0:2*N-1

if (c(i)>0) w(i)=1;else w(i)=0; end

end

对提取的水印序列w(i)做升维反置乱处理,得到二维水印图像I*。

3实验结果分析

在Windows Vista平台上使用Maltab7.0完成了仿真实验。实验中采用采样率44.1kHz,16比特量化的单声道音频,长度约10秒。每个音频帧包含512个采样点,选取db4小波基作三级小波变换。嵌入水印时参数N取20。原始水印图像大小为40×30。图3是原始音频和嵌入水印后的音频。为了验证本文算法的鲁棒性,对音频进行表1所示的信号处理操作后进行水印提取,提取的水印图像的归一化相关系数值见表1,其中归一化相关系数NC定义如式(1)。并与文献[5]的结果作了比较,可见两种算法的鲁棒性相当。图4是在表1所列的各种攻击下水印提取结果。此外,实验还对四种不同风格的音频进行测试,添加了水印后的音频峰值信噪比(PSNR:单位dB)见表2。仿真结果表明,本文提出的改进算法和原算法相比,鲁棒性和原算法相近,但修改的音频系数减少了,且由于嵌入强度随音频方差特性自适应变化,在水印的不可感知性方面有显著的提高。

${\rm N}C=\frac{{\displaystyle \sum _{i=1}^{{\rm M}}{\displaystyle \sum _{j=1}^{{\rm N}}{\rm I}}}{}^{*}(i,j)\cdot {\rm I}(i,j)}{\sqrt{{\displaystyle \sum _{i=1}^{{\rm M}}{\displaystyle \sum _{j=1}^{{\rm N}}{\rm I}}}{}^{*2}(i,j)}\sqrt{{\displaystyle \sum _{i=1}^{{\rm M}}{\displaystyle \sum _{j=1}^{{\rm N}}{\rm I}}}{}^2(i,j)}}$ (1)

4结语

根据音频小波域系数的统计特征,改进了文献[5]的算法。在各帧音频中选取两组不同的系数通过修改均值的方法嵌入水印,提高了水印容量。此外,利用各音频帧的方差特征,自适应调整水印的嵌入强度。实验结果表明,本文的算法对滤波、音频压缩、加噪、幅度缩放等不改变音频内容的信号处理操作都具有良好的鲁棒性,且在水印的不可感知性方面相比原算法有很大程度的提高。嵌入水印时将水印嵌入位置作为密钥,提高了算法的安全性。由于本算法具有自适应性,且检测时不需要原始音频,因此在音频版权保护的应用方面具有较大的实用价值。

摘要：基于音频小波域系数的均值和方差特征,提出了一种自适应音频水印方法。通过修改音频帧小波域子带细节系数,使其统计均值按照欲嵌入的水印信息发生改变。根据各音频帧的方差调整水印在不同帧中的嵌入强度,检测水印时不需要原始音频。仿真实验表明水印算法能具有更好的不可感知性,并对常规的音频信号处理,例如滤波、MP3压缩、重采样、重量化、幅度放缩等有良好的稳健性。

关键词：统计特征,音频水印,小波域,自适应

参考文献

[1]Kirovski D,Malvar H S.Spread-spectrum watermarking of audio signals[J].IEEE Transactions on Signal Processing,2003,51(4):1020-1033.

[2]Swanson M D,Zhu B,Tewfik A H.Robust audio watermarking usingperceptual masking[J].IEEE Transactions on Signal Processing,1998,66(3):337-355.

[3]王向阳,牛盼盼.基于音频统计特性的数字水印嵌入算法[J].自动化学报,2008,34(8):1001-1003.

[4]张晓明.基于音频统计特性的鲁棒水印算法[J].东南大学学报,2009,39(3):447-452.

网络建设,增效统计 篇8

横联纵贯建立统计调查网络

统计数据来源于基层，只有建立起畅通的统计调查网络，才能确保源头统计数出有据。为此，胶南市统计局将统计调查网络建设的目标确定为：建立以政府统计为主体，以部门统计为补充；横联市直各部门，纵贯市、镇、村、企业的上下贯通、左右协调、运转高效的统计调查网络。

加强和规范部门统计工作。近年来，多数部门的统计机构在改革中被撤并，业务人员频更换，统计职能遭到严重削弱，给政府统计部门带来很大压力。对此，根据国民经济核算和统计管理需要，胶南市从健全部门统计工作制度入手，对部门统计职责、统计机构建设、业务人员配备做出明确规定，规范部门统计工作流程，初步建立起“分工合理、管理规范、优势互补、信息共享”的政府统计体系，使部门统计工作逐步走上规范化、制度化和法制化轨道。

完善抽样调查统计网络。从建立健全农村多目标抽样调查网络入手，及时补充和更新抽样框，加强了农村住户调查点、农经点和农产品产量点的样本轮换和管理，实行三级抽样、三点单设，实现了三级农村抽样调查指标体系的一体化和数字使用上的衔接可比。积极克服人员、经费不足等困难，及时做好城镇住户抽样调查扩户工作，城镇住户调查点由原来的50户增加到100户。同时，进一步完善限额以下工业一套样本三级抽样调查方案，按照“一套样本、三级抽样、分级实施、上下统一”的原则，建立起规模以下工业抽样调查网络。

加强“三上”企业统计基础建设。在企业中深入开展统计基础规范化建设，建立健全了各企业统计工作制度、统计台账制度、档案管理制度，在劳动工资等专业积极推行电子台账 ，确保了源头统计数出有据，准确可靠。

务实求精 构筑高效服务形象

为社会各界提供优质服务是统计工作的根本宗旨。胶南市统计局强化措施，加大力度，以统计信息资源开发为重点，实施精品战略，树立了统计服务新形象。

拓宽服务渠道，为领导决策和社会各界提供更加广泛的信息咨询服务。发挥统计信息资源优势，积极参与各类满意度调查和考核评价指标体系研究，配合做好青岛市文明指标测评、群众满意度电话访问调查、组织工作满意度问卷调查。积极开展“三问”活动，搭建了解民意的信息平台。依托统计调查网络健全、反应快捷的优势，在全市范围内开展“问政于民、问需于民、问计于民”活动。通过“向市民报告、听市民意见、请市民评议”等社情民意调查项目的开展，切实为市民解决实际问题，充分发挥了社情民意的桥梁纽带作用，使社情民意调查中心真正成为“听民声、察民意、汇民智、促民主”的重要渠道。

统计局开展庸懒散活动实施方案 篇9

为推进治理庸懒散和绩效评估工作取得明显成效，根据市委、市政府部署要求，我局积极开展“治庸治懒治散，问事问效问责”集中活动。根据市机关效能建设领导小组文件的统一部署，现将我局开展集中整治活动方案具体安排如下：

一、总体目标

以建设法治型、服务型、责任型、创新型和效能型机关为目标，突出治庸治懒治散，强化问事问效问责，切实纠正机关单位存在的庸懒散行为，解决政令不畅通、责任不到位、工作不主动、协调不顺畅、办事不公正等障碍性问题，力争通过开展集中活动，进一步更新观念、转变职能、创新管理、完善制度、规范行为，使机关工作人员精神面貌有明显变化、服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节奏有明显加快、办事效率有明显提高，始终保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神状态，为打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年提供有力保障。

二、主要内容

以纠正不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象为主要内容，重点治理干部队伍中存在的熟人经济、办事不公，思想僵化、因循守旧，惰性严重、消极应付，能力平平、难以胜任，推诿扯皮、效率低下，自由散漫、精力分散，作风飘浮、急功近利，骄傲自满、盲目乐观，贪图享受、情趣庸俗，好人主义、明哲保身，管

理缺位、失之宽软等问题，具体对照16种庸懒散行为开展专项自查和治理，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，切实增强机关工作人员的大局意识、服务意识、纪律意识、责任意识和效率意识，塑造机关工作新形象。

三、方法步骤

集中活动分为宣传发动、查摆问题、整改落实、总结提高四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段（4月21日—5月5日）

1.制定实施方案。召开局党支部会议研究制定实施方案。

2.召开机关动员大会。进一步传达市纪委文件精神。

3.加强宣传教育。组织学习机关效能作风建设有关文件、制度和工作部署，进一步明确治理庸懒散的重要意义、总体目标、主要内容、方法步骤和有关要求，提高机关工作人员对庸懒散行为危害性的认识，强化“有错是过，无为也是过”的责任意识，激发机关工作人员参与活动的积极性、主动性。

4.进行公开承诺。把治理庸懒散活动的目标、任务、要求等向社会公开，并就转变作风、服务群众，阳光作业、政务公开，限时办结、高效服务，依法行政、文明执法，关注民意、改善民生，勤政廉政、规范操作，强化责任、监督问责等方面向社会公开承诺并切实兑现，公布监督投诉电话，接受全社会的监督。

(二)查摆问题阶段（5月6日—5月20日）

1.围绕自身作风纪律、服务态度及工作落实情况，采取领导

点、同事提、自己查的形式，逐条查摆，深入剖析，不回避问题，不避重就轻，不推卸责任，力求把问题找全、找深、找透、找准，为机关工作人员深刻分析原因、明确努力方向、客观进行评议提供切实可行的依据。

2.在学习提高、对照检查的基础上认真自我剖析。摸清群众最关注的热点问题，搞清基层、企业和群众对机关效能作风建设的主要期盼，找准机关存在庸懒散现象的主要症结，以便对症下药抓整改。

3.加强督查和问责。既要组织开展经常性的检查，也要进行突击性的检查，特别是对机关效能作风建设中存在的突出问题进行跟踪督查并严格问责。

(三)整改落实阶段（5月21日—6月5日）

1.明确努力方向。领导干部侧重从树立和落实科学发展观、加强执政能力、提高管理水平、增强勤廉意识、密切党群干群关系等方面，一般干部职工侧重从政治素质、工作态度、服务意识、法纪观念、理论水平、业务能力等方面，明确今后努力方向。

2.制定整改方案。每位机关工作人员要针对治庸治懒治散活动中查找出来的问题，结合岗位实际制定出改进提高的具体措施和办法，并自觉接受党组织和群众的监督。整改方案要突出操作性、针对性、时限性和实效性，做到整改目标明确、整改事项具体、整改时限严格、整改措施有力。

3.全力抓好整改。按照“存在什么问题就解决什么问题，什

么问题突出就先解决什么问题”的原则，集中力量解决效能作风方面制约发展的关键问题、社会关注的焦点问题、群众反映的热点问题，对能立即解决的问题要立即解决，对一时解决不了的问题，要明确具体措施和时限，形成整改台账，跟踪问效考评，确保承诺兑现，让群众切实感受到活动带来的新变化。

(四)总结提高阶段（6月6日—6月30日）

1.认真做好总结并按时上报。对“治庸治懒治散，问事问效问责”集中活动进行全面回顾，总结集中活动开展中形成的好经验、好做法及取得的成效和存在的不足，并针对活动查摆出的主要问题进行“回头看”，对暂时解决不了的问题，要向群众做出说明；整改效果不好，多数群众不满意的，要重新进行整改，直至群众满意为止。

2.严格兑现奖惩。对活动中涌现出的先进典型要进行宣扬和表彰，对屡抓未见明显成效的效能作风问题要进行曝光和批评，对经教育不改、仍然存在庸懒散行为的个别工作人员，给予严肃处理和问责，确保庸懒散现象整改到位。

四、工作措施

(一)加强组织领导。把“治庸治懒治散，问事问效问责”集中活动列入局工作重要议事日程，成立活动领导小组和办公室，加强组织领导，将开展集中活动同抓好日常工作结合起来，同开展绩效管理结合起来，同开展创先争优活动结合起来，加强对机

关工作人员履职情况的监督与管理，加大治理庸懒散力度，切实纠正不作为、慢作为、假作为、乱作为等突出问题，努力提高机关效能作风建设水平。

(二)加强宣传引导。要结合局机关行政职能、工作性质、业务特点和干部职工精神面貌，开展岗位练兵与治理庸懒散主题活动，运用各种宣传载体，加大对“治庸治懒治散，问事问效问责”集中活动的宣传力度，大力宣扬廉洁、勤政、务实、高效的先进典型，曝光庸懒散案例，树立正确导向，营造勤政廉政光荣、庸政懒政可耻的舆论氛围。

(三)加强督促检查。要加强对本机关庸懒散典型进行自查自纠，主动接受上级效能办的工作指导和监督检查，对发现的庸懒散现象加大通报、曝光和处理力度，确保集中活动取得实效。