军官职业化(精选8篇)
军官职业化制度
军官职业化制度是国家依据军队职能和军事专业的特点与规律,通过法定军官员额和职业军官制度,并通过相应的选拔、培养、激励、退役等机制,为军队需要保留的军官长期服役提供必要的制度保障。现代意义上的军官职业化制度产生于近代英国、法国等资本主义国家,成熟于现代西方主要发达国家,成为世界许多国家军队的普遍选择。
建立中国特色军官职业化制度这一重大命题,要求我们认真研究探索。在世界军事变革席卷全球的大背景下,随着中国特色军事变革和我军战略转型的加速推进,已经呈现出军事技术信息化、军事职业专业化、军事任务多样化、军事活动国际化的发展趋势。这“四化”,又使军官的职业成为知识高度密集、技术高度密集、专业高度密集的特殊职业。上述“四化”和“三个高度密集”,从本质上决定了我们必须深化部队干部政策制度调整改革,走军官职业化道路。什么是军官职业化军官职业化的定义是什么,军队全面职业化先行者—美军对此有明确的界定。美军提出:所谓职业化,是指出于爱好、信念而为之献身的事业。所谓职业化,英文是:professionalism。这一词源于拉丁语“pro-fession”,原意是“宣布自己的事业”、“发誓”。意思不是把军官这个职业当作谋生的职业,而是作为一种为之献身的事业来对待。笔者XX年到美军考察时感受到,美国军人不是社会的高收人群体,美国军队不以高薪等物质利益来吸引人才,而是强调敬业精神、责任感、使命感、归宿感,强调自我管理、自我完善。这值得我们在界定军官职业化制度内涵时借鉴。我国的国情和军情出发。只有把我国军官的职业特点弄清楚,才能找准构建中国特色军官职业化制度的逻辑起点。
笔者认为,中国军官职业有以下特点:
①我军是中国共产党绝对领导下的武装集团。军官必须高举旗帜、听党指挥,无条件地服从党的领导,个人利益服从国家和人民的利益。党性强、政治要求高、组织纪律性严是我军军官的首要职业特点。
②我国军队肩负着新世纪新阶段的历史使命,军官必须带领官兵应对多种安全威胁、执行多样化军事任务。比起外国军队而言,我国军官的职业,服务人民的特点最鲜明、执行非战争军事行动频率最高、应对多种安全威胁能力最强。
③当前,我国军队建设处于整体转型期。随着军事科学技术的发展,军队内部专业分工越来越细,军队组织和装备技术越来越复杂,各方面工作要实现跨越式发展。我国军官职业已经成为锐意进取、开拓创新,知识、技术和专业高度密集的职业。
④我国军官从事的是风险很高、强度很大、责任很重的特殊劳动,牺牲奉献、不辱使命是我军军官的崇高职责,必要时准备流血牺牲去争取胜利是我军军官的最大光荣和军人价值的最高体现。这与美军的所谓“零伤亡”有本质区别。
从我国军情出发军官职业化必须体现中国特色.从不能不考虑的因素军官职业化要全部覆盖还是部分覆盖2要全部养起来还是部分养起来2要不要流动,怎样流动2对这些也要进行全面的科学论证。笔者认为,解决上述问题,要考虑以下几个方面的因素:
一是充分考虑我们国家的经济承受能力。实行军官职业化制度,需要国家投人相应的资金和物质资源,国家经济承受能力是我们必须首先考虑的一个重要因素。当前和今后较长的时期内,我国还是处于社会主义初级阶段,这是我国最大的国情。只有按照这个国情来决定政策,才能使军官职业化制度与国家改革发展的步伐相协调。
二是充分考虑到建设信息化军队、打赢信息化战争对人才的需求。未来的信息化战争,知识已成为战斗力生成的主导因素,战场上敌我双方的较量,主要表现为信息化实力的较量,归根到底是人才质量的较量。信息时代,知识更新很快,技术高度发展,装备日新月异,军事要素高度融合,高知识、高技术、高水平的军官需要长期持续地学习培养,经验需要长期持续地积累更新。因此,按照现代军官的成长规律,科学设定服役年限,提高人才的使用效率,是建军治军十分重要的一个问题。
三是充分考虑到干部政策制度的衔接。就拿自主择业政策来说,现在这个政策已经实行了XX年,我们要出台的军官职业化制度必须与之衔接好。现行的自主择业政策规定,营职(技术9级)以上军官服役20年以上才可选择自主择业。军官职业化制度如果低于20年,一方面会导致干部不再选择自主择业.使这一政策失去意义,另一方面会诱发已经自主择业的干部攀比。因此,军官职业化的最低服役年限应为20年以上(不含20年)。类似的政策衔接还很多,应当正确处理好历史与现实、继承与创新、当前与长远的关系,做到瞻前顾后。
四是充分考虑到社会保障制度的基本状况和地方人事制度改革的发展。虽然我国社会保障制度处在建立和完善之中,但随着以人为本思想的深人,社会保障制度在医疗、救济、保险等方面对普通公民的权益保障上将会有较大的推进,这是实行军官职业化制度不能不考虑的。
五是充分考虑外军的有益经验。现在许多发达国家都实行军官职业化制度,他们在推行职业化进程中并非一帆风顺,有不少经验教训值得借鉴。比如,世界
上多数国家规定军官服役满15至20年以后,退役时享受退休待遇。美、俄、日和加拿大等国军队规定服役20年后可作退休安置。为什么确定服役20年以上
这个年限?这是许多国家经过实践和科学论证的。
军官职业化的基本制度
要实现军官职业化,必须有基本制度作保障和支撑。在军官职业化制度的设计上,部队反映较多的问题有三个:一个是担心军队办成大社会,包袱越背越重,不堪重负,难以为继;二是担心军官变成“铁饭碗”,能上不能下,能进不能出,缺乏竞争与活力;三是担心军官职业成为一个相对封闭的系统,难以成为集聚社会精英的平台。笔者认为,解决这些问题,关键还是要学习贯彻好胡主席关于新形势下国防和军队建设的一系列重要思想论述,着力建立健全以下几项基本制度:
军官服役制度
①对各类军官各职级服现役的最高年龄和最低年龄进行调整.适当延长军官服役年限,提高军官培养使用效益;②合理设计不同类别、不同层次军官的职业发展路径,提高军官职业安全感;③实行职业军官、合同制军官等多种服役类型相结合,提高军官队伍整体专业素养。
退役安置制度
应构建与国家干部人事制度相衔接、与实行军官职业化制度相适应的退役安置制度。①实行部分军官职业化。②增强自主择业政策的吸引力。以法律形式提高自主择业干部的地位,妥善解决好就医、养老等问题,随着国家的经济发展稳步提高工资待遇,切实增强自主择业政策的吸引力。③对营职以下干部,继续实行计划分配的方式进行转业安置,拓宽渠道、挖掘潜力、改进办法,并加强对军转干部的教育培训工作,以提高其竞争能力。④实施严格的淘汰机制。除按服役年限安排军官退役外,还根据军官的身体素质、专业素质、现实表现等情况作退役安排。每年定期对军官进行考核,连续三年考核不合格的,作退役安排。⑤成立精干的退役管理机构。将我国现行的分散在各部门管理的离休、退休、转业、复员军官和退役士兵安置事宜统管起来,主要负责与地方人力资源和社会保障部门的沟通,解决军队人员的一些特殊问题,使其真正成为退役军人之家。
文职干部制度
现行的文职干部在管理上与军官基本相同,影响了文职干部队伍的生机和活力,应建立与国际接轨的文职干部制度。①在性质上与军官脱钩,没有军藉,以减少军官总员额,降低官兵比例。②实行聘任制度.专业技术岗位聘任文职人员实行专业技术职务聘任制度,非专业技术岗位聘任文职人员实行职员聘任制。③建立独立的工资福利待遇体系。按照市场经济的运作方式,对不同的人员采取不同的工资待遇等级,以有效手段吸引保留人才。
福利待遇制度
①以法律形式,明确军官的地位作用,切实提高军官在军队和社会中的地位,增强军人的光荣感和自豪感。②建立军地工资待遇比较机制,设定军官的工资待遇随着社会的发展始终保持相应稳定增长的标准。③健全完善军事职业津贴补贴标准体系,真正体现作为军官从事军事职业辛苦、繁重、危险的特殊劳动的经济补偿。
岗位交流制度
1 美国陆军推进军官军事职业教育教学改革的主要做法
从现实情况看,近年来美国陆军主要从教学内容、教学方法、教员队伍建设等三个维度来推进军官军事职业教育教学改革,取得了明显成效。
教学内容改革方面。军事职业教育的一个突出特点就是“学以致用”,因此教学内容必须始终紧盯未来战场,做到战场上需要什么,在校期间就学习什么。教学改革中,美国陆军立足现实,特别注重加强军官指挥素质、战略素质和信息素质的培养。美军院校制定了统一的领导学教学计划,增设领导学课程,主要围绕如何培养学员具备精神、知识和行动三大要素进行,还教授学员如何履行职责、承担义务、行使权利,尤其是如何实施平时领导和战时领导,避免滥用职权。为适应信息化战争时代“小行动、大背景,小战斗、大战略”等特点,美军实施“军官战略领导教育计划”,开设“战略领导艺术课程”,不仅教授各级军官如何从战略角度思考本级部队行动的问题,而且还涵盖了如何在国会听证、与媒体打交道、参加外交谈判、为总统提供咨询等内容。同时,美国陆军还注重通过军事职业教育提升军官的信息意识和信息技能,使他们具备良好的信息素质,以适应信息化战争要求。
教学方法改革方面。美国陆军主动适应时代变化,大力推动教学方法的改革创新,在教学训练活动中推崇现代化手段,注重运用以信息技术为核心的方式方法。作为互联网的发源地,美军率先依托网络开展远程教学,自上世纪90年代以来,先后推出“自我发展考核计划”“远程学习计划”“高级分布式学习”等各种网络学习计划,还专门设立非传统教育保障处统一管理不同形式的非传统教育,由各级院校以及与军队签订合同的地方中、高级院校具体组织实施,有效整合了受训对象的“碎片化时间”。在开展军事职业教育的过程中,为增强模拟训练的逼真性,帮助参训者在虚拟环境中体验和学习战争,美军还倚重雄厚的科研实力,高度重视虚拟现实技术的应用,发展新的训练模拟系统、仿真器材和分布式交互作战模拟网,推进实兵模拟、器材模拟与计算机模拟的一体化,实现训练模拟系统、器材的多品种、多功能、高层次和系列化、标准化、智能化,组成全方位训练环境。美军还将教学训练与作战行动紧密结合,除课堂讲授外,依托训练基地针对即将担负的任务组织专题式训练配合理论教学,在教学计划中安排了大量的作战演习,如陆军步兵学校在陆军军官高级课程中就安排了约20次演习。
教员队伍改革方面。作为开展陆军军官军事职业教育的主体,美军对院校教官队伍建设高度重视,颁布了一系列优惠政策鼓励教官投身教学科研活动。近年来,更是采取多种改革措施,促进院校教员队伍结构不断优化、能力素质稳步提升。美军重视军职教员与文职教员的均衡,依据教学需要确定相关比例,在陆军院校中,这两部分分别占教员总数的40%和60%,从教学实践和人才培养效果来看,这一比例较为适当且均衡合理。同时,在军职教员选拔过程中,十分强调任职经历,特别突出在战场上与敌人面对面过招的实战经历。当然,出于胜任教学岗位的需要,院校对教员的职业道德、知识结构、身心素质、学术背景和实际任教能力也非常重视,在年龄、军衔、学历等自然条件方面都有较为严格的规定。而且,从部队选调教员,推动院校教员与部队军官之间有序轮换也是美军选拔教员的主途径。通过定期轮换不仅能使教员熟悉部队情况,增加实践经验,提高教学活动的针对性、有效性,还能确保院校与部队之间信息交流的及时性、经常性,做到“操场”与“战场”之间的有机衔接。
2 对改革完善我军人才培养体系特别是军事职业教育制度机制的启示
习主席指出,深化国防和军队改革要善于学习借鉴外军有益经验,结合我军实际和特点创造性地加以运用。探索总结美国陆军军官推进军事职业教育教学改革的有益经验,着眼直面我军“两个能力不够”“两个差距还很大”的实际,破解各级指挥军官“五个不会”的问题,可以得出以下三点有益的启示。
一是要树立开放办学理念,依托社会资源以军民融合方式合力育人。早在19世纪末,美国陆军就着手开展依托国民教育培养后备军官的工作,目前已在600余所地方院校设立了后备军官训练团。而我军在这方面起步较晚,尽管也有所成就,如依托地方签约高校培养国防生,直接招收地方普通高校毕业生入伍等。但总的来说,与部队需求还存在较大差距。要充分利用地方高校教学资源。对军地通用专业特别是那些军事特色不鲜明的专业,全部依托地方高校培养,军队院校集中资源承担军事特色鲜明或是不宜交由地方的培养任务,同时承担对国防生的任职培训和军事训练任务,讲授军事课程等,建立顺畅的军地联合培养机制,为培养军官的复合型能力素质奠定坚实基础。信息时代,大量军用技术和民用技术可以相互融合转化,为实施军民融合战略创造了有利条件。在军事职业教育领域,就是要充分发挥地方院校教学设备先进、师资力量雄厚、科研实力突出的优势,按地域或专业组建教学科研综合体,进行科研、技术开发等方面的合作,实现教学与科研的一体化、强军与富民的一体化,部队的需求能够得到地方的迅速回应,民用领域的科技创新成果以及好做法好、经验可以及时进入教学一线,助推教学质量效益不断提升。此外,我军开展军事职业教育还必须走出国门、放眼世界,不断拓展与外军交流的范围,具体来说,可以选送优秀军官到外军著名军事院校学习深造,遴选具有我军特色的军事院校对外国军事留学生开放,加强我军院校与外军院校之间在人才培养、学术研究等联系,定期组织并积极参与国际学员周、军事技能竞赛等活动,从而做到紧跟世界军事职业教育发展的最新趋势,在新军事革命的大潮中不落伍不落后。
二是要优化各类课程设置,确保始终紧跟世界新军事革命发展趋势。毛泽东同志曾经深刻指出:“没有文化的军队是愚蠢的军队,而愚蠢的军队是不能战胜敌人的。”这生动地阐明了文化的重要性。美军认为,面对信息化战争的时代挑战,基础科学文化知识是构成军官知识结构中最稳定、最持久的部分,它能够使军官适应不同工作和任务的需要,奠定未来任职发展与作战训练的基石。因此要重视打牢科学文化素质基础,着眼未来岗位需求设计好课程体系,确保所学的知识能够“用得上”“管长远”。要坚持面向未来战场组教施教。战场打不赢、一切等于零。课程设计要向着战场贴近贴近再贴近,不论是内容安排,还是教学方法的选择、教学环节的设计,都要以战场适用为标准。要突出联合意识联合能力培养,一体化联合作战是未来信息化战争最主要的作战样式,必须将在军事职业教育过程中将联合意识、联合观念融入教学对象的血脉之中,并通过合理的课程设计逐步提升他们遂行联合作战的能力,确保适应未来战场的需求。
河北霸州市胜芳镇人,1953年12月生,1972年1月入伍。中共党员,研究生文化程度。主任记者,现任国防科工委文艺创作室创作员,中国神剑文学艺术学会摄影部部长,中国人民对外友好协会中国俄罗斯友好协会理事。
在国内国际多次获奖,出版《走向世界》《伏尔加河之旅》《丽江古城》《心雨集》等二十多本画册。
年收支比例:
在部队从事摄影工作,基本上是吃皇粮,人是单位的、相机是单位的,出外拍摄费用也是单位负担。
这些年,我主要是进行些专题性的研究和创作,出版一些画册。发表作品比较少,稿费也不多,支出以文养文,自力更生的办法。
在图片的销售方面,因为摄影作品市场还不成熟,自己也没有做好这方面的定位标准和法律准备,虽然有不少人想购买我的摄影品,但一直没有开展销售业务,以后会向这方面发展。
近期计划:
近来正在抓紧时间完成一部反映中国西部的一部重要画册,这个画册已经拍摄7年,现已接进尾声。另外一本反映国外人文风光的画册准备明年出版。
几句心里话:
国防科工委肩负着我国国防尖端科技的研究和武器装备的生产、试验工作,我的任务就是用摄影艺术手段,来反映这一战线所取得的每项重要科技成就。如何通过摄影艺术,再现这些科技成果和科研世界,是我多年来研究和探索的一个重要课题。
科技摄影所反映的对象确有它自己独特的内涵,神奇的景观和深邃的境界,如果深入观察,动情体验,就会在那冰冷的机械中,发现一种难以捉摸的美。为国防科技事业我拍摄了数十万张科技照片。
在研究科技与摄影艺术的同时,我还长期坚持对如何将摄影艺术与人类历史文明发展进程结合起来。使摄影在人类整个文化发展过程中找到自己的位置,发挥其独特的艺术作用。摄影家不只是一个记录者,应该是一个艺术家、一位学者、哲人,要不断提高自己的文化素养,技术水准,用自己的思想和眼光去观察生活,领悟人生,才能使摄影艺术走进一个更高的艺术境界,才能创作出真正的摄影艺术佳作。十多年来我通过摄影艺术手段,对俄罗斯、英国等地进行了全面的文化考察和研究。同时也对中国的西藏、新疆、内蒙古、甘肃、山西、陕西、四川、云南等省、市、自治区进行了摄影考察和文化研究,对西北的丝绸之路,西南的茶马古道等历史古迹都进行了摄影考察,拍摄了大量珍贵的历史图片和大批有艺术价值的摄影作品,有不少作品成了绝版,有些景观随着时间的推移渐渐消失了。这方面的主要成果专著有《伏尔加河之旅——俄罗斯文化艺术》、《英国之旅》、《淹没的三峡》、《丽江古城》等。
图片选自张桐胜《大河风》组照。
编辑同期声
★和别的摄影师相比,张桐胜的日子过的可算是滋润的。器材一流,所有拍摄费用有单位担着,这对于一个摄影师来说是一种莫大的幸福。
★可在中国有这种幸福生活的人有很多,但象张桐胜这样革命、生产两不误的却并不多。
★按张桐胜自己的话说,中国有很多养艺术家的单位,但是真正的艺术家并不多。
★主要是条件太优越了,缺少生存的紧迫感。
★张桐胜能有今天这么自由的创作条件也是他这么多年来的奋斗结果。28年前,一个19岁喜好绘画的农村青年走进部队,从放电影到文化干事到专职摄影,一直到现在两杠四星的大校,他付出了多少!
★张桐胜的底子不薄,他说在当兵之前,曾经钻进被封闭的图书馆里阅读了大量艺术类书籍。在部队,他最早的工作是放映员,这对他是一个学习的机会。部队这种环境使他对自己的摄影工作有一种精益求精的要求。他的任务是拍摄航空航天科技,他把工作融为艺术的创作。
★他还有一个优点是善于总结,也就是说他有很强的编辑能力,所以他能把自己的图片集结成书,而航空航天类的画册几乎没有谁比张桐胜更有条件编辑,前后二十多本画册的编辑出版,是他的工作成绩,也是他能力的体现。外行人对这个领域不了解,实际上在这个领域这种画册是非常有价值,也是非常有市场的。
★一本《丽江古城》,已经印了三版,从发现选题到拍摄完成前后仅几周,这足以显示出他的敏锐与果断。凝聚张桐胜心血的《心雨集》出版几个月就已告罄,更反映了市场对他的承认。
★其实看张桐胜作品,会感觉到是两个人的创作,这也是他既是一名军人又是一个艺术家的两面性。但是这并不矛盾。
1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 根据1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议 《关于修改〈中国人民解放军现役军官服役条例〉的决定》修正 根据(2000年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议 《关于修改〈中国人民解放军现役军官服役条例〉的决定》第二次修正
第一章 总 则
第一条 为了建设一支革命化、年轻化、知识化、专业化的现役军官队伍,以利于人民解放军完成国家赋予的任务,制定本法。
第二条 人民解放军现役军官(以下简称军官)是被任命为排级以上职务或者初级以上专业技术职务,并被授予相应军衔的现役军人。
军官按照职务性质分为军事军官、政治军官、后勤军官、装备军官和专业技术军官。
第三条 军官是国家工作人员的组成部分。
军官履行宪法和法律赋予的神圣职责,在社会生活中享有与其职责相应的地位和荣誉。
国家依法保障军官的合法权益。
第四条 军官的选拔和使用,坚持任人唯贤、德才兼备、注重实绩、适时交流的原则,实行民主监督,尊重群众公论。
第五条 国家按照优待现役军人的原则,确定军官的各种待遇。
第六条 军官符合本法规定的退出现役条件的,应当退出现役。
第七条 人民解放军总政治部主管全军的军官管理工作,团级以上单位的政治机关主管本单位的军官管理工作。
第二章 军官的基本条件、来源和培训
第八条 军官必须具备下列基本条件:
(一)忠于祖国,忠于中国共产党,有坚定的革命理想、信念,全心全意为人民服务,自觉献身国防事业;
(二)遵守宪法和法律、法规,执行国家的方针、政策和军队的规章、制度,服从命令,听从指挥;
(三)具有胜任本职工作所必需的理论、政策水平,现代军事、科学文化、专业知识,组织、指挥能力,经过院校培训并取得相应学历,身体健康;
(四)爱护士兵,以身作则,公道正派,廉洁奉公,艰苦奋斗,不怕牺牲。
第九条 军官的来源:
(一)选拔优秀士兵和普通中学毕业生入军队院校学习毕业;
(二)接收普通高等学校毕业生;
(三)由文职干部改任;
(四)招收军队以外的专业技术人员和其他人员。
战时根据需要,可以从士兵、征召的预备役军官和非军事部门的人员中直接任命军官。
第十条 人民解放军实行经院校培训提拔军官的制度。
军事、政治、后勤、装备军官每晋升一级指挥职务,应当经过相应的院校或者其他训练机构培训。担任营级以下指挥职务的军官,应当经过初级指挥院校培训;担任团级和师级指挥职务的军官,应当经过中级指挥院校培训;担任军级以上指挥职务的军官,应当经过高级指挥院校培训。
在机关任职的军官应当经过相应的院校培训。
专业技术军官每晋升一级专业技术职务,应当经过与其所从事专业相应的院校培训;院校培训不能满足需要时,应当通过其他方式,完成规定的继续教育任务。
第三章 军官的考核和职务任免
第十一条 各级首长和政治机关应当按照分工对所属军官进行考核。考核军官,应当实行领导和群众相结合,根据军官的基本条件和中央军事委员会规定的军官考核标准、程序、方法,以工作实绩为主,全面考核。考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次,并作为任免军官职务的主要依据。考核结果应当告知本人。
任免军官职务,应当先经考核;未经考核不得任免。
第十二条 军官职务的任免权限:
(一)总参谋长、总政治部主任至正师职军官职务,由中央军事委员会主席任免;
(二)副师职(正旅职)、正团职(副旅职)军官职务和高级专业技术军官职务,由总参谋长、总政治部主任、总后勤部部长和政治委员、总装备部部长和政治委员、大军区及军兵种或者相当大军区级单位的正职首长任免,副大军区级单位的正团职(副旅职)军官职务由副大军区级单位的正职首长任免;
(三)副团职、正营职军官职务和中级专业技术军官职务,由集团军或者其他有任免权的军级单位的正职首长任免,独立师的正营职军官职务由独立师的正职首长任免;
(四)副营职以下军官职务和初级专业技术军官职务,由师(旅)或者其他有任免权的师(旅)级单位的正职首长任免。
前款所列军官职务的任免,按照中央军事委员会规定的程序办理。
第十三条 在执行作战、抢险救灾等紧急任务时,上级首长有权暂时免去违抗命令、不履行职责或者不称职的所属军官的职务,并可以临时指派其他军人代理;因其他原因,军官职务出现空缺时,上级首长也可以临时指派军人代理。
依照前款规定暂时免去或者临时指派军人代理军官职务,应当尽快报请有任免权的上级审核决定,履行任免手续。
第十四条 作战部队的军事、政治、后勤、装备军官平时任职的最高年龄分别为:
(一)担任排级职务的,三十岁;
(二)担任连级职务的,三十五岁;
(三)担任营级职务的,四十岁;
(四)担任团级职务的,四十五岁;
(五)担任师级职务的,五十岁;
(六)担任军级职务的,五十五岁;
(七)担任大军区级职务的,副职六十三岁,正职六十五岁。
在舰艇上服役的营级和团级职务军官,任职的最高年龄分别为四十五岁和五十岁;从事飞行的团级职务军官,任职的最高年龄为五十岁。
作战部队的师级和军级职务军官,少数工作需要的,按照任免权限经过批准,任职的最高年龄可以适当延长,但是师级和正军职军官延长的年龄最多不得超过五岁,副军职军官延长的年龄最多不得超过三岁。
第十五条 作战部队以外单位的副团职以下军官和大军区级职务军官,任职的最高年龄依照本法第十四条第一款的相应规定执行;正团职军官,任职的最高年龄为五十岁;师级职务军官,任职的最高年龄为五十五岁;副军职和正军职军官,任职的最高年龄分别为五十八岁和六十岁。
第十六条 专业技术军官平时任职的最高年龄分别为:
(一)担任初级专业技术职务的,四十岁;
(二)担任中级专业技术职务的,五十岁;
(三)担任高级专业技术职务的,六十岁。
担任高级专业技术职务的军官,少数工作需要的,按照任免权限经过批准,任职的最高年龄可以适当延长,但是延长的年龄最多不得超过五岁。
第十七条 担任排、连、营、团、师(旅)、军级主官职务的军官,平时任职的最低年限分别为三年。
第十八条 机关和院校的股长、科长、处长、局长、部长及相当领导职务的军官,任职的最低年限参照本法第十七条的规定执行。
机关和院校的参谋、干事、秘书、助理员、教员等军官,每个职务等级任职的最低年限为三年。
第十九条 专业技术军官平时任职的最低年限,按照中央军事委员会的有关规定执行。
第二十条 军官任职满最低年限后,才能根据编制缺额和本人德才条件逐职晋升。
军官德才优秀、实绩显著、工作需要的,可以提前晋升;特别优秀的,可以越职晋升。
第二十一条 军官晋升职务,应当具备拟任职务所要求的任职经历、文化程度、院校培训等资格。具体条件由中央军事委员会规定。
第二十二条 军官职务应当按照编制员额和编制职务等级任命。
第二十三条 军官经考核不称职的,应当调任下级职务或者改做其他工作,并按照新任职务确定待遇。
第二十四条 担任师、军、大军区级职务的军官,正职和副职平时任职的最高年限分别为十年。任职满最高年限的,应当免去现任职务。
第二十五条 根据国防建设的需要,军队可以向非军事部门派遣军官,执行军队交付的任务。
第二十六条 军官可以按照中央军事委员会的规定改任文职干部。
第四章 军官的交流和回避
第二十七条 军官应当在不同岗位或者不同单位之间进行交流,具体办法由中央军事委员会根据本法规定。
第二十八条 军官在一个岗位任职满下列年限的,应当交流:
(一)作战部队担任师级以下主官职务的,四年;担任军级主官职务的,五年;
(二)作战部队以外单位担任军级以下主官职务的,五年;
(三)机关担任股长、科长、处长及相当领导职务的,四年;担任局长、部长及相当领导职务的,五年;但是少数专业性强和工作特别需要的除外。
担任师级和军级领导职务的军官,在本单位连续工作分别满二十五年和三十年的,应当交流。
担任其他职务的军官,也应当根据需要进行交流。
第二十九条 在艰苦地区工作的军官向其他地区交流,按照中央军事委员会的有关规定执行。
第三十条 军官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得担任有直接上下级或者间隔一级领导关系的职务,不得在同一单位担任双方直接隶属于同一首长的职务,也不得在担任领导职务一方的机关任职。
第三十一条 军官不得在其原籍所在地的军分区(师级警备区)和县、市、市辖区的人民武装部担任主官职务,但是工作特别需要的除外。
第三十二条 军官在执行职务时,涉及本人或者涉及与本人有本法第三十条所列亲属关系人员的利益关系的,应当回避,但是执行作战任务和其他紧急任务的除外。
第五章 军官的奖励和处分
第三十三条 军官在作战和军队建设中做出突出贡献或者取得显著成绩,以及为国家和人民做出其他较大贡献的,按照中央军事委员会的规定给予奖励。
奖励分为:嘉奖、三等功、二等功、一等功、荣誉称号以及中央军事委员会规定的其他奖励。
第三十四条 军官违反军纪的,按照中央军事委员会的规定给予处分。
处分分为:警告、严重警告、记过、记大过、降职(级)或者降衔、撤职、开除军籍以及中央军事委员会规定的其他处分。
第三十五条 对被撤职的军官,根据其所犯错误的具体情况,任命新的职务;未任命新的职务的,应当确定职务等级待遇。
第三十六条 军官违反法律,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 军官的待遇
第三十七条 军官实行职务军衔等级工资制和定期增资制度,按照国家和军队的有关规定享受津贴和补贴,并随着国民经济的发展适时调整。具体标准和办法由中央军事委员会规定。
军官按照规定离职培训、休假、治病疗养以及免职待分配期间,工资照发。
第三十八条 军官享受公费医疗待遇。有关部门应当做好军官的医疗保健工作,妥善安排军官的治病和疗养。
军官按照国家和军队的有关规定享受军人保险待遇。
第三十九条 军官住房实行公寓住房与自有住房相结合的保障制度。军官按照规定住用公寓住房或者购买自有住房,享受相应的住房补贴和优惠待遇。
第四十条 军官享受休假待遇。上级首长应当每年按照规定安排军官休假。
执行作战任务部队的军官停止休假。
国家发布动员令后,按照动员令应当返回部队的正在休假的军官,应当自动结束休假,立即返回本部。
第四十一条 军官的家属随军、就业、工作调动和子女教育,享受国家和社会优待。
军官具备家属随军条件的,经师(旅)级以上单位的政治机关批准,其配偶和未成年子女、无独立生活能力的子女可以随军,是农村户口的,转为城镇户口。
部队移防或者军官工作调动的,随军家属可以随调。
军官年满五十岁、身边无子女的,可以调一名有工作的子女到军官所在地。所调子女已婚的,其配偶和未成年子女、无独立生活能力的子女可以随调。
随军的军官家属、随调的军官子女及其配偶的就业和工作调动,按照国务院和中央军事委员会的有关规定办理。
第四十二条 军官牺牲、病故后,其随军家属移交政府安置管理。具体办法由国务院和中央军事委员会规定。
第七章 军官退出现役
第四十三条 军事、政治、后勤、装备军官平时服现役的最低年限分别为:
(一)担任排级职务的,八年;
(二)担任连级职务的,副职十年,正职十二年;
(三)担任营级职务的,副职十四年,正职十六年;
(四)担任团级职务的,副职十八年,正职二十年。
第四十四条 专业技术军官平时服现役的最低年限分别为:
(一)担任初级专业技术职务的,十二年;
(二)担任中级专业技术职务的,十六年;
(三)担任高级专业技术职务的,二十年。
第四十五条 军官未达到平时服现役的最低年限的,不得退出现役。但是有下列情形之一的,应当提前退出现役:
(一)伤病残不能坚持正常工作的;
(二)经考核不称职又不宜作其他安排的;
(三)犯有严重错误不适合继续服现役的;
(四)调离军队,到非军事部门工作的;
(五)因军队体制编制调整精简需要退出现役的。
军官未达到平时服现役的最低年限,要求提前退出现役未获批准,经教育仍坚持退出现役的,给予降职(级)处分或者取消其军官身份后,可以作出退出现役处理。
第四十六条 军官达到平时服现役的最高年龄的,应当退出现役。
军官平时服现役的最高年龄分别为:
(一)担任正团职职务的,五十岁;
(二)担任师级职务的,五十五岁;
(三)担任军级职务的,副职五十八岁,正职六十岁;
(四)担任其他职务的,服现役的最高年龄与任职的最高年龄相同。
第四十七条 军官未达到平时服现役的最高年龄,有下列情形之一的,应当退出现役:
(一)任职满最高年限后需要退出现役的;
(二)伤病残不能坚持正常工作的;
(三)受军队编制员额限制,不能调整使用的;
(四)调离军队,到非军事部门工作的;
(五)有其他原因需要退出现役的。
第四十八条 军官退出现役的批准权限与军官职务的任免权限相同。
第四十九条 军官退出现役后,采取转业由政府安排工作和职务,或者由政府协助就业、发给退役金的方式安置;有的也可以采取复员或者退休的方式安置。
担任师级以上职务和高级专业技术职务的军官,退出现役后作退休安置,有的也可以作转业安置或者其他安置。
担任团级以下职务和初级、中级专业技术职务的军官,退出现役后作转业安置或者其他安置。
对退出现役由政府安排工作和职务以及由政府协助就业、发给退役金的军官,政府应当根据需要进行职业培训。
未达到服现役的最高年龄,基本丧失工作能力的军官,退出现役后作退休安置。
服现役满三十年以上或者服现役和参加工作满三十年以上,或者年满五十岁以上的军官,担任师级以上职务,本人提出申请,经组织批准的,退出现役后可以作退休安置;担任团级职务,不宜作转业或者其他安置的,可以由组织批准退出现役后作退休安置。
第五十条 军官达到服现役的最高年龄,符合国家规定的离休条件的,可以离职休养。因工作需要或者其他原因,经过批准,可以提前或者推迟离休。
第五十一条 军官退出现役后的安置管理具体办法由国务院和中央军事委员会规定。
军官离职休养和军级以上职务军官退休后,按照国务院和中央军事委员会的有关规定安置管理。
第八章 附 则
第五十二条 人民解放军总政治部根据本法制定实施办法,报国务院和中央军事委员会批准后施行。
第五十三条 中国人民武装警察部队现役警官适用本法,具体办法由国务院和中央军事委员会规定。
一、明德于世
《礼记·大学》中提到“古之欲明德于天下者先治其国;欲治其国者先齐其家;欲齐其家者先修其身”。修身乃是齐家治国平天下的基础,如果一个人有高尚的品德,那么他必然受人尊敬,如果社会中每一个国民都有高尚的品德,那么这国家必定繁荣昌盛。军队做为国之利刃,它的强大与否是衡量一个国家强弱的重要依据,而军队的建设也是国家发展的重要组成部分。治军要严,有铁一样纪律的军队才有战斗力,中国人民解放军的三大纪律八项注意向老百姓展示了解放军严明的纪律。但治军先要以德服人,得民心者得天下。抗日战争胜利后,国民党反动派要搞分裂,内战爆发,国民党军队拥有比共产党先进的武器,还有大量的军队和粮食,而解放军可以说是一无所有,但最后却是共产党取得了胜利,由此可见以德服人的重要性。
二、献德于人
军人必须要有品德,我认为军人最重要的品德就是奉献,哪里有迷彩方阵,哪里的老百姓就有主心骨。哪里的老百姓有困难,哪里就有人民解放军的身影。他只是千百万军人中的一员,山崩地裂时,绿色的迷彩撑起了希望,他竖起了旗帜自己却悄然倒下,在那灾难的黑色背景下,他26岁的青春是那最亮的那束光。他就是武文斌,20XX年汶川大地震时,他奔赴抗震救灾的第一线,送水探路安置重建都有他的身影,而他却因过度劳累倒在了救灾现场,最终肺部大出血抢救无效而牺牲。他只是千百万解放军中的一个代表,多少像他这样的杰出军人为了抢救人民的生命和财产永远的倒在那片废墟上,今日的安定繁荣又是多少革命先烈用鲜血和生命换来的。军人的天职就是保家卫国,大难来临,苍天无情人有情,奉献是军人无尚的品德。
三、怀德于心
在抗日战争期间,有多少的革命先烈为了胜利的果实献出了宝贵的生命。当日本侵略者侵占中国第一寸土地的那一刻,中国这头熟睡的雄狮被惊醒,无数的炎黄子孙开始奋起反抗,奈何雄狮已沉睡太久了早已不复当年的雄风,在侵略者猛烈的炮火下血肉之躯显得那么脆弱。国难当头,中华儿女没有任何的畏惧,面对凶残的敌人也没有丝毫的屈服,他们用小米加步枪打败了敌人的飞机坦克,他们凭借的是艰苦奋斗不怕牺牲的顽强意志,凭借的是热爱祖国勇于献身的优良品德,可以说没有他们就没有我们今天的幸福生活。英雄已经逝去,但我们应该缅怀,我们对英雄表达敬意的同时也应该继承并发扬他们的精神,延续他们的优良品德。同为龙的传人,中华民族伟大的优良传统需要我们来发扬,让我们缅怀革命先烈,弘扬美好品德。
强国先强军,做事先做人。良好的品德是每个人都应该具有的基本品质,作为军人更应该对自己更加严格的要求,有品德、能吃苦、愿奉献、乐助人才是优秀的军人,军中的每个人都能做到这几点必然组建成一支强大的队伍,军强则国强,国强则民安。所以为了达到强国富民的目标,每一名军人都应该努力做一名有品德的优秀军人。
2、军龄满10年干龄满6年但军龄不满16年的,采取应金制,前10年每年6.2万,10年后按每年8.4万计,并给予解决住房问题,转业后每月发工资的百分比(根据服役年限和立功情况)、医辽保险金自己交;也可选择计划安置
3、军龄满16年的采取自主择业(退役金较以前有所增加,每月发全工资的百分比,并解决住房和医疗问题),也可选择计划安置(参加公务员考试,立功的加分,考试分低者自主择业)。
4、军龄满25年的也可选择退休安置。
5、地方大学入伍在校期间算军龄。
6、2010年开始实施
本着保护军人利益和兼顾地方经济建设原则,将逐步减少计划安置,加大自主择业名额。
1.军龄不满8年或干龄不满3年的军队干部原则上不得退出现役,确需退出现役的安排复员,干龄满3年或军龄在8年以上16年以下(不含16年)的军队干部需退出现役的原则上安排转业(计划安置),需要复员的必须由本人写出书面申请,并由军以上单位政治机关审批后方可办理;
2.军龄在16年以上(含16年)的团以下(含正团职)干部需退出现役的,50周岁以下(不含50周岁)可安排转业,也可安排自主择业,50周岁以上或军龄在30年以上的安排退休;
3.师以上(含副师职)干部需退出现役的,50周岁以下(不含50周岁)或军龄在30年以下(不含30年)的安排转业,50周岁以上或军龄在30年以上的安排退休;
4.士官需要退出现役的,军龄在10年以下的一律安排复员,军龄在10以上(含10年)20年以下(不含20年)的原则上安排复员,有需要转业安置的必须有接收单位开具的有效证明材料,军龄在20年以上(含20年)30年以下(不含30年)且年龄在50周岁以下的安排自主择业,军龄在30年以上或年龄超过50 周岁以上的安排退休。
自主择业工资待遇:
满16年不满18年的军官自主择业所在地同级别军官工资的60%
满18年不满20年的军官自主择业所在地同级别军官工资的70%
满20年不满23年的军官 自主择业所在地同级别军官工资的80%转业
满23年不满26年的军官 自主择业所在地同级别军官工资的90%
满26年不满30年的军官自主择业所在地同级别军官工资的95%
同时,自主择业的军官还将发放住房供给金和参加医疗保险。
6.在高原、海岛等艰苦边远地区工作满15年的,在原有的基础上加5%,满20年的加8%,满25年的加10%,累加之后超过100%的,按100%计发。参加过战役或直接参与过重大抢险救灾工作的军官,在原有的基础上加2%,累加之后超过100%的,按100%计发。
随着科学技术和武器装备的不断发展,对基层军官的素质修养要求越来越高,重视基层军官的培养,提高基层军官的素质,是当今世界各国军队共同的一贯的做法,世界各国军队在对基层军官的选拔、培养、使用等方面有其不同的特色。但总的趋势是从基层建设的实际出发,采取各种方式、渠道培养、训练基层军官,建立起合理的基层军官人才结构,努力提高工作效率和管理能力。
1 科学的基层军官教育培训模式
外军认为,基层军官是加强军队思想控制,培养士兵荣誉感和纪律观念,实施精神灌输的直接教育者和组织者。基层军官其自身的素质高低,直接影响教育和培养效果的好坏,对维护军队形象至关重要。前苏军认为,“有什么样的军官就有什么样的军队”,美军强调“领导者的形象和方法比他们手中的武器重要三倍”。
为提高基层军官素质,以运用领导艺术,美军主要采取了注重院校培养和任职实践提高等多种措施。如美陆军的各兵种初级指挥院校中,均设有军队领导学的课程,并规定陆军指挥与初级参谋学院建立领导学伦理学研究中心,拟定有关领导艺术与人才素质提高方面的文件、教材,统一进行这方面的教学。美军认为,院校学习只教给基层领导者一些基本原则和方法,解决知道做什么,但没育完全解决如何去做。因此,不仅在院校的教学中,“运用课”占去了全部课时的55%,而且强调作为一名基层领导者要在领导与管理的活动中“领悟领导学人才成长的全部真谛”。井把能否有效实施领导与管理作为军官选拔、提升的一个重要标准。日本军队对基层军官的素质修养也有专门的规定。要求基层军官不仅具有一般国民所遵循的“讲道德、懂凡貌、守信义、知廉耻”的品质,同时还必须具有强烈的责任感,不屈不挠的意志,忠勇尚武的精神,以及高度的组织纪律性,提高自卫队基层军官在士兵中的威信。并规定了通过教育和个人修养所要达到的标准,并作为对基层军官进行考核的条件,成为晋升职务和军衔的参照内容。
2 完善的基层军官考核选拔体制
外军普遍的认为,一支高素质的军官队伍的建设是一项很复杂的系统性工程,涉及到很多的因素和环节,并在不断的伴随着时代的发展而变化。因此,在整个军官队伍的建设过程中,要重视军官素质的提升,完善军官的来源和深造;在军官的使用和晋升上不断的完善制度,优胜劣汰,重用优秀军官,对于综合素质水平低的军官就被淘汰。
美国,日本等西方发达国家的军官考核有着共同的特点,首先,是考核的内容都非常的详细和全面。例如,日本的陆上自卫队从“素质”、“工作成绩”、“出勤情况”、“健康状况”、“性格特征”等5个方面的考核中挑选合格的军官。其次,考核的过程保证公正。通常包括被考者自评、考核官考评、调整官复核、审核官审核、被考者申诉等。最后,考核的方法科学合理。例如,日军要求对考核情况作出量化,将综合考核结果分为5个等级,且对同级军官中获第一二级的人数有比例限制,分别不得超过10%和40%。对“性格特征”等不易量化的项目,则要作出定性评定,如将性格特征区分为“指挥官型”、“参谋型”、“副官型”、“教官型”、“学者型”、“其他型”等6种类型。
3 严格的基层军官监督检查制度
监督是具有特定职能的部门或其授权的机构和代表,依据相关法律、法规、规章等对特定的个人、机构或事件进行的监察、督促。外军从本国国情出发,逐步建立和完善了各项监督制度,形成了全方位、全过程的监督体系,建立了较为完备的监督机制,有效地保障了基层军官管理教育的顺利进行。西方国家在基层军官管理教育中,强调监督职能与执行职能相对独立。监督主要体现在立法和司法方面。管理体制不仅要有权力相互制衡的宏观决策层,还必须在微观实施层上保持管理职能的相对分开,才能为监督机制的有效运作提供良好的组织基础。从外军管理体制的演变历程看,微观实施层的职能分工逐渐强化,权责关系变得更为清晰,使各个管理系统和管理部门之间的监督和制约更易于实现。
4 稳妥的基层军官退役安置方式
外军军官退役制度的特点与各国经济体制相适应,从军官退役后的就业方式来看,外军军官退役制度大体形成了“自谋职业”、“国家安置”及“双轨制”三种基本类型,并呈现出不同特点,对其进行必要的考察,对于推动我军军官退役制度的模式、转型、安置方式的改革探索、走开自主择业之路等,有诸多启示。
外军军官退役制度的现状和主要特点:
4.1
“自谋职业”型实行这一制度的国家主要是美、英、法、俄、日、澳等国家。这些国家实行市场经济体制,国家对社会各领域的直接行政干预范围有限,军队一般都实行军官职业化制度。在为退役军官提供较完备的退役保障基础上,鼓励军官自谋职业,实际上将退役军官的就业安置纳入了市场配置轨道。
4.2
自谋职业和国家安置相结合的“双轨制”这种退役制度的特点是就业方式灵活,可满足国家、退役军官和用人单位的多方需求。通过完善就业支持措施鼓励退役军官自谋职业,既缓解了政府安置的压力,还可为退役军官多提供几种选择。实行这一制度的主要有印度、韩国、意大利等国。
4.3
“计划安置”型实行这种制度的主要是朝鲜、越南等几个国家。朝鲜退役军官的安置工作由军队和地方,各级党组织双重负责。朝鲜从中央到地方、军队各级党组织都设置有完备的安置机构和专职人员。年轻而有能力的退役军官经培训后安排在从中央到地方的各级党政机关和社会团体中工作。原在部队司法、检察、保卫部门工作的退役军官通常被分配到地方的对口部门。到工矿企业的转业军官一般以增设副职的办法来安置。越南的军官转业安置与朝鲜类似,军官转业基本由国家负责安排工作,少数不符合条件的作复员处理。这些国家在退役军官的安置上,带有浓厚的行政分配的特征,是典型的计划安置型。
参考文献
[1]王安.论古今中外军队管理[M].北京:军事科学出版社, 2001.7.
[2]郭炎华.世界强国军队建设研究[M].北京:国防大学出版社, 2004.1.
鸟儿欢快地歌唱,窗外吹来一阵和煦的春风。满头白发、眼睛湛蓝的老人奥斯卡·格罗宁,坐在起居室的安乐椅上,缓缓叙说着从前的故事……
“一列火车进站了。车子刚停稳,那些犹太人就被带走,上级指派我去看管他们留下的行李。站台上满地狼藉。忽然间,传来一阵婴儿的啼哭声。我举目四望,只见那孩子用破布包着,躺在行李堆里。做母亲的知道,带着小娃娃的,一定最先被送进毒气室。一名纳粹党卫军走了过来,抓起那孩子的小脚,头朝下倒提着。孩子哭得更厉害。那人满脸厌恶地皱起眉头,毫不犹豫地把娃娃向柱子摔过去,刹那间,一切回复了平静。”格罗宁缓缓地把头转向窗外,他左手的拇指,像钟摆一样机械地来回摇动。
格罗宁生于1921年,作为党卫军,他在奥斯威辛呆了两年,是目前为数不多的尚存纳粹党卫军人之一。他常常在恶梦中惊醒。先是尖叫,然后是电闪雷鸣,渐渐地,雷声变成了呻吟,接着,一切复归平静。这一切,全是毒气室冤魂所发出的声音。
被委派“特殊任务”
格罗宁的父亲是纳粹准军事组织“钢盔”的成员。格罗宁从小就对纳粹党卫军崇拜得五体投地,遂于1940年自愿加入。格罗宁先在党卫军的出纳部门工作。1942年,他接到了新命令。一个高级军官说,要给他委任一项特殊任务,这对德意志民族和德国的最终胜利极为重要。军官叮嘱他:在有生之年,不能够对任何人说出这项任务的真相。
调到奥斯威辛那年,他刚满21岁,是10月份的某一天坐火车去的。
奥斯威辛是一个组织严密的世界,那里面的秩序,确保集中营所发生的一切,都同外边的文明社会相互隔绝。这个恐怖世界受到明白无误的命令所支配,并由一系列紧凑的条例、任命和官阶来保证。它使一些人成了刽子手,而另一些人则充当会计,格罗宁是后者,他被指派去清点犹太人的钱币,分门别类锁进保险柜里。
格罗宁捋起袖口,在手肘上方,有一个不太起眼的蓝色斑点。他解释道,那本来是一个圆圈,代表血型为“O”。奥斯威辛每一个人,不管是囚徒还是纳粹军人,都得纹身。囚徒被刺上编号,而党卫军则被刺上自己的血型。
专门点数死人身上的钱币
党卫军的营房舒适安逸。但是,格罗宁隐隐约约地感觉到,这里同别的地方有点不一样。官兵们常常喝得烂醉。有一次,门忽地一声打开了。进来的人宣布,有列火车正在进站。3个人“嚯”地站了起来,穿好制服带上手枪准备出去。
格罗宁问:“发生了什么事情?”“犹太人准备到达,他们被关进了这个集中营。不过,今后他们到底是死是47活,那可要看自己的运气啦。”有人答道。
“我不明白你说些什么。”格罗宁感到疑惑。
“就是说,有些犹太人立马就得丧命。”另一个人解释道。格罗宁还被告知,大部分犹太人都要被送去毒气室杀掉。
第二天早上,有人把格罗宁带进另一间办公室。因为他懂得银行业务,所以被指派到“收容者财物部”工作。上级告诉他,犹太人一进入集中营,就要交出所有钱财。格罗宁的职责就是点数这些货币,把它们捆好,定期往柏林解送。第二天,奥斯卡·格罗宁就开始了他的新工作。
他相信希特勒和戈培尔所说的一切。他认为,灭绝全世界的犹太人是德国的天职。他觉得,德国之所以在第一次世界大战中失败,全是因为犹太人的缘故。他希望德国能够赢得眼下的这一场战争。
两个月后,他又被加派一项新任务。越来越多的火车运来了犹太人,需要有人看守他们带来的行李,以防丢失。值班的第一天,他就亲眼目睹了本文开头的那幕惨剧。
对所发生的一切感到困惑
格罗宁没有杀害过任何人,既没有向毒气室喷灌过杀人气体,也没有亲手焚烧过受害者的尸首。他只不过在站岗,目睹着这一切的发生:起先无比震撼,接着慢慢习惯,最后变成例行公事。
他在个人施暴和整个社会进行的大规模屠杀之间划了一道界线。他认为,个人暴行野蛮,而大规模屠杀则合法。虽然如此,他还是对这里所发生的一切感到困惑。他给上司打报告,说:“如果经常发生这样的事情,我就要求调到别的地方去。”上级答道:“既然在保证书上签了字,服从命令便是你的天职。”
格罗宁只好服从命令。他的职位还一再得到提升。他点数那些“无主钱币”,把波兰兹罗提、希腊德拉克马、法国法郎、荷兰盾、意大利里拉等等分门别类,仔细捆扎。
一天晚上,格罗宁被一阵急促的哨声惊醒。犹太人逃跑了。他出去看个究竟,只见满地尸首。大群人被赶进了一个农舍。军官关上农舍的大门后,自己先戴上防毒面具,然后拿着罐子,把内装的气体朝房子里面喷灌进去。接着,格罗宁便听到了一阵尖叫声:叫声越来越大,变成雷鸣般的狂吼;吼声渐渐减弱,不久就转成了低沉的呻吟。随后,一切又恢复了平静。返回营房的路上,经过一堆等待焚烧的尸体,格罗宁看到了焚尸的整个过程。
站出来反驳奥斯威辛大屠杀谎言
经过这一次之后,格罗宁一而再、再而三地提出调防请求。1944年9月,他终于获准调往前线。1948年格罗宁被英军从战俘营遣送回家。战后,格罗宁当上一个小工厂的会计,任何能够勾起集中营回忆的电影、广播和书报,他都一概不看、不听,也不阅读。没有人知道他曾经干过什么,他也觉得很安全。
直到1985年,他在集邮俱乐部听到有人高谈阔论,说:“根本就没有发生过对犹太人的大屠杀。”奥斯卡·格罗宁才感到问题的严重性。他对那人说:“关于这件事,我可知道一些情况;让我们找个时间谈谈好不好?”对方给了他一本蒂斯·克里斯托夫森(此人是臭名远扬的老纳粹分子)所写的书:《有关所谓奥斯威辛大屠杀的谎言》。格罗宁归还那本书时,附上了他批驳克里斯托夫森的一篇文字。“我看到了一切。”他写道,“我看到了毒气室、焚尸炉,以及整个过程。在奥斯威辛,150万犹太人被屠杀;我可以作证。当时我正在那儿。”
半年之后,新纳粹分子在一份杂志上刊出了他的文章。格罗宁再也无法躲躲闪闪,只有正面应对,过去的经历使他变为反驳所谓奥斯威辛大屠杀谎言的有力证人。
自比为庞大杀人机器上的小螺钉
他开始坐下来写,在3个星期的时间里,几乎不停地在写;他把自己的一生都写了下来。写完后,他分发给了一些朋友,就像在街上发传单那样。可是,无人提出问题,也没有要求做出解释。“在我看来,人们害怕触及过去。”格罗宁说。最后,他接受了BBC 9个钟头的采访,诉说了在奥斯威辛所看到的一切。
“在奥斯威辛亲眼目睹犹太人被送进毒气室之后,你是怎么想的?”
“那是进行战争的一种手段,这是最先进的杀人办法。”
“但是,你们并不是在战场上,而是在工厂里有系统地进行大规模谋杀的呀!”
“如果你认为犹太人理应被消灭的话,在哪里杀、如何去杀他们,就没有什么关系了。”
“你觉得自己有罪吗?”
格罗宁回答:“只有采取行动的人,才算有罪。我并没有亲手杀人,所以我相信自己没有罪。”
“如果说你不是杀人犯,那又是什么呢?同谋者吗?”
“我不知道。我极力回避这样的问题,它使我不自在。即使是同谋者,对我来说也太过分了一点。我只不过是‘庞大机器上的一颗小螺钉’而已。请允许我这样来回答你的问题:我感到对犹太人民犯了罪。虽然自己没有亲手杀过人,但是,作为杀人机器的一个部件,我是有罪的。我请求犹太人民原谅。我也请求上帝原谅。不过,我可不是自愿的。从法律上说,我没有罪。”
奥斯卡·格罗宁已经说了他能够说的一切。现在,他所要求的,惟有原谅。倘若原谅是不可能的话,至少,他希望得到理解。
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